Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 января 2007 г. N 5 "О государственных стандартах социального обслуживания населения в Республике Башкортостан"

1.1. Государственные стандарты социального обслуживания населения в Республике Башкортостан устанавливают основные виды социальных услуг, требования к их объемам и качеству, порядку и условиям их оказания в учреждениях социального обслуживания населения, деятельность которых осуществляется в соответствии с установленными нормативами.

1.2. Социальные услуги должны предусматривать всестороннюю помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Социальные услуги в зависимости от их назначения подразделяются на следующие основные виды:

социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности клиентов;

социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья клиентов;

психолого-педагогические, предусматривающие коррекцию психологического состояния клиентов для их адаптации в сфере обитания, направленные на профилактику отклонений в поведении, содействие в получении образования с учетом физических и умственных способностей клиентов, обучение профессиональным навыкам;

социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня клиентов;

социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов клиентов.

Социальные услуги предоставляются клиентам:

в учреждениях (отделениях) стационарного социального обслуживания населения;

в учреждениях полустационарного социального обслуживания населения (отделениях временного проживания, дневного и ночного пребывания учреждений);

на дому;

в комплексных учреждениях социального обслуживания населения (отделениях комплексного характера учреждений);

в специализированных учреждениях (отделениях, филиалах) для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

в иных учреждениях.

При принятии решений о предоставлении клиентам конкретных социальных услуг учитываются их интересы, состояние здоровья, специфика трудной жизненной ситуации, в которой находится клиент, содержание индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой программы), кратковременность или долговременность потребности в этих услугах, материальные возможности и другие объективные факторы.

2.1. Социально-бытовые услуги

2.1.1. Содействие клиентам учреждений социального обслуживания населения в получении ими предусмотренных законодательством мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении.

2.1.2 Предоставление клиентам учреждений социального обслуживания населения жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания.

2.1.3. Предоставление клиентам учреждений (отделений) стационарного и полустационарного социального обслуживания населения в пользование мебели согласно нормативам.

2.1.4. Приготовление и подача клиентам учреждений (отделений) стационарного и полустационарного социального обслуживания населения пищи, включая диетическое питание.

2.1.5. Предоставление клиентам учреждений (отделений) стационарного и полустационарного социального обслуживания населения мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно нормативам.

2.1.6. Оказание клиентам учреждений (отделений) стационарного социального обслуживания населения, неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, индивидуальных социально-бытовых услуг обслуживающего и гигиенического характера, в том числе укладывание в постель, вставание с постели, одевание и раздевание, умывание, причесывание, принятие пищи, пользование туалетом или судном, передвижение по дому и вне дома, ухаживание за зубами или челюстью, пользование очками или слуховыми аппаратами, обрезание ногтей, мужчинам - бритье бороды и усов.

2.1.7. Оказание клиентам учреждений социального обслуживания населения помощи в написании и прочтении писем.

2.1.8. Предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов учреждений (отделений) стационарного социального обслуживания населения в иные учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания этим клиентам противопоказано пользование общественным транспортом.

2.1.9. Содействие в организации ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением).

2.1.10. Покупка и доставка на дом клиентам продуктов питания, горячих готовых блюд.

2.1.11. Содействие клиентам в приготовлении пищи.

2.1.12. Покупка и доставка на дом клиентам промышленных товаров первой необходимости.

2.1.13. Помощь клиентам в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи.

2.1.14. Доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом клиентам, проживающим в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения.

2.1.15. Сдача вещей клиентов в стирку, химчистку, ремонт и их обратная доставка.

2.1.16. Содействие клиентам в организации ремонта и уборки жилых помещений.

2.1.17. Содействие клиентам в оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

2.1.18. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах городского округа (муниципального района), в котором проживает клиент.

2.1.19. Сопровождение клиента вне дома, в том числе на прием к врачу.

2.1.20. Создание клиентам учреждений (отделений) стационарного социального обслуживания населения условий для отправления религиозных обрядов.

2.1.21. Обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам учреждений (отделений) стационарного социального обслуживания населения.

2.1.22. Содействие гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в направлении в учреждения (отделения) стационарного социального обслуживания населения.

2.2. Социально-медицинские услуги

2.2.1. Оказание помощи клиентам учреждений социального обслуживания населения в получении ими предусмотренных законодательством социально-медицинских услуг.

2.2.2. Содействие в оказании клиентам учреждений социального обслуживания населения медицинской помощи в объеме Республиканской программы обязательного медицинского страхования граждан в Республике Башкортостан в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.

2.2.3. Обеспечение ухода за клиентом с учетом состояния его здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны и др.).

2.2.4. Содействие клиентам в прохождении медико-социальной экспертизы.

2.2.5. Содействие клиентам в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.

2.2.6. Содействие клиентам в госпитализации в государственные и муниципальные лечебно-профилактические учреждения и в направлении их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях).

2.2.7. Содействие клиентам в обеспечении зубными протезами, протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками, в том числе с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.

2.2.8. Содействие клиентам в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации.

2.2.9. Организация квалифицированного медицинского консультирования клиентов.

2.2.10. Содействие клиентам в медико-социальной адаптации и реабилитации.

2.2.11. Проведение в учреждении (отделении) стационарного социального обслуживания населения первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки клиентов.

2.2.12. Организация медико-социального обследования клиентов.

2.2.13. Оказание клиентам первой доврачебной помощи.

2.2.14. Проведение процедур, связанных с лечением или поддержанием здоровья клиента (прием лекарств, закапывание капель и др.).

