Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 августа 2006 г. N 14/12 в настоящее Решение внесены изменения
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан
от 15 декабря 2005 г. N 3/10
"О порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального
нежилого фонда г. Уфы"
4 августа, 23 ноября 2006 г., 17 мая, 3 декабря 2007 г., 28 февраля, 22 мая, 26 июня, 31 июля 2008 г.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г., Федеральным законом от 25.09.1997 г. N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", в целях совершенствования правового регулирования и повышения эффективности использования и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда в г. Уфе, Совет городского округа г. Уфа решил:
1. Установить с 1 января 2006 года на территории городского округа г. Уфа единый порядок учета, управления и распоряжения муниципальным нежилым фондом.
2. Утвердить:
2.1. Положение о порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы.
2.2. Порядок предоставления в аренду (субаренду) объектов муниципального нежилого фонда г. Уфы.
2.3. Методику расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 мая 2007 г. N 24/17 в пункт 2.4 настоящего решения внесены изменения
2.4. Положение о доверительном управлении объектами муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.5# Порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Уфы, в безвозмездное пользование;
2.6. Порядок освобождения от арендной платы арендаторов муниципального нежилого фонда городского округа город Уфа на период проведения капитального ремонта.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31 июля 2008 г. N 6/22 в пункт 3 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.
3. Передачу в аренду помещений муниципальных детских дошкольных и общеобразовательных учреждений производить на основании решения Совета городского округа г. Уфа. По истечении срока договора аренды помещения (помещений) муниципальных детских дошкольных или общеобразовательных учреждений перезаключение договора на новый срок производится на основании решения Комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа г. Уфа.
Передача в арендное (безвозмездное) пользование объектов нежилого фонда (нежилых помещений), находящихся в оперативном управлении муниципальных детских дошкольных и общеобразовательных учреждений, иным муниципальным учреждениям городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляется на основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Передача в аренду помещений, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, производится муниципальными предприятиями самостоятельно при согласовании с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31 июля 2008 г. N 6/22 в пункт 4 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.
4. Арендная плата, а также штрафные санкции за пользование объектами нежилого фонда подлежат перечислению в бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан в полном объеме.
Арендная плата за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, подлежит перечислению на расчетный счет муниципальных унитарных предприятий в полном объеме.
5. Установить с 1 января 2006 года сбор за подачу заявки на оформление прав пользования объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы в размере 300 рублей.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вечерняя Уфа".
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета городского округа г. Уфа по бюджетам, финансам и налогам (Фролов П.Н.) и комиссию по городскому хозяйству, земельным и имущественным отношениям (Абдрахимов Р.Р.).
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 мая 2007 г. N 24/17 в пункт 8 настоящего решения внесены изменения
8. Государственные учреждения и предприятия, финансируемые из федерального и республиканского бюджетов, вносят арендную плату за объекты муниципального нежилого фонда в полном объеме до десятого числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым.
Председатель
Совета городского округа город Уфа |
И.Г.Нигматуллин |
Положение
о порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального
нежилого фонда г. Уфы
(утв. решением Совета городского округа город Уфа Республики
Башкортостан
от 15 декабря 2005 г. N 3/10)
28 февраля 2008 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок учета, управления и распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в муниципальной собственности г. Уфы, в т.ч. на праве хозяйственного ведения муниципальных предприятий и на праве оперативного управления муниципальных учреждений.
1.2. К объектам муниципального нежилого фонда, предназначенным или приспособленным для использования в производственных, административно-хозяйственных, культурных, торговых, спортивно-оздоровительных, религиозных и иных целях, признанным в установленном порядке нежилыми помещениями, относятся:
- комплексы зданий, строений и сооружений,
- отдельно стоящие здания, строения и сооружения,
- встроенно-пристроенные нежилые помещения в объектах жилищного фонда,
- здания, строения и сооружения, отнесенные в установленном порядке к памятникам истории, архитектуры и культуры (в том числе нежилые помещения в жилых зданиях - памятниках),
- культовые здания, строения и сооружения,
- объекты жилищного фонда, переводимые в состав муниципального нежилого фонда в соответствии с нормативными актами Республики Башкортостан и настоящим Положением.
1.3. Отнесение объектов нежилого фонда к государственной или муниципальной собственности производится в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
1.4# Передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование, аренду или субаренду от имени собственника (городского округа г. Уфа) осуществляет Комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа г. Уфа, если иное не предусмотрено законом либо другими нормативными актами.
1.5. Объекты муниципального нежилого фонда могут быть приватизированы, внесены в качестве предмета залога, включены как вклад в уставный капитал хозяйственных обществ, использованы для предпринимательской и любой иной деятельности в соответствии с законодательством Республики Башкортостан и Российской Федерации.
1.6. Нежилые помещения могут быть переданы:
- в хозяйственное ведение;
- в оперативное управление;
- в доверительное управление;
- в аренду;
- в безвозмездное пользование;
- в субаренду.
1.7. Балансодержателями объектов муниципального нежилого фонда г. Уфы являются предприятия и учреждения, использующие объекты муниципальной собственности на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Балансодержателями объектов муниципального нежилого фонда в целях настоящего Положения признаются организации, содержащие на своем балансе указанные объекты на основании контрактов об их передаче в оперативное управление и хозяйственное ведение.
1.8. Доходы от управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда являются собственностью городского округа г. Уфа.
1.9. Имущество, переданное в пользование юридическим и физическим лицам, подлежит страхованию силами и за счет средств пользователя.
II. Порядок учета объектов нежилого фонда
2.1. Все объекты муниципального нежилого фонда г. Уфы подлежат инвентаризации, обязательному учету и включению в единый реестр объектов муниципального нежилого фонда.
2.2. Комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа г. Уфа (далее - Комитет) ведет единый реестр объектов муниципального нежилого фонда и осуществляет контроль за их эффективным использованием. Формирование реестра осуществляется на основании распорядительных документов Российской Федерации, Республики Башкортостан, городского округа г. Уфа, приемо-сдаточных документов, данных по имуществу, находящемуся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений.
2.3. Техническая инвентаризация объектов муниципального нежилого фонда производится государственным унитарным предприятием "Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ" (в дальнейшем - ЦУИиОН) в установленном порядке.
III. Порядок рассмотрения обращений и оформления прав пользования
объектами муниципального нежилого фонда
3.1. Оформление прав пользования (передача в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, в безвозмездное пользование, в аренду и субаренду) объектами муниципального нежилого фонда производится в следующем порядке:
3.1.1. При поступлении обращения заявителя о предоставлении нежилого помещения в пользование Комитет в месячный срок выполняет одно из следующих действий:
- выдает заявителю на оформление заявку установленного образца;
- дает заявителю мотивированный отказ в предоставлении помещения.
3.1.2. Заявка установленного образца с приложением необходимых документов, перечень которых установлен настоящим Положением, подается заявителем в Комитет.
3.1.3. Заявитель при подаче заявки уплачивает сбор, устанавливаемый ежегодно решением Совета городского округа г. Уфа.
3.1.4. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок и выдачи договоров аренды. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и опечатан в установленном порядке.
3.1.5. Рассмотрение заявки и оформление документов о передаче объектов нежилого фонда в пользование производятся в двухмесячный срок с момента регистрации заявки.
3.1.6. В целях обеспечения сохранности, надлежащей эксплуатации нежилых помещений и своевременного сбора платежей Комитетом может быть принято решение о заключении Договора о временном пользовании нежилым помещением.
3.1.7. Заявителю может быть отказано в оформлении документов о передаче ему в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование, аренду (субаренду) объектов муниципального нежилого фонда в следующих случаях:
- учредительные документы заявителя (Устав юридического лица, учредительный договор) или документы, удостоверяющие личность заявителя (физическое лицо), не отвечают требованиям действующего законодательства;
- имеется законодательно установленное ограничение по управлению и распоряжению данным объектом муниципального нежилого фонда;
- объект муниципального нежилого фонда передан иным юридическим (физическим) лицам в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование, аренду (субаренду) в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением;
- при наличии неразрешенных судебных споров по указанным в заявке объектам муниципального нежилого фонда;
- при наличии контрактов (договоров) о передаче заявителю в пользование других объектов муниципального нежилого фонда, по которым заявитель не выполняет оговоренные в них условия;
- при выявлении фактов расторжения с заявителем контрактов (договоров) о передаче ему в пользование других объектов муниципального нежилого фонда из-за невыполнения заявителем условий этих контрактов (договоров);
- при наличии решения о продаже права на аренду нежилого помещения;
- при наличии мотивированного отказа специально уполномоченных органов и служб;
- при наличии необходимости размещения в конкретном помещении органов местного самоуправления, государственной власти и их структур.
При этом заявителю направляется письменное уведомление об отказе в оформлении документов.
3.1.8. В случае несоответствия представленной заявителем копии технического паспорта требованиям действующих нормативных актов и настоящего Положения в контракте (договоре) о передаче объекта муниципального нежилого фонда в пользование в статье "Особые условия" оговариваются сроки представления копии технического паспорта, а также ответственность заявителя (пользователя) за невыполнение указанных в контракте (договоре) особых условий, вплоть до его расторжения в одностороннем порядке.
3.1.9. Комитет проводит при необходимости в течение месяца после поступления обращения заявителя обследование указанных в ней объектов муниципального нежилого фонда с оформлением актов технического или оперативного обследования.
3.1.10. После выполнения указанных выше требований на основании документов, предоставленных заявителем, Комитет принимает решение о передаче объекта муниципального нежилого фонда в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование или аренду (субаренду).
3.1.11. Комитет в случае принятия решения о передаче объектов муниципального нежилого фонда в пользование юридическим и физическим лицам оформляет контракт (договор):
- на право хозяйственного ведения;
- на право оперативного управления;
- на право доверительного управления,#
- на право безвозмездного пользования (ссуды),#
- на право аренды (субаренды).
3.2. Фактическая передача объектов муниципального нежилого фонда в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, в безвозмездное пользование, в аренду (субаренду) производится Комитетом по приемо-сдаточному акту.
Если на момент подачи заявки объекты муниципального нежилого фонда находились в пользовании заявителя (пользователя) на основании контрактов (договоров) или нормативных актов, оформленных или принятых в соответствии с действующим ранее законодательством, то и акт приема-передачи не оформляется. При этом к контракту (договору) прилагается акт обследования.
3.3. Передача объектов муниципального нежилого фонда в хозяйственное ведение, в оперативное управление, в доверительное управление, в безвозмездное пользование, в аренду (субаренду) не влечет передачу права собственности на эти объекты.
3.4. Права пользования и владения объектами муниципального нежилого фонда, предусмотренные п. 3.1.11, могут быть прекращены в установленном действующим законодательством порядке.
3.5. Постановлением либо распоряжением главы администрации г. Уфы, решением Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Уфы объекты муниципального нежилого фонда могут быть:
- изъяты полностью или частично из пользования юридических и физических лиц (в том числе из ведения (баланса) предприятий и учреждений);
- перераспределены полностью или частично с учетом заявок, поданных в установленном порядке юридическими и физическими лицами;
- выставлены аукцион (конкурс) для продажи права на их аренду.
Вышеуказанные действия производятся в случаях:
- не оформлена (или не переоформлена) передача объектов нежилого фонда в хозяйственное ведение, в оперативное управление, в доверительное управление, в безвозмездное пользование, в аренду (субаренду), в собственность через Комитет в установленном порядке;
- использования не по назначению;
- фактически используются другими юридическими и физическими лицами без оформления прав пользования ими в установленном порядке;
- используются с нарушением условий эксплуатации, несвоевременного их освоения и ремонта.
3.6. При оформлении контрактов (договоров) о передаче объектов муниципального нежилого фонда в пользование должны быть оговорены возможности и порядок досрочного прекращения действия контракта (договора) в отношении всех объектов или их части в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
3.7. После оформления прав пользования объектами муниципального нежилого фонда пользователи оформляют в установленном порядке права на земельный участок, находящийся под переданным объектом недвижимости, и закрепленную территорию.
3.8. Передача объектов муниципального нежилого фонда в залог и внесение их в качестве вклада государства в уставный капитал хозяйственных обществ производится только по разрешению (согласованию) Комитета в соответствии с действующими нормативными актами и настоящим Положением.
3.9. Руководители и иные должностные лица предприятий и учреждений, в пользовании (на балансе) которых находятся объекты муниципального нежилого фонда, обязаны выявлять и информировать Комитет:
- о нерациональном использовании объектов муниципального нежилого фонда;
- о нарушении условий контрактов (договоров);
- о систематическом невыполнении пользователями своих обязанностей по контрактам (договорам);
- о передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду и субаренду без оформления прав в установленном законом порядке;
- о наличии освободившихся и пустующих объектов муниципального нежилого фонда.
В случае сокрытия или несвоевременного информирования о выявлении перечисленных выше фактов руководители и должностные лица указанных предприятий и учреждений несут ответственность в установленном законодательством порядке.
3.10. Комитет осуществляет систематический контроль за использованием объектов муниципального нежилого фонда в соответствии с действующим законодательством Республики Башкортостан, Российской Федерации и настоящим Положением.
3.11. Комитет имеет право:
- проводить обследования и проверки использования объектов муниципального нежилого фонда;
- требовать от проверяемых юридических и физических лиц, располагающихся в объектах муниципального нежилого фонда, представления необходимой документации и информации;
- привлекать к проведению обследований и проверок объектов муниципального нежилого фонда представителей пользователя и балансодержателя, квалифицированных специалистов и экспертов;
- вносить в соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления предложения и представления о более эффективном использовании объектов муниципального нежилого фонда, о необходимости изъятия, перераспределения, о продаже права на их аренду или в целях их приватизации на аукционы и конкурсы, о привлечении руководителей и должностных лиц муниципальных предприятий и учреждений к ответственности, нарушающих нормативные акты о порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда и настоящего Положения.
IV. Особенности передачи объектов нежилого фонда в хозяйственное
ведение
4.1. Объекты муниципального нежилого фонда передаются в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям.
4.2. Передача объектов муниципального нежилого фонда в хозяйственное ведение производится в соответствии с действующими нормативными актами и настоящим Положением.
4.3. К заявке, подаваемой в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящего Положения, прилагаются следующие документы:
- заверенная копия Устава предприятия;
- копия свидетельства (при его наличии) о регистрации права муниципальной собственности г. Уфы;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя предприятия;
- перечень объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в ведении (на балансе) предприятия и передаваемых ему в хозяйственное ведение;
- заверенная копия технического паспорта на все объекты нежилого фонда, включенные в перечень, изготовленная не позднее трех лет;
- перечень арендаторов (субарендаторов) с указанием занимаемых ими объектов муниципального нежилого фонда;
- другие необходимые документы.
4.4. Норматив безвозмездно передаваемой общей площади в объектах муниципального нежилого фонда, необходимой предприятию-балансодержателю для использования под собственные административные нужды, устанавливается в размере не более 9 кв. м общей площади на одного работника аппарата управления.
4.5. В случае использования муниципальными унитарными предприятиями объектов муниципального нежилого фонда сверх норматива, установленного п. 4.4 настоящего Положения, Комитет имеет право изъять излишки площадей в порядке, установленном законодательством.
4.6. Предприятия, за которыми объекты муниципального нежилого фонда закреплены на праве хозяйственного ведения, осуществляют в отношении этих объектов права владения, пользования и распоряжения в пределах и на условиях, установленных нормативными актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, настоящим Положением и контрактом на право хозяйственного ведения.
4.7. Комитет на основании решения и представленных заявителем документов оформляет контракт (приложение N 1) в соответствии с действующими нормативными актами и настоящим Положением.
В контракте должны быть предусмотрены:
- обязанности предприятия по содержанию объектов муниципального нежилого фонда в надлежащем состоянии и их использованию по назначению;
- запрет на продажу, дарение, безвозмездную передачу другим юридическим и физическим лицам, иное отчуждение объектов муниципального нежилого фонда, переданных предприятию в хозяйственное ведение;
- запрет на передачу объектов муниципального нежилого фонда в хозяйственное ведение, оперативное управление другим юридическим и физическим лицам;
- запрет на передачу объектов муниципального нежилого фонда в залог или в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, в учреждении которых принимает участие балансодержатель, без согласования с Комитетом;
- право на передачу объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в хозяйственном ведении (на балансе) предприятия, в аренду другим физическим и юридическим лицам только по разрешению Комитета;
- особые условия использования объектов муниципального нежилого фонда, установленные действующими нормативными актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и настоящим Положением;
- обязанность предприятия по оформлению охранного обязательства на объекты нежилого фонда, отнесенные в установленном порядке к памятникам истории и культуры;
- условия о досрочном расторжении контракта, о расторжении контракта в одностороннем порядке, об ответственности сторон и санкциях, применяемых в случае невыполнения требований действующих нормативных актов Российской Федерации, Республики Башкортостан, настоящего Положения и условий контракта.
Контракт оформляется в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых:
- один экземпляр остается в Комитете;
- один экземпляр выдается предприятию (заявителю);
- один экземпляр - для государственного органа, осуществляющего государственную регистрацию.
4.8. С балансодержателя после предварительного письменного предупреждения взыскивается штраф в размере 100 минимальных размеров месячной оплаты труда в случае совершения им без разрешения Комитета:
- действий (сделок), которые могут привести к отчуждению объектов муниципального нежилого фонда;
- безвозмездной передачи объектов муниципального нежилого фонда в пользование юридическим и физическим лицам;
- передачи объектов муниципального нежилого фонда как в целом, так и частично в аренду без оформления прав пользования в установленном порядке.
С балансодержателя в том же порядке взыскивается штраф в размере 500 минимальных размеров месячной оплаты труда в случае совершения им без разрешения Комитета действий (сделок), которые привели к отчуждению объектов муниципального нежилого фонда. При этом все затраты по возвращению незаконно отчужденных объектов нежилого фонда собственнику возлагаются на балансодержателя:
- повторной безвозмездной передачи объектов муниципального нежилого фонда в пользование юридическим и физическим лицам;
- повторной передачи объектов муниципального нежилого фонда как в целом, так и частично в аренду без оформления прав пользования в установленном порядке.
Указанные штрафные санкции должны быть предусмотрены в условиях контракта о передаче имущества на праве хозяйственного ведения и подлежат перечислению в городской бюджет.
4.9. Объекты муниципального нежилого фонда учитываются на балансе предприятия, которому эти объекты переданы в хозяйственное ведение в соответствии с действующими нормативными актами и настоящим Положением.
V. Особенности передачи объектов нежилого фонда в оперативное
управление
5.1. Объекты муниципального нежилого фонда передаются в оперативное управление учреждениям, финансируемым из бюджета муниципального образования городской округ г. Уфа.
5.2. Передача объектов муниципального нежилого фонда в оперативное управление осуществляется Комитетом в соответствии с действующими нормативными актами и настоящим Положением.
5.3. К заявке, подаваемой в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящего Положения, прилагаются следующие документы:
- заверенная копия Устава заявителя или Положения;
- копия свидетельства о регистрации права муниципальной собственности г. Уфы;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя предприятия;
- перечень объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в ведении (на балансе) заявителя и передаваемых ему в оперативное управление;
- заверенная ЦУИиОН копия технического паспорта на все объекты муниципального нежилого фонда, включенные в перечень, изготовленная не позднее трех лет;
- перечень арендаторов (субарендаторов) с указанием занимаемых ими объектов муниципального нежилого фонда;
- другие необходимые документы.
5.4. Норматив общей площади в объектах муниципального нежилого фонда, необходимой учреждению для использования под собственные административные нужды, устанавливается в размере не более 9 кв. м общей площади на одного работника аппарата управления, если иное не предусмотрено действующими нормативами, исходя из целей деятельности учреждения.
5.5. При выявлении объектов муниципального нежилого фонда, используемых учреждением под собственные административные нужды сверх норматива, установленного пунктом 5.4 настоящего Положения, к ним могут быть приняты меры в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения.
5.6. Учреждения в отношении закрепленных за ними на праве оперативного управления объектов муниципального нежилого фонда осуществляют в отношении этих объектов права владения, пользования и распоряжения в пределах и на условиях, установленных нормативными актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, настоящим Положением и контрактом на право оперативного управления.
5.7. Комитет на основании решения и представленных документов оформляет контракт (приложение N 2) в соответствии с действующими нормативными актами и настоящим Положением.
В контракте должны быть предусмотрены:
- обязанности учреждения по содержанию объектов муниципального нежилого фонда в надлежащем состоянии и их использованию по назначению;
- запрет на продажу, дарение, безвозмездную передачу другим юридическим и физическим лицам и иное отчуждение объектов муниципального нежилого фонда, переданных учреждению в оперативное управление;
- запрет на передачу объектов муниципального нежилого фонда в хозяйственное ведение или оперативное управление другим юридическим и физическим лицам;
- запрет на передачу объектов муниципального нежилого фонда в залог или в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ без разрешения Комитета;
- право на передачу объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в ведении (на балансе) учреждения, в аренду другим физическим и юридическим лицам только по разрешению Комитета;
- особые условия использования объектов муниципального нежилого фонда, установленные действующими нормативными актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и настоящим Положением;
- обязанность учреждения по оформлению охранного обязательства на объекты нежилого фонда, отнесенные в установленном порядке к памятникам истории и культуры;
- условия о досрочном расторжении контракта, о расторжении контракта в одностороннем порядке, об ответственности сторон и санкциях, применяемых в случае невыполнения требований действующих нормативных актов Российской Федерации, Республики Башкортостан, настоящего Положения и условий контракта.
