Приложение N 1. Городская целевая программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2010-2012 годы

Приложение N 1
к решению Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 26 ноября 2009 г.
N 20/9

Городская целевая программа
профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2010-2012 годы

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	- городская целевая программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2010-2012 годы (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	- статья 16 Федерального Закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, статьи 4, 18 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Заказчик Программы	- Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
Основные разработчики и исполнители Программы	- УВД по городу Уфа Республики Башкортостан; - Управление по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Управление здравоохранения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Управление образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Управление потребительского рынка Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Управление по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Управление кадровой политики и муниципальной службы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Информационно-аналитический отдел Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - КДН и ЗП); - Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - МУ "Управление гражданской защиты городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - МУ "УГЗ г. Уфы"); - Городское учреждение "Центр занятости населения г. Уфы" (далее - ГУ ЦЗН г. Уфы); - МУП "Управление жилищного хозяйства г. Уфы" (далее - МУП "УЖХ г. Уфы"); - МУП "Уфагортранс" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МУП "Уфагортранс"); - МУЭП "Уфагорсвет" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МУЭП "Уфагорсвет"); - МУ "Городской центр психолого-медико-социального сопровождения "Индиго" (далее - МУ ГЦ "Индиго"); - МУП "Управление дизайна и наружной рекламы" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МУП "УДНР)".
Цели и задачи Программы	Цели: - объединение усилий органов местного самоуправления и правоохранительных органов в профилактике правонарушений и борьбы с преступностью; - комплексное обеспечение безопасности граждан на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - повышение уровня доверия населения к органам местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности.
	Задачи: - создание действенной системы профилактики правонарушений; - усиление борьбы с преступностью, улучшение результативности в противодействии ее организованным формам; - повышение уровня материально - технической обеспеченности правоохранительных органов, сохранение и закрепление их кадрового потенциала; - формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе.
Сроки и этапы реализации Программы	2010 - 2012 годы, без деления на этапы.
Финансовое обеспечение Программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, собственных средств исполнителей. Объем ассигнований за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан составляет - 21900 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 7300 тыс. рублей; в 2011 году - 7300 тыс. рублей; в 2012 году - 7300 тыс. рублей. Объемы финансирования ежегодно могут корректироваться в соответствии с возможностями бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Ожидаемый социально- экономический эффект реализации Программы	- снижение темпов роста преступности в целом, ослабление позиций организованной преступности; - снижение уровня криминализации со стороны ранее судимых лиц; - снижение уровня криминализации среди подростков; - повышение эффективности профилактики правонарушений; - усиление предупредительной борьбы с терроризмом и экстремизмом; - повышение раскрываемости преступлений; - оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах; - сокращение латентной преступности; - укрепление безопасности объектов жизнеобеспечения и особой важности; - установление тесной взаимосвязи населения и общественных институтов с правоохранительными органами; - укрепление материально - технической базы правоохранительных органов. Количественные характеристики ожидаемых результатов: а) ежегодное снижение количества зарегистрированных преступлений на 2 %; б) снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений из общего числа зарегистрированных преступлений с 23,6 % до 18 - 19 %; в) ежегодное сокращение количества преступлений в общественных местах на 2 - 3 %; г) ежегодное снижение на 8 - 10 % количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними и лицами, ранее судимыми; д) ежегодное увеличение числа раскрытых преступлений на 3 - 5 %.
Система контроля за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет постоянная комиссия Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан, оперативный контроль - УВД по городу Уфа. Текущее управление реализации Программы осуществляет Управление кадровой политики и муниципальной службы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице отдела по работе с административными органами и межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Управления, комитеты, отделы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, указанные первыми в графе "Исполнители" раздела III в тексте Программы, являются главными исполнителями мероприятий Программы. Исполнители Программы дважды в год к 10 июля и 25 декабря представляют информацию о выполнении мероприятий Программы в отдел по работе с административными органами Управления кадровой политики и муниципальной службы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Отчет о финансовых затратах на реализацию Программы представляется в установленном порядке, утвержденном постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Отдел по работе с административными органами Управления кадровой политики и муниципальной службы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет о ходе реализации Программы в постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан и Управление экономики Администрации городского округа город Уфа РБ.

