Раздел 1. Информационно-аналитический

Раздел 1. Информационно-аналитический

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 декабря 2007 г. N 32/5 пункт 1.1 раздела 1 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Основные приоритеты, цели и стратегические задачи
программно-целевого управления социально-экономическим
развитием территории

Динамичное развитие всех сфер жизнедеятельности столицы Республики Башкортостан в 2005-2006 гг. обусловлено благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, формированием инвестиционной привлекательности столицы, развитием малого предпринимательства, вовлечением в хозяйственный оборот природно-сырьевого, общественно-инфраструктурного и хозяйственного потенциала столицы.

Основным приоритетом городской стратегии является сохранение и приумножение человеческого потенциала, повышение материального благосостояния горожан, удовлетворение их материальных потребностей и духовно-нравственных ценностей, создания комфортной среды для их проживания с учетом задач, поставленных Посланием Президента Республики Башкортостан народу и Государственному Собранию - Курултаю - Республики Башкортостан.

Основной целью Программы является повышение финансово-экономической самодостаточности города, расширение собственной экономической базы.

Программа социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2010 года ориентирована на программное решение следующих стратегических задач:

1. Дальнейшее увеличение темпов экономического роста на основе новых резервов диверсификации и развития экономической базы. В период осуществления реформы местного самоуправления решение данной задачи возможно только при дальнейшем совершенствовании организационно-экономической работы и повышении эффективности программно-целевого управления развитием города.

Промышленная политика в период до 2010 года будет ориентирована на решение следующих основных задач:

- повышение инвестиционной привлекательности предприятий;

- рост конкурентоспособности и качества выпускаемой продукции;

- повышение финансовой устойчивости предприятий;

- сохранение и создание новых рабочих мест.

2. Рост объемов жилищного строительства с использованием механизмов ипотечного кредитования, накопительной схемы, приобретения жилья в рассрочку; обновление, модернизация основных фондов и повышение качества выпускаемой продукции строительной отрасли; внедрение новых разработок в технологию строительства и производство строительных материалов; реконструкция и строительство объектов социально-культурного назначения и инженерной инфраструктуры.

3. Реализация приоритетных национальных проектов на основе активного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти.

4. Формирование и реализация эффективной бюджетной политики, направленной на обеспечение целевого и эффективного использования средств местного бюджета, повышение результативности его расходов на основе проводимых тендеров и увеличения доли конкурсных закупок.

5. Формирование трудового потенциала. Для стабилизации положения на рынке труда в сложившихся условиях, необходимо сконцентрировать усилия на решении следующих задач:

- создание условий для ускорения трудоустройства безработных граждан,

- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда,

- ведение работы по целевой поддержке лиц, потерявших работу,

- регулирование привлечения иностранной рабочей силы, а также приоритетное использование российских граждан на рынке труда,

- разработка механизма определения потребности организаций в выпускниках учреждений профессионального образования всех уровней, а также критериев оценки эффективности вложения бюджетных средств в профессиональное образование молодежи.

6. Повышение статуса предпринимательства как неотъемлемого элемента единой социально-экономической системы. Совершенствование экономических, правовых и организационных основ развития предпринимательской деятельности, увеличение доли субъектов малого предпринимательства в объеме производства и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

7. Дальнейшее развитие и повышение надежности систем жизнеобеспечения городского округа, сохранение природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности и оздоровление окружающей среды.

8. В сфере потребительского рынка внедрение сетевых технологий, процессов интеграции, преобразование рынков в торговые центры и комплексы, повышения уровня сервиса и обслуживания покупателей. Основной задачей развития сферы услуг является увеличение спектра бытовых услуг предлагаемых населению, обеспечение их доступности для всех категорий граждан.

9. Взаимоувязанное развитие всех видов пассажирского транспорта с целью обеспечения максимума удобств для жителей и сохранение приоритетности в развитии массовых видов городского пассажирского транспорта, повышение скоростей сообщения путем строительства скоростных дорог, уличных магистралей и развязок.

10. Дальнейшее развитие сетей связи всех операторов, действующих на территории города Уфы, и расширение спектра предоставляемых услуг.

11. Комплексное развитие социальной сферы.

Решению поставленных задач развития финансово-экономической базы городского округа будет способствовать совершенствование организационно-экономической работы, включая повышение эффективности программно-целевого управления развитием городского округа, постоянный мониторинг социально-экономического развития города, стратегический подход к формированию целостной системы местного самоуправления.

1.2. Общие сведения о территории

Город Уфа - столица Республики Башкортостан - основан в 1574 году. Столица Башкортостана сегодня крупный промышленный и культурный центр Российской Федерации, в котором живет более миллиона жителей свыше ста национальностей.

Столица республики Башкортостан занимает четвертое место среди городов Приволжского федерального округа по численности населения. Территория столицы занимает более 710 тысяч кв. км.

Город находится на пересечении железнодорожных, воздушных, речных, трубопроводных,# и автомобильных магистралей, связывающих европейскую часть России с Уралом и Сибирью, что дает ему широкие возможности для ввоза-вывоза готовой продукции и сырья.

Промышленное производство города Уфы представлено почти 200 крупными и средними предприятиями. В Уфе сосредоточено более 50 процентов промышленного потенциала Республики Башкортостан. Промышленность стала ведущим и градообразующим комплексом в экономике Уфы. Наибольшую долю занимает топливная промышленность. Сегодня по производству высокооктановых бензинов Башкортостан - лидер на российском рынке.

На долю города приходится треть инвестиций и половина оборота розничной торговли республики.

Уфа является "донором" республиканского и федерального бюджетов: около 56 процентов налоговых поступлений, аккумулируемых на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, поступает в федеральный бюджет, 38 процентов - в республиканский бюджет.

По сравнению с другими российскими городами - "миллионниками" в Уфе самая высокая рождаемость и самая низкая смертность.

1.3. Социально-экономическое положение (итоги 2005 года
и 1 полугодия 2006 г.)

Промышленность

Предприятия промышленного комплекса города обеспечили в течение 2005 года стабильную работу. Объем отгруженной продукции и выполненных услуг превысил уровень 2004 года более чем на 40 % и достиг почти 177 млрд. руб. Индекс промышленного производства составил 105,7 процента.

Лидерами по росту объемов отгруженной продукции являются предприятия по производству нефтепродуктов, на долю которых приходится более 70 процентов от всего объема обрабатывающих отраслей города. Увеличились объемы первичной переработки нефти, производства автомобильного бензина и топочного мазута.

Высокий темп роста промышленного производства в течение всего года отмечался на предприятиях по обработке древесины и производства изделий из дерева.

Основная доля продукции в этой отрасли - почти 93 %, производится ООО "Уфимский фанерный комбинат" и ООО "Уфимский фанерно-плитный комбинат". Выпуск основной продукции этих предприятий - фанеры увеличился на четверть, древесностружечных# плит - на 23 %.

С ростом объемов отгруженной продукции на 15,7% при индексе промышленного производства 102,6 % завершили 2005 год предприятия химического производства. На треть возросли объемы отгрузки на крупнейшем предприятии отрасли - ОАО "Уфаоргсинтез", продолжился рост производства в ОАО "Полимерпродукт", в ЗАО "Полипропилен". Увеличился выпуск фенола, полиэтилена, синтетических смол и пластмасс.

Стабильно работал ОАО "Уфимский витаминный завод", который в 2 раза увеличил выпуск витаминных препаратов в ампулах, на 23 % - в упаковках, на 17 процентов - лекарственных средств.

В производстве транспортных средств успешно завершил год лидер отрасли ОАО "УМПО". Основным направлениям производственной деятельности объединения является выполнение экспортных контрактов и договоров по поставке авиационных двигателей в страны дальнего зарубежья, доля которых составляет более 85 процентов от общего объема производства. Наряду с этим активно развивается производственная программа по выпуску газоперекачивающего и газоэнергетического оборудования на базе авиационного двигателя АЛ-31СТ. В 2005 году объем производства этой продукции превысил объем 2004 года почти в 4 раза. На 10 процентов увеличился выпуск узлов и деталей к вертолетной технике. На треть выросли объемы производства товаров народного потребления -снегоходов "Рысь" различных модификаций и мотоблоков "Агро" с широким спектром навесного оборудования.

Не смотря# на финансовые трудности, возникшие в начале 2005 года в связи с вступлением в силу Федерального закона N 122 и поздним проведением конкурсных торгов, ГУП "Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий" во втором квартале ликвидировал отставание и выполнил обязательства по заключенным контрактам.

По сравнению с 2004 годом небольшое снижение объемов отгруженной продукции отмечено на ОАО "БТЗ", которое работает в объеме заключенных договоров и заявок. В 2005 году завод начал работу по разработке перспективных и востребованных моделей троллейбусов. Это низкопольный троллейбус с автономным ходом на базе дизель-генератора, обычный низкопольный троллейбус, позволяющий перевозить инвалидов колясочников, шарнирно-сочлененный троллейбус разных модификаций.

Снижение заказов от предприятий авиационной промышленности, сказалось на показателях работы ГУП УАП "Гидравлика". Предприятие приняло все меры для увеличения объемов продукции гражданского назначения. На заводе продолжалось освоение новых и выпуск серийных изделий для автомобильной промышленности, проводились работы по подготовке производства к серийному выпуску газотурбинного вспомогательного двигателя нового поколения ТА-14.

В целом успешно отработали год предприятия "целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности". Рост обеспечили ведущие полиграфические предприятия Уфы - издательство "Башкортостан" и Уфимский полиграфкомбинат.

Высокий темп роста объемов производства и реализации продукции в течение года сохранялся на предприятиях по "производству пищевых продуктов".

С хорошими показателями отработали предприятия ООО "Харрис СНГ", ОАО "Амстар", ОАО "Уфимский хлеб", ОАО "Уфимский комбинат хлебопродуктов", ООО "Новоуфимский мясокомбинат "НУМИК", ОАО "Уфамолзавод".

Увеличился выпуск мясных полуфабрикатов, муки, нежирной молочной продукции, пива, кондитерских изделий.

В целом с ростом объемов отработали предприятия "производства прочих неметаллических и минеральных продуктов".

Более половины объемов производства этого вида экономической деятельности приходится на долю ОАО "СтеклоНиТ". В октябре 2005 г. на предприятии введены в эксплуатацию основовязальная машина "Liba" и пропиточная машина "Brucher" производства Германии, что позволило увеличить номенклатуру выпускаемой продукции и значительно повысить ее качество.