Контракт оформляется в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых:
- один экземпляр остается в Комитете;
- один экземпляр выдается заявителю (пользователю);
- один экземпляр - для государственного органа, осуществляющего государственную регистрацию.
5.8. Объекты муниципального нежилого фонда учитываются на балансе учреждения, которому эти объекты переданы в оперативное управление в соответствии с действующими нормативными актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и настоящим Положением.
VI. Особенности передачи объектов нежилого фонда в аренду
6.1. Объекты муниципального нежилого фонда могут быть переданы в аренду без права выкупа любому юридическому и физическому лицу, в том числе иностранному (зарегистрированному в Республике Башкортостан и Российской Федерации в установленном законодательством порядке), в соответствии с нормативными актами Республики Башкортостан, Российской Федерации и настоящим Положением.
6.2. Комитет вправе делегировать свои полномочия по передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду в соответствии с настоящим Положением предприятиям и учреждениям, на балансе которых находятся объекты муниципального нежилого фонда.
6.3. Комитет вправе делегировать свои полномочия только тем предприятиям и учреждениям, которые оформили (переоформили) права владения и пользования муниципального нежилого фонда, находящегося на их балансе в установленном порядке.
6.4. Комитет самостоятельно, без согласования с юридическими лицами, в ведении (на балансе) которых находятся объекты муниципального нежилого фонда, заключает договоры аренды в случаях:
- если передача объектов муниципального нежилого фонда в хозяйственное ведение или оперативное управление не оформлена (не переоформлена) указанными юридическими лицами в установленном порядке;
- необоснованного отказа от подписания трехсторонних договоров о передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду.
Руководители юридических лиц, в ведении (на балансе) которых находятся объекты муниципального нежилого фонда, несут ответственность за необоснованный отказ от подписания трехсторонних договоров аренды в соответствии с действующими нормативными актами.
6.5# Юридические и физические лица (в дальнейшем - арендаторы), которым объекты муниципального нежилого фонда переданы в аренду в установленном порядке, получают право на срочное возмездное владение и пользование указанными объектами для самостоятельного осуществления хозяйственной или иной деятельности в соответствии с действующими нормативными актами и настоящим Положением.
6.6. Передача объектов муниципального нежилого фонда в аренду осуществляется Комитетом в соответствии с Порядком предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда г. Уфы.
6.7. Расчет арендной платы за владение и пользование объектами муниципального нежилого фонда производится в соответствии с "Методикой расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы", оформляется в виде приложения к договору аренды и является его неотъемлемой частью.
6.8. При наличии факта просрочки платежа по арендной плате начисляются пени в размере, установленном договором аренды.
VII. Особенности передачи объектов нежилого фонда в субаренду
7.1. Комитет по согласованию с арендаторами имеет право сдать в субаренду любым юридическим и физическим лицам арендуемые им объекты нежилого фонда, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Положением и договором аренды.
7.2. Объекты муниципального нежилого фонда передаются в субаренду (после согласования в соответствии с п. 7.1 настоящего Положения) в соответствии с Порядком предоставления в аренду (субаренду) объектов муниципального нежилого фонда г. Уфы.
7.3. Размер общей площади объекта нежилого фонда, сдаваемого в субаренду, не может превышать 25 процентов от общей площади объектов нежилого фонда, арендуемых надлежащим арендатором.
7.4. Объект муниципального нежилого фонда предоставляется в субаренду на срок, не превышающий срок аренды.
7.5. Изменение, расторжение либо прекращение ранее заключенного договора аренды влечет за собой изменение, расторжение или прекращение договора субаренды.
7.6. Заключение договора субаренды не должно влиять на размер годовой арендной платы, установленный договором аренды данного объекта муниципального нежилого фонда, в сторону ее уменьшения.
Вся сумма арендной платы от сдачи объектов муниципального нежилого фонда в субарендное пользование подлежит перечислению в бюджет г. Уфы.
VIII. Особенности передачи объектов нежилого фонда в доверительное
управление
8.1. Передача объектов муниципального нежилого фонда в доверительное управление осуществляется в соответствии с Положением о доверительном управлении объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы.
IX. Особенности передачи объектов нежилого фонда в безвозмездное
пользование
9.1. Передача объектов муниципального нежилого фонда в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с Порядком передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Уфы, в безвозмездное пользование.
X. Приватизация объектов муниципального нежилого фонда г. Уфы
10.1. Приватизация объектов муниципального нежилого фонда г. Уфы осуществляется в соответствии с действующим законодательством о приватизации Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также соответствующими нормативно-правовыми актами.
XI. Продажа права аренды объектов муниципального нежилого фонда г. Уфы
11.1. Продажа права аренды объектов муниципального нежилого фонда г. Уфы осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам права на заключение договора аренды объектов муниципального нежилого фонда.
Порядок
предоставления в аренду (субаренду) объектов муниципального нежилого
фонда города Уфы
(утв. решением Совета городского округа город Уфа Республики
Башкортостан
от 15 декабря 2005 г. N 3/10)
3 декабря 2007 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления в аренду (субаренду) объектов муниципального нежилого фонда г. Уфы (далее - Порядок) регулирует вопросы передачи в аренду (субаренду) зданий и сооружений, нежилых частей зданий (строений), находящихся в муниципальной собственности города Уфы.
2. Арендодателем объектов, перечисленных в п. 1 настоящего Порядка, является Комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа г. Уфа (далее - Комитет).
3. Объекты, перечисленные в п. 1 настоящего Порядка, передаются в аренду (субаренду) на основании решения Комитета физическим и юридическим лицам (далее - Арендатор (Субарендатор)), в том числе иностранным юридическим и физическим лицам, зарегистрированным в Российской Федерации, Республике Башкортостан в установленном правовыми актами порядке.
4. Арендатор (Субарендатор) не вправе распоряжаться каким-либо образом переданным ему объектом муниципального нежилого фонда, включая его передачу третьим лицам в залог, в безвозмездное пользование, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и иных организаций, перенаем, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
5. Объекты муниципального нежилого фонда могут быть переданы:
* на срок до 3-лет - решением Комитета,
* на срок более 3-х лет - постановлением Главы Администрации г. Уфы.
II. Порядок подачи и рассмотрения заявления о предоставлении в аренду
(субаренду) объектов муниципального нежилого фонда
6. При поступлении обращения заявителя о предоставлении нежилого помещения в аренду (субаренду) Комитет в месячный срок выполняет одно из следующих действий:
- выдает заявителю на оформление заявку установленного образца;
- дает заявителю мотивированный отказ в предоставлении помещения на основании п. 10 настоящего Порядка.
7. Заявка установленной формы (приложение N 1) с приложением документов, указанных в п. 7 настоящего Порядка, подается заявителем в Комитет.
Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок в день ее подачи заявителем.
Заявка не является основанием для предъявления каких-либо требований со стороны заявителя, касающихся предоставления ему недвижимого имущества в аренду (субаренду).
8. К заявке прилагаются следующие документы:
- копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации юридического лица (копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, копии документов, подтверждающих личность, - предоставляются в случае, если стороной по договору является физическое лицо);
- заверенные Уфимским городским филиалом ГУП "Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ" (далее - ЦУИиОН) копии технического паспорта, не позднее трех лет;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица;
- копии статистических кодов.
9. По результатам рассмотрения представленной заявки и приложенных к ней документов Комитет выносит одно из следующих решений:
- о предоставлении в аренду (субаренду) указанного в заявке объекта муниципального нежилого фонда и заключении договора аренды (субаренды);
- об отказе в предоставлении объекта муниципального нежилого фонда в аренду (субаренду) на основании п. 10 настоящего Порядка.
10. Заявителю может быть отказано в предоставлении в аренду (субаренду) объекта муниципального нежилого фонда в следующих случаях:
- учредительные документы заявителя (Устав юридического лица, учредительный договор) или документы, удостоверяющие личность заявителя (физическое лицо), не отвечают требованиям действующего законодательства;
- имеется установленное правовым актом ограничение по предоставлению объекта муниципального нежилого фонда в аренду (субаренду);
- объект муниципального нежилого фонда передан иным юридическим (физическим) лицам в доверительное управление, аренду (субаренду), в ссуду;
- при наличии судебного спора по указанному в заявке объекту муниципального нежилого фонда;
- при нарушении условий договоров по иным объектам муниципального нежилого фонда, переданным заявителю или учредителю юридического лица, являющегося заявителем, в аренду (субаренду);
- при наличии фактов расторжения с заявителем договоров аренды (субаренды) на объекты муниципального нежилого фонда, ввиду нарушения им условий этих договоров за последние 2 года;
- при наличии решения о продаже права на аренду нежилого помещения;
- при наличии необходимости размещения в конкретном помещении органов государственной власти и местного самоуправления.
11. Комитет совместно с соответствующей эксплуатационной организацией проводит, при необходимости, в течение месяца после поступления обращения заявителя обследование указанных в нем объектов муниципального нежилого фонда с оформлением актов технического или оперативного обследования.
12. При принятии решения о предоставлении объекта муниципального нежилого фонда в аренду (субаренду) Комитет составляет проект договора аренды (субаренды) (приложения NN 1, 2, 3, 4), который передается для подписания заявителю (представителю, имеющему надлежащим образом оформленную доверенность), о чем делается отметка в журнале с указанием даты передачи данного проекта договора заявителю или его представителю и заверяется его подписью или указанный проект направляется заявителю по почте.
13. В случае, если проект договора не подписан заявителем в течение 30 суток, решение Комитета о предоставлении объекта муниципального нежилого фонда в аренду (субаренду) теряет силу, а проект договора аренды (субаренды) аннулируется.
14. Подписанный заявителем проект договора аренды (субаренды) передается в Комитет для подписания председателем Комитета или иным уполномоченным лицом.
15. Договор аренды (субаренды), заключенный на срок более одного года, подлежит регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Экземпляры и копии договоров аренды (субаренды) должны быть прошиты, страницы пронумерованы.
III. О договоре аренды (субаренды), порядке передачи, пользования
и возврата объекта муниципального нежилого фонда
16. Договор аренды (субаренды) объекта муниципального нежилого фонда является договором присоединения в соответствии со ст. 428 ГК РФ.
17. В условиях договора аренды (субаренды) (приложения NN 2, 3, 4) должно быть предусмотрено:
- описание объекта муниципального нежилого фонда, переданного в аренду (субаренду);
- расчет арендной платы (расчет оформляется в виде приложения к договору, являющегося неотъемлемой его частью);
- срок договора аренды (субаренды), который не может превышать 10 лет;
- условия и размер ответственности Арендатора (Субарендатора) и Арендодателя за несоблюдение обязанностей;
- основания и порядок расторжения договора аренды (субаренды).
18. После оформления прав пользования объектами муниципального нежилого фонда пользователи оформляют в установленном порядке права на земельный участок, находящийся под переданным объектом недвижимости, и закрепленную территорию.
