Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 мая 2008 г. N 172 "Об утверждении Правил охоты на территории Республики Башкортостан"

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О животном мире" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила охоты на территории Республики Башкортостан.

2. Преамбулу постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 25 сентября 1995 года N 357 "Об утверждении исков и такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный животному миру Республики Башкортостан и среды его обитания" изложить в следующей редакции:

"Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:".

3. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров БАССР от 27 июля 1989 года N 154 "Об утверждении правил охоты в Башкирской АССР и границ охотничьих заказников местного значения";

пункт 3 постановления Правительства Республики Башкортостан от 17 февраля 2004 года N 24 "Об Уршакском государственном природном заказнике";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 августа 2004 года N 143 "О внесении изменений в правила охоты в Башкирской АССР".

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.С.Сарбаев

Правила
охоты на территории Республики Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 26 мая 2008 г. N 172)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регулируют порядок осуществления охоты на территории Республики Башкортостан, предельные сроки добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, устанавливают перечни разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

1.2. Охотой признается выслеживание в целях добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы.

Нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, с собаками и ловчими птицами или с добытой продукцией охоты, а также нахождение на дорогах общего пользования с охотничьим оружием в собранном виде приравнивается к производству охоты (далее - охота).

1.3. Дикие звери и птицы, находящиеся в состоянии естественной свободы и являющиеся объектами охоты, составляют государственный охотничий фонд, использование которого допускается с соблюдением настоящих Правил.

1.4. Охотничьими угодьями признаются земельные и лесные площади, а также водные объекты, служащие местом обитания диких зверей и птиц, которые используются для охоты и ведения охотничьего хозяйства.

Охотничьи угодья разделяются на:

угодья общего пользования, в которых охота разрешается всем гражданам в порядке, установленном настоящими Правилами;

угодья, предоставленные юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - охотпользователи) для осуществления деятельности, связанной с использованием и охраной объектов животного мира, на основании долгосрочной лицензии, в которых охота разрешается всем гражданам в порядке, установленном настоящими Правилами.

1.5. Добыча диких зверей и птиц производится в порядке любительской и спортивной охоты в целях использования добытой продукции для личного потребления охотников.

2. Право на охоту

2.1. Правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием, другими разрешенными орудиями охоты, а также с охотничьими собаками и ловчими птицами пользуются все граждане Российской Федерации, сдавшие испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим огнестрельным оружием, получившие в установленном порядке удостоверения на право охоты - охотничьи билеты, имеющие разрешения органов внутренних дел на право ношения и хранения охотничьего огнестрельного оружия. При этом право охоты с охотничьим огнестрельным оружием предоставляется лицам, достигшим 18-летнего возраста.

2.2. Иностранные граждане получают право на осуществление охоты в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.3. Охотник во время охоты обязан:

а) иметь при себе:

охотничий билет, выданный в установленном порядке;

разрешение органов внутренних дел на право хранения и ношения охотничьего оружия при осуществлении охоты с применением охотничьего огнестрельного оружия;

именные разовые лицензии на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, выданные в соответствии с Положением о них, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 января 2001 года N 3 (далее - лицензии), при охоте на территориях охотничьих угодий общего пользования;

лицензии и договоры (путевки) к ним на использование объектов охоты, заключенные с охотпользователями, при охоте на территориях охотничьих угодий, предоставленных охотпользователям;

б) предъявлять охотничий билет и документы на использование объектов охоты по первому требованию уполномоченных на проверку лиц (работников государственных органов управления охотничьим хозяйством, государственного охотничьего надзора, охраны особо охраняемых природных территорий, милиции, государственной лесной охраны, штатных работников охотпользователей) при следовании в охотничьи угодья или возвращении из них, при транспортировке продукции охоты, продаже или сдаче ее заготовительным организациям;

в) предъявлять для осмотра или досмотра имеющиеся у него орудия охоты и охотничью продукцию.