II. Основные положения Программы

2.1. Введение

Уфа - столица Республики Башкортостан, на территории которой находятся органы законодательной, исполнительной и судебной власти республики. Уфа является политическим, промышленным, финансовым, научным и культурным центром Республики Башкортостан, в котором проживает более 25 % населения республики.

Противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, профилактика правонарушений всегда являлись важнейшими задачами органов местного самоуправления, общества в целом. Социально-экономическое и духовно-культурное развитие государства невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с преступностью. На протяжении последних лет проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. Кризисные явления в социальной и экономической сферах обострили криминогенную обстановку как в Башкортостане так и в городе Уфе.

Криминализация общества определяется комплексом факторов. К ним относятся:

- снижение духовно-нравственного потенциала, правовой нигилизм общества, отсутствие системы правового воспитания граждан;

- недостатки в деятельности правоохранительных органов, утрата их опоры на население, отток профессиональных кадров, нерешенность проблем правового, материально-технического, финансового, социального и иного обеспечения сотрудников органов внутренних дел;

- техническое несовершенство средств и методов профилактики и предупреждения преступности, контроля за криминальными процессами и реагирования на их изменение;

- распространение различных должностных злоупотреблений и нарушений законности;

- сложные миграционные процессы, происходящие в последние годы в городе и в республике в целом. На современном этапе развития общества все более отчетливо проявляется корыстная направленность преступности, процесс вытеснения примитивного уголовника предприимчивым преступником с изощренными способами и формами преступной деятельности.

В таких условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается значение консолидации усилий общества и государства.

Практика реализации программ профилактики правонарушений и борьбы с преступностью показала, что включенные в нее мероприятия являются эффективным инструментом комплексного решения проблем. Данные направления заложены в основу настоящей Программы. К ним относятся усиление деятельности правоохранительных органов, других ведомств и организаций по вопросам дальнейшего совершенствования системы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, терроризмом, повышение профессионализма сотрудников милиции, уровня материально-технической обеспеченности органов внутренних дел, формирования позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности.

Основаниями для разработки Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан явились: Федеральный Закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Указ Президента Республики Башкортостан от 28 декабря 2006 года N УП-653 "Об утверждении Программы борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2007-2010 годы", Закон Республики Башкортостан от 27 июня 2006 года N 333-з "О профилактике правонарушений в Республике Башкортостан", Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

2.2. Характеристика проблемы

Несмотря на принимаемые меры, криминальная обстановка в городе остается достаточно сложной. Преступная среда ведет себя вызывающе, становится все более наглой и агрессивной. Своими противоправными действиями она разрушает экономику, подрывает общественную мораль и нравственность, дестабилизирует буквально все сферы жизнедеятельности, лишает людей чувства личной безопасности, спокойствия, уверенности в том, что никто не нарушит их законные права и интересы.

Особую тревогу вызывает уличная преступность, преступления с участием несовершеннолетних, а также лицами, ранее их совершавшими. Растет количество регистрируемых краж всех форм собственности, грабежей, проявлений терроризма и экстремизма. Требует безотлагательного решения проблема незаконной миграции.

Сдерживанию криминального натиска в городе в немалой степени способствует реализация программ борьбы с преступностью.

Так, в 2007 году на территории города было зарегистрировано 27790 преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких 7047 - 25,3 %, в 2008 году зарегистрировано 24658 (- 3112) преступлений, из них 5822 - 23,6 % (- 1225) тяжких и особо тяжких преступлений, за 9 месяцев 2009 года зарегистрировано 18533 (- 280) преступлений, из них 5044 - 27,2 % (+ 369) тяжких и особо тяжких преступлений, темпы снижения за 2007 - 2009 годы составили около 33 %, по тяжким и особо тяжким преступлениям за указанный период темпы снижения составили 29 %.

