Решение Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
от 14 мая 2014 г. N 3-25/03
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан"
Решением Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 28 октября 2015 г. N 3-40/03 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года N 205-з "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан", от 15 июля 2005 года N 203-з "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан", в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан, установления основ формирования доходов, осуществления расходов бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 23 мая 2013 года N 3-13/03 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан".
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и вопросам собственности (Панарин А.А.).
Председатель Совета |
Д. Крюков |
Положение
о бюджетном процессе в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан
(утв. решением Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
от 14 мая 2014 г. N 3-25/03)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим Положением
1. Положение о бюджетном процессе в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - бюджет городского округа), осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - муниципальный долг), составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, его утверждения и исполнения, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
2. Настоящее Положение устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - ГО г. Нефтекамск).
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения
1. Бюджетные правоотношения в ГО г. Нефтекамск регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) и принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законом Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан", законом Республики Башкортостан "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан", законом Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан", настоящим Положением, решениями Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан о бюджете городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - Решение о бюджете), а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами ГО г. Нефтекамск, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Муниципальные правовые акты ГО г. Нефтекамск, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить федеральному законодательству и настоящему Положению.
3. Органы местного самоуправления ГО г. Нефтекамск принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением.
4. Внесение изменений в настоящее Положение, а также приостановление, отмена и признание утратившими силу положений настоящего Решения осуществляются отдельными решениями Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - Совет ГО г. Нефтекамск), изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие муниципальные правовые акты ГО г. Нефтекамск или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.
Статья 3. Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе.
Статья 4. Правовая форма бюджета
1. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Совета ГО г. Нефтекамск.
2. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действуют по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и указанным решением.
3. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.
Глава 2. Бюджетное устройство ГО г. Нефтекамск
Статья 5. Бюджет городского округа
1. ГО г. Нефтекамск имеет собственный бюджет.
Бюджет городского округа предназначен для исполнения расходных обязательств ГО г. Нефтекамск.
2. Использование органами местного самоуправления ГО г. Нефтекамск иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств ГО г. Нефтекамск не допускается.
3. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств ГО г. Нефтекамск, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления ГО г. Нефтекамск полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств ГО г. Нефтекамск, исполняемых за счет субвенций из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.
Статья 6. Бюджетные полномочия ГО г. Нефтекамск
К бюджетным полномочиям ГО г. Нефтекамск относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
3) установление и исполнение расходных обязательств городского округа;
4) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа;
5) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа;
6) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий ГО г. Нефтекамск, управление муниципальным долгом и муниципальными активами ГО г. Нефтекамск;
7) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа;
8) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом, федеральными законами, законами Республики Башкортостан и принятыми в соответствии с ними настоящим Положением и нормативными актами ГО г. Нефтекамск, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов ГО г. Нефтекамск по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
9) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления ГО г. Нефтекамск.
Статья 7. Бюджетная классификация
1. При составлении и исполнении бюджета городского округа, составлении бюджетной отчетности в части классификации доходов, классификации расходов, классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа, классификации операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления) применяется единая бюджетная классификация Российской Федерации.
2. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом на основании Решения о бюджете и Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
3. Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются Решением о бюджете.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании муниципального правового акта финансового органа ГО г. Нефтекамск без внесения изменений в Решение о бюджете.
Финансовое управление администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - Финансовый орган) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
4. Перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа устанавливается Решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета городского округа Решением о бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью бюджета городского округа.
Целевые статьи расходов бюджета городского округа формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления ГО г. Нефтекамск, органов администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - Администрация), наиболее значимых учреждений образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа (в целях настоящего решения - непрограммные направления деятельности) и с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета городского округа.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета городского округа, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
5. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа утверждается Решением о бюджете.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов вносятся на основании муниципального правового акта Финансового органа без внесения изменений в Решение о бюджете.
Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета городского округа утверждается Решением о бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета городского округа.
