16 августа 2007 г.
В целях принятия комплексных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков и наркомании постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Программу по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Башкортостан на 2007-2009 годы (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития Республики Башкортостан и Министерству финансов Республики Башкортостан ежегодно, начиная с 2007 года, при формировании проекта бюджета Республики Башкортостан предусматривать выделение средств на финансирование мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением Программы возложить на Правительство Республики Башкортостан.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент |
М.Рахимов |
Уфа, Дом Республики
22 декабря 2006 года
N УП-617
Программа
по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту в Республике Башкортостан на 2007-2009 годы
(утв. Указом Президента Республики Башкортостан
от 22 декабря 2006 г. N УП-617)
16 августа 2007 г.
Содержание
Паспорт Программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
2. Основные цель и задачи, целевые показатели Программы
3. Сроки реализации Программы
4. Ресурсное обеспечение Программы
5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
7. Перечень программных мероприятий
8. Распределение объемов финансирования Программы
Список использованных сокращений
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Программа по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Башкортостан на 2007-2009 годы |
Основание для разработки Программы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 561 "О Федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"; распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 21 декабря 2005 года N 1246-р; распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 июня 2006 года N 625-р |
Государственный заказчик Программы |
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан |
Основной разработчик Программы |
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан |
Исполнители Программы |
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан; Министерство внутренних дел Республики Башкортостан; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан; Министерство образования Республики Башкортостан; Министерство финансов Республики Башкортостан; Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан; Министерство по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан; Министерство экономического развития Республики Башкортостан; Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан; Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан; Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан; Башкортостанская таможня; Прокуратура Республики Башкортостан; Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан; Управление по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан; Военный комиссариат Республики Башкортостан; Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Башкортостан; Уфимское линейное управление внутренних дел на транспорте; Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике; Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству; Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан; Управление по делам печати, издательства и полиграфии при Правительстве Республики Башкортостан; ГУП Телерадиовещательная компания "Башкортостан" Республики Башкортостан; Башкирский институт развития образования Министерства образования Республики Башкортостан; Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации; Федерация профсоюзов Республики Башкортостан; ОАО "Информационное агентство "Башинформ"; Академия наук Республики Башкортостан; Башкирский государственный университет; Башкирский государственный педагогический университет им. М.Акмуллы; Башкирский государственный медицинский университет; Уфимский государственный авиационный технический университет; Национальная библиотека им. А.З.Валиди Республики Башкортостан; Уфимский филиал Северо-Западного института повышения квалификации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; ГУП "Башкиновидеопрокат"; Национальный музей Республики Башкортостан; ГУК Республиканский центр народного творчества; Республиканский учебно-методический научный центр; Фонд содействия борьбе с незаконным оборотом наркотиков и реабилитации наркозависимых "Башкортостан без наркотиков"; администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан |
Цель и задачи Программы |
Цель: сокращение к 2010 году масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ |
Задачи: осуществление профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией; создание системы подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании; снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления; концентрация усилий правоохранительных органов по борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; совершенствование межведомственного взаимодействия, расширение межрегионального и международного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту | |
Целевые показатели Программы |
Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, по отношению к общей численности указанной категории; доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию; отношение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, уголовных дел, возбужденных по фактам совершения тяжких и особо тяжких преступлений, уголовных дел по фактам совершения тяжких и особо тяжких преступлений, направленных с обвинительными заключениями в суды, уголовных дел по фактам совершения тяжких и особо тяжких преступлений, по результатам рассмотрения которых судами вынесены обвинительные приговоры, соответственно к количеству зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, возбужденных уголовных дел, уголовных дел, направленных с обвинительными заключениями в суды, и уголовных дел, по результатам рассмотрения которых судами вынесены обвинительные приговоры; отношение количества изъятых из незаконного оборота наркотиков к количественной оценке годового незаконного оборота наркотиков |
Сроки реализации Программы |
2007-2009 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Объем ассигнований для финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан в 2007-2009 годах составляет 31,32 млн. рублей, в том числе: в 2007 году - 8,5 млн. рублей; в 2008 году - 11,71 млн. рублей; в 2009 году - 11,11 млн. рублей. Мероприятия и объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
Уменьшение потерь общества от распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков; оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией; сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; охват профилактическими мероприятиями 25% подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет; увеличение количества больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет; снижение степени доступности наркотических средств и психотропных веществ в целях незаконного потребления; повышение эффективности выявления и пресечение тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков; получение полной и достоверной информации о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества; укрепление материально-технической базы соответствующих подразделений правоохранительных органов |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Программа по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Башкортостан на 2007-2009 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 561 "О Федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы", Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" и на основании распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 21 декабря 2005 года N 1246-р и от 26 июня 2006 года N 625-р.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что в Республике Башкортостан, как и в целом по России, сохраняются негативные тенденции в сфере незаконного оборота и потребления в немедицинских целях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (далее - наркотики), что представляет угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности республики.
Распространение незаконного оборота и потребления наркотиков обусловлено рядом взаимосвязанных факторов.
Одним из них является высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению объема соответствующего рынка. По экспертным данным, полученным в результате общероссийского мониторинга, доходность незаконных операций с наркотиками составляет в России 500 и более процентов и остается устойчивой на протяжении последних лет.
На наркоситуацию оказывает влияние также наличие собственной растительной сырьевой базы для производства наркотиков. Из растений, содержащих наркотические вещества, наиболее распространена дикорастущая конопля. Доступность растительного сырья и простота изготовления из него наркотиков привлекают внимание как производителей, так и потребителей.
Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся наличие безработных среди молодежи, а также сравнительно низкий уровень жизни населения. Трудные жизненные обстоятельства вынуждают людей участвовать в наркобизнесе, который зачастую становится единственным источником дохода, культивировать наркосодержащие растения, осуществлять курьерские перевозки наркотиков, вести розничную наркоторговлю и т.д.
Поляризация доходов различных социальных групп вызывает у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления, является одной из причин криминализации общества, роста незаконного оборота наркотиков.
Ослабление целостной, научно обоснованной системы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, в первую очередь среди подростков и молодежи, не позволяет в полном объеме противостоять этим негативным явлениям.
Ситуация, складывающаяся в сфере незаконного потребления наркотиков в Республике Башкортостан, характеризуется стабильным уровнем заболеваемости с диагнозом "наркомания" и составляет 125,4 чел. на 100 тыс. населения и 42,1 чел. на 100 тыс. потребителей наркотиков. В 2004 году эти показатели составляли 126,5 чел. и 42,7 чел. соответственно. В то же время возрастает потребление концентрированных и наиболее опасных для здоровья синтетических наркотиков.
По состоянию на 1 января 2006 года правоохранительными органами республики было выявлено 4333 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 1410 преступлений, или 48,2%, больше, чем в 2004 году. К уголовной ответственности привлечены 2003 человека. Наиболее опасной тенденцией является стремительный рост контрабанды наркотиков на территорию республики. Более двух третей всех изымаемых наркотиков имеют иностранное происхождение.
Анализ складывающейся наркоситуации дает основание прогнозировать расширение масштабов, повышение опасности, изощренности и дерзости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, возрастание тяжести социально-экономических последствий противоправного потребления наркотиков и их незаконного оборота.
Вместе с тем правоохранительная система имеет достаточный потенциал для реализации мер воздействия на преступность и удержания контроля за оборотом наркотиков, опыт функционирования в новых социально-экономических условиях. В настоящее время определены приоритетные направления деятельности правоохранительных органов, осуществляются меры по подрыву экономических основ организованной наркопреступности. Расширяется информационное обеспечение, укрепляются межведомственное взаимодействие, межрегиональное и международное сотрудничество в сфере борьбы с наркобизнесом.
2. Основные цель и задачи, целевые показатели Программы
Программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, носит межведомственный характер, поскольку указанные проблемы затрагивают сферы деятельности различных органов исполнительной власти.
Целью Программы является сокращение к 2010 году масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Достижение указанной цели имеет стратегическое значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства, создания условий для успешной реализации социально-экономической политики Республики Башкортостан.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
осуществление профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;
создание системы подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании;
снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;
осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Республике Башкортостан;
совершенствование межведомственного взаимодействия, расширение межрегионального и международного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Основной целевой показатель реализации Программы - масштаб незаконного потребления наркотиков по отношению к 2004 году.
Целевыми показателями реализации Программы являются (в процентах):
доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, по отношению к общей численности указанной категории (2007 год - 10, 2008 год - 15, 2009 год - 25);
доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию (2007 год - 30, 2008 год - 35, 2009 год - 40);
отношение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, уголовных дел, возбужденных по фактам совершения тяжких и особо тяжких преступлений, уголовных дел по фактам совершения тяжких и особо тяжких преступлений, направленных с обвинительными заключениями в суды, уголовных дел по фактам совершения тяжких и особо тяжких преступлений, по результатам рассмотрения которых судами вынесены обвинительные приговоры, соответственно к количеству зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, возбужденных уголовных дел, уголовных дел, направленных с обвинительными заключениями в суды, и уголовных дел, по результатам рассмотрения которых судами вынесены обвинительные приговоры (2007 год - 102, 2008 год - 104, 2009 год - 106);
отношение количества изъятых из незаконного оборота наркотиков к количественной оценке годового незаконного оборота наркотиков (2007 год - 9,26, 2008 год - 9,61, 2009 год - 9,97).
3. Сроки реализации Программы
Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого числа долгосрочных мероприятий социального характера. Вместе с тем растягивать реализацию Программы на срок более 3 лет нецелесообразно вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов борьбы с наркопреступностью. С учетом указанных факторов реализация Программы рассчитана на трехгодичный период, с 2007 по 2009 год, с возможной пролонгацией или разработкой новой аналогичной программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов, а также утвержденных смет органов исполнительной власти и внебюджетных источников.
Объем средств бюджета Республики Башкортостан, необходимых для финансирования мероприятий Программы в 2007-2009 годах, составляет 31,32 млн. рублей.
Распределение ассигнований по исполнителям Программы осуществляется согласно разделу 8 Программы.
5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Эффективным механизмом решения проблем, связанных с распространением наркотиков, является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач, выбором комплекса соответствующих мер.
Использование такого метода позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях деятельности в сфере борьбы с незаконным распространением наркотиков:
профилактика распространения незаконного потребления и оборота наркотиков;
лечение и реабилитация больных наркоманией;
пресечение незаконного оборота наркотиков;
организация подготовки кадров в медицинской, образовательной и правоохранительной сферах.
Практика реализации предыдущих аналогичных программ показала, что они являются эффективным инструментом комплексного решения данных проблем.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Республики Башкортостан и Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан.
Ход выполнения Программы ежегодно рассматривается на заседаниях Правительственной комиссии Республики Башкортостан по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. Исполнители Программы дважды в год до 20 июня и 20 декабря представляют информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в Правительство Республики Башкортостан и Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан.
Исполнители Программы в установленном порядке ежеквартально представляют отчеты о финансовых затратах на реализацию Программы в Министерство экономического развития Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан и Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан.
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан в установленном порядке представляет в Министерство экономического развития Республики Башкортостан отчет о ходе реализации Программы.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер: результаты ее реализации окажут влияние на различные стороны жизни республики и общества.
