Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 декабря 2005 г. N 270 "О мерах по совершенствованию регулирования цен (тарифов) в Республике Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2006 г., 25 мая 2007 г.

В целях совершенствования регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Временный порядок регулирования цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги в Республике Башкортостан;

перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, цены (тарифы) на которые регулируются органами исполнительной власти Республики Башкортостан.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления при регулировании цен (тарифов) руководствоваться настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 декабря 2006 г. N 363 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан Пустовгарова Ю.Л.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.И.Байдавлетов

Временный порядок
регулирования цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги в Республике Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 7 декабря 2005 г. N 270)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2006 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в целях совершенствования регулирования цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги, отнесенных согласно законодательству Российской Федерации к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, и применяется организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.

Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 2005 года N 424), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2. Органы власти, осуществляющие регулирование цен (тарифов) в Республике Башкортостан

Регулирование цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги на территории Республики Башкортостан осуществляют республиканские органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (далее - регулирующие органы), наделенные следующими полномочиями:

устанавливать экономически обоснованные уровни цен (тарифов) на соответствующую продукцию, товары, работы и услуги;

осуществлять контроль за соблюдением государственной дисциплины цен.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 декабря 2006 г. N 363 в раздел 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Методы регулирования цен (тарифов)

Регулирование цен (тарифов) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан регулирующими органами.

Методы прямого регулирования цен (тарифов) осуществляются путем установления на продукцию, товары, работы и услуги:

фиксированных цен (тарифов);

предельных максимальных цен (тарифов);

предельных максимальных уровней надбавок (наценок);

предельных коэффициентов изменения цен (тарифов).

Могут применяться следующие методы регулирования:

метод экономически обоснованных расходов (затрат);

метод экономически обоснованной доходности инвестиционного капитала;

метод индексации тарифов.

4. Порядок рассмотрения и утверждения цен (тарифов)

Основными условиями пересмотра цен (тарифов) являются:

изменение затрат на производство продукции, товаров народного потребления, работ и услуг, вызванное ростом цен на энергоносители и другие материальные ресурсы;

изменения условий оплаты труда и тарифного соглашения;

изменение перечня и размера обязательных отчислений и платежей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

изменение других объективных факторов, существенно влияющих на величину цены (тарифа).

Для пересмотра и утверждения цен (тарифов) в регулирующий орган представляются следующие документы:

письменное мотивированное обращение руководителя организации о необходимости пересмотра цены (тарифа);

копии учредительных документов организаций;

основные показатели производственно-хозяйственной деятельности организаций;

экономическое обоснование изменения уровня цен (тарифов).

К заявлению прилагаются материалы (в подлиннике или заверенные заявителем копии), раскрывающие основные показатели производственно-хозяйственной деятельности организации и экономически обосновывающие изменение уровня цен (тарифов). Полный перечень представляемых документов по каждому виду регулируемой деятельности содержится в соответствующих нормативных правовых актах Российской Федерации и Республики Башкортостан.

При представлении организацией документов, не отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, регулирующий орган имеет право возвратить документы на доработку с указанием мотивированных причин.

При установлении уровней цен (тарифов) регулирующие органы принимают меры, направленные на исключение из расчетов экономически не обоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность. Определение состава расходов и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере бухгалтерского учета.

Период действия установленных уровней цен (тарифов) - не менее одного года.

Решения регулирующих органов вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.

5. Контроль за уровнем цен (тарифов)

Контроль за соблюдением государственной дисциплины цен (тарифов) осуществляют органы, наделенные данными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Обязанности организаций, применяющих регулируемые цены (тарифы)

Организации обязаны:

соблюдать государственную дисциплину цен (тарифов);

оформлять документацию по формированию уровней цен (тарифов) на производимую ими продукцию, товары, работы и услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;

не препятствовать деятельности и выполнять требования должностных лиц и работников органов, осуществляющих контроль за соблюдением государственной дисциплины цен (тарифов), в том числе представлять в установленном порядке документы и иную необходимую информацию по вопросам формирования цен (тарифов).

