Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Указ Президента Республики Башкортостан от 30 декабря 2007 г. N УП-636 "Об утверждении Республиканской целевой инновационной программы Республики Башкортостан на 2008-2010 годы"
2. Правительству Республики Башкортостан обеспечить своевременную реализацию мероприятий Программы, указанной в пункте 1 настоящего Указа.
3. Указ вступает в силу с 1 января 2008 года.
|
Президент |
М.Рахимов |
Республиканская целевая инновационная программа
Республики Башкортостан на 2008-2010 годы
(утв.Указом Президента Республики Башкортостан
от 30 декабря 2007 г. N УП-636
и постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 28 ноября 2007 г. N 346)
ГАРАНТ:
Настоящая программа одобрена постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 28 ноября 2007 г. N 346
Паспорт Программы
| Наименование Программы | Республиканская целевая инновационная программа Республики Башкортостан на 2008-2010 годы |
| Основание для разработки Программы |
Закон Республики Башкортостан "Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан"; Послание Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "В Год 450-летия единства Башкортостана с Россией - к новым рубежам социального прогресса (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2007 году)"; распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 20 марта 2007 года N 236-р |
| Государственный заказчик Программы | Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан |
| Основные разработчики Программы | Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан; Академия наук Республики Башкортостан |
| Цели и задачи программы | Цели: создание региональной инновационной системы, обеспечивающей экономические, правовые и организационные условия для перехода Республики Башкортостан на инновационный путь развития, продвижения инновационной продукции на внутренние и внешние рынки |
| Задачи: создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан; объединение усилий органов исполнительной власти Республики Башкортостан, научных организаций и субъектов инновационной деятельности в целях активизации развития инновационной сферы; развитие нормативной правовой базы инновационной деятельности; повышение эффективности реализации научно-технического потенциала по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Республики Башкортостан; консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе путем стимулирования заказов частного бизнеса и инновационно-активных компаний на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; обеспечение инновационного развития наукоемких сфер экономики республики путем создания и развития отраслевой технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной и наукоемкой продукции и технологии в производство в форме промышленных кластеров, технополисов, технопарков; создание условий для широкого привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную сферу Республики Башкортостан; обеспечение условий для формирования прогрессивного технико-технологического уклада и привлекательности инновационного пространства республики путем создания инновационной инфраструктуры, реализации институциональной, ресурсно-кредитной, налоговой, бюджетной, тарифной политики; увеличение количества и повышение качественного уровня управленцев, работающих в сфере инноваций; развитие инновационной и исследовательской деятельности в государственных и негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования республики; обеспечение притока молодых специалистов в сферу исследований и разработок; содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграция в систему научно-технической кооперации |
|
| Срок и этапы реализации Программы | 2008-2010 годы, в два этапа: 1 этап - интегрирующий (2008-2009 годы) - консолидация существующих элементов инновационной инфраструктуры в единую систему; 2 этап - инвестиционный (2009-2010 годы) - расширение масштабов инновационной деятельности посредством формирования новых элементов инновационной инфраструктуры |
| Объемы и источники финансирования Программы |
Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 1416,89 млн.рублей, в том числе по годам: 2008 год - 400,0 млн.рублей; 2009 год - 505,06 млн.рублей; 2010 год- 511,83 млн.рублей; из них: из бюджета Республики Башкортостан - 141,46 млн. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 68,33 млн.рублей; 2010 год - 73,13 млн.рублей; из внебюджетных источников -1275,43 млн.рублей, в том числе по годам: 2008 год - 400 млн.рублей; 2009 год - 436,73 млн.рублей; 2010 год - 438,70 млн.рублей; объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции; затраты на технологические новации; доля затрат на выполнение научных исследований и разработок в объеме валового регионального продукта Республики Башкортостан; количество инновационно-активных предприятий; численность работников, выполняющих исследования и разработки; количество созданных и использованных передовых технологий; количество поданных заявок на изобретения, полезные модели, регистрацию товарных знаков; количество созданных объектов инновационной инфраструктуры |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы показатели ее экономической активности |
Создание благоприятной инновационной среды на территории Республики Башкортостан; повышение инновационного уровня экономики Республики Башкортостан; вовлечение в производство научно-технического потенциала Республики Башкортостан; повышение конкурентоспособности производственного сектора Республики Башкортостан за счет инновационной составляющей; создание условий для широкого привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную сферу Республики Башкортостан; развитие инновационной и исследовательской деятельности в государственных и негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования республики; эффект синергии (синергетический эффект) за счет интеграции организационных, финансовых и прочих ресурсов государственного и частного секторов; увеличение количества субъектов инновационной деятельности, действующих на территории Республики Башкортостан, в том числе малых форм; рост доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции до 17,8%, затрат на выполнение научных исследований и разработок к объему валового регионального продукта - до 1,2%, затрат на технологические новации - до 10,2 млрд.руб., количества поданных заявок на изобретения, полезные модели, регистрацию товарных знаков - до 1,2 тыс. ед. |
| Система контроля за реализацией Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляют отдел развития топливно-энергетического комплекса, координации отраслей экономики, внешнеэкономических связей и торговли Аппарата Правительства Республики Башкортостан; Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Развитие экономики, промышленных производств, науки, образования, здравоохранения, предпринимательства невозможно без эффективной региональной инновационной системы. Доля прироста валового внутреннего продукта за счет инноваций экономически развитых стран составляет более 75%, что, в первую очередь, основано на соответствующем финансировании. Если в 2000-2003 годах валовые внутренние расходы на исследования и разработки (R&D) колебались в странах ОЭСР в пределах 2,2-2,3% к ВВП, в том числе в США - 2,6-2,8%, в Японии - 3,0-3,2%, то в 2004 году в Российской Федерации - 1,15%, а в Республике Башкортостан - 0,5%.
В современном мире формируется новая система ценностей, связанная с переходом в постиндустриальную информационную эпоху. Движущей силой при этом является инновационный характер капитала, базирующийся на научных достижениях, быстром освоении новых технологий и эффективном управлении.
В Республике Башкортостан ситуация в инновационной сфере характеризуется, по данным Башкортостанстата, следующими показателями: удельный вес организаций, занимавшихся инновационной деятельностью, составлял в 2006 году 7,9% против 5,3% в Республике Марий Эл и 26,1% - в Пермском крае. По данному показателю Республика Башкортостан находится на 11 месте в Приволжском федеральном округе. Доля республики в объеме отгруженной инновационной продукции в Приволжском федеральном округе составляла 3,4%, тогда как доля инновационно-активных предприятий - 8,5%.