Реализация Программы и сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков к 2010 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в Республике Башкортостан. Реализация Программы будет способствовать прежде всего совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов распространения злоупотребления наркотиками в Республике Башкортостан.
Результатом реализации Программы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.
Реализация программных профилактических мероприятий в отношении 25% подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет создаст условия для того, чтобы максимальное количество больных наркоманией в возрастном отношении сместилось в диапазон 25 - 30 лет.
В социальной сфере реализация программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, прошедших лечение и реабилитацию, что косвенным образом позволит стимулировать рост валового внутреннего продукта, будет способствовать моральному и физическому оздоровлению нации.
Увеличение на 30-40% количества лиц, прошедших лечение от наркомании и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, приведет к снижению ущерба от злоупотребления наркотиками, уменьшению затрат бюджетов всех уровней, направляемых на стационарное и амбулаторное лечение потребителей наркотиков.
Реализация программных мероприятий позволит повысить эффективность выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, добиться снижения доступности наркотиков для незаконного потребления.
Указом Президента Республики Башкортостан от 16 августа 2007 г. N УП-390 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Перечень программных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок исполнения, годы |
Источник и направление финансирования |
Объемы финансирования (млн. рублей) |
Ожидаемые результаты реализации мероприятий |
|||
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2007 |
2008 |
2009 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Организационное обеспечение реализации Программы | |||||||||
1.1. |
Рассмотрение на Координационном совещании правоохранительных органов состояния работы по выявлению, расследованию и раскрытию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков |
Прокуратура РБ, УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, УФСБ РФ по РБ, Башкортостанская таможня, Уфимское ЛУВДТ |
по отдельному плану |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Выработка и реализация совместных решений по вопросам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту |
1.2. |
Проведение совещаний правоохранительных органов по вопросам совершенствования межведомственного взаимодействия в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами |
УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, УФСБ РФ по РБ, Прокуратура РБ, Башкортостанская таможня, Уфимское ЛУВДТ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Выработка и реализация совместных решений по вопросам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту |
1.3. |
Рассмотрение на заседаниях Правительственной комиссии РБ по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту хода выполнения Программы |
Правительственная комиссия РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Объединение усилий республиканских органов исполнительной власти в области профилактики асоциальных явлений |
1.4. |
Разработка и принятие районных и городских программ по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2009 годы |
администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007, I квартал |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Повышение антинаркотической ориентации общества, способствующей его моральному и физическому оздоровлению; уменьшение потерь общества от распространения наркомании |
1.5. |
Организация проверок целевого использования финансовых средств, выделенных на реализацию Программы |
Контрольносчетная палата РБ, УФСКН РФ по РБ, Минфин РБ, Минэкономики РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение целевого испольпользования# финансовых средств |
1.6. |
Организация работы межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрациях муниципальных районов и городских округов РБ |
администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Активизация антинаркотической профилактической работы |
1.7. |
Создание единого банка данных учета лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, и потребителей наркотиков |
ГУФСИН РФ по РБ |
2007 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение достоверной и полной информации о лицах, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков |
1.8. |
Организация совместных выездов в администрации муниципальных районов и городских округов РБ в целях оказания практической и методической помощи |
УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, Минздрав РБ, Минобразования РБ, Госкоммолодежи РБ |
по отдельному плану |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Изучение наркоситуации; обеспечение выполнения республиканской, районных и городских антинаркотических программ |
Итого |
- |
- |
- |
- |
|
||||
2. Научная и учебно-методическая деятельность в сфере | |||||||||
2.1. |
Организация и проведение социологических исследований и мониторинга: |
|
|||||||
2.1.1. |
наркотической ситуации в РБ |
Управление печати РБ, УФСКН РФ по РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
0,45 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
планирование и реализация профилактических мер |
2.1.2. |
уровня распространенности наркотических средств и психотропных веществ в подростково-молодежной среде |
Госкоммолодежи РБ |
по отдельному плану |
средства бюджета РБ |
0,5 |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
анализ распространения потребления наркотических средств и психотропных веществ в подростково-молодежной среде |
2.2. |
Проведение социального эксперимента по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни в муниципальных районах и городских округах РБ |
УФСКН РФ по РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Снижение темпов распространения наркомании; формирование в обществе нетерпимого отношения к злоупотреблению наркотиками |
2.3. |
Изучение медико-социальных и психолого-педагогических аспектов первичной и вторичной профилактики наркомании среди молодежи |
БГПУ, БГМУ, Минобразования РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Аналитические материалы, информационнометодические письма, разработки и рекомендации по профилактике наркомании |
2.4. |
Разработка и издание методических рекомендаций, учебных пособий и сборников: |
|
|||||||
2.4.1. |
"Выявление, раскрытие и расследование дополнительных составов преступлений, предусмотренных статьями 174 и 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" |
МВД РБ |
2007 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
повышение профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов |
2.4.2. |
"Особенности расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ" |
УЮИ МВД РФ |
2007 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
повышение профессионального уровня сотрудников правоохранительных органов |