Глава 3. Доходы и расходы бюджета
Статья 8. Доходы бюджета городского округа
1. Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. При составлении проекта бюджета городского округа доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития ГО г. Нефтекамск в условиях действующего на день внесения проекта Решения о бюджете в Совет ГО г. Нефтекамск, бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах, а также законодательства Российской Федерации, законов Республики Башкортостан, муниципальных правовых актов, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 9. Полномочия городского округа по формированию доходов бюджета городского округа
1. Решением Совета ГО г. Нефтекамск вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам, вводится и устанавливается система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в пределах полномочий, закрепленных за Советом ГО г. Нефтекамск законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Муниципальные правовые акты Совета ГО г. Нефтекамск о внесении изменений в муниципальные правовые акты о налогах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета городского округа, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Совет ГО г. Нефтекамск проекта Решения о бюджете, в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета ГО г. Нефтекамск.
3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Совета ГО г. Нефтекамск о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета ГО г. Нефтекамск о бюджете городского округа на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 10. Формирование расходов бюджета городского округа
1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета городского округа.
2. Предоставление бюджетных ассигнований осуществляется в формах, установленных Бюджетным кодексом.
3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Финансовым органом.
4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
5. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном Администрацией, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета городского округа в порядке, установленном Администрацией.
По решению Администрации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.
Статья 11. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 16 настоящего Положения, на срок реализации указанных решений.
Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных правовыми актами Администрации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными решениями Администрации, принимаемыми в порядке, определяемом Администрацией.
Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).
Статья 12. Реестры закупок
1. Получатели средств бюджета городского округа обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
1) краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
2) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
3) цена и дата закупки.
Статья 13. Предоставление средств из бюджета городского округа при выполнении условий
1. В Решении о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета городского округа, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до распорядителей или получателей средств бюджета городского округа устанавливается Администрацией.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до распорядителей или получателей средств бюджета городского округа не допускается.
2. Контроль за соблюдением указанных в пункте 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем средств бюджета городского округа.
Статья 14. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных Решением о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Администрации (или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления).
3. Муниципальные правовые акты ГО г. Нефтекамск, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории или критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в бюджет городского округа в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием города в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться из бюджета города в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Заключение концессионных соглашений от имени ГО г. Нефтекамск на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решением администрации ГО г. Нефтекамск, принимаемым в порядке, определяемом администрацией ГО г. Нефтекамск.
6. В Решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации ГО г. Нефтекамск юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа устанавливается правовыми актами администрации ГО г. Нефтекамск, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.
Статья 15. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
1. В бюджете городского округа могут предусматриваться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Из бюджета городского округа могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта из бюджета городского округа устанавливается правовыми актами Администрации.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта из бюджета городского округа устанавливается Администрацией или уполномоченным им органом местного самоуправления.
2. В Решении о бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа устанавливается Администрацией.
Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.
3. При предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4. В Решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решением Администрации некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых Администрацией по результатам проводимых ею конкурсов.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа устанавливается Администрацией, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта
Статья 16. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности ГО г. Нефтекамск
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности ГО г. Нефтекамск в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными программами, а также муниципальными правовыми актами ГО г. Нефтекамск.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности ГО г. Нефтекамск принимаются Администрацией.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности ГО г. Нефтекамск отражаются в Решении о бюджете и в сводной бюджетной росписи бюджета городского округа.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности ГО г. Нефтекамск в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий подлежат утверждению Решением о бюджет, в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.
4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующее увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.
Предоставление указанных в абзаце втором настоящего пункта бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном Администрацией.
5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
6. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета городского округа в объекты капитального строительства муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности ГО г. Нефтекамск, не допускается.
Статья 17. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием городского округа в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли городского округа в уставном (складочном) капитале, принадлежащей городскому округу, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета городского округа принимаются Администрацией в определяемом ею порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи), утверждаются Решением о бюджете в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между Администрацией, или уполномоченным им исполнительным органом муниципальной власти городского округа, и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии городского округа в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу Решения о бюджете.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций.
Статья 18. Муниципальная адресная инвестиционная программа
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета городского округа осуществляются в соответствии с муниципальной адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается администрацией ГО г. Нефтекамск.
Статья 19. Дорожный фонд ГО г. Нефтекамск
Дорожный фонд ГО г. Нефтекамск создается решением Совета ГО г. Нефтекамск (за исключением Решения о бюджете).
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда ГО г. Нефтекамск устанавливается решением Совета ГО г. Нефтекамск.
Статья 20. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы утверждаются Администрацией.
Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается Решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации, утвердившим программу.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с Решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки устанавливаются Администрацией ГО г. Нефтекамск.
