Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2003 г. N 323 "О программе развития образования в Республике Башкортостан на 2004-2008 годы"

2. Расходы по реализации Программы производить за счет смет исполнителей на соответствующий финансовый год.

3. Контроль за выполнением Программы возложить на отдел по гуманитарным вопросам и делам национальностей Аппарата Правительства Республики Башкортостан.

Премьер-министр Правительства

Республики Башкортостан

Р.И.Байдавлетов

Программа
развития образования в Республике Башкортостан на 2004-2008 годы
(одобрена постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 31 декабря 2003 г. N 323)

Содержание

Паспорт Программы

1. Введение

2. Основные итоги реализации Программы развития образования в Республике Башкортостан на 1999-2003 годы

3. Основные направления и этапы развития образования в Республике Башкортостан на 2004-2008 годы

3.1. Дошкольное и среднее (полное) общее образование

3.1.1. Дошкольное образование

3.1.2. Среднее (полное) общее образование

3.2. Профессиональное образование

3.2.1. Начальное профессиональное образование

3.2.2. Среднее профессиональное образование

3.2.3. Высшее профессиональное образование

3.2.4. Послевузовское профессиональное образование и система повышения квалификации специалистов

3.3. Воспитание детей и подростков. Дополнительное образование

3.3.1. Воспитание детей и подростков

3.3.2. Дополнительное образование

3.4. Управление развитием системы образования и реализацией Программы развития образования в Республике Башкортостан на 2004-2008 годы

4. Заключение

Список сокращений, использованных в Программе

Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа развития образования в Республике Баш- кортостан на 2004-2008 годы
Основание для разра- ботки Программы	Законы Российской Федерации, Республики Башкор- тостан "Об образовании" Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года Национальная доктрина образования Российской Федерации до 2025 года
Государственный заказ- чик	Правительство Республики Башкортостан
Основные разработчики Программы	Министерство образования Республики Башкортостан Башкирский институт развития образования учреж- дения начального, среднего и высшего профессио- нального образования
Исполнители Программы	Министерства и ведомства администрации районов и городов местные органы управления образованием образовательные учреждения и иные организации Республики Башкортостан
Источники финансирова- ния Программы	Сметы исполнителей на соответствующие финансовые годы
Ожидаемые результаты реализации Программы	Структурная перестройка системы образования усиление взаимосвязей системы образования и ре- гионального рынка труда сохранение и развитие системы дополнительного образования усиление воспитательной функции образования
Система контроля за выполнением Программы	Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет Правительство Республики Башкорто- стан

1. Введение

Программа развития образования в Республике Башкортостан на 2004-2008 годы (далее - Программа) определяет цели, содержание и основные направления деятельности субъектов управления образованием всех уровней, механизмы развития образовательной сферы республики.

Настоящий документ является логическим продолжением Программы развития образования в Республике Башкортостан на 1999-2003 годы, учитывает целевые и содержательные установки Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года.

Программа разработана с учетом современных требований, предъявляемых к системе образования в Российской Федерации и Республике Башкортостан, закрепленных в нормативных правовых актах, и основывается на следующих принципах:

уважение к личности обучающегося как проявление гуманистической парадигмы образования;

создание индивидуальной образовательной траектории по отношению к обязательному содержанию образования;

совершенствование воспитательной направленности образования;

обеспечение системного подхода к обучению, предполагающего развитие у обучающихся универсальных умений и ключевых компетенций;

дифференциация содержания образования на федеральный, национально-региональный и школьный компоненты;

защита прав обучающегося, гарантия его психологической и физической безопасности;

информатизация обучения;

интеграция системы российского образования в европейское и мировое образовательные пространства.

Программа обеспечивает преемственность всех структур и звеньев системы образования республики и направлена на развитие личности обучающегося, формирование образовательных и профессиональных навыков.

2. Основные итоги реализации Программы развития образования
в Республике Башкортостан на 1999-2003 годы

Выполнение задач, поставленных в Программе развития образования в Республике Башкортостан на 1999-2003 годы, позволило в настоящее время заложить прочные основы обновления содержания и структуры образования, а именно:

обеспечить преемственность и непрерывность всех уровней образования на основе новейших тенденций развития учебно-воспитательного процесса;

дифференцировать и индивидуализировать обучение на всех уровнях непрерывного образования;

выдвинуть на первый план права и интересы обучающихся;

усилить гуманистическую и практическую направленности содержания учебно-воспитательной работы;

реализовать национально-региональный компонент содержания образования в органичном единстве с федеральным на основе диалектики особенного и общего;

создать условия для творческой самореализации педагога, развития инновационных процессов и технологий в образовательных учреждениях республики.

Современная образовательная система Республики Башкортостан характеризуется многообразием типов и видов учреждений, удовлетворяющих растущие образовательные и воспитательные потребности обучающихся. В настоящее время в республике действует 5689 образовательных учреждений, в том числе 1906 дошкольных учреждений, 3222 общеобразовательные школы (включая школы-интернаты, лицеи и гимназии), 33 вечерние (сменные) школы, 32 детских дома (включая семейные), 122 профессиональных училища и лицея, 276 учреждений дополнительного образования, 89 учреждений высшего и среднего профессионального образования. В них обучаются и воспитываются более 1 млн. человек, работают около 108 тысяч педагогов.

В ходе реализации Программы развития образования в Республике Башкортостан на 1999-2003 годы, Программы развития среднего и высшего профессионального образования в Республике Башкортостан на 1999-2003 годы в республиканской системе образования произошли различные экономические, культурные, правовые, организационные и собственно образовательные процессы, направленные на:

устойчивое развитие и функционирование системы образования в Республике Башкортостан;

сохранение и развитие национальных культур;

воспитание гражданственности и патриотизма;

личностное и профессиональное развитие, гарантирующее достойный уровень жизни, духовное и физическое здоровье подрастающего поколения;

развитие высших и средних профессиональных образовательных учреждений в соответствии с потребностями народного хозяйства Республики Башкортостан, формирование нового поколения специалистов;

усиление интеграции с российской и мировой образовательными системами, академической и отраслевой наукой, развитие научных исследований в вузах;

расширение информационной среды, внедрение новых образовательных технологий.

На сегодняшний день с учетом национально-территориальных особенностей республики разработана Концепция семейного воспитания и образования в Республике Башкортостан, подготовлены предложения по правовому обеспечению взаимодействия семьи и школы.

В республике активно развивается служба психологической помощи семье и детям: психолого-педагогические центры открылись в Демском районе г. Уфы, в Буздякском и Стерлибашевском районах, филиал медико-психолого-педагогического центра "Саторис" - в Орджоникидзевском районе г. Уфы. В образовательных учреждениях республики возрожден педагогический всеобуч родителей.

С учетом специфики дошкольного образования и воспитания разработаны Концепция дошкольного образования в Республике Башкортостан, программа "Я - башкортостанец", республиканская программа по обучению дошкольников русскому языку.

Для учреждений среднего (полного) общего образования постановлениями Кабинета Министров Республики Башкортостан утверждены Программа компьютеризации общеобразовательных учреждений Республики Башкортостан на 2001-2005 годы, программа "Информатизация системы образования Республики Башкортостан и развитие республиканской образовательной информационной среды (РОИС) на 2002-2006 годы", Республиканская программа развития сельской школы на 2000-2004 годы, Программа строительства новых школ взамен аварийных в Республике Башкортостан на 2000-2005 годы, программа "Школьный автобус".

Активно развивается система среднего (полного) общего образования Республики Башкортостан, обновляется программно-методическое, информационное сопровождение образовательного процесса, заметно улучшилось материально-техническое обеспечение общеобразовательных школ. В целях совершенствования системы политехнического образования Министерством образования Республики Башкортостан разработаны республиканские учебные программы "Художественно-производственная графика" и "Черчение", издан учебник для 9 класса "Черчение. Практическая графика", утверждена программа "Пчеловодство", издан соответствующий учебник. Изучение дисциплины "Технология" введено в учебные программы межшкольных учебных комбинатов и центров образования.

В республике за отчетный период расширилась сеть учреждений профессионального образования. Численность студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования увеличилась в 1,4 раза и составила 212 тысяч человек. Подготовка специалистов приведена в соответствие с требованиями регионального рынка труда. В вузах республики с 1999 по 2003 год было открыто около 40 новых специальностей, а также 11 новых специальностей послевузовской подготовки специалистов в аспирантуре и докторантуре. В 2002 году для различных отраслей народного хозяйства республики были подготовлены специалисты по 102 интегрированным специальностям. В настоящее время развивается система подготовки специалистов по договорам учреждений профессионального образования с предприятиями-заказчиками.

Филиалы Башкирского государственного университета, Уфимского государственного авиационного технического университета, Уфимского государственного института сервиса открыты в городах Стерлитамаке, Нефтекамске, Туймазы, Бирске, Салавате, представительства Башкирского государственного университета, Уфимского государственного нефтяного технического университета, Башкирского государственного педагогического университета - в городах Учалы, Туймазы, Октябрьском, Кумертау, Нефтекамске, Бирске и др. По результатам государственной аттестации Башкирский государственный педагогический институт преобразован в Башкирский государственный педагогический университет (2000 год), Уфимский филиал Московского технологического института сервиса - в Уфимский государственный институт сервиса (2002 год), Уфимский государственный институт искусств - в Уфимскую государственную академию искусств (2003 год).

Развивается международное сотрудничество: учреждения среднего и высшего профессионального образования республики принимают участие в совместных проектах с колледжами и университетами Германии, Франции, Англии, Голландии, США, Индии, Китая, Турции и других стран.

В Республике Башкортостан функционирует 276 учреждений дополнительного образования с охватом свыше 290 тысяч детей и подростков. Многоуровневую работу со своими воспитанниками ведут 90 центров, дворцов, домов детского и юношеского творчества, 27 эколого-биологических, 35 технических, 22 туристско-краеведческих, 96 спортивных, 6 иных учреждений дополнительного образования.