2.4. Удостоверением на право осуществления охоты служат охотничьи билеты, выдаваемые государственными органами управления охотничьим хозяйством, или членские охотничьи билеты, выдаваемые общественными охотничьими организациями, с отметкой этих организаций о сдаче испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием.

2.5. Срок действия охотничьего билета устанавливается со дня выдачи или продления до 31 марта следующего года.

2.6. При получении документов на использование объектов охоты охотник обязан уточнить границы охотничьих угодий, указанных в этих документах, и нести ответственность за их нарушение.

2.7. При нарушении границ охотник не несет ответственности в случае непреднамеренного перехода в соприкасающиеся угодья, где эта граница неясно выражена на местности и не имеет специальных указателей (аншлагов), расположенных друг от друга в зоне видимости.

2.8. Охотник обязан:

сразу же после добычи объекта охоты сделать отметку на оборотной стороне именной разовой лицензии;

вернуть документы на использование объектов охоты по месту их выдачи (или отослать почтой) в 5-дневный срок по окончании срока их действия, сделав отметку о результатах охоты, а в случае их утери сообщить в 5-дневный срок в орган (организацию), выдавший(-ую) вышеуказанные документы.

2.9. Пристрелка охотничьего оружия производится на специально оборудованных стрельбищах или площадках.

В охотничьих угодьях пристрелка разрешается только в период охоты при наличии у охотника документов на использование объектов охоты или разрешения специально уполномоченного Государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Республики Башкортостан (далее - Госохотнадзор).

При пристрелке охотник обязан соблюдать меры безопасности, исключающие возможность причинения вреда человеку или животному.

2.10. Запрещаются отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без разрешения Госохотнадзора.

2.11. Охотник обязан соблюдать нормы добычи животных и сроки охоты, указанные в документах на использование объектов охоты.

3. Запрещенные орудия и способы охоты

3.1. На всей территории Республики Башкортостан запрещается:

а) применение малокалиберного огнестрельного оружия (менее 6,5 мм) с нарезным стволом под патрон кольцевого воспламенения для добычи бурого медведя и копытных животных;

б) добыча диких копытных животных и бурого медведя при переправе через водоемы или с применением самоловов;

в) применение при охоте на пернатую дичь любого огнестрельного оружия с нарезным стволом и световых устройств;

г) применение на охоте пневматического охотничьего оружия с дульной энергией более 25 Дж;

д) применение на охоте незарегистрированного в органах внутренних дел охотничьего оружия;

е) стрельба дробью по диким копытным животным и бурому медведю, а также стрельба картечью по бурому медведю, лосю, маралу, благородным оленям;

ж) использование луков, арбалетов, ловчих ям, настороженных ружей, сетей, вентерей, петель, шатров, крючьев и других общеопасных самоловов;

з) применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче объектов охоты, за исключением пахучих приманок;

и) применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств;

к) применение автомототранспортных средств для преследования и добычи любых видов животных, а также стрельба со всех видов автомототранспортных средств, за исключением стрельбы с плавающих средств с выключенным мотором;

л) сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсуков.

3.2. При производстве охоты разрешается:

частично разрушать ондатровые хатки и норы;

вскрывать любые убежища мелких пушных зверей;

применять при добыче мелких пушных зверей, лисицы, енотовидной собаки, барсука небольшие сети (обметы, рукавчики, сачки и т.п.) при непосредственном участии охотника;

прокапывать узкие колодцы к норам лисиц, енотовидных собак, барсука в целях оказания помощи работающим в норе собакам;

после охоты раскопанные участки нор должны быть засыпаны грунтом.

4. Охота с собаками. Натаска, нагонка и притравка собак

4.1. При проведении охоты для отыскания, преследования и ловли диких зверей и птиц разрешается использование собак охотничьих пород.

4.2. Для использования собак на охоте владельцы обязаны иметь свидетельства о регистрации собак в органах ветсаннадзора и прививках от бешенства.