19. Содержание переданного в аренду (субаренду) объекта муниципального нежилого фонда осуществляется Арендатором.
Арендатор (Субарендатор) обязан поддерживать объект муниципального нежилого фонда в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на его содержание.
Арендатор (Субарендатор) за свой счет производит капитальный ремонт объекта муниципального нежилого фонда в сроки, согласованные с арендодателем, за исключением случаев, когда проведение капитального ремонта вызвано неотложной необходимостью.
Арендатор оплачивает предоставленные ему коммунальные и иные услуги по отдельным договорам, заключаемым арендатором с балансодержателем или предприятиями, обслуживающими объекты муниципального нежилого фонда.
20. Арендатор (Субарендатор) не обладает преимущественным правом на заключение договора аренды (субаренды) на новый срок.
21. Произведенные Арендатором (Субарендатором) за счет собственных средств неотделимые улучшения арендованного имущества являются муниципальной собственностью г. Уфы, а произведенные затраты на них не возмещаются, если иное не предусмотрено правовыми актами.
Неотделимые улучшения Арендатором (Субарендатором) могут производиться лишь с предварительного письменного согласия Арендодателя.
В целях получения согласия Арендодателя на производство неотделимых улучшений Арендатор (Субарендатор) должен представить разработанный в соответствии с действующими правовыми актами проект их проведения.
22. По требованию Арендодателя договор аренды (субаренды) может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда Арендатор (Субарендатор):
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды (субаренды) сроки, а при отсутствии их в договоре в# разумные сроки.
Договором аренды (субаренды) могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию Арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.
23. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления Арендатору (Субарендатору) письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
24. По требованию Арендатора (Субарендатора) договор аренды (субаренды) может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
1) Арендодатель не предоставляет имущество в пользование Арендатору (Субарендатору) либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;
2) переданное Арендатору (Субарендатору) имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены Арендодателем при заключении договора, не были заранее известны Арендатору (Субарендатору) и не должны были быть обнаружены Арендатором (Субарендатором) во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;
3) имущество в силу обстоятельств, за которые Арендатор (Субарендатор) не отвечает, окажется в состоянии,# не пригодном для использования.
Договором аренды (субаренды) могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию Арендатора (Субарендатора) в соответствии с действующим законодательством.
25. После подписания договора аренды (субаренды) Арендодатель обязан передать, а Арендатор (Субарендатор) принять объект по акту приема-передачи. Передаточный акт подписывается со стороны Арендодателя уполномоченными должностными лицами, а со стороны Арендатора (Субарендатора) Арендатором (Субарендатором) или его представителем.
Названный в настоящем пункте акт составляется в двух (трех) экземплярах# по одному для каждой из сторон.
Уполномоченные должностные лица назначаются председателем Комитета, обладают правом подписания передаточного акта.
26. При прекращении договора аренды (субаренды) Арендатор (Субарендатор) обязан вернуть Арендодателю объект муниципального нежилого фонда по акту в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
Если Арендатор (Субарендатор) не возвратил арендованный объект муниципального нежилого фонда либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
В случае несвоевременного возврата арендованного объекта муниципального нежилого фонда Арендатор (Субарендатор) уплачивает пени 0,3% от арендной платы за каждый день просрочки, при этом убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки.
27. В случае смены учредителей юридического лица - Арендатора Комитет вправе на основании представленных новых учредительных документов принимать решения о сохранении арендных отношений.
IV. Плата за аренду (субаренду) объекта муниципального нежилого фонда
г. Уфы
28. Плата за аренду (субаренду) объекта муниципального нежилого фонда устанавливается на единицу площади объекта муниципального нежилого фонда и определяется исходя из фактического размера переданных Арендатору (Субарендатору) площадей# и рассчитывается в соответствии с "Методикой расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда".
29. Арендная плата не включает в себя плату за пользование земельным участком, на котором расположен объект муниципального нежилого фонда, и вносится Арендатором (Субарендатором) в соответствии с действующими правовыми актами.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 3 декабря 2007 г. N 30/8 настоящий Порядок дополнен пунктом 30, вступающим в силу с 1 января 2008 г.
30. Начисление арендной платы по вновь заключенным договорам аренды (субаренды) осуществляется с даты подписания договора аренды (субаренды) объекта муниципального нежилого фонда.
31. Арендная плата вносится Арендатором (Субарендатором) за каждый месяц вперед с оплатой до десятого числа оплачиваемого месяца путем направления Арендатором (Субарендатором) в обслуживающий банк соответствующего платежного поручения о перечислении соответствующей суммы на счет арендодателя.
По вновь заключаемым договорам первый платеж должен быть внесен до 10-го числа последующего месяца после государственной регистрации договора аренды (субаренды) или подписания договора аренды (субаренды) (если договор не подлежит регистрации).
32. Размер арендной платы подлежит досрочному пересмотру Комитетом в одностороннем порядке при изменении коэффициентов расчета годовой арендной платы и в других случаях, предусмотренных действующими нормативными актами.
33. Арендаторам могут быть предоставлены льготы в виде полного или частичного освобождения их от уплаты арендной платы на неопределенный срок (но не более срока действия договора аренды (субаренды) на основании действующих нормативных актов, решений Совета городского округа г. Уфа РБ.
34. Краткосрочные договоры аренды объектов муниципального нежилого фонда для проведения выставок, концертов, презентаций, иных единовременных мероприятий оформляются по согласованию с балансодержателем на основании заявки, поданной в соответствии с настоящим Порядком. При этом предоставление других документов, предусмотренных настоящим Порядком, не обязательно.
35. В целях обеспечения сохранности, надлежащей эксплуатации нежилых помещений и своевременного сбора платежей Комитетом может быть принято решение о заключении Договора о временном пользовании нежилым помещением (приложения NN 5, 6).
Методика
расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального
нежилого фонда г. Уфы
(утв. решением Совета городского округа город Уфа Республики
Башкортостан
от 15 декабря 2005 г. N 3/10)
4 августа, 23 ноября 2006 г., 17 мая, 3 декабря 2007 г., 28 февраля, 26 июня, 31 июля 2008 г.
1. Годовая арендная плата рассчитывается по формуле:
Апл = Сбаз х Кда х Ксс х Ктрао х Ксонд х Кпп х S х (1 + Кндс) х Ккр, где
Апл - годовая арендная плата;
Сбаз - базовая ставка арендной платы;
Кда - коэффициент деловой активности;
Ксс - коэффициент сложившегося спроса на объект нежилого фонда, находящийся в ведении г. Уфы;
Ктрао - коэффициент расположения арендуемого объекта;
Ксонд - коэффициент стимулирования отдельных направлений деятельности;
Кпп - коэффициент планируемого повышения платы за использование объекта;
S - общая площадь арендуемого объекта;
Кндс - коэффициент, учитывающий налог на добавленную стоимость, устанавливается 18% или Кндс = 0,18;
Ккр - коэффициент капитального ремонта.
За величину базовой ставки принимается величина в рублях за 1 кв. м общей площади, сдаваемой в аренду, согласно приложению N 1 к настоящей Методике.
2. Порядок установления коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы:
2.1. Кда - коэффициент деловой активности
Значение коэффициента деловой активности предполагает наилучшее и наиболее эффективное использование нежилого помещения, которое из всех разумно возможных, наиболее фактически осуществляемых, финансово-приемлемых, должным образом обеспеченных и юридически допустимых видов использования имеет своим результатом максимально высокую стоимость арендной платы.
Устанавливается с учетом анализа сведений о рыночных ценах аренды нежилых помещений на основе данных о сделках по аренде, осуществляемых комитетом через торги, сведений специализированных организаций, экспертных мнений оценщиков и конфиденциальных сведений по заключенным сделкам, полученным от субъектов рынка недвижимости с учетом корректировки на стандартные отклонения средневзвешенных значений продаж.
Коэффициент устанавливается исходя из месторасположения объекта нежилого фонда, находящегося в собственности г. Уфы, в следующих размерах:
2.1.1. Октябрьский, Советский районы:
а) улицы: 50 лет СССР, проспект Октября, Р.Зорге, Комсомольская, Российская, Менделеева, Шафиева, Революционная, Айская, Ленина, К.Маркса, Достоевского, 50 лет Октября - 2,5;
б) прочие, помимо перечисленных в п. "а" (кроме микрорайонов Нагаево, Жилино, Зинино)# - 2,0;
в) микрорайоны Зинино, Жилино, Нагаево - 1,0.
2.1.2. Кировский, Ленинский, Демский районы:
а) улицы: М.Гафури, Достоевского, К.Маркса, Кирова, Коммунистическая, Ленина, Революционная, Октябрьской революции, Пушкина, Фрунзе, Чернышевского, С.Кувыкина - 3,0;
б) прочие, помимо перечисленных в п. "а" (кроме Демского района, микрорайонов Нижегородка, Затон, Кооперативная поляна, п. Ветошниково)# - 2,5;
в) Демский район, микрорайоны Нижегородка, Затон, Кооперативная поляна, п. Ветошниково - 1,3.
2.1.3. Орджоникидзевский, Калининский районы:
а) улицы: Первомайская, проспект Октября, Российская, Ульяновых, Кольцевая, Вологодская, Блюхера, Космонавтов, Мира - 2,0;
б) прочие, помимо перечисленных в п. "а" (кроме микрорайонов Инорс, Шакша, Максимовка, Ново-Александровка, Ст. Турбаслы, Федоровка, Н.Черкассы, Князево)# - 1,5;
в) микрорайоны Инорс, Шакша - 1,4;
г) микрорайоны Максимовка, Ново-Александровка, Ст. Турбаслы, Федоровка, Н.Черкассы, Князево - 1,0.
2.2. Ксс - коэффициент сложившегося спроса на помещения
Коэффициент учитывает выявившуюся тенденцию повышенного спроса на нежилые помещения небольшой площади в процессе развития малого предпринимательства
N | Размер площади, сдаваемой в аренду (субаренду) |
Коэффициент спроса |
1. | до 6 кв.м | 1,6 |
2. | от 6 кв.м до 60 кв.м | 1,3 |
3. | свыше 60 кв.м | 1,0 |
2.3. Ктрао - коэффициент расположения арендуемого объекта:
- в чердачном помещении, на техническом этаже - 0,95;
- цоколь (полуподвал), пол которого находится ниже поверхности земли или уровня тротуара более чем 0,5 м - 0,5;
- в подвальном помещении - 0,3;
- наземная часть - 1,0.
2.4. Ксонд - коэффициент стимулирования отдельных направлений деятельности, является льготой. Размеры и порядок применения данного коэффициента регламентируются Положением о стимулировании отдельных направлений деятельности при взимании арендных платежей за пользование объектом нежилого фонда, находящимся в собственности г. Уфы (приложение N 2).
2.5. При расчете арендной платы за использование подвальных помещений под хранение сельскохозяйственной продукции физическими лицами для собственных нужд, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, устанавливается фиксированная ставка арендной платы в размере 50 руб. за один кв. м в год.
