Приложение N 8. Положение о Комитете по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Приложение N 8

к решению Совета

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 29 марта 2007 г.

N 23/11

Положение
о Комитете по управлению муниципальной собственностью Администрации
городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18.03.2005 года N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан", Уставом городского округа г. Уфа Республики Башкортостан и устанавливает правовые основы деятельности Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Комитет) создается решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Комитет является учреждением, входит в структуру Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация).

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, постановлениями Государственного Собрания Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями Президиума Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями главы Администрации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет получателя бюджетных средств и лицевой счет в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфа Республики Башкортостан по учету средств, поступающих во временное распоряжение, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан со своим наименованием на русском и башкирском языках и иные официальные атрибуты.

1.5. Комитет осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан от имени городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в том числе земельными ресурсами, в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, актами главы Администрации и настоящим Положением.

1.6. Распоряжения и приказы Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений, других юридических и физических лиц.

1.7. Сокращенное наименование Комитета: КУМС г. Уфы.

1.8. Юридический адрес: Республика Башкортостан, 450054, город Уфа, Октябрьский район, проспект Октября, 56/3.

II. Функции Комитета

2.1. В соответствии со своей компетенцией Комитет осуществляет следующие функции:

2.1.1. Осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан от имени городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в том числе имущественными и неимущественными правами в соответствии с правовыми актами;

2.1.2. Анализирует процессы, связанные с приватизацией, управлением и распоряжением муниципальной собственностью городского округа город Уфа Республики Башкортостан, вносит в Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрацию и Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан предложения по совершенствованию методов управления имущественными и земельными отношениями в целях повышения эффективности экономики городского округа города Уфы Республики Башкортостан и ее социальной ориентации;

2.1.3. Разрабатывает с участием заинтересованных подразделений Администрации проекты нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Уфа Республики Башкортостан и управления земельными участками, находящимися в ведении Администрации в пределах административных границ, установленных законом Республики Башкортостан;

2.1.4. Участвует в реализации прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

2.1.5. Участвует в разработке нормативных документов, регулирующих процессы управления и приватизации муниципальной собственности, находящейся на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

2.1.6. В установленном законодательством порядке готовит проекты договоров о передаче государственной собственности Республики Башкортостан в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан и договоры о передаче муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан в государственную собственность Республики Башкортостан.

2.1.7. Является администратором поступлений доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с правовыми актами.

2.2. В отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан и в соответствии с правовыми актами:

ведет учет (реестр) муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также имущественных вкладов муниципальной собственности в уставных капиталах хозяйственных обществ;

представляет выписки из реестра муниципального имущества;

проводит инвентаризацию муниципального имущества;

осуществляет учет казенного имущества, а также контроль за использованием и содержанием имущества, находящегося в казне городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

принимает в муниципальную собственность имущество, имеющее социальное значение для города или являющееся неликвидным, от предприятий и организаций, признанных банкротами и подлежащих ликвидации в связи с банкротством;

представляет интересы собственника при рассмотрении споров, возникающих при владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом;

представляет интересы собственника при рассмотрении вопросов несостоятельности (банкротства) в сфере муниципального имущества;

организует торги по продаже объектов недвижимости и земельных участков или права их аренды, до разграничения государственной собственности на землю;

заключает договоры о предоставлении земельных участков в собственность в установленном законом порядке;

заключает договоры аренды земельных участков, осуществляет взыскание задолженности по ним, а также взыскивает задолженность за фактическое владение и пользование земельными участками, в том числе в судебном порядке;

осуществляет контроль за своевременной и полной уплатой арендаторами арендной платы за землю, по аренде (субаренде) объектов недвижимости;

осуществляет контроль за поступлением платежей в бюджеты всех уровней от продажи земельных участков и права на заключение договоров аренды, а также от продажи имущества муниципальных унитарных предприятий;

осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью земельных участков, объектов недвижимости, переданных в аренду (субаренду), в собственность и иное пользование юридическим лицам;

осуществляет юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

готовит документы для выдачи свидетельств об отнесении имущества к муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

разрабатывает положение о порядке учета, управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Уфа Республики Башкортостан, методику определения арендной платы за пользование объектами нежилого фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

передает в аренду (субаренду), в безвозмездное пользование, доверительное управление юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица муниципальное имущество городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

предоставляет отсрочки и рассрочки по оплате арендной платы за пользование движимым и недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан по согласованию с главой Администрации в установленном нормативными правовыми актами порядке;

закрепляет муниципальное имущество городского округа город Уфа Республики Башкортостан в хозяйственное ведение и оперативное управление за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями соответственно, а также изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления в установленном законом порядке;

прекращает право хозяйственного ведения на имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

готовит документы для регистрации права муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан на недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан, сдает документы и получает их;

заключает договоры аренды (субаренды) муниципального имущества и осуществляет контроль за их исполнением;

проводит экспертизу и согласовывает проекты уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, проводит экспертизу разрабатываемых хозяйственными обществами и некоммерческими организациями с участием городского округа город Уфа Республики Башкортостан учредительных документов и положений, регламентирующих деятельность органов управления и контроля, согласовывает уставы хозяйственных обществ, 100 процентов акций (долей) которых находятся в собственности муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан;

по согласованию с руководителями соответствующих отраслевых подразделений дает предложения по заключению, изменению и расторжению трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

