Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 18 декабря 2013 г. N 2179 "Об утверждении Положения об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых Министерство образования и науки Республики Башкортостан осуществляет функции и полномочия учредителя, в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 15 января 2018 г. - Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 5 декабря 2017 г. N 1405

См. предыдущую редакцию

Приказ Министерства образования Республики Башкортостан
от 18 декабря 2013 г. N 2179
"Об утверждении Положения об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых Министерство образования Республики Башкортостан осуществляет функции и полномочия учредителя, в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности"

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2015 г., 5 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 15 января 2018 г. - Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 5 декабря 2017 г. N 1405

См. предыдущую редакцию

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года N 280 "О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и находящихся в их ведении казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя, по вопросу правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при рассмотрении судебных дел и организации исполнения судебных актов при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждения республики" приказываю:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 15 января 2018 г. - Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 5 декабря 2017 г. N 1405

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить Положение об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых Министерство образования Республики Башкортостан осуществляет функции и полномочия учредителя, в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности" (далее - Положение).

2. Назначить ответственными по предоставлению отчетов:

указанных в пункте 2.3 Положения - начальника юридического отдела Галиеву А.З.;

указанных в пунктах 3.6, 4.6 Положения - начальника отдела бухгалтерского учета Гадельшину Т.П.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 15 января 2018 г. - Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 5 декабря 2017 г. N 1405

См. предыдущую редакцию

3. Назначить ответственными по информированию в течение десяти рабочих дней Правительства Республики Башкортостан:

о получении информации, указанной во втором абзаце пункта 2.4 Положения, а также о возникновении судебных споров о защите чести, достоинства и деловой репутации, нарушении трудового законодательства, привлечении должностных лиц к административной или уголовной ответственности, - начальника юридического отдела Галиеву А.З.;

о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства - начальника отдела государственных закупок Антипину О.Ц-Ч.;

о получении актов прокурорского реагирования - заведующего сектором делопроизводства и архивной деятельности Латыпову М.Х.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 2 июня 2011 года N 801 "Об утверждении Положения об организации работы по вопросам правового обеспечения защиты интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан".

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 15 января 2018 г. - Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 5 декабря 2017 г. N 1405

См. предыдущую редакцию

5. Контроль и координацию деятельности соответствующих структурных подразделений Министерства образования Республики Башкортостан по исполнению приказа возложить на заместителей министра в соответствии с распределением обязанностей.

Министр

А.С. Гаязов

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 12 февраля 2014 г.

Регистрационный N 4474

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 15 января 2018 г. - Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 5 декабря 2017 г. N 1405

См. предыдущую редакцию

Положение
об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых Министерство образования Республики Башкортостан осуществляет функции и полномочия учредителя, в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности
(утв. приказом Министерства образования Республики Башкортостан
от 18 декабря 2013 г. N 2179)

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2015 г., 5 декабря 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 15 января 2018 г. - Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 5 декабря 2017 г. N 1405

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее положение об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых Министерство образования Республики Башкортостан осуществляет функции и полномочия учредителя, в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия Министерства образования Республики Башкортостан (далее - Министерство) с находящимися в ведении Министерства казенными учреждениями, а также бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждения), и другими республиканскими органами исполнительной власти по вопросам правового обеспечения при:

а) рассмотрении арбитражными судами, судами общей юрисдикции дел по искам:

о взыскании денежных средств за счет средств казны Республики Башкортостан;

о взыскании средств по денежным обязательствам Министерства, учреждений;

содержащим требования неимущественного характера;

б) исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания по обязательствам неимущественного характера;

в) привлечении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве и руководителей учреждений (далее - виновные лица) к материальной и дисциплинарной ответственности в случаях обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждений.

1.2. Целью взаимодействия Министерства и учреждений является защита интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждений.

1.3. Основными задачами взаимодействия являются:

а) недопущение необоснованного обращения средств по денежным обязательствам Министерства и учреждений;

б) повышение эффективности защиты интересов Республики Башкортостан и учреждений при рассмотрении дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан и учреждений;

в) установление и анализ причин, повлекших обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждений;

г) организация исполнения исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера и находящихся на исполнении в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации;

д) возмещение в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц в порядке, установленном законодательством.

1.4. Приказом (распоряжением) министра образования Республики Башкортостан (далее - министр), руководителя учреждения назначается лицо, уполномоченное координировать деятельность отделов (служб), ответственных за ведение регламентируемой настоящим Положением деятельности (ответственное должностное лицо).