Одним из приоритетных направлений в системе дополнительного образования стало развитие туризма и краеведения. Воспитание юных граждан Башкортостана осуществляется в рамках движения "Дорогами Отечества". Результаты республиканских научно-практических конференций "Литературный Башкортостан", "Дорогами Отечества", "История и культура родного края" свидетельствуют о большой роли исторического и литературного краеведения в воспитании подрастающего поколения.

Актуальными остаются задачи нравственного и гражданско-патриотического воспитания, укрепления здоровья учащихся, профилактики детской безнадзорности и преступности, наркомании среди детей и молодежи. Психолого-медико-педагогическая помощь в первую очередь требуется 17 тысячам сирот, 20 тысячам детей-инвалидов, детям с задержкой психического развития, нарушениями речи.

Образовательные учреждения нуждаются в укреплении материально-технической базы, создании условий для развития физической культуры, спорта, туризма, художественного, технического творчества и других профилей дополнительного образования.

В Республике Башкортостан созданы условия для изучения населением родных языков. Коллегией Министерства образования Республики Башкортостан утверждена Концепция развития башкирского национального образования, разработан минимум содержания образования по предметам национально-регионального компонента. В настоящее время в республике работает 37 национальных гимназий и лицеев. Обучение в школах республики ведется на шести языках: башкирском, русском, татарском, чувашском, марийском, удмуртском, также изучаются мордовский, немецкий, латышский, украинский, белорусский, греческий, еврейский, польский, армянский языки. Родной язык изучают в республике 66,2 процента учащихся нерусской национальности и 84,3 процента учащихся башкирской национальности.

Большое внимание уделяется организации изучения башкирского языка учащимися башкирской национальности, проживающими за пределами республики. Заключены и реализуются соглашения Министерства образования Республики Башкортостан с 14 регионами Российской Федерации компактного проживания башкир, а также соглашения в сфере национального образования между 25 районами и городами Республики Башкортостан и регионами Российской Федерации.

3. Основные направления и этапы развития образования в Республике
Башкортостан на 2004-2008 годы

Программа регламентирует деятельность субъектов управления образованием на республиканском и муниципальном уровнях по следующим направлениям: дошкольное образование, среднее (полное) общее образование, профессиональное образование, воспитание и дополнительное образование.

3.1. Дошкольное и среднее (полное) общее образование

3.1.1. Дошкольное образование

Цели и задачи

В сфере дошкольного образования программные мероприятия направлены на достижение следующих целей:

сохранение и развитие системы дошкольного образования, обеспечение доступности услуг и регулярного функционирования дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) с учетом потребностей населения;

введение и реализация федерального и национально-регионального компонентов содержания дошкольного образования, усиление воспитательной направленности образовательного процесса, формирование мониторинга качества учебно-воспитательной работы в ДОУ;

анализ и прогнозирование потребностей ДОУ различных типов и видов в педагогических кадрах, создание необходимых условий труда и решение жилищно-бытовых проблем работников ДОУ;

развитие учебно-методической базы, ориентированной на использование инновационных педагогических технологий и современных средств коммуникации;

развитие родных языков и национальных культур, традиций, обычаев в условиях многонациональности Республики Башкортостан;

создание условий для всестороннего развития детей дошкольного возраста, в том числе детей с ограниченными физическими возможностями и детей, не посещающих ДОУ, формирование у детей дошкольного возраста навыков здорового образа жизни.

Основные направления деятельности

N п/п	Наименование мероприятий	Срок (годы)	Исполнитель
1	2	3	4
Программно-методическое обеспечение обновления содержания и структуры дошкольного образования
1	Разработка электронных методичес- ких материалов для слушателей курсов повышения квалификации ра- ботников ДОУ	2005	БИРО, педвузы
2	Разработка концепции политкуль- турного дошкольного образования в Республике Башкортостан	2004	Минобразования РБ, БИРО, педвузы
3	Разработка рекомендаций по орга- низации работы в малокомплектных ДОУ и работы с семьями, в которых дети не посещают ДОУ	2005	Минобразования РБ, БИРО, БГПУ
4	Обновление программно-методичес- кого сопровождения учебно-воспи- тательного процесса в ДОУ	2005	Минобразования РБ, БИРО
Кадровое обеспечение
5	Изучение потребности Республики Башкортостан в кадрах для ДОУ	2004- 2005	Минобразования РБ, БИРО, педвузы
6	Включение в план целевого приема в вузы специальности "Дошкольная педагогика и психология" со спе- циализацией "Родной язык"	2004- 2008	Минобразования РБ, педвузы
7	Подготовка специалистов для рабо- ты в национальных ДОУ	2004- 2008	Минобразования РБ, педвузы
8	Подготовка и переподготовка спе- циалистов для изучения в ДОУ иностранных языков	2004- 2008	БИРО, педвузы, педколледжи
9	Развитие системы подготовки и переподготовки специалистов для работы в образовательных учрежде- ниях "Детский сад - начальная школа" и др.	2004- 2008	Педвузы, БИРО
Информационное обеспечение
10	Проведение конференций и семина- ров по обмену опытом работы в сфере дошкольного образования с участием представителей других регионов России	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, педвузы
11	Создание электронного банка дан- ных об образовательных программах для системы дошкольного образова- ния, открытие сайта "Дошкольные образовательные учреждения Рес- публики Башкортостан"	2004	Минобразования РБ
12	Создание электронного банка дан- ных о педагогическом опыте, на- копленном в сфере дошкольного образования, издание соответст- вующих методических пособий	2004	Минобразования РБ, БИРО, педвузы
13	Организация на радио и телевиде- нии Башкортостана цикла передач о проблемах дошкольного образования	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, педвузы
Инновационное и научно-методическое обеспечение
14	Внедрение инновационных техноло- гий и современных образовательных программ в практику работы ДОУ	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, педвузы, местные органы управления образованием
15	Разработка учебно-методического обеспечения и дидактического сопровождения национально-регио- нального компонента содержания дошкольного образования	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
16	Совершенствование управления системой дошкольного образования	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, местные органы управления образованием
17	Создание пакета материалов, необ- ходимых для оценки уровня воспи- тательной работы в ДОУ	2005	Минобразования РБ, БИРО, педвузы
18	Внедрение новых форм дошкольного образования с учетом итогов все- российского эксперимента "Разви- тие новых форм российского дошкольного образования в совре- менных социально-экономических условиях"	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, местные органы управления образованием
Национально-региональный компонент содержания дошкольного образования
19	Проведение конкурса образователь- ных программ и методических посо- бий, раскрывающих содержание национально-регионального компо- нента содержания дошкольного об- разования	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, педвузы
20	Оказание инструктивно-методичес- кой помощи работникам ДОУ в обу- чении родному языку детей башкир- ской национальности из семей, проживающих за пределами респуб- лики	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
21	Разработка вариативных программ по обучению на родном языке детей-башкир и по обучению разго- ворному башкирскому языку детей других национальностей	2004- 2005	Минобразования РБ, БИРО
22	Издание на родных языках учебно- методических комплексов по разви- тию речи, изобразительному, музы- кальному, декоративно-прикладному искусству	2005- 2006	Минобразования РБ, БИРО, БГПУ
23	Проведение семинаров, конференций по актуальным проблемам нацио- нального дошкольного образования	2004	Минобразования РБ
Охрана здоровья и профилактика заболеваний детей
24	Развитие оздоровительной работы в ДОУ всех типов и видов	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, местные органы управления образованием
25	Разработка и внедрение оздорови- тельных программ и технологий, учитывающих разный уровень физи- ческого и психического развития детей дошкольного возраста	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, местные органы управления образованием
26	Оказание помощи семье в обеспече- нии здоровья детей дошкольного возраста и приобщении их к здо- ровому образу жизни	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, местные органы управления образованием
27	Оснащение медицинских кабинетов ДОУ	2004- 2008	Администрации районов и городов, местные органы управления образованием
Организационное обеспечение и социальная защита работников ДОУ
28	Аттестация рабочих мест	2004- 2008	Местные органы управления образованием, райкомы (горкомы) проф- союза работников образо- вания
29	Развитие и укрепление коллектив- но-договорных взаимоотношений с целью решения социально-бытовых проблем работников ДОУ	2004- 2008	Местные органы управления образованием, райкомы (горкомы) проф- союза работников образо- вания

Ожидаемые результаты

Реализация программных мероприятий в сфере дошкольного образования позволит достичь следующих результатов:

функционирование ДОУ различных типов и видов в соответствии с потребностями населения;

введение государственного образовательного стандарта в систему дошкольного образования;

воспитание личности, знающей и уважающей родную культуру и культуру других народов;

сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста;

создание консультативных центров по оказанию психолого-медико-педагогической помощи семьям, в которых дети не посещают ДОУ;

подготовка специалистов для работы в ДОУ в условиях поликультурной среды;

развитие системы мониторинга качества учебно-воспитательной работы в ДОУ.