Увеличили выпуск строительного кирпича и производство сборных железобетонных конструкций и деталей ОАО "ЖБЗ N 2" и другие предприятия.

Продолжился рост объемов производства на предприятиях по "производству резиновых и пластмассовых изделий". Почти 90 процентов объемов продукции в этой отрасли производит ОАО "УЗЭМиК". На заводе в 2005 году разработано и освоено 103 наименования новых и модернизированных изделий, запущена линия по производству ремней малых длин с формованным зубом для приводов вентиляторов и генераторов двигателей автомобилей германской фирмы "Шольц".

Снижение объемов произошло в "производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования". Произошел спад объемов производства на "УППО" вследствие сокращения заказов на специальную авиационную технику, отсутствия предоплаты по заключенным договорам, неравномерного распределения заказов головной структурой АОЗТ "Авиаприбор". Руководством предприятия принимались меры по усовершенствованию выпускаемой продукции и расширению ее номенклатуры. В 2005 году изготовлены и переданы заказчику образцы 7 изделий авиационного направления, 3 вида изделий нефтегазового направления, изготовлены первые образцы электронного привода асинхронного двигателя для троллейбуса.

В связи со снятием Министерством связи России ограничений на применение в сетях связи импортного оборудования резко сократились объемы заказов со стороны основного потребителя телекоммуникационной аппаратуры ОАО "Связьинвест", а соответственно и объемы производства в ЗАО "БЭТО-Хуавей".

В ОАО "БЭТО" снижение потребительского спроса, а соответственно и снижение объемов отгрузки и реализации продукции при росте производства привело к росту остатков готовой продукции на 31 млн.руб.

Высокая конкуренция на рынке кабельной продукции, рост цен на сырье и материалы, снижение объемов заказов со стороны ОАО "АвтоВаз", АНК "Башнефть", ОАО "Башинформсвязь" привело к снижению производства на ОАО "Уфимкабель", не смотря# на принимаемые меры по разработке и освоению новой продукции. За 2005 год предприятием освоено производство 37 видов новых видов кабелей и проводов, завершены работы по модернизации оборудования для производства городских телефонных и геофизических кабелей.

Трудности со сбытом продукции не позволили увеличить объемы производства и реализации в ОАО "УЭЛЗ-Свет". На предприятии с целью сохранения рентабельности производства и снижения себестоимости проводились мероприятия по повышению выхода годной продукции. Введена в эксплуатацию новая линия ламп общего назначения, разработаны новые изделия с увеличенным световым потоком.

В тоже# время выросли объемы производства и отгрузки продукции в ФГУП "УАПО". В течение года на предприятии освоено 25 новых изделий, на развитие производства направлено более 45 млн. рублей собственных средств.

Улучшилось по сравнению с 2004 годом положение на заводе "Электроаппарат". На предприятии прекращено производство низкорентабельной продукции, выпуск изделий осуществлялся только по конкретным договорам на условиях предоплаты как минимум в 50%. По заказу холдинга "Электрозавод" было дополнительно освоено производство ряда новых изделий, что позволило дополнительно загрузить производство на 20 %. В 2005 году приобретено нового оборудования на 5,7 млн.руб., отремонтировано производственных площадей на 6 млн.руб.

Высокие показатели достигнуты заводами "Магнетрон" и "Промсвязь", обществом с ограниченной ответственностью "ГЕО-Импульс интернэшнл".

Снижение индекса промышленного производства, при росте объемов отгрузки отмечено в "текстильном и швейном производстве", причем рост объемов отгрузки произошел в основном за счет роста цен. В натуральном выражении сократился выпуск хлопчатобумажных тканей, трикотажных изделий, костюмов. Из 10 предприятий отрасли только ЗАО "Комбинат рабочей одежды" и БХП "Агидель" закончили год с ростом основных показателей.

Улучшилось финансово-экономическое положение большинства предприятий обрабатывающих производств города. Сумма балансовой прибыли более чем в 2 раза превысила размер балансовой прибыли за 2004 год и достигла 30 млрд. руб., что составляет более 75 процентов общего объема прибыли.

При этом сумма полученных убытков сократилась на 11% и составила 360,3 млн.руб. или 42 процента от общих убытков по городу. Удельный вес убыточных предприятий составил 13,4 %.

В целом рентабельно отработали все отрасли обрабатывающих производств, за исключением производства неметаллических минеральных продуктов и прочих производств.

Индекс промышленного производства за январь-июнь 2006 г. в целом по крупным и средним предприятиям города составил 101,2%, в том числе по предприятиям обрабатывающих производств 101 %.

Ниже 100% индекс промышленного производства (98,5%) остается только в производстве нефтепродуктов. Сказалось снижение объемов производства на ведущих нефтеперерабатывающих предприятиях отрасли: ОАО "Новойл" (ИПП - 97,7 %) и ОАО "УНПЗ" (ИПП-86,8 %).

Крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг собственными силами почти на 89 млрд. рублей, что на 14,6 % больше чем за соответствующий период прошлого года. Из них 84 млрд. руб. приходится на предприятия обрабатывающих отраслей.

Наиболее высокий темп роста объемов отгруженной продукции - в 2,6 раза при ИПП -111,1% сохраняется в производстве неметаллических минеральных продуктов.

На показателях отрасли сказывается рост объемов производства и отгрузки на новом стеклотарном производстве ООО "РУСДЖАМ -Уфа", которые составляют почти 27 % от общих отраслевых объемов.

Значительный прирост обеспечили также ОАО "СтеклоНиТ" и ОАО "ЖБЗ-2".

Более чем на 63 % при ИПП - 110,1% увеличились объемы отгруженной продукции в текстильном и швейном производстве.

Почти на 90 % вырос объем отгрузки в ЗАО "Комбинат рабочей одежды", в 3,3 раза в ОАО "Уфимская трикотажная фабрика", на 27 % в ОАО "ХБК". При этом рост произошел не только в денежном, но и в натуральном выражении.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 46 % увеличился объем отгруженной продукции в "производстве транспортных средств", ИПП составил 102,5%. В 1,5 раза выросла отгрузка в ОАО "УМПО", на 17% на ФГУП "Гидравлика".

Стабильно высокий темп роста объемов отгрузки - 120,8%, при ИПП -115,5% отмечен в производстве пищевых продуктов, который обеспечивают ОАО "Амстар", ОАО "Уфимский мясоконсервный комбинат", ОАО "Уфимский комбинат хлебопродуктов", ООО "Харрис СНГ".

Продолжает улучшаться положение в "производстве электрооборудования", где ИПП составил 101,2 % при темпе роста объемов отгруженной продукции 111,9 %. Значительно увеличились объемы отгруженной продукции в ОАО "Уфимский завод "Промсвязь", ОАО "БЭТО", ФГУП "УАПО". Улучшилось положение в ОАО "Геофизприбор", ОАО "Электроаппарат", ОАО "Уфимкабель", ФГУП "УППО".

В "производстве резиновых и пластмассовых изделий" рост объемов обеспечивает ОАО "УЗЭМиК".

По сравнению с первым кварталом улучшились показатели в "химическом производстве" (ИПП - 102,3%). Рост объемов произошел за счет ООО "Полимерпродукт", ОАО "Фармстандарт - УфаВита", ЗАО "Опытный завод "Нефтехим" и ОАО "Дубитель".

На уровне прошлого года отработали в целом предприятия по "производству изделий из дерева и обработки древесины" (ИПП - 102,9%, темп роста - 102,1 %).

Стабильно работают предприятия, занимающиеся издательской и полиграфической деятельностью (ИПП - 104,4%).

Высокий индекс промышленного производства сохраняется на Уфимском полиграфкомбинате, издательство "Башкортостан" работает на уровне прошлого года. Увеличились объемы отгруженной продукции и оказанных услуг в ЗАО "Пронто-Уфа" и в ГУП "Издательский дом" Республика Башкортостан".

За 6 месяцев текущего года промышленными предприятиями города получено балансовой прибыли более 10,4 млрд.руб., или 76 % от общей прибыли городских предприятий. В том числе предприятиями обрабатывающих производств - более 9,6 млрд.руб. В целом это почти на 20 % меньше чем за соответствующий период прошлого года, что обусловлено в основном снижением на 34 % прибыли полученной предприятиями нефтепереработки, доля которых в общей прибыли обрабатывающих производств составляет почти 90%. Снижение объема прибыли произошло также в ОАО "Уфаоргсинтез" и на предприятиях по обработке древесины, производстве изделий из дерева.

В других производствах прибыль увеличилась.

Доля убыточных предприятий составила в целом 14,1%.

Несколько улучшилось с начала года состояние расчетов на предприятиях.

Общая кредиторская задолженность предприятий обрабатывающих производств снизилась на 8% и составила 22,7 млрд.руб., дебиторская задолженность несколько увеличилась и достигла 24,7 млрд.руб. Впервые за последние годы дебиторская задолженность превысила кредиторскую.

При этом задолженность по платежам в бюджет с начала года сократилась более чем в 2 раза и составляет около 1,2 млрд.руб., из нее просроченная - 434 млн.руб.

Продолжается ежемесячный рост заработной платы работников промышленных предприятий. По состоянию на 1 июля 2006 г. среднемесячная заработная плата в обрабатывающих производствах увеличилась на 17,2 % и составила 13139 рублей.

Положительным фактором является снижение задолженности по выплате заработной платы на предприятиях промышленности. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года просроченная задолженность сократилась более чем на 2 млн. рублей и составила 3,9 млн.руб. Только три предприятия - ДП "Биофаг" ГУП Иммунопрепарат, ДООО "СУ-12" ОАО "Строительный трест N 3", ГУП "Башкирские мельницы" имеет задолженность перед своими работниками, что составляет около 11 % общей задолженности по городу.

Сельское хозяйство

В 2005 году производством сельскохозяйственной продукции в городском округе город Уфа Республики Башкортостан занимались муниципальные сельскохозяйственные предприятия: совхоз "Россия", агрофирма "Уфимская", ООО "Максимовский свинокомплекс", ООО ТД "Золотая Нива", ООО "Племсовхоз", ООО "Птичий двор", ОАО "Цветы Башкортостана", фермерское хозяйство "Рассвет" и фермерское хозяйство Пиксаева.

Сельхозтоваропроизводители городского округа специализируются на производстве мяса и молока, зерна, картофеля, овощей, сахарной свеклы.

В 2005 году и за 9 месяцев 2006 года наблюдается увеличение производства и реализации мяса на 200 тонн и молока на 30 тонн. Это связано с восстановлением поголовья свиней в ООО "Макашовский свинокомплекс" и увеличением поголовья птиц в ООО "Птичий двор". Обновление молочного стада в МУСП "Совхоз "Россия" привело к увеличению производства молока. В растениеводстве наблюдается увеличение площадей под зерновые культуры и подсолнечника. В 2006 году заметно увеличилась урожайность зерновых культур в среднем на 6 ц/га, сахарной свеклы на 30 ц/га, картофеля и овощей на 30 ц/га.

По итогам 2005 года 5 сельскохозяйственных предприятий из 10 завершили год с прибылью: ОАО "Цветы Башкортостана", ООО "ТД "Золотая нива", ООО "Птичий двор", фермерское хозяйство "Рассвет", крестьянское хозяйство Пиксаева.

В рамках реализации национального проекта "Развитие АПК" ООО "Максимовский свинокомплекс" получило право на участие в инвестиционном проекте, что позволит получить предприятию льготный кредит на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческого комплекса на общую сумму 60 млн. рублей со сроком возврата до 8 лет.

В территориальных границах города насчитывается 414 садоводческих некоммерческих товариществ, которые занимают более 3991 га земли. Ежегодно садоводами на участках выращивается около 4 тыс. тонн овощей и 3 тыс. тонн ягод, фруктов и зелени.

Инвестиционно-строительная деятельность

Строительный комплекс г. Уфы представляет собой развитую, технически оснащенную инфраструктуру, включающую в себя более 100 строительных предприятий и организаций. Снижение объемов централизованных капитальных вложений вызвало рост конкуренции в сфере строительных заказов. Возросла мотивация прогрессивной перестройки, совершенствования организационной и технологической структуры предприятий.

В 2005 году объем инвестиций из всех источников финансирования вырос по сравнению с 2004 годом на 13,5 % и составил 32,5 млрд. рублей,# в сопоставимых ценах. На долю капитальных вложений производственного назначения приходится около 60 процентов общего объема инвестиций или 19,2 млрд. рублей.

Основную долю в общем объеме инвестиций - свыше 85 % занимают собственные и привлеченные средства. Удельный вес централизованных капитальных вложений составляет 12,5 %.

В 2005 году продолжалась работа по созданию условий для активизации жилищного строительства, прежде всего по инженерной подготовке перспективных площадок. Для строительства инженерных коммуникаций к местам массовой застройки городу было выделено 13,4 млн. рублей из республиканского бюджета, которые освоены в полном объеме.

В 2005 году за счет всех источников финансирования построено и введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью почти 470 тыс. квадратных метров, что на 12,7 % больше, чем в 2004 году. За счет средств индивидуальных застройщиков введено 90,5 тыс. квадратных метров домов частного сектора с ростом к 2004 году на 7,9 %.

В ходе реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года" в 2005 году освоено 1,7 млрд. рублей. К началу нового учебного года введены в эксплуатацию три новых школы в Калининском (микрорайон "Инорс-7#), Октябрьском (корпус Башкирской республиканской школы-гимназии N 1 им.Р.Гарипова) и Советском (новый корпус школы N 26) районах города на 825 ученических мест каждая. После проведенной реконструкции открылся детский сад N 58 на 220 мест в Калининском районе по улице Транспортная. Проводилась реконструкция городской детской клинической больницы N 17, городской клинической больницы N 21, железнодорожного пассажирского комплекса на станции "Уфа", объектов культуры, образования, физической культуры и спорта.

В целях дальнейшего привлечения инвестиций в экономику города организовывались и проводились встречи по международному и межрегиональному сотрудничеству.

В I полугодии 2006 года предприятиями и организациями всех форм собственности на строительстве объектов освоено 13 млрд. рублей инвестиций за счет всех источников финансирования, что составляет 108,2 процента к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах.

Объем капитальных вложений, выполненный в ходе реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года", составил 3,2 млрд. рублей, в том числе за счет централизованных капитальных вложений 1,4 млрд. рублей.

Кроме того, на территории города реализуются федеральные целевые программы: "Федеральная программа развития образования", "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 гг.)", "Социальная поддержка инвалидов (2000-2005 гг.)", а также непрограммная часть, включающая строительство объектов в отраслях агропромышленного комплекса, коммунального строительства, образования, железнодорожного транспорта.

Из общего объема централизованных капитальных вложений на реализацию Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России (распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2005 года N 1002-р), направлено около 1,2 млрд. рублей.

В 2006 году, как и в предыдущие годы, особое внимание уделяется объектам социальной сферы: осуществляется строительство школы в микрорайоне "Южный", учебного корпуса школы N 27 на 825 ученических мест по ул. Комсомольской, детского сада в микрорайоне "Сипайлово-5", проводится расширение здания татарской гимназии N 65, продолжается возведение универсальной ледовой арены "Уфа-арена", больничного комплекса Республиканской психиатрической больницы в д. Базилевка, хирургического корпуса Городского противотуберкулезного диспансера, спального корпуса на 125 мест Уфимского дома интерната для лиц пожилого возраста и инвалидов, Дома Дружбы народов, автодорожного тоннеля в створе мостового перехода через р. Уфу, транспортной развязки на пересечении пр. С.Юлаева и ул. Менделеева, автодороги "Уфа - Шакша", строительство лыжероллерной трассы "Биатлон".

Выполнялись работы по реконструкции существующих зданий Башкирской республиканской гимназии интерната N 1 им. Р.Гарипова по ул. Российской, Уфимской городской башкирской гимназии N 20 им. Ф.Х.Мустафиной, хирургического корпуса Республиканской клинической больницы N 1 им. Куватова, городских клинических больниц N 17 и N 21, пассажирского железнодорожного комплекса на станции "Уфа", аэровокзала ФГУП "Международный аэропорт "Уфа", ипподрома "Акбузат", стадиона "Динамо", путепровода по пр. Октября и ул. Комарова (Дежневский), автомобильной дороги "Уфа - аэропорт".

В первом полугодии 2006 года за счет всех источников финансирования построено и введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 214,5 тыс. кв. метров, что на семь процентов больше чем за аналогичный период прошлого года. За счет средств индивидуальных застройщиков введено 23,4 тыс. кв. метров домов частного сектора.

В январе-июне 2006 года введены в эксплуатацию отделение патологии новорожденных городской клинической больницы N 17 на 80 коек, встроено-пристроенное# помещение по ул. Ахметова для размещения детской поликлиники на 130 посещений в смену, крытый теннисный корт по ул. Ленина, центр бытовых услуг по ул. Гагарина, вторая очередь торгово-сервисного комплекса "Сипайловский", многоэтажный гараж с блоком обслуживания на 346 машино-мест по ул. Жукова.

Завершены работы по вводу в эксплуатацию газотурбиной энергоустановки в котельном цехе N 4 ОАО "Башкирэнерго" в жилом районе "Шакша" мощностью выработки электроэнергии 10 МВт, тепловой энергии 15,9 Гкал в час. С начала года проложено 14 км газовых сетей. Городская телефонная сеть увеличилась на 13256 номеров, за счет завершения реконструкции АТС 22/23 и расширения АТС 44/48, АТС 65/67.

Транспорт и связь

Система городского пассажирского транспорта представлена такими видами как автобус, трамвай и троллейбус, которые обслуживают 39 автобусных социальных маршрутов, 91 маршрутных такси, 20 трамвайных и 21 троллейбусный маршрут. Протяженность автобусных маршрутов вместе с маршрутными такси по городу составляет на сегодня одну тысячу километров, трамвайных путей - 133,6 км, троллейбусных линий - 193,4 км. Пассажирские перевозки ежедневно осуществляются 2220 ед. автотранспорта и 310 ед. электрического подвижного состава. Кроме того, в собственности у жителей города имеется более 235,0 тысяч единиц легкового автотранспорта.

На сегодня транспортная сеть города полностью сформирована и обслуживает все микрорайоны города и ближайший пригород. Транспортирующая способность городского пассажирского транспорта составляет 890,7 тысяч человек в день.

Всеми видами городского пассажирского транспорта за 2005 год перевезено 445,1 млн. пассажиров с увеличением к соответствующему периоду прошлого года на 6%, в том числе автобусами 290,2 млн. пассажиров (109%), электротранспортом 154,9 млн. пассажиров (99,8%), маршрутными такси 202,8 млн. пассажиров (107%). За I полугодие 2006 года всего перевезено 304,8 млн. пассажиров со снижением к соответствующему периоду прошлого года на 8%, в том числе автобусами 220,9 млн. пассажиров (102%), электротранспортом 83,9 млн. пассажиров (72%), маршрутными такси 152,5 млн. пассажиров (99%).

Начиная с 1999 года, проводится работа по широкому привлечению к городским перевозкам альтернативных перевозчиков. Сегодня на договорной основе свыше 1800 автобусов, принадлежащих юридическим лицам негосударственных форм собственности и индивидуальным предпринимателям, обслуживают 86 маршрутов и осуществляют более 69% объемов автобусных перевозок в городе.

В 2005-2006 годах продолжается дальнейшее развитие маршрутной сети городского электротранспорта. Приоритет развитию электротранспорта отдан не случайно, так как он является экологически чистым видом транспорта. Кроме того, на базе Башкирского троллейбусного завода налажено серийное производство надежных комфортабельных троллейбусов, внедряются технологии по их комплексному капитальному ремонту. В городе продолжается строительство троллейбусного депо N 3 на 200 троллейбусов. Сданы в эксплуатацию 2-ая очередь троллейбусной линии в Сипайлово, III очередь - в Затоне, открыты один троллейбусный и один трамвайный маршруты, изменены схемы движения троллейбусных маршрутов N 13 и N 21, что позволило улучшить транспортное обслуживание жителей, проживающих по улице Бакалинской и в микрорайоне Белореченский. Парк троллейбусов обновился за последние два года 24 единицами машин производства Башкирского троллейбусного завода.

Развитие телефонной связи в городе Уфе в настоящее время осуществляется исключительно за счет средств предприятий, организаций и населения города.