II. Взаимодействие Министерства и учреждений при рассмотрении судебных дел

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 15 января 2018 г. - Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 5 декабря 2017 г. N 1405

См. предыдущую редакцию

2.1. В целях организации эффективной защиты интересов Республики Башкортостан и учреждений в судах при получении искового заявления о взыскании средств по денежным обязательствам учреждений руководители учреждений:

а) доводят в течение трех рабочих дней со дня получения искового заявления до Министерства информацию о наличии судебного спора с приложением копии искового заявления и документов к нему;

б) обеспечивают участие ответственных должностных лиц в судебных заседаниях и эффективную судебную защиту;

в) совместно с Министерством принимают меры по урегулированию спора во внесудебном порядке;

г) несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение настоящего Положения.

Для реализации возложенных задач ответственные должностные лица учреждений обязаны:

детально знакомиться с материалами дела в целях исключения из числа доказательств документов, оформленных с нарушениями требований законодательства;

готовить документы и иные доказательства в обоснование доводов, опровергающих предъявленные к учреждению требования, с учетом положений нормативных правовых актов и судебной практики по аналогичной категории дел;

вести учет судебных дел;

принимать исчерпывающие меры по обжалованию судебного акта;

представлять в юридический отдел Министерства отчеты по судебным делам по формам согласно приложениям N 1.1, N 1.2 к Регламенту взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан и находящихся в их ведении казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя, по вопросу правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при рассмотрении судебных дел и организации исполнения судебных актов при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждения республики, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года N 280 (далее - Регламент), в формате MS-Excel.

Учреждения в отчете по судебным делам по форме согласно приложению N 1.1 к Регламенту указывают судебные дела, в которых они участвовали в качестве ответчика.

Учреждения в отчете по судебным делам по форме согласно приложению N 1.2 к Регламенту указывают судебные дела, в которых они участвовали в качестве истца.

Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчеты представляются в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагается анализ причин, повлекших предъявление исковых требований и (или) взыскание средств учреждения, и копии судебного акта, вступившего в законную силу.

Руководители учреждений несут ответственность за:

своевременность представления отчетов по судебным делам;

достоверность сведений, содержащихся в отчетах по судебным делам;

допущение взыскания средств учреждения, в том числе неоднократного, по одной и той же категории судебных дел, после установления и анализа причин, повлекших взыскание средств учреждения.

2.2. В целях оказания правовой помощи учреждениям, а также при представительстве в судах собственных интересов и интересов Республики Башкортостан юридический отдел Министерства:

обеспечивает в установленном порядке надлежащую защиту интересов Республики Башкортостан и учреждений в судах с соблюдением требований законодательства;

представляет министру информацию о судебных спорах для принятия мер по:

установлению и анализу причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;

устранению причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;

принятию мер принуждения к руководителям учреждений, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание средств бюджета Республики Башкортостан и учреждений.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 15 января 2018 г. - Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 5 декабря 2017 г. N 1405

См. предыдущую редакцию

2.3. В рамках организации взаимодействия с Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции по вопросам защиты интересов Республики Башкортостан и учреждений в судах юридический отдел Министерства направляет в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции отчеты по судебным делам по формам согласно приложениям N 1.1, N 1.2 к Регламенту в формате MS-Excel с приложением копий судебных актов, вступивших в законную силу.

В отчете по судебным делам по форме согласно приложению N 1.1 к Регламенту указываются судебные дела, в которых Министерство и (или) учреждение участвовали в качестве ответчика.

В отчете по судебным делам по форме согласно приложению N 1.2 к Регламенту указываются судебные дела, в которых Министерство и (или) учреждение участвовали в качестве истца.

Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчеты представляются в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом. К отчетам прилагается пояснительная записка, в которой излагается анализ причин, повлекших предъявление исковых требований и (или) взыскание средств Республики Башкортостан и учреждений.

Министр несет ответственность за:

своевременность представления отчетов по судебным делам;

достоверность сведений, содержащихся в отчетах по судебным делам;

допущение взыскания средств бюджета Республики Башкортостан, в том числе неоднократного, по одной и той же категории судебных дел, после установления и анализа причин, повлекших взыскание средств бюджета Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 15 января 2018 г. - Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 5 декабря 2017 г. N 1405

См. предыдущую редакцию

2.4. Министерство в течение десяти рабочих дней информирует Правительство Республики Башкортостан:

о получении информации, указанной в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Положения, а также о получении искового заявления о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан, по которому Министерство являются ответчиком, по форме согласно приложению N 4 к Регламенту;

о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, получении актов прокурорского реагирования, возникновении судебных споров о защите чести, достоинства и деловой репутации, нарушении трудового законодательства, привлечении должностных лиц к административной или уголовной ответственности.

По запросу Аппарата Правительства Республики Башкортостан Министерство представляет копии исковых заявлений, заявлений, определений, постановлений и иных процессуальных документов, а также копии актов прокурорского реагирования.

III. Организация взыскания с виновных лиц ущерба, причиненного исполнением судебных актов

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 15 января 2018 г. - Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 5 декабря 2017 г. N 1405

См. предыдущую редакцию

3.1. Министр, руководители учреждений независимо от конкретных обстоятельств дела производят возмещение ущерба с виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан и учреждений, привлекают их к дисциплинарной ответственности, а также принимают меры по снижению им выплат стимулирующего характера. В отношении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве, меры ответственности применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

3.2. Министр, руководитель учреждения в каждом случае взыскания средств бюджета Республики Башкортостан и учреждений в срок не позднее 10 дней со дня вступления в законную силу судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан и учреждения, принимает следующие меры по возмещению ущерба, причиненного бюджету Республики Башкортостан и учреждению:

устанавливает виновных лиц;

проводит проверку (служебную проверку) для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения с обязательным истребованием объяснений от виновного лица и оформляет результаты проверки (служебной проверки) соответствующим актом;

издает приказ о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности;

принимает меры по добровольному возмещению виновным лицом причиненного ущерба с обязательным истребованием от виновного работника письменного обязательства о возмещении ущерба с указанием суммы причиненного ущерба и конкретных сроков платежей;

в случае отказа от добровольного возмещения ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, производит взыскание ущерба с виновного лица на основании распорядительного документа (приказа, распоряжения) в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;

несет персональную ответственность в случае непринятия всех мер, предусмотренных законодательством и настоящим Положением в отношении виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан и учреждения.

3.3. После истечения месячного срока со дня исполнения судебного акта и отказа виновного лица от добровольного возмещения причиненного ущерба Министерство, учреждение в 10-дневный срок обращается в суд с соответствующими исковыми требованиями к виновному лицу в порядке регресса.

3.4. В рамках организации взаимодействия по вопросу привлечения к ответственности лиц, виновных в причинении ущерба бюджету Республики Башкортостан и учреждению, учреждение представляет в отдел бухгалтерского учета Министерства сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и учреждению, по форме согласно приложению N 2 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Сведения представляются в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагаются результаты проведения служебных проверок в отношении лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и учреждению. В случае невозможности установления виновного лица в пояснительной записке отражаются причины невозможности привлечения виновного лица к ответственности и взыскания с него суммы ущерба.

3.5. В рамках взаимодействия с учреждениями Министерство:

осуществляет контроль за деятельностью учреждений по установлению и привлечению виновных лиц к ответственности;

осуществляет сбор информации и анализ действенности и своевременности мер, принимаемых в отношении виновных лиц;

принимает в пределах своей компетенции меры принуждения к учреждениям или (и) к их руководителям, не обеспечившим своевременное привлечение виновных лиц к установленным видам ответственности.

3.6. В рамках организации взаимодействия по вопросу возмещения в бюджет Республики Башкортостан ущерба, причиненного лицами, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан и учреждений, отдел бухгалтерского учета Министерства обобщает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и учреждениям, по форме согласно приложению N 2 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Сводные сведения представляются в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагаются результаты проведения служебных проверок в отношении лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и учреждению. В случае невозможности установления виновного лица в пояснительной записке отражаются причины невозможности привлечения виновного лица к ответственности и взыскания с него суммы ущерба.

Министерство по запросу Министерства финансов Республики Башкортостан направляет информацию о принятых мерах по установлению виновного лица, причинившего вред бюджету Республики Башкортостан и учреждению.

IV. Взаимодействие Министерства и учреждений при организации исполнения судебных актов

4.1. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Министерством финансов Республики Башкортостан, по иным обязательствам - в соответствии с законодательством об исполнительном производстве структурными подразделениями Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - УФССП РФ по РБ).

4.2. Целью взаимодействия при исполнении судебных актов Министерства и учреждений со структурными подразделениями УФССП РФ по РБ является недопущение нарушения прав взыскателей на исполнение судебного акта в разумный срок.

4.3. В рамках организации взаимодействия при исполнении судебных актов со структурными подразделениями УФССП РФ по РБ Министерство и учреждения осуществляют учет исполнительных производств, находящихся на исполнении в структурных подразделениях УФССП РФ по РБ, на постоянной основе.

4.4. При поступлении постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требования совершить определенные действия, Министерство и (или) учреждения незамедлительно приступают к исполнению требования исполнительного документа.

4.5. Учреждения представляют в отдел бухгалтерского учета Министерства информацию об исполнении исполнительных производств, находящихся на исполнении в структурных подразделениях УФССП РФ по РБ, по форме согласно приложению N 3 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, с приложением копий постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

4.6. Отдел бухгалтерского учета Министерства обобщает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан информацию об исполнении исполнительных производств, находящихся на исполнении в структурных подразделениях УФССП РФ по РБ, по форме согласно приложению N 3 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, с приложением копий постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.