2.6. При передаче объектов муниципального нежилого фонда г. Уфы для проведения выставок, концертов, презентаций, иных единовременных мероприятий устанавливается фиксированная ставка арендной платы в размере 100 руб. за 1 час аренды, без применения каких-либо коэффициентов.
2.7. Кпп - коэффициент планируемого повышения платы за использование объекта с учетом уровня инфляции цен на потребительских рынках. Коэффициент планируемого повышения является стабильным, четко фиксированным показателем, учитывающим потери доходной части городского бюджета на очередной финансовый год в результате инфляционных процессов.
Кпп = 1,5#
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 мая 2007 г. N 24/17 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Методике расчета годовой
арендной платы за пользование
объектами муниципального нежилого
фонда г. Уфы
Базовые ставки арендной платы за пользование объектами нежилого фонда,
находящимися в ведении г. Уфы
4 августа 2006 г., 17 мая 2007 г.
Базовые ставки арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности г. Уфы, устанавливаются в следующих размерах:
Виды использования | Сбаз. (руб. за 1 кв.м в год) |
Игорный бизнес | 5000 |
Банковская и страховая деятельность, ломбард | 1100 |
Административная деятельность (офис) | 900 |
Рестораны, кафе, бары, сауны | 850 |
Торговля, склады Закусочные, предприятия питания других типов |
550 |
Строительная, проектная деятельность, услуги связи, оказание транспортных услуг |
500 |
Производство Прочие виды использования, не вошедшие в настоящий перечень |
400 |
Столовые | 370 |
Медицина, аптечные учреждения, магазины оптики, Спорт#, культура, образовательная деятельность |
310 |
Парикмахерские, фотоуслуги | 150 |
Почтовые отделения связи | 125 |
Ремонт и эксплуатация жилья и обеспечение жилых и гражданских строений, гаражи |
125 |
Уставная деятельность некоммерческих организаций | 125 |
Аптечные учреждения, осуществляющие производство ле- карственных средств, на площадь помещения, пропорцио- нальную объему реализации указанных видов товаров |
125 |
Государственные учреждения пенсионного обеспечения, медицинского и социального страхования<*> |
125 |
Бытовые услуги (кроме парикмахерских, фотоуслуг, саун) | 125 |
Сельскохозяйственные товаропроизводители на площади помещения, используемого для реализации собственной продукции |
300 |
<*> Для учреждений, предприятий и организаций пенсионного обеспечения, медицинского и социального страхования при расчете арендной платы применяется только базовая ставка без применения повышающих коэффициентов.
Приложение N 2
к Методике расчета годовой
арендной платы за пользование
объектами муниципального нежилого
фонда г. Уфы
Положение
о стимулировании отдельных направлений деятельности при взимании
арендных платежей за пользование объектами нежилого фонда,
находящимися в ведении г. Уфы
3 декабря 2007 г., 26 июня 2008 г.
1. Основные положения
1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
Ксонд - коэффициент стимулирования отдельных направлений деятельности (далее - Ксонд) - льгота, предоставляемая при расчете арендных платежей за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности г. Уфы, в размере и на условиях, установленных настоящим Положением.
1.2. Значение Ксонд не может снижать размер арендной платы за пользование объектом нежилого фонда, находящимся в собственности г. Уфы, более чем на 50%, если иное не предусмотрено настоящим Положением и действующими нормативными правовыми актами.
1.3. Предусмотренная настоящим Положением льгота распространяется на все действующие и вновь заключаемые договоры аренды объектов нежилого фонда, находящихся в собственности г. Уфы.
1.4. Льгота в виде Ксонд учитывается при расчете арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности г. Уфы, на основании заявления арендатора (заявителя).
Обязанность доказывания применения льгот, определенных настоящим Положением, возлагается на арендатора (заявителя) объектами нежилого фонда, находящимися в собственности г. Уфы.
2. Условия предоставления льготы
2.2. Ксонд учитывается при расчете арендного платежа за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности г. Уфы, в следующих случаях:
2.2.1. При предоставлении в аренду (субаренду) объектов нежилого фонда организациям, имеющим специальную правоспособность в соответствии с Гражданским кодексом РФ (обслуживающим инвалидов, новорожденных и прочие категории граждан, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан к субъектам, подлежащим социальной защите).
2.2.2. При предоставлении в аренду (субаренду) объектов нежилого фонда иным юридическим и физическим лицам, предоставляющим услуги социального значения (производящие товары, работы), если для оказания таких услуг (производства товаров, работ) используется переданный в аренду (субаренду) объект (часть объекта) нежилого фонда, находящийся в муниципальной собственности г. Уфы. При этом коэффициент применяется к той части площади объекта, которая используется для оказания услуг (производства товаров, работ).
3. Порядок исчисления арендных платежей с использованием коэффициента
стимулирования отдельных направлений деятельности
3.1. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, размер арендной платы за пользование объектом нежилого фонда, находящимся в собственности г. Уфы, подлежит снижению путем умножения годовой арендной платы на указанное в п.п. 3.2 настоящего Положения значение Ксонд.
3.2. Для целей настоящего Положения устанавливаются следующие значения Ксонд:
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 июня 2008 г. N 5/13 в пункт 3.2.1 настоящего приложения внесены изменения
3.2.1. При предоставлении в аренду (субаренду) объектов нежилого фонда организациям, имеющим специальную правоспособность, оказывающим услуги (производящим товары, работы) социального значения в соответствии с п. 2.2.1 настоящего Положения:
N | Назначение использования площади, сдаваемой в аренду (субаренду) |
Ксонд |
1. | Оказание услуг (производство товаров, работ), предназначенных для потребления инвалидами, новорожденными и прочими категориями граждан, отнесенными действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан к субъектам, подлежащим социальной защите |
0,5 |
2. | Медицинские услуги для инвалидов, новорожденных и прочих категорий граждан, отнесенных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан к субъектам, подлежащим социальной защите |
0,5 |
Для иных юридических и физических лиц, использующих объект (часть объекта) нежилого фонда, переданного в аренду (субаренду), для оказания услуг (производства работ) социального значения в соответствии с п. 2.2.2 настоящего Положения:
N | Назначение использования площади, сдаваемой в аренду (субаренду) |
Ксонд |
1. | Обслуживание (производство работ, товаров) инвалидов, новорожденных и прочих категорий граждан, отнесенных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан к субъектам, подлежащим социальной защите |
0,5 |
2. | Переработка и хранение сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственные товаропроизодители# на площади помещения, используемые для реализации собственной продукции |
0,5 |
3. | Специализированные детские магазины | 0,5 |
Для юридических и физических лиц, использующих объекты (часть объекта нежилого фонда, переданного в аренду (субаренду) под направления и виды деятельности, признанные в установленном порядке приоритетными и заслуживающими государственной поддержки на определенном этапе экономического развития:
3.3.2. При наличии у арендатора объекта нежилого фонда одновременно двух и более оснований для получения предусмотренной настоящим Положением льготы для расчета годовой арендной платы применяется меньшее значение коэффициента.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28 февраля 2008 г. N 33/7 и от 31 июля 2008 г. N 6/22 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.
Приложение N 3
к Методике расчета годовой
арендной платы за пользование
объектами муниципального нежилого
фонда г. Уфы
Перечень
пользователей, которым объекты нежилого фонда, находящиеся
в собственности г. Уфы, передаются в пользование на основании
договора безвозмездного пользования (ссуды)
4 августа, 23 ноября 2006 г., 17 мая 2007 г., 28 февраля, 31 июля 2008 г.
Категории пользователей, которым объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности г. Уфы, передаются в безвозмездное пользование:
- учреждения здравоохранения;
- библиотеки;
- муниципальные организации гражданской обороны;
- творческие союзы Республики Башкортостан;
- всероссийские общественные организации инвалидов;
- предприятия, обслуживающие муниципальные тепловые сети, использующие нежилые помещения под размещение теплоснабжающего оборудования;
- государственное учреждение Центр жилищных субсидий г.Уфы для использования под уставную деятельность;
- предприятия и организации, независимо от их организационно-правовой формы, на площадь, используемую для предоставления услуг по содержанию и обслуживанию жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно их уставной деятельности;
- федеральные, республиканские органы законодательной, исполнительной и судебной власти, а также Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ее структурные подразделения;
- муниципальные учреждения городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- муниципальные предприятия, обслуживающие и организующие детское горячее питание в школах и детских садах, на площадь, используемую для этих видов услуг;
- Государственные учреждения Центры занятости населения районов и города Уфы для использования под уставную деятельность;
- общественные организации ветеранов (инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на площадь помещения, используемую непосредственно под уставную деятельность;
- государственные образовательные учреждения высшего медицинского образования при использовании объектов муниципального нежилого фонда для размещения клинических кафедр в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Положение
о доверительном управлении объектами муниципальной собственности
города Уфы
(утв. решением Совета городского округа город Уфа Республики
Башкортостан
от 15 декабря 2005 г. N 3/10)
17 мая 2007 г., 22 мая 2008 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст.ст. 1012-1026 Гражданского кодекса Российской Федерации и определяет основания, порядок и условия передачи в доверительное управление объектов муниципальной собственности городского округа г. Уфа, а также особенности передачи в доверительное управление отдельных видов имущества, отнесенных к собственности муниципального образования городской округ г. Уфа (далее - муниципальной собственности г. Уфы).
1.2. Передача объектов муниципальной собственности города Уфы в доверительное управление осуществляется для достижения следующих целей:
- повышения эффективности использования муниципального имущества города Уфы;
- обеспечения воспроизводства муниципальных ресурсов за счет их собственных внутренних резервов;
- повышения уровня дохода городского бюджета от участия муниципальной собственности в свободном гражданском обороте;
- привлечения инвестиций, в том числе иностранных, в отдельные отрасли городской экономики;
- создания новых рабочих мест;
- развития рынка товаров и услуг на территории города Уфы.
1.3. Учредителем управления от имени и в интересах муниципального образования является муниципальное образование город Уфа в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа г. Уфа, на который в соответствии с настоящим Положением возлагаются обязанности по заключению, исполнению и прекращению договоров доверительного управления.
1.4. Доверительными управляющими объектов муниципальной собственности города Уфы могут быть любые коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и государственной власти), а также физические лица, зарегистрированные в качестве субъектов предпринимательства без образования юридического лица.
1.5. Выгодоприобретателем по договорам доверительного управления объектами муниципальной собственности города Уфы могут быть как собственник имущества, так и определенное им в договоре доверительного управления лицо.
Доверительный управляющий не может быть Выгодоприобретателем по договору доверительного управления.
1.6. Объектом доверительного управления может быть любое имущество, входящее в состав муниципальной казны г. Уфы, за исключением денежных средств. Объекты доверительного управления определяются собственником.