2.2.15. Оказание помощи клиентам в выполнении физических упражнений.

2.2.16. Организация клиентам лечебно-оздоровительных мероприятий.

2.2.17. Организация лечебно-трудовой деятельности клиентов.

2.2.18. Консультирование клиентов по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и др.).

2.2.19. Проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации.

2.2.20. Организация экстренной медико-психологической помощи.

2.2.21. Формирование и организация работы "групп здоровья" с учетом медицинских показаний и возрастных особенностей клиентов.

2.2.22. Социально-медицинский патронаж клиентов.

2.2.23. Индивидуальная работа с несовершеннолетними по предупреждению появления вредных привычек и избавлению от них, подготовке к созданию семьи и рождению ребенка.

2.2.24. Содействие клиентам в обеспечении по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения.

2.2.25. Обучение родственников клиентов практическим навыкам общего ухода за ними.

2.2.26. Оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых граждан в государственные и муниципальные лечебно-профилактические учреждения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации.

2.2.27. Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (подкожные и внутримышечные инъекции лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, забор материалов для проведения лабораторных исследований, оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями) при наличии у учреждения социального обслуживания населения лицензии на медицинскую деятельность данного вида.

2.2.28. Обучение членов семьи клиентов основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях.

2.2.29. Наблюдение за состоянием здоровья клиентов (измерение температуры тела, пульса, артериального давления).

2.2.30. Содействие в предоставлении услуг оздоровления нуждающимся детям и их направлении на санаторно-курортное лечение.

2.2.31. Содействие семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, воспитываемых дома, в их реабилитации, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля.

2.3. Психолого-педагогические услуги

2.3.1. Организация социально-психологического, психологического и социально-педагогического консультирования граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

2.3.2. Проведение психологической и социально-педагогической диагностики клиентов и обследование личности.

2.3.3. Осуществление психологической и педагогической коррекции поведения клиентов.

2.3.4. Оказание психотерапевтической помощи клиентам.

2.3.5. Организация социально-психологического и социально-педагогического патронажа клиентов.

2.3.6. Проведение с клиентами психологических тренингов.

2.3.7. Организация экстренной психологической (в том числе по телефону) и медико-психологической помощи клиентам.

2.3.8. Оказание индивидуальной психологической помощи клиентам (в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов).

2.3.9. Содействие в получении образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей.

2.3.10. Организация посильной трудовой деятельности клиентов.

2.3.11. Организация социально-трудовой реабилитации клиентов: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности, проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.

2.3.12. Организация обучения инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации.

2.3.13. Содействие в организации обучения на дому детей-инвалидов.

2.3.14. Организация обучения основам домоводства выпускников учреждений социального обслуживания населения, проживающих самостоятельно.

2.3.15. Содействие в профессиональной ориентации, профессиональном обучении и трудоустройстве подростков.

2.3.16. Содействие в организации работы на дому подростков-инвалидов и членов их семей.

2.3.17. Организация обучения детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности.

2.3.18. Содействие в организации обучения родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам их реабилитации в домашних условиях.

2.3.19. Содействие в организации обучения детей и подростков, находящихся в учреждениях (отделениях) стационарного социального обслуживания населения по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

2.3.20. Содействие в организации обучения детей-инвалидов с нарушениями слуха, их родителей и других заинтересованных лиц языку жестов.

2.3.21. Содействие в предоставлении услуг по переводу на язык жестов.

2.4. Социально-экономические услуги

2.4.1. Содействие клиентам в получении ими полагающихся мер социальной поддержки, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, предоставлении жилья или улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством.

2.4.2. Оказание клиентам материальной помощи в соответствии с законодательством.

2.4.3. Содействие клиентам в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы подготовки, переподготовки, повышения квалификации, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому.

2.4.4. Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, а также по другим вопросам улучшения клиентами своего материального положения.

2.5. Социально-правовые услуги

2.5.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в системе социальных служб и с защитой своих интересов.

2.5.2. Оказание клиентам помощи в подготовке и подаче жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие или ущемляющие законные права граждан.

2.5.3. Оказание клиентам помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.

2.5.4. Оказание юридической помощи и содействие клиентам в получении установленных законодательством мер социальной поддержки.

2.5.5. Обеспечение представительствования в суде для защиты законных прав и интересов клиентов.

2.5.6. Содействие клиентам в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.

2.5.7. Содействие клиентам в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном в семье над детьми, женщинами, престарелыми людьми и инвалидами.

2.5.8. Содействие органам местного самоуправления Республики Башкортостан, на которые возложены функции опеки и попечительства, в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, в учреждения социального обслуживания населения на временное пребывание.

2.5.9. Содействие клиентам в получении полиса обязательного медицинского страхования.

2.5.10. Оказание юридической помощи гражданам в оформлении документов на усыновление и иные формы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.5.11. Оказание клиентам юридической помощи в оформлении необходимых документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов.

2.5.12. Получение по доверенности клиентов пенсий, пособий, других социальных выплат.

3.1. Качество социально-бытовых услуг

3.1.1. Содействие гражданам всех категорий и групп в получении ими предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан мер социальной поддержки должно обеспечивать своевременное, полное и в соответствующей форме квалифицированное оказание помощи в решении вопросов, интересующих клиентов, и удовлетворять их запросы и потребности.

