Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 октября 2009 г. N 379 "О залоговом фонде для привлечения банковских кредитов на строительство жилья"

В целях стимулирования развития жилищного строительства в Республике Башкортостан, во исполнение распоряжения Президента Республики Башкортостан от 20 августа 2009 года N РП-94 Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Создать за счет государственного имущества Республики Башкортостан залоговый фонд для привлечения банковских кредитов на строительство жилья в целях использования его объектов в качестве государственного обеспечения при получении банковских кредитов организациями, участвующими в реализации программ жилищного строительства в Республике Башкортостан.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о залоговом фонде для привлечения банковских кредитов на строительство жилья;

состав залогового фонда для привлечения банковских кредитов на строительство жилья.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.С.Сарбаев

Положение
о залоговом фонде для привлечения банковских кредитов на строительство
жилья
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 13 октября 2009 г. N 379)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях стимулирования развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в соответствии с законодательством о залоге и устанавливает общий порядок формирования и использования залогового фонда для привлечения банковских кредитов на строительство жилья (далее - залоговый фонд).

1.2. Залоговый фонд образуется из принадлежащего Республике Башкортостан имущества, за исключением имущества, которое не может быть предметом залога в соответствии с законодательством.

1.3. Залогодателем имущества, включенного в залоговый фонд (далее - объекты залогового фонда), выступает Республика Башкортостан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

1.4. Право залога на объекты залогового фонда возникает в силу договоров о залоге, заключенных между Республикой Башкортостан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и кредитной организацией (далее - договор о залоге) в целях обеспечения обязательств организаций, участвующих в реализации программ жилищного строительства в Республике Башкортостан (далее - заемщик), по кредитным договорам.

1.5. Предоставление в залог объектов залогового фонда производится:

а) при отсутствии у заемщика просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

б) при наличии у заемщика контробеспечения в виде:

залога имущества заемщика;

залога принадлежащих заемщику долей, акций, иных ценных бумаг третьих лиц;

залога имущественных прав заемщика, в том числе прав на объекты, незавершенного строительства, в рамках реализуемой программы жилищного строительства;

залога доли (акций) в уставном капитале заемщика, принадлежащей (принадлежащих) участникам (акционерам) заемщика.

Указанные виды контробеспечения исполнения обязательств по договорам залога могут применяться в совокупности.

1.6. Основаниями для отказа в предоставлении заемщику в залог объектов залогового фонда являются:

а) непредставление документов, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Положения;

б) обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения;

в) нахождение заемщика в стадии ликвидации;

г) возбуждение в арбитражном суде дела о несостоятельности (банкротстве) заемщика;

д) наличие просроченной кредиторской задолженности, просроченной задолженности по платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды.

1.7. Решение о предоставлении в залог объектов залогового фонда принимается Правительством Республики Башкортостан.

2. Порядок формирования залогового фонда

2.1. В залоговый фонд может быть включено имущество, находящееся в собственности Республики Башкортостан, которое в соответствии с законодательством может быть отчуждено залогодателем, в том числе:

акции акционерных обществ;

здания, строения и сооружения.

2.2. Не могут быть включены в залоговый фонд следующие объекты:

памятники истории и культуры;

комплексы, имеющие природоохранное, экологическое, генетическое, научно-рекреационное значение;

природные зеленые зоны, в том числе лесопарковые защитные пояса;

особо охраняемые территории;

иное имущество, изъятое из оборота.

2.3. Состав залогового фонда и все его изменения утверждаются Правительством Республики Башкортостан по представлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

3. Порядок предоставления объектов залогового фонда

3.1. Для получения залога заемщик представляет в Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан следующие документы:

заявку с кратким изложением цели, суммы и условий предоставления кредита, а также с указанием необходимой суммы залогового обеспечения и срока его обременения;

копию решения кредитной организации о готовности предоставить заемщику кредит под обеспечение из залогового фонда;

проект графика погашения кредита и уплаты процентов по кредиту, заверенный кредитной организацией;

копии документов о государственной регистрации и учредительных документов, заверенные нотариально либо в налоговом органе;

бизнес-план, разработанный в соответствии с требованиями кредитной организации для получения кредита, содержащий технико-экономическое обоснование эффективности его использования и своевременного возврата;

контракты или проекты контрактов с поставщиками оборудования, сырья, материалов или комплектующих изделий либо иные документы, подтверждающие предполагаемые вложения заемных средств;

копии бухгалтерских балансов за два отчетных периода, заверенные налоговыми органами, с соответствующими приложениями к ним, а также последний годовой бухгалтерский отчет со всеми приложениями;

справку налогового органа об отсутствии просроченной и размере текущей задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

справку о кредиторской и дебиторской задолженности заемщика с указанием времени возникновения и остатка задолженности.