По результатам указанной оценки Администрацией может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья 21. Ведомственные целевые программы ГО г. Нефтекамск
В бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией.
Статья 22. Расходные обязательства ГО г. Нефтекамск
1. Расходные обязательства ГО г. Нефтекамск возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов городского округа по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения городским округом (от имени городского округа) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
3) заключения от имени городского округа договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
2. Расходные обязательства ГО г. Нефтекамск, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления ГО г. Нефтекамск самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа.
3. Расходные обязательства ГО г. Нефтекамск, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Республики Башкортостан и исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Республики Башкортостан, предоставляемых бюджету городского округа в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса.
В случае, если в ГО г. Нефтекамск превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств ГО г. Нефтекамск, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа.
Статья 23. Реестры расходных обязательств
1. Органы местного самоуправления ГО г. Нефтекамск обязаны вести реестр расходных обязательств.
2. Реестр расходных обязательств городского округа ведется в порядке, установленном Администрацией ГО г. Нефтекамск.
3. Реестр расходных обязательств городского округа представляется Финансовым органом ГО г. Нефтекамск в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.
Статья 24. Резервный фонд администрации ГО г. Нефтекамск
1. В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда администрации ГО г. Нефтекамск.
2. Размер резервного фонда администрации ГО г. Нефтекамск устанавливается Решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации ГО г. Нефтекамск направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации ГО г. Нефтекамск, предусмотренные в составе бюджета городского округа, используются по решению Администрации.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации ГО г. Нефтекамск, предусмотренных в составе бюджета городского округа, устанавливается Администрацией.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации ГО г. Нефтекамск прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа.
Статья 25. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом городского округа
1. Если принимается муниципальный правовой акт городского округа, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись, указанный муниципальный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в Решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в Решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет или при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Глава 4. Муниципальный долг ГО г. Нефтекамск
Статья 26. Управление муниципальным долгом ГО г. Нефтекамск
1. Управление муниципальным долгом ГО г. Нефтекамск - совокупность действий по планированию и осуществлению муниципальных заимствований ГО г. Нефтекамск, планированию и предоставлению муниципальных гарантий ГО г. Нефтекамск, обслуживанию и погашению долговых обязательств ГО г. Нефтекамск.
2. Управление муниципальным долгом ГО г. Нефтекамск осуществляется Администрацией в соответствии с Уставом ГО г. Нефтекамск.
3. Долговые обязательства ГО г. Нефтекамск полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности ГО г. Нефтекамск имуществом, составляющим казну ГО г. Нефтекамск, и исполняются за счет средств бюджета городского округа.
Статья 27. Осуществление муниципальных заимствований ГО г. Нефтекамск
От имени городского округа право осуществления муниципальных заимствований ГО г. Нефтекамск в соответствии с положениями Бюджетного кодекса и уставом ГО г. Нефтекамск принадлежит Администрации.
Статья 28. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий ГО г. Нефтекамск
1. От имени ГО г. Нефтекамск муниципальные гарантии городского округа предоставляются Администрацией в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Решении о бюджете в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ГО г. Нефтекамск.
2. Предоставление муниципальных гарантий ГО г. Нефтекамск осуществляется Администрацией на основании Решения о бюджете, решений Администрации, а также договоров о предоставлении муниципальной гарантии ГО г. Нефтекамск при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом:
проведения Финансовым органом анализа финансового состояния принципала в установленном им порядке;
предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, Республика Башкортостан) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед ГО г. Нефтекамск, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным от имени ГО г. Нефтекамск.
При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
3. Оценка ликвидности (надежности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу осуществляется Финансовым органом, в порядке им установленном.
Оценка имущества, предоставляемого ГО г. Нефтекамск в обеспечение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии осуществляется органом по управлению муниципальной собственностью в порядке, установленном Администрацией.
4. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом в Администрацию, документов согласно перечню, устанавливаемому Администрацией ГО г. Нефтекамск.
5. Администрация заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий ГО г. Нефтекамск, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии и выдает муниципальные гарантии.
6. Муниципальные гарантии ГО г. Нефтекамск предоставляются с взиманием платы, размер которой устанавливается Решением о бюджете.