Вместе с тем Республика Башкортостан занимает третье место по числу организаций, выполнявших исследования и разработки, четвертое место - по числу организаций, ведущих подготовку аспирантов и докторантов.
Доля значительно измененной или вновь внедренной продукции в общем объеме инновационной продукции в Республике Башкортостан составляет 85,3% - четвертый по величине показатель среди регионов Приволжского федерального округа в 2005 году. Затраты на технологические новации в Республике Башкортостан за период с 2000 по 2006 год в действующих ценах выросли в 9,55 раза и составили 5,9 млрд. рублей.
Согласно данным Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Республика Башкортостан в рейтинге регионов Приволжского федерального округа по итогам 2006 года занимает третье место по количеству поданных заявок на изобретения и входит в десятку регионов России с наибольшим количеством поданных заявок. В Республике Башкортостан зарегистрировано 9 патентных поверенных (4 место в Приволжском федеральном округе).
Доля инновационной продукции составляет 9% от общего объема отгруженной продукции инновационно-активных организаций (в предыдущие годы не превышала 5%).
В целом экономические условия Башкортостана характеризуются ускорением процессов децентрализации инновационной деятельности.
Смена уклада отечественной экономики привела к значительному снижению государственного участия в финансировании затрат на технологические новации. В 1995 году доля федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных фондов в расходах на указанные цели составляла 12%, тогда как в 2006 году - уже 0,5%.
Анализ инновационной деятельности показывает, что в Республике Башкортостан имеются предпосылки для ее активизации, проявляющиеся в значительном производственном потенциале, активной работе научных организаций, высших учебных заведений, отраслевых научно-исследовательских институтов, существующих элементах инновационной инфраструктуры.
Вместе с тем наблюдается разобщенность в работе указанных структур, нет целевой ориентации, что приводит к разрыву цепочки инновационного процесса.
С учетом стадий инновационного развития ключевые проблемы формирования эффективного воспроизводственного процесса инновационной деятельности могут быть сгруппированы следующим образом:
формирование ключевых ориентиров развития инновационной деятельности;
содействие повышению инновационной активности населения;
обеспечение контакта создателя и потребителя инноваций, то есть науки и промышленных производств, и формирование механизма трансфера инноваций;
коммерциализация инноваций.
Важным элементом решения данных проблем и соответственно ключевой задачи - устойчивого экономического роста в регионе на основе введения в экономический оборот инноваций - выступает консолидация усилий и ресурсов, имеющихся в распоряжении Башкортостана.
Это будет возможно при налаживании и усилении эффективных связей между фундаментальной и прикладной наукой, с одной стороны, производством инновационных продуктов и завоеванием рынка, с другой, а также при создании значимых стимулов к организации новых инновационных фирм и предприятий со значительным потенциалом роста.
В настоящее время ведется работа по созданию единой системы поддержки инновационного процесса, формируются различные направления активизации инновационной деятельности: нормативное правовое, финансовое, организационное, информационное, научно- и производственно-технологическое, материально-техническое, кадровое.
Потенциал республики в этом направлении огромен. В научном комплексе Республики Башкортостан осуществляют деятельность около 70 организаций. Научные исследования фундаментального и прикладного характера ведутся в 12 институтах Уфимского научного центра Российской Академии наук, 14 учреждениях Академии наук Республики Башкортостан, 27 отраслевых институтах и проектно-конструкторских организациях, а также на кафедрах высших учебных заведений.
Научную работу в республике проводят 60 специализированных организаций. Научные исследования и разработки выполняют более 8 тыс. человек, из которых около половины - исследователи. В профессиональной ориентации ученых республики традиционно преобладают специалисты технических наук, на долю которых приходится половина исследователей, около трети специалистов занято естественными науками.
Академией наук Республики Башкортостан ведется работа по 8 государственным научно-техническим программам. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2006 года N 371 одобрена Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2007 год, в которой реализация инновационного потенциала малого предпринимательства определена одним из основных направлений государственной поддержки предпринимательства. Из 51,2 млн. рублей, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан, 23,2 млн. рублей планируется направить на развитие инновационного малого предпринимательства.
Основные трудности в реализации инновационного потенциала связаны как с ограниченностью бюджетного и внебюджетного финансирования, в том числе заемных средств, так и с постоянным дефицитом денежных средств организаций, не оставляющих ресурсов для инновационной деятельности.
Однако недостаток средств является не единственным фактором спада инновационной активности. Особого внимания и совершенствования требует инновационная инфраструктура.
Так, исследование влияния новых элементов инфраструктуры на развитие бизнеса (с использованием данных по предпринимательству в Республике Башкортостан) и на его инновационную активность показывает высокую корреляционную связь этих показателей. Рост количества объектов инновационной инфраструктуры более чем на 80% объясняет увеличение количества инновационных предприятий, внедряющих наукоемкие технологии и международные стандарты, на 69%, экспортоориентированных предприятий (частные коэффициенты детерминации) - на 66%.
Значительный интерес представляет опыт создания и функционирования венчурных инновационных компаний и фондов зарубежом и в других регионах, поскольку именно этот вид организаций можно рассматривать как важнейший источник финансирования научно-технического прогресса.
Созданный в республике Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере имеет в своем активе 200 млн. рублей федеральных и республиканских средств, что позволит привлечь такую же сумму частных средств. Фонд призван обеспечить стимулирование реализации инвестиционных и инновационных проектов, имеющих республиканское значение, поддержку наукоемкого предпринимательства.
В рамках Федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002-2006 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года N 605 Фондом поддержки инноваций (г.Уфа) и Высшей школой экономики (г.Москва) проведен ряд мероприятий по определению перечня региональных приоритетов в инновационной сфере и выделены приоритетные направления научно-технического и инновационного развития Республики Башкортостан.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание региональной инновационной системы, обеспечивающей экономические, правовые и организационные условия для перехода Республики Башкортостан на инновационный путь развития, продвижения инновационной продукции на внутренние и внешние рынки.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан;
объединение усилий органов исполнительной власти Республики Башкортостан, научных организаций и субъектов инновационной деятельности в целях активизации развития инновационной сферы;
развитие нормативной правовой базы инновационной деятельности;
повышение эффективности реализации научно-технического потенциала по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Республики Башкортостан;
консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе путем стимулирования заказов частного бизнеса и инновационно-активных компаний на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
обеспечение инновационного развития наукоемких сфер экономики республики путем создания и развития технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной и наукоемкой продукции и технологий в производство в форме промышленных кластеров, технополисов, технопарков;
создание условий для широкого привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную сферу Республики Башкортостан;
обеспечение условий для формирования прогрессивного технико-технологического уклада и привлекательности инновационного пространства республики путем создания инновационной инфраструктуры, реализации соответствующей институциональной, ресурсно-кредитной, налоговой, бюджетной, тарифной политики;
развитие качественного и количественного кадрового состава управленцев (менеджеров), работающих в сфере инноваций;
развитие инновационной и исследовательской деятельности в государственных и негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования республики;
обеспечение притока молодых специалистов в сферу исследований и разработок;
содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграция в систему научно-технической кооперации.
3. Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции;
затраты на выполнение научных исследований и разработок к объему валового регионального продукта Республики Башкортостан;
затраты на технологические инновации;
количество инновационно-активных предприятий;
численность работников, выполняющих исследования и разработки;
количество созданных и использованных передовых технологий;
затраты на выполнение научных исследований и разработок на 1 рубль отгруженной инновационной продукции;
затраты на технологические новации на 1 рубль валового регионального продукта;
количество создаваемых объектов инновационной инфраструктуры.
Показатели развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан в 2004-2006 годах представлены в следующей таблице:
| N п/п |
Наименование показателя | Годы | ||
| 2004 | 2005 | 2006 | ||
| 1. | Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, % | 4 | 9 | 9 |
| 2. | Затраты на выполнение научных исследований и разработок к объему валового регионального продукта Республики Башкортостан, % |
0,51 | 0,45 | 0,48 |
| 3. | Затраты на технологические инновации, млн.руб. | 1645,7 | 2101,1 | 5856,7 |
| 4. | Количество инновационно-активных предприятий, ед. | 41 | 49 | 68 |
| 5. | Численность работников, выполнявших исследования и разработки, чел. | 9279 | 8415 | 8047 |
| 6. | Количество использованных передовых технологий, ед. | 3509 | 5223 | 3184 |
| 7. | Количество поданных заявок на изобретения, полезные модели, регистрацию товарных знаков, ед. |
795 | 877 | 1014 |
| 8. | Затраты на выполнение научных исследований и разработок на 1 рубль отгруженной инновационной продукции, коп. |
58,2 | 14,4 | 17,1 |
| 9. | Затраты на технологические новации на 1 рубль валового регионального продукта, коп. |
0,5 | 0,5 | 1,3 |
| 10. | Количество создаваемых объектов инновационной инфраструктуры, ед. | |||
4. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2008-2010 годы. Целесообразно осуществить условное выделение следующих этапов государственной поддержки инновационной деятельности:
1 этап - интегрирующий (2008-2009 годы);
2 этап - инвестиционный (2009-2010 годы).
Интегрирующий этап заключается в создании и развитии элементов инновационной инфраструктуры и объединении их в единую систему, второй - в расширении масштабов инновационной деятельности.
Параллельно с реализацией 1 и 2 этапов осуществляется регулирующее воздействие на инновационную сферу со стороны государственных органов управления.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников.
Привлечение альтернативных источников финансирования предполагается осуществлять на основе организации конкурсов на реализацию мероприятий Программы на условиях софинансирования, что позволит дополнительно привлечь около 1,3 млрд.рублей.
В рамках реализации мероприятий Программы предполагается участие Республики Башкортостан в проводимых федеральных конкурсах и грантах.
Предполагаемый объем финансирования Программы из бюджета Республики Башкортостан составляет 141,46 млн. рублей, в том числе в 2009 году - 68,33 млн. рублей, 2010 году - 73,13 млн. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы из бюджета Республики Башкортостан представлен в следующей таблице:
| N п/п |
Наименование мероприятия | Объем финансирования, млн.рублей | |||
| всего | в том числе по годам | ||||
| 2008 | 2009 | 2010 | |||
| 1. | Размещение заказов на НИОКР | 5,00 | 4,00 | 1,00 | |
| 2. | Статистические наблюдения в области инновационной деятельности |
0,92 | 0,51 | 0,41 | |
| 3. | Учебно-методическая литература по вопросам инновационной деятельности, интерактивные бизнес-карты |
10,00 | 4,00 | 6,00 | |
| 4. | Конкурсы на инновационную тематику (в том числе конкурсы среди администраций муниципальных районов и городских округов республики, журналистов, "10 лучших инновационных идей") |
13,46 | 6,73 | 6,73 | |
| 5. | Пропаганда инновационной деятельности (освещение инновационной деятельности в средствах массовой информации, создание и актуализация интернет-ресурсов, в том числе специализированных) |
8,20 | 4,10 | 4,10 | |
| 6. | Частичное возмещение затрат на инновационную деятельность (в том числе расходов на обоснование инновационной идеи, создание инновационного проекта, части расходов на привлечение заемных средств, экспортоориентированных предприятий, страхование при реализации инновационных проектов, защите прав и интеллектуальной собственности) |
17,8 | 7,8 | 10,0 | |
| 7. | Создание инновационной инфраструктуры (технопарков, бизнес-инкубаторов, содействие формированию кластеров) |
72,22 | 35,39 | 36,83 | |
| 8. | Организация выставок, салонов, семинаров, круглых столов по вопросам инновационной деятельности |
3,86 | 1,80 | 2,06 | |
| 9. | Создание специализированных фондов (венчурные фонды, фонд уникального оборудования) |
10,0 | 4,0 | 6,0 | |
| Итого | 141,46 | 68,33 | 73,13 | ||
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.
6. Механизм реализации Программы
Реализацию Программы осуществляет Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан, ответственное за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств бюджета Республики Башкортостан.
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции, оказание услуг для республиканских нужд, заключаемых Министерством промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан со всеми исполнителями программных мероприятий.
Исполнители мероприятий Программы, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан, определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
При возможности привлечения дополнительных средств организуются конкурсные процедуры по отбору исполнителей мероприятий на условиях софинансирования.
Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, готовит бюджетную заявку на финансирование Программы из бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год.
Процесс и результаты реализации Программы, объемы финансирования, результаты экспертных проверок выполнения программных мероприятий, оценка достижения целевых индикаторов и показателей инвестиционной и инновационной деятельности подлежат широкому освещению в средствах массовой информации.
В случае необходимости поэтапной реализации отдельных направлений мероприятий Программы заинтересованные министерства и организации могут разрабатывать и принимать подпрограммы и планы мероприятий.
Важным элементом повышения эффективности реализации Программы является синергетический эффект от одновременного осуществления мероприятий, предусмотренных:
ежегодными республиканскими программами государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан;
Программой международного научного сотрудничества Республики Башкортостан на период до 2010 года;
Планом мероприятий по реализации промышленной политики Республики Башкортостан на 2006-2010 годы;
Планом мероприятий по развитию сотрудничества между Правительством Республики Башкортостан и ЮНИДО на 2007-2008 годы;
Программой развития международного и межрегионального инвестиционного сотрудничества Республики Башкортостан на 2007-2008 годы;
государственными научно-техническими программами Республики Башкортостан;
проектом ТАСИС "Разработка и реализация региональной инновационной стратегии как фактор повышения инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан", реализуемом при поддержке Делегации Европейской Комиссии в России в рамках программы "Двустороннее партнерство" и др.
