Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2008 г. N 463 "Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при их исполнении"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2009 г.

В целях реализации статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона о бюджете Республики Башкортостан и в целях укрепления финансовой дисциплины и создания условий для оздоровления муниципальных финансов в Республике Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления (использования, возврата) бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при их исполнении.

2. Признать утратившими силу абзац 8 пункта 1, пункт 2 постановления Правительства Республики Башкортостан от 7 сентября 2005 года N 196 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан" и приложение N 7 к указанному постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра финансов Республики Башкортостан Гаскарова А. Р.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р. Сарбаев

Правила
предоставления (использования, возврата) бюджетам муниципальных районов
и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики
Башкортостан бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых
разрывов, возникающих при их исполнении
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 26 декабря 2008 г. N 463)

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2009 г.

Настоящие Правила разработаны в целях реализации статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан и определяют порядок предоставления (использования и возврата) бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - местные бюджеты).

1. Общие положения

1.1. Бюджетный кредит местному бюджету - форма предоставления денежных средств из бюджета Республики Башкортостан местному бюджету на возвратной и возмездной основах.

1.2. Временный кассовый разрыв (далее - кассовый разрыв), возникающий при исполнении местного бюджета, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных местным бюджетом, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.

1.3. Предельный объем средств бюджета Республики Башкортостан на текущий финансовый год, которые направляются на предоставление бюджетных кредитов, устанавливается Законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

1.4. Величина временного кассового разрыва местного бюджета определяется исходя из ожидаемой оценки исполнения бюджета и рассчитывается по формуле:

КР = Рпл - Дпл - ИДпл - О, где

КР - объем кассового разрыва местного бюджета по ожидаемой оценке его исполнения;

Рпл - прогнозируемый объем расходов местного бюджета по ожидаемой оценке его исполнения;

Дпл - прогнозируемый объем доходов местного бюджета по ожидаемой оценке его исполнения;

ИДпл - источники финансирования дефицита местного бюджета, планируемые на прогнозируемый месяц, без учета остатков средств на счете местного бюджета;

О - остатки средств на счете местного бюджета на начало месяца.

1.5. При определении величины кассового разрыва не учитываются:

фактические и ожидаемые поступления доходов местных бюджетов в виде субвенций и субсидий из бюджета Республики Башкортостан;

планируемые объемы расходов местных бюджетов, осуществляемые за счет вышеуказанных субвенций и субсидий из бюджета Республики Башкортостан.

1.6. Кассовый разрыв считается возникшим при условии значения показателя КР > 0.

1.7. Бюджетный кредит предоставляется на срок до одного года.

1.8. Объем бюджетного кредита определяется возможностями бюджета Республики Башкортостан и величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.

1.9. Необходимыми условиями предоставления бюджетного кредита из бюджета Республики Башкортостан являются:

а) отсутствие просроченной задолженности местного бюджета по ранее полученным бюджетным кредитам;

б) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита местного бюджета в соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета за последний отчетный год и решением о бюджете на текущий финансовый год;

в) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем финансовом году.

1.10. Средства бюджетного кредита имеют целевой характер и используются на покрытие кассового разрыва по осуществлению расходов, предусмотренных решением о бюджете и сводной бюджетной росписью местного бюджета. Направление средств бюджетного кредита не по целевому назначению влечет за собой их изъятие.

1.11. Нарушение органом местного самоуправления целевого использования, сроков возврата и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом влечет за собой применение мер и санкций, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2. Предоставление бюджетного кредита

2.1. При возникновении временного кассового разрыва орган местного самоуправления обращается в Министерство финансов Республики Башкортостан за предоставлением бюджетного кредита.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости выделения средств, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам консолидированного бюджета муниципального образования и источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования, источники и сроки погашения бюджетного кредита, программу муниципальных заимствований.

В случае, если на момент обращения в программе муниципальных заимствований и источниках внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на текущий финансовый год осуществление заимствований путем привлечения бюджетного кредита из бюджета Республики Башкортостан в предполагаемом объеме не утверждено, необходимо представить проекты изменений, вносимых в данные документы на текущий финансовый год.

Фактическое предоставление бюджетного кредита осуществляется только после утверждения представительным органом местного самоуправления указанных изменений в решении о местном бюджете на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 июня 2009 г. N 217 пункт 2.2 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан утверждается перечень материалов, необходимых для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

2.3. В случае установления факта недостоверности представляемых органом местного самоуправления сведений бюджетный кредит не выдается.

2.4. Министерство финансов Республики Башкортостан рассматривает представленные органом местного самоуправления обоснования, расчеты и документы о возможности предоставления бюджетного кредита, его объемах и сроках погашения.

2.5. Сроки погашения бюджетного кредита могут предусматривать единовременный или поэтапный возврат средств в бюджет Республики Башкортостан.

2.6. При невозможности возврата бюджетного кредита в сроки, установленные соглашением, принимается решение о его пролонгации на срок до одного года со дня заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.

2.7. Предоставление и пролонгация бюджетного кредита осуществляется на основании решения Правительства Республики Башкортостан, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникших в связи с необходимостью выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и трансфертов населению.

Решение о предоставлении бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникших в связи с необходимостью выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и трансфертов населению, принимает министр финансов Республики Башкортостан.

2.8. Предоставление и пролонгация бюджетного кредита оформляется в форме соглашения между Министерством финансов Республики Башкортостан и органом местного самоуправления.

Министерство финансов Республики Башкортостан устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита, отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины, а также меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.

2.9. Министерство финансов Республики Башкортостан ведет реестр учета бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам.

3. Возврат и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом

3.1. Возврат и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляются в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.

3.2. При нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств бюджета Республики Башкортостан, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам Республики Башкортостан, суммы средств, подлежащие перечислению в бюджет Республики Башкортостан:

1) взыскиваются за счет дотаций местному бюджету из бюджета Республики Башкортостан;

2) удерживаются за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определенном Министерством финансов Республики Башкортостан.

3.3. Контроль за целевым использованием выделенных средств, своевременным и полным погашением органом местного самоуправления основной суммы долга по бюджетному кредиту и процентов за его использование осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан.