Приказ Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан от 19 сентября 2008 г. N 144 "Об утверждении Служебного распорядка Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан"

г. Уфа

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 г. N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" в целях организации служебной деятельности, повышения ее эффективности, укрепления служебной дисциплины и соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан,# приказываю:

1. Утвердить прилагаемый служебный распорядок Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан.

2. Старшему специалисту Ершовой К. Е. ознакомить государственных гражданских служащих со Служебным распорядком Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан.

3. Зарегистрировать настоящий приказ в Министерстве юстиции Республики Башкортостан в установленном законодательством порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник

И. Г. Замалетдинов

Зарегистрирован в Минюсте РБ 2 октября 2008 г.

Регистрационный N 434

Служебный распорядок Государственной жилищной инспекции
Республики Башкортостан
(утв. приказом Государственной жилищной инспекции Республики
Башкортостан
от 19 сентября 2008 г. N 144)

I. Общие положения

1. Служебный распорядок Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан (далее - Служебный распорядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 г. N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующими трудовые отношения и отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, и в целях обеспечения режима службы и времени отдыха в Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан.

2. Служебный распорядок имеет целью способствовать соблюдению и укреплению служебной дисциплины, рациональной организации служебной деятельности, соблюдению требований к служебному поведению.

3. При поступлении гражданина на государственную гражданскую службу Республики Башкортостан в Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан (далее - Госжилинспекция РБ) он должен быть ознакомлен со Служебным распорядком под роспись в служебном контракте.

4. Гражданский служащий обязан соблюдать Служебный распорядок.

5. Вопросы, не урегулированные Служебным распорядком, рассматриваются в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы о государственной гражданской службе Республики Башкортостан.

II. Порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу
Республики Башкортостан и прекращения государственной гражданской
службы Республики Башкортостан

6. Согласно Федеральному закону от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" на государственную гражданскую службу Республики Башкортостан (далее - гражданская служба) в Госжилинспекцию РБ вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям.

В соответствии с законодательством Российской Федерации предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет.

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено Федеральным законом.

7. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом, который объявляется гражданину под расписку.

8. На основе приказа о назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается служебный контракт. Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, которые имеют равную юридическую силу. После подписания служебного контракта один экземпляр вручается гражданскому служащему, второй с отметкой гражданского служащего о получении служебного контракта хранится в его личном деле.

9. При заключении служебного контракта гражданин, поступающий на гражданскую службу, представляет следующие документы:

письменное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы, с приложением фотографии (1 шт. - 4x6 см, 2 шт. - 3x4 см);

паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании;

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.

В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость представления иных документов.

10. В приказе о назначении гражданина на должность гражданской службы и служебном контракте может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года.

11. Испытание не устанавливается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и иные периоды, когда гражданский служащий фактически не исполнял должностные обязанности.

На гражданского служащего в период испытания распространяются положения Федерального закона и Закона Республики Башкортостан от 18 июля 2005 г. N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан".

12. При поступлении гражданина на гражданскую службу в Госжилинспекцию РБ представитель нанимателя обязан ознакомить гражданина с:

Федеральным законом;

настоящим Служебным распорядком;

должностным регламентом;

правовыми актами Госжилинспекции РБ, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы и ее оплаты, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных обязанностей;

нормами охраны труда и противопожарной безопасности;

иными нормативными правовыми актами, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных обязанностей.

13. По письменному заявлению гражданского служащего представитель нанимателя обязан не позднее 3 дней со дня подачи этого заявления выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с прохождением гражданской службы.

14. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом и Трудовым кодексом Российской Федерации и оформляются приказом.

15. Датой увольнения гражданского служащего считается последний день исполнения им должностных обязанностей. В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему следующие документы: трудовую книжку и иные документы, произвести с ним окончательный расчет.

16. При увольнении гражданский служащий сдает служебное удостоверение, числящиеся за ним материально-технические ценности и заполняет обходной лист.

17. При расторжении служебного контракта и увольнении с гражданской службы гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих Госжилинспекции РБ.

III. Основные права и обязанности гражданского служащего

18. Гражданские служащие несут обязанности, пользуются правами и обязаны соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами.

19. Перечень прав и обязанностей гражданского служащего, замещающего соответствующую должность гражданской службы, определяется должностным регламентом гражданского служащего.

IV. Основные права и обязанности представителя нанимателя

20. При осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей представитель нанимателя руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, Положением о Госжилинспекции РБ, настоящим Служебным распорядком, а также иными нормативными правовыми актами.

21. Представитель нанимателя имеет право: в пределах заключенных с гражданскими служащими служебных контрактов и их должностных регламентов давать им поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданских служащих в служебные командировки;

оценивать служебную деятельность гражданских служащих, в том числе посредством аттестации, проводимой с учетом требований Федерального закона и иных нормативных правовых актов;

контролировать соблюдение гражданским служащим требований и ограничений, установленных Федеральным законом, требований должностного регламента, настоящего Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, правовых актов Госжилинспекции РБ, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой.

22. Представитель нанимателя обязан:

правильно организовывать труд гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами о труде, заключенными с ними служебными контрактами;

создавать гражданским служащим условия для эффективной работы, обеспечивать их всеми необходимыми материалами, оборудованием, оргтехникой и иными средствами, необходимыми для исполнения ими служебных обязанностей;

обеспечивать условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования служебного времени, применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;

объективно оценивать работу гражданского служащего и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную гражданскую службу;

обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих, совмещения в необходимых случаях гражданской службы с обучением;

своевременно рассматривать предложения и заявления гражданских служащих по улучшению условий труда и отдыха, сообщать им о принятых мерах;

выплачивать гражданским служащим в полном размере денежное содержание в следующие сроки: 20 числа - аванс в размере 40% денежного содержания и 5 числа следующего месяца - окончательный расчет за отработанный месяц, а также иные выплаты, предусмотренные Федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами и служебным контрактом.#

V. Служебное время и время отдыха

23. Для гражданских служащих устанавливается пятидневная служебная неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).