Исследования показывают, что эффект от реализации мероприятий Программы имеет отложенный характер и максимальная результативность проявляется с учетом временного лага, оцениваемого в среднем в 2-2,5 года. Согласно проведенным исследованиям максимальные результаты будут достигнуты к 2012 году.
7. Контроль и координация работ по реализации Программы
Контроль и координацию работ по реализации Программы осуществляют отдел развития топливно-энергетического комплекса, координации отраслей экономики, внешнеэкономических связей и торговли Аппарата Правительства Республики Башкортостан, Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели
ее социально-экономической эффективности
Организация и успешное функционирование в Республике Башкортостан инновационной системы приведет к:
созданию благоприятной инновационной среды на территории Республики Башкортостан;
повышению инновационного уровня экономики Республики Башкортостан;
повышению конкурентоспособности промышленного сектора Республики Башкортостан за счет инновационной составляющей;
вовлечению в производство научно-технического потенциала республики;
созданию условий для широкого привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную сферу Республики Башкортостан;
развитию инновационной и исследовательской деятельности в высших учебных заведениях республики;
синергетическому эффекту за счет интеграции организационных, финансовых и прочих ресурсов государственного и частного сектора;
увеличению количества субъектов инновационной деятельности, действующих на территории Республики Башкортостан, в том числе малых форм.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы основана на методах регрессионного анализа, аппроксимации и экспертных оценок и представлена в следующей таблице:
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
| N п/п |
Наименование показателя | Годы | ||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| 1. | Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, % |
15,8 | 16,9 | 17,8 | 18,4 | 18,9 |
| 2. | Затраты на выполнение научных исследований и разработок к объему валового регионального продукта Республики Башкортостан, % |
0,82 | 1,02 | 1,20 | 1,37 | 1,50 |
| 3. | Затраты на технологические инновации, млн.руб. | 6493,8 | 8149,3 | 10226,9 | 12834,2 | 16106,2 |
| 4. | Увеличение количества инновационно-активных предприятий, % | на 9% | на 12% | на 12% | на 16% | на 16% |
| 5. | Численность работников, выполнявших исследования и разработки, чел. |
9100 | 10100 | 11300 | 13900 | 19700 |
| 6. | Количество использованных передовых технологий, ед. | 4994 | 5306 | 5638 | 5991 | 6366 |
| 7. | Количество поданных заявок на изобретения, полезные модели, регистрацию товарных знаков, ед, |
1039 | 1103 | 1172 | 1245 | 1323 |
| 8. | Затраты на выполнение научных исследований и разработок на 1 рубль отгруженной инновационной продукции, коп. |
21,1 | 26,0 | 30,2 | 34,8 | 39,6 |
| 9. | Затраты на технологические новации на 1 рубль валового регионального продукта, коп. |
0,9 | 0,9 | 0,9 | 1,0 | 1,0 |
| 10. | Количество создаваемых объектов инновационной инфраструктуры, ед. |
6 | 9 | 6 | 7 | 7 |
Исследования показывают, что эффект от реализации мероприятий Программы имеет отложенный характер и максимальная результативность проявляется с учетом временного лага, оцениваемого в 2-2,5 года. Согласно проведенным исследованиям максимальные результаты будут достигнуты к 2012 году.
9. Система программных мероприятий
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок | Источник | Прогнозируемый объем финансирования, | Ожидаемые результаты |
| п/п | | | исполнения, | финансирования | млн.рублей | реализации мероприятий |
| | | | годы | |----------------------------------------| Программы |
| | | | | | всего | в том числе по годам | |
| | | | | | |-----------------------------| |
| | | | | | | 2008 | 2009 | 2010 | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.1. Формирование ключевых ориентиров развития инновационной деятельности |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9.1.1. |Разработка региональной|МПИИП РБ, | 2008 | | | | | |Разработка стратегии развития|
| |инновационной стратегии как|АН РБ, | | | | | | |инновационной деятельности в|
| |фактора повышения|ЦСР при Президенте РБ| | | | | | |республике, ключевых|
| |инвестиционной |(по согласованию), | | | | | | |ориентиров и приоритетных|
| |привлекательности Республики|ТПП РБ (по| | | | | | |задач государственной|
| |Башкортостан |согласованию), | | | | | | |инновационной политики в|
| | |ТАСИС (по согласованию)| | | | | | |Республике Башкортостан |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.1.2. |Организация и проведение работ|АН РБ, | 2009 | бюджет | 2,0 | | 2,0 | |Определение областей науки и|
| |по исследованию Приоритетных|МПИИП РБ | | Республики | | | | |технологий, которые в|
| |направлений регионального| | | Башкортостан | | | | |перспективе в наибольшей мере|
| |научно-технического и| | | | | | | |будут влиять на экономическую|
| |инновационного развития| | | | | | | |конкурентоспособность |
| |Республики Башкортостан | | | | | | | |Республики Башкортостан |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.1.3. |Разработка методических|МПИИП РБ, | 2008-2010 | | | | | |Повышение эффективности|
| |рекомендаций и оказание|администрации МР и ГО| | | | | | |формирования муниципальных|
| |содействия органам местного|РБ (по согласованию) | | | | | | |программ, планов мероприятий|
| |самоуправления в разработке| | | | | | | |по развитию инновационной|
| |муниципальных программ и| | | | | | | |деятельности |
| |планов мероприятий по развитию| | | | | | | | |
| |инновационной деятельности на| | | | | | | | |
| |территории Республики| | | | | | | | |
| |Башкортостан | | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.1.4. |Организация статистических|Башкортостанстат (по| 2009-2010 | бюджет | 0,92 | | 0,51 | 0,41 |Обеспечение информационными|
| |наблюдений за инновационной|согласованию) | | Республики | | | | |ресурсами республиканских|
| |деятельностью в Республике| | | Башкортостан | | | | |органов исполнительной|
| |Башкортостан (выпуск| | | | | | | |власти, администраций|
| |статистических сборников) | | | | | | | |муниципальных районов и|
| | | | | | | | | |городских округов республики,|
| | | | | | | | | |субъектов инновационной|
| | | | | | | | | |деятельности об инновационной|
| | | | | | | | | |деятельности в Республике|
| | | | | | | | | |Башкортостан |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.1.5. |Подготовка и систематическое|МПИИП РБ, | 2008-2010 | | | | | |Организация единой|
| |проведение заседаний Совета по|АН РБ | | | | | | |государственной политики в|
| |научно-технической и| | | | | | | |научно-технической и|
| |инновационной политике при| | | | | | | |инновационной сферах |