3.1.2. Жилая площадь, предоставляемая в учреждениях (отделениях) стационарного и полустационарного социального обслуживания населения, по размерам и другим жизненным показателям (состояние зданий и помещений, их комфортность) должна соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам и обеспечивать удобство проживания клиентов. При размещении клиентов в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.

Помещения, предоставляемые для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, по размерам и расположению должны обеспечивать проведение в них указанных мероприятий с учетом специфики обслуживаемого контингента.

Все жилые, служебные и производственные помещения должны отвечать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, требованиям безопасности, в том числе пожарной безопасности, должны быть оснащены телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового благоустройства, доступны для инвалидов. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов (повышенной температуры и влажности воздуха, запыленности, вибрации и т.д.), отрицательно влияющих на здоровье персонала, клиентов и на качество предоставляемых услуг.

3.1.3. Предоставляемые клиентам учреждений (отделений) стационарного и полустационарного социального обслуживания населения мебель и постельные принадлежности должны быть удобными в пользовании, подобранными с учетом физического состояния клиентов (инвалидов, тяжелобольных, малоподвижных и т.д.).

3.1.4. Горячее питание, предоставляемое клиентам в учреждениях (отделениях) стационарного и полустационарного социального обслуживания населения, и горячие готовые блюда, доставляемые на дом клиентам, должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности клиентов по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим правилам и нормативам и быть предоставлены с учетом состояния здоровья клиентов.

3.1.5. Одежда, обувь, нательное белье, предоставляемые клиентам учреждений (отделений) стационарного социального обслуживания населения, должны быть удобными в носке, соответствовать росту и размерам клиентов, отвечать по возможности их запросам по фасону и расцветке, а также санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

3.1.6. Индивидуальные социально-бытовые услуги обслуживающего и гигиенического характера, предоставляемые в учреждениях (отделениях) стационарного социального обслуживания населения клиентам, неспособным по состоянию здоровья или из-за преклонного возраста к самообслуживанию, должны обеспечивать выполнение необходимых им процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.

3.1.7. Содействие клиентам в получении направления в учреждения (отделения) стационарного социального обслуживания населения должно быть осуществлено строго в соответствии с показаниями (состояние здоровья и др.), подтверждающими необходимость такого направления, и должно удовлетворять законные требования клиентов.

3.1.8. При создании условий для отправления религиозных обрядов должны быть строго учтены вероисповедание, возраст, пол, физическое состояние клиентов, особенности религиозных обрядов, принятые в различных конфессиях. Не допускаются любые ущемления прав свободного отправления религиозных обрядов верующими.

3.1.9. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями должно удовлетворять потребностям клиентов в своевременном и по умеренным ценам приобретении необходимых продовольственных и промышленных товаров, а также в решении ими вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и т.д.

3.1.10. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости, доставка воды, топка печей, содействие в снабжении топливом, в организации ремонта и уборки жилых помещений, сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка должны обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиентов в решении этих проблем в целях создания им нормальных условий жизни.

3.1.11. Оказание помощи в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или длительно болеющими членами семьи должно облегчить исполнение этой обязанности остальными членами семьи и позволить им заниматься другими делами дома и на работе.

3.2. Качество социально-медицинских услуг

3.2.1. Помощь гражданам всех категорий и групп в получении ими предусмотренных законодательством социально-медицинских услуг, предоставляемых учреждением социального обслуживания населения, должна обеспечивать своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического и психического состояния клиентов.

3.2.2. Оказание или содействие в оказании медицинской помощи должно обеспечивать полное, высококачественное и своевременное выполнение всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных назначениями лечащего врача.

3.2.3. Обеспечение ухода за клиентом с учетом состояния его здоровья должно включать в себя такие услуги, как наблюдение (с готовностью в любой момент прийти на помощь), проведение медицинских процедур, выдача лекарств в соответствии с назначениями лечащих врачей, оказание помощи в передвижении (при необходимости) и в других действиях клиента.

3.2.4. Содействие клиентам в проведении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в правильном определении в установленном порядке потребностей освидетельствуемых клиентов в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойкими расстройствами функций организма.

Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать посещение клиентом соответствующих специалистов и сбор всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния его организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого клиента с использованием классификаций и критериев, разработанных и утвержденных в установленном порядке.

3.2.5. Содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должно обеспечивать выполнение оптимального для каждого инвалида набора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящей из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации, а также медицинской реабилитации, состоящей из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.

3.2.6. Организация прохождения диспансеризации должна обеспечивать посещение клиентами всех предписанных им врачей-специалистов для углубленного и всестороннего обследования состояния здоровья.

3.2.7. Организация медико-социального обследования, квалифицированного консультирования, проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первой доврачебной помощи, первичной медико-санитарной и стоматологической помощи должны обеспечивать удовлетворение потребностей клиентов в социально-медицинских услугах до начала систематического лечения.

3.2.8. Госпитализация или содействие в госпитализации нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов в государственные и муниципальные лечебно-профилактические учреждения и в направлении их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях), а также содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение должны быть осуществлены строго по медицинским показаниям с учетом пожеланий клиентов.

3.2.9. Содействие в зубопротезировании и оказании протезно-ортопедической помощи, а также обеспечение или содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации должны быть осуществлены в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и практическими потребностями клиентов.

3.2.10. Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, пульса, артериального давления, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы) и оказание помощи в выполнении других связанных со здоровьем процедур (прием лекарственных препаратов, закапывание капель, пользование катетерами и др.) должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда клиентам.