Темпы снижения преступности в общественных местах составили: в 2007 году - 10085 (- 590), в 2008 году - 9113 (- 972), за 9 месяцев 2009 года - 6030 (-590). Отмечается снижение доли преступлений, совершаемых несовершеннолетними и лицами, ранее судимыми. Несовершеннолетними совершено в 2007 году - 582 преступления, в 2008 году - 531 преступление, за 9 месяцев 2009 года - 334. Ранее судимыми совершено в 2007 году - 3541 преступление, в 2008 году - 3162 преступления, за 9 месяцев 2009 года - 2270 преступлений.

Процент раскрываемости преступлений по годам составил: 2007 год - 48,1% (13708), 2008 год - 57,7 % (13868), за 9 месяцев 2009 года - 57,9 % (10321).

В 2010 - 2012 годах возможно прогнозировать развитие следующих негативных тенденций:

- рост преступлений против личности (убийства, причинение тяжкого вреда здоровью), корыстно-насильственных посягательств (разбоев, грабежей), краж и угонов автомототранспорта, осложнение обстановки на улицах и других общественных местах;

- повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с вовлечением их в пьянство, наркоманию, токсикоманию, а также детской беспризорности и безнадзорности;

- дальнейшая активизация преступных группировок в сфере экономики, формирование новых организованных криминальных структур;

- повышение изощренности и дерзости совершаемых преступлений, технической оснащенности и вооруженности преступников.

Адекватное воздействие на развитие названных тенденций неразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельности правоохранительных органов, которые способны не только сдерживать негативные процессы, но и эффективно пресекать их развитие.

Повышение эффективности борьбы с преступностью требует программно-целевого подхода, сосредоточения усилий, координации и взаимодействия всей правовой системы, органов власти и самоуправления, общественных объединений и горожан.

2.3. Цель и задачи Программы

Целями Программы являются следующие:

- объединение усилий органов местного самоуправления, общественных институтов и правоохранительных органов в профилактике правонарушений и борьбы с преступностью;

- повышение уровня общественной безопасности;

- предотвращение проявлений терроризма и экстремизма;

- обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- совершенствование системы профилактики правонарушений;

- усиление борьбы с преступностью, улучшение результативности в противодействии ее организованным формам;

- повышение уровня материально - технической обеспеченности правоохранительных органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений, сохранение и закрепление их кадрового потенциала;

- формирование позитивного общественного мнения о правоохранительных органах, повышение доверия населения к правоохранительной системе.

2.4. Основные пути решения проблемы

Основными направлениями для решения проблемы являются:

- совершенствование системы профилактики правонарушений;

- привлечение к осуществлению деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- улучшение информационного обеспечения;

- освоение новых наиболее эффективных методик работы, направленных на снижение уровня преступности, и обучение этим методикам лиц, занимающихся профилактикой преступлений;

- усиление контроля за реализацией мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

2.5. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация мероприятий программы рассчитана на 2010-2012 годы, без деления на этапы.

2.6. Финансовое обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан, собственные средства исполнителей программных мероприятий.

Объем ассигнований на указанные цели за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2010 - 2012 годах составляет - 21900 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году - 7300 тыс. рублей;

в 2011 году - 7300 тыс. рублей;

в 2012 году - 7300 тыс. рублей.

2.7. Ожидаемый социально-экономический эффект
от реализации Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается в определенных ожидаемых конечных результатах, в том числе снижение темпов роста преступности в целом, ослабление организованной преступности, повышение эффективности профилактики правонарушений, снижение уровня криминализации среди подростков, усиление предупредительной борьбы с терроризмом и экстремизмом, повышение раскрываемости преступлений, сокращение латентной преступности, оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах, укрепление материально - технической базы правоохранительных органов, повышение социальной защищенности их сотрудников.