| |Правительстве Республики| | | | | | | | |
| |Башкортостан | | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.1.6. |Разработка и мониторинг|МПИИП РБ, | 2009 | бюджет | 1,0 | | 1,0 | |Формирование системы|
| |индикаторов региональной|АН РБ | | Республики | | | | |показателей региональной|
| |инновационной политики и| | | Башкортостан | | | | |инновационной политики и|
| |инновационной активности в| | | | | | | |инновационной активности,|
| |Республике Башкортостан | | | | | | | |подготовки итогового отчета|
| | | | | | | | | |по результатам мониторинга|
| | | | | | | | | |региональной инновационной|
| | | | | | | | | |политики |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.1.7. |Подготовка и представление в|МПИИП РБ, | 2008-2010 | | | | | |Анализ и обобщение практики|
| |Правительство Республики|Минобразования РБ, | | | | | | |получения оперативной|
| |Башкортостан проекта|АН РБ, | | | | | | |информации от предприятий и|
| |ежегодного доклада о состоянии|ТПП РБ (по| | | | | | |организаций, занимающихся|
| |развития инновационной|согласованию) | | | | | | |инновационной деятельностью|
| |деятельности на территории| | | | | | | |на территории Республики|
| |Республики Башкортостан | | | | | | | |Башкортостан |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.1.8. |Проведение республиканского|МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет | 9,0 | | 4,5 | 4,5 |Вовлечение администраций|
| |конкурса среди администраций|администрации МР и ГО| | Республики | | | | |муниципальных районов и|
| |муниципальных районов и|РБ (по согласованию) | | Башкортостан | | | | |городских округов республики|
| |городских округов Республики| | | | | | | |в процесс формирования|
| |Башкортостан на лучшую| | | | | | | |благоприятной инновационной|
| |организацию работы по| | | | | | | |инфраструктуры, |
| |активизации инновационной| | | | | | | |обеспечивающей создание и|
| |деятельности | | | | | | | |реализацию эффективных мер|
| | | | | | | | | |активизации инновационной|
| | | | | | | | | |деятельности на|
| | | | | | | | | |подведомственных территориях |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.1.9. |Мониторинг результатов и|МПИИП РБ, | 2008-2010 | | | | | |Подготовка итогового отчета|
| |оценка эффективности|АН РБ, | | | | | | |об эффективности деятельности|
| |деятельности научных|УНЦ РАН (по| | | | | | |научных организаций,|
| |организаций Республики|согласованию), | | | | | | |выработка предложений по|
| |Башкортостан |вузы республики (по| | | | | | |совершенствованию их|
| | |согласованию), | | | | | | |деятельности |
| | |отраслевые НИИ | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.1.10. |Формирование системы|ЦСР при Президенте РБ| 2008-2010 | | | | | |Упрощение процедуры|
| |сопровождения инвестиционных|(по согласованию), | | | | | | |реализации инвестиционных|
| |проектов по принципу "единого|МПИИП РБ | | | | | | |проектов |
| |окна" | | | | | | | | |
|---------+-----------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |Итого, | 12,92 | | 8,01 | 4,91 | |
|---------+-----------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |в том числе# | | | | | |
| |бюджет Республики Башкортостан | 12,92 | | 8,01 | 4,91 | |
|---------+-----------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |внебюджетные источники | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.2. Содействие повышению инновационной активности населения |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9.2.1. |Разработка и реализация плана|Минобразования РБ, | 2008-2010 | | | | | |Содействие формированию|
| |мероприятий по привлечению|Госкоммолодежи РБ, | | | | | | |инновационного мышления,|
| |школьников и молодежи к|АН РБ | | | | | | |навыков реализации|
| |научно-техническому | | | | | | | |творческого потенциала у|
| |творчеству, изобретательству и| | | | | | | |школьников и молодежи |
| |рационализаторству | | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.2.2. |Организация обучения|Минобразования РБ, | 2008-2010 | | | | | |Рост квалификационного уровня|
| |(повышение квалификации) в|АН РБ, | | | | | | |персонала, занятого в области|
| |области инновационной|МПИИП РБ, | | | | | | |инновационной деятельности; |
| |деятельности с использованием|вузы республики (по| | | | | | |повышение эффективности|
| |российского и зарубежного|согласованию), | | | | | | |производственной деятельности|
| |опыта, в том числе на базе|БАГСУ, | | | | | | |субъектов инновационной|
| |дистанционных курсов обучения:|РНТИК "Баштехинформ" | | | | | | |деятельности; |
| |государственных и| | | | | | | |содействие формированию|
| |муниципальных служащих,| | | | | | | |инновационного мышления|
| |сотрудников научных и| | | | | | | |обучающихся, повышение|
| |образовательных учреждений; | | | | | | | |юридической грамотности в|
| |управленческого состава и| | | | | | | |области патентного права,|
| |специалистов предприятий | | | | | | | |адаптация учебного процесса|
| | | | | | | | | |учетом региональной|
| | | | | | | | | |специфики; |
| | | | | | | | | |обучение около 1,5|
| | | | | | | | | |тыс.человек |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.2.3. |Актуализация деятельности|МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет | 3,4 | | 1,7 | 1,7 |Организация общественного|
| |информационно-консультационных|МКНП РБ, | | Республики | | | | |содействия формированию|
| |бюро при библиотеках для|Минобразования РБ, | | Башкортостан | | | | |инноваций посредством|
| |содействия инновационной|РНТИК "БаштехИнформ" | | внебюджетные | 0,33 | | 0,15 | 0,18 |информационно- |
| |деятельности, создание системы| | | источники | | | | |консультационного |
| |консультационных центров| | | | | | | |сопровождения инновационных|
| |инноваций | | | | | | | |проектов, создание|
| | | | | | | | | |консультационного патентного|
| | | | | | | | | |центра, лаборатории|
| | | | | | | | | |исследования интеллектуальных|
| | | | | | | | | |ресурсов, центра|
| | | | | | | | | |коллективного пользования|
| | | | | | | | | |уникальными программными|
| | | | | | | | | |продуктами |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.2.4. |Проведение конкурса среди|Управление печати РБ, | 2008-2010 | бюджет | 1,46 | | 0,73 | 0,73 |Повышение заинтересованности|
| |журналистов на лучшее|МПИИП РБ | | Республики | | | | |журналистов в освещении|
| |освещение инновационной| | | Башкортостан | | | | |инновационной проблематики,|
| |деятельности в средствах| | | | | | | |распространение |
| |массовой информации Республики| | | | | | | |положительного опыта|
| |Башкортостан | | | | | | | |инновационной деятельности |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.2.5. |Освещение в средствах массовой|МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет | 2,5 | | 1,0 | 1,5 |Пропаганда и распространение|