3.2. Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан в течение 5 дней проверяет документы, готовит заключение о финансовом состоянии заемщика в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 декабря 2004 года N 246 "Об утверждении Порядка проведения проверки финансового состояния организаций" с указанием возможности предоставления залогового обеспечения.

При принятии положительного решения заключение о возможности предоставления залогового обеспечения заемщику, пакет документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, и проект распоряжения Правительства Республики Башкортостан о предоставлении залога направляются в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан для рассмотрения вопроса о предоставлении конкретных объектов в качестве залогового обеспечения.

3.3. В проекте распоряжения Правительства Республики Башкортостан о предоставлении залога, подготовленном по каждому заемщику отдельно на основании предложений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и согласия кредитной организации на принятие в залог объектов залогового фонда, указываются:

полное наименование заемщика;

полное наименование кредитной организации;

название объекта;

стоимость объекта;

срок обременения объекта.

3.4. На основании решения, принятого Правительством Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключает договор о залоге с кредитной организацией и договоры контробеспечения с заемщиком при предоставлении подписанного кредитного договора с кредитной организацией.

При этом в договоре о залоге следует предусмотреть уменьшение залогового обеспечения по мере погашения основного долга и начисленных процентов по кредиту.

В том случае, если в качестве залогового обеспечения выступают акции акционерных обществ, находящиеся в собственности Республики Башкортостан, и кредитным договором предусмотрено обязательство залогодателя по довложению залогового обеспечения при снижении его рыночной стоимости, необходимо учесть возможность возврата залогодержателем залогодателю части залогового обеспечения при увеличении его рыночной стоимости.

При заключении договора о залоге с кредитной организацией следует исключить обязанность залогодателя по страхованию объектов залогового фонда.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ведет книгу записи залогов (реестра договоров залога).

Договоры залога, предметом залога которых выступает недвижимое имущество, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством о регистрации сделок с недвижимым имуществом.

4. Прочие условия

4.1. Объекты залогового фонда не подлежат передаче залогодержателю, за исключением случаев, предусмотренных договором о залоге.

4.2. Уступка залогодержателем прав по залогу объектов залогового фонда допускается только по согласованию с залогодателем, если иное не предусмотрено в договоре о залоге.

4.3. Исключение или замена объектов залогового фонда, включенных в состав предметов залога по договору о залоге, допускается только с согласия залогодержателя, права залога которого не прекращены.

4.4. Предварительная оценка и переоценка стоимости объектов залогового фонда, не обремененных залогом, проводятся по решению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Оценка и переоценка стоимости объектов залогового фонда, входящих в состав предметов залога по договору о залоге, проводятся в соответствии с условиями соответствующего договора о залоге и законодательством.

4.5. Обращение взыскания на объекты залогового фонда производится в порядке, предусмотренном законодательством и договорами о залоге.

Взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком обеспеченного залогом обязательства.

Требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда.

Если сумма, полученная при реализации заложенного имущества, превысит размер, необходимый для удовлетворения обеспеченных залогом требований залогодержателя, излишняя сумма подлежит возврату залогодержателем залогодателю для зачисления в бюджет Республики Башкортостан.

4.6. Залог прекращается с погашением залогового обеспечения, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.

Состав
залогового фонда для привлечения банковских кредитов на строительство жилья
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 13 октября 2009 г. N 379)

1. Акции акционерных обществ

N п/п	Наименование акционерных обществ	Доля Республики Башкортостан,		Номинал акций, руб.
		%	шт.
1.	ОАО "БЭТО"	60,46	235733450	1,0
2.	ОАО "Уралтранснефтепродукт"	13,8	105596	1,0

2. Объекты недвижимости

N п/п	Адрес	Наименование (характеристика) объекта	Площадь, кв. м	Площадь земельного участка, кв. м
1.	г.Уфа, ул.Ульяновых, 51	здание 4-этажное административно-бытовое (литера А)	6520	680,1
2.	г.Уфа, ул.Ульяновых, 51	гараж 1-этажный	212,50
3.	г.Уфа, ул.Шафиева, 56	здание 3-этажное административное	1492,6	471
4.	г.Уфа, ул.Менделеева, 219	комплекс строений (литеры Ж, Ж1,Ж2, Ж3)	2809,9	-
5.	г.Уфа, ул.Р.Зорге, 19/2	нежилые помещения 1-3, 5-7, технического этажей и подвала 7-этажного административного здания	1589,2	3287
6.	г.Октябрьский, ул. Девонская,12	здание 3-этажное административное	2368,6	3445
7.	г.Нефтекамск, пр.Комсомольский, 25	помещения 4-этажного здания НГДУ	6136,5	ведутся работы по межеванию
8.	г.Уфа, ул.Российская, 21	здание административное 6-этажное с цокольным этажом (литеры А, А1)	4642,7	-