Приложение N 1. Порядок ведения дел об административных правонарушениях в Министерстве финансов Республики Башкортостан

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 23 сентября 2014 г. N 120 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к приказу Министерства финансов

Республики Башкортостан

от 31 июля 2013 г. N 70

Порядок
ведения дел об административных правонарушениях в Министерстве финансов Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2014 г., 23 сентября 2014 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок ведения дел об административных правонарушениях в Министерстве финансов Республики Башкортостан (далее - Порядок) устанавливает порядок ведения дел об административных правонарушениях (далее - дело) должностными лицами Министерства финансов Республики Башкортостан (далее - Министерство), а также общие требования к учету, оформлению и хранению дел.

2. Настоящий Порядок распространяется на деятельность по ведению дел за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Ведение дел осуществляется отделом административного производства и аналитической работы Контрольно-ревизионного управления Министерства (далее - Отдел).

4. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

II. Возбуждение и рассмотрение дел

5. Основанием для рассмотрения дел является поступление должностному лицу Министерства, уполномоченному рассматривать дела:

протокола об административном правонарушении, составленного должностными лицами Министерства, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях;

протокола об административном правонарушении, составленного должностными лицами Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан;

протокола об административном правонарушении, составленного должностными лицами органов местного самоуправления и должностными лицами контрольных органов муниципальных образований;

постановления прокурора об административном правонарушении.

6. Перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утверждается приказом Министерства.

7. Должностными лицами Министерства, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, дела возбуждаются при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

8. Протокол об административном правонарушении составляется с соблюдением требований, установленных статьей 28.2 КоАП РФ, по месту выявления правонарушения или по месту оформления результатов контрольных мероприятий, осуществляемых Министерством.

Лицо, в отношении которого возбуждается производство по делу посредством составления протокола, должно быть извещено о времени и месте его составления путем направления уведомления согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

Уведомление направляется лицу, в отношении которого возбуждается производство по делу:

заказным письмом с уведомлением о вручении;

вручается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено производство по делу, под расписку;

по факсимильной связи;

иным способом, позволяющим зафиксировать факт его получения и обеспечить соблюдение сроков составления протокола об административном правонарушении.

При этом почтовые или иные документы, свидетельствующие о получении уведомления, приобщаются к материалам дела.

В случае неявки лица, в отношении которого возбуждается производство по делу (его законного представителя), для подписания протокола и отсутствия необходимости получения его объяснений, протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие указанного лица. Протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается производство по делу (его законного представителя), только в том случае, если оно было надлежащим образом извещено о месте и времени его составления.

9. При выявлении административного правонарушения должностным лицом Министерства, не наделенным полномочием по составлению протокола об административном правонарушении, а также при поступлении материалов, содержащих информацию о совершенном административном правонарушении от главных распорядителей бюджетных средств по итогам осуществления внутреннего финансового контроля, от органов государственной власти Республики Башкортостан по итогам осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан, протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Отдела.

10. Протокол об административном правонарушении, составленный должностным лицом Министерства, передается должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело, в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении вместе со служебной запиской и документами, содержащими информацию о совершенном административном правонарушении.

11. Рассмотрение дел осуществляется в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

12. Подготовку документов к рассмотрению дела и контроль исполнения вступивших в законную силу постановлений осуществляет Отдел.

13. В случае неисполнения постановления о наложении административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в установленный законодательством срок, должностными лицами Отдела принимаются меры, предусмотренные статьей 32.2 КоАП РФ.

14. При обжаловании принятых должностными лицами Министерства решений (постановлений, определений, протоколов) в суд, интересы Министерства в суде представляют должностные лица Отдела.

15. Формы процессуальных документов, используемых в производстве по делам об административных правонарушениях, приведены в приложениях NN 1-31 к настоящему Порядку.

При осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в отношении юридических лиц указанные формы применяются с учетом положений, указанных в форме протокола об административных правонарушениях (в отношении юридического лица), приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.

IV. Общие требования к учету, оформлению, ведению и хранению дел

20. Учет и регистрацию дел в Министерстве осуществляет Отдел.

21. Дела ведут должностные лица Отдела, которые назначаются в каждом конкретном случае ответственными за ведение конкретного дела. Документы, подготавливаемые в рамках ведения дела, визируются ответственным должностным лицом.

22. В дело помещаются документы и материалы, которые имеют непосредственное отношение к данному делу. Материалы внутри дела располагаются в хронологической последовательности их поступления.

Оформление дела предусматривает:

подшивку или переплет дела;

сквозную нумерацию листов дела;

составление внутренней описи дела.

Листы дел, состоящих из нескольких томов или частей, нумеруются по каждому тому или по каждой части отдельно.

Реквизиты обложки дела включают:

учетный номер дела;

наименование лица, в отношении которого возбуждено дело;

пункт и номер статьи КоАП РФ, в соответствии с которой возбуждено дело;

дата возбуждения дела и дата окончания рассмотрения дела.

23. Документы и материалы, приобщаемые к делу, представляются лицами, участвующими в производстве по делу, в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

24. Материалы завершенных дел хранятся в Отделе.

Хранение дел осуществляется таким образом, чтобы исключить возможность несанкционированного доступа к материалам посторонних лиц.

25. Дела могут быть предоставлены для ознакомления с момента возбуждения до момента окончания производства по делу только лицам, участвующим в производстве по делу.

Ознакомление с материалами дела допускается только в помещении Министерства в обязательном присутствии ответственного должностного лица.