Количественные характеристики ожидаемых результатов:

а) ежегодное снижение темпов роста преступности;

б) снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений из общего числа зарегистрированных преступлений с 23,6 % до 18 - 19 %;

в) ежегодное сокращение количества преступлений в общественных местах на 2 - 3 %;

г) ежегодное снижение на 8 - 10 % количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними и лицами, ранее судимыми;

д) ежегодное увеличение числа раскрытых преступлений на 3 - 5 %.

2.8. Контроль за исполнением Программы

Контроль за реализацией городской целевой Программы осуществляет постоянная комиссия Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан, оперативный контроль - УВД по городу Уфа.

Текущее управление реализации Программы осуществляет Управление кадровой политики и муниципальной службы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице отдела по работе с административными органами и межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Управления, комитеты, отделы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, указанные первыми в графе "Исполнители" раздела III в тексте Программы, являются главными исполнителями мероприятий Программы.

Исполнители Программы дважды в год к 10 июля и 25 декабря представляет информацию о выполнении мероприятий Программы в отдел по работе с административными органами Управления кадровой политики и муниципальной службы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Отчет о финансовых затратах на реализацию Программы представляется в установленном порядке, утвержденном постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Отдел по работе с административными органами Управления кадровой политики и муниципальной службы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет о ходе реализации Программы в постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан и Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