На сегодня практически все районы города телефонизированы. В пригородных труднодоступных микрорайонах и районах коттеджной застройки проводятся широкомасштабные работы по охвату радиотелефонной связью. Емкость телефонных станций стационарной связи насчитывает 322,8 тысяч номеров, число установленных телефонов - 303,7 тысяч единиц, в том числе 268,5 тысяч - квартирных. Обеспеченность жителей города квартирными телефонами составляет 94 номеров на 100 семей, что в почти 1,5 раза превышает данный показатель по Республике Башкортостан (64 на 100).

Проводится поэтапная замена обычных таксофонов на универсальные, с помощью которых имеется возможность осуществления междугородних и международных переговоров. Их количество на сегодня составляет 2 тысячи единиц.

В Уфе функционирует высокоскоростная волоконно-оптическая SDH магистраль мощностью 2500 Мбит/с, которая соединяет все АТС города. Сдача в эксплуатацию магистрали существенно облегчила строительство и ввод в действие новых АТС. На волоконно-оптическом кольце планируется создать мультисервисную сеть, обеспечивающую доступ клиентам "Башинформсвязи" ко всему комплексу услуг: телефон, Интернет, телевидение.

Рынок товаров и услуг

Развитием потребительского рынка продолжает оставаться стабильным и динамичным. Оборот розничной торговли в 2005 году составил 95,3 млрд. руб., с ростом к уровню 2004 года на 26 % в сопоставимых ценах. За 1 полугодие 2006 года оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил 49,5 млрд. рублей, темп роста - 128,4% к соответствующему периоду прошлого года.

Оборот общественного питания в 2005 году составил 4,4 млрд. рублей, за I полугодие 2006 года - 2,7 млрд. руб., что на 24,3% выше по сравнению с уровнем аналогичного периода 2005 года.

В настоящее время на потребительском рынке г. Уфы функционирует более 5 тысяч предприятий торговли и общественного питания. Обеспеченность торговыми площадями в городе составляет по продовольственной группе товаров 223 %, по промышленным товарам 216 %. Обеспеченность посадочными местами в общедоступной сети по состоянию на 01.01.2005 года составила 55,32%, на 01.01.2006 года -64,14%, произошло увеличение на 8,82%.

Увеличивается количество магазинов# размещающихся на первых этажах жилых домов, путем перевода помещений из жилого в нежилой фонд. Всего насчитывается около 630 квартир, переведенных в категорию нежилых помещений, из которых 95 переведены в 2005 году, 23 квартиры - в 1 полугодии 2006 года.

Согласно городской Программе развития торговых структур, действующей с 2004 года на период до 2006 года# за счет инвестиций предпринимателей и самих субъектов торговли открыто и реконструировано 422 торговых предприятия (в т. ч. в 2004 г. - 109, в 2005 г. - 250, в 1 п/г 2006 г. - 63 предприятия), в том числе магазины "Матрица" на площадях ТЦ "Башкортостан" и в микрорайоне "Шакша", супермаркет "Рамстор" - на площадях Центра торговли и развлечений "Мир", гипермаркет "Дар-Сити" по ул. Менделеева, трактир "Сани" по ул. Зорге,# и др.

На уфимский рынок выходят федеральные и международные торговые сети: "Патерсон", "Икея", "Ростикс".

Динамично развиваются сетевые структуры торговли, которых в городе более 50-ти с общим количеством магазинов около 300 единиц, увеличивалась сеть социальных магазинов экономического класса с 37 единиц на 01.01.2005 г. до 66 - на 01.07.2006 г., что позволило решить вопрос торгового обслуживания ветеранов войны и социально-незащищенных граждан. Тенденция к увеличению данного класса предприятий сохраняется.

В связи с объявлением 2006 года - Годом благоустройства и с исполняющимся в 2007 году 450-летием добровольного вхождения Башкирии в состав России Администрацией городского округа город Уфа РБ разработан план мероприятий по благоустройству предприятий потребительского рынка г.Уфы РБ, согласно которого проводится работа, направленная на повышение уровня архитектурно-художественного облика города. В настоящее время предприятиями потребительского рынка города проводятся мероприятия по внешнему оформлению фасадов, благоустройству прилегающих территорий.

Увеличился и охват школьников питанием с 87,4 % их общего количества в 2005 году, до 91 % - в 2006 году. Средняя наценка общественного питания осталась на прежнем уровне - около 40%. На сегодняшний день горячим питанием охвачено 60 % студентов дневных форм обучения высших и среднеспециальных учебных заведений. Средняя наценка общественного питания составляет 45-50%.

Сфера услуг столицы функционирует рентабельно, растет объем услуг, оказываемых населению. В структуре платных услуг доля бытовых услуг, составляет около 10%.

Услуги населению оказывают 1920 предприятий и частных предпринимателей всех форм собственности, на долю которых приходится 58 % общереспубликанского объема.

Обслуживание уфимцев и гостей города ведется по 22-м основным направлениям, среди которых 13 являются социально-значимыми. Предприятиями оказывается 1120 видов и форм бытовых услуг, что в целом удовлетворяет потребности населения города. В сервисной сфере работает более 15 тыс. человек. В основном развитие сферы бытовых услуг осуществляется за счет внедрения нового оборудования и технологий с привлечением собственных и инвестиционных средств.

Услуги гостиничного комплекса сегодня оказывают сеть 13 предприятий общей вместимостью на 2232 места.

Ежегодно услугами гостиниц города пользуется около 138 тысяч гостей города Уфы. По оценке за 2006 год будет оказано гостиничных услуг в стоимостном выражении на сумму 671,2 млн. рублей с ростом к 2005 году на 16,1%.

К высшей категории комфортабельности относятся ОАО "Гостиничный комплекс "Россия", ОАО "Аврора", ООО "Гостиничный комплекс "Башкортостан", МУП "Гостиница Актау".

Ежегодно предусматривается развитие и укрепление материально-технической базы гостиниц. В настоящее время 25 номеров гостиничного комплекса "Турист" находятся в стадии ремонта. Продолжается капитальный ремонт гостиницы "Уфа". В 2005 году получена лицензия на оказание гостиничных услуг санаторием "Тан".

О востребованности гостиниц свидетельствует показатель загрузки, который по предварительной оценке 2006 года составит 64.1 % и увеличится по сравнению с уровнем 2005 года на 2,3 пункта.

Средняя продолжительность пребывания посетителей составит по итогам 2006 года 8,7 дней, что больше фактического показателя 2005 года (8,5). Наибольшее количество посетителей (58,1 %) пребывает в гостиницах от 1 до 3-х ночей. Основными целями поездок являются деловые и профессиональные (44,9%), оздоровление (25,1%), развлечения и отдых (15,0%).

Малое предпринимательство

Все более важное место в экономике города занимает малый и средний бизнес. За последние пять лет количество субъектов малого предпринимательства увеличилось в 1,2 раза и в 2005 году превысило 35 тысяч. Всего в Уфе в сфере малого бизнеса трудится более 100 тысяч человек, что составляет почти четверть занятого в народном хозяйстве населения города, или половину общего числа предпринимателей республики. Создание новых рабочих мест положительно сказывается на снижении уровня безработицы, который сократился с 4,5% в 1998 году до 1,31% в 2006 году.

Рост уровня занятости в малом бизнесе наряду с обновлением и модернизацией производственных фондов, положительным образом сказывающиеся на производительности труда, обусловили рост объема производства товаров, работ и услуг на малых предприятиях до 24 млрд. руб.

Малый бизнес из года в год увеличивает и объемы налоговых платежей в бюджеты различных уровней. Так, поступления от предпринимательской деятельности за 1 полугодие 2006 года превысили 400 млн. рублей, или 13,3% от доходной части местного бюджета.

Отраслевая структура малого предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на протяжении ряда лет остается неизменной. При этом большинство малых предприятий являются многопрофильными, что существенно повышает их устойчивость. По-прежнему половина малых предприятий приходится на предприятия сферы торговли и общественного питания. Но, несмотря на это, в последнее время наметилась положительная тенденция увеличения количества малых предприятий, занимающихся производством товаров и услуг, востребованных потребителями.

Сегодня в городе практически сформировалась развитая инфраструктура поддержки малого бизнеса. Действует Союз предпринимателей города, который с первых дней активно отстаивает интересы представителей малого и среднего бизнеса, работает Общественная приемная Союза предпринимателей г.Уфы.

С 2000 года работает Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства, который оказывает практическую помощь представителям малого бизнеса и получателем средств, заложенных в бюджете городского округа на поддержку малого предпринимательства.

Одним из направлений деятельности фонда является финансово-кредитное обеспечение инициатив субъектов малого предпринимательства. За 2005 год - 1 полугодие 2006 года было проведено 6 конкурсов инвестиционных проектов, на которых были рассмотрены 36 заявок на общую сумму 40,7 млн. руб. Были профинансированы 24 заявки на сумму 16,8 млн. руб. По схеме микрокредитования было предоставлено 78 займов на сумму 13,9 млн. руб.

Создаются и набирают обороты потребительские общества взаимного кредитования, в которых аккумулируются средства предпринимателей и частных лиц. В дальнейшем эти средства предоставляются представителям малого бизнеса на возвратной и платной основе. Всего в г.Уфе создано и действует 7 потребительских кооперативов. Внедряются новые прогрессивные финансовые технологии государственной поддержки предпринимательства, среди которых: возмещение процентных ставок по кредитам малому бизнесу; компенсация части расходов при страховании, в том числе залога; формирование гарантийного фонда для предоставления поручительств по кредитам.

В городе активно развивается деятельность информационно-консультационных бюро, открываемых при библиотеках и имеющих основной целью консультационно-методическое содействие развитию малого предпринимательства, в т.ч. обеспечение доступа к правовой информации, правовое консультирование. На 1 июля 2006 года были созданы 9 ИКБ.

Работа Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан строится в соответствии с ежегодно разрабатываемой Программой поддержки малого предпринимательства. Регулярно проводятся встречи с руководителями предприятиями малого бизнеса, круглые столы и конференции, на которых обсуждаются возникающие вопросы в этой сфере, в организации которых немалую роль играют Союз предпринимателей и Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства.

Союзом предпринимателей города, при поддержке городского Фонда, продолжается издание бюллетеня "Деньги. Дело. Дивиденды". На страницах издания размещается информация по вопросам, наиболее часто интересующим субъекты малого предпринимательства. В 2005-2006 гг. издано более 20 выпусков.

Продолжается совместная работа Уфимской биржи труда и Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства по обучению безработных граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью. В 2005-2006 гг. обучение прошли 503 человека.

