Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 февраля 2008 г. N 47 "Об утверждении плана мероприятий на 2008-2010 годы по реализации Стратегии развития банковского сектора Республики Башкортостан на период до 2010 года"

Приложение. Сценарии развития банковского сектора Республики Башкортостан на период до 2010 года

2. Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2008-2010 годы по реализации Стратегии развития банковского сектора Республики Башкортостан на период до 2010 года.

3. Внести в Стратегию развития банковского сектора Республики Башкортостан на период до 2010 года, утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 февраля 2006 года N 21 (с последующими изменениями), следующие изменения:

а) абзац третий раздела 6 "Ожидаемые результаты развития банковского сектора Республики Башкортостан" изложить в следующей редакции:

"В результате реализации Стратегии ожидается усиление роли банковского сектора в экономике Республики Башкортостан: к 2010 году отношение к ВРП кредитов, выделенных нефинансовому сектору экономики, составит 34-40%, депозитов банковского сектора - 14-17%; количество банковских подразделений возрастет до 1500-1550 единиц.";

б) Сценарии развития банковского сектора Республики Башкортостан на период до 2010 года (приложение к Стратегии) изложить в новой редакции согласно приложению.

Премьер-министр Правительства
Республики Башкортостан

Р.И.Байдавлетов

План мероприятий
на 2008-2010 годы по реализации Стратегии развития банковского
сектора Республики Башкортостан на период до 2010 года
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 27 февраля 2008 г. N 47)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Форма представления	Срок исполнения, годы	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6
1. Институциональное развитие
1.1.	Открытие банковских подразделений в районах и городах республики	Кредитные организации	Запись в книге государственной регистрации кредитных организаций	2008-2010	Приближение банковских офисов к потребителям банковских услуг; выравнивание территориальных и межбанковских диспропорций
1.2.	Заключение агентских соглашений УФПС РБ - филиалом ФГУП "Почта России" с кредитными организациями на предоставление отдельных видов банковских услуг	УФПС РБ - филиал ФГУП "Почта России"; кредитные организации	Соглашения с кредитными организациями	2008	Расширение доступности банковских услуг
2. Расширение ресурсной базы и повышение капитализации
2.1.	Разработка и внедрение стандарта по предоставлению депозитных услуг физическим лицам	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Проект стандарта по предоставлению депозитных услуг физическим лицам	2008	Создание условий для удовлетворения потребности населения в депозитных услугах, повышения их качества
2.2.	Обслуживание пенсионных счетов граждан	Кредитные организации; ГУ ОПФ РФ по РБ	Договоры с ГУ ОПФ РФ по РБ	2008-2010	Обеспечение обслуживания пенсионных счетов граждан
2.3.	Разработка предложений по внесению изменений в законодательство в части установления порогового значения: в размере 20-30% над ставкой рефинансирования Банка России при налогообложении процентных доходов по вкладам; процентной ставки по срочным вкладам не ниже индекса инфляции	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Предложения, внесенные в Ассоциацию российских банков	2008	Повышение доходности и привлекательности банковских депозитов, расширение ресурсной базы кредитных организаций
2.4.	Разработка и внедрение на территории республики диверсифицированных банковских продуктов, совмещающих в себе достоинства депозитов и других сберегательных инструментов	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Бизнес-планы кредитных организаций	2008-2010	Расширение спектра финансовых инструментов привлечения ресурсов населения
2.5.	Выпуск кредитными организациями облигаций	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Письмо о регистрации выпуска	2008-2010	Расширение спектра финансовых инструментов привлечения ресурсов населения
2.6.	Привлечение в капиталы кредитных организаций стратегических и миноритарных акционеров	Кредитные организации	Уставы кредитных организаций	2008-2010	Расширение возможностей по привлечению ресурсов в капиталы кредитных организаций, повышение стабильности банковской деятельности
2.7.	Получение кредитными организациями независимых кредитных рейтингов от ведущих рейтинговых агентств	Кредитные организации	Свидетельство о присвоении рейтинга	2008-2010	Повышение инвестиционной привлекательности эмиссионных ценных бумаг кредитной организации, снижение стоимости привлеченных ресурсов
3. Создание общих условий для развития банковских услуг
3.1.	Оценка соответствия планов потенциальных участников республиканского рынка банковских услуг приоритетам социально-экономического развития Республики Башкортостан	Национальный банк РБ	Аналитическое заключение	2008-2010	Повышение роли банков в социально-экономическом развитии республики; четкое представление кредитными организациями результатов банковской деятельности в республике
3.2.	Определение кредитной организацией (филиалом) количественных и качественных параметров банковской деятельности с учетом параметров прогноза социально-экономического развития республики	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Бизнес-планы (дополнительные приложения к действующим бизнес-планам)	2008-2010	Определение роли банков в социально-экономическом развитии республики; четкое представление кредитными организациями результатов банковской деятельности в республике
