Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития территорий сельских и городских поселений муниципальных районов Республики Башкортостан, основанных на местных инициативах

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 23 мая 2014 г. N 227

Порядок
проведения конкурсного отбора проектов развития территорий сельских и городских поселений муниципальных районов Республики Башкортостан, основанных на местных инициативах

С изменениями и дополнениями от:

10 июля, 31 декабря 2014 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм организации и проведения конкурсного отбора проектов развития территорий сельских и городских поселений муниципальных районов Республики Башкортостан, основанных на местных инициативах (далее соответственно - конкурсный отбор, проект).

2. Организатором конкурсного отбора является Министерство экономического развития Республики Башкортостан.

3. Участниками конкурсного отбора являются сельские и городские поселения муниципальных районов Республики Башкортостан (далее соответственно - участник конкурсного отбора, поселение).

4. В настоящем Порядке под проектом понимается выбранный участником конкурсного отбора на собрании граждан проект, направленный на решение следующих вопросов местного значения поселения:

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

обеспечение автомобильными дорогами местного значения и сооружениями на них;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами бытового обслуживания;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

организация библиотечного обслуживания населения;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории поселения;

организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории);

содержание мест захоронения поселения;

решение иных вопросов, отнесенных к полномочиям поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением мероприятий по капитальному строительству и реконструкции объектов общественной инфраструктуры поселений.

5. Целями конкурсного отбора поселений являются:

содействие в решении вопросов местного значения;

вовлечение населения в процессы местного самоуправления;

повышение качества социальных услуг на местном уровне;

определение наиболее социально значимых проектов для предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан для долевого финансирования проектов развития территорий сельских и городских поселений муниципальных районов Республики Башкортостан, основанных на местных инициативах (далее - субсидии на поддержку проектов).

6. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией, образуемой Правительством Республики Башкортостан (далее - конкурсная комиссия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 июля 2014 г. N 329 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Организатор конкурсного отбора осуществляет:

назначение даты проведения конкурсного отбора;

оповещение участников конкурсного отбора о его проведении;

прием заявлений и заявок на участие в конкурсном отборе проектов (далее соответственно - заявление, заявка) и их регистрацию;

учет и хранение представленных на конкурсный отбор проектов;

ведение реестра предварительной оценки целесообразности предоставления субсидий на поддержку проектов в порядке и по форме, которые установлены Министерством экономического развития Республики Башкортостан;

расчет и ранжирование критериев целесообразности предоставления субсидий на поддержку проектов;

размещение на официальном сайте организатора конкурсного отбора решения конкурсной комиссии о результатах распределения субсидий на поддержку проектов по итогам конкурсного отбора.

Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте организатора конкурсного отбора (www.minecon.bashkortostan.ru) в сети Интернет не позднее чем за 10 дней до начала конкурсного отбора.

Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:

а) наименование и адрес организатора конкурсного отбора;

б) адрес приема, дату, время начала и окончания приема заявок от поселений;

в) адрес сайта, на котором размещены информация о составе документации и требования к ее оформлению;

г) сроки подведения итогов конкурса организатором конкурсного отбора;

д) контактную информацию.

8. Критериями целесообразности предоставления субсидий на поддержку проектов являются:

а) уровень софинансирования проекта со стороны бюджета поселения;

б) уровень софинансирования проекта со стороны населения;

в) уровень софинансирования проекта со стороны организаций и других внебюджетных источников;

г) вклад населения, организаций и других внебюджетных источников в неденежной форме;

д) социальная и экономическая эффективность реализации проекта;

е) степень участия населения и организаций, осуществляющих деятельность на территории поселения, в определении и решении проблемы, на которую направлен проект;

ж) степень участия населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта общественной инфраструктуры поселения после реализации проекта;

з) количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта.

Оценка критериев целесообразности предоставления субсидий на поддержку проектов осуществляется организатором конкурсного отбора в соответствии с балльной шкалой оценки целесообразности предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан для долевого финансирования проектов развития территорий сельских и городских поселений муниципальных районов Республики Башкортостан, основанных на местных инициативах, согласно приложению к настоящему Порядку.