| |информации достижений|Управление печати РБ, | | Республики | | | | |положительного опыта|
| |новаторов, опыта работы|АН РБ, | | Башкортостан | | | | |инновационной деятельности |
| |предприятий и общественных|ГУП ТРК "Башкортостан"| | внебюджетные | 2,5 | | 1,0 | 1,5 | |
| |организаций по использованию|РБ, | | источники | | | | | |
| |накопленного научно-|ТПП РБ (по| | | | | | | |
| |технического потенциала|согласованию) | | | | | | | |
| |Республики Башкортостан | | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.2.6. |Подготовка и издание|МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет | 3,0 | | 1,5 | 1,5 |Методическое обеспечение|
| |справочной и методической|АН РБ, | | Республики | | | | |инновационного процесса,|
| |литературы по вопросам|ТПП РБ (по| | Башкортостан | | | | |повышение квалификации|
| |инновационной деятельности |согласованию) | | внебюджетные | | | | |занятых в инновационной|
| | | | | источники | | | | |деятельности |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.2.7. |Организация и проведение|МПИИП РБ, | 2008-2010 | | | | | |Стимулирование интереса|
| |республиканского молодежного|Минобразования РБ, | | | | | | |молодежи к инновационной|
| |фестиваля науки |АН РБ, | | | | | | |проблематике, укрепление|
| | |Госкоммолодежи РБ, | | | | | | |положительного имиджа научных|
| | |вузы республики (по| | | | | | |кадров |
| | |согласованию) | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.2.8. |Содействие созданию в|МПИИП РБ, | 2009-2010 | | | | | |Активизация кооперационных|
| |государственных и|вузы республики (по| | | | | | |процессов между наукой и|
| |негосударственных |согласованию) | | | | | | |производством, содействие|
| |образовательных учреждениях| | | | | | | |коммерциализации инноваций |
| |высшего профессионального| | | | | | | | |
| |образования учебно- и научно-| | | | | | | | |
| |производственных центров | | | | | | | | |
|---------+-----------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |Итого, | 13,19 | | 6,08 | 7,11 | |
|---------+-----------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |в том числе# | | | | | |
| |бюджет Республики Башкортостан | 10,36 | | 4,93 | 5,43 | |
|---------+-----------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |внебюджетные источники | 2,83 | | 1,15 | 1,68 | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.3. Содействие формированию системы научно-производственной кооперации |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9.3.1. |Содействие информационному|МПИИП РБ, | 2008-2010 | | | | | |Активизация взаимодействия|
| |обмену между наукой и|АН РБ, | | | | | | |научных организации|
| |производством, в том числе|Минобразования РБ, | | | | | | |промышленных предприятий,|
| |через содействие организации|вузы республики (по| | | | | | |развитие научно-|
| |инновационных консорциумов |согласованию), | | | | | | |производственной кооперации |
| | |отраслевые НИИ, | | | | | | | |
| | |предприятия республики | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.2. |Содействие развитию на базе|МПИИП РБ. | 2008-2010 | | | | | |Развитие "участков инноваций"|
| |государственных и|Минобразования РБ, | | | | | | |на лабораторно-|
| |негосударственных |АН РБ, | | | | | | |производственных площадях|
| |образовательных учреждений|МВЭСТП РБ, | | | | | | |учебных заведений |
| |высшего профессионального|вузы республики (по| | | | | | | |
| |образования и средних|согласованию), | | | | | | | |
| |специальных учебных заведений|отраслевые НИИ | | | | | | | |
| |высокотехнологичных | | | | | | | | |
| |инновационных подразделений и| | | | | | | | |
| |опытных производств,| | | | | | | | |
| |лабораторий и участков | | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.3. |Развитие практики современного|МПИИП РБ, | 2008-2010 | | | | | |Формирование системы|
| |бенч-маркетинга в|АН РБ, | | | | | | |распространения |
| |промышленности |ТПП РБ (по| | | | | | |положительного опыта|
| | |согласованию), | | | | | | |реализации инновационных|
| | |отраслевые НИИ | | | | | | |проектов на производстве |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.4. |Создание технопарков и|МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет Республики | 72,22 | | 35,39 | 36,83 |Содействие развитию субъектов|
| |бизнес-инкубаторов на|МВЭСТП РБ, | | Башкортостан, | | | | |инновационной деятельности|
| |территории Республики|АН РБ, | | внебюджетные | | | | |посредством формирования|
| |Башкортостан, поддержка|ЦСР РБ при Президенте| | источники | 72,22 | | 35,39 | 36,83 |объектов инновационной|
| |формирования территориальных|РБ (по согласованию), | | | | | | |инфраструктуры; |
| |инновационных кластеров |ТПП РБ (по| | | | | | |создание не менее 4|
| | |согласованию), | | | | | | |технопарков на территории|
| | |администрации МР и ГО| | | | | | |Республики Башкортостан |
| | |РБ (по согласованию), | | | | | | | |
| | |отраслевые НИИ | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.5. |Формирование и использование|Минземимущество РБ, | 2008-2010 | | | | | |Формирование актуализируемой|
| |базы данных по неиспользуемым |МПИИП РБ, | | | | | | |базы данных производственных|
| |помещениям, консервации|администрации МР и ГО| | | | | | |мощностей для выявления|
| |производственных мощностей и|РБ (по согласованию), | | | | | | |резервов роста в соответствии|
| |неиспользованному оборудованию|предприятия Республики | | | | | | |с приоритетными направлениями|
| | | | | | | | | |инновационного и научно-|
| | | | | | | | | |технического развития|
| | | | | | | | | |республики |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.6. |Производственно-технологичес- |МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет | 2,0 | | 1,0 | 1,0 |Формирование системы|
| |кий мониторинг и оценка|АН РБ, | | Республики | | | | |информационного сопровождения|
| |состояния промышленных|отраслевые НИИ | | Башкортостан | | | | |размещения производительных|
| |предприятий, площадок и зоне| | | | | | | |сил с позиции|
| |позиции промышленной| | | | | | | |субконтрактации; |
| |субконтрактации | | | | | | | |определение перспективных|
| | | | | | | | | |промышленных кластеров в|
| | | | | | | | | |соответствии с приоритетными|
| | | | | | | | | |направлениями инновационного|
| | | | | | | | | |и научно-технологического|
| | | | | | | | | |развития Республики|
| | | | | | | | | |Башкортостан |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.7. |Формирование информационной|МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет | 1,8 | | 1,0 | 0,8 |Соглашение постоянно|
| |инфраструктуры промышленной|РНТИК "Баштехинформ", | | Республики | | | | |актуализируемой базы данных|