4.3. Круглогодично разрешается натаска и нагонка охотничьих собак в специально отведенных участках угодий, закрепленных за охотпользователями.

Размеры и границы участков, правила их использования устанавливаются охотпользователями по согласованию с Госохотнадзором.

4.4. Натаска и нагонка разрешается во всех открытых для охоты охотничьих угодьях в следующие сроки:

по болотной и полевой дичи - с 20 июля по 15 ноября;

по боровой дичи, белке - с 1 августа по 28 (29) февраля;

по водоплавающей дичи - с 1 августа по 15 ноября;

по зайцу и лисице - с 1 сентября по 28 (29) февраля.

4.5. Натаска и нагонка производятся по разрешению охотпользователей.

4.6. Притравка по лисице, енотовидной собаке, барсуку, кабану, медведю в закрытые для охоты сроки производится только на притравочных станциях или специально оборудованных для этой цели местах.

4.7. Все собаки, находящиеся в охотничьих угодьях, должны быть в наморднике или на привязи, за исключением случаев охоты, натаски, нагонки.

4.8. В случае, если при охоте собака угнала зверя за пределы охотничьего хозяйства, на которое у охотника имеются соответствующие документы на использование объектов охоты, охотник при поиске и отзыве собаки на другой территории обязан находиться с разряженным и разобранным ружьем.

4.9. Владельцы собак несут ответственность за ущерб, причиненный государственному охотничьему фонду их собаками, кроме случаев натаски и нагонки, проводимых в установленном порядке.

5. Охота на диких копытных животных

5.1. Добыча диких копытных животных регламентируется Инструкцией о порядке добычи диких копытных животных по разрешениям (лицензиям) на территории РСФСР, утвержденной приказом Главохоты РСФСР от 22 августа 1984 года N 316 (с последующими изменениями), и настоящими Правилами.

5.2. Охота на диких копытных животных осуществляется по именным разовым лицензиям, которые во время охоты должны находиться у ответственного за отстрел (старшего команды, бригадира).

5.3. Добыча диких копытных животных может осуществляться в следующие предельные сроки:

лось, благородный олень (марал), пятнистый олень:

взрослые самцы - с 20 августа по 15 января;

другие половозрастные группы - с 1 октября по 15 января;

косуля:

взрослые самцы - с 15 июля по 15 января;

другие половозрастные группы - с 10 октября по 15 января;

кабан:

все половозрастные группы, за исключением самок, имеющих приплод текущего года, - с 1 июня по 15 января;

самки, имеющие приплод текущего года, - с 1 октября по 15 января.

Охота на самцов марала с неокостеневшими рогами (пантами) может разрешаться с 1 июня по 15 июля.

Перечень видов диких копытных животных, разрешенных к добыче, и конкретные сроки охоты устанавливаются Госохотнадзором.

5.4. Ответственный за отстрел (старший команды, бригадир) при коллективной охоте обязан:

а) проверить правильность и полноту заполнения всех граф лицевой стороны лицензии и договора на использование объектов охоты;

б) перед охотой проверить у всех членов команды (бригады) наличие и действительность охотничьих билетов и разрешений органов внутренних дел на оружие и не допускать до участия в охоте лиц, не имеющих необходимых документов;

в) составить список участников охоты с указанием дат проведения охоты, номеров лицензий, по которым будет производиться охота, вида животного, подлежащего отстрелу;

г) провести инструктаж по технике безопасности и порядку проведения охоты, о чем должна быть сделана запись в списке участников охоты, заверенная подписями всех охотников;

д) после отстрела зверя до начала вывоза или разделки туши тщательно заполнить оборотную сторону лицензии;

е) в случае ранения зверя (по следу появилась кровь или имеются другие признаки попадания) до начала дальнейшего преследования сделать отметку о ранении в лицензии и организовать добор раненого животного, на который отводится 1 день, не считая дня ранения;