Победителями конкурсного отбора признаются проекты, получившие наибольший суммарный балл.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 г. N 660 пункт 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В случае экономии средств, сложившейся по итогам проведения победителем конкурсного отбора процедур, связанных с размещением муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", высвободившийся объем субсидии, определенный пропорционально внесенному вкладу, подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 июля 2014 г. N 329 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Участник конкурсного отбора не менее чем за 5 дней до начала конкурсного отбора представляет организатору конкурсного отбора следующие документы:

а) заявление и заявку по формам, утвержденным приказом Министерства экономического развития Республики Башкортостан;

б) протокол общего собрания жителей населенного пункта по выбору проблемы, определению вклада населения, организаций и других внебюджетных источников, в том числе в неденежной форме, и составу инициативной группы;

в) лист регистрации участников общего собрания жителей поселения;

г) выписку из бюджета поселения, подтверждающую софинансирование расходов на реализацию проектов в текущем году, заверенную администрацией поселения;

д) документы, подтверждающие, что объект, предлагаемый для реализации в рамках проекта, находится в собственности поселения (свидетельство о праве собственности и др.);

е) локальную смету (сметный расчет, прайс-лист), подготовленную специализированной организацией и утвержденную главой поселения;

ж) копии информационных материалов, ссылки на интернет- и ТВ-ресурсы по освещению участия поселения в проекте;

з) фотографии объекта, предлагаемого для реализации в рамках проекта, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии объекта.

11. Участником конкурсного отбора дополнительно представляются следующие документы:

а) гарантийные письма от организаций о готовности принять участие в софинансировании проектов;

б) другие материалы, подтверждающие актуальность и остроту проблемы (предписания, постановления, определения и т. д.);

в) итоги творческих, народных конкурсов по выбору проекта (презентации, детские поделки, частушки и т. д.).

Представление документов будет учитываться при оценке целесообразности предоставления субсидий на поддержку проектов.

12. Все документы представляются в электронном виде и на бумажном носителе.

13. Подготовленная инициативной группой и подписанная главой администрации сельского (городского) поселения муниципального района Республики Башкортостан заявка подлежит согласованию с администрацией муниципального района Республики Башкортостан.

14. От одного поселения может быть представлено не более двух заявок.

Суммарный объем субсидии на поддержку проектов поселения не должен превышать 1,5 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 июля 2014 г. N 329 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В течение 5 календарных дней до начала конкурсного отбора конкурсная комиссия осуществляет проверку документов, представленных поселениями.

16. Конкурсная комиссия отклоняет заявку в случаях, если:

участник конкурсного отбора не соответствует требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

не представлены документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка;

представлены недостоверные сведения и документы;

ненадлежащим образом оформлены документы (не соблюдена их типовая форма, установленная подпунктом "а" пункта 10 настоящего Порядка; заполнены не все графы и строки; указаны не все реквизиты, предусмотренные формами документов; допущены технические ошибки, опечатки и исправления; отсутствуют подписи и оттиски печатей; не заверены копии документов; документы подписаны лицом, не наделенным правом подписи).

17. Участник конкурсного отбора не менее чем за 3 дня до даты проведения конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора, и отказаться от участия в конкурсном отборе.

18. Организатор конкурсного отбора обязан соблюдать конфиденциальность в отношении любой информации, полученной при подготовке и проведении конкурсного отбора.

19. Результативность использования предоставленной субсидии на поддержку проектов оценивается организатором конкурсного отбора по итогам года в соответствии со следующими целевыми показателями:

софинансирование проекта со стороны бюджета поселения, населения и внебюджетных источников;

оказание поддержки проекту со стороны населения, организаций и других внебюджетных источников в неденежной форме;

количество фактически проживающего населения в поселении, получившем выгоду от реализации проекта;

степень участия населения и организаций поселения в определении и решении проблемы, на которую направлен проект;

количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта;

степень воздействия на окружающую среду;

доля использованной субсидии, перечисленной данному поселению, в общем размере субсидии на поддержку проектов;

степень реализации проекта.

20. Информация о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидий на поддержку проектов подготавливается организатором конкурсного отбора в течение 14 календарных дней со дня представления муниципальным районом Республики Башкортостан отчета об использовании субсидии на поддержку проектов и размещается на официальном сайте организатора конкурсного отбора (www.minecon.bashkortostan.ru) в сети Интернет.