3.2.11. Содействие клиентам, обслуживаемым на дому, в получении медицинской помощи, оказываемой государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями в объеме Республиканской программы обязательного медицинского страхования граждан в Республике Башкортостан, должно обеспечивать постановку предварительного диагноза, доставку клиентов в указанные учреждения, возвращение их домой.

3.2.12. Оказание клиентам, обслуживаемым на дому, санитарно-гигиенической помощи (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание, смена нательного белья, кормление ослабленных граждан) и медицинских процедур (подкожные и внутримышечные инъекции лекарственных препаратов в соответствии с назначениями лечащих врачей, забор материалов для проведения лабораторных исследований) должны обеспечивать своевременное, квалифицированное и с высоким качеством проведение предписанных клиентам указанных процедур, способствовать улучшению состояния их здоровья и самочувствия, устранять ощущения дискомфорта.

3.2.13. Консультирование по социально-медицинским вопросам должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиентам в правильном понимании стоящих перед ними конкретных социально-медицинских проблем и их решение (планирование семьи, использование современных средств контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса и вредных привычек, профилактика различных заболеваний, обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними и др.).

3.2.14. Индивидуальная работа с несовершеннолетними по предупреждению вредных привычек и избавлению от них, подготовке к созданию семьи и рождению детей должна быть направлена на разъяснение пагубности вредных привычек (употребление алкоголя, наркотиков, курение и т.д.), негативных результатов, к которым они приводят, и дать молодым людям необходимые рекомендации по предупреждению или преодолению этих привычек в зависимости от конкретных обстоятельств.

3.2.15. Организация экстренной медико-психологической и экстренной доврачебной помощи должна обеспечивать безотлагательное медико-психологическое консультирование клиентов, оказание помощи в мобилизации их физических и духовных ресурсов, в определении предварительного диагноза, правильном выборе и получении лекарственных препаратов, порядке их приема до прибытия врача.

3.2.16. Социально-медицинский патронаж семей, имеющих детей с ограниченными умственными или физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, должен на основе систематического наблюдения за семьями обеспечивать своевременное выявление возникающих в них проблем, которые могут отрицательно повлиять на здоровье и психику детей, усугубить трудную жизненную ситуацию, сложившуюся в этих семьях, а также оказание им необходимой социально-медицинской помощи.

3.2.17. Содействие семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями, воспитываемых дома, в их реабилитации, обучении навыкам самообслуживания, общения и самоконтроля должно обеспечивать соответствующее обучение родителей и оказание им квалифицированной помощи в проведении мероприятий по социально-медицинской реабилитации детей, повышении их интеллектуального уровня и адаптации к сложившимся условиям жизни и быта.

3.2.18. Организация лечебно-трудовой деятельности и лечебно-оздоровительных мероприятий должна осуществляться в соответствии с рекомендациями специалистов и обеспечивать привлечение клиентов к посильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом, в зависимости от состояния здоровья с целью поддержать их активный образ жизни.

3.2.19. Оказание помощи в выполнении физических упражнений должно обеспечивать овладение клиентами доступным и безопасным для здоровья комплексом физических упражнений в целях его систематического выполнения для укрепления их здоровья.

3.3. Качество психолого-педагогических услуг

3.3.1. Психологическое консультирование должно обеспечить оказание клиентам квалифицированной помощи по налаживанию межличностных отношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов, по вопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений.

Социально-психологическое консультирование должно на основе полученной от клиента информации и обсуждения с ним возникших социально-психологических проблем помочь ему раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы, чтобы решить эти проблемы.

3.3.2. Психодиагностика и соответствующее обследование личности должны по результатам определения и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, дать необходимую информацию для составления прогноза и разработки рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.

3.3.3. Психокоррекция как активное психологическое воздействие должна обеспечивать преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиентов (неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения отдельных лиц, конфликтных отношений родителей с детьми, нарушений общения у детей или искажения в их психическом развитии и т.д.), что позволит привести указанные показатели в соответствие с возрастными нормами и требованиями социальной среды.

3.3.4. Психотерапевтическая помощь должна способствовать эффективному решению клиентами таких лежащих в основе жизненных трудностей и личностных конфликтов проблем, как преодоление в семье острой психотравмирующей или стрессовой ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику прежде всего детей, неадекватные формы поведения родителей, адаптация к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта и т.д.

3.3.5. Социально-психологический патронаж должен на основе систематического наблюдения за клиентами обеспечивать своевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного (внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций, способных усугубить трудные жизненные ситуации клиентов, и оказание им социально-психологической помощи.

3.3.6. Социально-педагогический патронаж семей должен быть проведен с учетом их отнесения к определенной группе (многодетные, малообеспеченные и др.), физического и психического состояния членов семьи, характера взаимоотношений между родителями и детьми. Качество патронажа оценивают по степени его влияния на обеспечение нормального семейного воспитания членов семьи и создания в семье благоприятной социально-педагогической обстановки.

3.3.7. Психопрофилактическая и психологическая работа должна способствовать формированию у клиента потребности в психологических знаниях и желании использовать их для работы над собой и решения своих проблем, созданию условий для полноценного психического развития личности на каждом возрастном этапе, своевременному предупреждению возможных нарушений в становлении и развитии личности клиента.

3.3.8. Психологические тренинги как активное психологическое воздействие должны снимать последствия психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, прививать социально ценные нормы поведения людям, преодолевающим асоциальные формы жизнедеятельности, формировать личностные предпосылки для адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта.