3.1.2. Среднее (полное) общее образование

Цели и задачи

В сфере среднего (полного) общего образования программные мероприятия направлены на достижение следующих целей:

создание действенного механизма устойчивого развития системы среднего (полного) общего образования, сохранение лучших традиций отечественной школы;

обеспечение государственных гарантий доступности и качества образования и равных возможностей получения среднего (полного) общего образования, соблюдение прав обучающегося, его психологической и физической безопасности;

введение системы профильного обучения на старшей ступени среднего (полного) общего образования, обеспечение дифференциации и индивидуализации среднего (полного) общего образования;

поддержка сельских школ, их приоритетная информатизация, совершенствование в них учебно-воспитательного процесса и их материально-технической базы, создание на основе национальных сельских школ культурно-образовательных центров;

разработка государственной системы аттестации педагогических кадров и мониторинга качества обучения и воспитания в учреждениях среднего (полного) общего образования;

осуществление комплекса мер по борьбе с беспризорностью, асоциальным поведением детей, социальным сиротством;

организация мониторинга состояния здоровья детей, создание в общеобразовательных учреждениях условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, соблюдение требований по охране труда и техники безопасности работников образования, обеспечение детей с ограниченными физическими возможностями медико-психологическим сопровождением и специальными условиями для получения среднего (полного) общего образования;

повышение социального статуса и профессионализма работников общеобразовательных учреждений;

совершенствование системы воспитательной работы по формированию у школьников гражданской ответственности и правового самосознания, духовности и культуры, инициативности и самостоятельности, толерантности, готовности к социализации и активной адаптации на рынке труда;

развитие национальной школы, этнокультурной системы образования в целом как важнейшего института сохранения и развития языков и культур народов Республики Башкортостан.

Основные направления деятельности

N п/п	Наименование мероприятий	Срок (годы)	Исполнитель
1	2	3	4
Программно-методическое обеспечение обновления содержания и структуры среднего (полного) общего образования
1	Развитие сети опорных школ в ка- честве образовательных, информаци- онных, научно-методических центров развития среднего (полного) общего образования	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
2	Разработка и реализация националь- но-региональных программ реструк- туризации общеобразовательных уч- реждений, расположенных в сельской местности	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
3	Апробация различных вариантов экспериментального базисного учеб- ного плана, новых учебных прог- рамм, учебников, методических по- собий для учителей, подходов к оценке качества подготовки обучаю- щихся, здоровьесберегающих техно- логий	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
4	Создание республиканской системы управления качеством среднего (полного) общего образования	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
5	Разработка примерной программы организации и деятельности летних профильных лагерей для одаренных детей	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, педвузы
6	Развитие на основе сельских школ национальных культурно-образова- тельных центров	2004- 2005	Минобразования РБ, БИРО
Кадровое обеспечение
7	Разработка и реализация на базе БИРО и ФППРО БГПУ образовательной программы "Профильное обучение на старшей ступени среднего (полного) общего образования"	2004- 2008	БИРО, БГПУ
8	Повышение квалификации и перепод- готовка педагогических кадров для профильной школы, переподготовка учителей начальных классов с целью преподавания ими иностранных язы- ков	2004- 2008	БИРО, педвузы, педколледжи
9	Организация на базе БГУ и педаго- гических вузов республики подго- товки кадров для профильной школы	2004- 2008	БГУ, педвузы
10	Совершенствование работы курсов переподготовки специалистов по башкирскому языку и литературе для общеобразовательных учреждений регионов России, западных и севе- ро-западных районов республики	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
Информационное обеспечение
11	Создание электронного банка данных международных, российских программ и проектов в области среднего (полного) общего образования	2004- 2008	Минобразования РБ, педвузы, БИРО
12	Обеспечение мониторинга предостав- ления платных и бесплатных образо- вательных услуг на всех ступенях образования	2004- 2008	Минобразования РБ
13	Информационная поддержка развития национальной школы, организация теле- и радиопередач, посвященных национальному образованию, вопро- сам изучения родных языков	2004- 2008	Минобразования РБ
14	Создание электронного банка данных на основе научно-методических ма- териалов по проблемам развития башкирского языка и культуры	2004- 2008	Минобразования РБ
15	Издание справочно-информационной литературы, адаптированной к усло- виям среднего (полного) общего об- разования	2004- 2008	Минобразования РБ, ГУП Башкирское издатель- ство "Китап"
Инновационное и научно-методическое обеспечение
16	Издание дидактического материала для учащихся по литературному и историческому краеведению, публи- кация научно-популярных книг о жизни и творчестве российских и башкирских мастеров художественно- го слова	2004- 2008	БИРО, Минобразования РБ, педвузы
17	Повышение объективности и унифика- ции итоговой аттестации среднего (полного) общего образования в рамках государственной аттестации выпускников, поэтапное введение единого государственного экзамена в системе образования республики	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
18	Проведение исследований и внедре- ние практико-ориентированных педа- гогических проектов, дидактических систем развития навыков самообра- зования у учащихся	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
19	Создание на конкурсной основе учебников, учебно-методических пособий, дидактических материалов, аудиовизуальных средств обучения, обучающих компьютерных программ, способствующих повышению качества образования	2004- 2008	Минобразования РБ
20	Выполнение на базе педагогических вузов республики исследовательских работ по определению оптимального соотношения различных компонентов содержания образования в школах	2004- 2008	Минобразования РБ, педвузы, БИРО
21	Введение профильного обучения на старшей ступени среднего (пол- ного) общего образования, коррек- тировка базисного учебного плана и разработка учебников для профиль- ной школы с учетом национально- регионального компонента содержа- ния среднего (полного) общего об- разования	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
22	Создание сети экспериментальных площадок по основным направлениям модернизации среднего (полного) общего образования с учетом ре- зультатов эксперимента по введению единого государственного экзамена и государственных именных финансо- вых обязательств	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
23	Формирование системы грантов для финансовой поддержки общеобразова- тельных учреждений и педагогов, занимающихся инновационной и науч- ной деятельностью	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
24	Реализация программы "Одаренные дети", вариативных образовательных программ и графиков обучения, ориентированных на различный кон- тингент учащихся	2004- 2006	Минобразования РБ, БИРО
Национально-региональный компонент содержания среднего (полного) общего образования
25	Разработка и утверждение государ- ственного образовательного стан- дарта по дисциплинам национально- регионального компонента содержа- ния среднего (полного) общего об- разования	2004- 2005	Минобразования РБ, БИРО
26	Проведение предметных олимпиад разного уровня с учетом националь- но-регионального компонента содер- жания среднего (полного) общего образования	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы, БИРО
27	Подготовка на конкурсной основе школьных учебников, учебно-методи- ческих комплексов и пособий по национально-региональному компо- ненту содержания среднего (полно- го) общего образования	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
28	Разработка на конкурсной основе электронных учебно-методических и справочных материалов по нацио- нально-региональному компоненту содержания среднего (полного) об- щего образования	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы, БИРО
29	Разработка и издание учебно-мето- дических комплексов по народной педагогике и культуре Башкортоста- на	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
30	Разработка программы и учебно- методического комплекса в рамках лингвокультурологической концепции обучения русскому и башкирскому языкам	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
31	Подготовка учебников и учебных пособий по национально-региональ- ному компоненту содержания средне- го (полного) общего образования для системы предпрофильного и про- фильного обучения	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
32	Создание механизма обновления со- держания образования, научно-мето- дического обеспечения национально- регионального компонента содержа- ния среднего (полного) общего об- разования, ротации педагогических кадров в связи с модернизацией системы российского образования	2004- 2008	Минобразования РБ, педвузы, БИРО
33	Продолжение практики заключения соглашений и оказания научно-мето- дической помощи башкирским школам, находящимся на территории других субъектов Российской Федерации, обеспечение этих школ учебниками и учебно-методическими пособиями, повышение квалификации педагоги- ческих работников этих школ	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
34	Разработка программы, учебно-мето- дических комплексов по башкирскому языку и литературе с целью изуче- ния башкирского языка как государ- ственного в школах с русским язы- ком обучения	2004- 2005	Минобразования РБ, БИРО, БГУ
35	Контрактная подготовка специалис- тов на филологических факультетах БГУ и БГПУ по специальности "Учи- тель башкирского и иностранного языка"	2004- 2005	Минобразования РБ, БИРО
36	Введение в учреждениях среднего (полного) общего образования рес- публики с русским языком обучения и в школах северо-западного ре- гиона республики штатной единицы заместителя директора, курирующего преподавание башкирского языка	2004- 2008	Минобразования РБ, местные органы управления образованием
37	Организация межрегионального кон- курса "Учитель года" для учителей башкирского языка и литературы	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
38	Проведение научно-практических конференций и семинаров по пробле- мам преподавания родных языков с привлечением передовых учителей и работников образования из регионов России, где компактно проживает башкирское население	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, вузы
39	Организация смотра-конкурса "Школа года" среди национальных школ рес- публики	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
40	Ежегодный выпуск научно-методичес- кого сборника "Родные языки в школе"	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
Международное сотрудничество
41	Участие учителей английского языка общеобразовательных учреждений республики в российско-американ- ском конкурсе преподавателей английского языка и страноведения США	2004- 2008	Минобразования РБ, Американские советы по международному образова- нию (АСПРЯЛ/АКСЕЛС)
42	Участие учащихся республики в программе "Акт в поддержку свобо- ды"	2004- 2008	Минобразования РБ, Американские советы по международному образова- нию (АСПРЯЛ/АКСЕЛС)
43	Организация международных летних оздоровительных лагерей с участием вожатых - студентов из зарубежных стран	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
44	Организация и проведение курсов, семинаров, фестивалей, конференций учителей иностранных языков рес- публики с целью внедрения в обще- образовательных учреждениях рес- публики инновационных технологий преподавания иностранных языков	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы, БИРО
45	Участие общеобразовательных учреж- дений Республики Башкортостан в международном проекте "Красивая школа"	2004- 2008	Минобразования РБ, педвузы
Сохранение и укрепление здоровья учащихся, формирование у них принципов здорового образа жизни
46	Осуществление мониторинга состоя- ния здоровья учащихся с целью ис- пользования полученных данных при организации оздоровительной работы в общеобразовательных учреждениях различных типов и видов, внедрение в программы общеобразовательных учреждений разделов, посвященных профилактике социально значимых состояний и заболеваний	2004- 2008	Минздрав РБ, ФГУ ЦГСЭН в РБ, Минобразования РБ, БИРО, местные органы управления образованием
47	Обучение и повышение квалификации педагогических работников с учетом проблем и задач охраны здоровья учащихся	2004- 2008	БИРО, педвузы
48	Оснащение медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях	2004- 2008	Администрации районов и городов, местные органы управления образованием
49	Разработка и внедрение методичес- ких рекомендаций по использованию эффективных здоровье сберегающих технологий обучения	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, БГМУ
50	Развитие различных форм оздорови- тельной работы среди учащихся и работников общеобразовательных учреждений	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, местные органы управления образованием
51	Повышение качества обучения и увеличение двигательной активности учащихся на занятиях по физической культуре, разработка республикан- ской программы "Школьный спортив- ный зал"	2004- 2008	Минобразования РБ, педвузы, БГМУ, БИРО
52	Обеспечение функционирования цент- ров содействия укреплению здоровья учащихся	2004- 2008	Минобразования РБ
Организационное и материально-техническое обеспечение
53	Защита от любых форм приватизации объектов собственности, закреплен- ных за государственными и муници- пальными учебными заведениями	2004- 2008	Минобразования РБ
54	Материальная поддержка сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и учащихся из малообес- печенных семей	2004- 2008	Минобразования РБ
55	Реализация программы строительства общеобразовательных учреждений, обеспечение их компьютерами, дру- гими техническими средствами обу- чения, наглядными пособиями	2004- 2008	Правительство РБ, Минстройтранс РБ, Минэкономики РБ, Минобразования РБ, администрации районов и городов
56	Строительство и ремонт зданий и сооружений общеобразовательных учреждений	2004- 2008	Правительство РБ, Минстройтранс РБ, Минэкономики РБ, Минобразования РБ, администрации районов и городов
57	Создание условий для развития материально-технической базы обще- образовательных учреждений в соот- ветствии с требованиями государст- венных образовательных стандартов, социальных и санитарных норм и правил	2004- 2008	Правительство РБ, Минобразования РБ, администрации районов и городов
58	Восстановление специализированной торговой сети комплектования общеобразовательных учреждений средствами обучения и инвентарем, наглядными пособиями, станочным и лабораторным оборудованием, печат- ной продукцией	2004- 2008	Правительство РБ, МВЭСТ РБ, Минобразования РБ, администрации районов и городов
59	Организация попечительских советов в общеобразовательных учреждениях республики	2004- 2006	Минобразования РБ, местные органы управления образованием
60	Аттестация рабочих мест	2004- 2008	местные органы управления образованием, райкомы (горкомы) профсоюза работников образования