формирует и ведет информационную базу по единоличным исполнительным органам хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

осуществляет согласование приема на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

выполняет процедуры по банкротству (несостоятельности) муниципальных унитарных предприятий, обеспечивает контроль за осуществлением ликвидации, реорганизации, банкротства муниципальных предприятий и деятельностью председателя ликвидационной комиссии (управляющего);

принимает участие в процедурах по осуществлению банкротства юридических и физических лиц от имени городского округа город Уфа Республики Башкортостан как кредитора;

согласовывает вопросы создания филиалов, представительств, заимствования, участия муниципальных унитарных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях и распоряжения долями (вкладами) в уставных капиталах хозяйственных обществ (товариществ), а также акциями;

готовит и согласовывает проекты постановлений главы Администрации по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

согласовывает договоры залога и поручительства, заключаемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

контролирует и согласовывает совместно с отраслевыми структурными подразделениями Администрации обоснованность списания основных фондов муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, согласовывает в установленном порядке сделки с недвижимым имуществом в отношении муниципальных предприятий, решения об участии предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, распоряжения вкладом (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

выполняет функции учредителя акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации муниципального имущества;

вносит земельные участки, имущественные вклады, являющиеся муниципальной собственностью, в уставные капиталы хозяйственных обществ в порядке, предусмотренном законодательством;

осуществляет согласование внесения имущественных и денежных вкладов муниципальных предприятий в уставные капиталы юридических лиц (любой организационно-правовой формы);

приобретает имущественные и неимущественные права от имени городского округа город Уфа Республики Башкортостан (право собственности на имущество, акции, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ);

осуществляет полномочия акционера (участника) на общих собраниях акционеров (участников);

осуществляет функции по владению, пользованию и распоряжению акциями и долями в хозяйственных обществах от имени городского округа город Уфа Республики Башкортостан, контролирует за движением пакетов акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ с участием городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

обеспечивает своевременное поступление в бюджет денежных средств от продажи объектов приватизации, а также прибыли (дивидендов) по долям участия (паям, акциям), находящимся в муниципальной собственности;

проводит экономический анализ эффективности использования акций и долей хозяйственных обществ с участием городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

проводит систематический текущий анализ (мониторинг) финансового состояния хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

организовывает и проводит в установленном порядке документальные и иные проверки эффективного использования и обеспечения сохранности имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями;

осуществляет подбор, назначение и выдвижение представителей городского округа город Уфа Республики Башкортостан в органы управления и контроля хозяйственных обществ, готовит предложения и формирует списки кандидатур для назначения представителей городского округа город Уфа Республики Башкортостан в органы управления (контроля) хозяйственных обществ и некоммерческих организаций;

согласовывает позиции представителей городского округа город Уфа Республики Башкортостан по вопросам, выносимым на голосование органов управления хозяйственных обществ;

устанавливает порядок представления в Комитет представителями городского округа город Уфа Республики Башкортостан в органах управления хозяйственных обществ отчетности о своей деятельности и исполнении поручений Комитета, проводит обобщение отчетности;

контролирует деятельность представителей городского округа город Уфа Республики Башкортостан в органах управления и контроля хозяйственных обществ, в том числе за предоставлением отчетности представителями городского округа город Уфа Республики Башкортостан о своей деятельности;

выполняет (проводит) анализ исполнения представителями обязанностей в органах управления и контроля хозяйственных обществ по обеспечению интересов городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

обеспечивает проведение оценки стоимости муниципального имущества в установленных законодательством случаях;

создает информационные банки данных по свободным производственным площадям муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с муниципальной долей участия в уставном капитале и представляет информацию в Администрацию;

участвует в работе по формированию в городском округе город Уфа Республики Башкортостан Единой государственной информационной системы по недвижимому имуществу, в том числе и земельным участкам;

организует мероприятия по страхованию муниципального имущества;

осуществляет в соответствии с законодательством приватизацию муниципального имущества;

осуществляет выполнение прогнозного плана (программы) приватизации имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан, готовит предложения по включению земельных участков, объектов нежилого фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ с участием города Уфы, в прогнозный план (программу) приватизации на соответствующий год;

разрабатывает условия приватизации объектов нежилого фонда, имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, условия продажи права на заключение договоров аренды объектов нежилого фонда;

осуществляет функции продавца объектов муниципальной собственности в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации:

- организует работу аукционной (конкурсной) комиссии по продаже объектов нежилого фонда, имущественных комплексов муниципальных предприятий, прав на заключение договоров аренды объектов нежилого фонда;

- организует торги (подготовка информационных сообщений о проведении и результатах торгов, прием заявок на участие в аукционах, конкурсах) по продаже в собственность объектов нежилого фонда, имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, продаже прав на заключение договоров аренды объектов нежилого фонда;

осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и, в необходимых случаях, принятие мер к их расторжению в установленном порядке;

контролирует своевременное поступление денежных средств по заключенным сделкам приватизации муниципального имущества, включая недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и их перечислением в бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

участвует в государственном регулировании земельных отношений, разработке и реализации программ земельной реформы, государственных программ, связанных с недвижимым имуществом;

проводит мероприятия по созданию условий вовлечения земельных ресурсов в гражданский оборот;

анализирует состояние и динамику рынка земли, цен на земельные участки и арендной платы за пользование ими;

осуществляет ведение реестра договоров доверительного управления акциями (долями, вкладами) хозяйственных обществ с участием