Указ Президента Республики Башкортостан от 26 февраля 2002 г. N УП-96 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по молодежной политике"

Руководствуясь статьей 14 Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти Республики Башкортостан", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по молодежной политике.

2. Кабинету Министров Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Башкортостан

М.Рахимов

Уфа, Дом Республики

26 февраля 2002 года

N УП-96

Положение
о Государственном комитете Республики Башкортостан
по молодежной политике
(утв. Указом Президента Республики Башкортостан
от 26 февраля 2002 г. N УП-96)

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике (далее - Госкоммолодежи РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции государственного регулирования и межотраслевой координации в сфере государственной молодежной политики и входит в единую систему органов исполнительной власти Республики Башкортостан.

1.2. В своей деятельности Госкоммолодежи РБ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

1.3. Госкоммолодежи РБ осуществляет свою деятельность под общим руководством Президента Республики Башкортостан и непосредственным руководством и контролем Кабинета Министров Республики Башкортостан.

1.4. Госкоммолодежи РБ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и Республики Башкортостан, местными органами государственной власти и органами местного самоуправления, молодежными и детскими общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Госкоммолодежи РБ обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.

Решение о закреплении имущества за Госкоммолодежи РБ принимается Кабинетом Министров Республики Башкортостан или уполномоченным им органом.

Имущество, закрепленное за Госкоммолодежи РБ в установленном законом порядке, находится в его оперативном управлении.

1.6. Финансирование Госкоммолодежи РБ осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Башкортостан.

1.7. Образование, реорганизация и ликвидация Госкоммолодежи РБ осуществляется Президентом Республики Башкортостан.

1.8. Госкоммолодежи РБ является юридическим лицом, имеет расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

1.9. Местонахождение Госкоммолодежи РБ: Республика Башкортостан, город Уфа.

2. Основные задачи

Основными задачами Госкоммолодежи РБ являются:

2.1. Разработка и реализация основных направлений государственной молодежной политики.

2.2. Обеспечение координации деятельности министерств, государственных комитетов, ведомств и учреждений в решении межотраслевых проблем в сфере государственной молодежной политики.

2.3. Методическое и организационное обеспечение деятельности отделов (комитетов, управлений) по делам молодежи администраций районов и городов.

2.4. Разработка и осуществление мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, по поддержке молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных и детских общественных организаций.

2.5. Разработка и осуществление мер по решению жилищной проблемы молодежи, развитию и поддержке молодежного предпринимательства, занятости, отдыха и досуга молодежи, по формированию здорового образа жизни, гражданскому и военно-патриотическому воспитанию детей, подростков и молодежи.

2.6. Осуществление государственного управления и контроля за исполнением законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Госкоммолодежи РБ.

3. Основные функции

Госкоммолодежи РБ в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Осуществляет межотраслевую координацию в сфере государственной молодежной политики.

3.2. Координирует деятельность по осуществлению мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений на республиканском и местном уровнях.

3.3. Обобщает практику применения законодательства Республики Башкортостан в области государственной молодежной политики, вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Башкортостан предложения по его совершенствованию, а также проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Госкоммолодежи РБ.

3.4. Разрабатывает предложения по основным направлениям и приоритетам государственной молодежной политики и механизм ее реализации.

3.5. Организует работу учреждений и организаций по оказанию социально-психологической, педагогической, правовой помощи и реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3.6. Принимает участие в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью, способствует их привлечению к систематическим занятиям физкультурой и спортом.

3.7. Осуществляет организационно-методическое, финансовое и кадровое обеспечение и координацию деятельности организаций, находящихся в его ведении.

3.8. Осуществляет в установленном порядке финансирование мероприятий по реализации государственной молодежной политики из средств республиканского бюджета, внебюджетных средств, и контроль за их целевым использованием.

3.9. Разрабатывает и утверждает положения о почетных знаках Госкоммолодежи РБ и других формах поощрения для работников органов и учреждений по делам молодежи и представителей молодежного общественного актива, а также молодежную наградную атрибутику.

3.10. Совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти осуществляет мониторинг и прогноз социальных процессов в молодежной среде, их анализ во взаимосвязи с социально-экономической ситуацией в стране.

3.11. Участвует в разработке и реализации федеральных, республиканских целевых программ, направленных на решение вопросов образования, занятости, жилищного обеспечения, социального обслуживания, организации отдыха и оздоровления, профилактики наркомании и правонарушений среди молодежи, детской безнадзорности, духовного, физического и гражданско-патриотического воспитания молодых людей, на развитие творчества и молодежного предпринимательства, поддержку деятельности молодежных и детских общественных объединений, а также на решение других вопросов, затрагивающих интересы молодежи.

3.12. Выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика республиканских целевых программ в области государственной молодежной политики.

3.13. Совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти организует отдых и обеспечивает условия для оздоровления детей и молодежи.

3.14. Организует научные исследования по актуальным проблемам молодежи.