Особенности осуществления деятельности по доверительному управлению ценными бумагами и средствами инвестирования в ценные бумаги устанавливаются законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, в том числе нормативными актами Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.
1.7. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений города Уфы, не может быть передано в доверительное управление. Передача в доверительное управление имущества, находившегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, возможна только после ликвидации юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого имущество находилось, либо прекращении права хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом и поступлении его в состав муниципальной казны города Уфы по иным законным основаниям.
1.8. При осуществлении доверительного управления муниципальным имуществом города Уфы доверительный управляющий на свой риск и по собственному усмотрению обеспечивает свою деятельность по договору. При необходимости осуществления в ходе доверительного управления муниципальным имуществом отдельных видов деятельности, требующих получения лицензии, Доверительный управляющий обязан получить необходимые лицензии своими силами и за счет собственных средств без права возмещения указанных расходов за счет доходов от использования муниципального имущества. При этом в случае передачи в доверительное управление муниципального имущества, доверительное управление которым на момент передачи может осуществляться исключительно при условии обладания Доверительным управляющим лицензии, передача муниципального имущества в управление возможна только после получения соответствующей лицензии.
2. Заключение договора доверительного управления имуществом
2.1. Передача объектов муниципальной собственности в доверительное управление осуществляется Комитетом по управлению муниципальной собственностью г. Уфы на основании соответствующего постановления Главы Администрации г. Уфы.
2.2. Передача в доверительное управление объектов муниципальной собственности, имеющих особое значение для развития городской экономики и обладающих высокой коммерческой привлекательностью, может быть осуществлена по результатам проведения коммерческого конкурса в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
2.3. В случае передачи в доверительное управление объектов муниципальной собственности, обремененных правами третьих лиц, обязанностью учредителя управления при заключении договора является уведомление доверительного управляющего о полном объеме обременений и включении их перечня в договор.
2.4. Деятельность по доверительному управлению объектами муниципальной собственности осуществляется на основании договора доверительного управления, условия которого определены в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению, а также требованиями действующего законодательства и настоящего Положения в отношении доверительного управления отдельными видами имущества. В случае передачи объектов муниципальной собственности в доверительное управление на инвестиционных условиях договор доверительного управления должен дополнительно включать в себя пункты, определяющие направление, объем и сроки освоения инвестиций, а также источники и условия их возмещения.
2.5. Договор доверительного управления объектами муниципальной собственности г. Уфы заключается на срок от 1 до 5 лет.
3. Заключение договора доверительного управления по результатам
проведения коммерческого конкурса
3.1. Решение о проведении коммерческого конкурса на передачу в доверительное управление объектов муниципальной собственности, а также определении формы его проведения и условиях передачи имущества в доверительное управление, принимается Главой Администрации г. Уфы на основании предложений, представленных Комитетом по управлению муниципальной собственностью.
3.2. Целью проведения коммерческого конкурса на передачу в доверительное управление объектов муниципальной собственности г. Уфы является выявление кандидатуры Доверительного управляющего, предложения которого удовлетворяют заранее определенным условиям и содержат наивысшую цену за приобретение права заключения договора сверх стартовой цены, с которым заключается договор купли - продажи# права заключения договора доверительного управления, а после его выполнения - договор доверительного управления объектами муниципальной собственности.
3.3. Коммерческий конкурс может быть проведен при открытой и закрытой форме подачи предложений участников. В качестве конкурсных могут быть определены следующие условия:
- целевое использование муниципального имущества для ведения специально оговоренных видов деятельности и (или) оказания социально-бытовых и иных услуг физическим и юридическим лицам;
- создание новых рабочих мест;
- инвестирование средств на возвратной основе в целях улучшения эксплуатационных и иных определенных качеств объекта доверительного управления;
- выполнение муниципального заказа на определенных условиях посредством эксплуатации объекта доверительного управления;
- обеспечение определенного уровня доходов города от передачи муниципального имущества в доверительное управление;
- иные условия, направленные на обеспечение интересов муниципального образования и (или) выгодоприобретателя по договору.
3.4. Порядок организации и проведения конкурса определяется соответствующим Положением о порядке проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам права на заключение договора аренды объектов муниципального нежилого фонда, регулирующими# порядок проведения коммерческого конкурса с открытой и закрытой формой подачи предложений.
3.5. Стартовая цена предмета торгов определяется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в РФ".
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 мая 2008 г. N 4/15 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.6
3.6. Порядок и условия передачи в доверительное управление акций (долей участия) хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и заключение договоров доверительного управления этими акциями (долями участия) определяются Положением о порядке передачи в доверительное управление акций (долей участия) хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и заключении договоров доверительного управления этими акциями (долями участия), либо решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
4. Порядок передачи имущества в доверительное управление
4.1. Передача объектов муниципальной собственности в доверительное управление не влечет за собой перехода права собственности на них к доверительному управляющему.
4.2. Передача муниципального имущества в доверительное управление производится Комитетом по управлению муниципальной собственностью г. Уфы с участием, в случае необходимости, представителей иных организаций, с обязательным составлением акта приема - передачи#.
4.3. Акт приема-передачи объектов муниципальной собственности г. Уфы в доверительное управление должен включать в себя полный перечень имущества, передаваемого в управление, с указанием всех необходимых признаков, позволяющих обособить и индивидуализировать передаваемые объекты (год выпуска и ввода в эксплуатацию, технические характеристики, остаточная стоимость объектов и иные существенные признаки).
4.4. Передача считается оконченной в момент подписания всеми сторонами акта приема - передачи#. После подписания акта приема-передачи доверительный управляющий не вправе ссылаться на отсутствие тех или иных предметов, поименованных в акте, и несет полную ответственность за их сохранность.
4.5. Имущество, переданное в доверительное управление, подлежит обособлению от иного имущества доверительного управляющего и учету на его отдельном балансе, на котором не может учитываться никакое иное собственное или заимствованное имущество доверительного управляющего. Соотношение основного и обособленного баланса, на котором учитывается муниципальное имущество, переданное в доверительное управление, регламентируется действующим порядком ведения бухгалтерского учета и отчетности.
4.6. В период между подписанием договора доверительного управления и составлением акта приема-передачи доверительный управляющий должен открыть отдельный банковский счет для ведения операций, связанных с осуществлением доверительного управления. Если к моменту передачи имущества банковский счет не открыт, фактическая передача муниципального имущества может быть отложена на срок, необходимый для открытия данного счета.
4.7. В случае, если договор доверительного управления содержит условие об обеспечении возмещения возможных убытков, передача имущества может быть осуществлена только после предоставления надлежащего обеспечения.
4.8. При прекращении договора доверительного управления по любым основаниям муниципальное имущество подлежит передаче Комитету в течение 10 дней со дня его прекращения по акту приема-передачи.
5. Порядок осуществления доверительного управления имуществом
5.1. По договору доверительного управления объектами муниципальной собственности доверительному управляющему передается определенный договором и настоящим Положением объем правомочий собственника имущества.
5.2. При осуществлении доверительного управления имуществом доверительный управляющий вправе совершать фактические и юридические действия в отношении переданного в управление муниципального имущества в рамках, установленных договором доверительного управления и настоящим Положением, в интересах учредителя управления или выгодоприобретателя.
5.3. Перечень действий, совершаемых доверительным управляющим исключительно с письменного согласия учредителя управления, устанавливается договором.
5.4. Отчуждение муниципального имущества в любой форме во время осуществления доверительного управления, а также совершение действий, влекущих риск отчуждения имущества (залог и др.), не допускается ни при каких условиях.
5.5. Указания учредителя управления относительно совершения тех или иных действий при осуществлении доверительного управления, выраженные в письменной форме, обязательны для исполнения доверительным управляющим.
5.6. Любые изменения переданного в доверительное управление муниципального имущества совершаются только с письменного согласия учредителя управления. При этом стоимость неотделимых улучшений, произведенных доверительным управляющим с согласия учредителя управления, подлежит возмещению в рамках, установленных договором, только за счет доходов от доверительного управления, остающихся на эти цели в распоряжении доверительного управляющего. Расходы доверительного управляющего на улучшение объекта сверх установленной части доходов совершаются им за свой счет и возмещению не подлежат.
5.7. Права и имущество, приобретенные доверительным управляющим при осуществлении доверительного управления, включаются в состав имущества, переданного в управление. Риск приращения и уменьшения имущества, переданного в управление, несет доверительный управляющий.
5.8. Передача доверительным управляющим полномочий по доверительному управлению имуществом третьим лицам не допускается.
5.9. Доверительный управляющий имеет право на получение вознаграждения в размере, установленном договором и (или) настоящим положением#, а также расходов, произведенных им при доверительном управлении имуществом, только за счет доходов от осуществления доверительного управления. В случае отсутствия доходов от доверительного управления соответствующие расходы возмещению не подлежат.
5.10. В целях обеспечения контроля за осуществлением доверительного управления управляющий обязан в сроки, предусмотренные договором и (или) настоящим Положением, но не реже одного раза в год, предоставлять учредителю управления письменный отчет о своей деятельности с приложением всех форм бухгалтерской отчетности.
5.11. Письменный отчет составляется в двух экземплярах (в случае, если выгодоприобретателем является третье лицо - в трех экземплярах) и предоставляется учредителю управления не позднее 15 дней по истечении отчетного периода. Доверительный управляющий несет ответственность за достоверность сведений, изложенных в отчете.
5.12. Отчет доверительного управляющего должен включать сведения о всех совершенных за отчетный период фактических и юридических действиях доверительного управляющего в отношении объекта управления, в том числе о сделках с имуществом, произведенных улучшениях, приращении или уменьшении имущества, переданного в доверительное управление, уплате налогов, связанных с деятельностью по доверительному управлению, получении доходов от доверительного управления и их распределении, составе и размере расходов, произведенных в связи с доверительным управлением, и иные существенные сведения.
5.13. Управляющий вправе за свой счет привлекать для составления отчета специализированные организации. Расходы, связанные с этим, не подлежат возмещению за счет доходов от доверительного управления.
5.14. При наличии сомнений в достоверности представленных отчетов либо добросовестности деятельности доверительного управляющего учредитель управления вправе организовать независимую проверку отчетов и деятельности доверительного управляющего путем привлечения аудиторских организаций. Расходы по осуществлению указанной проверки несет доверительный управляющий.
5.15. Учредитель управления вправе в любое время проводить проверку документации доверительного управляющего, связанной с осуществлением доверительного управления, а также сохранность имущества, переданного в управление. В случае установления неэффективности деятельности доверительного управляющего либо нарушений любых условий договора и настоящего Положения, а также в случае обнаружения расхождения между данными проверки и данными отчетности, представленной доверительным управляющим, учредитель управления вправе потребовать немедленного расторжения договора с уведомлением сторон за 10 дней до его расторжения, а также возмещения упущенной выгоды и всех понесенных убытков.
