Инструкция по проведению проверок районных (межтерриториальных) подразделений судебных приставов Тульской области

Инструкция
по проведению проверок районных (межтерриториальных) подразделений судебных приставов Тульской области
(утв. приказом Управления юстиции Администрации Тульской области от 18 февраля 1999 г. N 79)

I. Общие положения

1.1. Проверки подразделений судебных приставов Тульской области проводятся на основании указаний начальника Управления юстиции Администрации области, заместителя начальника Управления юстиции главного судебного пристава Тульской области, а также в соответствии с планом работы Управления юстиции.

Цель проведения проверок - изучение фактического положения дел, оказание помощи и осуществление контроля за работой подразделений судебных приставов Тульской области.

Виды проверок:

а) комплексная;

б) проверка отдельных направлений деятельности подразделения.

При проведении комплексной проверки изучаются и оцениваются все стороны деятельности подразделений, определенные Федеральными законами "О судебных приставах", "Об исполнительном производстве", приказами, методическими указаниями и инструкциями Министерства юстиции Российской Федерации, Главного судебного пристава Российской Федерации, начальника Управления юстиции и главного судебного пристава области.

При проведении проверки отдельных направлений деятельности подразделений судебных приставов изучается один или несколько вопросов.

1.2. Комплексную проверку проводит комиссия, состоящая из председателя, его заместителя и членов. Состав комиссии определяет заместитель главного судебного пристава - начальник отдела службы главного судебного пристава области исходя из ее цели и задач. Членами комиссии могут назначаться специалисты отдела службы главного судебного пристава области, а также наиболее опытные работники подразделений судебных приставов области.

Состав комиссии утверждается приказом главного судебного пристава области.

1.3. Председатель комиссии составляет план проведения проверки, в котором определяет ее цели, порядок и сроки. План утверждается главным судебным приставом области.

1.4. Председатель комиссии по прибытии в подразделение представляет членов комиссии старшему судебному приставу, а также доводит до его сведения порядок, цели и сроки проведения проверки.

II. Вопросы, изучаемые в ходе комплексной проверки

В ходе проведения комплексной проверки работы подразделения судебных приставов области подлежат изучению следующие вопросы:

2.1. Организация работы подразделения:

распределение обязанностей между работниками подразделения;

своевременность и полнота исполнения приказов, методических указаний и инструкций Министерства юстиции Российской Федерации, Главного судебного пристава Российской Федерации, начальника Управления юстиции, главного судебного пристава области, а также судьи и председателя в судебном заседании;

контроль исполнения;

планирование работы подразделения судебных приставов, выполнение планируемых мероприятий;

ведение номенклатуры, необходимой для деятельности подразделения;

организация и состояние взаимодействия подразделений с органами местного самоуправления, судами, органами внутренних дел, налоговой полиции, инспекции, банковскими и другими учреждениями, изучение и распространение положительного опыта;

состояние учета и отчетности;

организация хранения, списания в архив дел, материалов, исполнительных производств, нарядов, квитанционных и чековых книжек, документации по депозитному счету, а также своевременный отбор и уничтожение дел, материалов, исполнительных производств, нарядов, сроки которых истекли;

контроль за деятельностью работников подразделений;

организация изучения, обобщения и внедрения передового опыта;

кодификационная работа;

организация приема граждан старшим судебным приставом, судебными приставами-исполнителями и другими работниками канцелярии;

использование работниками подразделения компьютерной и другой оргтехники

2.2. Работа с кадрами:

организация учебы работников подразделения, повышения квалификации, профессиональной и специальной подготовки судебных приставов;

трудовая и служебная дисциплина;

работа по подбору кандидатов и формированию резерва кадров работников подразделения.

2.3. Материально-техническое обеспечение:

состояние учета и обеспечение сохранности материальных ценностей, наличие специальных средств, огнестрельного оружия, оргтехники и другого имущества.

2.4. Организация работы по исполнению судебных актов и актов иных органов:

порядок учета и передачи исполнительных документов судебным приставам-исполнителям и своевременность принятия по ним судебными приставами-исполнителями решений, предусмотренных ст.9, 10 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

правильность ведения книги учета исполнительных документов;

оформление исполнительного производства;

соблюдение требований Федеральных законов "О судебных приставах", "Об исполнительном производстве", ГК РФ, УИК РФ, Семейного кодекса РФ и других нормативных актов при совершении исполнительных действий, правильность оформления судебными приставами своих процессуальных действий;

учет имущества, переданного на реализацию;

выполнение требований ст.81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора; своевременность обращения указанных постановлений к исполнению; учет взысканных и подлежащих взысканию сумм исполнительского сбора;

ведение квитанционных книжек и отчетность по ним;

ведение депозитного счета подразделения;

организация проверок у работодателей исполнения ими судебных актов и актов иных органов.

2.5. Обеспечение установленного порядка деятельности судов:

наличие, учет и состояние вооружения и спецсредств;

порядок проведения занятий по профессиональной и специальной подготовке;

уровень профессиональной и специальной подготовки судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

порядок допуска к владению оружием;

наличие учебной базы;

знание судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов порядка применения физической силы, оружия и спецсредств.

Перечень вопросов, подлежащих проверке, в каждом конкретном случае может уточняться и дополняться.

III. Порядок оформления результатов проверки

По результатом проверки составляется справка. Срок изготовления справки - десять дней со дня окончания проверки. Справка подписывается председателем комиссии, его заместителем и членами комиссии, а также старшим судебным приставом, судебным приставом, в отношении которого проводилась проверка. После подписания справки проверяемый работник вправе изложить свои замечания и возражения на выводы проверяющего письменно В случае если проверка проводилась не комиссионно, то справка подписывается лицом, проводившим проверку Результаты проверки в обязательном порядке обсуждаются на оперативном совещании подразделения, а также могут обсуждаться на коллегии Управления юстиции или оперативном совещании службы главного судебного пристава области.

По всем отмеченным в справке недостаткам старшим судебным приставом подразделения составляется план мероприятий по устранению недостатков с указанием конкретных сроков их исполнения. Данный план представляется в отдел службы главного судебного пристава области в течение месяца со дня окончания проверки.

О выполнении мероприятий, намеченных в плане устранения недостатков, или о причинах их невыполнения в установленный срок представляется информация в отдел службы главного судебного пристава.

При осуществлении последующих проверок они должны начинаться с изучения справки предыдущей проверки и документов об устранении отмеченных недостатков.