ж) в случаях перестрела или отстрела животного другого пола или отстрела взрослого животного по лицензии, выданной на отстрел молодняка до 1 года, сделать в лицензии отметку об отстреле, совместно с другими охотниками составить акт о случившемся и передать его вместе с лицензией и списком охотников в органы Госохотнадзора или администрации хозяйства, а также организовать сдачу продукции от добытых в этих случаях животных в заготовительные организации или предприятия общественного питания;

з) вернуть лицензию по месту ее выдачи или отослать почтой:

использованную (с отметкой об отстреле или ранении) - в течение 5 дней со дня отстрела или окончания преследования животного;

неиспользованную - в течение 5 дней после окончания сезона охоты на данный вид животного.

5.5. При преследовании раненого животного разрешается пересекать границы хозяйства и заходить в соседние с местом отстрела охотничьи угодья, предварительно сделав отметку о ранении в лицензии.

5.6. При продлении сроков охоты на диких копытных животных неиспользованные именные разовые лицензии и договоры на использование объектов охоты, выданные на охоту в данном сезоне, действительны на срок продления без дополнительных отметок и исправлений.

5.7. Исправления на лицевой стороне лицензии имеет право вносить только руководитель Госохотнадзора.

6. Охота на бурого медведя

6.1. Добыча бурого медведя регламентируется Инструкцией о порядке добычи бурых медведей по разрешениям (лицензиям) на территории РСФСР, утвержденной Главохотой РСФСР 23 февраля 1981 года (с последующими изменениями).

6.2. Охота на бурого медведя осуществляется по лицензии, которая во время охоты должна находиться у ответственного за отстрел (старшего команды, бригадира).

6.3. Предельные сроки добычи бурых медведей в осенне-зимний период - с 1 августа по 28 (29) февраля.

Конкретные сроки устанавливаются Госохотнадзором.

6.4. При охоте на медведя ответственный за отстрел (старший команды, бригадир), как и при охоте на копытных, обязан соблюдать требования пункта 5.4 настоящих Правил.

6.5. На добор раненого животного отводится 2 дня, не считая дня ранения.

6.6. Запрещается отстрел медведиц, имеющих медвежат текущего года рождения, до залегания в берлогу.

6.7. При охоте на берлоге в случае если в одной берлоге лежат несколько зверей, охотник может отстрелять всех зверей, с последующим оформлением дополнительных лицензий.

7. Охота на пушных зверей, барсука и зайцев

7.1. Добыча пушных зверей может осуществляться в следующие предельные сроки:

суслики, хомяки, водяная полевка - без ограничения;

крот (обыкновенный) - с 25 июня по 25 октября;

сурок - с 15 июля по 31 августа;

лисица - с 15 сентября по 28 (29) февраля;

ондатра - с 15 сентября по 28 (29) февраля;

бобр (европейский), выдра, енотовидная собака - с 1 октября по 28 (29) февраля;

белка (обыкновенная), рысь, норка (американская), колонок - с 15 октября по 28 (29) февраля;

куница (лесная), горностай, хорь (лесной, степной), корсак, ласка - с 1 ноября по 28 (29) февраля.

Перечень видов пушных зверей, разрешенных к добыче, конкретные сроки и нормы добычи на одного охотника в день или сезон охоты устанавливаются Госохотнадзором.

7.2. Охота на барсука разрешается с 15 августа по 31 октября.

7.3. Охота на зайцев разрешается с 25 сентября по 28 (29) февраля.

7.4. Охота на зайцев и лисицу с гончими и борзыми собаками, на которых у владельца имеется свидетельство (справка) о происхождении, разрешается с 15 сентября.

7.5. В местах совместного обитания ондатры и выхухоли промысел ондатры допускается только вершами из сетки (мордушками) с ячеей, стороны которой не менее 50 мм.

