Приложение N 5. Положение о проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным муниципальным маршрутам на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан

Приложение N 5
к решению Совета
городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
от 29 апреля 2008 г.
N 2-3/3з

Положение
о проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным муниципальным маршрутам на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным муниципальным маршрутам на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Положение) разработано в целях создания равных условий и возможностей осуществления пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах перевозчиками независимо от организационно-правовой формы, предложивших наиболее безопасные и комфортные условия перевозки пассажиров.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и применяется к отношениям по заключению договора на конкурсной основе, предметом которого является право осуществления пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах, на которых не предусмотрена перевозка пассажиров на автотранспорте общего пользования по единым социальным проездным билетам (согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан N 51-р от 28 января 2005 года).

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, по смыслу и значению соответствуют понятиям и терминам, используемым в Федеральном законе от 8.11.2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

1.4. Конкурс на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным муниципальным маршрутам проводится один раз в год.

2. Участники конкурса

2.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям, установленным конкурсной документацией (согласно приложению N 1 к настоящему Положению).

2.2. Участник конкурса имеет право:

получать от организатора конкурса информацию об условиях и порядке проведения конкурса;

ознакомиться с конкурсной документацией;

отозвать поданную заявку на участие в конкурсе (конкурсная заявка) до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора конкурса;

присутствовать на заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов.

2.3. Участники конкурса обязаны:

своевременно представлять в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе;

отражать в конкурсном предложении достоверную и полную информацию в соответствии с требованиями и условиями настоящего Положения;

соблюдать правила и процедуры, предусмотренные настоящим Положением и действующими нормативно-правовыми актами;

в случае признания победителем подписать в установленные сроки договор на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутной сети городского округа город Стерлитамак.

2.4. Участники конкурса отстраняются от участия в конкурсе на любом этапе его проведения:

за предоставление неполной и недостоверной информации, указанной в конкурсной заявке и иных документах, представляемых конкурсной комиссии.

3. Организатор конкурса

3.1. Организатором конкурса выступает администрация городского округа город Стерлитамак.

3.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

готовит конкурсную документацию;

публикует объявление о проведении конкурса;

проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов;

обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии и привлекает специалистов и экспертов к участию в конкурсной комиссии;

по результатам конкурса заключает договор на осуществление пассажирских перевозок по регулярным муниципальным маршрутам городского округа город Стерлитамак.

3.3. Организатор конкурса имеет право:

объявить повторный конкурс, если в 20-дневный срок после объявления итогов конкурса победитель уклонился от заключения договора на осуществление пассажирских перевозок, а также в случае, если конкурс признан несостоявшимся;

аннулировать результаты конкурса, если претендентом были поданы недостоверные сведения, повлекшие нарушение требований настоящего Положения.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса. Для выполнения функций по организации и проведению конкурса организатор формирует конкурсную комиссию.

4.2. В конкурсную комиссию помимо представителей организатора конкурса вправе входить по согласованию представители следующих организаций:

Стерлитамакского представительства Управления государственного автодорожного надзора по РБ;

Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по городу Стерлитамак;

представительного органа муниципального образования.

4.3. Персональный состав конкурсной комиссии, ее председатель и его заместитель утверждаются решением Совета городского округа город Стерлитамак (Приложение N 3 к настоящему Положению).

4.4. Руководство конкурсной комиссией осуществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

4.5. График заседаний конкурсной комиссии согласуется с ее членами до начала проведения конкурса.

4.6. Заседание конкурсной комиссии не является правомочным, если на нем:

отсутствуют председатель конкурсной комиссии и его заместитель;

присутствуют менее 2/3 ее членов.

4.7. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе;

проводит отбор участников конкурса, рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе;

определяет победителя конкурса;

ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

ведет протокол об отказе от заключения контракта.

4.8. Конкурсная комиссия обязана:

создать равные условия для участников конкурса;

выдвигать единые требования к участникам конкурса;

обеспечить гласность проведения конкурса;

не допускать разглашения конфиденциальных сведений, полученных от участников конкурса.

4.9. Конкурсная комиссия несет ответственность:

за нарушение требований сохранности конкурсных предложений и конфиденциальности информации, представляемых претендентами.

5. Извещение о проведении конкурса

5.1. Извещение о проведении конкурса публикуется в городской газете "Стерлитамакский рабочий" и размещается на официальном сайте администрации городского округа не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов.

5.2. Извещение должно содержать следующую информацию:

наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;

предмет конкурса с указанием объема выполняемых услуг и порядок его проведения;

срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

место и время приема конкурсных заявок;

место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и дата и подведения итогов конкурса.

5.3. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются на официальном сайте организатором конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен таким образом, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

5.4. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок. Извещение проведении открытого конкурса опубликовывается и размещается на официальном сайте организатором конкурса соответственно в течение пяти рабочих дней и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

6. Конкурсная документация

6.1. Состав и содержание конкурсной документации определяет организатор конкурса.

6.2. Обязательными разделами конкурсной документации являются:

описание предмета договора; наименование лотов, включающих в себя один или несколько муниципальных маршрутов;

требования к участникам конкурса и перечень представляемых ими документов (приложение N 1 к настоящему Положению);

критерии оценки для определения победителей конкурса (приложение N 2 к настоящему Положению);

форма конкурсной заявки (приложение N 4 к настоящему Положению);

договор на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на регулярных муниципальных маршрутах.

7. Подача конкурсных заявок

7.1. Участник конкурса подает заявку на участие и прилагаемые документы в запечатанном конверте, оформленном в соответствии с требованиями конкурсной документации.

7.2. Учет конкурсных заявок ведется организатором конкурса в журнале приема по мере их поступления с присвоением каждому конкурсному предложению номера и указанием времени подачи документов.

7.3. Прием конкурсных заявок заканчивается за сутки до вскрытия конвертов. Конкурсные заявки, представленные после окончания сроков приема, не принимаются и не рассматриваются.

7.4. По окончании срока приема заявок прилагаемые документы заявителям не возвращаются.

7.5. Лицам, представившим конкурсные заявки, в течение трех дней с момента вскрытия конвертов, конкурсной комиссией направляются уведомления о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе.

8. Порядок проведения конкурса

8.1. Конкурс является открытым по составу участников. Итоги конкурса подводятся в течение пяти дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

8.2. Допущенные к участию в конкурсе заявки оцениваются по бальной системе, по каждому из критериев (согласно приложению N 2 к настоящему положению).

8.3. После обсуждения и принятия решений результаты конкурса оформляются протоколом.

8.4. Организатор конкурса и лицо, признанное победителем конкурса, подписывают протокол, который является основанием для заключения договора на осуществление пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам городского округа город Стерлитамак.

8.5. Конкурс может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:

отсутствие заявок на участие в конкурсе;

ни один из участников конкурса не допущен к участию в конкурсе;

допущен только один участник в конкурсе.

9. Оформление договора с победителем конкурса

9.1. Срок заключения договора с победителем конкурса на осуществление пассажирских перевозок по маршрутной сети городского округа город Стерлитамак составляет не менее 10 (десяти) и не более 20 (двадцати) дней со дня подписания итогового протокола конкурса.

9.2. В случае, если победитель конкурса, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору конкурса подписанный договор, переданный ему конкурсной комиссией, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.

9.3. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, организатор конкурса (администрация городского округа город Стерлитамак) вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.

9.4. Договор заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе и в проекте договора, предложенного в конкурсной документации.