При нарушении требований настоящего Порядка, включая непредставление материалов для пересмотра уровней цен (тарифов), организации несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

7. Права организаций, применяющих регулируемые цены (тарифы)

Организации независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности имеют право:

получать в установленном порядке информацию по вопросам ценообразования и контроля за соблюдением государственной дисциплины цен (тарифов);

получать от органов, осуществляющих контроль за соблюдением организациями государственной дисциплины цен (тарифов), копии актов проведенных проверок в отношении данных организаций;

давать письменные объяснения по фактам выявленных нарушений государственной дисциплины цен (тарифов);

обжаловать в установленном порядке действия (бездействия) органов, осуществляющих контроль за соблюдением государственной дисциплины цен (тарифов), и их должностных лиц.

8. Урегулирование разногласий

Разногласия, возникшие по вопросам об уровне цен (тарифов), срокам их введения и результатам проверок соблюдения государственной дисциплины цен (тарифов), разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 декабря 2006 г. N 363 настоящий Перечень изложен в новой редакции

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень
продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, цены (тарифы) на которые регулируются органами исполнительной власти Республики Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 7 декабря 2005 г. N 270)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2006 г., 25 мая 2007 г.

N п/п	Наименование продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг	Методы регулирования цен (тарифов)	Организации, представляющие проекты цен (тарифов)	Орган, утверждающий цены (тарифы)
1	2	3	4	5
1.	Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении	Установление предельных коэффициентов изменения цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Правительство РБ
2.	Перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении	Установление предельных коэффициентов изменения цен (тарифов)	ОАО "Башкирское речное пароходство"	Правительство РБ
3.	Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщениях	Установление предельных максимальных цен (тарифов)	Минстройтранс РБ	Правительство РБ
4.	Плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования	Установление предельных максимальных цен (тарифов)	Минстройтранс РБ	Правительство РБ
5.	Услуги паспортизации и плановой технической инвентаризации строений и жилых помещений	Установление предельных максимальных цен (тарифов)	Минстройтранс РБ	Правительство РБ
6.	Услуги: по выдаче и замене государственных регистрационных знаков, паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста и др.; по приему экзаменов на право управления самоходными машинами; по проведению государственных технических осмотров машин и др.	Установление предельных максимальных цен (тарифов)	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Минсельхозе РБ	Правительство РБ
7.	Продукты детского питания (включая пищевые концентраты)	Установление предельных максимальных уровней надбавок (наценок)	Министерство внешне-экономических связей, торговли и предпринимательства РБ	Правительство РБ
8.	Продукция (товары), реализуемая (реализуемые) на предприятиях общественного питания при общеобразовательных учреждениях, учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования	Установление предельных максимальных уровней надбавок (наценок)	Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства РБ	Правительство РБ
9.	Лекарственные средства и изделия медицинского назначения	Установление предельных максимальных уровней надбавок (наценок)	Минздрав РБ	Правительство РБ
10.	Социальные услуги, предоставляемые населению государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания	Установление предельных максимальных цен (тарифов)	Минтруд РБ	Правительство РБ
11.	Платные услуги, оказываемые государственными семенными инспекциями	Установление предельных максимальных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Правительство РБ
12.	Плата за транспортировку и хранение задержанных транспортных средств	Установление предельных максимальных цен (тарифов)	МВД РБ	Правительство РБ
13.	Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта независимо от организационно-правовой формы, за исключением федерального железнодорожного транспорта	Установление предельных максимальных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Министерство экономического развития РБ
14.	Услуги по проведению государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования	Установление предельных максимальных цен (тарифов)	Управление ГИБДД МВД РБ	МВД РБ по согласованию с Министерством экономического развития РБ
15.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 15
16.	Услуги, оказываемые в процессе ведения государственного земельного кадастра	Установление предельных максимальных цен (тарифов)	ФГУ Земельная кадастровая палата по РБ	ФГУ Земельная кадастровая палата по РБ по согласованию с Министерством экономического развития РБ