7. Финансовый орган ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Глава 5. Участники бюджетного процесса в ГО г. Нефтекамск
Статья 29. Участники бюджетного процесса в ГО г. Нефтекамск Участниками бюджетного процесса в ГО г. Нефтекамск являются:
1) Глава администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;
2) Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;
3) Администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;
4) Финансовый орган городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;
5) Органы муниципального финансового контроля городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;
6) главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета городского округа;
7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского округа.
Статья 30. Бюджетные полномочия главы администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
Глава администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан вносит на рассмотрение в Совет ГО г. Нефтекамск проекты Решений о бюджете (проекты Решений о бюджете и среднесрочного финансового плана городского округа город Нефтекамск), проекты решений об исполнении бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан за отчетный финансовый год, осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами ГО г. Нефтекамск, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 31. Бюджетные полномочия Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
Совет ГО г. Нефтекамск рассматривает и утверждает бюджет городского округа, отчет об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета ГО г. Нефтекамск, в ходе проводимых Советом ГО г. Нефтекамск слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус Контрольно-счетной палаты, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, настоящим Положением, а также уставом ГО г. Нефтекамск.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
2. Совету ГО г. Нефтекамск в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, Конституцией Республики Башкортостан, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена Администрацией вся необходимая информация.
Статья 32. Бюджетные полномочия Администрации ГО г. Нефтекамск Администрация обладает следующими полномочиями:
1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, актов Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, настоящего Положения, муниципальных правовых актов Администрации принимает правовые акты в установленной сфере деятельности;
2) обеспечивает составление проекта бюджета городского округа (проекта бюджета городского округа и среднесрочного финансового плана городского округа), представление его с необходимыми документами и материалами главе администрации ГО г. Нефтекамск для внесения на рассмотрение и утверждение Советом ГО г. Нефтекамск;
3) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов;
4) обеспечивает исполнение бюджета городского округа и составление бюджетной отчетности;
5) представляют отчет об исполнении бюджета города главе администрации ГО г. Нефтекамск для внесения на рассмотрение и утверждение Совета ГО г. Нефтекамск;
6) обеспечивает управление муниципальным долгом;
7) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 33. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля ГО г. Нефтекамск
1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся Контрольно-счетная палата городского округа город Нефтекамск (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля), орган муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностным лицом) Администрации ГО г. Нефтекамск, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом.
2. Орган внешнего муниципального финансового контроля также осуществляет бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
экспертизе проекта Решения о бюджете, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета городского округа;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
3. Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) Администрации, обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Администрации.
4. Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностным лицами) Администрации, проводят анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
5. Бюджетные полномочия органа внешнего муниципального финансового контроля, предусмотренные частью 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 34. Бюджетные полномочия финансового органа ГО г. Нефтекамск
Финансовый орган ГО г. Нефтекамск обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) организует составление и составляет проект бюджета городского округа (проекта бюджета городского округа и среднесрочного финансового плана городского округа), представляет проект бюджета города главе администрации города с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет ГО г. Нефтекамск;
2) организует исполнение бюджета городского округа;
3) осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство в области составления и исполнения бюджета городского округа;
4) разрабатывает и представляет в Администрацию основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа;
5) разрабатывает прогноз основных характеристик бюджета городского округа;
6) получает от органов местного самоуправления городского округа материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского округа (проекта бюджета городского округа и среднесрочного финансового плана городского округа), отчета об исполнении бюджета городского округа;
7) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
8) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа и находящиеся в их ведении казенные учреждения;
9) устанавливает, если иное не установлено Бюджетным кодексом, законодательством Республики Башкортостан перечень и коды целевых статей расходов бюджета города, порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета города, имеющих целевое назначение;
10) разрабатывает программу муниципальных заимствований городского округа, программу муниципальных гарантий городского округа;
11) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
12) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
13) ведет муниципальную долговую книгу городского округа, учет и регистрацию долговых обязательств городского округа;
14) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах городского округа, отраженной в муниципальной долговой книге городского округа в Министерство финансов Республики Башкортостан и несет ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах городского округа, переданных в Министерство финансов Республики Башкортостан;
15) устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
16) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
17) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед городским округом, возникающей при предоставлении бюджетных кредитов, способами, предусмотренными Решением о бюджете;
18) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
19) ведет реестр расходных обязательств городского округа;
20) обеспечивает представление реестра расходных обязательств городского округа в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан;
21) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа;
22) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа;
23) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана городского округа, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета городского округа, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана городского округа;
24) осуществляет составление и ведение кассового плана городского округа;