3.3.9. Привлечение клиентов к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения должно способствовать их выходу из состояния дискомфорта, поддержанию и укреплению психического здоровья, повышению стрессоустойчивости, уровня психологической культуры.

3.3.10. Экстренная (по телефону) психологическая и медико-психологическая помощь должна обеспечивать безотлагательное психологическое консультирование клиентов, содействие в мобилизации их физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния, в расширении у них диапазона приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления трудностей, в укреплении уверенности в себе, а также медико-психологическое консультирование и помощь в определении предварительного диагноза, правильном выборе лекарственных препаратов и порядка их приема до прибытия врача.

3.3.11. Беседы, общение и другие формы психологической поддержки жизненного тонуса должны обеспечивать укрепление психического здоровья клиентов, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности.

3.3.12. Социально-педагогическое консультирование должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиентам в правильном понимании и решении стоящих перед ними социально-педагогических проблем (отношения родителей с детьми, воспитание и развитие детей и подростков, формирование супружеских и семейных отношений, включая сексуальные, предупреждение и преодоление педагогических ошибок, межличностные отношения в семье и т.д.).

3.3.13. Социально-педагогическая диагностика и обследование личности должны быть проведены с использованием современных приборов, аппаратуры, тестов и давать на основании всестороннего изучения личности взрослого человека или ребенка объективную оценку ее состояния для оказания в соответствии с установленным диагнозом эффективной психолого-педагогической помощи клиенту, попавшему в кризисную или конфликтную ситуацию, установления форм и степени социальной дезадаптации детей, определения их интеллектуального развития, склонностей, степени готовности к школе и т.д.

3.3.14. Педагогическая коррекция должна обеспечивать оказание квалифицированной и эффективной педагогической помощи родителям (в форме бесед, разъяснений, рекомендаций и т.п.) в преодолении и исправлении допущенных ими педагогических ошибок или конфликтных ситуаций в семье, травмирующих прежде всего детей, а также в исправлении неадекватных установок и форм поведения при воспитании детей.

3.3.15. Организация досуга в учреждениях социального обслуживания населения должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов клиентов, как взрослых, так и детей. Она должна способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе (а детей - к занятиям физкультурой, спортом), к проведению других культурно-досуговых мероприятий.

3.3.16. Качество услуг, связанных с содействием в получении образования инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, определяется тем, в какой степени созданные в учреждениях социального обслуживания населения условия для получения инвалидами школьного образования по специальным программам и сами программы способствуют результативным воспитательной работе и обучению.

Условия воспитания и обучения должны быть созданы с учетом характера инвалидности, физического состояния инвалидов, рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации и обеспечивать необходимые для них удобства в процессе воспитания и обучения. Образовательная программа должна быть составлена с учетом способности того или иного инвалида к восприятию и усвоению навыков воспитания и учебного материала.

3.3.17. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией, должны обеспечивать создание таких условий, которые позволят вовлечь клиентов в различные формы жизнедеятельности с учетом состояния их здоровья, а также обеспечивать активное участие клиентов в мероприятиях по обучению доступным профессиональным навыкам, способствующим восстановлению их личностного и социального статуса.

3.3.18. Обучение основам домоводства выпускников учреждений (отделений) стационарного социального обслуживания населения, проживающих самостоятельно, должно быть наглядным и эффективным, чтобы в результате него клиенты в полном объеме освоили такие бытовые процедуры, как приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.п.

3.3.19. Обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации (в том числе для творческой и физкультурно-спортивной реабилитации) должно развить у них практические навыки самостоятельного пользования этими средствами.

Профессиональная реабилитация инвалидов должна способствовать максимальному восстановлению их профессиональных навыков и овладению новыми профессиями.

Профессиональное консультирование должно способствовать быстрейшей профессиональной реабилитации инвалидов.

3.3.20. Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности должно обеспечивать формирование ребенка (подростка) как личность самостоятельную, способную обслужить себя в бытовых условиях, культурную и вежливую, предусмотрительную и благожелательную в отношениях с окружающими, внутренне дисциплинированную.

3.3.21. Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам реабилитации должно быть проведено с учетом индивидуальных особенностей детей, степени ограничения их возможностей, физического и психического состояния детей, а также степени подготовленности родителей к этим процедурам.

Качество обучения должно быть оценено по степени восстановления физических или умственных способностей детей и их адаптации к окружающей обстановке.

3.4. Качество социально-экономических услуг

3.4.1. Содействие населению всех категорий и групп в получении мер социальной поддержки, пособий, компенсаций и других выплат, кредитов, алиментов, в предоставлении жилья или улучшении жилищных условий согласно законодательству должно обеспечивать своевременное, полное, квалифицированное и эффективное оказание помощи в решении указанных вопросов, удовлетворять запросы и потребности клиентов.

3.4.2. Оказание материальной помощи клиентам должно заключаться в предоставлении им в установленном порядке денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива.

3.4.3. Содействие в обеспечении нуждающихся клиентов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками должно позволять клиентам получение в кратчайшие сроки необходимых им реабилитационных изделий хорошего качества, надежных и удобных в пользовании.

3.4.4. Содействие в решении вопросов занятости должно заключаться в объективном информировании клиентов о состоянии данной проблемы в интересующих их населенных пунктах, оказании практической помощи в поиске и выборе места и характера работы (временной или сезонной, с сокращенным рабочим днем, на дому), в устройстве на курсы переподготовки через службы занятости и т.д.

3.4.5. Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей должно обеспечивать разъяснение клиентам их прав и возможностей в соответствии с нормативными правовыми актами и другими документами, касающимися развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, и оказывать квалифицированную помощь в решении этих и других вопросов поддержания и улучшения своего материального положения и жизненного уровня семьи.

3.4.6. Социальный патронаж малообеспеченных семей и одиноких граждан должен путем систематических наблюдений за социально-экономическим состоянием клиентов своевременно выявить угрозу осложнения или возникновения трудной жизненной ситуации и оказать им необходимые в тот или иной момент социально-экономические услуги.

3.5. Качество социально-правовых услуг

3.5.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социального обслуживания населения и защиту своих интересов, должно дать клиентам полное представление об установленных законодательством правах на социальное обслуживание и о путях их защиты от возможных нарушений.

3.5.2. Оказание помощи в подготовке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие или ущемляющие законные права клиентов, должно заключаться в том, чтобы помочь им юридически грамотно изложить в жалобах суть обжалуемых действий, требования устранить допущенные нарушения и отправить жалобу адресату.

3.5.3. Оказание юридической помощи или содействие клиентам в решении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных законодательством мер социальной поддержки, страхового медицинского полиса, защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу о них и т.д., должно обеспечивать разъяснение сути и состояния интересующих клиента проблем, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и т.д.

3.5.4. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством, или обеспечение представительства в установленном порядке в суде для защиты прав и интересов должно гарантировать клиенту квалифицированную юридическую защиту законных прав и помощь в целях принятия объективного решения по его вопросу.

3.5.5. Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений с момента поступления в учреждение (отделение) стационарного социального обслуживания населения, а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг указанного учреждения, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение, должно быть направлено на защиту клиента от возможной потери вследствие различных обстоятельств законно принадлежащей или положенной ему жилой площади и недопущение ущемления его законных прав на жилище.

3.5.6. Содействие органам местного самоуправления Республики Башкортостан, на которые возложены функции опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, учреждение социального обслуживания населения должно обеспечивать подготовку и оформление документов в личное дело каждого несовершеннолетнего (документов, подтверждающих отсутствие родителей, акта об обследовании условий жизни, справки с места жительства о размере занимаемой жилой площади, описи имущества, оставшегося после смерти родителей, пенсионной книжки на детей, получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев и других близких родственников, документов о состоянии здоровья, об образовании и др.), необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего.

3.5.7. Содействие в привлечении к ответственности виновных в семейном насилии над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста и инвалидами должно заключаться в подготовке необходимых документов пострадавшим клиентам для представления в суд, участии в судебных процессах в целях защиты прав потерпевших и наказания виновных.

4.1. Основными факторами, определяющими качество социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения, являются следующие:

наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

условия размещения учреждения;

специальное и табельное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);

укомплектованность учреждения специалистами и уровень их квалификации;

состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам;

наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения.

4.2. В состав документов, в соответствие с которыми функционирует учреждение, должны входить:

положение об учреждении (устав учреждения), включающее в себя сведения о предназначении учреждения, порядке его формирования, содержания, реорганизации, юридическом статусе (организационно-правовой форме и форме собственности), ведомственной принадлежности и подчиненности, источниках финансирования, сведения об основных задачах его деятельности, категориях обслуживаемых лиц, порядке и условиях зачисления на обслуживание, о структурных подразделениях учреждения и их основных задачах, сведения об объеме и порядке предоставления ими услуг и о других организационно-технических вопросах;

свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица;

положения о структурных подразделениях учреждения, содержащие сведения о категориях граждан, обслуживаемых тем или иным подразделением, стоящих перед ним задачах, сроках и условиях обслуживания граждан, сведения о дополнительных документах, необходимых для зачисления на обслуживание в данное подразделение, информация о количестве сотрудников подразделения, их основных обязанностях и т.д.;

руководства, правила, служебные инструкции, методики технологий, предназначенные для регламентирования процесса предоставления услуг, определения методов (способов) их предоставления и контроля, а также для совершенствования работы учреждения; штатное расписание, правила внутреннего распорядка;

документы на эксплуатируемые оборудование, приборы и аппаратуру.

4.3. Учреждение социального обслуживания населения и его структурные подразделения должны:

быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для всех категорий обслуживаемых граждан;

помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;

отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.);

соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приема клиентов и предоставления им услуг.

4.4. Каждое учреждение социального обслуживания населения должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими стандартам, техническим условиям соответствующих нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных оборудования, приборов или аппаратуры должна быть подтверждена их проверкой.

4.5. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист обязан иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Все специалисты социальной службы должны быть аттестованы в установленном порядке.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессиональной подготовкой все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.

При оказании социальных услуг персонал учреждения должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.

Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в ее разглашении, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

4.6. Информация об учреждении, порядке и правилах предоставления социальных услуг клиентам должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Учреждение обязано довести до сведения граждан свои реквизиты и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством и обеспечивающим ее доступность для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Клиент вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об оказываемых социальных услугах.

Информация об оказываемых социальных услугах в соответствии с законодательством в обязательном порядке должна содержать:

перечень основных социальных услуг, предоставляемых учреждением социального обслуживания населения;

характеристику социальных услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление;

наименование государственного стандарта социального обслуживания населения в Республике Башкортостан, требованиям которого должны соответствовать виды, качество и объем предоставляемых социальных услуг;

условия предоставления социальных услуг и их стоимость (для полностью или частично оплачиваемой услуги);

адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения персонала с клиентами;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления социальных услуг;

гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.