Финансы

Развитие инфраструктуры города Уфы требует постоянных финансовых вложений, что возможно только при успешном исполнении бюджета городского округа город Уфа.

По состоянию на 1 января 2006 года в бюджет города Уфы поступило доходов в объеме 7883,9 млн. рублей (98,6% годового задания), в том числе собственных - 4793,9 млн. рублей (97,1 % годового задания).

Сумма расходов бюджета за год составила 8253,2 млн. рублей или 99,7 % от годового плана.

С 1.01.2006 года исполнение бюджета городского округа город Уфа РБ переведено на казначейскую систему исполнения. Бюджет городского округа город Уфа РБ на 2006 год сформирован в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О бюджете республики Башкортостан на 2006 год".

Кроме того, с начала года произошло сужение базы доходной части бюджета городского округа. Теперь в число основных (по объему) бюджетообразующих поступлений входят доходы от эффективного использования имущества, находящегося в собственности городского округа.

За 1 полугодие 2006 года в бюджет городского округа поступило 3377,1 млн. рублей. Плановое задание выполнено на 115,1, сверх плана получено почти 442 млн. рублей.

Объем собственных доходов городского бюджета вырос по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 19%.

По-прежнему, главным источником наполнения бюджета города остается налог с доходов физических лиц, который составляет более половины собственных доходов городского бюджета.

Вторым по величине источником доходов бюджета городского округа город Уфа РБ являются доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (неналоговые доходы) - почти 32%, к которым относятся платежи за землю, арендная плата, часть прибыли муниципальных предприятий. Эти доходы составили 643,5 млн. рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года в 2 раза.

План 1 полугодия по расходам исполнен на 93,3%.

Исполнение бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан за 2006 год ожидается на уровне 100%.

Администрацией городского округа город Уфа РБ проводится постоянная работа по пополнению и рациональному расходованию бюджетных средств. Средства, направляемые на приобретение товаров, работ и услуг для муниципальных нужд размещаются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

За 1 полугодие 2006 года условная экономия средств, израсходованных на приобретение продукции при конкурсном размещении заказов на поставку продукции за счет средств из всех источников финансирования, составила 41,1 млн.рублей или 2% от суммы заключенных контрактов.

Одним из наиболее эффективных и реальных путей привлечения финансовых средств в экономику города является выпуск муниципальных облигационных займов.

Например, за 2005 год чистый доход городского бюджета от размещения облигаций и предоставления бюджетных кредитов составил 56 млн. руб.

За 9 месяцев 2006 года за счет средств городских облигационных займов было выделено бюджетных кредитов на сумму 122,6 млн. рублей. За указанный период бюджетом городского округа г. Уфа получен доход в виде процентных платежей за пользование бюджетными кредитами в сумме 63 млн. рублей.

Еще одним инструментом эффективного использования бюджетных ресурсов - это создание Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства. Всего за время деятельности фонда по состоянию на 1.10.2006 года возврат ранее выданных ссуд на инвестиционные проекты с процентами составил 50,2 млн. рублей.

Развитие социальной сферы

Занятость. Рынок труда.

Демографическая ситуация, сложившаяся в последние годы, характеризуется снижением численности городского населения. Так, за последние три года численность населения города Уфы сократилась на 8,9 тыс. человек и составила в 2005 году 1040,1 тыс. человек.

Основной причиной развития негативных процессов в этой области является депопуляция (естественная убыль) населения при превышении уровня смертности над уровнем рождаемости, которая наблюдается с 1993 года. Кроме того, если ранее источником пополнения численности населения выступала внешняя миграция, то в последние три года приток населения из стран ближнего зарубежья сократился, увеличилась численность выбывающего населения. За 2005 год миграционная убыль составила 4395 человек.

Несмотря на то, что в последние годы в г.Уфе прослеживается тенденция уменьшения общей численности населения, в 2005 году продолжался рост численности трудовых ресурсов за счет увеличения числа работающих пенсионеров и численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. Снижения численности трудовых ресурсов по расчетам следует ожидать во второй половине десятилетия.

Одним из важных критериев эффективности использования трудового потенциала является уровень занятости трудоспособного населения, который регулируется путем ежегодной реализации мероприятий программы занятости населения.

За 2005 год поставлено на учет в качестве ищущих работу 33,9 тыс. человек, что на 4 тыс. человек меньше 2004 года.

Признаны безработными 19,3 тыс. человек, что на 2,2 тыс. человек меньше, чем в 2004 году. По состоянию на 1 января 2006 года официально имели статус безработного 8,4 тыс. человек (10,3 тыс. человек - на 1 января 2005 года). Уровень регистрируемой безработицы с начала 2005 года снизился на 0,59 процентных пункта и составил на 1 января 2006 года 1,55% от численности экономически активного населения.

Ситуация на рынке труда города Уфы в 1 полугодии 2006 года характеризовалась дальнейшим снижением численности безработных и уровня безработицы относительно соответствующего периода прошлого года. С начала года признаны безработными 7,8 тыс. человек, что на 1,6 тыс. человек меньше, чем за аналогичный период 2005 года. На 1 июля 2006 года имели официальный статус безработного 7,3 тыс. человек (на 1 июля 2005 года - 8,2 тыс. человек), уровень регистрируемой безработицы составил 1,32 процента от численности экономически активного населения, или снизился на 0,3 процента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Жилищное хозяйство

Жилищно-коммунальное хозяйство г.Уфы представляет собой сложную в инженерном отношении и разнообразную по видам услуг отрасль жизнеобеспечения города. В системе жилищного хозяйства функционируют более 60 предприятий и организаций, общее количество работающих -свыше 8 тыс.чел. Муниципальными предприятиями обслуживаются 15,8 тыс.кв.м. общей площади жилых помещений. Кроме того, продолжается приемка в муниципальную казну ведомственного жилья, обслуживаемые площади из года в год увеличиваются также за счет ввода нового жилья в эксплуатацию.

Основным направлением деятельности жилищных предприятий являлось повышение качества и своевременное предоставление услуг, реализация мероприятий по капитальному и текущему ремонту жилищного фонда и оборудования, модернизации антенного хозяйства.

Источниками финансирования расходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг являются платежи населения, средства городского бюджета, выделяемые на капитальный ремонт жилищного фонда, собственные и привлеченные средства.

За счет бюджетных ассигнований в I полугодии 2006 года выполнены работы по капитальному ремонту жилищного фонда на общую сумму 69 млн. рублей, в том числе: ремонт кровель в 15 домах, ремонт фасадов в 10 домах, общестроительные работы в 7 домах. Выбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту проведен на конкурсной основе. По текущему ремонту отремонтированы трубопроводы в 155 домах и лестничные клетки в 184 домах.

Реконструкция антенного хозяйства проведена в 401 жилом доме (30254 квартиры). Поведена работа по установке 844 ед. домовых приборов учета расхода холодной и горячей воды. Осуществлялся систематический контроль за водо- и теплопотреблением, а также анализ отключений по горячему водоснабжению.

В управление принято 20 жилых домов общей площадью 131,9 тыс. кв. метров. Проведен месячник по санитарной очистке и благоустройству города.

Коммунальное хозяйство и благоустройство

Городское коммунальное хозяйство представляет собой совокупность услуг и работ, направленных на обеспечение бесперебойной работы инженерных коммуникаций, жизнеобеспечения, совершенствование и развитие транспортных сетей, содержание и обслуживание объектов внешнего благоустройства.

В настоящее время Управление коммунального хозяйства и благоустройства осуществляет координацию деятельности 15 подведомственных предприятий:

За 2005 год и 1 полугодие 2006 года подведомственными предприятиями Управления, оказывающими услуги населению, было вывезено 2,4 млн.м3 бытовых и промышленных отходов, на речных переправах перевезено 1,2 млн. пассажиров, предоставлено услуг гостиниц на 119 тыс. койко/суток, реализовано 2,5 млн. цветов собственного производства. Кроме предоставляемых услуг по основному виду деятельности, предприятия коммунального хозяйства ведут работу по наращиванию объемов оказываемых услуг за счет расширения спектра услуг. К перечню таких услуг можно отнести ремонт УНИМОГов на базе МУП "САХ по уборке города", изготовление памятников из гранита и мрамора на базе МУП "КСО", открытие магазинов по продаже ритуальных принадлежностей и т.д.

Согласно утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.09.2005 года N 1518-р и Правительства РБ от 28.10.2005 г. N 1002-р Плану основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России ведутся работы на объектах:

- реконструкция автодороги Уфа - Аэропорт в Кировском районе г. Уфы с расширением автодороги и строительством четырех транспортных развязок на пересечении с автодорогами Уфа-Дема, в районе остановки Мелькомбинат, в районе поворота на Аэропорт, в районе пос. Зубово;

- строительство автомобильной дороги Уфа-Шакша со строительством путепровода через железнодорожные пути;

- реконструкция путепровода по проспекту Октября и ул. Комарова (Дежневский).

Сдача в эксплуатацию перечисленных объектов планируется в 2007 году.

Кроме того, за данный период времени капитально отремонтировано 735 тыс.м2 дорог, тротуаров и площадей.

За счет средств целевого бюджетного фонда развития инженерной инфраструктуры и реконструкции г. Уфы выполняются работы п# газоснабжению, электроснабжению частного сектора. Всего за счет данного источника за 2005 год освоено 24,9 млн. руб.

В 2005 году МУП "Горзеленхоз" принято на содержание 18,5 тыс. га лесов, находящихся в территориальных границах города Уфы.

С 2002 года ведется реконструкция существующего полигона промышленных и твердо-бытовых отходов в пос. Черкассы, целью которой является улучшение и оздоровление экологической обстановки в городе Уфе. Конечным итогом данной работы будет являться освобождение существующих битумных амбаров, что позволит расширить возможности действующего полигона.

В 2003 году проведена инвентаризация имеющихся городских ливневых коллекторов, с составлением паспортов. Параллельно с этой работой определялись предприятия и организации, имеющие "врезки" в городские коллектора. По результатам проведенной инвентаризации размещен заказ на разработку проекта предельно допустимых норм загрязняющих веществ на имеющиеся водовыпуска. Данная работа позволила усилить контроль за сбором неочищенных ливнестоков, а также принимать меры административного и финансового воздействия к предприятиям - нарушителям.

В соответствии с проектно-сметной документацией - "Схема дорожно-дождевой канализации города на 2010-2020 г.г.", разработанной ЗАО "Ленинградский Промстройпроект", подготовлен проект перспективного плана развития ливневой канализации г. Уфы со строительством очистных сооружений.

