Указ Президента Республики Башкортостан от 28 апреля 2004 г. N УП-230 "Об обеспечении интересов Республики Башкортостан как участника (акционера) в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ"

В целях обеспечения интересов Республики Башкортостан как участника (акционера) хозяйственных обществ постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о представителях государства в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ.

2. Установить, что представление интересов Республики Башкортостан в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ осуществляется:

представителями юридических лиц, которым находящиеся в собственности Республики Башкортостан доли (акции) в уставных капиталах хозяйственных обществ переданы в доверительное управление с условием выдвижения доверительным управляющим необходимого количества представителей в состав ревизионной комиссии хозяйственного общества;

представителями Республики Башкортостан, назначенными членами ревизионных комиссий акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Республики Башкортостан в управлении отдельными акционерными обществами ("золотой акции");

представителями Республики Башкортостан, избранными в состав ревизионных комиссий (ревизорами) общими собраниями участников (акционеров) хозяйственных обществ из числа кандидатур, выдвинутых Министерством имущественных отношений Республики Башкортостан.

3. Республиканским и местным органам исполнительной власти, осуществляющим отраслевое управление и функциональное регулирование в соответствующих сферах деятельности, обеспечить:

эффективную реализацию экономических интересов Республики Башкортостан при осуществлении полномочий в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ;

закрепление необходимого количества специалистов-ревизоров по представлению интересов Республики Башкортостан в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ;

представление в Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан кандидатур для назначения, выдвижения с целью избрания их представителями государства в ревизионные комиссии хозяйственных обществ;

соблюдение государственными служащими, назначенными (избранными) представителями государства в ревизионные комиссии хозяйственных обществ, требований Положения о представителях государства в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, утвержденного настоящим Указом;

организацию эффективной деятельности ревизионных комиссий хозяйственных обществ, в том числе путем назначения представителей государства председателями этих комиссий.

4. Рекомендовать коммерческим организациям, являющимся участниками (акционерами) хозяйственных обществ, выдвигать на предусмотренных законодательством основаниях своих представителей в ревизионные комиссии хозяйственных обществ.

5. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Башкортостан от 28 сентября 2000 года N УП-590 "Об обеспечении интересов Республики Башкортостан как акционера (участника общества) в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ".

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Башкортостан

М.Рахимов

Уфа, Дом Республики

28 апреля 2004 года

N УП-230

Положение
о представителях государства в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ
(утв. Указом Президента Республики Башкортостан
от 28 апреля 2004 г. N УП-230)

1. Общие положения

1.1. Положение о представителях государства в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О приватизации государственного имущества в Республике Башкортостан", федеральными законами "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью" и определяет порядок назначения, выдвижения и отзыва представителей Республики Башкортостан в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, их права и обязанности, ответственность и порядок осуществления контроля за их деятельностью.

1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:

специальное право ("золотая акция") - предусмотренное статьей 38 Закона Республики Башкортостан "О приватизации государственного имущества в Республике Башкортостан" специальное право Республики Башкортостан на участие в управлении акционерными обществами ("золотая акция");

общество - хозяйственное общество, в уставном капитале которого имеются доли (акции) Республики Башкортостан либо в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции");

Министерство - Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан;

отраслевые органы - республиканские и местные органы исполнительной власти, на которые возложено осуществление отраслевого управления и функционального регулирования в соответствующих сферах деятельности;

представитель - представитель Республики Башкортостан в ревизионной комиссии (ревизор) (далее - ревизионная комиссия) общества.

1.3. Представители назначаются (избираются) в целях осуществления Республикой Башкортостан прав участника (акционера) общества, доли (акции) в уставном капитале которого находятся в государственной собственности Республики Башкортостан, а также осуществления специального права ("золотой акции").

1.4. Положение не применяется в случаях:

назначения, деятельности и отзыва членов ревизионной комиссии до первого общего собрания участников (акционеров) общества при его создании путем преобразования (приватизации) государственного унитарного предприятия;

доверительного управления находящимися в собственности Республики Башкортостан долями (акциями) в уставных капиталах хозяйственных обществ;

арбитражного управления обществом по решению суда в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

2. Требования, предъявляемые к представителям

2.1. Представителями могут быть государственные служащие Республики Башкортостан, а также иные физические лица - граждане Российской Федерации.

Представителями в порядке использования специального права ("золотой акции") могут быть исключительно государственные служащие Республики Башкортостан.

2.2. Представителями не могут быть:

граждане, которым законом или приговором суда запрещено занимать должности и# ревизионных комиссиях обществ или заниматься ревизионной деятельностью;

члены совета директоров (наблюдательного совета) общества;

члены исполнительных органов общества;

лица, находящиеся в трудовых отношениях с обществом, а также с дочерними и зависимыми хозяйственными обществами этого общества или иным образом зависящие в принятии решений от исполнительных органов общества, его дочерних и зависимых хозяйственных обществ.