3.3.	Обеспечение соответствия текущей деятельности кредитных организаций заявленным планам и ориентирам	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Отчеты кредитных организаций	2008-2010	Повышение роли банков в социально-экономическом развитии республики
3.4.	Организация взаимодействия банковского сообщества с кредитными брокерами	АКО РБ	Соглашения о сотрудничестве	2009	Повышение доступности информации о банковских услугах
3.5.	Проведение ежегодного обследования деятельности кредитных организаций в районах и городах республики, подготовка аналитического заключения об обеспеченности районов и городов банковскими услугами	Национальный банк РБ; кредитные организации	Аналитическое заключение; Бюллетень банковской статистики	2008-2010	Своевременное и достоверное информирование участников рынка банковских услуг о деятельности банковского сектора в территориальном аспекте
3.6.	Организация системы регистрации залоговых прав на автотранспортные средства	МВД по РБ; АКО РБ	Договоры о взаимодействии	2008	Увеличение объемов банковского кредитования на покупку автотранспорта, снижение риска утраты залога
3.7.	Расширение состава участников эксперимента по внедрению автоматизированного контроля расчетных документов по бюджетным платежам	Минфин РБ; Национальный банк РБ; кредитные организации	Проект распоряжения Правительства РБ	2008	Обеспечение своевременного и полного зачисления доходов в консолидированный бюджет республики
4. Инвестиционное и инновационное кредитование
4.1.	Разработка и внедрение стандарта по кредитованию инвестиционных и инновационных проектов	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Проект стандарта по кредитованию инвестиционных и инновационных проектов	2008	Создание условий для удовлетворения потребностей предприятий в долгосрочных кредитах и инвестициях, повышения их качества
4.2.	Кредитование инвестиционных и инновационных проектов Республики Башкортостан	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Кредитные договоры	2008-2010	Достижение плановых показателей кредитования инвестиционных и инновационных проектов Республики Башкортостан
4.3.	Регулярное информирование кредитных организаций об имеющихся крупных инвестиционных и инновационных проектах, реализуемых в Республике Башкортостан	МПИИП РБ; Национальный банк РБ; кредитные организации	Каталоги инвестиционных и инновационных проектов РБ	2008-2010	Информирование банковского сообщества о спросе на банковские услуги со стороны реального сектора экономики
4.4.	Разработка и реализация положения о субсидировании процентных ставок по кредитам коммерческих банков, предоставляемым субъектам инновационной деятельности	МПИИП РБ; кредитные организации	Проект постановления Правительства РБ	2008-2010	Повышение привлекательности заемных средств при финансировании инвестиционных и инновационных проектов
4.5.	Мониторинг участия кредитных организаций в реализации программ инвестиционной и инновационной деятельности предприятий реального сектора экономики	Национальный банк РБ; МПИИП РБ; кредитные организации	Аналитическое заключение	2008-2010	Своевременная оценка возможностей достижения требуемых объемов кредитования инвестиционной и инновационной деятельности
4.6.	Использование активов, находящихся в государственной собственности в качестве обеспечения по кредитам, предоставленным на реализацию крупных инвестиционных проектов, имеющих важное социально-экономическое значение	Минземимущество РБ; кредитные организации	Договоры залога	2008-2010	Увеличение объемов кредитования проектов, имеющих важное социально-экономическое значение
5. Кредитование агропромышленного комплекса
5.1.	Завершение кадастрового учета земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения Республики Башкортостан	Минсельхоз РБ; Управление Роснедвижимости по РБ	Сведения государственного земельного кадастра земель категории сельскохозяйственного назначения	2008	Создание условий для вовлечения земли в товарный и денежный обороты
5.2.	Кредитование мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК"	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Кредитные договоры	2008-2010	Достижение плановых параметров кредитования приоритетных национальных проектов
5.3.	Развитие новых кредитных продуктов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и малых форм хозяйствования	Кредитные организации	Кредитные договоры	2008-2010	Увеличение объемов кредитной поддержки приоритетных национальных проектов, расширение доступности кредитов для малых форм хозяйствования
5.4.	Создание в муниципальных районах и городских округах республики передвижных консультационных центров по оформлению субсидий	Минсельхоз РБ	Приказ Минсельхоза РБ	2008-2010	Создание условий для увеличения объемов кредитования малых форм хозяйствования в АПК и полного освоения выделенных средств для субсидирования
5.5.	Разработка республиканской программы земельно-ипотечного кредитования	Минсельхоз РБ; Минземимущество РБ; Минэкономразвития РБ; Башкирский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк"; Национальный банк РБ	Проект постановления Правительства РБ	2008	Создание на территории республики системы земельно-ипотечного кредитования
6. Кредитование малого бизнеса
6.1.	Разработка и внедрение стандарта предоставления кредитов малому бизнесу	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Проект стандарта предоставления кредитов малому бизнесу	2008	Создание условий для удовлетворения потребностей субъектов малого бизнеса в кредитах, повышения их качества