17.	Газ природный, реализуемый населению и организациям независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, действующим в сфере оказания услуг по эксплуатации жилищного фонда	Установление фиксированных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
18.	Газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств)	Установление фиксированных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
19.	Электрическая энергия (за исключением электроэнергии, продаваемой по нерегулируемым ценам) и тепловая энергия, вырабатываемая энергоснабжающими организациями	Установление фиксированных цен (тарифов) (в рамках предельных уровней тарифов, утвержденных Федеральной службой по тарифам)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
20.	Твердое топливо, реализуемое населению	Установление фиксированных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
21.	Услуги по передаче электрической и тепловой энергии по распределительным сетям	Установление фиксированных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
22.	Тепловая энергия (за исключением тепловой энергии, производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии)	Установление фиксированных цен (тарифов) (в рамках предельных уровней тарифов, утвержденных Федеральной службой по тарифам)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
23.	Плата за технологическое присоединение к региональным распределительным электрическим сетям	Установление фиксированных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
24.	Плата за технологическое присоединение к распределительным тепловым сетям (ООО "Башкирские распределительные тепловые сети")	Установление фиксированных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
25.	Плата за технологическое присоединение к распределительным газовым сетям (ОАО "Газ-Сервис")	Установление фиксированных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
26.	Сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии	Установление фиксированных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
27.	Индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям РБ с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса	Установление предельных максимальных индексов (в соответствии с предельными индексами, установленными Федеральной службой по тарифам)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
28.	Плата за подключение к распределительным газовым сетям (ОАО "Газ-Сервис")	Установление фиксированных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
29.	Плата за подключение к региональным распределительным электрическим сетям (ООО "Башкирские распределительные электрические сети")	Установление фиксированных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
30.	Плата за подключение к распределительным тепловым сетям (ООО "Башкирские распределительные тепловые сети")	Установление фиксированных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Государственный комитет РБ по тарифам
31.	Надбавки к ценам (тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса для потребителей	Установление предельных максимальных уровней надбавок (наценок)	Хозяйствующие субъекты	Представительный орган муниципального образования РБ
32.	Ритуальные услуги	Установление предельных максимальных цен (тарифов)	Специализированная служба по вопросам похоронного дела	Орган местного самоуправления РБ
33.	Надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным Государственным комитетом РБ по тарифам для соответствующего муниципального образования РБ	Установление предельных максимальных уровней надбавок (наценок)	Хозяйствующие субъекты	Орган местного самоуправления РБ
34.	Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным Государственным комитетом РБ по тарифам для соответствующего муниципального образования РБ, в том числе: услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод; утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов	Установление предельных максимальных цен (тарифов)*	Хозяйствующие субъекты	Орган местного самоуправления РБ**
35.	Отопление и горячее водоснабжение для населения	Установление предельных максимальных цен (тарифов)*	Хозяйствующие субъекты	Орган местного самоуправления РБ
36.	Плата за подключение к системам коммунальной инфраструктуры	Установление предельных максимальных цен (тарифов)*	Хозяйствующие субъекты	Орган местного самоуправления РБ
37.	Плата организации коммунального комплекса на подключение	Установление предельных максимальных цен (тарифов)*	Хозяйствующие субъекты	Орган местного самоуправления РБ
38.	Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения	Установление предельных максимальных цен (тарифов)*	Хозяйствующие субъекты	Орган местного самоуправления РБ
39.	Перевозка пассажиров и багажа муниципальным транспортом	Установление предельных максимальных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Орган местного самоуправления РБ
40.	Услуги речных переправ	Установление предельных максимальных цен (тарифов)	Хозяйствующие субъекты	Орган местного самоуправления РБ

* Возможно применение иных методов регулирования.

** Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам - в случае, если потребители находятся в границах нескольких муниципальных образований Республики Башкортостан.