25) устанавливает в соответствии с положениями Бюджетного кодекса порядок исполнения бюджета городского округа по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;
26) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов и администраторов доходов бюджета городского округа, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
27) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов и администраторов доходов бюджета городского округа, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
28) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
29) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
30) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета городского округа, включая внесение изменений в них;
31) доводит до главных распорядителей средств бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с показателями утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета городского округа;
32) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
33) доводит до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета городского округа предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
34) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
35) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, лицевые счета которых открыты в финансовом органе городского округа город Нефтекамск;
36) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета городского округа наличными деньгами, в том числе обеспечения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
37) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета городского округа в текущем финансовом году;
38) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета городского округа при кассовом обслуживании исполнения бюджета городского округа;
39) устанавливает порядок приостановления операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета городского округа в финансовом органе в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан случаях, а также в соответствии с правовыми актами ГО г. Нефтекамск;
40) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета городского округа в финансовом органе в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан случаях, а также в соответствии с правовыми актами городского округа, в порядке, установленном финансовым органом ГО г. Нефтекамск;
41) осуществляет финансовый контроль в соответствии с полномочиями, установленными Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также правовыми актами ГО г. Нефтекамск;
42) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
43) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета городского округа в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан;
44) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа по денежным обязательствам бюджетных учреждений городского округа, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
45) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;
46) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;
47) применяет бюджетные меры принуждения в соответствии с решением об их применении;
48) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, актов Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, настоящего Положения, муниципальных правовых актов ГО г. Нефтекамск разрабатывает и вносит на утверждение в администрацию ГО г. Нефтекамск муниципальные правовые акты в установленной сфере деятельности;
49) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными актами городского округа.
Статья 35. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа, определяются Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 6. Составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета
Статья 36. Составление проекта бюджета городского округа
1. Проект бюджета городского округа составляется на основе проекта прогноза социально-экономического развития городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Составление проекта бюджета городского округа осуществляется в порядке и сроки, установленные Администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением.
Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
В случае если проект бюджета городского округа составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план ГО г. Нефтекамск.
2. Составление проекта бюджета городского округа - исключительная прерогатива Администрации. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляет Финансовый орган ГО г. Нефтекамск.
Статья 37. Среднесрочный финансовый план городского округа
1. Среднесрочный финансовый план городского округа ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным администрацией ГО г. Нефтекамск с соблюдением положений Бюджетного кодекса.
2. Проект среднесрочного финансового плана городского утверждается главой администрации ГО г. Нефтекамск и представляется в Совет ГО г. Нефтекамск одновременно с проектом бюджета городского округа.
3. Значения показателей среднесрочного финансового плана городского округа и основных показателей проекта бюджета городского округа должны соответствовать друг другу.
Статья 38. Решение о бюджете
1. В Решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета городского округа, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением, законами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами администрации ГО г. Нефтекамск (кроме Решения о бюджете).
2. Решением о бюджете утверждаются:
1) доходы бюджета городского округа по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
2) перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа;
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) ведомственная структура расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);
6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета городского округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета городского округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан, имеющих целевое назначение);
9) источники финансирования дефицита бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
10) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
11) иные показатели бюджета городского округа, установленные Бюджетным кодексом, муниципальным правовым актом Совета ГО г. Нефтекамск.
3. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные Решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 39. Документы и материалы, представляемые в Совет ГО г. Нефтекамск одновременно с проектом Решения о бюджете
Глава администрации ГО г. Нефтекамск вносит на рассмотрение Совета ГО г. Нефтекамск проект Решения о бюджете не позднее 15 ноября текущего года одновременно со следующими документами и материалами:
1) предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития ГО г. Нефтекамск за текущий финансовый год;
2) прогноз социально-экономического развития городского округа;
3) основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета)) на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочного финансового плана;
5) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа;
6) пояснительная записка к проекту бюджета;
7) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
8) оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа за текущий финансовый год;
9) паспорта муниципальных программ ГО г. Нефтекамск (в случае утверждения Решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности);
10) предложенные Советом ГО г. Нефтекамск, органом внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым органом администрации ГО г. Нефтекамск в отношении указанных бюджетных смет;
11) иные документы и материалы.