6.2.	Реализация программ кредитования субъектов малого предпринимательства	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Кредитные договоры	2008-2010	Удовлетворение потребностей субъектов малого предпринимательства республики в заемных средствах
6.3.	Реализация механизма предоставления поручительств по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств созданного в республике гарантийного фонда	МВЭСТП РБ; Фонд развития и поддержки малого предпринимательства РБ	Договоры поручительства	2008-2010	Обеспечение обязательств субъектов малого предпринимательства по банковским кредитам
6.4.	Увеличение размера гарантийного фонда для кредитования субъектов малого предпринимательства при предоставлении поручительств	МВЭСТП РБ; Фонд развития и поддержки малого предпринимательства РБ	Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства в РБ	2008-2010	Обеспечение обязательств субъектов малого предпринимательства по банковским кредитам
6.5.	Разработка положения о финансировании субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса	МВЭСТП РБ; Минфин РБ; Фонд развития и поддержки малого предпринимательства РБ	Проект постановления Правительства РБ	2008	Создание условий для кредитования малого предпринимательства на начальной стадии развития
6.6.	Информирование кредитных организаций о средних и малых инвестиционных проектах в муниципальных районах и городских округах республики	АКО РБ; Минэкономразвития РБ; администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)	Актуальная информация, размещенная в сети Интернет	2008-2010	Создание условий для удовлетворения потребностей средних и малых предприятий в инвестиционных кредитах
7. Обслуживание физических лиц
7.1.	Разработка и внедрение стандарта ипотечного кредитования	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Проект стандарта ипотечного кредитования	2008	Создание условий для удовлетворения потребностей населения в ипотечных кредитах, повышения их качества
7.2.	Кредитование мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Кредитные договоры	2008-2010	Удовлетворение потребностей населения республики в ипотечных кредитах
7.3.	Использование механизма ипотечного кредитования при социальной ипотеке и реализации проектов по малоэтажному жилищному строительству	Кредитные организации; Национальный банк РБ; Минстройтранс РБ; ГУП Фонд жилищного строительства РБ; ОАО "Уфимское городское агентство ипотечного кредитования"	Кредитные договоры	2008	Увеличение объемов жилищного строительства, обеспечение доступности жилья для населения
7.4.	Разработка и внедрение стандарта предоставления образовательных кредитов	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Проект стандарта предоставления образовательных кредитов	2008	Создание условий для удовлетворения потребностей населения в образовательных кредитах, повышения их качества
7.5.	Реализация программ образовательного кредитования	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Кредитные договоры	2008-2010	Удовлетворение потребностей населения в образовательных кредитах
7.6.	Определение мер по реализации на территории республики всероссийского эксперимента по государственной поддержке предоставления кредитов на оплату обучения	Национальный банк РБ; кредитные организации; учреждения высшего профессионального образования РБ; Минобразования РБ	Аналитическое заключение	2008	Создание в республике системы инвестирования в интеллектуальный потенциал человека
7.7.	Разработка и внедрение стандарта качества обслуживания банковскими картами	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Проект стандарта качества обслуживания банковскими картами	2008	Создание условий для повышения качества обслуживания на рынке банковских карт
7.8.	Полномасштабная реализация проекта "Социальная карта Башкортостана"	Минфин РБ; Минтруд РБ; Минстройтранс РБ; Минздрав РБ; Минжилкомхоз РБ; РФОМС РБ; ГУ ОПФ РФ по РБ; УФНС по РБ; кредитные организации; Национальный банк РБ	Проект распоряжения Правительства РБ	2008	Адресное предоставление государственной социальной помощи, планирование мер социальной поддержки населения
7.9.	Разработка плана мероприятий но дальнейшему расширению торгово-сервисной сети республики, принимающей к оплате банковские карты	Национальный банк РБ; МВЭСТП РБ; АКО РБ; администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)	Проект распоряжения Правительства РБ	2008	Привлечение денежных средств населения в экономику республики, увеличение налогооблагаемой базы, развитие безналичных расчетов
7.10.	Разработка и внедрение стандарта осуществления переводов денежных средств физических лиц	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Проект стандарта осуществления переводов денежных средств физических лиц	2008	Создание условий для повышения качества обслуживания при осуществлении переводов денежных средств физических лиц без открытия счета
7.11	Проведение единовременного обследования кредитных организаций по вопросу переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов	Национальный банк РБ; кредитные организации	Аналитическое заключение	2008	Достоверное информирование участников рынка банковских услуг о деятельности банковского сектора на рынке денежных переводов
8. Повышение устойчивости банковского сектора