За 2005 г. и 1 полугодие 2006 г. за счет средств городского бюджета было приобретено спецтехники и оборудования для подведомственных предприятий на сумму 15,7 млн. руб.

Образование - основа развития

В 2006-2007 учебном году в г.Уфе функционирует 161 общеобразовательное учреждение, из них 20 гимназий, 14 лицеев, школа-интернат с первоначальной подготовкой. В структуре системы образования г.Уфы - 14 вечерних школ: центры образования и Открытые (сменные) школы. На начало 2006-2007 учебного года в школах г.Уфы обучается 96114 учащихся (на 5870 учащихся меньше, чем в прошлом учебном году). В первые классы поступило 8794 детей, что на 1213 человек больше чем в прошлом учебном году. Увеличение произошло.

Система столичного образования планомерно развивается через механизм программно-целевого управления.

В 2005 году завершилась реализация программ "Развитие образования г.Уфы на 2001-2005 гг." и "Образование и здоровье", а с 2006 г. реализуется новая программа развития столичного образования на 2006-2010 гг. В рамках реализации городской программы "Образование и здоровье" создана система учета состояния здоровья учащихся. Практически в каждой школе имеется стоматкабинет, работают медкабинеты. В образовательных учреждениях сформированы банки данных о состоянии здоровья учащихся, разработаны межведомственные планы мероприятий по укреплению здоровья обучающихся.

Важнейшую роль в оздоровлении детей имеет школьное питание, по прежнему остающееся предметом серьезного внимания и заботы городских властей. В 2005-2006 учебном году охват горячим питанием составил 87,3% (90088 учащихся) от общего числа учащихся. В 2006-2007 учебном году-91%.

В целях социальной защиты учащихся из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, семей с детьми-инвалидами, детьми, находящимися под опекой и попечительством, детьми, обучающимися в классах выравнивания и компенсирующего обучения, ежегодно, выделяется адресная дотация на удешевление школьного питания. Постановлением главы Администрации г.Уфы N 6113 от 27.12.2005 г. дети вышеуказанных категорий в 2006 году получают дотацию в размере 9 рублей в день.

В системе дошкольного образования города функционируют 207 детских садов и 11 начальных школ-детских садов. По организационно-правовым формам ДОУ подразделяются на: муниципальные с бюджетным финансированием - 199 учреждений, ведомственные - 17, негосударственные (частные) - на базе 4-х негосударственных образовательных учреждений (НОУ школа "Альфа"; НОУ "Берлек", НОУ "Столица", ООО "Мир детства"). Охват дошкольным образованием по городу составляет 62,6%, для сравнения в 2001 году охват составлял 49,3%.

Продолжается возврат в систему столичного образования ранее перепрофилированных детских садов. Подготовлены предложения по возврату в 18 зданий бывших дошкольных образовательных учреждений.

В Уфе традиционно ведется работа с одаренными учащимися в школах города - это участие в школьных, городских и областных олимпиадах и конкурсах.

По традиции присуждены стипендии Президента Республики Башкортостан 20 лучшим учащимся города Уфы, победителям республиканских и международных олимпиад и 14 учащимся 11 классов -главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

8 сентября 2005 года вступил в силу Закон РБ "О внесении изменений в статью 7 Закона РБ "Об образовании", согласно которому с нового учебного года во всех имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях введено изучение башкирского государственного языка.

Одним из главных приоритетов столичной системы образования является воспитание. Данная работа осуществляется и школой, и учреждениями дополнительного образования.

Деятельность Управления и отделов образования по воспитательно-профилактической работе среди учащихся образовательных учреждений осуществляется на основе решения Уфимского городского Совета Республики Башкортостан от 26 сентября 2000 года "О комплексной городской программе борьбы с наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом среди населения г.Уфы на 2001-2006 годы".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Слова "О комплексной городской программе борьбы с наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом среди населения г.Уфы на 2001-2006 годы" следует читать: "О комплексной городской программе борьбы с наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом среди населения г. Уфы на 2001-2005 г.г."

Во исполнение постановления главы Администрации г.Уфы N 1068 от 24.03.2005 г. в школах столицы функционируют 160 наркологических постов, которые работают на основе Положения об общественном наркологическом посте в учебном заведении и являются вспомогательным звеном наркологической службы города.

За прошедший учебный год также проведены конкурсы педагогического мастерства, наиболее значимые из них: конкурс "Учитель года столицы", "Учитель-мастер", "Педагог-исследователь". Ежегодно в этих конкурсах участвуют до 100 педагогов.

Распоряжением главы Администрации от 29 декабря 2005 года N 194-р в городе создан Совет по приоритетному национальному проекту "Образование". Разработан и утвержден Календарный план реализации национального проекта, согласно которому ежемесячно проводятся анализ и оценка деятельности по следующим направлениям:

- поддержка и развитие лучших образовательных учреждений;

- внедрение современных образовательных технологий;

- повышение уровня воспитательной работы в школах.

Оказывается государственная поддержка общим образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы осуществляется социальная поддержка лучших учителей.

Согласно приказа Министерства образования РФ утверждены школы - победители гранта Президента РФ - 22 школы города получили на свои счета по 1 млн. рублей. Из Федерального бюджета поступили деньги на выплату премий 62 учителям в размере 100 тыс. рублей. С января 2006 года более 4 тыс. педагогических работников получают доплату за классное руководство. Решением Совета городского округа город Уфа РБ от 27 апреля 2006 года N 10/9 из бюджета городского округа город Уфа РБ выделены средства на финансирование доплат за классное руководство работникам дневных общеобразовательных классов Центров образования и Открытых (сменных) школ города с 1 января 2006 года. В рамках национального проекта 110 школ бесплатно подключено к Интренету#.

В области социальной поддержки населения с начала года проведено 17 акций различной направленности (чествование новорожденных, долгожителей, благотворительные цирковые представления и др.), на проведение которых из бюджета направлено почти 2,5 млн. рублей.

Летом 2006 года был организован отдых и оздоровление детей из малообеспеченных, многодетных, неблагополучных семей, воспитанников уфимских приютов. Из городского бюджета на эти цели было выделено 6,18 млн. рублей, на которые было приобретено 936 путевок в ДОК "Березка" и санаторий "Шафраново".

Из числа детей школьного возраста и молодежи различными видами летнего отдыха было охвачено свыше 122 тыс. человек (98%).

Приказом Минобрнауки России N 219 от 4.09.2006 г. победителями конкурса, проводимого в рамках национального проекта "Образование", стали 62 учителя. Премию Президента России по 100 тысяч рублей получили в День Учителя.

С января 2006 года классным руководителям 4497 классов столичных школ было выплачено более 42 миллионов рублей.

В рамках национального проекта "Образование" ведется работа по оснащению школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием. Из федерального и республиканского бюджетов 63 школам города Уфы выделено финансирование на приобретение оборудования для кабинетов физики, химии, географии, биологии, интерактивных досок в кабинеты информатики.

В образовательных учреждения началась работа по ознакомлению критериями отбора школ и учителей-претендентов на грант Президента РФ в 2007 году.

Золотыми медалями были награждены 236 учащихся, серебренными 570, всего медалистов 806, поступаемость в ВУЗы составила 78%, в ссузы 17 % в ПУ, ПЛ 5%.

Качество образования в 2005-2006 учебном году составило 55,8%, на 1,2% больше, чем в 2004-2005 году. Процент успеваемости - 99,9%, в 2004-20005 учебном году - 99,8%.

Здравоохранение

В 2005-2006 гг. значительно улучшилась оснащенность лечебно-профилактических учреждений города оборудованием, возросли укомплектованность участковой сети кадрами, усиливаются профилактические мероприятия, заработная плата участковых специалистов, медицинских работников учреждений родовспоможения. Расширяется объем работы по профилактике заболеваний.

В системе муниципального здравоохранения функционируют 62 учреждения и предприятий, в том числе 17 больничных учреждений общей мощностью 7290 коек и 55 амбулаторно-поликлинических учреждений мощностью на 23105 посещений в смену. На 01.10.06 г. количество круглосуточных коек составило 6009, коек дневного пребывания - 356, коек сестринского ухода - 145.

По инициативе Президента РФ Путина Владимира Владимировича в этом году в стране начата реализация национальных проектов, два из которых предусматривают совершенствование систем здравоохранения и образования.

Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа РБ от 27 февраля 2006 года N 806 утверждены основные мероприятия по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

По реализации национального проекта в городе Уфе работают 28 взрослых и 7 детских учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторную поликлиническую помощь, родильные дома, женские консультации, Станция скорой медицинской помощи.

По состоянию на конец сентября текущего года организациям здравоохранения города поставлена 64 единицы диагностического оборудования на сумму свыше 79 млн. рублей и 35 автомобилей скорой помощи.

Сформирован и ежемесячно обновляется регистр специалистов участковой службы, получающих дополнительные денежные выплаты.

В регистр включены (на 1.09.2006 г.): 388 участковых терапевтов, 229 участковых педиатров, 31 врач общей практики (ВОП), 419 медицинских сестер участковых терапевтов, 281 медицинская сестра участковых педиатров, 21 медицинская сестра ВОП. Всего - 1369 участковых специалистов (на начало года - 1132), таким образом, их общее количество увеличилось на 237 человек, в том числе врачей терапевтов - на 78, врачей педиатров - на 41 человек. Коэффициент совместительства у врачей снизился с 1,69 до 1,46.

Дополнительные выплаты участковым специалистам г. Уфы за 9 мес. 2006 г. составили 117,3 млн. руб., в том числе врачам - 76,02 млн. руб., медицинским сестрам -41,3 млн. руб.

Согласно графику Минздрава Республики Башкортостан проводится диспансеризация сотрудников бюджетной сферы в возрасте 35-55 лет и работников вредных производств.

В женских консультациях и роддомах города выдано более 16 тыс. родовых сертификатов.

По родовым сертификатам лечебными учреждениями получено 59292 тыс. рублей, из них на заработную плату выделено 27700 тыс. рублей, на приобретение лекарственных средств и расходного материала и на оснащение медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения - 13488 тыс. рублей.

Из федерального бюджета выделены дополнительные средства на проведение вакцинопрофилактики.

Для обеспечения эффективной системы транспортирования хранения медицинских иммунобиологических препаратов в лечебно-профилактических учреждениях г. Уфы на приобретение холодильного оборудования выделено 240 тыс. рублей из бюджета Республики и 1,44 млн. рублей средств бюджета городского округа.