7.6. В случае непреднамеренной добычи пушного зверя, на добывание которого у охотника не было именной разовой лицензии, или в случае непреднамеренной добычи пушных зверей в количестве, сверх указанном в именной разовой лицензии, охотник обязан сделать в именной разовой лицензии запись произвольной формы о непреднамеренной добыче или перелове. После выхода с участка охоты необходимо незамедлительно поставить в известность о случившемся работника Госохотнадзора и сдать в заготовительную организацию шкурки указанных животных.

7.7. Всем гражданам разрешается круглогодичный отлов мелкими капканами и другими самоловами хорей и лисиц на своих приусадебных участках по согласованию с Госохотнадзором.

7.8. Добывание крота, бурундука, сусликов (кроме суслика-песчаника), хомяка, амбарных и водяных крыс разрешается производить без охотничьего билета и именной разовой лицензии.

8. Охота на пернатую дичь

8.1. Весной разрешаются следующие виды охоты на:

самцов глухарей на току;

токующих самцов тетеревов из укрытия;

вальдшнепов на вечерней и утренней тяге;

селезней уток из укрытия;

гусей из укрытия.

Продолжительность весеннего сезона охоты ограничивается 10 днями в каждом конкретном месте на разрешенные объекты охоты одновременно.

8.2. В период весенней охоты всякая ходовая охота (вспугивание пернатой дичи из зарослей, охота загоном и т.п.) запрещена.

Охотничье оружие собирается и заряжается на месте охоты (на току, в укрытии).

8.3. Перечень видов охоты, конкретные сроки охоты и нормы добычи пернатой дичи на одного охотника в день или сезон охоты устанавливаются перед каждым сезоном охоты Госохотнадзором.

8.4. Предельные сроки охоты на пернатую дичь устанавливаются с утренней зари второй или третьей субботы августа по 28 (29) февраля.

8.5. Охота на пернатую дичь с легавыми и спаниелями, на которых у владельца имеется свидетельство (справка) о происхождении, разрешается на болотную дичь на 3 недели, а на боровую и полевую - на 2 недели раньше срока, указанного в пункте 8.4 настоящих Правил.

В период весенней охоты разрешается применение только легавых собак и спаниелей, на которых у владельца имеется свидетельство (справка) о происхождении, для поиска подранков и подачи птиц.

8.6. С 15 сентября все нормы добычи пролетной пернатой дичи отменяются.

9. Охота с ловчими птицами

9.1. Охота с ловчими птицами на территории Республики Башкортостан разрешается всем гражданам Российской Федерации, имеющим охотничьи билеты и именные разовые лицензии.

9.2. Охота с ловчими птицами разрешается в период с 20 июля по 28 (29) февраля.

При этой охоте нормы добычи и дни, закрытые для охоты, не устанавливаются.

9.3. Разрешения на отлов и содержание хищных птиц, кроме занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Башкортостан, выдаются Госохотнадзором.

10. Отлов певчих птиц

10.1. Отлов певчих птиц на территории Республики Башкортостан разрешается всем гражданам Российской Федерации, получившим разрешение у Госохотнадзора.

10.2. Предельные сроки отлова певчих птиц - с 15 августа по 15 мая.

10.3. Любителю в сезон разрешается отлов не более 10 особей каждого вида певчих птиц.

10.4. При любительском отлове певчих птиц запрещается применение больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, снотворных веществ, электронных устройств, воспроизводящих звук мелких хищников и сов для ловли "на тревогу", а также любые способы отлова у гнезд.

10.5. Разрешения на торговлю певчими птицами выдаются Госохотнадзором.

10.6. К певчим птицам, разрешенным для отлова и к содержанию в домашних условиях, относятся вьюрок обыкновенный, зеленушка (обыкновенная, китайская), зяблик, клест (еловик, сосновик белокрылый), коноплянка, овсянка (обыкновенная, белошапочная, седоголовая), снегирь (обыкновенный, серый, длиннохвостый), чечетка, чиж, щегол (обыкновенный, седоголовый).