2.4.3. |
"Концепция организации воспитательной деятельности в Башкирском государственном университете на 2007-2010 годы" |
БГУ |
2007 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
эффективная работа по формированию здорового образа жизни среди студентов |
2.4.4. |
"Правовые основы регулирования оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" |
УфСЗИПК |
2007 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
повышение уровня знаний сотрудников правоохранительных органов |
2.4.5. |
"Организация деятельности правоохранительных органов по выявлению и привлечению к уголовной ответственности лиц, склоняющих несовершеннолетних к распространению и потреблению наркотиков, а также содержащих наркопритоны" |
УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, Прокуратура РБ |
2008 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
повышение профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов |
2.4.6. |
"Психолого-педагогические аспекты воспитания правосознания у детей цыганской национальности" |
УЮИ МВД РФ |
2008 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
повышение профилактической работы с детьми цыганской национальности |
2.4.7. |
"Уголовно-правовые и криминологические аспекты хищения либо вымогательства наркотических средств и психотропных веществ" |
УЮИ МВД РФ |
2009 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
распространение опыта выявления преступлений, связанных с хищением либо вымогательством наркотиков |
2.4.8. |
"Организация антинаркотической пропаганды среди молодежи" |
Управление печати РБ, ГУП ТРК "Башкортостан" РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
0,9 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
повышение уровня организации и проведения антинаркотических мероприятий |
2.4.9. |
"Библиографический сборник по вопросам здорового образа жизни" |
МКНП РБ, Национальная библиотека им. А.-З.Валиди РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
повышение уровня знаний населения о формировании здорового образа жизни |
2.4.10. |
Средства наглядной агитации, методическая литература |
Управление печати РБ, УФСКН РФ по РБ, Минобразования РБ, ГУП ТРК "Башкортостан" РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ и исполнителей |
0,15 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
повышение уровня знаний населения о формировании здорового образа жизни |
2.5. |
Разработка и реализация информационной стратегии антинаркотической пропаганды среди населения |
МКНП РБ, Управление печати РБ, ГУП ТРК "Башкортостан" РБ, Национальная библиотека им. А.-З.Валиди РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Утверждение в обществе принципов здорового и культурно-нравственного образа жизни |
2.6. |
Создание и демонстрация документальных фильмов, репортажей и видеороликов антинаркотической тематики |
УФСКН РФ по РБ, ГУП ТРК "Башкортостан" РБ, МВД РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня знаний населения о формировании здорового образа жизни |
Итого |
2,0 |
0,6 |
0,7 |
0,7 |
|
||||
3. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | |||||||||
3.1. |
Развитие сети учреждений образования спортивной направленности, их секций и отделений в целях формирования здорового образа жизни, дальнейшего повышения эффективности профилактики наркомании среди населения |
Минобразования РБ, Минспорт РБ, Госкоммолодежи РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Увеличение числа занимающихся физической культурой, спортом и самодеятельным туризмом; формирование, здорового образа жизни |
3.2. |
Организация работы Координационного центра волонтерского движения на базе ГУ Республиканский центр социально-психологической помощи семье, детям, молодежи |
Госкоммолодежи РБ, УФСКН РФ по РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
0,17 |
0,05 |
0,06 |
0,06 |
Повышение эффективности профилактики наркомании |
3.3. |
Обеспечение повышения эффективности использования спортивных сооружений, их доступности для занятий физической культурой, спортом и самодеятельным туризмом для различных слоев и групп населения |
администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Повышение пропускной способности спортивных сооружений, упорядочение режима их рабты# |
3.4. |
Организация работы научно-методического центра дополнительного профессионального образования в сфере профилактики наркомании |
УфСЗИПК |
2007-2009 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
Повышение качества научно-методической работы в области профилактики наркомании |
3.5. |
Организация работы по первичной профилактике потребления наркотиков среди воспитанников детских, подростковых, молодежных клубов и центров |
Минобразования РБ, Госкоммолодежи РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Формирование у подростков и молодежи сознательного отказа от потребления наркотиков |
3.6. |
Развитие деятельности Республиканского молодежного добровольческого движения пропагандистов здорового образа жизни "Вместе" и общественных объединений |
Госкоммолодежи РБ, Минобразования РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Активная пропаганда здорового образа жизни; увеличение числа активистов движения; формирование установок на здоровый образ жизни в подростково-молодежной среде |
3.7. |
Проведение спортивных мероприятий среди несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел |
Минспорт РБ, МВД РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Профилактика правонарушений, безнадзорности и безпризорности# среди несовершеннолетних путем вовлечения их в занятия физической культурой и спортом |
3.8. |
Пополнение кинофонда ГУП "Башкиновидеопрокат" кино- и видеофильмами антинаркотической тематики, обеспечение их демонстрации |
МКНП РБ, ГУП "Башкиновидеопрокат" |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Проведение целенаправленной антинаркотической пропаганды средствами кино и телевидения |
3.9. |
Проведение республиканских, районных и городских спортивных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни |
Минспорт РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Участие населения в спортивных мероприятиях |
3.10. |
Проведение в учреждениях культуры и спорта разъяснительной, агитационной работы по профилактике наркомании |
Минспорт РБ, МКНП РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Активизация профилактической работы, направленной на формирование в обществе нетерпимого отношения к потреблению наркотиков |
3.11. |
Постановка и показ спектаклей и концертов антинаркотической тематики |
МКНП РБ |
2007-2009 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня знаний населения о формировании здорового образа жизни |
3.12. |
Проведение республиканского фестиваля художественного творчества студентов "Студенческая весна" антинаркотической тематики |
Минобразования РБ, Госкоммолодежи РБ, МКНП РБ, ГУК Республиканский центр народного творчества |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Увеличение числа молодежи, участвующей в мероприятиях антинаркотической направленности |
3.13. |