| |субконтрактации, в том числе|администрации МР и ГО| | Башкортостан | | | | |производственных возможностей|
| |создание единого интернет-|РБ (по согласованию) | | внебюджетные | 0,15 | | 0,07 | 0,08 |предприятий-субконтракторов |
| |портала внутрирегиональной| | | | | | | | |
| |отраслевой и межотраслевой| | | | | | | | |
| |кооперации | | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.8. |Расширение и актуализация|РНТИК "Баштехинформ" | 2008-2010 | | | | | |Развитие системы учета|
| |деятельности Республиканского| | | | | | | |наукоемких технологий,|
| |информационного банка данных| | | | | | | |повышение эффективности|
| |наукоемких технологий | | | | | | | |информационного обеспечения|
| | | | | | | | | |субъектов инновационной|
| | | | | | | | | |деятельности |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.9. |Создание и актуализация|МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет | 0,5 | | 0,4 | 0,1 |Повышение эффективности|
| |информационного веб-сайта|АН РБ, | | Республики | | | | |инновационного обеспечения|
| |"Инновационный потенциал|ТПП РБ (по| | Башкортостан, | | | | |субъектов инновационной|
| |Республики Башкортостан" |согласованию), | | внебюджетные | 0,03 | | 0,02 | 0,01 |деятельности, потенциальных|
| | |РНТИК "Баштехинформ" | | источники | | | | |инвесторов, развитие|
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------|положительного имиджа|
|9.3.10. |Выпуск информационного|МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет | 1,0 | | 0,5 | 0,5 |Республики Башкортостан как|
| |каталога "Инновационный|ЦСР при Президенте РБ| | Республики | | | | |инновационно-ориентированного|
| |потенциал и инвестиционные|(по согласованию), | | Башкортостан | | | | |региона |
| |проекты Республики|АН РБ, | | | | | | | |
| |Башкортостан" |ТПП РБ (по| | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.11. |Поддержка межрегионального и|МПИИП РБ, | 2008-2010 | | | | | |Содействие расширению доступа|
| |международного сотрудничества|МВЭСТП РБ, | | | | | | |субъектов инновационной|
| |и кооперации субъектов|АН РБ, | | | | | | |деятельности к зарубежным и|
| |инновационной деятельности |ТПП РБ (по| | | | | | |инорегиональным рынкам |
| | |согласованию) | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.12. |Организация и проведение|МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет | 2,96 | | 1,35 | 1,61 |Развитие имиджа республики|
| |межрегионального салона|АН РБ, | | Республики | | | | |как инновационно-|
| |инноваций |ЦСР при Президенте РБ| | Башкортостан | | | | |ориентированного региона |
| | |(по согласованию), | | | | | | | |
| | |МВЭСТП РБ, | | | | | | | |
| | |Минобразования РБ, | | | | | | | |
| | |ТПП РБ (по| | | | | | | |
| | |согласованию), | | | | | | | |
| | |вузы республики (по| | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.13. |Проведение форумов, выставок,|МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет | 0,9 | | 0,45 | 0,45 |Развитие имиджа республики|
| |ярмарок, совещаний, очных и|АН РБ, | | Республики | | | | |как инновационно-|
| |интернет-конференций, |ЦСР при Президенте РБ| | Башкортостан | | | | |ориентированного региона |
| |семинаров, "круглых столов" по|(по согласованию), | | | | | | | |
| |вопросам развития|МВЭСТП РБ, | | | | | | | |
| |инновационной деятельности, в|Минобразования РБ, | | | | | | | |
| |том числе за рубежом |ТПП РБ (по| | | | | | | |
| | |согласованию), | | | | | | | |
| | |вузы республики (по| | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.14. |Разработка бизнес-карт|МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет | 6,0 | | 2,0 | 4,0 |Формирование комплекса|
| |территорий Республики|ЦСР при Президенте РБ| | Республики | | | | |инструментов повышения|
| |Башкортостан, создание|(по согласованию),| | Башкортостан | | | | |эффективности управления|
| |бизнес-атласа Республики|МВЭСТП РБ, | | | | | | |инновационным потенциалом|
| |Башкортостан |администрации МР и ГО| | | | | | |территорий на базе|
| | |РБ (по согласованию) | | | | | | |использования |
| | | | | | | | | |геоинформационных систем |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.15. |Разработка и реализация|МПИИП РБ, | 2008-2010 | | | | | |Стимулирование развития|
| |комплекса мер по снижению|Минфин РБ, | | | | | | |субъектов инновационной|
| |налоговой нагрузки на научную|УФНС по РБ (по| | | | | | |деятельности посредством|
| |и инновационную деятельность,|согласованию) | | | | | | |формирования льготного|
| |предусмотренных | | | | | | | |налогового режима|
| |законодательством | | | | | | | |осуществления инновационной|
| | | | | | | | | |деятельности |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.16. |Организация конкурсов на| | | | | | | |Рост количества исследований|
| |предоставление грантов и| | | | | | | |и разработок посредством|
| |премий, в том числе: | | | | | | | |стимулирования инновационной|
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------|активности населения; |
|9.3.16.1.|Проведение республиканского|МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет | 3,0 | | 1,5 | 1,5 |содействие формированию не|
| |конкурса инновационных|МВЭСТП РБ, | | Республики | | | | |менее 30 инновационных|
| |проектов субъектов малого|АН РБ | | Башкортостан | | | | |проектов |
| |предпринимательства "10| | | | | | | | |
| |лучших инновационных идей" | | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------| |
|9.3.16.2.|Содействие организации и|Министерства, | 2008-2010 | за счет средств и | | | | | |
| |проведению отраслевых|госкомитеты и| | программ | | | | | |
| |инновационных конкурсов с|ведомства, | | соответствующих | | | | | |
| |присуждением грантов |общественные | | министерств и | | | | | |
| | |организации (по| | ведомств | | | | | |
| | |согласованию), | | | | | | | |
| | |МПИИП РБ | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.17. |Расширение доступа субъектов|Минземимущество РБ, | 2009-2010 | бюджет | 10,0 | | 4,0 | 6,0 |Рост количества отраслевых|
| |инновационной деятельности к|МПИИП РБ | | Республики | | | | |исследований посредством|
| |льготному использованию| | | Башкортостан | | | | |стимулирования инновационной|
| |специализированного и| | | | | | | |активности |
| |уникального оборудования | | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.18. |Содействие развитию|МПИИП РБ, | 2008-2010 | | | | | |Повышение кооперационных|
| |взаимодействия высших учебных|АН РБ, | | | | | | |связей между наукой и|
| |заведений с промышленными|Минобразования РБ, | | | | | | |производством |
| |предприятиями через расширение|вузы республики (по| | | | | | | |
| |практики стажировок студентов |согласованию) | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.19. |Организация республиканской|МПИИП РБ; | 2009-2010 | | | | | |Проведение конкурсов,|
