Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2008 г. N 453 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг"

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации пункта 2.2.4 Программы реформирования государственных финансов Республики Башкортостан на 2008 год, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2008 года N 95, Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан разработать соответствующие порядки формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.С.Сарбаев

Порядок
формирования и финансового обеспечения выполнения государственного
задания на оказание государственных услуг
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 24 декабря 2008 г. N 453)

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и утверждения государственного задания на оказание государственных услуг Республики Башкортостан (далее - государственное задание) бюджетным учреждениям и иным юридическим лицам.

2. Государственное задание составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и содержит:

а) выписку из реестра расходных обязательств Республики Башкортостан по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения государственного задания;

б) категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих государственных услуг, в том числе:

перечень категорий потребителей государственных услуг с указанием возможностей предоставления им государственных услуг на бесплатной и платной основах;

общее количество потенциальных потребителей государственных услуг;

количественная характеристика возможностей бюджетного учреждения или иного юридического лица оказывать государственные услуги (мощность учреждения, количество мест, пропускная способность и т.п.);

в) показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам соответствующих государственных услуг, в том числе:

наименование и реквизиты правового акта, утверждающего стандарты качества государственных услуг;

информацию о планируемых значениях показателей оценки качества государственных услуг, установленных в стандартах качества государственных услуг, на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

информацию о планируемых объемах оказания государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), в том числе по оказанию государственных услуг, предусмотренных на платной основе;

наименование источников информации о фактических значениях показателей, характеризующих качество и объем государственных услуг;

г) порядок оказания государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам, в том числе:

наименование и реквизиты правового акта, утвердившего административный регламент предоставления государственной услуги;

описание основных процедур оказания государственной услуги (ссылку на соответствующий раздел утвержденного стандарта качества государственной услуги и (или) административного регламента государственной услуги);

описание порядка информирования потенциальных потребителей об оказании государственной услуги (ссылку на соответствующий раздел утвержденного стандарта качества государственной услуги и (или) административного регламента государственной услуги);

перечень оснований для приостановления или отказа от оказания государственной услуги (ссылку на соответствующий раздел утвержденного стандарта качества государственной услуги и (или) административного регламента государственной услуги);

характеристику минимальных требований к квалификации и опыту работников, занятых в предоставлении государственной услуги (ссылку на соответствующий раздел утвержденного стандарта качества государственной услуги и (или) административного регламента государственной услуги);

характеристику требований к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги (ссылку на соответствующий раздел утвержденного стандарта качества государственной услуги и (или) административного регламента государственной услуги);

д) предельные цены (тарифы) на оплату государственных услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления;

е) порядок контроля за исполнением государственного задания, в том числе:

описание основных форм и процедур осуществления контроля (ссылку на соответствующий нормативный правовой акт);

описание требований к периодичности осуществления контроля;

перечень исполнительных органов государственной власти, осуществляющих контроль за выполнением государственного задания;

ж) условия и порядок досрочного прекращения государственного задания;

з) требования к отчетности об исполнении государственного задания.

3. Предварительные проекты государственных заданий составляются подведомственными бюджетными учреждениями и иными юридическими лицами в соответствии с целями и задачами целевых программ, уставами соответствующих учреждений по их основной деятельности с учетом фактического выполнения бюджетным учреждением или юридическим лицом государственного задания в отчетном и текущем финансовом году и представляются главному распорядителю бюджетных средств в срок до 1 июля для рассмотрения и при необходимости доработки.

4. Главные распорядители бюджетных средств формируют государственное задание в срок до 1 июля текущего финансового года на основании представленной информации от бюджетных учреждений и иных юридических лиц в соответствии с доведенными Министерством финансов Республики Башкортостан предельными объемами бюджетных ассигнований на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) с учетом оценки потребности в оказании государственных услуг.

5. Государственные задания утверждаются главными распорядителями бюджетных средств после утверждения закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан, и доводятся до подведомственных учреждений до начала финансового года одновременно с информацией об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренной в сводной бюджетной росписи на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

В случае, если настоящим Порядком предусмотрено доведение до государственного учреждения и иного юридического лица государственного задания, но государственное задание не сформировано и не доведено, доведение главным распорядителем бюджетных средств лимита бюджетных обязательств до соответствующего подведомственного государственного учреждения и финансирование расходов иного юридического лица не допускаются.

6. Главный распорядитель бюджетных средств ведет реестр государственных заданий, в котором указываются:

номер государственного задания;

наименование юридического лица (категории юридических лиц), которому устанавливается государственное задание;

категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг.

7. Главные распорядители бюджетных средств вправе вносить изменения в утвержденное государственное задание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на текущий год на соответствующие государственному заданию цели, по согласованию с подведомственным бюджетным учреждением или иным юридическим лицом.

8. Финансовое обеспечение исполнения государственного задания осуществляется главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей средств бюджета Республики Башкортостан, в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета Республики Башкортостан.

9. Субсидии юридическим лицам, осуществляющим оказание государственных услуг на основании государственного задания, предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью.

10. В случае утверждения для государственной услуги нормативов финансовых затрат на оказание услуги,# и (или) подушевых нормативов финансирования, и (или) иных норм, нормативов, методов определения объемов бюджетного финансирования они подлежат использованию при планировании объема бюджетных ассигнований на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг.