Из всех источников финансирования для реализации мероприятий национального проекта только в текущем году в городские учреждения здравоохранения дополнительно будут привлечены финансовые средства в размере более 377 млн. рублей. Уже поставлено в ЛПУ города оборудование за счет федерального бюджета на сумму 20,7 млн. рублей.

Уфа - культурный центр Башкортостана

Политика, проводимая Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в сфере культуры и искусства, направлена на совершенствование форм культурно-массовой работы, развитие самодеятельного художественного творчества, возрождение и развитие национальных культур народов, населяющих столицу республики и сохранение сети учреждений культуры.

В столице Башкортостана работает 17 дворцов и домов культуры, на сценических площадках которых практически ежедневно проходят концерты ведущих артистов и театральных коллективов России.

В городе Уфе имеется 17 детских музыкальных и художественных школ, в которых обучается около 7 тысяч детей. Из года в год воспитанники музыкальных и художественных школ занимают призовые места не только в республиканских, но и во всероссийских и международных конкурсах.

Муниципальные библиотеки - одни из эффективных культурных, творческих организаций столицы, объединенных в две централизованные библиотечные системы - детскую и массовую. Число читателей в двух библиотечных системах города составляет 193 тыс.человек, что на 15 тыс.человек больше плана. Зарегистрировано 1 млн. 750 тыс. посещений, а книговыдача составила около 5 млн. экземпляров.

Сегодняшние библиотеки имеют богатейшие информационные ресурсы: книжный фонд по всем отраслям знания составляет более двух миллионов экземпляров. Только в 2005 году на комплектование фондов из бюджета города было выделено 7,5 млн.рублей, в том числе на подписку более 3 млн. рублей, что в сравнении с 2004 годом больше на 800 тыс. рублей.

На компьютеризацию библиотек только в 2005 году было выделено более 4 млн. рублей.

В 2005 году на базе опорных библиотек районов открыты информационно-консультационные бюро, дающие возможность уфимцам оперативно и в доступном виде получить необходимую информацию по правовым вопросам. Данный проект способствует открытости и общедоступности законодательных актов, облегчает работу предпринимателей, студентов. В информационно-консультационном бюро библиотек компанией "Респект" установлены электронные справочно-правовые системы "Консультант Плюс".

По данным "Башкиновидеопроката" в 2005 году в столице функционировали 7 кинотеатров, количество посадочных мест составляет -2809. Кинотеатрами города было обслужено 1 млн. 300 тыс. зрителей.

Во всех кинотеатрах продолжили работу кинолектории разнообразной тематики: "Пожарная безопасность", "Правила дорожного движения" и др. Несмотря на сложные финансовые условия, кинотеатры в тесном контакте с управлениями социальной защиты районов принимали активное участие в социально-благотворительных акциях.

Ежедневно кроме выходных и праздничных дней проводятся благотворительные показы для инвалидов, пенсионеров. Также ежемесячно воспитанники школ-интернатов имеют возможность посетить бесплатные киносеансы.

В 2005 году после ремонта открыты для посетителей 3 кинотеатра: клуб учебного фильма "Юпитер" - бывший кинотеатр "Орленок", детский кинотеатр "Урал" Калининского района и "Мир кино".

Востребованными и доступными являются услуги парков культуры и отдыха.

Из года в год прослеживается динамика роста бюджетных средств, выделяемых городским отраслевым учреждениям на развитие деятельности учреждений культуры. Если в 2004 году на эти цели было направлено 62,2 млн.рублей, то в 2005 году бюджетное финансирование увеличилось на 10%, а в 2006 году - увеличение бюджетных ассигнований в размере 26%.

Физическая культура и спорт - здоровый образ жизни

В городе Уфе серьезное внимание уделяется физическому воспитанию подрастающего поколения, расширению физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в дошкольных учреждениях, учебных заведениях всех типов по сохранению и укреплению здоровья, формирования у детей и учащихся потребности в физическом совершенствовании, здоровом образе жизни, профилактике правонарушений и негативных явлений среди несовершеннолетних, а также обеспечения для этих целей необходимых условий.

Работа в этих направлениях ведется в соответствии с Единой программой "О Единой программе спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий Комитета по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2006 год", во исполнение постановления главы Администрации городского округа город Уфа от 13.03.2006 года N 1118. В 1 полугодии 2006 года проведено 1034 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие более 173 тысяч человек.(в 2005 г. г.Уфе проведено 920 спортивных мероприятий с участием 172 тысяч человек).

По сравнению с 2005 годом количество занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях, предприятиях, объединениях в 2006 году увеличилось на 62,8 тысяч чел. и составило 259 тысяч человек.

В результате целенаправленной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, выросла массовость физкультурно-спортивного движения и материально-техническая база спорта, приняты меры по повышению качества подготовки физкультурных кадров и спортивных резервов. В 1 полугодии 2006 года подготовлено: 3500 спортсменов массовых разрядов, 370 чел. - кандидатов в мастера спорта, 105 чел. - мастеров спорта России, 7 чел. - мастеров спорта России международного класса, 54 чел. - I разряда, 16 тренерам-присвоена "Высшая категория". Приняло участие на семинарах, курсах повышения квалификации штатных физкультурных работников - 61 человек.

Проделана значительная работа по подготовке высококвалифицированных спортсменов, членов национальных и олимпийских команд России. На XX зимних Олимпийских играх в г. Турине (Италия) в составе сборной России принимали участие 7 сильнейших спортсменов города Уфы - Дмитрий Васильев, Ильдар Фаткуллин - прыжки на лыжах с трамплина, Сергей Масленников - лыжное двоеборье, Алексей Селиверстов, Сергей Голубев - бобслей, Максим Чудов - биатлон, Вячеслав Кургинян - шорт-трек. Алексей Селиверстов стал серебряным призером олимпиады на бобслее четверке. Максим Чудов в биатлоне занял 7 место.

На IX зимних Паралимпийских# играх в г. Турине (Италия) в составе сборной России принимали 2 спортсмена из г. Уфы - Рустам Гарифуллин - биатлон и Виктория Чернова - лыжные гонки. На Паралимпийских# играх Р.Гарифуллин завоевал 2 золотые медали и 1 серебряную, В.Чернова в лыжных гонках заняла 5 и 6 место.

В городе Уфе число спортивных сооружений составляет 1248, в том числе 349 спортивных залов, 23 плавательных бассейнов, 4 стадиона, плоскостных и других спортсооружений 869.

Социальная защита населения

В 2005 г. одним из основных направлений работы управления являлась социальная защита граждан, пострадавших от воздействия радиации, реабилитированных, ветеранов войны и труда, инвалидов, семьи, материнства, отцовства и детства, принятие действенных мер по их реализации. В городском бюджете на 2005 г. было предусмотрено 501,6 млн.руб., которые направлены на финансирование льгот, субсидий на оплату жилья, выплат пособий, компенсаций, в т.ч. 5,2 млн.руб. на проведение мероприятий социальной направленности и 5,0 млн. руб. на организацию оздоровительного отдыха для детей из многодетных, малообеспеченных семей, воспитанников уфимских приютов.

В 2005 г. во исполнение постановления главы администрации г.Уфы от 21.03.2005 г. N 1041 "О мероприятиях в области адресной социальной поддержки населения г.Уфы на 2005 г." мероприятиями социальной направленности было охвачено более 100 тыс.чел.:

Кроме того, в 2005 г. проведена большая работа по реализации Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ в сфере социальной защиты населения.

Решением сессии Уфимского городского Совета от 22.12.2004 г. N 9/10 с 1 января 2005 г. для граждан, имеющих право на получение ежемесячных денежных выплат, введен годовой проездной билет на электротранспорт стоимостью 300 руб. (билеты приобрели более 84 тыс. ветеранов);

- в целях адресной социальной поддержки одиноких и малообеспеченных ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий решением сессии Уфимского городского Совета от 17.02.2005 г. N 11/5 выделены денежные средства в сумме 13,2 млн.руб. на предоставление 50% скидки в оплате зубного протезирования для лиц, получающих пенсию ниже прожиточного минимума, и 50% скидки по абонентной плате за телефон;

- из городского бюджета выделены денежные средства в сумме 5 млн.руб. для проведения ремонта жилых помещений нуждающимся участникам Великой Отечественной войны (ремонт проведен у 407 ветеранов, постановление главы администрации г.Уфы от 02.03.2005 г. N 791);

- к 60-летию Победы администрацией города выделено жилье участникам и инвалидам ВОВ, вдовам погибших участников ВОВ, участникам боевых действий на территории других государств (108 семей улучшили свои жилищные условия).

Администрацией города уделялось большое внимание реализации законодательных решений по охране семьи, материнства, детства, выполнение которых велось без задержек и в полном объеме.

В настоящее время в городе действует 11 социальных учреждений, в т.ч.:

- 2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями (на территории Демского и Кировского районов города);

- 2 приюта - специализированных учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (на территории Калининского и Октябрьского районов);

- 7 территориальных комплексных центров социального обслуживания населения в каждом районе столицы с отделениями.

Реализация мероприятий Программы позволила в 2006 году увеличить охват жителей города, нуждающихся в социальной помощи и услугах, проводить профилактику семейного неблагополучия, оказывать индивидуальную помощь семье и детям, оказавшимся в кризисных жизненных ситуациях, оказывать помощь детям-инвалидам, детям-сиротам в их социальной реабилитации. Социальными учреждениями в 2005 г. обслужено более 84 тыс.граждан, находящихся под особой защитой государства.

С января 2006 г. деятельность управления по социальной поддержке населения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан строится на основании Закона РБ "О наделении органов местного самоуправления городского округа город Уфа РБ в области социального обслуживания" и направлена на совершенствование системы социального обслуживании населения, проведения мероприятий социальной значимости с населением городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Принятие закона позволило городскому округу кроме субвенций, выделяемых из республиканского бюджета на содержание центров и приютов, дополнительно использовать свои собственные финансовые средства на развитие социальных учреждений. За период с января по октябрь 2006 года из городского бюджета дополнительно выделено 18,0 млн. рублей.

Молодое поколение Уфы

Количество проживающих в городском округе в возрасте от 14 до 30 лет составляет сегодня более 280 тысяч человек.

В городском округе город Уфа Республики Башкортостан постановлением главы администрации принята# которая основана на признании молодежной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан как составной части молодежной политики Республики Башкортостан и Российской Федерации.