Статья 40. Внесение проекта Решения о бюджете на рассмотрение в Совет ГО г. Нефтекамск
1. Глава администрации ГО г. Нефтекамск представляет на рассмотрение Совета ГО г. Нефтекамск разработанный Администрацией проект Решения о бюджете.
В случаях, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса, одновременно проект Решения о бюджете направляется в Министерство финансов Республики Башкортостан для дачи заключения "О соответствии требованиям бюджетного законодательства проекта бюджета городского округа".
2. Проект Решения о бюджете считается внесенным в срок, если он представлен в Совет ГО г. Нефтекамск до 24 часов 15 ноября текущего года.
3. В случае утверждения бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период, проект Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета городского округа планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
4. Проект Решения о бюджете с приложенными документами и материалами к нему подлежит обязательной регистрации и передаче председателю Совета ГО г. Нефтекамск.
5. Проект Решения о бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех суток направляется председателем Совета ГО г. Нефтекамск депутатам Совета ГО г. Нефтекамск для внесения замечаний и предложений, в Комиссию Совета ГО г. Нефтекамск по бюджету, налогам и вопросам собственности (далее - Комиссия по бюджету) для подготовки правового заключения и орган внешнего муниципального финансового контроля на заключение, а также иным органам в соответствии с Регламентом Совета ГО г. Нефтекамск.
6. Комиссия по бюджету в течение двух суток готовит правовое заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 39 настоящего Положения и направляет его председателю Совета ГО г. Нефтекамск.
Председатель Совета ГО г. Нефтекамск на основании заключения Комиссии по бюджету в трехдневный срок принимает решение о принятии Решения о бюджете к рассмотрению или возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если представленные документы и материалы к нему не соответствуют требованиям статьи 39 настоящего Положения.
Доработанный проект Решения о бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет ГО г. Нефтекамск в пятидневный срок.
Статья 41. Публичные слушания по проекту решения о бюджете, документов и материалов к нему
1. По проекту бюджета городского округа проводятся публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний регламентируется Положением о публичных слушаниях по проектам муниципальных правовых актов городского округа, утвержденного Советом ГО г. Нефтекамск.
Статья 42. Распределение функций и определение порядка рассмотрения проекта Решения о бюджете, документов и материалов к нему в Совете ГО г. Нефтекамск
Ответственным за рассмотрение проекта Решения о бюджете, прогноза социально-экономического развития городского округа и других документов и материалов, перечисленных в статье 39 настоящего Положения, является Комиссия по бюджету.
Порядок их рассмотрения и принятия определяется настоящим Положением и муниципальным правовым актом Совета ГО г. Нефтекамск.
Статья 43. Рассмотрение и утверждение проекта Решения о бюджете
1. В течение семи дней со дня внесения в Совет ГО г. Нефтекамск проекта Решения о бюджете орган внешнего муниципального финансового контроля, постоянные комиссии Совета ГО г. Нефтекамск и другие субъекты права законодательной инициативы готовят и направляют в Комиссию по бюджету соответствующие заключения к указанному проекту решения и предложения о его принятии или отклонении.
2. На основании заключения органа внешнего муниципального финансового контроля, постоянных комиссий Совета ГО г. Нефтекамск и других субъектов права законодательной инициативы Комиссия по бюджету в течение семи дней готовит свое заключение по указанному проекту решения, а также предложения о его принятии или отклонении.
3. В случае отклонения указанного проекта Комиссия по бюджету проводит экспертизу представленных вышеназванными органами заключений и готовит сводную таблицу поправок к проекту Решения о бюджете и направляет ее в Администрацию ГО г. Нефтекамск, которая представляет заключение по ним в пятидневный срок.
4. В течение трех дней после получения заключения Администрации Комиссия по бюджету с участием авторов поправок и представителей Администрации рассматривает поправки к проекту Решения о бюджете, готовит сводную таблицу поправок с предложениями об их принятии или отклонении и направляет в Совет ГО г. Нефтекамск на рассмотрение.
Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в Комиссии по бюджету.
5. При рассмотрении проекта Решения о бюджете Совет ГО г. Нефтекамск заслушивает доклад Администрации, содоклад Комиссии по бюджету, рассматривает заключение органа внешнего муниципального финансового контроля и сводную таблицу поправок к указанному решению.
6. По результатам рассмотрения Совет ГО г. Нефтекамск принимает решение:
1) об утверждении бюджета городского округа;
2) об отклонении проекта Решения о бюджете.
