Приложение. Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан

Приложение
к решению Совета
городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 21 декабря 2006 г.
N 12/18з

Положение
о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных
со строительством на территории городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2008 г., 7 июля, 8 сентября 2009 г., 17 марта 2010 г.

Настоящее Положение определяет порядок предоставления на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан земельных участков из состава муниципальных земель, земель, право на которые не разграничено (далее земельные участки), находящихся в границах городского округа город Стерлитамак РБ, юридическим и физическим лицам для целей, не связанных со строительством, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, Федеральным Законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ, Федеральным законом "О государственной# земельном кадастре", Федеральным законом "О землеустройстве", Правилами организации и проведения торгов по продаже - находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.02 г. N 808, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.02 г. N 396 "Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.02 г. N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства", Уставом городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

1.2. Настоящее Положение устанавливает процедуры и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок подачи заявлений и принятия решений.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 17 марта 2010 г. N 2-11/36з в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие в период с 01.01.2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков для:

а) установки металлических гаражей без фундамента для хранения технических средств передвижения в жилой части города для инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (в аренду на срок не более трех лет);

б) установки товаров, киосков для организации пунктов общественного питания быстрого обслуживания, остановочных павильонов, торговых павильонов и киосков и других объектов мелкорозничной торговой сети (в аренду на срок до трех лет);

в) размещения открытых складов строительных материалов и конструкций, платных автостоянок, временных сооружений, используемых под станции технического обслуживания автотранспорта, шиномонтажа, балансировки, установки сигнализации, парковки автомобилей, автостоянок дневного функционирования (в аренду на срок не более трех лет);

г) размещения сезонных объектов общественного питания: летние кафе, закусочные, шашлычные и т.д. (в аренду на срок не более шести месяцев);

д) присоединения к основному земельному участку физического лица с разрешенными видами использования - обслуживание жилого дома, либо обслуживание индивидуального жилого дома, смежного земельного участка для посадки овощных культур;

е) других, не связанных со строительством целей.

1.4. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан могут предоставляться юридическим и физическим лицам в собственность за плату или в аренду в соответствии с действующим законодательством.

Предоставление земельных участков осуществляется постановлением главы администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

1.5. Предоставление земельных участков осуществляется:

а) без проведения торгов;

б) с проведением торгов.

1.6. Настоящее Положение не распространяется на предоставление земельных участков для размещения объектов, возведение которых требует проведения земляных и строительно-монтажных работ по устройству фундаментов, подведению инженерных коммуникаций.

1.7. Обеспечение подготовки информации о земельных участках, предоставляемых в соответствии с настоящим Положением, а также заблаговременной публикации такой информации ведет уполномоченный Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (по согласованию) Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Стерлитамаку (далее - Комитет). Информация о наличии свободных земельных участков должна включать местоположение, примерную площадь, вид разрешенного использования, имеющиеся ограничения и обременения. Информация о проведении торгов по продаже прав на земельные участки должна содержать сведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 17 марта 2010 г. N 2-11/36з пункт 1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие в период с 01.01.2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Права на земельные участки, предоставленные в соответствии с настоящим Положением, возникают с момента государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" или с даты подписания договора аренды земельного участка.

1.9. Действия разделов настоящего Положения не распространяются на случаи предоставления земельных участков для садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.

II. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений.

2.1. Физические и юридические лица (далее заявители), заинтересованные в предоставлении земельных участков, для целей, не связанных со строительством, вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату или в аренду в администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель.

2.2. Физические лица предоставляют:

-копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

-в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность;

-копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (ИНН).

Юридические лица предоставляют:

-нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;

-копию доверенности (в случае представления интересов на основании доверенности);

-оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной не позднее чем за 2 недели до момента направления заявления;

-копию документа, удостоверяющего личность лица, представляющего интересы юридического лица.

Предприниматели без образования юридического лица дополнительно прилагают копию свидетельства о его регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица (действующее на момент подачи заявления).

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 17 марта 2010 г. N 2-11/36з пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие в период с 01.01.2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Заявление с приложенными документами поступает в Администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, которая проводит предварительный анализ возможности и целесообразности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, с учетом зонирования территорий, архитектурных и градостроительных норм.