III. Мероприятия Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2010 - 2012 годы

N п/п	Перечень мероприятий	Исполнители	Срок реализации	Источники финансирования	Финансовые затраты (тыс. рублей)
					Всего	в том числе по годам
						2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Организационное обеспечение Программы
1.1.	Обеспечить рассмотрение на оперативных совещаниях в УВД по г. Уфа, с участием представителей всех заинтересованных органов, наиболее значимых вопросов общественной безопасности, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории города Уфы.	УВД по г. Уфа (по согласованию)	в соответствии с графиком работы оперативных совещаний	без дополнительного финансирования
1.2.	Организовать комплексные проверки: - общеобразовательных учебных заведений города с неблагополучной криминогенной обстановкой, где зарегистрирован рост правонарушений среди учащихся; - профессиональные училища и лицеи, средне-специальные учебные заведения по вопросам проведения воспитательно- профилактической работы с учащимися, проживающими в общежитиях города. Результаты рассматривать на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и отделов образования администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	КДН и ЗП, управление образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по г. Уфа (по согласованию), администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	постоянно	без дополнительного финансирования
1.3.	Организовать проведение пресс-конференций, семинаров, круглых столов, декадников, в том числе для школьников, по вопросам профилактики и борьбы с преступностью, безнадзорности, предупреждения наркомании, токсикомании, алкоголизма среди детей и подростков.	Управление образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по г. Уфа (по согласованию).	постоянно	без дополнительного финансирования
1.4.	Организовать проведение "прямых проводов" с руководителями УВД по г. Уфа, подразделений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по вопросам правоохранительной направленности.	Информационно- аналитический отдел Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по г. Уфа (по согласованию).	по дополнительному согласованию	без дополнительного финансирования
1.5.	Продолжить проведение комплексного исследования преступности в городе с целью выявления основных условий, способствующих совершению противоправных деяний, с принятием дополнительных мер по их профилактике.	УВД по г. Уфа (по согласованию), Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан	2010-2012 годы	без дополнительного финансирования
1.6.	Проводить опрос общественного мнения по вопросам борьбы с преступностью и профилактики правонарушений в рамках программы социологических исследований.	Информационно- аналитический отдел Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по г. Уфа (по согласованию).	2010-2012 годы	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан	За счет финансирования городской программы социологического мониторинга, ежегодно утверждаемой постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.7.	При заключении договоров предусмотреть резервирование необходимого количества рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в милиции, а также лиц, освободившихся из мест лишения свободы.	Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, работодатели, УВД по г. Уфа (по согласованию).	ежегодно	без дополнительного финансирования	В рамках территориального соглашения, заключенного между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, городским объединением профсоюзов и городским объединением работодателями
1.8.	Организовать осуществление контроля за деятельностью наркологических постов в учебных заведениях, расположенных на территории города (проведение совместных проверок).	Управление образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по г. Уфа, КДН и ЗП.	2010-2012 годы	без дополнительного финансирования
1.9.	Организовать освещение хода реализации Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на информационных стендах.	Информационно- аналитический отдел Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2010-2012 годы	без дополнительного финансирования
2. Профилактика правонарушений
2.1.	Обеспечить осуществление совместной работы участковых уполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних и представителей администрации в социально- профилактических центрах микрорайонов в проведении мероприятий по месту жительства граждан по профилактике пьянства, рецидивных преступлений, совершаемых на почве семейно- бытовых конфликтов, а также для наиболее полного выявления неблагополучных семей, организации профилактической работы с ними и принятия действенных мер по недопущению фактов жестокого обращения с детьми.	УВД по г. Уфа (по согласованию), КДН и ЗП, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2010-2012 годы	без дополнительного финансирования
2.2.	Организовать совместно с участковыми уполномоченными милиции проведение собраний с председателями уличных комитетов, старшими по домам и подъездам по вопросам предупреждения и выявления правонарушений.	МУП "УЖХ г. Уфы", администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	ежеквартально	без дополнительного финансирования
2.3.	Организовать проведение мероприятий, направленных на профилактику и раскрытие преступлений, укрепление правопорядка на административных участках города Уфы, в том числе осуществить изготовление информационных табличек с указанием участковых пунктов милиции территориальных органов внутренних дел, баннеров с информацией профилактического характера, визитных карточек участковых уполномоченных милиции.	УВД по г. Уфа (по согласованию).	2010-2012 годы	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан	1200	600	300	300
2.4.	Проводить профилактические мероприятия "Невод", "Барьер", "Быт", "Урожай", "Металл", "Квартира", "Наркозаслон" и другие.	УВД по г. Уфа (по согласованию).	2010-2012 годы	без дополнительного финансирования
2.5.	Организовать проведение широкомасштабных акций в образовательных учреждениях "Милиция и дети".	управление образования, комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по г. Уфа (по согласованию).	ежегодно	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан	150	50	50	50
2.6.	Организовать проведение оборонно- спортивных сборов "Юный спецназовец"	Комитет по молодежной политике, управления образования и здравоохранения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по г. Уфа (по согласованию).	ежегодно	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан	600	200	200	200
2.7.	Осуществить организацию и проведение сборов для подростков "группы риска" в период весенних, осенних, зимних каникул, соревнований "Сильные, смелые, ловкие".	Комитет по молодежной политике, управления образования и здравоохранения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МУ ГЦ "Индиго".	ежегодно	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан	За счет средств, предусмотренных городской программой "Молодежь столицы Башкортостана"
2.8.	Организовать общественные работы, временную и постоянную занятость несовершеннолетних и молодежи группы "социального риска".	Комитет по молодежной политике, КДН и ЗП, ГУ ЦЗН г. Уфы.	ежегодно	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан	За счет средств, предусмотренных ежегодными программами занятости молодежи
2.9.	Организовать работу выездного мобильного центра занятости населения г. Уфы по районам города, в учебные заведения для несовершеннолетних, состоящих на учете в милиции.	ГУ ЦЗН г. Уфы, КДН и ЗП, УВД по г. Уфа (по согласованию), администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	ежегодно	без дополнительного финансирования	За счет средств программы содействия занятости населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2008-2010 годы.
2.10.	Продолжить проведение занятий по правовому обучению и воспитанию детей и подростков с привлечением сотрудников правоохранительных органов из числа опытных специалистов в сфере предупреждения, пресечения, раскрытия, расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии.	Управление образования, комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по г. Уфа (по согласованию).	постоянно	без дополнительного финансирования
2.11.	Продолжить внедрение на территории города Уфы комплексной системы видеонаблюдения "Безопасный город".	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по городу Уфа (по согласованию)	2010-2012 годы	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	За счет средств, предусмотренных Программой построения правоохранительной системы "Безопасный город"
2.12.	Продолжить работу в жилых массивах и микрорайонах города: - по устройству кодовых замков и домофонной связи в жилых домах; - по укреплению, опечатыванию дверей люков в подвальных и чердачных помещениях и обеспечению еженедельного контроля за целостностью запирающих устройств; - по улучшению освещенности подъездов домов и лестничных клеток, дворовых территорий.	МУП "УЖХ г. Уфы", МУЭП "Уфагорсвет", управление по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан	ежегодно	текущее финансирование
2.13.	Продолжить работу по расширению сети платных автостоянок и гаражных товариществ. Обеспечить условия для создания мест платной парковки автотранспорта.	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, юридические лица и индивидуальные предприниматели.	2010-2012 годы	без дополнительного финансирования
2.14.	Для организации своевременной передачи в ОВД информации о правонарушениях, совершаемых в салонах пассажирского транспорта (такси) по маршрутам движения и на остановках общественного транспорта, оборудовать городской общественный транспорт всех форм собственности радиосвязью, установить в диспетчерских пунктах на конечных остановках городского общественного транспорта и автовокзалах города кнопки экстренного вызова милиции.	МУП "Уфагортранс", УВД по г. Уфа (по согласованию).	2010-2012 годы	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан, собственные средства исполнителей	4000	1000	1500	1500
2.14.1.	Выработать механизм использования диспетчерских служб предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки (такси), для оперативного обмена необходимой информацией с дежурной частью УВД по г. Уфа.	МУП "Уфагортранс", юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по перевозке пассажиров.	2010-2012 годы	текущее финансирование
2.15.	В целях безопасности дорожного движения и своевременной эвакуации транспортных средств, создающих препятствия для движения другого транспорта, в т.ч. спец. техники, создать единую диспетчерскую службу эвакуации и автоматизированного учета транспортных средств, помещенных на хранение на муниципальные штрафные стоянки.	МУП "Уфагортранс", УВД по г. Уфа (по согласованию), юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по эвакуации транспортных средств.	2010-2012 годы	текущее финансирование