7. В случае отклонения проекта Решения о бюджете Совет ГО г. Нефтекамск:
передает указанный проект решения в рабочую группу, которая создается из числа депутатов Совета ГО г. Нефтекамск и представителей Администрации;
возвращает указанный проект решения Администрации на доработку.
В случае передачи проекта решения в рабочую группу она в течение трех дней разрабатывает согласованный вариант проекта Решения о бюджете и представляет в Совет ГО г. Нефтекамск для повторного рассмотрения.
Решение рабочей группы принимается раздельным голосованием членов рабочей группы от Совета ГО г. Нефтекамск, Администрации ГО г. Нефтекамск (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании рабочей группы представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета ГО г. Нефтекамск. Окончательное решение принимает Совет ГО г. Нефтекамск.
Рабочую группу возглавляет председатель Совета ГО г. Нефтекамск, в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета ГО г. Нефтекамск.
В случае возвращения проекта Решения о бюджете на доработку, проект дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций депутатов Совета ГО г. Нефтекамск и вносится Администрацией в течение семи дней на повторное рассмотрение Совета ГО г. Нефтекамск.
При повторном внесении указанного проекта решения Совет ГО г. Нефтекамск рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.
8. Проект Решения о бюджете голосуется в целом с учетом включения в проект Решения расходов и поступлений в бюджет городского округа из соответствующих бюджетов на расходы по переданным полномочиям.
Статья 44. Внесение изменений в Решение о бюджете
Администрация вносит на рассмотрение Совета ГО г. Нефтекамск проекты решений Совета ГО г. Нефтекамск о внесении изменений в Решение о бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования Решения о бюджете.
Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы:
сведения об исполнении бюджета городского округа за истекший отчетный период текущего финансового года;
оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа в текущем финансовом году; пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в Решение о бюджете.
Статья 45. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в Решение о бюджете
1. Проект решения Совета ГО г. Нефтекамск о внесении изменений в Решение о бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения направляется председателем Совета ГО г. Нефтекамск в орган внешнего муниципального финансового контроля на заключение и соответствующую комиссию для подготовки заключения о соблюдении требований настоящего Положения, которые подлежат передаче в Комиссию по бюджету в течение двух дней.
2. Совета ГО г. Нефтекамск рассматривает проект решения о внесении изменений в Решение о бюджете во внеочередном порядке в течение двадцати пяти дней со дня его представления.
Глава 7. Исполнение бюджета
Статья 46. Исполнение бюджета городского округа город#
1. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается Администрацией.
Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на Финансовый орган. Исполнение бюджета городского округа организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Исполнение бюджета городского округа по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в порядке, установленном Администрацией, с соблюдением требований законодательства.
Статья 47. Исполнение бюджета городского# по доходам
Исполнение бюджета городского округа по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета городского округа доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, федеральным законом о бюджете, законом о бюджете Республики Башкортостан и иными законами Республики Башкортостан, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса и Решением о бюджете, со счета Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан и иных поступлений в бюджет;
2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
5) перечисление Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета городского округа на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, предназначенного для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 48. Сводная бюджетная роспись бюджета городского округа
1. Сводная бюджетная роспись бюджета городского округа - документ, который составляется и ведется Финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом в целях организации исполнения бюджета городского округа по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа.
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа устанавливается Администрацией.
Утверждение сводной бюджетной росписи и изменений в нее осуществляется руководителем Финансового органа.
2. В случае принятия решения о внесении изменений в Решение о бюджете руководитель Финансового органа утверждает сводную бюджетную роспись бюджета городского округа с учетом внесенных в нее изменений.
3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя Финансового органа без внесения изменений в Решение о бюджете в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами городского округа.
Статья 49. Кассовый план городского округа
1. Под кассовым планом городского округа понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет городского округа и кассовых выплат из бюджета городского округа в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операция по управлению остаткам средств на едином счете бюджета городского округа.
2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана городского округа, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета городского округа, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана городского округа.
Составление и ведение кассового плана городского округа осуществляется Финансовым органом.
Статья 50. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета городского округа
Учет операций по исполнению бюджета городского округа, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Порядок открытия и ведения указанных лицевых счетов устанавливается Администрацией.
Статья 51. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных Администрацией, при организации исполнения бюджета городского округа по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета.
