Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 августа 2005 г. N 172 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр по общераспространенным полезным ископаемым и участкам недр местного значения на территории Республики Башкортостан"

В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр по общераспространенным полезным ископаемым и участкам недр местного значения на территории Республики Башкортостан.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р. Байдавлетов

Положение
о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным
использованием и охраной недр по общераспространенным полезным
ископаемым и участкам недр местного значения на территории Республики
Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 15 августа 2005 г. N 172)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр", Кодексом о недрах Республики Башкортостан и Законом Республики Башкортостан "О порядке получения права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения в Республике Башкортостан", устанавливает порядок проведения государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр по общераспространенным полезным ископаемым и участкам недр местного значения на территории Республики Башкортостан (далее - государственный геологический контроль) и определяет орган, осуществляющий такой контроль, полномочия, права, обязанности и порядок работы этого органа.

2. Задачей государственного геологического контроля является обеспечение соблюдения всеми недропользователями установленного порядка пользования недрами, требований законодательства, утвержденных стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности в этой области.

3. Государственный геологический контроль на территории Республики Башкортостан осуществляется Министерством природных ресурсов Республики Башкортостан.

4. Министерство природных ресурсов Республики Башкортостан осуществляет государственный геологический контроль по следующим вопросам:

соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, принятых в пределах полномочий по регулированию отношений недропользования на территории Республики Башкортостан;

геологическое изучение участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;

выполнение условий лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения;

наличие технических (технологических) проектов, планов и схем развития горных работ, соответствие текущего состояния работ по геологическому изучению и рациональному использованию запасов общераспространенных полезных ископаемых показателям, установленным в проектной документации;

соблюдение установленного порядка представления государственной отчетности организациями, осуществляющими разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых и их добычу, в фонды геологической информации в пределах своей компетенции;

достоверность данных, необходимых для расчета платежей за пользование недрами при поиске, оценке, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых;

сохранность разведочных горных выработок и скважин, геологической и технической документации, образцов и горных пород, керна, дубликатов проб общераспространенных полезных ископаемых, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении недр, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, а также при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

5. Взаимодействие Министерства природных ресурсов Республики Башкортостан с Управлением Росприроднадзора по Республике Башкортостан, Управлением Ростехнадзора по Республике Башкортостан и иными органами государственного контроля (надзора) при осуществлении государственного геологического контроля регулируется соответствующими соглашениями.

6. Министерство природных ресурсов Республики Башкортостан осуществляет во взаимодействии с Управлением Ростехнадзора по Республике Башкортостан государственный геологический контроль по следующим вопросам:

достоверность и обоснованность материалов, представляемых недропользователями для постановки на государственный баланс и списания с него запасов общераспространенных полезных ископаемых;

предотвращение самовольного пользования недрами, необоснованной и самовольной застройки площадей залегания общераспространенных полезных ископаемых;

ликвидация в установленном порядке разведочных горных выработок и скважин, не подлежащих использованию.

Должностные лица, осуществляющие государственный геологический контроль от имени Министерства природных ресурсов Республики Башкортостан, одновременно по должности являются:

министр природных ресурсов Республики Башкортостан - главным государственным инспектором по геологическому контролю по общераспространенным полезным ископаемым и участкам недр местного значения на территории Республики Башкортостан;

заместитель министра природных ресурсов Республики Башкортостан, ведающий вопросами государственного геологического контроля, - заместителем главного государственного инспектора по геологическому контролю по общераспространенным полезным ископаемым и участкам недр местного значения на территории Республики Башкортостан;

начальник отдела государственного геологического контроля Министерства природных ресурсов Республики Башкортостан - старшим государственным инспектором по геологическому контролю по общераспространенным полезным ископаемым и участкам недр местного значения на территории Республики Башкортостан;

главные и ведущие специалисты отдела государственного геологического контроля Министерства природных ресурсов Республики Башкортостан - государственными инспекторами по геологическому контролю по общераспространенным полезным ископаемым и участкам недр местного значения на территории Республики Башкортостан.

7. Функциональные обязанности и права должностных лиц, осуществляющих государственный геологический контроль от имени Министерства природных ресурсов Республики Башкортостан,

устанавливаются министром природных ресурсов Республики Башкортостан в соответствии с законодательством.

Указанным должностным лицам выдаются удостоверения установленного образца. Форма служебных удостоверений устанавливается Министерством природных ресурсов Республики Башкортостан.

8. Главный государственный инспектор, его заместитель и старший государственный инспектор, осуществляющие государственный геологический контроль, имеют право:

давать недропользователям, должностным лицам, ответственным за проведение работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, обязательные для исполнения указания по устранению нарушений соответствующих требований законодательства;

направлять представления недропользователям о приостановлении всех видов работ по геологическому изучению недр, если они проводятся с нарушением соответствующих требований законодательства, направлять указанные представления в орган, предоставляющий права пользования недрами, для принятия соответствующих решений;

уведомлять в письменной форме недропользователя и орган, предоставивший ему право пользования участком недр, о результатах проверки, выявленных нарушениях требований законодательства, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, а при необходимости вносить предложения о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования недрами;

прекращать в установленном порядке самовольное пользование недрами и застройку площадей залегания общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;

рассматривать дела об административных правонарушениях в области недропользования, применять штрафные санкции в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

передавать в случае необходимости материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности;

привлекать с согласия руководителей организаций специалистов для участия в работе органа государственного геологического контроля.

9. Государственные инспектора, осуществляющие государственный геологический контроль, имеют право:

проверять в установленном порядке соблюдение требований законодательства, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, при выполнении работ по геологическому изучению и использованию недр, а также соответствующие документы;

посещать для проведения проверок без предварительного уведомления при предъявлении служебного удостоверения организации независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, осуществляющие геологическое изучение и использование недр, за исключением военных, оборонных и других режимных объектов, порядок посещения которых государственными инспекторами, осуществляющими государственный геологический контроль, определяется совместно Министерством природных ресурсов Республики Башкортостан, Управлением Росприроднадзора по Республике Башкортостан, Управлением Ростехнадзора по Республике Башкортостан, соответствующими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти;

выдавать недропользователям предписания по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, а также по соблюдению условий лицензии на пользование участками недр.

10. Порядок оформления результатов контрольных проверок органом государственного геологического контроля, а также формы предписаний по устранению выявленных нарушений и актов проведения проверок устанавливаются Министерством природных ресурсов Республики Башкортостан.

11. Недропользователи обязаны создавать должностным лицам, осуществляющим государственный геологический контроль, необходимые условия для работы, представлять документы, являющиеся объектом контроля и относящиеся к предмету проверки, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию органов, осуществляющих государственный геологический контроль.

12. Лица, необоснованно препятствующие осуществлению государственного геологического контроля, применяющие угрозу насилия или насильственные действия по отношению к осуществляющим этот контроль должностным лицам, несут ответственность, установленную законодательством.

13. Решения органа, осуществляющего государственный геологический контроль, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством.

14. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический контроль, несут ответственность, установленную законодательством.