Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 июля 2006 г. N 199 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства регионального значения, в том числе объектов на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, на территории Республики Башкортостан"

1.1. Порядок выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства регионального значения, в том числе объектов на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, на территории Республики Башкортостан (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 36 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

1.2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.3. Порядок применяется всеми участниками градостроительной деятельности и имеет обязательную силу, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан соответствующие полномочия предоставлены органам государственной власти Российской Федерации или органам местного самоуправления.

2.1. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий и подготовку соответствующей проектной документации.

2.2. Заказчик - уполномоченное инвестором физическое или юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект. При этом оно не вмешивается в деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними.

Заказчик заключает договор подряда или государственный контракт на строительство объекта недвижимости и исполняет свои обязанности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.3. Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

2.4. Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц: площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары.

2.5. Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, а также того, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенных строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3.1. Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Республики Башкортостан (далее - Инспекция) выдает разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт следующих объектов капитального строительства:

3.1.1. Объектов энергетических систем регионального значения.

3.1.2. Линейных объектов и сооружений регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий.

3.1.3. Иных объектов, строительство которых необходимо для осуществления полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

3.1.4. Объектов регионального значения на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты в соответствии с частями 4 и 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.1. Для получения разрешения на строительство застройщик направляет в Инспекцию заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению к Порядку.

К указанному заявлению прилагаются по описи следующие документы и материалы:

4.1.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.

4.1.2. Градостроительный план земельного участка.

4.1.3. Материалы, содержащиеся в проектной документации: пояснительная записка;

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

схемы, отображающие архитектурные решения;

сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

проект организации строительства объекта капитального строительства;

проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.

4.1.4. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (если проведение указанной экспертизы предусмотрено федеральным законодательством).

4.1.5. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае его реконструкции.

4.1.6. К материалам, содержащимся в проектной документации по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, прилагаются документы, свидетельствующие о согласовании проектной документации с органами, осуществляющими управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, а также с органами местного самоуправления, на территории которых размещены (планируются к размещению) указанные объекты.

4.1.7. К материалам, содержащимся в проектной документации по линейным объектам регионального значения, прилагаются документы, свидетельствующие о согласовании проектной документации с органами местного самоуправления, на территории которых размещены (планируются к размещению) указанные объекты.

4.1.8. К материалам, содержащимся в проектной документации по объектам капитального строительства, планируемым к строительству, реконструкции и капитальному ремонту в границах территорий общего пользования, прилагаются материалы публичных слушаний по проектной документации указанных объектов.

4.2. По заявлению застройщика Инспекция может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Для получения разрешения на поэтапное строительство или поэтапную реконструкцию необходимым условием является наличие договора на авторский надзор за строительством.

4.3. Инспекция сообщает заявителю входящую дату приема документов и номер, присвоенный при этом.

4.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство Инспекция осуществляет следующие мероприятия:

4.4.1. Проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению.

4.4.2. Проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка,

4.4.3. Проводит проверку соответствия деятельности лиц, осуществляющих строительство, требованиям законодательства Российской Федерации.

4.4.4. Выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

4.5. Инспекция оформляет и выдает застройщику разрешение на строительство за подписью начальника (заместителя начальника) без взимания платы на бланке по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

4.6. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства в целом или выполнения отдельных этапов работ. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен на условиях, указанных в части 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.7. При завершении отдельного этапа строительства до выполнения последующих работ застройщик обязан представить в Инспекцию заявление о выдаче разрешения на последующий этап строительства.

4.8. Для получения разрешения на последующий этап строительства застройщику необходимо представить в Инспекцию для проведения проверки соответствия акты освидетельствования скрытых работ и акты промежуточной приемки конструкций выполненного этапа строительства.

4.9. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Инспекцию сведения о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.10. Разрешение на строительство оформляется в трех экземплярах: первый и второй - выдаются застройщику, третий - хранится в архиве Инспекции. Копия разрешения хранится у исполнителя (подрядчика) работ на участке строительства в течение всего срока действия разрешения.

4.11. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

4.12. При переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства, изменении организационно-правовой формы застройщика (юридического лица) застройщик в недельный срок должен направить в Инспекцию заявление о переоформлении разрешения на строительство с приложением правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов. Разрешение на строительство подлежит переоформлению.

5.1. Выполнение строительных работ на объекте без полученного или не прошедшего в установленные сроки переоформление разрешения на строительство, а также выполнение не указанных в нем видов работ являются самовольными и влекут ответственность юридических и физических лиц (инвестора, застройщика, подрядчика и других участников строительной деятельности), предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.