11. Бюджетные учреждения вправе в установленном порядке осуществлять изменение объемов и направлений расходования полученных бюджетных средств в рамках выполнения государственного задания по реализации государственных услуг в случае экономии средств, образовавшейся по закупкам товаров, работ, услуг для государственных нужд, в целях достижения наилучшего результата при выполнении государственного задания. При этом данное право не должно каким-либо образом изменять государственное задание и (или) приводить к его невыполнению.

12. В случаях, если бюджетное учреждение и иное юридическое лицо не обеспечили (не обеспечивают) выполнение государственного задания, главный распорядитель бюджетных средств обязан принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения государственного задания, в том числе за счет корректировки государственного задания другим бюджетным учреждениям и иным юридическим лицам с соответствующим изменением объемов финансирования.

13. Бюджетные учреждения и иные юридические лица, выполняющие государственное задание, ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 1 февраля очередного финансового года представляют главным распорядителям бюджетных средств отчет об исполнении государственного задания по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и пояснительную записку о результатах выполнения государственного задания.

14. Главные распорядители бюджетных средств ежеквартально в течение 15 дней со дня получения сведений, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, и ежегодно до 15 марта рассматривают представленные отчеты, осуществляют проверку сведений и расчетов, готовят свод оценок в разрезе однотипных государственных услуг и заключение по фактическому исполнению государственного задания, а также осуществляют учет результатов для достижения целей и задач целевых программ и возможной корректировки государственных заданий.

15. Оценка выполнения бюджетными учреждениями и иными юридическими лицами государственного задания производится главными распорядителями бюджетных средств с использованием следующих критериев:

полнота и эффективность использования средств бюджета Республики Башкортостан на выполнение государственного задания;

количество потребителей государственных услуг;

объем государственных услуг;

качество оказания государственных услуг (количественные характеристики качественных показателей оказания государственных услуг) в соответствии с утвержденными государственными стандартами оказания государственных услуг;

степень удовлетворенности потребителей услуг их качеством.

16. Свод оценок и заключение по фактическому исполнению государственного задания главные распорядители бюджетных средств в сроки, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, представляют в Министерство экономического развития Республики Башкортостан, которое осуществляет свод представленных данных, готовит сводную пояснительную записку, учитывает сведения при корректировке целевых программ и прогноза социально-экономического развития и в срок до 15 мая представляет информацию в Министерство финансов Республики Башкортостан# и ежегодно публикует в средствах массовой информации и в сети Интернет.

Приложение N 1
к Порядку формирования и финансирования
обеспечения выполнения государственного
задания на оказание государственных услуг

                                  Утверждаю

                                  "__" ____________200_г.

                                  _____________________________________________

                                  (руководитель главного распорядителя средств)

Государственное задание
на оказание государственных услуг

Наименование юридического лица, оказывающего государственные услуги____________

Главный распорядитель бюджетных средств________________________________________

Начало действия государственного задания_______________________________________

Окончание действия государственного задания____________________________________

1. Выписка из реестра расходных обязательств.

(Раздел I приложения к Положению о ведении реестра расходных обязательств Республики Башкортостан и составлении консолидированного реестра расходных обязательств Республики Башкортостан, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 сентября 2005 года N 200)

2. Форма государственного задания.

Номер услуги	Наименование услуги	Код расходного обязательства	Потребители государственной услуги		Основа предоставления (бесплатная, частично платная, платная)	Объем государственной услуги						Предельные цены (тарифы) на оплату		Порядок оказания государственной услуги (регламент, стандарт, иное)	Показатели, характеризующие качество государственной услуги	Порядок контроля за выполнением государственного задания
			категория потребителей	прогнозное количество потребителей (чел.)		в натуральном выражении			в стоимостном выражении			государственные услуги, оказываемые на бесплатной основе	государственные услуги, оказываемые на частично платной и платной основах			формы контроля	локальный правовой акт	периодичность контрольных мероприятий	условия и порядок досрочного прекращения
						единица измерения	планируемые объемы оказания государственной услуги	источник информации о фактическом значении показателя	планируемые объемы оказания государственной услуги		источник информации о фактическом значении показателя
									за счет средств бюджета Республики Башкортостан	за счет оказания услуг на платной основе
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

Приложение N 2
к Порядку формирования и финансирования
обеспечения выполнения государственного
задания на оказание государственных услуг

Отчет
о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг

Наименование юридического лица, оказывающего государственные услуги____________

Главный распорядитель бюджетных средств________________________________________

Периодичность (ежеквартальная, годовая)________________________________________

Отчетная дата на "__"____________20__г.

1. Оценка полноты выполнения государственного задания.

Номер услуги	Наименование услуги	Основа предоставления (бесплатная, частично платная, платная)	Объемы оказания государственной услуги
			в натуральном выражении				в стоимостном выражении
			единица измерения	значение, утвержденное в государственном задании на отчетный период	фактическое значение за отчетный период	источник информации о фактическом значении показателя	значение, утвержденное в государственном задании в отчетный период		фактическое значение за отчетный период		источник информации о фактическом значении показателя
							за счет средств бюджета Республики Башкортостан	за счет оказания услуг на платной основе	за счет средств бюджета Республики Башкортостан	за счет оказания услуг на платной основе
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

2. Оценка качества оказания государственных услуг.

Количественные характеристики качественных показателей оказания государственных услуг (в соответствии с утвержденными государственными стандартами оказания государственных услуг)
наименование показателя	единица измерения	значение, утвержденное в государственном задании на отчетный период	фактическое значение за отчетный период	источники информации о фактическом значении показателя
1	2	3	4	5

3. Пояснительная записка о результатах выполнения государственного задания.