Постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 мая 2007 г. N 128 "О паспортизации отдельных торговых объектов Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2007 г.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О торговой деятельности в Республике Башкортостан" и в целях повышения уровня безопасности торговых объектов и эффективности взаимодействия федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о паспорте отдельных торговых объектов, расположенных на территории Республики Башкортостан.

2. Министерству внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан вести учет паспортов торговых объектов.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:

провести организационную работу по введению паспортов торговых объектов площадью свыше 1000 квадратных метров, а также оказать необходимую методическую помощь руководителям торговых объектов при разработке указанных паспортов;

вести учет паспортов торговых объектов;

представить до 1 ноября 2007 года в Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан информацию о паспортизации торговых объектов на соответствующих территориях.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан Пустовгарова Ю.Л.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.И.Байдавлетов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 ноября 2007 г. N 336 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о паспорте отдельных торговых объектов, расположенных на территории
Республики Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 10 мая 2007 г. N 128)

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2007 г.

1. Паспорт отдельных торговых объектов, расположенных на территории Республики Башкортостан (далее - Паспорт), - информационно-справочный документ, в котором отражаются сведения о соответствии торгового объекта установленным требованиям по обеспечению общественной безопасности и готовности к проведению мероприятий по защите потребителей.

2. Паспортизации подлежат следующие торговые объекты, на которых осуществляется розничная торговля, за исключением розничных рынков:

предприятия торговли торговой площадью свыше 1000 квадратных метров, за исключением находящихся в составе торговых центров и комплексов;

торговые центры (торговые и другие комплексы) общей площадью свыше 1000 квадратных метров;

объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, общей площадью свыше 1000 квадратных метров.

3. Паспорт заполняется администрацией объекта согласно приложению к настоящему Положению.

4. Паспорт составляется администрацией торгового объекта (далее - объект) в трех экземплярах и подлежит согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан и Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, после чего направляется в Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан. Срок согласования в каждом указанном органе до 10 календарных дней.

5. Первый экземпляр Паспорта представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, второй экземпляр - в территориальный орган Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, третий экземпляр подлежит хранению на объекте.

6. В случае реорганизации, изменения наименования объекта, изменения сил и средств охраны, а также систем жизнеобеспечения администрация объекта вносит соответствующие изменения в Паспорт не позднее 15 календарных дней с даты изменения.

Администрация объекта в 5-дневный срок с даты внесения таких изменений уведомляет об этом в письменной форме территориальные органы Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, а в случае реорганизации и (или) изменения наименования объекта - Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан.

7. Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан ведет учет паспортов.

8. В целях защиты и предотвращения утечки информации, содержащейся в Паспорте, на объектах вводится режим ограничения доступа к Паспорту и организуется его хранение.

9. Информация об утверждении Паспорта и передаче соответствующих экземпляров в территориальные органы Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан и Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан представляется администрацией объекта в администрацию муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан и Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан в течение 5 календарных дней с даты утверждения Паспорта.

Приложение

к Положению о паспорте отдельных

торговых объектов, расположенных

на территории Республики Башкортостан

Гриф _____________

Экз. N ___________

                                                     Утверждаю

                                                                 Руководитель

                                                                 (полное наименование

                                                                 должности, фамилия и

                                                                 инициалы)

                                                                 ____________________

                                                                 "___"_______ 200_ г.

                                                                  (место печати)

                                 Паспорт

       торгового объекта, расположенного на территории Республики

                              Башкортостан

                    __________________________________

                      (полное наименование объекта)

      Согласовано:

     Министерство внешнеэкономических                Территориальный  орган  Главного

     связей,  торговли и предпринима-                управления МЧС России по Респуб-

     тельства Республики Башкортостан                лике Башкортостан

     ________________________________                ________________________________

     (наименование должности, фамилия                (наименование должности, фамилия

     и инициалы руководителя)                        и инициалы руководителя)

                 "__"________ 200_ г.                            "__"________ 200_ г.

                       (место печати)                                  (место печати)

     Территориальный  орган Министер-

     ства внутренних дел по Республи-

     ке Башкортостан

     ________________________________

     (наименование должности, фамилия

     и инициалы руководителя)

                 "__"________ 200_ г.

                       (место печати)

Оглавление

Оглавление состоит из наименований всех разделов, включенных в Паспорт, с указанием номеров страниц.

1. Общие сведения

1.1. Реквизиты организации:

полное и сокращенное наименование объекта с указанием его организационно-правовой формы;

фактический (почтовый) адрес объекта;

характеристика объекта: общая площадь территории, зданий (сооружений, помещений) (кв. м), периметр (м), общий объем помещений (куб. м), площадь парковок (кв. м) и количество машино-мест в них;

номера телефонов и факсов объекта (руководства объекта, службы собственной безопасности или охраны объекта);

ведомственная принадлежность (если имеется);

должностные лица объекта, ответственные за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности объекта.

1.2. Профиль объекта.

1.3. Режим работы объекта.

1.4. Сведения о количестве арендаторов.

1.5. Средняя и максимальная посещаемость объекта в рабочие и выходные дни, в том числе в часы пик.

2. Сведения о персонале

2.1. Общая численность сотрудников по штатному расписанию.

2.2. Максимальная численность работников в смену, включая арендаторов.

2.3. Списки арендаторов-балансодержателей и индивидуальных предпринимателей с указанием почтовых адресов, номеров телефонов и банковских реквизитов.

2.4. Для иностранной рабочей силы:

документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства;

разрешение на работу;

вид на жительство или разрешение на временное проживание.

3. Мероприятия по обеспечению безопасности функционирования объекта

3.1. Сведения о выполнении на объекте организационных мероприятий по обеспечению условий личной и имущественной безопасности персонала и посетителей в части предупреждения и ликвидации последствий критических ситуаций в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, включая:

наличие инструкций о действиях охранных служб и работников организации, занятых на объекте, при обнаружении подозрительных предметов, а также при возникновении и ликвидации последствий критических ситуаций (да/нет);

наличие плана мероприятий по обучению персонала способам защиты и действиям при возникновении и ликвидации последствий критических ситуаций (да/нет);

наличие утвержденных схем эвакуации посетителей и персонала, а также информационных указателей эвакуации (да/нет).

3.2. Сведения о выполнении инженерно-технических мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий критических ситуаций, включая:

наличие средств индивидуальной и коллективной защиты персонала, в том числе защитных капюшонов "Феникс" (да/нет);

наличие на объекте систем оповещения персонала и посетителей (да/нет);

наличие укрытий для персонала и посетителей с указанием краткой характеристики готовности укрытий для выполнения установленных задач (да/нет);

наличие собственного и (или) привлеченного на договорной основе автотранспорта для прибытия администрации и персонала на объект или для эвакуации людей и имущества при угрозе безопасности (указать количество автотранспортных средств, договоры с автохозяйствами и номера телефонов их диспетчерских служб);

наличие медпунктов, аптечек первой медицинской помощи и другого медицинского оборудования для оказания экстренной первой медицинской помощи (да/нет).

3.3. Наличие автоматизированных систем контроля и безопасности на объекте:

автоматическая система пожарной сигнализации (да/нет);

автоматическая система пожаротушения (да/нет);

автоматическая система дымоудаления (да/нет);

система аварийного освещения (да/нет);

система аварийного отключения производственного оборудования (да/нет).

4. Силы и средства охраны

4.1. Параметры территории, занимаемой объектом:

4.1.1. Характеристика зданий (строений, сооружений) с указанием этажности, количества входов, возможности проникновения из расположенных рядом зданий (строений, сооружений), в том числе по коммуникационным путям.

4.1.2. Места для хранения взрывопожароопасных материалов, расположение бойлерных, котельных, размещение крупных холодильных установок централизованного хладоснабжения (тип и количество хладогена).

4.1.3. Характеристика парковок для личного автотранспорта посетителей, в том числе:

подземных паркингов с указанием этажности, входов для персонала, въездов (выездов) для автотранспорта;

наземных паркингов с указанием входов для персонала, въездов (выездов) автотранспорта, разгрузки товаров (наличие подземных тоннелей, их протяженность), дебаркадеров (с указанием мест для единовременной разгрузки машин), их количества, наличие входов для персонала, дверей для загрузки (выгрузки) товаров в местах загрузки (выгрузки).

4.1.4. Краткая характеристика местности (территории) в районе расположения объекта (рельеф, лесные массивы, жилая застройка, прилегающие транспортные магистрали с учетом возможностей скрытого подхода к объекту) составляется с участием территориальных органов внутренних дел по Республике Башкортостан.

4.2. Инженерные заграждения:

4.2.1. Конструкция и параметры инженерных заграждений, в том числе их высота (м) и общая протяженность (м).

4.2.2. Контрольно-пропускные пункты для прохода персонала, посетителей, проезда автомобильного транспорта, оборудование их техническими средствами.

4.3. Силы охраны объекта с учетом охраны отдельных помещений (характерно для многофункциональных торговых комплексов, торговых центров и т.д.), организуемой арендаторами совместно с основной службой охраны объекта, включая:

наличие физической охраны (указать, какими организациями осуществляется охрана объекта: подразделением Управления вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по Республике Башкортостан, филиалом ФГУП "Охрана" МВД России по Республике Башкортостан, службой безопасности объекта, частным охранным предприятием или другими). При организации охраны объекта частными охранными предприятиями указать их наименование, адрес, дату и номер выдачи лицензии, срок ее действия, фамилии, имена и отчества руководителей, ответственных дежурных и номера их контактных телефонов, для вневедомственной охраны - дату и номер договора, срок его действия;

численность охраны, режим ее работы (указать всего и раздельно по организационным формам: служба безопасности, частное охранное предприятие, вневедомственная охрана), места нахождения постов охраны на планах территории объекта, внутри объекта (для отдельно стоящих зданий (строений, сооружений) по каждому из них), на парковках (паркингах), схемы и маршруты движения охраны на прилегающей территории и внутри зданий (строений, сооружений) с учетом охранных структур арендаторов;

наличие утвержденных планов по усилению охраны объекта собственными силами охранных организаций за счет возможности сосредоточения в наиболее уязвимых местах или за счет привлечения дополнительных сил быстрого реагирования - вневедомственной охраны или головной частной охранной организации с указанием их максимальной численности для выполнения указанных задач;

место расположения центрального пункта охраны объекта на плане и его оснащенность.

4.4. Средства охраны:

стрелковое оружие (тип, количество);

защитные средства (охранно-пожарная сигнализация, в том числе с подключением на пульты централизованного наблюдения, стационарные и ручные металлодетекторы, интроскопы, системы видеонаблюдения, в том числе с обеспечением записи событий, взрывозащитные контейнеры, установки локализации взрыва, системы для принудительной остановки автотранспорта, газоанализаторы, кнопки экстренного вызова нарядов милиции и их количество);

специальные средства (тип, количество);

служебные собаки (есть/нет, если есть - количество).

4.5. Сведения об организации связи на объекте с указанием средств связи (да/нет):

между постами и центральным пунктом охраны;

между постами охраны;

между центральным пунктом охраны и администрацией (диспетчерской службой) объекта;

связь администрации с ответственными специалистами или службами объекта;

связь с силовыми и правоохранительными органами, аварийно-спасательными службами, рабочими группами антитеррористических комиссий муниципальных образований по месту нахождения объекта.

5. Ситуационные планы и схемы

5.1. На ситуационные планы наносятся линии застройки, границы участка (участков) и санитарно-защитных зон, схемы основных зданий (строений, сооружений) объекта, парковки, паркинги, указывается этажность здания (строения, сооружения), приводится его экспликация, обозначаются места хранения взрывчатых, химически опасных и легковоспламеняющихся веществ, расположение гидрантов, артезианских скважин, колодцев, подъездных путей, транспортных коммуникаций, расположенных на территории объекта, их границы, указываются названия улиц и проездов, примыкающих к территории объекта, направление север - юг.

5.2. На поэтажных планах с экспликацией помещений отображается схема охраны объекта, отмечаются места расположения контрольно-пропускных пунктов, технологического и торгового оборудования, схемы с указанием технических средств контроля, сигнализации, видеонаблюдения, кнопок экстренного вызова нарядов милиции, пунктов охраны, пути эвакуации людей при совершении актов терроризма.

5.3. На схеме инженерных сетей объекта отображаются границы участка, существующие и проектируемые коммуникации.

5.4. Схемы изготавливаются на стандартных листах бумаги, объекты обозначаются черным цветом и оттеняются, маршруты - коричневым цветом с различными пометками (точки, крестики, пунктиры и т.д.), технические средства охраны (кнопки сигнализации, охранные датчики, средства видеонаблюдения и другие) - произвольно с расшифровкой условных обозначений.

5.5. Сведения о:

месте хранения документов; список лиц, ответственных за хранение документации, предусмотренной в разделе 5 настоящего Паспорта;

месте хранения Паспорта, планов и схем, являющихся неотъемлемой его частью, а также об ответственных должностных лицах, отвечающих за их сохранность.

6. Системы жизнеобеспечения

6.1. Характеристика систем:

электроснабжения, в том числе аварийного;

водоснабжения и водоотведения;

отопления, вентиляции и кондиционирования.

6.2. Места хранения документов и схем по указанным в пункте 6.1 настоящего Паспорта системам.

7. Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими, надзорными
органами, пожарными и аварийно-спасательными силами

7.1. Данные о взаимодействующих (в том числе на основе договоров) с объектом подразделениях территориальных органов внутренних дел по Республике Башкортостан и Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан с указанием состава и порядка привлекаемых сил и средств, мест их дислокации, номеров телефонов соответствующих оперативных служб.

8. Перечень использованных источников информации

8.1. Сведения о нормативных правовых, методических и других источниках, использованных при составлении Паспорта.