2.3. Представитель должен иметь высшее образование по направлениям бухгалтерский учет и аудит, финансы и кредит, экономика (без предъявления требования к стажу работы) или среднее специальное образование по указанным направлениям и стаж работы по специальности не менее трех лет.

3. Органы исполнительной власти, принимающие решение
о назначении представителей

3.1. Решение о назначении, выдвижении представителей принимает Министерство, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3.2 Положения. Кандидатуры представителей согласовываются с республиканскими и местными органами исполнительной власти.

3.2. По решению Правительства Республики Башкортостан представителями назначаются государственные служащие Республики Башкортостан в порядке использования специального права ("золотой акции").

3.3. В случае, предусмотренном пунктом 3.2 Положения, когда назначение представителя не терпит отлагательства, а подготовка решения Правительства Республики Башкортостан требует дополнительного времени, Министерство вправе самостоятельно решить вопрос о назначении представителя до особого решения Правительства Республики Башкортостан. В этом случае Министерство направляет в республиканские и местные органы исполнительные власти по основному месту работы представителя соответствующее письменное уведомление.

4. Назначение представителей

4.1. Необходимость выдвижения и назначения представителей, их количество и кандидатуры в ревизионные комиссии конкретных обществ ежегодно определяются Министерством. Порядок рассмотрения указанных вопросов и принятия решений о назначении представителей определяется руководителем Министерства с учетом требований раздела 3 Положения.

4.2. Для назначения, выдвижения представителей руководители республиканских и местных органов исполнительной власти вносят в Министерство в установленные им сроки представления на кандидатов с указанием:

фамилии, имени, отчества, паспортных данных (номера паспорта и даты его выдачи), занимаемой должности, образования, адреса, служебных телефонов кандидата;

сведений об обществах, в которых сам кандидат или его аффилированные лица занимают должности в органах управления либо акциями которых владеет кандидат сам или совместно со своими аффилированными лицами;

сведений об опыте работы кандидата в органах контроля обществ.

4.3. Руководители республиканских и местных органов исполнительной власти согласовывают кандидатуры подчиненных им государственных служащих при их выдвижении в качестве представителей. После принятия Правительством Республики Башкортостан или Министерством решения о назначении указанных кандидатов представителями по месту их основной работы издается приказ о возложении на них обязанностей по представлению интересов Республики Башкортостан в конкретных хозяйственных обществах.

Выписки (копии) из приказов направляются в 5-дневный срок в Министерство.

Требования настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 3.2 Положения.

4.4. При выдвижении в качестве представителей лиц, не являющихся государственными служащими Республики Башкортостан, ими представляются заявления о согласии представлять интересы Республики Башкортостан в конкретных обществах. Список указанных лиц направляется Министерством на согласование в республиканские и местные органы исполнительной власти в соответствии с отраслевой принадлежностью обществ.

4.5. Министерство рассматривает материалы, предусмотренные пунктом 4.2, абзацем первым пункта 4.3 и пунктом 4.4 Положения, и принимает решение в соответствии с разделом 3 Положения.

4.6. В случае прохождения согласования кандидатуры представителя и принятия решения о его назначении (избрании) Министерство извещает этого представителя о принятом решении и разъясняет его обязанности.

4.7. С представителем, не являющимся государственным служащим Республики Башкортостан, Министерство заключает двусторонний договор поручения о представлении интересов Республики Башкортостан как участника (акционера) в ревизионной комиссии общества в соответствии с главой 49 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор вступает в силу с момента его заключения. Срок действия договора устанавливается Министерством, но не может превышать трех лет. Примерная форма договора утверждается Министерством.

4.8. Представитель, назначенный в порядке использования специального права ("золотой акции"), получает от Министерства доверенность, оформленную в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5. Права представителя

5.1. Для выполнения своих обязанностей представитель имеет право:

запрашивать в Министерстве и отраслевом органе методические материалы по осуществлению полномочий представителя, обзорные и аналитические материалы по обществу, в ревизионной комиссии которого он является представителем;

участвовать по разрешению республиканских и местных органов исполнительной власти в их работе с правом совещательного голоса по вопросам финансово-хозяйственной деятельности общества, в ревизионной комиссии которого он является представителем;

осуществлять полномочия члена ревизионной комиссии общества, предоставленные законодательством, уставом и внутренними документами общества, в том числе требовать созыва заседания ревизионной комиссии, быть ее председателем;

вносить в отраслевой орган и Министерство предложения о реализации полномочий участника (акционера) общества, которым является Республика Башкортостан, в соответствии с законодательством о хозяйственных обществах.