Организация воспитательно-просветительской работы в летних оздоровительно-воспитательных лагерях по профилактике асоциальных явлений в подростково-молодежной среде |
Минобразования РБ, Госкоммолодежи РБ, Федерация профсоюзов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Увеличение числа подростков и молодежи, выбирающих здоровый образ жизни |
3.14. |
Проведение Республиканской олимпиады студенческих работ антинаркотической тематики |
УФСКН РФ по РБ, Минобразования РБ, Фонд "Башкортостан без наркотиков" |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Вовлечение молодежи в процесс формирования негативного отношения к пагубным зависимостям |
3.15. |
Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях, детских, подростковых, молодежных клубах и центрах профилактических мероприятий, в том числе посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и Международному дню борьбы с наркобизнесом и наркомафией |
УФСКН РФ по РБ, Минобразования РБ, Госкоммолодежи РБ, Минздрав РБ, Минспорт РБ, МВД РБ, Фонд "Башкортостан без наркотиков" |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Воспитание у детей, подростков и молодежи негативного отношения к наркотикам |
3.16. |
Проведение в молодежной среде широкомасштабных акций, пропагандирующих здоровый образ жизни |
Госкоммолодежи РБ, Минобразования РБ, Минздрав РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Увеличение числа подростков и молодежи, участвующих в профилактических антинаркотических мероприятиях |
3.17. |
Проведение профилактических мероприятий в досугово-развлекательных центрах и клубах |
УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, Госкоммолодежи РБ, Минздрав РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Формирование у молодежи негативного отношения к потреблению наркотиков |
3.18. |
Создание на базе БГПУ информационно-ресурсного центра по вопросам здоровья молодежи |
БГПУ, Минобразования РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Информирование молодежи о негативных социальных явлениях |
3.19. |
Проведение республиканских конкурсов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.19.1. |
среди администраций муниципальных районов и городских округов РБ на лучшую организацию антинаркотической работы |
Госкоммолодежи РБ, УФСКН РФ по РБ, Минздрав РБ, Минобразования РБ, Минспорт РБ, МКНП РБ, МВД РБ, Управление печати РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
0,15 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
активизация антинаркотической профилактической работы |
3.19.2. |
среди администраций муниципальных районов и городских округов РБ по итогам реализации районных и городских программ по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту |
УФСКН РФ по РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
координация усилий администраций муниципальных районов и городских округов РБ по профилактике наркомании |
3.19.3. |
среди органов по молодежной политике на лучшую организацию работы по пропаганде здорового образа жизни, профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в подростково-молодежной среде |
Госкоммолодежи РБ, Минобразования РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
улучшение качества работы по профилактике наркомании в подростково-молодежной среде |
3.19.4. |
среди негосударственных организаций на лучшую программу по профилактике наркомании и формированию здорового образа жизни |
Госкоммолодежи РБ, УФСКН РФ по РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
активизация деятельности негосударственных организаций в сфере профилактики наркомании |
3.19.5. |
среди органов управления образованием и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на лучшую организацию деятельности в сфере профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни |
Минобразования РБ |
2007 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
изучение, обобщение и распространение положительного опыта организации работы |
3.19.6. |
среди печатных средств массовой информации на лучшую публикацию, посвященную профилактике наркомании |
Управление печати РБ, УФСКН РФ по РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
увеличение объема материалов антинаркотической направленности в средствах массовой информации |
3.19.7. |
среди учащихся общеобразовательных учреждений на лучшие плакат и рисунок, посвященные профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни |
Минобразования РБ |
2007-2009 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
увеличение числа подростков и молодежи, участвующих в антинаркотических профилактических мероприятиях |
3.19.8. |
молодежного и детского творчества |
МКНП РБ, ГУК Республиканский центр народного творчества, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
увеличение числа подростков и молодежи, участвующих в мероприятиях антинаркотической направленности |
3.19.9. |
среди администраций муниципальных районов и городских округов РБ на лучшую организацию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в подростково-молодежной среде |
Минспорт РБ, Минобразования РБ, Госкоммолодежи РБ, Федерация профсоюзов РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
формирование здорового образа жизни среди подростков и молодежи; обобщение и распространение положительного опыта соответствующей работы |
3.20. |
Организация и проведение самодеятельными художественными и театральными коллективами республики культурно-просветительских мероприятий антинаркотической тематики в учреждениях уголовно-исполнительной системы |
ГУФСИН РФ по РБ, МКНП РБ, УФСКН РФ по РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
0,5 |
0,2 |
0,2 |
0,1 |
Формирование здорового образа жизни у осужденных, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы |
3.21. |
Подготовка студентов по специализации "Профилактика социальных отклоненений# (превентология)" |
БГПУ, Минобразования РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Подготовка студентов к профессиональной деятельности в области превентологии |
3.22. |
Оказание содействия в трудоустройстве молодым людям, в том числе несовершеннолетним, освободившимся из мест лишения свободы, прошедшим лечение в наркологических учреждениях |
УФГСЗН по РБ, ГУФСИН РФ по РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Увеличение количества трудоустроенных лиц, в том числе освободившихся из мест лишения свободы |
3.23. |
Организация тематических экспозиций, лекций, в том числе в кинолекториях |
МКНП РБ |
2007-2009 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
Воспитание у населения негативного отношения к потреблению наркотиков |
3.24. |
Комплектование призывных комиссий районов и городов РБ врачами-наркологами |
Военкомат РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Повышение качества антинаркотической работы призывных комиссий |
3.25. |
Выявление военно-врачебными комиссиями военных комиссариатов районов и городов РБ лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества |
Военкомат РБ, Минздрав РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Повышение качества отбора лиц призывного возраста для службы в Вооруженных Силах РФ |
3.26. |