8.1.	Совершенствование управления кредитным риском в кредитных организациях	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Отчетность кредитных организаций	2008-2010	Снижение уровня кредитного риска и повышение качества кредитных портфелей банков
8.2.	Организация управления операционным риском в кредитных организациях в соответствии с рекомендациями Банка России	Кредитные организации	Внутренние документы кредитных организаций	2008-2010	Улучшение организации управления операционными рисками
8.3.	Совершенствование управления риском ликвидности в кредитных организациях	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Отчетность кредитных организаций	2008-2010	Снижение риска потери ликвидности и текущего состояния ликвидности кредитных организаций; своевременное и полное исполнение кредитными организациями обязательств перед клиентами в условиях недостатка (кризиса) ликвидности на рынке
8.4.	Участие в развитии действующей системы мониторинга предприятий и использование получаемой информации в целях управления банковскими рисками и банковского надзора	Национальный банк РБ; кредитные организации	Предложения по составу и методике использования получаемой информации	2008	Сближение надзорных и внутренних оценок кредитных организаций по банковским рискам
8.5.	Расширение состава и оперативности публикуемой кредитными организациями информации о своей деятельности	Кредитные организации	Публикуемые отчетность и сведения о деятельности кредитных организаций	2008	Повышение транспарентности деятельности кредитных организаций
8.6.	Подготовка к внедрению новых международных подходов к оценке достаточности капитала банка (присоединение России к соглашению "Базель I")	Кредитные организации; Национальный банк РБ	Предложения в Банк России, планы мероприятий, отчеты кредитных организаций	2008-2010	Выполнение кредитными организациями новых требований к достаточности их капитала
9. Создание благоприятной конкурентной среды, повышение финансовой грамотности населения
9.1.	Создание межбанковского сайта	АКО РБ; Национальный банк РБ; кредитные организации	Решение АКО РБ о создании сайта	2008	Расширение предоставления востребованных рынком банковских продуктов, повышение их качества
9.2.	Выпуск специализированной массовой передачи, посвященной банковской тематике, на республиканском телевидении	ГУП ТРК "Башкортостан" РБ; АКО РБ; Национальный банк РБ	Телепередача "Свои деньги"	2008	Формирование и поддержание позитивного информационного фона банковского сектора
9.3.	Публикация информационно-аналитических материалов, статей о банковской системе	АКО РБ; Национальный банк РБ	Статьи в СМИ	2008-2010	Повышение доверия населения к республиканскому банковскому сектору
9.4.	Расширение практики публикации отдельных показателей деятельности банковского сектора в разрезе кредитных организаций для нужд банковского сообщества	Национальный банк РБ	Пресс-релизы; аналитические статьи; статистические данные	2008-2010	Создание общего информационного пространства внутри банковского сообщества
9.5.	Проведение эксперимента по организации специального курса по банковской тематике на базе общеобразовательной школы	АКО РБ; Национальный банк РБ; Минобразования РБ	Специализированная образовательная программа	2009	Повышение финансовой грамотности населения
9.6.	Утверждение стандарта социальной ответственности банковского бизнеса и последующее соответствие ему	АКО РБ; кредитные организации	Решение АКО РБ об утверждении стандарта	2009	Повышение роли банков в социально-экономическом развитии республики
9.7.	Создание комитета по внесудебному рассмотрению гражданско-правовых споров, фактов недобросовестной конкуренции на рынке банковских услуг	АКО РБ	Решение АКО РБ о создании Комитета	2010	Самостоятельное урегулирование взаимоотношений между кредитными организациями

Список использованных сокращений

АКО РБ - Ассоциация кредитных организаций Республики Башкортостан

ГУП ТРК "Башкортостан" РБ - государственное унитарное предприятие Телерадиовещательная компания "Башкортостан" Республики Башкортостан

МВД по РБ - Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан

МВЭСТП РБ - Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан

Минжилкомхоз РБ - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан

Минздрав РБ - Министерство здравоохранения Республики Башкортостан

Мннземимущество РБ - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

Минобразования РБ - Министерство образования Республики Башкортостан

Минсельхоз РБ - Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан

Минстройтранс РБ - Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан

Минтруд РБ - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

Минэкономразвития РБ - Министерство экономического развития Республики Башкортостан

Минфин РБ - Министерство финансов Республики Башкортостан

МПИИП РБ - Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан

ГУ ОПФ РФ по РБ - государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан

СМИ - средства массовой информации

УФНС по РБ - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан

Управление Роснедвижимости по РБ - Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Башкортостан

УФПС РБ - филиал ФГУП "Почта России" - Управление федеральной почтовой связи по Республике Башкортостан - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"

РФОМС РБ - Республиканский фонд обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приложение. Сценарии развития банковского сектора Республики Башкортостан на период до 2010 года

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас