Приложение N 1. Положение о порядке деятельности государственных стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 9 апреля 2009 г.
N 139

Положение
о порядке деятельности государственных стационарных учреждений
(отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность государственных стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создаваемых в системе органов, осуществляющих социальную защиту населения Республики Башкортостан, в целях оказания помощи в реализации гарантированного государством права граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - граждане) на социальное обслуживание в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания (далее - Учреждение).

Устав Учреждения утверждается Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство), согласовывается с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и регистрируется в установленном порядке.

Учреждение включает в себя аппарат управления и структурные подразделения.

Режим работы Учреждения и его структурных подразделений устанавливается руководителем Учреждения.

1.2. Учреждение не может быть приватизировано или перепрофилировано на иные виды деятельности, а закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления имущество не может сдаваться в аренду или отдаваться в залог.

1.3. Осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с законодательством, производится на основании лицензии, выдаваемой Учреждению органами, уполномоченными на проведение лицензионной деятельности.

1.4. При администрации Учреждения создается попечительский (общественный) совет из представителей органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел, а также представителей организаций и лиц, заинтересованных в развитии Учреждения.

Попечительский совет действует на основании положения, утверждаемого Министерством.

1.5. Учреждение в соответствии с законодательством является опекуном и попечителем проживающих в нем граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве.

1.6. Специализированная медицинская помощь оказывается учреждениями здравоохранения в соответствии с законодательством.

2. Основные направления деятельности Учреждения

2.1. Деятельность Учреждения направлена на оказание социально-бытовой помощи гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении, в связи с чем Учреждение осуществляет:

предоставление стационарного обслуживания и оказание социальных услуг;

проведение мероприятий, направленных на социальную, медицинскую реабилитацию граждан;

проведение профилактических, оздоровительных мероприятий;

оказание гражданам социальных, юридических, психологических, медицинских, бытовых, консультативных и иных услуг;

создание для граждан адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности;

содействие в обеспечении техническими средствами реабилитации;

содействие в назначении и выплате пенсий;

внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания граждан;

трудовую реабилитацию граждан в специально оборудованных лечебно-трудовых мастерских, подсобных хозяйствах Учреждения при условии соблюдения законодательства о труде;

проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Учреждения.

2.2. Направления деятельности Учреждения по отдельным видам социального обслуживания могут корректироваться в зависимости от потребности граждан, проживающих на территории Республики Башкортостан, в установленном порядке.

3. Виды Учреждения

3.1. Учреждения, предоставляющие стационарное социальное обслуживание гражданам пожилого возраста и инвалидам, в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и социальным положением обслуживаемых граждан профилируются на:

дом-интернат (отделение) для престарелых и инвалидов;

специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов;

психоневрологический интернат;

детский дом-интернат для умственно отсталых детей;

детский дом-интернат (отделение) для детей с физическими недостатками.

3.2. Государственное учреждение (отделение) Дом-интернат для престарелых и инвалидов создается в целях оказания помощи в реализации гарантированного государством права граждан на социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Учреждение предназначено для постоянного и временного проживания граждан, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

3.3. Государственное учреждение Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов создается в целях оказания помощи в реализации гарантированного государством права граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Учреждение предназначено для постоянного и временного проживания граждан, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении, из числа лиц:

освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с законодательством установлен административный надзор;

ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка;

занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством (по направлению органов внутренних дел);

систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в учреждениях общего типа.

Для обеспечения общественного порядка, предупреждения и своевременного пресечения преступлений и иных правонарушений в Учреждении в установленном порядке создается круглосуточный пост из сотрудников подразделений вневедомственной охраны органов внутренних дел Республики Башкортостан или силами негосударственных охранных предприятий на договорной основе за счет бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Учреждения.

3.4. Государственное учреждение Психоневрологический интернат создается в целях оказания помощи в реализации гарантированного государством права граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями, на социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Учреждение предназначено для постоянного и временного проживания граждан, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении, состояние психического статуса которых не требует стационарного лечения в условиях специализированного лечебно-профилактического учреждения.

3.5. Государственное учреждение Детский дом-интернат для умственно отсталых детей создается в целях оказания помощи в реализации гарантированного государством права детям-инвалидам в возрасте от 4 до 18 лет, страдающим умственной отсталостью, на социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Учреждение предназначено для постоянного и временного проживания, обучения и оказания социальных услуг детям-инвалидам, страдающим умственной отсталостью, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении, состояние психического статуса которых не требует стационарного лечения в условиях специализированного лечебно-профилактического учреждения.

3.6. Государственное учреждение (отделение) Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками создается в целях оказания помощи в реализации гарантированного государством права детям с физическими недостатками в возрасте от 4 до 18 лет на социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Учреждение предназначено для постоянного и временного проживания, обучения и оказания социальных услуг детям с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с сохранным интеллектом, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

4. Организация и порядок работы Учреждения

4.1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый министром труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Штатное расписание Учреждения утверждается директором на основании примерных штатных расписаний государственных учреждений социального обслуживания Республики Башкортостан, устанавливаемых Правительством Республики Башкортостан, в соответствии с утвержденными Министерством структурой, общей численностью и фондом оплаты труда.

4.2. Оказание медицинской помощи гражданам в Учреждении осуществляется специалистами, имеющими соответствующее образование, сертификат специалиста и состоящими в штате Учреждения.

4.3. Трудовые отношения между администрацией Учреждения и его работниками регулируются трудовым законодательством.

4.4. Оплата труда работникам Учреждения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2008 года N 364 "Об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Башкортостан" в пределах лимитов бюджетных обязательств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на содержание Учреждения, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

4.5. Помещения Учреждения оснащаются всеми видами коммунально-бытового благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, обеспечиваются телефонной связью и должны отвечать санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, а также требованиям охраны труда.

Осуществление противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в Учреждении производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.

4.6. Средства, поступающие от граждан в качестве платы за стационарное обслуживание и оказание социальных услуг, зачисляются на лицевой счет Учреждения (получателя бюджетных средств) с отражением в разделе по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, и направляются на реализацию уставной деятельности Учреждения в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной Министерством.

5. Организация учебно-воспитательной работы в Учреждении

5.1. Содержание образовательного процесса в Учреждении, предоставляющем стационарное обслуживание детям-инвалидам, страдающим умственной отсталостью, определяется образовательной программой, разрабатываемой исходя из особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей детей, принимаемой и реализуемой Учреждением самостоятельно.

Учебно-воспитательный процесс предусматривает привитие воспитанникам навыков самообслуживания, трудовых навыков, обучение элементарной грамоте.

Учебно-воспитательный процесс в Учреждении, предоставляющем стационарное обслуживание детям с нарушениями опорно-двигательного аппарата и с сохранным интеллектом, осуществляется по индивидуальной программе с учетом данных о состоянии здоровья детей в рамках программы общеобразовательной школы.

5.2. Организация образовательного процесса в Учреждении регламентируется учебным планом, годовым календарным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми Учреждением самостоятельно.

5.3. Дети, пребывающие в Учреждении и подлежащие обучению, распределяются по воспитательным группам с учетом их интеллектуального и физического развития, возраста.

5.4. После принятия решения о возможности трудового обучения и выбора методов коррекционно-воспитательной работы создаются диагностические группы или проводятся индивидуальные занятия с детьми.

5.5. Решение основных вопросов учебно-воспитательной работы и трудового обучения детей в Учреждении проводится педагогическим советом, положение о котором утверждается директором Учреждения.

5.6. Образовательный процесс в Учреждении осуществляется специалистами, имеющими соответствующее образование и специальную подготовку.

6. Права и обязанности граждан, проживающих в Учреждении

6.1. Граждане, проживающие в Учреждении, имеют право:

обращаться непосредственно к администрации Учреждения по вопросам оказания медико-социальной помощи и получения социальных услуг;

быть принятыми на работу в Учреждение в соответствии с законодательством, если выбранная работа не противопоказана им по состоянию здоровья;

обращаться с заявлениями в органы представительной и исполнительной власти, суд, прокуратуру, а также в общественные и другие организации;

проводить религиозные обряды, соблюдать религиозные каноны, в том числе пост, иметь религиозную атрибутику и литературу, не нарушая при этом правил внутреннего распорядка и прав других граждан;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством.

6.2. Граждане, пребывающие в Учреждении, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка, бережно относиться к имуществу и оборудованию, соблюдать чистоту в комнатах и местах общего пользования.