2.4. Администрация городского округа город Стерлитамак, на основании заявления физического либо юридического лица, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

2.5. Комитет публикует в средствах массовой информации сообщение о наличии свободного земельного участка, подлежащего предоставлению Администрацией городского округа для целей, не связанных со строительством, с указанием его местоположения, площади, сведений о границах, виде испрашиваемого права, разрешенном использовании и ограничениях в использовании. Срок приема заявлений указывается в сообщении.

При условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка, предоставление земельного участка осуществляется без проведения торгов.

При наличии нескольких заявлений о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату, либо о передаче в аренду одного и того же земельного участка, Комитетом в средствах массовой информации публикуется объявление о проведении торгов.

III. Предоставление земельных участков без проведения торгов

3.1. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется физическим лицам в собственность за плату или в аренду и юридическим лицам в аренду без проведения торгов по постановлению главы администрации городского округа город Стерлитамак в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление.

Комитет в недельный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка готовит необходимую документацию для заключения с заявителем договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 17 марта 2010 г. N 2-11/36з в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие в период с 01.01.2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Предоставление земельных участков для установки металлических гаражей для хранения технических средств передвижения осуществляется в аренду (на срок не более трех лет) без проведения торгов при согласовании с соответствующими службами городского округа город Стерлитамак по заявлению граждан, являющихся инвалидами с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата вблизи их места жительства.

Для рассмотрения заявления по существу заявителю необходимо представить в администрацию городского округа город Стерлитамак РБ дополнительно к указанным в п. 2.2 настоящего Положения следующие документы:

-паспорт, с регистрацией по месту жительства;

-справку МСЭ (ВТЭК) об инвалидности;

-справку клинико-экспертной комиссии (КЭК) лечебного учреждения о нарушении функций опорно-двигательного аппарата;

-паспорт транспортного средства на имя инвалида;

-свидетельство о регистрации транспортного средства на имя инвалида;

-талон технического осмотра автомобиля.

Договор аренды земельного участка должен содержать следующие условия: срок предоставления не более трех лет, целевое использование - установка металлического гаража, условие о недопустимости передачи или продажи гаража другим лицам, устройства погреба, использования гаража не по назначению, возведения капитальных фундаментов и последующей регистрации права собственности на объект, условие возможности изъятия земельного участка по требованию арендодателя без возмещения затрат и предоставления другого земельного участка.

В случае смерти землепользователя, перемены места жительства, добровольного отказа от земельного участка, нарушения земельного законодательства, изменения градостроительной ситуации договор аренды подлежит расторжению, а земельный участок освобождению в установленном законом (договором) порядке. Снос временного металлического гаража производится владельцем гаража своими силами и за свой счет.

IV. Предоставление земельных участков с проведением торгов

4.1. Предоставление земельных участков с проведением торгов осуществляется при подаче в отношении одного земельного участка двух и более заявлений.

4.2. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для претендентов, открытость, гласность и состязательность.

4.3. Проведение торгов по продаже земельных участков или права аренды на земельные участки для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, установленном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808.

Начальная цена стоимости земельного участка либо права аренды такого участка определяется независимым оценщиком.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 17 марта 2010 г. N 2-11/36з пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие в период с 01.01.2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Для размещения временных сооружений, предусмотренных подпунктами б), в) пункта 1.3. раздела 1 настоящего Положения, предоставление земельных участков осуществляется путем продажи с торгов права на заключение договоров аренды земельных участков на срок, не превышающий трех лет, подпунктом г) пункта 1.3 раздела 1 - на срок не более шести месяцев. По итогам торгов заключается договор аренды земельного участка для размещения временного сооружения.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 17 марта 2010 г. N 2-11/36з в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие в период с 01.01.2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Предоставлении земельных участков в случае, предусмотренном подпунктом д) пункта 1.3. главы 1, при условии подачи двух и более заявлений осуществляется путем продажи на торгах земельного участка в собственность. По итогам торгов заключается договор купли-продажи земельного участка.

4.6. Для предоставления земельных участков на торгах, дополнительно к указанным в п. 2.2. настоящего Положения, прилагаются следующие документы:

- копия правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на существующий земельный участок;

- выписка из государственного земельного кадастра (кадастровая карта (план) существующего земельного участка);

- проект границ испрашиваемого земельного участка и акт согласования его границ.

4.7. По результатам проведенных торгов с победителем заключается в недельный срок договор аренды или договор купли-продажи дополнительного земельного участка.