2.16.	Обеспечить функционирование "телефона доверия" для оказания психологической помощи и консультирования жертв насилия, лиц, переживших экстремальные и стрессовые ситуации, оказания юридической помощи по повышению правовой защищенности населения.	МУ ГЦ "Индиго", комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2010-2012 годы	текущее финансирование
2.17.	Осуществить комплекс мероприятий по борьбе с беспризорностью, безнадзорностью и правонарушениями среди несовершеннолетних, выявлению фактов жестокого обращения с детьми, вовлечения их в преступную деятельность и проституцию, а также оказание им медицинской и социальной помощи.	Управления образования, здравоохранения, комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МУ ГЦ "Индиго", УВД по г. Уфа (по согласованию).	2010-2012 годы	текущее финансирование
2.18.	Организовать рейды в места проведения досуга молодежи с целью выявления фактов незаконного употребления, хранения и сбыта наркотических средств, лиц, склоняющих несовершеннолетних к их употреблению, незаконной торговле спиртными напитками и табачными изделиями. Рассматривать вопросы о закрытии учреждений, где систематически выявляются подобные факты.	УВД по г. Уфа (по согласованию), управление потребительского рынка, КДН и ЗП, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	постоянно	текущее финансирование
2.19.	Организовать проведение оперативно- профилактических комплексных мероприятий по осуществлению надзора за реализацией алкогольной продукции, табачных изделий.	УВД по г. Уфа (по согласованию), управление потребительского рынка Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	постоянно	текущее финансирование
2.20.	Осуществить комплекс мероприятий по контролю за организацией торговли на специально отведенных территориях (рынках), а также пресечению несанкционированной торговли с рук, лотков и автомашин в не установленных местах, в том числе в местах массового скопления людей.	Управление потребительского рынка Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по г. Уфа (по согласованию), администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	постоянно	текущее финансирование
2.21.	В целях профилактики распространения инфекционных заболеваний, совместно с органами здравоохранения проводить целевые мероприятия по выявлению лиц, относящихся к группе риска, организовать их профилактический учет в УВД по г. Уфа, при этом особое внимание уделять лицам, прибывшим из стран СНГ и Северо-Кавказского региона, проводить необходимое медицинское обследование.	Управление здравоохранения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по г. Уфа (по согласованию).	ежегодно	текущее финансирование
2.22.	Организовать в местах массового нахождения граждан распространение социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений.	Информационно- аналитический отдел Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МУП "УДНР"	по мере предоставления материалов	текущее финансирование
3. Борьба с преступностью
3.1.	Осуществить комплекс оперативно- розыскных и профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений в топливно- энергетическом комплексе, в финансовой и кредитно- банковской системах, на объектах малого предпринимательства и на предприятиях, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, в сфере оборота черных, цветных и редкоземельных металлов, совершенных организованными группами и преступными сообществами.	УВД по г. Уфа (по согласованию)	постоянно	текущее финансирование
3.2.	Осуществить комплекс специальных мероприятий по предотвращению поступления на рынок недоброкачественной продукции, защите авторских прав и интеллектуальной собственности.	УВД по г. Уфа (по согласованию), управление потребительского рынка Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2010-2012 годы	текущее финансирование
3.3.	Осуществить комплекс специальных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования государственными служащими, в том числе сотрудниками правоохранительных органов, служебного положения в корыстных целях, коррупции, участия в коммерческой деятельности.	УВД по г. Уфа (по согласованию)	постоянно	текущее финансирование
3.4.	Проводить проверки деятельности предприятий, фирм и частных предпринимателей, занимающихся поставками спирта и спиртосодержащих жидкостей.	УВД по г. Уфа (по согласованию)	постоянно	текущее финансирование
3.5.	Организовать регулярное информирование КДН и ЗП, органов образования, опеки и попечительства администраций районов и городского округа город Уфа Республики Башкортостан о фактах совершения преступных деяний несовершеннолетними, либо вовлечение подростков в совершение преступлений взрослыми лицами.	УВД по г. Уфа (по согласованию)	один раз в полугодие	текущее финансирование
4. Меры по предотвращению фактов терроризма
4.1.	Осуществлять рассмотрение наиболее актуальных вопросов организации работы, направленной на профилактику террористических актов на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на заседаниях антитеррористической комиссии.	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по г. Уфа (по согласованию)	в соответствии с планом работы комиссии	без дополнительного финансирования
4.2.	Проводить обследования технической укрепленности и состояния антитеррористической защищенности наиболее важных объектов жизнеобеспечения города, энергетики, связи, нефтяной и химической промышленности в целях выявления недостатков и их устранения.	УВД по г. Уфа (по согласованию), Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан	ежегодно	текущее финансирование