11. Регулирование численности животных, наносящих ущерб охотничьему хозяйству

11.1. На территории Республики Башкортостан подлежит регулированию в течение всего года численность волка, серой вороны, а также бродячих собак и кошек.

Добыча этих животных без применения огнестрельного оружия, специальных препаратов, а также петель и капканов разрешается всем гражданам в течение всего года. При этом разрешается разрушать жилища данных видов животных.

11.2. Охотник имеет право отстреливать перечисленных в пункте 11.1 животных при любом законном нахождении в угодьях в целях охоты.

11.3. Работники Госохотнадзора, охраны особоохраняемых природных территорий, государственной лесной охраны и охраны охотничьих хозяйств имеют право производить отстрел перечисленных в пункте 11.1 животных в течение всего года, применять для их добычи запрещенные орудия и способы охоты (автомототранспортные средства, петли, сетевые самоловы, магнитофоны, а также специальные препараты в строгом соответствии с инструкцией по их применению) по специальным именным разрешениям, выдаваемым Госохотнадзором.

11.4. Беспородные собаки, а также кошки, находящиеся в охотугодьях без владельцев, считаются бродячими.

Охотничьи собаки, а также собаки, находящиеся в охотничьих угодьях с владельцами, отстрелу не подлежат.

12. Продукция охоты

12.1. К продукции охоты относится вся продукция, получаемая от добывания диких зверей и птиц.

12.2. Охотник обязан обеспечить сохранность добытой продукции охоты.

12.3. При охоте вся добытая продукция принадлежит охотнику.

Во всех случаях добытую при охоте продукцию охотник имеет право сдать в торгово-заготовительную сеть или иным организациям.

12.4. Основаниями для приемки мяса, шкур диких копытных животных и бурого медведя являются соответствующие отрывные талоны лицензий и охотничий билет.

12.5. Шкурки пушных зверей, добытых при охоте, являются собственностью охотника.

Шкурки пушных зверей, добытых при законной охоте на территории охотничьих угодий, закрепленных за охотпользователем, являются собственностью охотника, за исключением случаев, при которых согласно договору подряда с охотпользователем охотник обязан сдать шкуры пушных зверей охотпользователю по установленной закупочной цене.

Основаниями для приемки шкурок пушных зверей являются охотничий билет и именная разовая лицензия.

Шкуры волка, шкурки хорей, бурундука, сусликов (кроме суслика-песчаника), водяной крысы, хомяка принимаются без предъявления охотничьего билета.

12.6. Продукция, добытая с нарушением правил охоты, является незаконной и сдается в торгово-заготовительные организации должностными лицами Госохотнадзора.

В случае, если указанная или незаконно добытая продукция использована нарушителем или по его вине пришла в негодность, а также в случае удаленности места отстрела от торгово-заготовительных организаций нарушитель возмещает ущерб, причиненный государственному охотничьему фонду, по таксам для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 25 мая 1999 года N 399, а также стоимость этой продукции по таксам, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 1995 года N 357 "Об утверждении исков и такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный животному миру Республики Башкортостан и среде его обитания".

12.7. Незаконно добытые тушки зайцев и пернатой дичи остаются в распоряжении нарушителя, но с него взыскивается их стоимость в порядке, указанном в пункте 12.6 настоящих Правил.

13. Охотничий надзор и ответственность за нарушение настоящих Правил

13.1. Непосредственное руководство охотничьим хозяйством на территории Республики Башкортостан, контроль за соблюдением настоящих Правил, привлечение нарушителей к административной ответственности, подготовка материалов для привлечения к уголовной и гражданско-правовой ответственности, представление интересов государства в суде (арбитражном суде) осуществляются Госохотнадзором.

13.2. Лица, допустившие нарушения настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности.

13.3. В случае причинения ущерба государственному охотничьему фонду виновные лица привлекаются к гражданско-правовой ответственности.