| |системы консалтинга и|АН РБ | | | | | | |экспертизы научно-технических|
| |инжиниринговых центров | | | | | | | |идей и проектов, оказание|
| | | | | | | | | |консультационных, патентных,|
| | | | | | | | | |посреднических и|
| | | | | | | | | |информационных услуг|
| | | | | | | | | |изобретателям и разработчикам|
| | | | | | | | | |новых технологий |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.3.20. |Создание пилотных|МПИИП РБ, | 2010 | внебюджетные | 0,2 | | 0,1 | 0,1 |Формирование объектов|
| |специализированных центров|ТПП РБ (по| | источники | | | | |инновационной инфраструктуры,|
| |трансфера технологий |согласованию), | | | | | | |действующих в области|
| | |АН РБ | | | | | | |активизации кооперационных|
| | | | | | | | | |связей между наукой и|
| | | | | | | | | |производством |
|---------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |Итого, | 172,98 | 83,17 | 89,81 | |
|---------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |том# числе# | | | | |
| |бюджет Республики Башкортостан | 100,38 | 47,59 | 52,79 | |
|---------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |внебюджетные источники | 72,60 | 35,58 | 37,02 | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.4. Содействие коммерциализации инновационных проектов |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9.4.1. |Формирование системы отбора|ЦСР при Президенте РБ| 2008-2010 | | | | | |Повышение эффективности|
| |приоритетных инновационных|(по согласованию), | | | | | | |реализации инновационной|
| |проектов республиканского|МПИИП РБ | | | | | | |политики в республике |
| |значения | | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.4.2. |Содействие формированию|МВЭСТП РБ, | 2008-2010 | внебюджетные | 1200,00 | 400,00 | 400,00 | 400,00 |Расширение доступа субъектов|
| |венчурных фондов, реализация|ЦСР при Президенте РБ| | источники | | | | |инновационной деятельности к|
| |программ Фонда содействия|(по согласованию) | | | | | | |инвестиционным ресурсам |
| |развитию малых форм| | | | | | | | |
| |предприятий в| | | | | | | | |
| |научно-технической сфере| | | | | | | | |
| |Республики Башкортостан | | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.4.3. |Мониторинг участия кредитных|Национальный банк РБ| 2008-2010 | | | | | |Получение оперативной|
| |организаций в реализации|(по согласованию), | | | | | | |информации о кредитовании|
| |программ инвестиционной и|ЦСР при Президенте РБ| | | | | | |субъектов инновационной|
| |инновационной деятельности|(по согласованию), | | | | | | |деятельности |
| |предприятий |МПИИП РБ | | | | | | | |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.4.4. |Разработка и реализация|МПИИП РБ, | 2008-2010 | бюджет | 17,8 | | 7,8 | 10,0 |Расширение доступа субъектов|
| |механизма субсидирования|Национальный банк РБ| | Республики | | | | |инновационной деятельности к|
| |процентных ставок по кредитам|(по согласованию), | | Башкортостан | | | | |использованию заемных|
| |коммерческих банков,|АКО РБ (по| | | | | | |средств; |
| |предоставляемым субъектам|согласованию) | | | | | | |снижение стоимости кредитов и|
| |инновационной деятельности | | | | | | | |займов при реализации|
| | | | | | | | | |инновационных проектов на 1/2|
| | | | | | | | | |ставки рефинансирования|
| | | | | | | | | |Центробанка РФ; |
| | | | | | | | | |компенсация части купонного|
| | | | | | | | | |дохода по облигационным|
| | | | | | | | | |займам предприятий до 1/2|
| | | | | | | | | |ставки рефинансирования|
| | | | | | | | | |Центробанка РФ; |
| | | | | | | | | |привлечение около 230|
| | | | | | | | | |млн.рублей заемных средств |
|---------+------------------------------+-----------------------+--------------+-------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
|9.4.5. |Участие Республики|МПИИП РБ, | 2008-2010 | | | | | |Содействие формированию|
| |Башкортостан, республиканских|АН РБ, | | | | | | |положительного имиджа|
| |субъектов инновационной|администрации МР и ГО| | | | | | |республики как инновационно-|
| |деятельности в федеральных|РБ (по согласованию) | | | | | | |ориентированного региона |
| |программах, направленных на| | | | | | | | |
| |развитие и поддержку| | | | | | | | |
| |инновационной деятельности в| | | | | | | | |
| |регионах, конкурсах,| | | | | | | | |
| |проводимых российскими и| | | | | | | | |
| |зарубежными фондами | | | | | | | | |
|---------+-----------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |Итого, | 1217,80 | 400,00 | 407,80 | 410,00 | |
|---------+-----------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |в том числе# | | | | | |
| |бюджет Республики Башкортостан | 17,80 | | 7,80 | 10,0 | |
|---------+-----------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |внебюджетные источники | 1200,00 | 400,00 | 400,00 | 400,00 | |
|---------+-----------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |Всего, | 1416,89 | 400,00 | 505,06 | 511,83 | |
|---------+-----------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |в том числе# | | | | | |
| |бюджет Республики Башкортостан | 141,46 | | 68,33 | 73,13 | |
|---------+-----------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+--------+-----------------------------|
| |внебюджетные источники | 1275,43 | 400,00 | 436,73 | 438,70 | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Список используемых сокращений
Администрации МР и ГО РБ - администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан
АКО РБ - Ассоциация кредитных организаций Республики Башкортостан
АН РБ - Академия наук Республики Башкортостан
Башкортостанстат - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
БАГСУ - ГОУ ВПО Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан
Госкоммолодежи РБ - Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике
МВЭСТП РБ - Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан
Минземимущество РБ - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
Минобразования РБ - Министерство образования Республики Башкортостан
МКНП РБ - Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан
МПИИП РБ - Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан
Отраслевые НИИ - отраслевые научно-исследовательские организации
РНТИК "Баштехинформ" - Республиканский научно-технологический и информационный комплекс "Баштехинформ";
ТПП РБ - Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан
Управление печати РБ - Управление по делам печати, издательства и полиграфии при Правительстве Республики Башкортостан
УФНС по РБ - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан
ЦСР при Президенте РБ - Центр стратегических разработок при Президенте Республики Башкортостан
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.