Ожидаемые результаты

Реализация программных мероприятий в сфере среднего (полного) общего образования позволит достичь следующих результатов:

совершенствование механизма защиты прав граждан на получение качественного образования;

поддержка инновационной деятельности педагогических коллективов и развитие научно-педагогического потенциала, экспертная оценка предлагаемых к внедрению педагогических новаций;

совершенствование учебно-методического комплекса национально-регионального компонента содержания среднего (полного) общего образования, создание методических материалов и учебников нового поколения;

увеличение количества общеобразовательных учреждений с изучением башкирского и других родных языков, укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений, реализующих этнокультурное содержание образования, развивающих интерес учащихся к изучению родных языков;

оптимизация учебной нагрузки, создание условий для сохранения и укрепления здоровья учащихся и педагогических работников общеобразовательных учреждений.

3.2. Профессиональное образование

3.2.1. Начальное профессиональное образование

Цели и задачи

В сфере начального профессионального образования (далее - НПО) программные мероприятия направлены на достижение следующих целей:

развитие НПО, оптимизация сети соответствующих образовательных учреждений, открытие в них новых специальностей, обновление содержания образования, внедрение инновационных технологий обучения;

осуществление перехода на государственный образовательный стандарт второго поколения НПО в профессиональных училищах и лицеях;

совершенствование нормативно-правовой базы, касающейся сотрудничества учреждений НПО с работодателями, закрепления учреждений НПО за промышленными предприятиями и районными управлениями сельского хозяйства Республики Башкортостан;

переход учреждений НПО от отраслевой направленности к территориальной, подготовка специалистов в соответствии со спросом на рынке труда, сохранение принципа доступности НПО.

Основные направления деятельности

N п/п	Наименование мероприятий	Срок (годы)	Исполнитель
1	2	3	4
Программно-методическое обеспечение обновления содержания и технологии образования в сфере НПО
1	Разработка интегрированных прог- рамм для работы учреждений НПО в составе университетских комплек- сов, развитие университетских ок- ругов	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы, учреждения НПО
2	Создание сквозных учебных планов, обеспечивающих преемственность государственных образовательных стандартов для общеобразовательных учреждений и учреждений НПО	2004- 2008	Минобразования РБ, учреждения НПО
3	Разработка учебных программ и ме- тодических комплексов по подготов- ке специалистов, востребованных на республиканском рынке труда	2004- 2005	БИРО
4	Разработка методических рекоменда- ций по аттестации и повышению ква- лификации инженерно-педагогических работников учреждений НПО	2004	Минобразования РБ, БИРО
5	Разработка и внедрение образова- тельных программ для лиц с ограни- ченными физическими возможностями, обучающихся в учреждениях НПО, с учетом спроса на республиканском рынке труда	2004- 2008	Минобразования РБ, БГПУ, БИРО, Департамент ФГСЗН по РБ
Кадровое обеспечение
6	Организация постоянно действующего семинара для руководителей учреж- дений НПО	2004- 2008	БИРО
7	Создание службы мониторинга ка- чества образования в учреждениях НПО и в Минобразования РБ	2004- 2008	Минобразования РБ, учреждения НПО
8	Подготовка мастеров производствен- ного обучения, владеющих навыками народных промыслов, совершенство- вание методики аттестации инженер- но-педагогических работников уч- реждений НПО	2004- 2005	БИРО, БГПУ
9	Организация системы стажировки мастеров производственного обуче- ния и преподавателей специальных дисциплин учреждений НПО на пред- приятиях и в вузах республики	2004- 2008	БИРО, учреждения НПО
10	Организация психологической службы в системе учреждений НПО	2004- 2008	Учреждения НПО
Информационное обеспечение
11	Создание электронной базы данных и корпоративной информационной сети учреждений НПО	2004- 2005	Минобразования РБ, БИРО, учреждения НПО
12	Внедрение современных информацион- ных технологий обучения в систему НПО	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, учреждения НПО
13	Разработка и внедрение механизма дистанционного обучения для про- фессиональной подготовки лиц с ограниченными физическими возмож- ностями	2004- 2006	Минобразования РБ
14	Издание справочной литературы по основным направлениям деятельности учреждений НПО	2004- 2008	БИРО
Инновационное и научно-методическое обеспечение
15	Проведение ежегодных научно-мето- дических конференций работников учреждений НПО по проблемам модер- низации НПО	2004- 2008	Минобразования РБ, Совет директоров учрежде- ний НПО
16	Подготовка пакета документов по созданию в республике ресурсных центров, кооперирующих материаль- но-технические базы учреждений на- чального и среднего профессиональ- ного образования	2004- 2006	Минобразования РБ
Национально-региональный компонент содержания НПО
17	Разработка программ и учебно-мето- дических комплексов по подготовке специалистов, владеющих навыками народных промыслов	2004- 2005	БИРО, БГПУ
18	Разработка учебно-методического комплекса национально-регионально- го компонента содержания НПО	2004- 2008	БИРО, учреждения НПО
19	Введение в системе НПО изучения родных языков, истории и культуры Башкортостана	2004- 2008	Минобразования РБ
Сохранение и укрепление здоровья обучающихся, формирование у них принципов здорового образа жизни
20	Корректировка учебных планов и внедрение соответствующих рекомен- даций с целью обеспечения двига- тельной активности обучающихся в учреждениях НПО	2004- 2008	БИРО
21	Создание системы мониторинга состояния здоровья обучающихся в учреждениях НПО	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, ФГУ ЦГСЭН в РБ
22	Развитие оздоровительной работы для обучающихся и преподавателей учреждений НПО	2004- 2008	Минобразования РБ, учреждения НПО
23	Разработка и внедрение новых оздо- ровительных программ и технологий с учетом разного уровня физическо- го и психического развития обучаю- щихся в учреждениях НПО	2004- 2008	Минобразования РБ, учреждения НПО
24	Разработка образовательных прог- рамм учреждений НПО с учетом про- паганды здорового образа жизни	2004- 2008	Минобразования РБ, Минздрав РБ, БИРО
25	Организация регулярных выступлений в СМИ о здоровом образе жизни	2004- 2008	Минобразования РБ, Минздрав РБ, МКНП РБ, МВД РБ, Минпечати РБ
26	Оснащение медицинских кабинетов учреждений НПО	2004- 2008	Учреждения НПО
Организационное обеспечение
27	Развитие межведомственной системы профессиональной ориентации обу- чающихся в учреждениях НПО	2004	Минобразования РБ, Минтруд РБ, БИРО
28	Аттестация рабочих мест	2004- 2008	Учреждения НПО

Ожидаемые результаты

Реализация программных мероприятий в сфере НПО позволит достичь следующих результатов:

устойчивое развитие системы НПО;

создание условий для получения гражданами эффективного, качественного и доступного НПО;

обеспечение рынка труда Республики Башкортостан квалифицированными специалистами системы НПО.