Введение штатных должностей специалистов-организаторов по физической культуре, спорту и делам молодежи в администрациях муниципальных районов и городских округов РБ |
администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Активизация формирования здорового образа жизни; дальнейшее развитие физической культуры, спорта и самодеятельного туризма в сельской местности |
3.27. |
Увеличение количества психологов и социальных педагогов в штатах образовательных учреждений |
Минобразования РБ |
2007-2009 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
Повышение эффективности профилактики правонарушений и деструктивных зависимостей в подростково-молодежной среде |
3.28. |
Организация летних профильных лагерей для детей и подростков группы социального риска |
администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Привлечение подростков группы социального риска к занятиям спортом |
3.29. |
Организация летнего лагеря "Юный спецназовец" |
Госкоммолодежи РБ, УФСКН РФ по РБ, Минобразования РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
0,6 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
Увеличение числа подростков и молодежи, участвующих в формировании здорового образа жизни |
3.30. |
Организация летнего лагеря "Юный спасатель" |
Минобразования РБ, Госкоммолодежи РБ, Управление по ЧС при Правительстве РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
0,3 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Увеличение числа подростков и молодежи, участвующих в формировании здорового образа жизни |
3.31. |
Внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных наркоманией |
Минздрав РБ |
2007-2009 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
Совершенствование медицинской помощи наркозависимым лицам |
3.32. |
Проведение медицинского освидетельствования работников предприятий, связанных с опасным производством и обеспечением жизнедеятельности населения, на предмет установления лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
УФСКН РФ по РБ, Минздрав РБ, МВД РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Предотвращение чрезвычайных происшествий по вине наркозависимых лиц |
3.33. |
Проведение лечения больных наркоманией в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы |
ГУФСИН РФ по РБ |
2007-2009 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
Снижение заболеваемости; улучшение здоровья спецконтингента |
3.34. |
Открытие на базе Уфимского государственного авиационного технического университета специализации "Социальная профилактика наркомании" в рамках специальности "Организация работы с молодежью" |
УГАТУ, Минобразования РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Открытие дополнительной специализации; подготовка студентов к профессиональной деятельности в области профилактики наркомании |
3.35. |
Внедрение в образовательно-воспитательный процесс в образовательных учреждениях специального курса по профилактике наркомании |
Минобразования РБ, БИРО |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Повышение эффективности антинаркотической деятельности образовательных учреждений |
3.36. |
Создание в общеобразовательных учреждениях экспериментальных площадок по воспитанию у учащихся здорового образа жизни |
Минобразования РБ, РУМНЦ, БИРО |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Формирование у учащихся установки по ведению здорового образа жизни |
3.37. |
Организация в теле- и радиопередачах выступлений представителей правоохранительных органов, учреждений здравоохранения и образования, общественных объединений на антинаркотическую тематику |
ГУП ТРК "Башкортостан" РБ, УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, Минобразования РБ, Минздрав РБ, Минспорт РБ, Госкоммолодежи РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
1,2 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
Проведение целенаправленной антинаркотической пропаганды в СМИ |
3.38. |
Проведение пресс-конференций по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами |
ОАО "Информационное агентство "Башинформ", УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, Минобразования РБ, Минздрав РБ, Госкоммолодежи РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Распространение опыта работы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами |
3.39. |
Размещение в СМИ социальной рекламы антинаркотической направленности |
ГУП ТРК "Башкортостан" РБ, Управление печати РБ, УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, Минобразования РБ, Минздрав РБ, Госкоммолодежи РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Увеличение охвата населения объективной информацией о последствиях злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами |
Итого |
2,92 |
1,0 |
1,01 |
0,91 |
|
||||
4. Обучение работников правоохранительных органов, медицинских, | |||||||||
4.1. |
Организация курсов: |
|
|||||||
4.1.1. |
дополнительного профессионального образования для работников учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты населения по специализации "Профилактика социальных отклонений (превентология)" |
БГПУ, Минобразования РБ, Минздрав РБ |
2007 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
подготовка работников учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты населения для работы в области профилактики социальных отклонений |
4.1.2. |
повышения квалификации преподавателей, психологов, социальных педагогов по вопросам организации профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними, склонными к потреблению наркотических средств и психотропных веществ |
Минобразования РБ, РУМНЦ, БИРО |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
развитие психолого-педагогической компетенции педагогов |
4.1.3. |
повышения квалификации представителей учреждений образования, здравоохранения, правоохранительных органов в области профилактики наркомании |
УфСЗИПК |
2007-2009 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
повышение качества работы по профилактике наркомании |
4.1.4. |
обучения сотрудников правоохранительных органов формам и методам борьбы с наркопреступностью |
УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, УфСЗИПК |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
повышение профессионального уровня сотрудников правоохранительных органов |
4.1.5. |
подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании |
БГМУ, Минздрав РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
повышение уровня знаний работников учреждений здравоохранения в области профилактики и лечения наркомании |
4.2. |
Организация и проведение: |
|
|||||||
4.2.1. |
"круглого стола" "Наркомания как форма девиантного поведения" |
УЮИ МВД РФ |
2007 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
изучение проблемы распространения наркомании |
4.2.2. |
совещания "Проблемы выявления, раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ" |
УЮИ МВД РФ |
2008 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
изучение и распространение положительного опыта выявления, раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
4.2.3. |
Республиканской научно-практической конференции "Современные тенденции профилактики наркомании и борьбы со злоупотреблением наркотиками" |