4.3.	Организовать проведение командно-штабных и тактико- специальных учений по предотвращению террористических актов.	УВД по г. Уфа (по согласованию), МУ "УГЗ г. Уфы".	2010-2012 годы.	текущее финансирование
4.4.	Организовать проведение совместных тренировок УВД по г. Уфа, частных охранных предприятий и служб безопасности в целях повышения эффективности взаимодействия в работе по обеспечению безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием граждан.	УВД по г. Уфа (по согласованию), частные охранные предприятия, службы безопасности.	ежегодно	текущее финансирование
4.5.	Продолжить работу по недопущению легализации незаконных вооруженных формирований под видом негосударственных сыскных и охранных структур	УВД по г. Уфа (по согласованию)	2010-2012 годы.	текущее финансирование
4.6.	Обеспечить информационно- пропагандистское освещение антитеррористической деятельности, разъяснительную работу среди населения города, направленную на повышение бдительности и готовности к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, в том числе в транспорте, торгово-сервисных и развлекательных комплексах и иных местах массового нахождения граждан, а также об уголовной и административной ответственности за экстремистские проявления, в том числе за заведомо ложные сообщения об актах терроризма.	Информационно- аналитический отдел Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по г. Уфа (по согласованию).	2010-2012 годы.	текущее финансирование
4.7.	Обеспечить проведение комплекса мероприятий в отношении этнических диаспор, в т.ч. выходцев из Северо-Кавказского региона. Провести мероприятия, направленные на получение информации о готовящихся террористических акциях и других тяжких преступлениях, по установлению лиц, поддерживающих связи с чеченскими преступными группировками, пособников, представляющих возможность укрытия оружия, взрывчатых веществ, наркотиков.	УВД по г. Уфа (по согласованию)	2010-2012 годы.	текущее финансирование
4.8.	Провести комплекс поисковых мероприятий в местах компактного проживания граждан и обучения студентов из республик Северного Кавказа, Закавказья и средней Азии, в целях выявления экстремистских настроений, задержания преступников.	УВД по г. Уфа (по согласованию)	2010-2012 годы.	текущее финансирование
4.9.	Организовать проведение профилактических мероприятий в образовательных учреждениях, направленных на воспитание межнационального уважения, на привитие нетерпимости к проявлениям национализма и расовой дискриминации.	УВД по г. Уфа (по согласованию), управление образования, комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2010-2012 годы.	текущее финансирование
4.10.	Обеспечить проведение мероприятий по контролю над деятельностью религиозных и общественных объединений, в особенности являющихся представительствами и подразделениями иностранных организаций, занимающихся пропагандой, образовательной деятельностью на территории города Уфа, в целях выявления и пресечения фактов распространения экстремистских материалов, призывов к экстремистской деятельности и возбуждения ненависти унижения человеческого достоинства	УВД по г. Уфа (по согласованию)	2010-2012 годы.	текущее финансирование
4.11.	Проводить мероприятия по мониторингу средств массовой информации в целях противодействия распространению экстремистских материалов	УВД по г. Уфа (по согласованию)	2010-2012 годы.	текущее финансирование
4.12.	Провести комплекс мероприятий, направленных на выявление лиц и организаций, осуществляющих экстремистскую деятельность, своевременное пресечение их деятельности и привлечение виновных лиц к ответственности, а также недопущение экстремистских проявлений в ходе проведения массовых мероприятий.	УВД по г. Уфа (по согласованию)	2010-2012 годы.	текущее финансирование
5. Кадровое обеспечение Программы
5.1.	Организовать проведение конкурса профессионального мастерства участковых уполномоченных милиции и других служб УВД по г. Уфа.	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по городу Уфа (по согласованию)	2010-2012 годы.	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	900	300	300	300
6. Материально-техническое, финансовое и социальное обеспечение программы
6.1.	в соответствии с "Положением о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан", предусмотреть в планах распределения жилья выделение жилой площади сотрудникам УВД по г. Уфа.	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2010-2012 годы.
6.2.	Предусмотреть выделение финансовых средств на текущий ремонт зданий социально- профилактических центров, участковых пунктов милиции.	Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по г. Уфа (по согласованию).	2010-2012 годы.	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	6060	2250	1840	1970
6.3.	Установка и монтаж охранно-пожарной сигнализации в учреждениях культуры и искусства (библиотеки, дома культуры, детская музыкальная школа N 10).	Управление по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2010-2012 годы.	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	1880	600	600	680
6.4.	Укрепление материально-технической базы подростковых клубов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2010-2012 годы.	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	900	300	300	300
6.5.	Ремонт подростковых клубов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2010-2011 годы.	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	6000	2000	2000	2000
6.6.	Оборудование кабинетов социально-психологической работы при подростковых клубах городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2011 год.	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	210		210