3.2.2. Среднее профессиональное образование

Цели и задачи

В сфере среднего профессионального образования (далее - СПО) программные мероприятия направлены на достижение следующих целей:

оптимизация системы СПО в рамках единого образовательного пространства республики, сохранение доступности и открытости системы СПО;

обновление содержания СПО и совершенствование технологии образовательного процесса, повышение качества подготовки специалистов среднего звена, обеспечение их профессиональной мобильности и конкурентоспособности, развитие новых основных и дополнительных образовательных программ;

обеспечение гуманистического характера образования, приоритета общечеловеческих ценностей, личностно ориентированного, развивающего и компетентностного подхода к организации системы СПО;

совершенствование воспитательного процесса, создание условий для развития личности и реализации ее творческого потенциала, воспитание гражданственности и патриотизма, трудолюбия и уважения прав и свобод граждан;

формирование эффективной системы социальной защиты и поддержки обучающихся и преподавателей учреждений СПО, создание условий для их культурного, духовного и профессионального роста;

изучение в учреждениях СПО родных языков и культур народов Республики Башкортостан, полный охват обучающихся различными формами национального образования;

развитие различных форм международного сотрудничества в сфере СПО;

реализация мероприятий программы "Информатизация системы образования Республики Башкортостан и развитие республиканской образовательной информационной среды (РОИС) на 2002-2006 годы" в учреждениях СПО;

развитие социального партнерства в сфере СПО.

Основные направления деятельности

N п/п	Наименование мероприятий	Срок (годы)	Исполнитель
1	2	3	4
Программно-методическое обеспечение обновления содержания и технологии СПО
1	Формирование учебных программ, обеспечивающих сочетание федераль- ного и национально-регионального компонентов содержания образования в условиях введения государствен- ного образовательного стандарта второго поколения	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
2	Лицензирование и открытие новых основных и дополнительных образо- вательных программ подготовки спе- циалистов среднего звена	2004- 2008	Ссузы
3	Разработка интегрированных учебных программ для реализации непрерыв- ного профессионального образования	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
Кадровое обеспечение
4	Развитие системы повышения квали- фикации преподавателей ссузов	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
5	Создание в ссузах центров повыше- ния квалификации, переподготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
6	Создание при администрациях райо- нов и городов республики координа- ционных советов по кадровой поли- тике	2004- 2008	Правительство РБ
7	Совершенствование системы аттеста- ции педагогических кадров ссузов	2004- 2006	Минобразования РБ
8	Проведение курсов повышения квали- фикации преподавателей, преподаю- щих предметы национально-регио- нального компонента содержания СПО	2004- 2008	РУНМЦ Минобразования РБ, БИРО
9	Развитие в учреждениях СПО основ- ных образовательных программ и соответствующих специализаций с целью подготовки кадров для систе- мы дополнительного образования	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
10	Формирование системы мониторинга потребностей в специалистах сред- него звена, разработка целевых отраслевых программ по подготовке кадров	2004- 2008	Минобразования РБ, Минэкономики РБ, Минпром РБ, Минтруд РБ, отраслевые министерства - заказчики кадров
Информационное обеспечение
11	Повышение уровня обеспеченности ссузов программными средствами и расширение доступа этих учреждений к глобальным информационным ресур- сам	2004- 2008	Вузы, ссузы
12	Повышение уровня квалификации педагогических кадров ссузов в области информационно-коммуникаци- онных технологий	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
13	Разработка электронных обучающих средств для обучающихся ссузов	2004- 2008	Ссузы
14	Создание электронного банка соот- ветствующих документов Минобразо- вания РБ на сайте министерства	2004- 2008	Минобразования РБ
Инновационное и научно-методическое обеспечение
15	Развитие различных форм обучения в ссузах, содействие реализации федеральной программы развития дистанционного образования в системе СПО	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
16	Проведение ежегодных научно-мето- дических конференций и семинаров по актуальным проблемам модерниза- ции системы СПО	2004- 2008	Минобразования РБ, Совет директоров ссузов, ссузы
17	Разработка и внедрение системы управления качеством подготовки специалистов в ссузах	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
18	Разработка проектов реализации Болонского соглашения применимо к системе СПО республики	2004- 2008	Минобразования РБ
19	Развитие экспериментальных площа- док по реализации проектов модер- низации системы СПО	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
Национально-региональный компонент содержания СПО
20	Разработка национально-региональ- ного компонента содержания СПО	2004- 2005	Минобразования РБ, БИРО, РУНМЦ Минобразования РБ
21	Организация мониторинга качества преподавания дисциплин националь- но-регионального компонента содер- жания СПО	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
22	Создание кабинетов истории и куль- туры Башкортостана, башкирского языка и литературы в ссузах	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
23	Изучение, обобщение и распростра- нение передового опыта преподава- ния дисциплин национально-регио- нального компонента содержания СПО	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, РУНМЦ Минобразования РБ, ссузы
24	Проведение республиканских конкур- сов и олимпиад по предметам нацио- нально-регионального компонента СПО и соответствующих научно-прак- тических конференций	2004- 2008	Минобразования РБ, РУНМЦ Минобразования РБ, БИРО, ссузы
Международное сотрудничество
25	Развитие связей ссузов с зарубеж- ными партнерами	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
26	Обучение граждан из стран дальнего и ближнего зарубежья в ссузах рес- публики	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
27	Участие обучающихся и преподавате- телей ссузов в работе международ- ных конференций и совещаний по проблемам СПО	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
Сохранение и укрепление здоровья обучающихся, формирование у них принципов здорового образа жизни
28	Обеспечение условий для получения обучающимися ссузов полноценного питания в столовых образовательных учреждений, в том числе диетпита- ния на льготных условиях	2004- 2008	Ссузы
29	Разработка и реализация системы мер по охране жизни и здоровья обучающихся и работников ссузов	2004- 2008	Ссузы
30	Создание условий для получения профессионального образования лицами с ограниченными физическими возможностями	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
31	Разработка программы "Основные направления создания здровьесбере- гающего образовательного простран- ства в системе среднего профессио- нального образования"	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
32	Оснащение медицинских кабинетов ссузов	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы
Социальная защита работников ссузов и материально-техническое обеспечение
33	Улучшение условий оплаты труда работников ссузов, разработка системы материального стимулирова- ния труда для привлечения на рабо- ту в ссузы кадров с опытом произ- водственной деятельности	2004- 2008	Ссузы
34	Реализация социальных гарантий и льгот, предусмотренных для работ- ников ссузов, создание условий для участия молодых преподавателей ссузов в ипотечном строительстве жилья	2004- 2008	Правительство РБ, ссузы
35	Включение в программы развития районов и городов мероприятий по укреплению социального партнерства	2004- 2008	Минобразования РБ, Департамент ФГСЗН по РБ
36	Определение дополнительных источ- ников финансирования расходов по содержанию социально-культурных объектов системы СПО	2004- 2008	Минобразования РБ, Правительство РБ
37	Развитие материально-технического обеспечения ссузов	2004- 2008	Минобразования РБ
38	Аттестация рабочих мест	2004- 2008	Реском профсоюза РБ, ссузы
Социальное партнерство
39	Заключение договоров о сотрудни- честве между субъектами социально- го партнерства, развитие практики целевой контрактной подготовки специалистов	2004- 2008	Минобразования РБ, ссузы, предприятия, учреждения, организации, отраслевые министерства - заказчики кадров, общественные организации
40	Формирование механизма социального партнерства с целью оптимизации объемов и профильной структуры подготовки специалистов среднего звена в соответствии с перспекти- вами социально-экономического развития региона и спросом на рес- публиканском рынке труда	2004- 2008	Минобразования РБ, Минэкономики РБ, Минпром РБ, Минтруд РБ, Департамент ФГСЗН по РБ, отраслевые министерства - заказчики кадров, администрации районов и городов РБ, ссузы, предприятия, учреждения, организации
41	Содействие развитию системы трудо- устройства выпускников ссузов, создание соответствующих координа- ционных и профориентационных цент- ров, информационных служб	2004- 2008	Минобразования РБ, Минэкономики РБ, Минпром РБ, Минтруд РБ, Департамент ФГСЗН по РБ, отраслевые министерства - заказчики кадров, администрации районов и городов РБ, ссузы, предприятия, учреждения, организации
42	Определение перечня базовых пред- приятий для организации производ- ственной практики с последующим заключением трудовых договоров	2004- 2008	Минобразования РБ, Минэкономики РБ, Минпром РБ, отраслевые министерства - заказчики кадров, администрации районов и городов РБ, ссузы, предприятия, учреждения, организации

Ожидаемые результаты

Реализация программных мероприятий в сфере СПО позволит достичь следующих результатов:

устойчивое развитие системы СПО;

создание условий для получения гражданами эффективного, качественного и доступного СПО;

обеспечение республиканского рынка труда квалифицированными специалистами системы СПО.

3.2.3. Высшее профессиональное образование

Цели и задачи

В сфере высшего профессионального образования (далее - ВПО) программные мероприятия направлены на достижение следующих целей:

сохранение и развитие системы ВПО;

повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, развитие системы материального стимулирования труда работников вузов, совершенствование содержания учебных программ и укрепление материально-технического обеспечения образовательного процесса;

разработка системы мониторинга и прогнозирования реальных потребностей республиканского рынка труда в высококвалифицированных кадрах, развитие основных и дополнительных образовательных программ, а также системы целевого приема в вузы, введение практики подготовки кадров по заявкам работодателей-заказчиков кадров;

использование материально-технической базы вузов, их социальных объектов в пропаганде здорового образа жизни, формировании гражданской позиции личности;

развитие социального партнерства в сфере ВПО.