6. Особенности доверительного управления отдельными видами
муниципального имущества г. Уфы
6.1. Передача в доверительное управление объектов недвижимости, отнесенных к муниципальной собственности г. Уфы, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Договоры доверительного управления объектами недвижимости вступают в силу с момента государственной регистрации передачи недвижимости в доверительное управление. Обязанность государственной регистрации и все расходы по ее производству возлагаются на доверительного управляющего и производятся им за свой счет до подписания акта приема - передачи# объекта.
6.2. Порядок доверительного управления объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы.
6.2.1. В доверительное управление могут быть переданы следующие объекты муниципального нежилого фонда г. Уфы:
- требующие значительных инвестиций на восстановление и поддержание эксплуатационных и иных качеств объекта;
- предназначенные для реализации целевых социальных программ в части обеспечения населения города определенными товарами и услугами;
- иные объекты, определенные Главой Администрации г. Уфы.
6.2.2. Размер арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда, переданными в доверительное управление, устанавливается доверительным управляющим в соответствии с заключаемыми договорами аренды и не может быть ниже размера арендной платы за пользование данными помещениями, установленной в соответствии с "Методикой расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы".
6.2.3. Договор доверительного управления объектами муниципального нежилого фонда должен предусматривать предоставление доверительным управляющим обеспечения возмещения убытков, причиненных учредителю управления или выгодоприобретателю ненадлежащим исполнением договора. Способами обеспечения могут быть залог, банковская гарантия, поручительство, иные способы, предусмотренные действующим гражданским законодательством. Конкретный способ обеспечения фиксируется в договоре.
6.2.4. Доходы, полученные при осуществлении доверительного управления объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы, подлежат распределению в следующем порядке:
* 100% арендной платы, рассчитанной в соответствии с "Методикой расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы" подлежит перечислению в бюджет г. Уфы;
* оставшаяся после перечисления в бюджет часть средств сверх арендной платы, рассчитанной по "Методике расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы", направляется на улучшение и содержание объекта доверительного управления, возмещение расходов доверительного управляющего в связи с доверительным управлением и обеспечение возвратности вложенных инвестиций и вознаграждение доверительного управляющего (процентное соотношение распределения данной оставшейся части устанавливается постановлением Главы Администрации г. Уфы).
6.2.5. При осуществлении доверительного управления объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы доверительный управляющий обязан каждые полгода предоставлять письменный отчет о своей деятельности учредителю управления в соответствии с требованиями настоящего Положения и каждый квартал производить все денежные расчеты с выгодоприобретателем по договору с оплатой до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.
При нарушении сроков внесения арендной платы, установленных настоящим Положением, доверительный управляющий уплачивает пени в размере 0,3% от общей невнесенной суммы за каждый день просрочки.
6.2.6. Договор доверительного управления объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы может включать в себя условия о целевом использовании объекта доверительного управления, а также минимальном размере доходов выгодоприобретателя, при наличии которого осуществление доверительного управления признается эффективным, и имущество может быть оставлено в доверительном управлении.
6.2.7. Учредитель управления в любое время имеет право беспрепятственного доступа на территорию объекта муниципального нежилого фонда, переданного в доверительное управление, с целью проверки состояния и сохранности объекта, а также деятельности доверительного управляющего и соответствия данных отчетности действительному положению дел на объекте.
6.2.8. Доверительный управляющий обязан в месячный срок со дня передачи объекта муниципального нежилого фонда за свой счет обеспечить страхование объекта в пользу учредителя управления и своевременно уплачивать страховые взносы по заключенному договору.
6.3. Порядок доверительного управления предприятиями (имущественными комплексами), находящимися в муниципальной собственности г. Уфы.
6.3.1. При передаче в доверительное управление имущественных комплексов (предприятий) в его состав могут входить:
- здания, сооружения, нежилые помещения и иная недвижимость;
- оборудование и иные основные средства;
- запасы сырья, топлива, материалов и иные оборотные средства;
- права на обозначения, индивидуализирующие деятельность предприятия, иные исключительные права;
- обязательства, относящиеся к предприятию.
6.3.2. Порядок распределения доходов от осуществления доверительного управления предприятием определяется учредителем управления в зависимости от финансового состояния предприятия на момент передачи его в доверительное управление и закрепляется в договоре доверительного управления предприятием.
6.3.3. При осуществлении доверительного управления предприятием доверительный управляющий обязан ежегодно по окончании финансового года предприятия представлять учредителю управления письменный отчет о своей деятельности и производить необходимые расчеты с выгодоприобретателем по договору не позднее 15 дней по истечении отчетного периода.
6.3.4. Договор доверительного управления предприятием (имущественным комплексом) может предусматривать условия об оздоровлении финансового состояния предприятия в течение определенного периода, инвестировании средств на техническое перевооружение и модернизацию производства, сохранении и (или) создании определенного числа рабочих мест, выполнении определенных социальных программ и другие.
6.3.5. При осуществлении доверительного управления предприятием доверительный управляющий обязан обеспечить полное погашение задолженности предприятия до истечении# срока договора или иного определенного в договоре срока.
6.3.6. Обязательства предприятия, непогашенные в ходе доверительного управления, не подлежат включению в его состав при передаче имущества учредителю управления при прекращении договора,# и передаются доверительному управляющему на основании соглашений о переводе долга.
6.3.7. В случае невозможности либо затруднительности обособления собственных доходов доверительного управляющего от доходов, полученных при осуществлении доверительного управления предприятием (имущественным комплексом), возможно установление размера выгод выгодоприобретателя по договору в виде фиксированной минимальной ставки либо процента от общей прибыли, получаемой доверительным управляющим в процессе осуществления собственной предпринимательской деятельности и деятельности, связанной с доверительным управлением. При этом получение выгод возможно как в форме получения денежной суммы, так и, с согласия выгодоприобретателя, в форме предоставления определенных товаров и услуг на ту же сумму.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 мая 2007 г. N 24/17 в пункт 6.4 настоящего Положения внесены изменения
6.4. Порядок доверительного управления ценными бумагами, входящими в состав муниципальной казны г. Уфы.
6.4.1. Ценные бумаги, входящие в состав муниципальной казны г. Уфы, могут быть переданы в доверительное управление исключительно профессиональным участникам рынка ценных бумаг.
6.4.2. Распределение доходов от доверительного управления ценными бумагами производится в порядке, определенном договором доверительного управления ценными бумагами.
6.4.3. Доверительный управляющий раз в год представляет учредителю управления полный письменный отчет о своей деятельности.
6.4.4. Договор доверительного управления ценными бумагами может включать условия о необходимости согласования с учредителем управления вариантов голосования переданными ценными бумагами при принятии определенных корпоративных решений, а также иные ограничения полномочий доверительного управляющего при осуществлении доверительного управления.
7. Ответственность доверительного управляющего
7.1. Доверительный управляющий, не проявивший при доверительном управлении имуществом должной заботливости об интересах выгодоприобретателя или учредителя управления, возмещает выгодоприобретателю упущенную выгоду за время доверительного управления имуществом, а учредителю управления убытки#, причиненные утратой или повреждением имущества с учетом его естественного износа, а также упущенную выгоду.
7.2. Доверительный управляющий несет ответственность за любой вред или ущерб, причиненный его действиями или бездействием интересам учредителя управления при осуществлении доверительного управления, за исключением вреда или ущерба, причиненного действием непреодолимой силы либо действиями учредителя управления.
7.3. В случае гибели, порчи, утери, иной утраты имущества, переданного в доверительное управление, доверительный управляющий обязан в месячный срок с момента обнаружения подобной утраты возместить учредителю управления стоимость утерянного имущества, а также выплатить штраф в размере 30% стоимости утерянного имущества.
7.4. В случае просрочки перечисления денежных средств, подлежащих уплате учредителю управления или выгодоприобретателю по договору в качестве части дохода от использования имущества, переданного в доверительное управление, доверительный управляющий выплачивает учредителю управления пеню в размере 0,3% за каждый день просрочки.
8. Порядок распределения средств, полученных от доверительного
управления имуществом
8.1. Доходы, полученные от использования переданного в доверительное управление имущества, распределяются доверительным управляющим в соответствии с настоящим Положением и условиями заключенного договора.
8.2. Вознаграждение доверительного управляющего удерживается им самостоятельно из средств, составивших доход от доверительного управления, по итогам отчетного периода после принятия и утверждения отчета учредителем управления.
Порядок
передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности
города Уфы, в безвозмездное пользование
(утв. решением Совета городского округа город Уфа Республики
Башкортостан
от 15 декабря 2005 г. N 3/10)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы передачи в безвозмездное пользование движимого (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа г. Уфа (далее по тексту - муниципальная собственность г. Уфы либо имущество).
2. Имущество передается в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам (далее по тексту - Ссудополучателям) Комитетом по управлению муниципальной собственностью городского округа г. Уфа (далее по тексту - Комитет или Ссудодатель), если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
3. Муниципальным учреждениям запрещается самостоятельно передавать закрепленное за ними на праве оперативного управления имущество в безвозмездное пользование.
4. Комитет принимает решение о передаче в безвозмездное пользование имущества и осуществляет оформление договоров безвозмездного пользования (договор ссуды) муниципальным имуществом (далее по тексту - Договор), если иное не предусмотрено настоящим Порядком. Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Уфы и закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, осуществляется также и муниципальными предприятиями в соответствии с настоящим Порядком.
5. Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения полученного в безвозмездное пользование имущества в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6. Имущество, переданное в безвозмездное пользование, подлежит страхованию силами и за счет средств Ссудополучателя.
7. Ссудополучатель обязан содержать переданное имущество, производить текущий и капитальный ремонт имущества в сроки, согласованные с Ссудодателем.
8. Неотделимые улучшения имущества, произведенные Ссудополучателем, являются собственностью г. Уфы. Стоимость неотделимых улучшений полученного в ссуду имущества, произведенных Ссудополучателем без согласия Ссудодателя, возмещению не подлежит.
Стоимость неотделимых улучшений имущества, произведенных Ссудополучателем с согласия Ссудодателя, возмещается в порядке, установленном действующим законодательством.
II. Получение права безвозмездного пользования
9. Целью передачи имущества в безвозмездное пользование является:
- привлечение инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение имущества;
- использование его в целях решения уставных задач муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- реализация программ городского развития;
- иные социально-экономические цели, являющиеся значимыми для города Уфы и Республики Башкортостан.
10. Комитет может принять решение о передаче движимого имущества в безвозмездное пользование муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям, а также другим юридическим лицам иных организационно-правовых форм, индивидуальным предпринимателям.
11. Комитет передает в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам исключительно те объекты нежилого фонда, находящиеся в муниципальной собственности г. Уфы, за пользование которыми арендная плата не взимается в соответствии с "Методикой расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы", а также в соответствии с иными правовыми актами.
12. Договор заключается на определенный срок либо бессрочно.
13. Отказ Ссудополучателя от Договора в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, совместной деятельности и пр.) не допускается и не является основанием для передачи последнему данного имущества.
