Указ Президента Республики Башкортостан от 26 июня 2010 г. N УП-367 "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2010 г.

Руководствуясь статьей 13 Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти":

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан.

2. Правительству Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Башкортостан

М. Рахимов

Уфа, Дом Республики

26 июня 2010 года

N УП-367

Положение
о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан
(утв. Указом Президента Республики Башкортостан
от 26 июня 2010 г. N УП-367)

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2010 г.

1.1. Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан (далее - Госжилинспекция РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.

1.2. Госжилинспекция РБ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции РБ, а также настоящим Положением.

1.3. Госжилинспекция РБ в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, владельцами и собственниками жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, объектов коммунального назначения, а также с общественными объединениями.

1.4. Госжилинспекция РБ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

Госжилинспекция РБ обеспечивается необходимым для ее деятельности имуществом: зданиями, помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими средствами в установленном порядке, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.

Решение о закреплении имущества за Госжилинспекцией РБ принимается Правительством Республики Башкортостан. Имущество, закрепленное за Госжилинспекцией РБ, находится в ее оперативном управлении.

1.5. Государственные жилищные инспекторы Республики Башкортостан (далее - госжилинспекторы РБ) имеют служебные удостоверения установленного образца, а также личную печать с указанием фамилии, имени, отчества и наименования Госжилинспекции РБ.

1.6. Госжилинспекторы РБ выполняют функции Госжилинспекции РБ в пределах полномочий, установленных законодательством.

1.7. Финансирование расходов на содержание Госжилинспекции РБ осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

1.8. Местонахождение Госжилинспекции РБ: Республика Башкортостан, г. Уфа.

2. Задачи Госжилинспекции РБ

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Задачами Госжилинспекции РБ являются:

2.1. Государственный контроль за качеством предоставления населению жилищных и коммунальных услуг и их соответствием установленным требованиям.

2.2. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической безопасности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства.

2.3 Защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и республиканских стандартов качества и нормативов потребления.

2.4. Выявление и предупреждение нарушений при осуществлении государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической безопасности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства; возбуждение дел об административных правонарушениях и принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.

2.5. Государственный контроль за выполнением всеми участниками жилищных отношений обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных законодательством.

2.6. Организация и проведение диагностики конструкций и инженерного оборудования жилых домов, в том числе газового, с применением инструментального контроля технического состояния.

2.7. Другие задачи, определяемые согласно законодательству Российской Федерации.

3. Функции Госжилинспекции РБ

3.1. В соответствии с возложенными на нее задачами Госжилинспекция РБ выполняет функции по контролю за:

3.1.1. Использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, а также придомовых территорий.

3.1.2. Техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, включая внутридомовое газовое оборудование, придомовой территории с элементами благоустройства и озеленения, за своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с нормативно-техническими и проектными требованиями.

3.1.3. Соблюдением на территории Республики Башкортостан строительных норм и правил, ГОСТ, ТУ и другой нормативно-технической документации при производстве работ по ремонту жилищного фонда.

3.1.4. Правильностью применения установленных цен и тарифов за жилое помещение и коммунальные услуги, оказываемые населению в соответствии с законодательством.

3.1.5. Санитарным состоянием помещений жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, придомовой территории в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля.

3.1.6. Качеством, объемом и порядком предоставления коммунальных услуг согласно заключенным между собственниками объектов жилищно-коммунального хозяйства, продавцами (исполнителями, производителями) коммунальных услуг и потребителями договорам.

3.1.7. Соответствием заключенных, между продавцами (исполнителями, производителями) и потребителями договоров по предоставлению коммунальных услуг, на техническое обслуживание, содержание и ремонт инженерного оборудования, включая внутридомовое газовое оборудование, обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент заключения договора.

3.1.8. Соблюдением нормативных требований по подготовке жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации.

3.1.9. Рациональным использованием в жилищном фонде и общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды.

3.1.10. Соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отоплением, электро-, водо- и газоснабжением, канализацией и др.).

3.1.11. Соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями.

3.1.12. Соблюдением порядка и правил переоборудования жилых домов и (или) жилых помещений, их переустройства и перепланировки, а также за использованием их по назначению.

3.1.13. Соблюдением правил содержания и ремонта многоквартирных жилых домов и (или) жилых помещений.

3.1.14. Соблюдением порядка и правил признания многоквартирных домов непригодными для постоянного проживания, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

3.1.15. Предоставлением жилищно-коммунальных услуг по обращениям собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных домах.

3.1.16. Соблюдением требований к наличию в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.

3.1.17. Исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях, вынесенных постановлениях, представлениях Госжилинспекции РБ.

3.1.18. Соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

3.1.19. Соблюдением требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах.