24. Время начала и окончания гражданской службы и перерыва для отдыха и питания:

начало службы в 9.00;

перерыв для питания и отдыха с 13.00 до 14.00;

окончание службы в 18.00.

Продолжительность служебного дня, непосредственно предшествующего праздничному нерабочему дню, сокращается на один час.

Допускается изменение времени начала и окончания службы при наличии уважительной причины (учеба на вечерних отделениях высших учебных заведений и т. д.) по заявлению гражданского служащего, оформляемое приказом.

25. Перерыв для отдыха и питания не включается в служебное время, может использоваться гражданским служащим по своему усмотрению. На это время допускается отлучаться со служебного места.

26. В целях обеспечения служебной дисциплины представитель нанимателя организует ежедневный учет служебного времени, фактически отработанного каждым гражданским служащим.

27. Для гражданских служащих устанавливается ненормированный служебный день в соответствии с условиями служебного контракта.

28. Основанием для временного освобождения от исполнения служебных обязанностей являются больничный листок (листок нетрудоспособности), справка по уходу за больным, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами.

29. Оплата больничных листков (листков нетрудоспособности) осуществляется одновременно с выплатой денежного содержания, при условии их сдачи представителю нанимателя до 30 числа текущего месяца.

30. Отсутствие гражданского служащего на служебном месте менее 4 часов подряд в течение служебного дня без уважительных причин или без разрешения непосредственного руководителя считается нарушением служебной дисциплины и является основанием для рассмотрения вопроса о применении дисциплинарного взыскания. Отсутствие гражданского служащего на служебном месте более 4 часов в течение рабочего дня без уважительных причин или без разрешения непосредственного руководителя является основанием для решения вопроса о расторжении служебного контракта по инициативе представителя нанимателя и освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы.#

31. Направление в служебные командировки гражданских служащих Госжилинспекции РБ на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения гражданской службы) как на территории Республики Башкортостан, так и на территории Российской Федерации оформляется приказом начальника Госжилинспекции РБ.

32. Срок служебной командировки гражданского служащего определяется начальником Госжилинспекции РБ на основе предложений руководителя структурного подразделения с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

33. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим гражданской службы.

34. На гражданских служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени, установленного в Госжилинспекции РБ в соответствии со служебным распорядком, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

35. Если гражданский служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

36. В случае, если гражданский служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, то при возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

37. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

38. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий обязан в течение трех служебных дней:

представить авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах денежных средств по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных, связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения начальника Госжилинспекции РБ;

представить отчет о выполненном служебном задании за период пребывания в служебной командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения.

39. Отпуска предоставляются по личным заявлениям гражданских служащих в соответствии с утвержденным графиком отпусков и оформляются приказами.

40. Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиком отпусков, составленным с учетом необходимости обеспечения нормального хода гражданской службы в Госжилинспекции РБ и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих.

41. Графики ежегодных отпусков утверждаются приказом не позднее чем за 2 недели до наступления следующего календарного года и доводятся до соответствующих гражданских служащих под расписку.

42. Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью:

гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, - 35 календарных дней;

гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, - 30 календарных дней.

43. Кроме ежегодного основного оплачиваемого отпуска, гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, исчисляемый из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

44. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет, и их общая продолжительность не может превышать для:

гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, - 45 календарных дней;

гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.

45. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию гражданского служащего может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с гражданским служащим ему может быть предоставлена часть отпуска иной продолжительности.

46. Право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год гражданской службы предоставляется гражданскому служащему по истечении шести месяцев непрерывного нахождения на гражданской службе в Госжилинспекции РБ. До истечения этого срока ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен в случаях, предусмотренных Федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами, а также по соглашению сторон служебного контракта. Отпуска за 2-й и последующие годы гражданской службы предоставляются гражданским служащим в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

47. Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска на основании заявления о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, подаваемого не позднее чем за 2 недели до его начала.

48. Отпуска без сохранения денежного содержания предоставляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

49. Отзыв гражданского служащего из отпуска может осуществляться только с его согласия и на основании приказа Госжилинспекции РБ. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска предоставляется по выбору гражданского служащего в удобное для него время в течение этого рабочего года или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.

VI. Поощрения и награждения за гражданскую службу

50. За безупречную и эффективную гражданскую службу и добросовестное исполнение должностных обязанностей применяются следующие виды поощрения и награждения:

объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

награждение почетной грамотой Госжилиснпекции# РБ с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

иные виды поощрения и награждения Госжилиснпекции РБ#;

представление к присвоению государственных наград и почетных званий Республики Башкортостан и Российской Федерации;

выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

иные виды поощрения и награждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

51. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего принимается представителем нанимателя и оформляется приказом. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

VII. Дисциплинарные взыскания

52. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии;

освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

увольнение с гражданской службы по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

53. Дисциплинарное взыскание применяется в порядке, установленном Федеральным законом.

54. Копия приказа о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение 5 дней со дня издания приказа.

55. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Представитель нанимателя до истечения года со дня издания приказа о применении дисциплинарного взыскания имеет право снять его с гражданского служащего по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.