Основные направления деятельности

N п/п	Наименование мероприятий	Срок (годы)	Исполнитель
1	2	3	4
Программно-методическое обеспечение обновления содержания и технологии образования
1	Лицензирование и открытие в вузах новых специальностей и направлений подготовки специалистов, востребо- ванных на республиканском рынке труда	2004	Минобразования РБ, Совет ректоров вузов, вузы
2	Разработка и внедрение образова- тельных программ, предусматриваю- щих сокращение аудиторных занятий и увеличение доли самостоятельной работы студентов	2004- 2006	Минобразования РБ, вузы
3	Разработка вузами интегрированных учебно-методических комплексов, в том числе размещенных на электрон- ных носителях, в соответствии с государственным образовательным стандартом второго поколения	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы, БИРО
4	Разработка и внедрение образова- тельных программ для студентов с ограниченными физическими возмож- ностями с учетом спроса на респуб- ликанском рынке труда	2004- 2008	Минобразования РБ, БГПУ, Департамент ФГСЗН по РБ
Кадровое обеспечение
5	Проведение мониторинга потребности республиканского рынка труда в кадрах высшей квалификации и коор- динация работы по их подготовке	2004- 2008	Минобразования РБ, АН РБ, вузы
6	Подготовка в вузах учителей для национальных общеобразовательных учреждений	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
7	Организация на базе вузов подго- товки высококвалифицированных спе- циалистов со вторым высшим образо- ванием, а также повышения квалифи- кации и переподготовки педагоги- ческих кадров, в том числе пере- подготовки преподавателей высшей школы	2004- 2008	Минобразования РБ, РУНМЦ Минобразования РБ, БИРО, вузы
8	Развитие в вузах основных учебных программ и специализаций подготов- ки кадров для системы дополнитель- ного образования	2004- 2008	Минобразования РБ, педвузы
Информационное обеспечение
9	Участие вузов в создании интерак- тивных учебно-методических комп- лексов по основным курсам образо- вательных программ, создание меж- вузовского центра дистанционного обучения	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
10	Создание межвузовского центра ин- формационных технологий, осуществ- ление межвузовских научно-иссле- довательских разработок в области информатизации образования	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
11	Разработка межвузовской интерак- тивной сети, правовое обеспечение ее использования, формирование электронного банка образовательных проектов	2004- 2008	Минобразования РБ, Совет ректоров вузов
12	Издание информационных бюллетеней и справочников об услугах, оказы- ваемых вузами республики	2004- 2008	Департамент ФГСЗН по РБ, Минобразования РБ
Инновационное и научно-методическое обеспечение
13	Создание при Минобразовании РБ постоянно действующей группы экспертов, рассматривающих иннова- ционные проекты в сфере ВПО	2004- 2008	Минобразования РБ, Совет ректоров вузов
14	Проведение ежегодных межвузовских научно-практических конференций по проблемам педагогики и образова- тельной практики высшей школы	2004- 2008	Минобразования РБ, Совет ректоров вузов
15	Научно-методическое обеспечение образовательных технологий, ориен- тированных на развитие самостоя- тельной работы студентов вузов	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
16	Разработка и внедрение дидактичес- кого инструментария мультимедийных образовательных технологий	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, БГУ, педвузы
17	Создание межвузовской электронной библиотеки	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
18	Участие вузов в выполнении феде- ральных целевых научных программ	2004- 2008	Минобразования РБ, АН РБ, вузы
19	Создание экспериментальных площа- док для внедрения системы креди- тов, государственных именных фи- нансовых обязательств, современных технологий обучения и др.	2004- 2005	Минобразования РБ, БГУ, БГПУ
20	Разработка проектов реализации принципов Болонского соглашения применимо к системе ВПО республики	2004- 2008	Минобразования РБ
21	Создание на базе вузов республики учебно-методических и научно- исследовательских центров по проб- лемам педагогики и психологии высшей школы	2004- 2008	Минобразования РБ, Совет ректоров вузов
Национально-региональный компонент содержания ВПО
22	Подготовка учебников и учебных пособий по дисциплинам националь- но-регионального компонента содер- жания ВПО	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, вузы
23	Обеспечение выполнения Закона Республики Башкортостан "О языках народов Республики Башкортостан" в вузах	2004- 2008	Минобразования РБ, Совет ректоров вузов
24	Создание студенческих групп для изучения башкирского языка, орга- низация кафедр башкирского языка и литературы в вузах	2004- 2006	Минобразования РБ, вузы
25	Совершенствование системы подго- товки, переподготовки и повышения квалификации учителей башкирского языка и литературы, родных языков на базе БГУ, БГПУ, СГПИ, БирГПИ	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
26	Проведение конкурса творческих ра- бот студентов по дисциплинам наци- онально-регионального компонента содержания ВПО	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
Международное сотрудничество
27	Укрепление сотрудничества между вузами республики, зарубежными университетами, институтами и научными организациями с целью подготовки высококвалифицированных специалистов, обмена опытом обра- зовательной и научной деятельнос- ти, культурными традициями	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
28	Информационная, научно-методичес- кая и организационная поддержка создания программ подготовки, переподготовки, повышения квалифи- кации иностранных специалистов в вузах республики	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
Сохранение и укрепление здоровья студентов, формирование у них принципов здорового образа жизни
29	Пропаганда в вузовских СМИ здоро- вого образа жизни, профилактика асоциальных форм поведения моло- дежи	2004- 2008	Минобразования РБ, МКНП РБ, МВД РБ, вузы
30	Повышение уровня материально-тех- нического обеспечения всероссий- ских и республиканских спортивных мероприятий, проводимых с участием студентов, подготовка в вузах спортсменов высшей квалификации, открытие новых структурных подраз- делений спортивного профиля в вузах	2004- 2008	Минобразования РБ, МКНП РБ, вузы
31	Создание системы мониторинга состояния здоровья студентов и профессорско-преподавательского состава, повышение эффективности оздоровительной работы в вузах	2004- 2008	Минобразования РБ, реском профсоюза РБ, ФГУ ЦГСЭН в РБ, вузы
32	Оснащение медицинских кабинетов вузов	2004- 2008	Вузы
Организационное и материально-техническое обеспечение
33	Организация и проведение республи- канских предметных олимпиад, учас- тие студентов во всероссийских олимпиадах	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
34	Аттестация рабочих мест	2004- 2008	Реском профсоюза РБ, вузы
35	Развитие материально-технической базы вузов в соответствии с требо- ваниями государственного образова- тельного стандарта второго поколе- ния, социальных и санитарных норм и правил	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
36	Продолжение реконструкции зданий и сооружений вузов	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы
37	Изучение возможностей и подготовка соответствующей документации по созданию межвузовского спортивно- оздоровительного лагеря	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы

Ожидаемые результаты

Реализация программных мероприятий в сфере ВПО позволит достичь следующих результатов:

поступательное развитие системы ВПО, обеспечение доступности, эффективности и качества ВПО в Республике Башкортостан;

устойчивый рост научного потенциала Республики Башкортостан;

сохранение и развитие культурных традиций народов Башкортостана;

обеспечение потребности республиканского рынка труда в высококвалифицированных кадрах.

3.2.4. Послевузовское профессиональное образование и система
повышения квалификации специалистов

Цели и задачи

В сфере послевузовского профессионального образования (далее - ППО) программные мероприятия направлены на достижение следующих целей:

создание системы образовательного, научно-методического и информационного сопровождения профессиональной деятельности высококвалифицированных специалистов, стимулирования и удовлетворения их потребностей в самообразовании;

открытие при учреждениях среднего и высшего профессионального образования центров ППО;

разработка учебных программ ППО с учетом современных образовательных тенденций и требований дисциплин национально-регионального компонента содержания образования;

обеспечение социальной защищенности, профессиональной занятости и мобильности молодых специалистов;

развитие информационно-методического сопровождения деятельности центров ППО и повышения квалификации.

Основные направления деятельности

N п/п	Наименование мероприятий	Срок (годы)	Исполнитель
1	2	3	4
Программно-методическое обеспечение обновления содержания и технологии образования
1	Постоянное обновление учебных программ ППО педагогических кадров, обеспечение многообразия, вариативности учебных планов	2004- 2008	Минобразования РБ, вузы, ссузы
2	Введение в содержание ППО педаго- гических кадров знаний по управле- нию образовательными учреждения- ми, экологии, праву, экономике, менеджменту, социологии и социаль- ной психологии, гигиене и др.	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, ЦДО БГУ, ФППРО БГПУ
Кадровое обеспечение
3	Повышение квалификации и перепод- готовка профессорско-преподава- тельского состава БИРО по пробле- мам профильного обучения и кадро- вого обеспечения образовательных учреждений	2004- 2005	Минобразования РБ
4	ППО и повышение квалификации социальных педагогов, специалистов по педагогической коррекции и со- циально-педагогической реабилита- ции и др.	2004- 2008	БИРО, педвузы, педколледжи
5	Обучение кадров в целевой аспиран- туре центральных российских вузов	2004- 2008	БИРО
6	Повышение квалификации и перепод- готовка кадров в условиях перехода к профильному обучению	2004- 2005	Минобразования РБ, БИРО
7	ППО и повышение квалификации кадров для работы в малокомплект- ной сельской школе в условиях мо- дернизации системы образования	2004- 2008	БИРО, педвузы
Информационное обеспечение
8	Информатизация системы ППО, орга- низация оперативного обмена про- фессиональной информацией	2004- 2006	Педвузы, БИРО
9	Создание и обеспечение деятельнос- ти республиканской системы дистан- ционного базового и дополнительно- го педагогического образования	2004- 2006	Педвузы, БИРО
Национально-региональный компонент содержания ППО
10	Включение в учебные программы ППО и повышения квалификации работни- ков учреждений среднего и высшего профессионального образования дисциплин национально-регионально- го компонента содержания	2004- 2005	Минобразования РБ, БИРО, вузы, ссузы
11	Обеспечение изучения государствен- ных языков Республики Башкортостан в центрах ППО и на факультетах по- вышения квалификации вузов и сузов республики	2004- 2005	Минобразования РБ, БИРО, вузы, ссузы
Организационное и материально-техническое обеспечение
12	Обеспечение целевого финансирова- ния из бюджета Республики Башкор- тостан расходов по выполнению гос- заказа на повышение квалификации и переподготовку педагогических кадров для системы образования	2004- 2008	Минобразования РБ
13	Разработка системы мониторинга качества учебных программ ППО и повышения квалификации работников образования	2004- 2005	Минобразования РБ
14	Создание системы мониторинга про- фессионального уровня педагогичес- ких кадров и качества учебно-вос- питательного процесса в образова- тельных учреждениях, аттестация педагогических кадров с учетом ис- пользования ими инновационных тех- нологий	2004- 2006	БИРО, педвузы
15	Совершенствование механизма финан- сирования системы ППО, привлечение с этой целью внебюджетных средств	2004- 2008	Минобразования РБ, администрации районов и городов
16	Оснащение БИРО современным учебно- производственным оборудованием	2004- 2005	Минобразования РБ, БИРО

Ожидаемые результаты

Реализация программных мероприятий в сфере ППО позволит достичь следующих результатов:

обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного ППО;

формирование в системе ППО эффективных нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и использования ресурсов;

повышение социального статуса и профессионализма работников системы ППО, усиление их государственной и общественной поддержки;

развитие ППО как открытой государственно-общественной системы на основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики и повышения роли всех участников образовательного процесса: обучающегося, родителя, педагога, образовательного учреждения.