Статья 52. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных Решением о бюджете
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных Решением о бюджете общего объема доходов, направляются Финансовым органом без внесения изменений в Решение о бюджете на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе, поступающие в бюджет городского округа в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных Решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 53. Завершение текущего финансового года
1. Завершение операций по исполнению бюджета городского округа в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым органом в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса.
Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
2. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 8. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета
Статья 54. Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители средств бюджета городского округа, главные администраторы доходов бюджета городского округа, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа (далее - главные администраторы средств бюджета городского округа) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств бюджета, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств бюджета городского округа представляют сводную бюджетную отчетность в Финансовый орган в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность городского округа составляется Финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа.
3. Бюджетная отчетность городского округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность городского округа представляется Финансовым органом в Администрацию.
5. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией и направляется в Совет ГО г. Нефтекамск и орган внешнего муниципального финансового контроля городского округа.
6. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежит утверждению решением Совета ГО г. Нефтекамск.
Статья 55. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа
1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до его рассмотрения в Совете ГО г. Нефтекамск подлежит внешней проверке органом внешнего муниципального финансового контроля городского округа, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.
2. Администрация представляет отчет об исполнении бюджета городского округа для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа проводится в срок, не превышающий один месяц.
3. Орган внешнего муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета городского округа на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа.
4. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется органом внешнего муниципального финансового контроля в Совет ГО г. Нефтекамск с одновременным направлением его в Администрацию.
Статья 56. Представление годового отчета об исполнении бюджета городского округа в Совет
1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется в Совет ГО г. Нефтекамск не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа представляются:
1) проект решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;
2) пояснительная записка;
3) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Финансовым органом, о состоянии муниципального долга городского округа на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к Решению о бюджете за отчетный финансовый год;
4) заключение органа внешнего муниципального финансового контроля на проект решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;
5) иные показатели, установленные муниципальным правовым актом Совета ГО г. Нефтекамск для решения об исполнении бюджета.
Статья 57. Состав показателей решения об исполнении бюджета городского округа
1. Решением об исполнении бюджета городского округа утверждается отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета городского округа.
2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета городского округа по кодам классификации доходов бюджета;
2) доходов бюджета городского округа по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета городского округа по ведомственной структуре расходов бюджета городского округа;
4) расходов бюджета городского округа по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
5) источников финансирования дефицита бюджета городского округа по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
6) источников финансирования дефицита бюджета городского округа по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
Статья 58. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год
1. Совет ГО г. Нефтекамск рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в целом в течение двадцати пяти дней со дня его представления в Совет ГО г. Нефтекамск.
В течение 15 дней соответствующие комиссии Совета ГО г. Нефтекамск готовят и направляют в Комиссию по бюджету заключения к проекту решения об исполнении бюджета городского округа и предложения о его принятии или отклонении.
2. На основании заключений органа внешнего муниципального финансового контроля, соответствующих комиссий, Комиссия по бюджету готовит свое заключение по указанному проекту решения, а также предложение о принятии или отклонении проекта данного решения.
3. При рассмотрении проекта решения об исполнении бюджета городского округа Совет ГО г. Нефтекамск заслушивает доклад Администрации об исполнении бюджета городского округа.
4. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Совет ГО г. Нефтекамск принимает либо отклоняет решение об исполнении бюджета городского округа.
В случае отклонения решения об исполнении бюджета городского округа он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Глава 9. Муниципальный финансовый контроль
Статья 59. Виды, объекты и методы финансового контроля в ГО г. Нефтекамск
Виды, объекты и методы муниципального финансового контроля в ГО г. Нефтекамск регламентируются Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами ГО г. Нефтекамск.
Статья 60. Органы муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль в ГО г. Нефтекамск осуществляют:
1) Орган внешнего муниципального финансового контроля - Муниципальное казенное учреждение "Контрольно-счетная палата городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан";
2) Финансовый орган - Финансовое управление администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;
3) Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации.
2. Полномочия органа внешнего муниципального финансового контроля, финансового органа, органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации ГО г. Нефтекамск регламентируются Бюджетным кодексом, федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами ГО г. Нефтекамск.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 14 мая 2014 г. N 3-25/03 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан"
Текст решения опубликован в газете "Нефтекамск: местное самоуправление" (приложение к газете "Красное знамя"), N 3 (53) от 19 мая 2014 г.
Решением Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 28 октября 2015 г. N 3-40/03 настоящее решение признано утратившим силу