3.15. Подготавливает и издает в установленном порядке информационные бюллетени, научные и методические материалы, сборники, аналитические обзоры, учебную литературу, справочники и другие материалы по проблемам молодежи, деятельности органов по делам молодежи и организаций, находящихся в их ведении.

3.16. Содействует созданию и функционированию учебно-методических и информационных центров, учреждений социального обслуживания молодежи, оздоровительных учреждений (лагерей), молодежных жилищных комплексов, физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, творческих центров, специализированных служб по вопросам содействия трудовой занятости молодежи, развития молодежного предпринимательства, а также других организаций и учреждений, деятельность которых направлена на решение проблем молодежи.

3.17. Участвует в разработке и осуществлении мер по подготовке и переподготовке кадров, работающих в органах и учреждениях по делам молодежи и организациях, находящихся в его ведении.

3.18. Оказывает помощь в подготовке и переподготовке кадров молодежных и детских общественных объединений (по их запросам), разрабатывает и внедряет обучающие программы для молодежи в пределах бюджетных средств, выделяемых на эти цели.

3.19. Утверждает сметы подведомственных бюджетных учреждений.

3.20. Осуществляет в установленном порядке финансирование подведомственных учреждений и осуществляет контроль в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного предоставления отчетности.

3.21. Содействует информационному и методическому обеспечению молодежных и детских общественных объединений, формирует республиканский реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

3.22. Участвует в установленном порядке в разработке и реализации межправительственных и межведомственных договоров, соглашений и других документов в области международного сотрудничества по вопросам государственной молодежной политики, защиты прав и законных интересов молодых граждан.

3.23. Выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством.

4. Основные полномочия

Для выполнения возложенных на него задач Госкоммолодежи РБ вправе:

4.1. Принимать решения о государственной поддержке на конкурсной основе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.

4.2. Привлекать в установленном порядке научные учреждения и иные организации, молодежные и детские общественные объединения к решению молодежных проблем.

4.3. Запрашивать в установленном порядке у республиканских и местных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для решения возложенных на него задач.

4.4. Проводить конференции, совещания, симпозиумы, встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.5. Создавать в установленном порядке научные, координационные и экспертные советы по решению проблем молодежи.

4.6. Заключать в пределах своей компетенции соглашения, договоры, контракты с российскими и иностранными организациями по вопросам государственной молодежной политики.

4.7. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в соответствии с законодательством, находящиеся в ведении Госкоммолодежи РБ учреждения и организации.

4.8. Назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных организаций, заключать, изменять и расторгать договоры (контракты) с этими руководителями, применять к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством.

4.9. Принимать меры по улучшению жилищных и социально-бытовых условий и медицинского обслуживания работников Госкоммолодежи РБ и подведомственных организаций.

5. Организация деятельности

5.1. Госкоммолодежи РБ возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Республики Башкортостан.

Председатель в установленном порядке несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкоммолодежи РБ задач и осуществление им своих функций.

Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

5.2. Председатель Госкоммолодежи РБ:

руководит деятельностью Госкоммолодежи РБ и подведомственных организаций;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Республики Башкортостан проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госкоммолодежи РБ;

распределяет должностные обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Госкоммолодежи РБ;

утверждает структуру и штатное расписание аппарата Госкоммолодежи РБ в пределах установленного лимита численности работников и фонда оплаты труда, представляет на утверждение в Кабинет Министров Республики Башкортостан смету расходов на содержание Госкоммолодежи РБ в пределах бюджетных ассигнований, установленных на его содержание;

утверждает положения о структурных подразделениях Госкоммолодежи РБ, уставы подведомственных организаций и иные документы;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Госкоммолодежи РБ и подведомственных организаций, контролирует их исполнение;

отменяет противоречащие законодательству приказы, распоряжения и другие акты подведомственных организаций;

утверждает в установленном порядке сметы расходов подведомственных Госкоммолодежи РБ организаций и мероприятий по реализации государственной молодежной политики в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете, внебюджетных средств;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Госкоммолодежи РБ и руководителей подведомственных организаций, применяет меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с законодательством;

заключает и расторгает договоры (контракты), в т.ч. трудовые;

в соответствии с законодательством распоряжается имуществом и средствами Госкоммолодежи РБ, открывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, а также выполняет иные действия, связанные с осуществлением возложенных функций;

осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности в Госкоммолодежи РБ образуется коллегия в составе председателя Госкоммолодежи РБ (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, руководителей структурных подразделений аппарата Госкоммолодежи РБ.

В состав коллегии могут входить представители республиканских и местных органов государственной власти, ученые, специалисты по проблемам молодежи, представители молодежных и детских общественных объединений и организаций.

Состав и численность коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Коллегия решает задачи разработки и реализации государственной молодежной политики в Республике Башкортостан, защиты, охраны и обеспечения прав и интересов молодых граждан.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами и распоряжениями председателя Госкоммолодежи РБ.

В случае возникновения разногласий между председателем Госкоммолодежи РБ и членами коллегии председатель проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Кабинет Министров Республики Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение Кабинету Министров Республики Башкортостан.