4.7. Учреждения должны иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью своих подразделений и сотрудников по оказанию услуг на их соответствие государственному стандарту социального обслуживания населения, другим нормативным правовым документам, регламентирующим отношения в области социального обслуживания населения.

Эта система контроля должна охватывать этапы планирования работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внешний контроль за деятельностью учреждения по предоставлению социальных услуг населению осуществляется:

в государственном секторе социального обслуживания населения - Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, а также уполномоченными органами государственной власти в пределах своей компетенции;

в муниципальном секторе социального обслуживания населения -органами местного самоуправления, Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, а также уполномоченными органами государственной власти в пределах своей компетенции;

в негосударственном секторе социального обслуживания населения - Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, а также уполномоченными органами государственной власти в пределах своей компетенций.

4.8. Работа учреждения социального обслуживания населения в области совершенствования качества социальных услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов в целях их социальной адаптации и реабилитации.

4.9. Руководитель учреждения социального обслуживания населения должен обеспечить разъяснение и доведение требований к качеству услуг до всех структурных подразделений и работников учреждения социального обслуживания населения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала.

4.10. При оценке качества социальной услуги используют следующие критерии:

а) полнота предоставления услуги согласно требованиям соответствующих нормативных правовых документов и ее своевременность;

б) результативность (эффективность) предоставления услуги:

материальная (степень решения материальных и/или финансовых проблем клиента), оцениваемая непосредственным контролем результатов выполнения услуги;

нематериальная (степень улучшения психоэмоционального, физического состояния клиента, решения его правовых, бытовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги), оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов (при этом должен быть обеспечен приоритет оценки качества услуги клиентом).

5.1. Порядок, условия оказания и оплаты социальных услуг установлены федеральными законами "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", соответствующими нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.

5.2. При принятии решения о предоставлении клиенту конкретных социальных услуг учитывают его интересы, состояние его здоровья, специфику трудной жизненной ситуации, в которой он находится, содержание индивидуальной программы реабилитации клиента (при наличии такой программы), кратковременность или долговременность потребности в указанных услугах, материальные возможности клиента и другие объективные факторы.

5.3. Социальные услуги предоставляются на основании обращения гражданина (его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения) в органы социальной защиты населения или учреждения социального обслуживания населения, которые принимают по данному обращению решение о предоставлении запрашиваемых услуг.

5.4. При получении социальных услуг граждане имеют право на:

выбор учреждения и формы социального обслуживания;

получение информации о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;

уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслуживания населения;

конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работникам учреждения социального обслуживания населения при оказании социальных услуг;

защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

отказ от социальных услуг.

5.5. Социальные услуги предоставляются при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Допускается анонимное обращение клиентов для получения социальных услуг отдельных видов.

5.6. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социальных услуг, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством.

5.7. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, дают их законные представители. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимают органы местного самоуправления Республики Башкортостан, на которые возложены функции опеки и попечительства.

5.8. Граждане, направляемые в учреждения (отделения) стационарного социального обслуживания населения, а также их законные представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями проживания или пребывания в указанных учреждениях и видами социальных услуг, предоставляемых ими.

5.9. Помещение граждан в учреждение (отделение) стационарного социального обслуживания населения должно быть произведено на основании личного письменного заявления и подтверждено их подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц признанных в установленном порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей. Помещение в специализированные учреждения (отделения) для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации нуждающихся в социальной реабилитации безнадзорных, беспризорных детей и подростков, осуществляют на основании:

личного обращения несовершеннолетнего;

заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10-летнего возраста, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

направления территориального управления (отдела) труда и социальной защиты населения по месту регистрации, месту получения пенсии либо месту фактического проживания несовершеннолетнего или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;

постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

акта оперативного дежурного районного (городского) отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел муниципальных и административно-территориальных образований, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в подобное учреждение (копия указанного акта в течение пяти суток направляется в территориальное управление (отдел) труда и социальной защиты населения по месту регистрации, месту получения пенсии либо месту фактического проживания несовершеннолетнего).

1.1. Социальные стандарты и натуральные нормы, применяемые в учреждениях социального обслуживания населения предназначены для:

оценки качества жизни населения и условий для его роста в последующие годы;

использования в качестве нормативной базы для расчета бюджетной потребности учреждений социального обслуживания.

На базе социальных стандартов и натуральных норм в результате мониторинга цен ежегодно рассчитываются финансовые нормы.

2.1. В целях обеспечения населения социальными услугами, а также максимального охвата нуждающихся граждан в получении социальных услуг применяются следующие нормативы обеспечения учреждениями социального обслуживания:

3.1. Государственные учреждения Комплексные центры социального
обслуживания населения

3.2. Стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов

3.3. Специализированное учреждение для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационный центр,
социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся
без попечения родителей):

Примечание:

Количество несовершеннолетних в реабилитационной группе устанавливается:

при условии дневного пребывания в учреждении - от 5 до 10 человек;

при условии круглосуточного пребывания в учреждении - до 7 человек.

3.4. Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями

3.5. Реабилитационный центр для инвалидов

3.6. Кризисный центр помощи женщинам

3.7. Центр социальной помощи семье и детям

4.1. Нормативы площадей предназначены для учреждений социального обслуживания населения независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности и являются обязательными для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией учреждений социального обслуживания населения.

5.1. Среднесуточный продуктовый набор для организации питания
в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов (грамм (брутто) в день
на одного человека)

5.2. Нормы обеспечения питанием детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся на воспитании в учреждениях социального обслуживания, и детей-инвалидов в отделениях (филиалах) реабилитации, реабилитационных центрах в условиях стационарного пребывания должны соответствовать (грамм (брутто) в день на одного человека).