УфСЗИПК |
2008 |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
обобщение и распространение положительного опыта работы по профилактике наркомании |
4.2.4. |
Всероссийской научно-практической конференции "Здоровье и безопасность жизнедеятельности молодежи: проблемы и пути их решения" |
БГПУ, Минобразования РБ |
2008, октябрь |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
издание сборника материалов; распространение передового опыта профилактики наркомании в молодежной среде |
4.2.5. |
республиканских семинаров-совещаний, конференций, "круглых столов" работников учреждений образования, здравоохранения, молодежной политики, правоохранительных органов, представителей общественных объединений по вопросам профилактики наркомании и формирования здорового образа жизни среди учащихся и студентов |
Минобразования РБ, Минздрав РБ, Госкоммолодежи РБ, УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, БГУ, БГПУ, БГМУ, УГАТУ, АН РБ, УфСЗИПК |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
обобщение и распространение положительного опыта работы по профилактике наркомании |
4.3. |
Подготовка учителей и педагогов дополнительного образования, специалистов подростковых клубов, тренеров по вопросам организации антинаркотической профилактики |
Минобразования РБ, Госкоммолодежи РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Повышение квалификации специалистов учреждений образования и молодежной политики по организации работы с детьми по профилактике незаконного потребления наркотических средств |
4.4. |
Обучение медицинских работников общеобразовательных учреждений по вопросам организации деятельности наркологических постов |
Минобразования РБ, Минздрав РБ, УФСКН РФ по РБ, БИРО |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня знаний медицинских работников образовательных учреждений по вопросам профилактики наркомании |
Итого |
- |
- |
- |
- |
|
||||
5. Борьба с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров | |||||||||
5.1. |
Выявление организованных преступных формирований, в том числе этнических, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств |
УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, УФСБ РФ по РБ, Уфимское ЛУВДТ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Активизация работы по пресечению фактов незаконного оборота наркотических средств |
5.2. |
Проведение оперативно-профилактических операций: "Допинг", "Канал", "Наркозаслон", "Мак", "Подросток - игла" |
УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, УФСБ РФ по РБ, Башкортостанская таможня, Уфимское ЛУВДТ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Перекрытие каналов нелегального поступления в республику наркотических средств и психотропных веществ |
5.3. |
Организация работы совместных следственно-оперативных групп правоохранительных органов по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с контрабандой наркотиков в особо крупных размерах, совершенных организованными группами и преступными сообществами |
Прокуратура РБ, УФСКН РФ по РБ, УФСБ РФ по РБ, МВД РБ |
по отдельному плану |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Повышение качества работы правоохранительных органов по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений данной категории |
5.4. |
Выявление и уничтожение очагов произрастания конопли, мака и других дикорастущих наркотикосодержащих растений |
УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, Госкомзем РБ, Минсельхоз РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Недопущение незаконного производства наркотических средств и психотропных веществ |
5.5. |
Осуществление совместных проверок: |
|
|||||||
5.5.1. |
юридических и физических лиц на предмет причастности к финансированию преступных групп, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств, а также к легализации (отмыванию) денежных средств |
УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, Прокуратура РБ, Башкортостанская таможня, УФСБ РФ по РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
подрыв финансовых основ наркопреступности |
5.5.2. |
организаций, занимающихся производством, ввозом и вывозом прекурсоров, используемых при производстве наркотических средств |
УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, Башкортостанская таможня |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
выявление и устранение обстоятельств, способствующих совершению наркопреступлений |
5.5.3. |
субъектов фармацевтического рынка всех форм собственности по вопросам соблюдения правил производства, учета, хранения и реализации наркотических лекарственных средств, психотропных и сильнодействующих веществ |
УФСКН РФ по РБ |
по отдельному плану |
средства исполнителя |
- |
- |
- |
- |
пресечение попадания наркотикосодержащих лекарственных препаратов в нелегальный оборот |
5.6. |
Организация обучения служебных собак поиску и обнаружению наркотических средств и психотропных веществ |
МВД РБ, ГУФСИН РФ по РБ, УФСКН РФ по РБ, УФСБ РФ по РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Повышение эффективности обнаружения наркотиков |
Итого |
- |
- |
- |
- |
|
||||
6. Межрегиональное и международное сотрудничество | |||||||||
6.1. |
Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами субъектов РФ по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков |
УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, УФСБ РФ по РБ, Уфимское ЛУВДТ, Башкортостанская таможня |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Выявление и пресечение каналов контрабандного ввоза наркотиков на территорию РБ |
6.2. |
Проведение рабочих встреч с руководством УФСКН РФ по Оренбургской и Челябинской областям, УФСБ РФ по Оренбургской и Челябинской областям, УВД Оренбургской и Челябинской областей |
УФСКН РФ по РБ, УФСБ РФ по РБ, МВД РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Выработка совместных оперативно-розыскных мер, направленных на выявление и пресечение каналов поставки наркотиков |
6.3. |
Развитие международного сотрудничества в сфере повышения квалификации специалистов, работающих в области профилактики наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков |
МВЭСТ РБ, УФСКН РФ по РБ, МВД РБ, Минздрав РБ, Минобразования РБ, Госкоммолодежи РБ |
2007-2009 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Изучение и внедрение положительного зарубежного опыта в сфере профилактики наркомании, методов лечения и реабилитации больных наркоманией |
6.4. |
Подписание протокола о намерениях между Правительством РБ и Региональным представительством Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности в России и Белоруссии о сотрудничестве в области профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни |
МВЭСТ РБ, УФСКН РФ по РБ |
2008 |
средства исполнителей |
- |
- |
- |
- |
Повышение эффективности противодействия распространению наркотиков |
Итого |
- |
- |
- |
- |
|
||||
7. Материально-техническое обеспечение Программы | |||||||||
7.1. |
Приобретение специальной оперативной техники, оборудование системами видеонаблюдения комнат приема-передачи учреждений уголовно-исполнительной системы |