Ссудополучатель не вправе передавать имущество, по каким бы то ни было основаниям, в пользование третьим лицам.
III. Порядок рассмотрения заявок на получение права безвозмездного
пользования
14. Заявка на получение права безвозмездного пользования имуществом (далее по тексту раздела - Заявка) оформляется Ссудополучателем в установленной форме с обязательным приложением следующих документов:
а) копии учредительных документов Ссудополучателя (свидетельство о государственной регистрации, Устав, учредительный договор);
б) копии свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и копии паспорта (для физических лиц - индивидуальных предпринимателей);
в) контракта или иного документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица;
г) заверенных Уфимским городским филиалом ГУП "Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ" (далее ЦУИиОН) копий технического паспорта, составленных не позднее трех лет;
д) копий статистических кодов.
Заявка, не соответствующая установленной форме, без приложения обязательных документов,# рассмотрению не подлежит.
Срок рассмотрения Заявки с момента обращения - один месяц.
15. Комитет на основании представленных документов принимает решение о передаче в безвозмездное пользование либо об отказе в предоставлении имущества в безвозмездное пользование, которое сообщается заявителю в письменном виде.
В случае, если в соответствии с настоящим Порядком,# имущество передается по постановлению главы администрации г. Уфы либо по решению Совета городского округа г. Уфа, то Комитет готовит проект соответствующего документа.
IV. Договор безвозмездного пользования (ссуды). Передача имущества
16. На основании принятого решения Комитет оформляет проект Договора в соответствии с Типовой формой (приложение N 1). Договор ссуды является договором присоединения.
17. Проект Договора передается под роспись заявителю или его представителю, о чем делается запись в журнале учета проектов договоров с указанием даты передачи проекта Договора заявителю на подпись.
В случае неподписания заявителем проекта Договора в течение месяца с момента получения проекта Договора решение комитета о передаче имущества в безвозмездное пользование утрачивает силу, а проект Договора аннулируется.
18. Договор считается заключенным с момента подписания его сторонами.
19. Передача имущества Комитетом и принятие его Ссудополучателем оформляется передаточным актом, подписываемым сторонами.
20. Уклонение одной из сторон от подписания передаточного акта рассматривается как отказ, соответственно Комитета - от исполнения обязанности по передаче имущества, а Ссудополучателя - от принятия имущества. При прекращении Договора имущество передается Комитету с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Порядком.
V. Особенности предоставления в безвозмездное пользование транспортных
средств
21. Транспортные средства предоставляются в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Порядком, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.
22. Транспортное средство, передаваемое в безвозмездное пользование, подлежит регистрации в соответствии с действующими правовыми актами силами и за счет средств Ссудополучателя.
Ссудополучатель несет риск возникновения всех неблагоприятных для него последствий, связанных с несоблюдением существующего порядка регистрации транспортных средств.
23. В Договоре должны содержаться все необходимые сведения (модель, марка, цвет, номер двигателя, номер кузова и т.д.) о транспортом средстве, позволяющие определенно установить его в качестве объекта, передаваемого в безвозмездное пользование.
VI. Особенности передачи объектов инженерной инфраструктуры,
находящейся в муниципальной собственности г. Уфы, в безвозмездное
пользование
24. Передача объектов инженерной инфраструктуры (водопроводные, канализационные, тепловые, электрические и др. сети), находящихся в муниципальной собственности, осуществляется исключительно специализированным организациям, имеющим разрешения (лицензии), позволяющие осуществлять их эксплуатацию, содержание и ремонт.
25. Передача объектов инженерной инфраструктуры осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, за исключением особенностей, предусмотренных данной главой.
26. При передаче инженерных сетей представление документов, названных в п. 14 настоящего положения, не требуется.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Слова "настоящего положения" следует читать: "настоящего Порядка"
27. Инженерные сети передаются на основании и в порядке, определяемом соответствующим постановлением Главы Администрации г. Уфы.
28. Акт приема-передачи инженерных сетей должен содержать в себе описание их места нахождения, технические характеристики, а также иные данные, позволяющие произвести их точную идентификацию и различие с остальным имуществом.
29. Договор заключается на определенный срок либо бессрочно.
30. К договору безвозмездного пользования прилагается Перечень (спецификация), который является неотъемлемой его частью. Перечень должен содержать описание передаваемых инженерных сетей и их технические характеристики, а также иные сведения, характеризующие их.
31. С инженерными сетями как неотъемлемая их часть передается необходимая техническая документация.
Состав технической документации, передаваемой Ссудополучателю, в каждом случае определяется по согласованию с Ссудополучателем.
32. Ссудополучатель обязан обеспечить надлежащее функционирование соответствующих инженерных сетей, а также обязан осуществлять текущий и капитальный ремонт инженерных сетей за свой счет в сроки и в порядке, установленные соответствующими техническими условиями.
33. Все произведенные Ссудополучателем неотделимые улучшения переданных в безвозмездное пользование инженерных сетей являются муниципальной собственностью г. Уфы, а средства, потраченные на их произведение, Ссудополучателю не возмещаются в случае, если Ссудополучатель произвел их без согласия Ссудодателя.
VII. Порядок передачи муниципальными унитарными предприятиями
имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения
и являющегося муниципальной собственностью г. Уфы
34. Имущество, находящееся в муниципальной собственности г. Уфы и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, представляется в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Порядком, за исключением особенностей, предусмотренных настоящей главой.
35. Лицо, пожелавшее получить в безвозмездное пользование имущество, названное в настоящем Порядке, подает соответствующую заявку его владельцу (муниципальному унитарному предприятию).
36. Муниципальное унитарное предприятие регистрирует и рассматривает заявку в установленном им порядке.
37. Приняв решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование, муниципальное унитарное предприятие согласовывает его с Комитетом по управлению муниципальной собственностью г. Уфы путем направления в его адрес соответствующего заявления, если балансовая стоимость имущества превышает 20 минимальных размеров оплаты труда.
Муниципальное унитарное предприятие не вправе самостоятельно предоставлять в безвозмездное пользование объекты нежилого фонда, находящиеся в муниципальной собственности г. Уфы и закрепленные за ними на праве хозяйственного ведения.
38. Муниципальное унитарное предприятие заключает договор безвозмездного пользования по форме, предусмотренной в приложении N 1 к настоящему Порядку, при этом муниципальное унитарное предприятие является Ссудодателем.
39. Любое нарушение муниципальным унитарным предприятием условий настоящей главы и настоящего положения влечет наложение на руководителей указанных организаций дисциплинарной ответственности.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Слова "настоящего положения" следует читать: "настоящего Порядка"
40. Комитет вправе обратиться в суд с требованием о признании недействительным договора безвозмездного пользования имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, в случае нарушения ими положений настоящего Порядка.
Контрольные функции, предусмотренные в IX главе настоящего Порядка, при передаче имущества, названного в п. 34 настоящего Порядка, выполняет муниципальное унитарное предприятие, заключившее договор о безвозмездном пользовании имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем Порядке глава IX отсутствует и видимо имелась в виду глава VIII
VIII. Учет и контроль за использованием переданного в безвозмездное
пользование имущества
41. Контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование имущества осуществляет Комитет. Назначение, в соответствии с которым должно использоваться имущество, определяется Договором, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
Изменение функционального назначения имущества производится по решению Комитета, принимаемому по согласованию с подразделениями администрации города, либо в соответствии с постановлением Главы Администрации.
Порядок
освобождения от арендной платы арендаторов муниципального нежилого
фонда городского округа город Уфа на период проведения капитального
ремонта
(утв. решением Совета городского округа город Уфа Республики
Башкортостан
от 15 декабря 2005 г. N 3/10)
4 августа 2006 г.
Под капитальным ремонтом в соответствии с настоящим Порядком предусматривается ремонт здания в целом (или отдельных конструктивных элементов) с целью восстановления его ресурса (несущей способности, функции) с заменой при необходимости этих конструктивных элементов и систем инженерного оборудования.
1. Арендатор освобождается от арендной платы в случаях:
1.1. Предоставления в аренду объекта муниципального нежилого фонда, требующего капитального ремонта. В данном случае с арендатором заключается договор аренды, с условиями, закрепляющими отношения сторон на нормативный срок проведения капитального ремонта. При необходимости разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации, срок освобождения от арендной платы увеличивается до пяти месяцев.
1.2. Необходимости проведения капитального ремонта уже арендуемого помещения:
- если проводимый ремонт препятствует осуществлению арендатором деятельности, указанной в договоре аренды, с арендатором заключается дополнительное соглашение в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
- если ремонтные работы не препятствуют использованию объекта аренды в целом или его части по назначению, указанному в заключенном договоре аренды, освобождение производится на срок не более 5 (пяти) месяцев на время проведения ремонтных работ в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.#
2. Освобождение от арендной платы на период проведения капитального ремонта производится на основании решения Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее Комитет), с применением коэффициента капитального ремонта равного нулю (Ккр=0) при расчете арендной платы, согласно "Методики расчета арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы", утвержденной решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.05 г. N3/10, на основании следующих документов:
- заключения о необходимости проведения капитального ремонта объекта муниципального нежилого фонда, составленного и подписанного представителями Комитета и арендатора,
- дефектной ведомости с указанием нормативного срока проведения указанных работ, согласованной с МУП "Группа технического надзора".
3. При проведении арендатором капитального ремонта на объекте муниципального нежилого фонда сметной стоимостью на сумму превышающую размер годовой арендной платы в два раза и выше, освобождение производится на срок не более одного года, при условии предоставления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, с согласованием объемов выполненных работ и примененных расценок и коэффициентов с МУП "Группа технического надзора".
4. Нормативная продолжительность капитального ремонта определяется проектной организацией при разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт и включаться# в состав технико-экономических показателей проектов ремонта.
5. После окончания нормативного срока капитального ремонта, арендатор обязан предоставить в Комитет договоры подряда и лицензии строительных организаций, подписанные акты приемки выполненных работ формы КС-2 и КС-3 и платежные документы с отметкой об оплате, подтверждающие объемы и стоимость выполненного капитального ремонта.
6. На период проведения капитального ремонта арендатор не освобождается от обязанности по оплате коммунальных услуг.
7. Контроль за проведением ремонтных работ и оформлением соответствующих документов осуществляется Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15 декабря 2005 г. N 3/10 "О порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вечерняя Уфа"
Текст решения опубликован в газете "Вечерняя Уфа", N 244 (10392) от 22 декабря 2005 г. (без приложений)
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 февраля 2009 г. N 13/22 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 декабря 2008 г. N 10/29
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31 июля 2008 г. N 6/22
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 июня 2008 г. N 5/13
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 мая 2008 г. N 4/15
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28 февраля 2008 г. N 33/7
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 3 декабря 2007 г. N 30/8
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 мая 2007 г. N 24/17
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 ноября 2006 г. N 18/15
Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 августа 2006 г. N 14/12