5.2. Представитель не вправе совершать сделки и иные юридические акты от имени общества.

6. Обязанности представителя

Представитель обязан:

руководствоваться законодательством по вопросам финансово-хозяйственной деятельности и управления обществом, организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности;

знать требования учредительных и внутренних документов общества, регламентирующих деятельность органов управления и контроля общества, отчеты общества за последний год его работы, его финансово-хозяйственное состояние;

осуществлять свои полномочия и поручения Министерства добросовестно и разумно, в соответствии с требованиями законодательства, Положения, условиями доверенности (договора), исходя из необходимости обеспечения интересов Республики Башкортостан в эффективной финансово-хозяйственной деятельности общества, в том числе по погашению задолженности перед бюджетом, выплате доходов в виде прибыли или объявленных дивидендов, которые приходятся на доли в уставных (складочных) капиталах обществ, принадлежащие Республике Башкортостан, и выплате заработной платы;

исполнять свои полномочия и поручения Министерства лично без передачи полностью или частично другим лицам, если иное не предусмотрено условиями договора и доверенностью;

присутствовать на заседаниях ревизионной комиссии и участвовать в голосовании по всем вопросам повестки дня;

контролировать сроки и качество рассмотрения ревизионной комиссией, членом которой он является, предложений Министерства;

представлять информацию о ходе выполнения поручений в Министерство и отраслевой орган в порядке и сроки, предусмотренные поручениями и разделом 8 Положения;

уведомлять Министерство и отраслевой орган о возникновении зависимости в принятии решения в интересах исполнительного органа общества;

не разглашать служебную и коммерческую тайны.

7. Ответственность представителей

7.1. Представители могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством и Положением, совершение деяний, повлекших причинение ущерба Республике Башкортостан или обществу.

7.2. Представитель, не являющийся государственным служащим Республики Башкортостан, несет материальную ответственность за ущерб, причиненный его противоправными действиями (бездействием) интересам Республики Башкортостан и общества, в соответствии с законодательством и заключенным договором.

7.3. Представитель из числа государственных служащих Республики Башкортостан несет дисциплинарную ответственность, вплоть до увольнения с занимаемой должности, за превышение прав и ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Положением, с момента ознакомления с приказом по месту работы о возложении на него должностных обязанностей по представлению интересов Республики Башкортостан в ревизионной комиссии общества.

8. Отчетность представителя

8.1. Представитель направляет отчет о своей деятельности в Министерство и отраслевой орган.

8.2. Порядок представления и содержание отчетности определяется Министерством.

9. Вознаграждение за работу и меры поощрения представителя

9.1. Представитель может получать вознаграждение и компенсации в период исполнения обязанностей по представлению интересов Республики Башкортостан в ревизионных комиссиях обществ. Порядок получения представителем вознаграждения и компенсаций устанавливается Правительством Республики Башкортостан.

9.2. Руководителем республиканского и местного органа исполнительной власти или юридического лица по основному месту работы представителя могут быть применены меры поощрения, предусмотренные трудовым законодательством.

10. Прекращение полномочий представителя

10.1. Полномочия представителя прекращаются:

в связи с истечением срока их действия, определенного в доверенности или договоре;

по инициативе Министерства в связи с принятием решения об исключении лица из числа представителей;

по инициативе самого представителя при наличии согласия руководителя юридического лица по основному месту работы в случае принятия соответствующего решения республиканским органом исполнительной власти, осуществившим назначение;

если представитель не избран на новый срок в состав ревизионной комиссии общества;

в случае смерти представителя.

10.2. Решение об исключении лица из числа представителей может быть принято республиканским органом исполнительной власти, принявшим решение о назначении данного лица, в случае:

увольнения представителя, назначенного в порядке использования специального права ("золотой акции"), из республиканских и местных органов исполнительной власти, выдвинувших данное лицо в качестве представителя;

совершения представителем действий, противоречащих интересам Республики Башкортостан или общества, в ревизионной комиссии которого данное лицо является представителем;

нарушения представителем требований Положения;

продажи или в иных случаях перехода права собственности на принадлежащие Республике Башкортостан доли (акции) в уставном капитале общества;

передачи государственной доли (акций) в уставном капитале общества полностью в доверительное управление;

несогласования кандидатуры представителя республиканским и местным органом исполнительной власти на очередной год;

иных оснований, препятствующих исполнению поручения представителем.

10.3. В случае принятия решения о прекращении полномочий представителя Министерство направляет ему уведомление и отзывает доверенность или расторгает договор в одностороннем порядке, а также уведомляет общество о принятом решении.