В отдельных случаях нормы продуктов питания, предусмотренные для детей от 12 до 18 месяцев, могут также использоваться для питания детей старше 9 мес. жизни.

В летний оздоровительный период (до 90 дней), в воскресенье, праздничные и каникулярные дни сложившаяся норма расходов на питание увеличивается на 10% в день на каждого человека.

Разрешается производить замену отдельных продуктов питания в соответствии с таблицей замены продуктов по основным пищевым веществам, приведенной в пункте 5.11 настоящих государственных стандартов социального обслуживания населения.

5.3. Рациональное питание предусматривает выполнение режима питания.

5.4. Рацион питания должен включать разнообразный ассортимент продуктов. Истощенные, ослабленные дети и подростки, значительно превышающие нормы физического развития, по заключению врача должны быть обеспечены дополнительным питанием.

5.5. Учреждение должно иметь примерное 2-недельное меню, разработанное на основе физиологических потребностей в пищевых веществах и норм питания, и иметь санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие санитарным правилам и нормам.

Хлеб, молоко, мясо, сливочное и растительное масло, сахар, овощи должны включаться в меню ежедневно, рыба, яйцо, сыр, творог, сметана -не менее 2-3 раз в неделю.

Не должно быть повторения одних и тех же блюд в течение дня и на протяжении нескольких дней.

5.6. На основании примерного меню ежедневно медицинской сестрой, поваром и кладовщиком составляется меню-раскладка для детей дошкольного и школьного возраста. Допускается составление единого меню для различного возраста детей при условии указания в меню-раскладке разного расхода продуктов и выхода блюд в зависимости от возраста ребенка и с учетом норм продуктов.

5.7. Объемы отдельных блюд для детей разного возраста (г, мл)

5.8. Зимой и весной при отсутствии свежих овощей и фруктов используются свежезамороженные овощи, фрукты, плодоовощные консервы, соки при соблюдении сроков их реализации.

Для приготовления блюд должна использоваться йодированная соль.

5.9. С целью обеспечения детей витамином С в обязательном порядке проводится витаминизация сладких блюд и напитков аскорбиновой кислотой из расчета 35% средней суточной потребности. Содержание аскорбиновой кислоты в одной порции витаминизированного блюда должно составлять:

для детей 3-6 лет - 17 мг;

для школьников 6-10 лет - 20 мг;

для подростков 11-17 лет - 25 мг.

Всем детям проводится поливитаминными препаратами и минеральных напитков.

5.10. Физиологические нормы суточной потребности детей от 1 года
до 17 лет в пищевых веществах и энергии (через дробь указана
потребность в пищевых веществах для мальчиков и девочек)

5.11. Таблица замены некоторых продуктов

6.1. Для граждан, проживающих в учреждениях (отделениях)
стационарного социального обслуживания

6.2. Для граждан, проживающих в психоневрологических интернатах

6.3. Для граждан, проживающих в отделениях милосердия,
медико-социальных отделениях

6.4. Для детей и подростков, находящихся на воспитании
в специализированных учреждениях для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационный
центр, социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям,
оставшимся без попечения родителей) в условиях стационарного
пребывания

Руководителю Учреждения разрешается производить отдельные изменения указанных норм обеспечения с учетом интересов обучающихся и воспитанников в пределах средств, выделяемых Учреждению на эти цели.

6.5. Для несовершеннолетних в возрасте до 3 лет из числа находящихся
на воспитании в специализированных учреждениях для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационный центр,
социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся
без попечения родителей) в условиях стационарного пребывания

Руководителю Учреждения разрешается производить отдельные изменения указанных норм обеспечения с учетом интересов воспитанников в пределах средств, выделяемых Учреждению на эти цели.

7.1. Нормы обеспечения средствами личной гигиены

7.2. Нормы обеспечения прочими товарами

7.3. Нормы обеспечения прочими услугами в учреждениях(отделениях)
стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста
и инвалидов

7.4. Нормы обеспечения прочими услугами в специализированных
учреждениях для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей

Указанные нормы, за исключением посещения театра и цирка, применяются также в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей.

8.1. Нормы расхода хозяйственных средств

(1) Для учреждений (отделений) стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, реабилитационных учреждений (отделений) для инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями с условием стационарного пребывания.

(2) Для реабилитационных учреждений (отделений) для инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями с условием полустационарного и дневного пребывания.

(3) Для социальных приютов для детей и подростков.

8.2. Нормы расхода стиральных порошков, не содержащих биологических
добавок и кислородосодержащих компонентов
(кг порошка на 100 кг белья)

8.3. Нормы расхода стиральных порошков, содержащих биологические
добавки и кислородосодержащие компоненты
(кг порошка на 100 кг белья)

8.4. Нормы расхода хозяйственных средств даны исключительно для планирования финансовых затрат Учреждения на приобретение моющих средств. Фактический расход стирального порошка осуществляется в соответствии с прилагаемой инструкцией.

При стирке белья с сильным биологическим загрязнением (кровь, моча, кал) используется дополнительно 2,5 кг порошка на 100 кг белья.

Для отбеливания и дезинфекции белья используется средство "Белизна" из расчета 3 литра на 100 кг белья либо другое средство в соответствии с прилагаемой инструкцией.

9.1. Нормы расхода канцелярских товаров в учреждениях социального
обслуживания населения