ГУФСИН РФ по РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
0,9 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
Повышение раскрываемости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; улучшение технической оснащенности подразделений уголовно-исполнительной системы |
7.2. |
Приобретение специальной, оперативной и компьютерной техники, ИК-микроскопа, оптических микроскопов типа "Олимпус", газовых хроматографов для подразделений органов внутренних дел |
МВД РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
3,5 |
1,5 |
1,0 |
1,0 |
Внедрение передовых методов противодействия незаконному обороту наркотиков |
7.3. |
Оснащение класса компьютерной диагностики, а также комнаты релаксации и психологической разгрузки Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних |
Минобразования РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
2,9 |
0,4 |
1,5 |
1,0 |
Повышение качества работы с учащимися по профилактике наркомании |
7.4. |
Оснащение химико-токсикологической лаборатории Республиканского наркологического диспансера N 1 расходными материалами, химреактивами, вытяжной системой, оргтехникой |
Минздрав РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
4,0 |
0,6 |
1,7 |
1,7 |
Внедрение новых форм и методов работы химико-токсикологической лаборатории |
7.5. |
Оснащение детских и подростковых клубов, учреждений социально-психологической помощи семье, детям, молодежи спортивным инвентарем, оборудованием и т.д. |
Госкоммолодежи РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
2,1 |
0,1 |
1,0 |
1,0 |
Повышение качества профилактической работы |
7.6. |
Приобретение специальной, оперативной и компьютерной техники, транспортных средств, диагностического и криминалистического оборудования для подразделений правоохранительных органов |
Минимущество РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
10,0 |
3,0 |
3,5 |
3,5 |
Повышение эффективности оперативнослужебной деятельности |
7.7. |
Приобретение специальной и компьютерной техники, диагностического и криминалистического оборудования для подразделений правоохранительных органов |
УФСБ РФ по РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
3,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Повышение эффективности оперативнослужебной деятельности |
Итого |
26,4 |
6,9 |
10,0 |
9,5 |
|
8. Распределение объемов финансирования Программы
N п/п |
Исполнитель |
Срок исполнения, годы |
Источник и направление финансирования |
Объем финансирования (млн. рублей) |
|||
всего |
в том числе по годам |
||||||
2007 |
2008 |
2009 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Минимущество РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
10,0 |
3,0 |
3,5 |
3,5 |
2. |
Минздрав РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
4,0 |
0,6 |
1,7 |
1,7 |
3. |
Госкоммолодежи РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
3,52 |
0,5 |
1,51 |
1,51 |
4. |
МВД РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
3,5 |
1,5 |
1,0 |
1,0 |
5. |
Минобразования РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
3,2 |
0,5 |
1,6 |
1,1 |
6. |
УФСБ РФ по РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
3,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
7. |
Управление печати РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
1,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
8. |
ГУФСИН РФ по РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
1,4 |
0,5 |
0,5 |
0,4 |
9. |
ГУП ТРК "Башкортостан" РБ |
2007-2009 |
средства бюджета РБ |
1,2 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
Всего |
31,32 |
8,5 |
11,71 |
11,11 |
Список использованных сокращений
АН РБ - Академия наук Республики Башкортостан;
БГМУ - Башкирский государственный медицинский университет;
БГПУ - Башкирский государственный педагогический университет им. М.Акмуллы;
БГУ - Башкирский государственный университет;
БИРО - Башкирский институт развития образования Министерства образования Республики Башкортостан;
Военкомат РБ - Военный комиссариат Республики Башкортостан;
Госкомзем РБ - Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству;
Госкоммолодежи РБ - Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике;
ГУП ТРК "Башкортостан" РБ - государственное унитарное предприятие Телерадиовещательная компания "Башкортостан" Республики Башкортостан;
ГУФСИН РФ по РБ - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан;
Контрольно-счетная палата РБ - Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан;
МВД РБ - Министерство внутренних дел Республики Башкортостан;
МВЭСТ РБ - Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан;
Минздрав РБ - Министерство здравоохранения Республики Башкортостан;
Минимущество РБ - Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан;
Минобразования РБ - Министерство образования Республики Башкортостан;
Минсельхоз РБ - Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан;
Минспорт РБ - Министерство по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан;
Минстройтранс РБ - Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан;
Минфин РБ - Министерство финансов Республики Башкортостан;
Минэкономики РБ - Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
МКНП РБ - Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан;
Прокуратура РБ - Прокуратура Республики Башкортостан;
РУНМЦ - Республиканский учебно-научный методический центр Министерства образования Республики Башкортостан;
УГАТУ - Уфимский государственный авиационный технический университет;
Управление печати РБ - Управление по делам печати, издательства и полиграфии при Правительстве Республики Башкортостан;
Управление по ЧС при Правительстве РБ - Управление по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан;
УФГСЗН по РБ - Управление федеральной государственной службы занятости населения по Республике Башкортостан;
Уфимское ЛУВДТ - Уфимское линейное управление внутренних дел на транспорте Средне-Волжского управления внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации;
УФСБ РФ по РБ - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан;
УфСЗИПК - Уфимский филиал Северо-Западного института повышения квалификации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
УФСКН РФ по РБ - Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан;
УЮИ МВД РФ - Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации;
Фонд "Башкортостан без наркотиков" - Фонд содействия борьбе с незаконным оборотом наркотиков и реабилитации наркозависимых "Башкортостан без наркотиков".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Президента Республики Башкортостан от 22 декабря 2006 г. N УП-617 "Об утверждении Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Башкортостан на 2007-2009 годы"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания
Текст Указа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Президента Республики Башкортостан от 19 декабря 2009 г. N УП-720
Указ Президента Республики Башкортостан от 30 июня 2009 г. N УП-407
Указ Президента Республики Башкортостан от 7 июня 2008 г. N УП-267
Указ Президента Республики Башкортостан от 16 августа 2007 г. N УП-390