3.3. Воспитание детей и подростков.
Дополнительное образование

3.3.1. Воспитание детей и подростков

Цели и задачи

В сфере воспитания детей и подростков программные мероприятия направлены на достижение следующих целей:

развитие системы воспитания с учетом специфики историко-культурных ценностей, обычаев и традиций народов, населяющих Республику Башкортостан;

создание системы социально-психологической и медико-социальной реабилитации детей и подростков;

совершенствование системы повышения квалификации работников социально-педагогической сферы, обновление содержания профессиональной подготовки педагогов с учетом необходимости профилактики беспризорности, безнадзорности и социального сиротства;

развитие традиций патриотического, экологического, краеведческого и эстетического воспитания подрастающего поколения, создание условий для развития личности, повышения культуры, формирование принципов здорового образа жизни у детей и подростков;

внедрение инновационных форм и направлений воспитательной работы;

создание эффективной системы работы с детьми, имеющими отклонения в развитии, с целью их социально-психологической реабилитации, развитие сети социально-педагогических центров помощи семье и ребенку;

повышение роли психолого-педагогической службы в формировании детских коллективов и в индивидуальном развитии ребенка;

осуществление финансовой поддержки воспитательной деятельности образовательных учреждений, совершенствование научно-методического обеспечения воспитательного процесса.

Основные направления деятельности

N п/п	Наименование мероприятий	Срок (годы)	Исполнитель
1	2	3	4
Программно-методическое обеспечение обновления содержания и технологии системы воспитания детей и подростков
1	Разработка и реализация образова- тельными учреждениями программы социально-педагогической работы	2004- 2005	БИРО, местные органы управления образованием
2	Подготовка методических рекоменда- ций по совместной деятельности об- разовательных учреждений, семьи и общественных организаций, в том числе детских	2004	БИРО
3	Разработка и реализация программы развития системы дополнительного образования в Республике Башкорто- стан	2004- 2008	БИРО, местные органы управления образованием
Кадровое обеспечение
4	Обеспечение подготовки на базе вузов и ссузов республики педаго- гических кадров для системы воспи- тания и дополнительного образова- ния, а также учителей соответст- вующей специализации для малокомп- лектных сельских школ	2004- 2008	Минобразования РБ, педвузы, ссузы
5	Открытие в педвузах отделений (групп) подготовки воспитателей для открытых и закрытых образова- тельных учреждений	2004- 2008	Минобразования РБ, педвузы
Информационное обеспечение
6	Проведение мониторинга развития воспитательных систем	2004- 2008	БИРО
7	Разработка и реализация системы мониторинга эффективности деятель- ности учреждений дополнительного образования	2004- 2008	БИРО, местные органы управления образованием
8	Подготовка информационно-аналити- ческого материала о состоянии вос- питательной работы в образователь- ных учреждениях республики	2004- 2008	Минобразования РБ
Инновационное и научно-методическое обеспечение
9	Создание при Минобразовании РБ научно-методического совета по воспитанию учащейся молодежи	2004	БИРО, Минобразования РБ
10	Создание экспериментальных площа- док по внедрению современных вос- питательных систем и педагогичес- ких технологий	2004- 2008	БИРО, Минобразования РБ, местные органы управления образованием
11	Расширение выпуска методических материалов по проблемам воспитания детей и подростков с учетом нацио- нально-регионального компонента содержания образования	2004- 2008	БИРО
Национально-региональный компонент содержания воспитательной работы с детьми и подростками
12	Организация летних языковых лаге- рей	2004- 2008	Минобразования РБ
13	Организация республиканских фести- валей детских фольклорных коллек- тивов "Жемчужины Башкортостана", "Бабушкин сундук"	2004- 2008	Минобразования РБ, местные органы управления образованием
14	Организация межрегионального дет- ского праздника "Сабантуй"	2004	Минобразования РБ
Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, формирование у них принципов здорового образа жизни
15	Подготовка для внесения в Государ- ственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан предложе- ний по укреплению здоровья учащих- ся с ограниченными физическими возможностями	2004- 2008	БИРО, Минздрав РБ
16	Регулярная пропаганда в республи- канских СМИ здорового образа жиз- ни, профилактики алкоголизма и наркомании среди детей и подрост- ков	2004- 2008	Минпечати РБ, Минздрав РБ, Минобразования РБ, МВД РБ, МКНП РБ
17	Проведение республиканского смот- ра-конкурса среди образовательных учреждений на лучшую организацию летнего отдыха и оздоровления де- тей и подростков	2004- 2008	Минобразования РБ, местные органы управления образованием
18	Организация работы по оздоровлению детей и подростков в летний период	2004- 2008	Минобразования РБ, администрации районов и городов
19	Организация летних оздоровительно- образовательных центров по профи- лактике безнадзорности и правона- рушений несовершеннолетних	2004- 2008	местные органы управления образованием
Организационное и материально-техническое обеспечение
20	Государственная финансовая под- держка образовательных досуговых программ, программ летнего отдыха детей и подростков	2004- 2008	Минобразования РБ
21	Обобщение опыта работы муниципаль- ных органов управления образовани- ем, образовательных учреждений по созданию эффективных воспитатель- ных систем	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, местные органы управления образованием
22	Проведение на муниципальном уровне "круглых столов", посвященных проблемам воспитания молодого поколения, встреч с представителя- ми органов государственной власти	2004- 2008	Минобразования РБ, местные органы управления образованием
23	Проведение слетов (фестивалей, сборов) лидеров детского движения	2004- 2008	БИРО, местные органы управления образованием
24	Проведение республиканских, район- ных и городских конкурсов "Спор- тивные надежды Башкортостана"	2004- 2008	Минобразования РБ, местные органы управления образованием
25	Организация республиканских и му- ниципальных родительских собраний	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, местные органы управления образованием
26	Аттестация рабочих мест	2004- 2008	Местные органы управления образованием

Ожидаемые результаты

Реализация программных мероприятий в сфере воспитания детей и подростков позволит достичь следующих результатов:

создание условий для воспитания свободной, духовно-нравственной личности с навыками самоопределения, саморазвития, самореализации, способной адаптироваться к реалиям окружающей действительности;

создание обстановки психологического комфорта и безопасности личности обучающегося, обеспечение охраны его жизни и здоровья, установление гуманных, нравственно здоровых отношений в социальной среде;

формирование соответствующей кадровой политики, профессиональная подготовка воспитателей, социальных педагогов, классных руководителей, педагогов дополнительного образования, повышение педагогической культуры и мастерства воспитателей;

создание и развитие разнообразных воспитательных систем в соответствии со спецификой образовательных учреждений и этнокультурных факторов.

3.3.2. Дополнительное образование

Цели и задачи

В сфере дополнительного образования (далее - ДО) программные мероприятия направлены на достижение следующих целей:

обеспечение прав детей и подростков на выбор видов и форм деятельности ДО;

создание условий для выявления и развития нравственного, интеллектуального, физического, творческого потенциалов одаренных детей;

повышение качества образовательных услуг и уровня образованности детей и подростков посредством реализации вариативных образовательных программ;

повышение уровня психолого-педагогических знаний педагогических кадров.