Работа с молодежью в городском округе город Уфа строится в соответствии с Концепцией государственной молодежной политики в городе Уфе на среднесрочный период (2005 - 2010 годы), по следующим направлениям:

1. Государственная поддержка молодых семей.

2. Трудоустройство, занятость, профориентация подростков и молодежи.

3. Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи.

4. Социально-психологическая помощь молодежи, профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде.

5. Организация досуга подростков и молодежи.

6. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение реализации молодежной политики в городском округе город Уфа.

Одним из важных направлений является решение социальных проблем молодежи. В 2002 году решением сессии Уфимского городского Совета была принята городская целевая программа "Жилье молодым уфимцам", основной целью которой, является увеличение рождаемости населения посредством улучшения жилищных условий молодежи.

В целом, по итогам реализации программы 1042 молодые семьи улучшили свои жилищные условия. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.08.2002 г. N 638 по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" 29 семей Уфы получили субсидию на сумму 2906.6 тыс. рублей. Согласно Постановления Правительства РБ N 249 от 07.10.2003 г. "О порядке предоставления субсидий участникам республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 гг. при рождении (усыновлении детей)" 100 семей города получили субсидию на сумму более 10 млн. руб.

Работники муниципального учреждения "Центр содействия занятости молодежи" г. Уфы помогают молодежи в трудоустройстве. В среднем, ежегодно Центр трудоустраивает около 4000 молодых уфимцев.

Новым направлением в деятельности центра занятости стало сотрудничество с учебными курсами и учебными комбинатами, в которых молодежь проходит обучение более чем по 200 специальностям. Совместно с городским Фондом развития и поддержки малого предпринимательства проводится бесплатное обучение предпринимательским и юридическим основам в области предпринимательской деятельности для молодежи.

Большое внимание уделяется и патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Основная работа в этом направлении проводится МУ "Городской Центр психолого-медико-социального сопровождения "ИНДИГО", который оказывает социально-психологическую помощь детям, подросткам, молодежи и их семьям. Всеми видами деятельности (консультации, социальный патронаж, компьютерная профдиагностика, тренинги, лекции, работа "Телефона доверия" и пр.) за 2005 год было охвачено около 42062 уфимца, из них около 30 000 человек - молодежь до 30 лет, проведено 632 мероприятия.

Одной из востребованных форм индивидуальной работы является деятельность службы "Телефон доверия" (экстренная психологическая помощь). За 2005 г. на "Телефон доверия" поступило 3784 обращения, 82,2% обратившихся - лица в возрасте до 30 лет. Начиная с момента создания службы в 2001 г. количество обращений на "Телефон доверия" постоянно растет. С 1 января 2006 г. служба "Телефон доверия", благодаря дополнительно выделенным 3 штатным единицам, работает круглосуточно весь год. На базе Центра "ИНДИГО" осуществляет свою деятельность молодежное добровольное движение, в актив которого входят 100 учащихся ССУЗов и ВУЗов Уфы. Членами движения был разработан и реализуется в жизнь социальный проект "Мой любимый город", направленный на повышение социальной общественной активности населения, пропаганду здорового образа жизни и решение актуальных проблем города.

В городском округе город Уфа Республики Башкортостан сохранена и продолжает эффективно функционировать система работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.

По месту жительства с различными группами детей, подростков и молодежи работают объединения подростковых клубов, в том числе с детьми из неполных семей, детьми-инвалидами, детьми-сиротами.

Около 60% кружков и секций подростковых клубов имеют спортивное направление.

Одним из самых активных социальных слоев всего населения является студенческая молодежь. Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проводит совместную работу со студенческими клубами ВУЗов и ССУЗов. Ежегодно ВУЗы и ССУЗы Уфы принимают активное участие в мероприятиях районного, городского и республиканского масштаба, проводимых органами молодежной политики. Мероприятия, проводимые студенческими клубами, имеют не только развлекательный характер, но и воспитательный: регулярно проводятся лектории, встречи, "круглые столы", научные конференции. Большое значение уделяется мероприятиям, направленным на активизацию молодежи в пропаганде здорового образа жизни.

Уровень жизни населения

Среднемесячные денежные доходы населения за 2005 год выросли по сравнению с аналогичным периодом 2004 года на 29,9% и составили на одного жителя 6482,2 руб. Реальные денежные доходы, рассчитанные с учетом индекса потребительских цен, выросли на 14,8%.

Среднемесячная заработная плата в 2005 году на одного работающего составила 9536,1 рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 26,7%. Более высокими темпами росла заработная плата в производстве нефтепродуктов (146,4%), в гостиничном и ресторанном комплексах (131,9%), в химическом производстве (140,7%), в металлургическом производстве (134,6%), в обрабатывающих производствах (129,4%), в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспорта (127,1 %).

Темп роста реальной начисленной средней оплаты труда, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен, составил 112 %. Среднемесячная заработная плата в январе-июне 2006 года на одного работающего составила 10843,2 рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 20,4%. Более высокими темпами росла заработная плата на предприятиях следующих видов экономической деятельности: рыболовство и предоставление услуг (в 2,7 р.), производство нефтепродуктов (130,2%), прочих неметаллических, минеральных продуктов (133%), гостиницы и рестораны (126,5%), химическое производство (124,7%), производство, распределение электроэнергии, газа и воды (128,4%), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (131,8%), операции с недвижимым имуществом (128,8%).

Темп роста реальной начисленной средней оплаты труда, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен, составил 108,9 %. Самую высокую заработную плату получают на предприятиях по производству нефтепродуктов - 41192,2 рубля, химического производства -22529,8 рублей, по добыче полезных ископаемых - 18981,2 рубль, финансовой деятельности - 20479,8 рублей, производства машин и оборудования - 16626,7 рублей, связи - 12323,6 рубля, производство, распределение электроэнергии, газа и воды - 12631,6 рубль. Низкой остается заработная плата на предприятиях по производству кожи, изделий из кожи, обуви - 4719,2 рублей, текстильного и швейного производства - 5944,9 рубля, в рыболовстве-4112,2 рублей.

Состояние экологической обстановки в городе

Город Уфа относится к числу крупных промышленных центров России. На долю предприятий топливной, химической и нефтехимической промышленности, производящих основной объем продукции промышленного комплекса города, приходится более 94 процентов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

На основании анализа экологической обстановки в городе, на первый план выступают вопросы, связанные с загрязнением атмосферного воздуха.

Качество воздушной среды столицы формируется, главным образом, выбросами загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников. В 2005 году валовые выбросы от стационарных источников сократились по сравнению с 2004 годом на 0,9 тыс.тонн. Однако, в связи с ежегодным ростом количества автотранспорта (до 8%) наблюдалось увеличение объемов выбросов загрязняющих веществ от транспортных средств на 0,8 тыс.тонн. Общий объем выбросов за 2005 г. составил 328,0 тыс.тонн.

Сокращению объемов выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями города способствовало проведение в 2005 году и за 9 месяцев 2006 года ряда природоохранных мероприятий. Наиболее значительными из них являются:

- ввод в эксплуатацию установки ГТЭ-10/95 в КЦ-4 ОАО "Башкирэнерго";

- монтаж герметических резервуаров с нефтепродуктами ОАО "Новоил";

- изготовление и монтаж циклонов в цехах ОАО "УМПО";

- внедрение системы вентвыбросов производства стеклосетки на ЗАО "СтеклоНиТ";

- совершенствование организации дорожного движения, строительство скоростных автомагистралей и развязок;

- расширение сети городского электротранспорта;

- обновление автобусного парка;

- приобретение и установка газобаллонного оборудования на автомобили.

Важнейшими показателями в области использования водных ресурсов являются объемы забора свежей воды и сброса сточных вод, массы сброшенных в водные объекты загрязняющих веществ. Сегодня город не обеспечен в полном объеме мощностями городских очистных сооружений канализации. Ежегодно до 17 млн.м3 (5,7% от общего объема сброса) сточных вод сбрасываются в водоемы без очистки.

Объем сброса сточных вод в 2005 г. по сравнению с 2004 г. сократился на 15,3 млн.м3, а количество загрязняющих веществ, сброшенных в водные объекты, снизилось на 9,5 тыс. тонн в основном за счет уменьшения сбросов загрязняющих веществ с очистных сооружений МУП "Уфаводоканал", ОАО "Уфанефтехим" и др.

Наиболее значительными мероприятиями по рациональному использованию, охране и восстановлению водных ресурсов за отчетный период являются:

- расширение и реконструкция канализации г.Уфы (Ш# очередь);

- реконструкция насосных станций канализации (КНС "Затон");

- берегоукрепительные работы на Южном и Князевском водозаборах;

- строительство нового канализационного коллектора от ОАО "Новоил" до БОС ОАО "Уфанефтехим";

- строительство защитных сооружений на ОАО "Уфаоргсинтез" по предотвращению влияния на р.Шугуровку.

В г.Уфе остро стоит проблема переработки и утилизации промышленных и твердых бытовых отходов. В то же время наблюдается тенденция увеличения объемов образования твердых бытовых отходов до 10% в год. С 2005 г. наметился рост объемов сбора вторичного сырья: макулатуры, текстиля, полиэтилена, стекла, черного и цветного металлолома, отработанных аккумуляторов и автошин. МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" установлена линия по сортировке ТБО в южной части города. Совместно с МУП "Управление жилищного хозяйства г.Уфы" группа компаний "Чистый город" внедряет раздельный сбор твердых бытовых отходов от населения. Примерами переработки отходов производства являются:

- сбор и утилизация отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов (ГУП НИИБЖД);

- организация сбора и переработки индустриальных и моторных масел (ГУП НИИБЖД);

- переработка изношенных шин для производства изделий и дорожных покрытий предприятием УЕ-394/13;

- сбор и переработка твердых бытовых отходов (группа компаний "Чистый город").

Естественным биофильтром атмосферы является "зеленый" фонд города. Площади, занятые зелеными насаждениями, составляют 38 процентов территории города. Однако обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования распределена неравномерно и составляет по городу всего 11,7 м2 на 1 жителя при санитарной норме - 24 м2. Ежегодно в городе проводится работа по сносу аварийных деревьев, разбивке газонов и клумб, в 2005 г. посажено свыше 14 тыс. саженцев, за 9 месяцев 2006 г. - 19,3 тыс. деревьев и кустарников.