3.1.20. Соблюдением правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Республики Башкортостан, а также правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 20 августа 2010 г. N УП-499 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.1.21

3.1.21. Проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 20 августа 2010 г. N УП-499 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.1.22

3.1.22. Выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения.

3.2. Госжилинспекция РБ планирует, организует и осуществляет мероприятия по контролю за качеством предоставления жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в городах и других населенных пунктах на территории Республики Башкортостан в соответствии с законодательством о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля.

3.3. Госжилинспекция РБ обобщает, анализирует информацию по данным, полученным в результате проведения мероприятий по контролю, и представляет Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации статистическую отчетность по формам, утвержденным в установленном порядке.

3.4. Госжилинспекция РБ осуществляет закрепленные за ней бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.5. Госжилинспекция РБ в установленном порядке принимает участие в подготовке федеральных и республиканских нормативных правовых актов, разрабатывает собственные нормативные и методические документы по контролю за качеством предоставления населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также вносит в установленном порядке предложения об отмене противоречащих законодательству нормативных правовых актов.

3.6. Госжинспекция# РБ выполняет иные функции в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством.

4. Полномочия Госжилинспекции РБ

4.1. Госжилинспекция РБ имеет право:

проводить мероприятия по контролю в отношении участников жилищных отношений;

требовать предоставления документов, сведений (информации), предоставление которых вытекает исходя из возложенных на Госжилинспекцию РБ задач и необходимо для выполнения возложенных на нее функций;

предъявлять требования об обеспечении доступа на территорию и в помещения для выполнения госжилинспекторами РБ своих служебных обязанностей;

возбуждать, вести и рассматривать дела об административных правонарушениях, принимать меры административного воздействия в пределах своих полномочий, передавать материалы дела об административном правонарушении по подведомственности;

в пределах своей компетенции давать предписания на прекращение и (или) устранение нарушений требований нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, а также осуществление иных действий в установленной сфере деятельности;

запрашивать и получать у органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан информацию, необходимую для осуществления возложенных на нее функций, а также вносить предложения и рекомендации в области технической эксплуатации жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

обращаться в судебные органы с иском о понуждении к исполнению выданных предписаний;

выполнять иные функции в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством.

4.2. Неисполнение предписания, представления Госжилинспекции РБ влечет привлечение к ответственности в установленном законом порядке.

5. Организация деятельности Госжилинспекции РБ

5.1. Госжилинспекцию РБ возглавляет начальник, являющийся главным государственным жилищным инспектором Республики Башкортостан, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан и по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

5.2. Начальник Госжилинспекции РБ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госжилинспекцию РБ задач и функций.

5.3. Начальник Госжилинспекции РБ имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан по согласованию с Президентом Республики Башкортостан.

5.4. Начальник Госжилинспекции РБ:

руководит деятельностью Госжилинспекции РБ;

представляет Госжилинспекцию РБ во всех учреждениях и организациях, без доверенности действует от ее имени, выдает доверенность без права дальнейшего передоверия по делам Госжилинспекции РБ;

представляет Госжилинспекцию РБ во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, а также международными организациями;

заключает соглашения и договоры в соответствии с законодательством;

утверждает смету расходов на содержание аппарата Госжилинспекции РБ в пределах выделенных бюджетных ассигнований;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, положения, инструкции, обязательные к исполнению всеми работниками Госжилинспекции РБ;

назначает на должность и освобождает от должности работников Госжилинспекции РБ;

утверждает структуру и штатное расписание аппарата Госжилинспекции РБ в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях Госжилинспекции РБ, должностные регламенты и положение о материальном стимулировании работников;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Госжилинспекции РБ к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

поощряет в установленном порядке работников Госжилинспекции РБ и налагает на них взыскания;

проводит мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки кадров;

распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Госжилинспекции РБ;

организует в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Госжилинспекции РБ;

вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан на рассмотрение проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госжилинспекции РБ;

обеспечивает в части, относящейся к сфере деятельности Госжилинспекции РБ, проведение организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите сведений, составляющих государственную тайну;

осуществляет другие действия, предусмотренные законодательством.

5.5. Начальник Госжилинспекции РБ и его заместители от имени Госжилинспекции РБ рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством.

5.6. Госжилинспекция РБ осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Госжилинспекции РБ.

5.7. В Госжилинспекции РБ создается коллегия в составе начальника (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Госжилинспекции РБ. В состав коллегии могут быть включены представители республиканских органов исполнительной власти и организаций.

Состав и численность коллегии утверждаются Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.

Решения коллегии оформляются протоколами.

В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители органов государственной власти и организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. В случае разногласий между начальником Госжилинспекции РБ и членами коллегии начальник Госжилинспекции РБ принимает свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан.

5.8. Реорганизация и ликвидация Госжилинспекции РБ осуществляются в соответствии с законодательством.