Основные направления деятельности

N п/п	Наименование мероприятий	Срок (годы)	Исполнитель
1	2	3	4
Программно-методическое обеспечение обновления содержания и технологии образования в системе учреждений ДО
1	Разработка нормативно-правовой и методической базы деятельности учреждений ДО в условиях модерни- зации российского образования	2004- 2008	БИРО
2	Разработка республиканских доку- ментов, регламентирующих деятель- ность учреждений ДО	2004- 2008	БИРО, Минобразования РБ
3	Разработка концепции развития системы ДО, проведение мониторинга качества образовательных программ	2004- 2008	БИРО
Кадровое обеспечение
4	Открытие в педвузах и БИРО струк- турных подразделений по подготовке и переподготовке педагогов и вос- питателей учреждений ДО, разработ- ка соответствующего научно-мето- дического сопровождения	2004- 2008	БИРО, педвузы
Информационное обеспечение
5	Проведение мониторинга развития системы учреждений ДО в республике	2004- 2008	БИРО
6	Увеличение выпуска методических материалов по проблемам ДО	2004- 2008	БИРО
7	Подготовка информационно-аналити- ческого материала о состоянии системы учреждений ДО республики	2004- 2008	Минобразования РБ
Инновационное и научно-методическое обеспечение
8	Проведение научных исследований и экспериментов в системе ДО	2004- 2008	БИРО, Минобразования РБ, местные органы управления образованием
9	Внедрение новых форм реализации содержания ДО, поиск путей интег- рации дополнительного и среднего (полного) общего образования	2004- 2008	Местные органы управления образованием, учреждения ДО
10	Разработка научно-методического сопровождения экспериментальной и инновационной деятельности учреж- дений ДО	2004- 2008	БИРО, местные органы управления образованием
11	Развитие системы работы с одарен- ными детьми	2004- 2008	Местные органы управления образованием, учреждения ДО
12	Совершенствование системы управле- ния ДО	2004- 2008	Минобразования РБ, местные органы управления образованием
Национально-региональный компонент содержания образования
13	Организация и проведение республи- канских семинаров для педагогов и воспитателей учреждений ДО по проблеме возрождения декоративно- прикладного искусства, ремесел и народных промыслов	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, формирование у них здорового образа жизни
14	Усиление роли системы ДО в профи- лактике алкоголизма и наркомании среди детей и подростков	2004- 2008	Минобразования РБ, МКНП РБ, Госкоммолодежи РБ
15	Организация работы по оздоровлению детей и подростков в летний период в системе учреждений ДО, проведе- ние смотров-конкурсов летних ла- герей труда и отдыха	2004- 2008	Минобразования РБ, администрации районов и городов
Организационное обеспечение
16	Участие во всероссийских и респуб- ликанских конкурсах учреждений ДО	2004- 2008	Минобразования РБ, местные органы управления образованием
17	Проведение ежегодных республикан- ских совещаний, научно-практичес- ких конференций педагогов и воспи- тателей учреждений ДО	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО
18	Проведение ежегодного республикан- ского конкурса педагогов и воспи- тателей учреждений ДО "Сердце отдаю детям"	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, местные органы управления образованием
19	Организация и проведение республи- канского фестиваля детских теат- ральных коллективов "Звездная до- рожка", фестиваля КВН и др.	2004- 2008	Минобразования РБ, местные органы управления образованием
20	Обобщение опыта работы учреждений ДО	2004- 2008	Минобразования РБ, БИРО, местные органы управления образованием
21	Создание Республиканского совета директоров учреждений ДО	2004	Минобразования РБ
22	Организация летних профильных ла- герей	2004- 2008	Минобразования РБ

Ожидаемые результаты

Реализация программных мероприятий в сфере ДО детей и подростков позволит достичь следующих результатов:

расширение сферы и перечня услуг, оказываемых учреждениями ДО;

развитие системы профильных учреждений ДО, реализующих принципы развивающего обучения;

подготовка и издание программных и методических материалов, распространение передового опыта работы учреждений ДО;

создание электронного банка данных "Одаренные дети";

государственная поддержка учреждений ДО;

принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих качественную работу учреждений ДО.

3.4. Управление развитием системы образования и реализацией
Программы

Система образования является сферой взаимодействия интересов государства, общества и личности. Каждый из субъектов образовательных правоотношений должен иметь возможность влиять на развитие системы образования и нести ответственность за выполнение ее функций. В условиях интеграции управленческих функций Министерством образования Республики Башкортостан является актуальным формирование оптимальной модели управления системой образования, способной обеспечить координацию деятельности субъектов данной системы и всех заинтересованных в ее развитии лиц.

Организационной основой развития системы образования, модернизации ее управленческих функций является Республиканская программа развития образования.

Реализация программных мероприятий предусматривает ежегодное формирование перечня первоочередных работ с определением исполнителей и их деятельности, источников и объемов финансирования этих работ, а также разработку плана совместных действий Правительства Республики Башкортостан, Министерства образования Республики Башкортостан и других государственных органов исполнительной власти.

Государственные органы исполнительной власти, ответственные за выполнение указанной программы, разрабатывают соответствующие мероприятия, определяя при этом конкретные виды работ, объемы затрат, источники финансирования, обеспечивают контроль за выполнением данных мероприятий.

Финансирование программы осуществляется на многоуровневой основе. Источниками финансирования являются федеральный бюджет, бюджет Республики Башкортостан, местные бюджеты, внебюджетные средства.

Важным элементом развития республиканской системы образования является создание эффективных экономических отношений, что предполагает:

приоритетное бюджетное финансирование системы образования, рост ее ресурсообеспеченности;

обеспечение нормативного бюджетного финансирования образовательных учреждений всех типов и видов с учетом выполнения государственного образовательного стандарта и создания необходимых условий для организации образовательного процесса;

многоканальность финансирования;

развитие механизмов государственной финансовой поддержки муниципальных образований с учетом требований модернизации образования;

поддержку инновационной деятельности образовательных учреждений, развитие механизмов финансового обеспечения временных научно-исследовательских коллективов и лабораторий, действующих в рамках экспериментов в условиях модернизации системы образования в Республике Башкортостан;

последовательную реализацию принципа экономической самостоятельности образовательных учреждений при введении казначейской системы учета средств бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов;

нормативно-правовое регулирование условий привлечения в сферу образования внебюджетных средств и их использования: расширение на базе образовательных учреждений дополнительных платных образовательных услуг, систематизация льгот по оплате платных дополнительных образовательных услуг, усиление контроля за использованием внебюджетных средств со стороны попечительских и родительских советов;

публичность деятельности образовательных учреждений и местных органов управления образованием, прозрачность финансовой деятельности образовательных учреждений, повышение их финансово-экономической ответственности;

поддержку инновационной деятельности образовательных учреждений путем финансирования и софинансирования наиболее значимых проектов;

создание на республиканском и муниципальном уровнях механизмов поддержки детей, нуждающихся в особой социальной защите;

повышение социального статуса, усиление государственной поддержки и стимулирования труда работников республиканской системы образования, обеспечение опережающего роста затрат на образование.

Модернизация российского образования сопровождается изменением образовательного права, в том числе на уровне субъекта Российской Федерации. В этой связи особое значение приобретает соответствующий законотворческий процесс: развитие республиканской законодательной базы сферы образования и активное участие республики в законотворчестве на федеральном уровне.

Одной из важнейших задач правового обеспечения настоящей программы является нормативно-правовое регулирование программных мероприятий. Решение данной задачи предполагает:

правовое сопровождение образовательной и научно-инновационной деятельности образовательных учреждений Республики Башкортостан;

создание унифицированных нормативных правил поступления и расходования внебюджетных денежных средств образовательных учреждений;

правовое обеспечение экономических мер, призванных стимулировать развитие специализированных образовательных учреждений (школы-интернаты, школы для детей с отклонениями в умственном и физическом развитии);

правовое обеспечение социальной поддержки научно-педагогических кадров за счет внебюджетных средств;

создание в рамках создаваемой республиканской образовательной информационной среды сегмента, посвященного основам правового образования.

4. Заключение

Реализация Программы развития образования в Республике Башкортостан на 1999-2003 годы позволила вывести систему образования республики на новые рубежи, обеспечила ее устойчивое функционирование и развитие.

Однако позитивные процессы не исключают постановку новых задач. На современном этапе развития Республики Башкортостан необходимо обновление приоритетов в области образования с учетом соответствующих мировых тенденций.

Для достижения качественно нового уровня образования, отвечающего требованиям современной действительности, на первом этапе модернизации системы образования актуальными являются структурная и институциональная перестройка этой системы, усиление ее ориентации на потребности федерального и регионального рынков труда.

Основными целями Программы являются следующие:

повышение общественного статуса образования;

постоянное обновление содержания и структуры образовательного процесса;

использование современных информационных образовательных технологий и механизмов контроля качества образования, интеграции учебного и воспитательного процессов, реализации содержания образования с учетом последних достижений мировой науки и традиций отечественной педагогики;

формирование целостного мировоззрения у подрастающего поколения;

сохранение кадрового потенциала системы образования.

Результатом модернизации системы образования станут новые условия ее функционирования, а именно:

структурная перестройка системы образования, направленная на совершенствование его содержания, организационных форм, методов и технологий преподавания;

усиление взаимосвязей системы образования и рынка труда;

преемственность государственных образовательных стандартов и создание примерных учебных программ для различных ступеней образования и направлений подготовки специалистов;

сохранение и развитие системы дополнительного образования;

усиление воспитательной функции образования, направленной на формирование гражданственности, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, семье, обществу, окружающей природе;

усовершенствование системы аттестации научных и научно-педагогических работников;

постоянный мониторинг качества образования и эффективности воспитательного процесса.

Программа позволяет наметить перспективы деятельности всех структур и звеньев системы образования Республики Башкортостан и координировать их усилия с целью комплексного решения поставленных задач.

Список сокращений, использованных в Программе

АН РБ - Академия наук Республики Башкортостан

БГМУ - Башкирский государственный медицинский университет

БГПУ - Башкирский государственный педагогический университет

БГУ - Башкирский государственный университет

БИРО - Башкирский институт развития образования

вуз - высшее учебное заведение

Госкоммолодежи РБ - Государственный комитет Республики Башкортостан по делам молодежи

Департамент ФГСЗН по РБ - Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Башкортостан

МВД РБ - Министерство внутренних дел Республики Башкортостан

МВЭСТ РБ - Министерство внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан

МКНП РБ - Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан

Минздрав РБ - Министерство здравоохранения Республики Башкортостан

Минобразования РБ - Министерство образования Республики Башкортостан

Минпечати РБ - Министерство печати и массовой информации Республики Башкортостан

Минпром РБ - Министерство промышленности Республики Башкортостан

Минстройтранс РБ - Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан

Минтруд РБ - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

Минфин РБ - Министерство финансов Республики Башкортостан

Минэкономики РБ - Министерство экономики Республики Башкортостан

райкомы (горкомы) профсоюза работников образования - Районные, городские комитеты профсоюза работников образования

Реском профсоюза РБ - Башкирская республиканская организация профсоюза работников народного образования и науки РФ

РУНМЦ Минобразования РБ - Республиканский учебно-научный методический центр Министерства образования Республики Башкортостан

ссуз - среднее специальное учебное заведение

ФГУ ЦГСЭН в РБ - Федеральное государственное учреждение Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Башкортостан

ФППРО БГПУ - Факультет подготовки и переподготовки работников образования Башкирского государственного педагогического университета

ЦДО БГУ - Центр дополнительного образования Башкирского государственного университета

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.