Распоряжение Правительства Республики Башкортостан
от 23 мая 2014 г. N 503-р
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры и искусства", утвержденный распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 11 марта 2013 года N 234-р (с последующими изменениями).
Исполняющий обязанности Премьер-министра |
Э.Ф. Исаев |
Изменения,
вносимые в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры и искусства"
(утв. распоряжением Правительства Республики Башкортостан
от 23 мая 2014 г. N 503-р)
1. Разделы III "Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и искусства и меры, обеспечивающие их достижение (при прочих равных условиях)", IV "Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры и искусства" и V "Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства, связанные с переходом на эффективный контракт" изложить в следующей редакции:
"Раздел III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и искусства и меры, обеспечивающие их достижение (при прочих равных условиях)
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
|
|
|
|
|
(проценты) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0,2 |
0,4 |
0,9 |
1,3 |
1,7 |
2,1 |
2) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом):
|
|
|
|
|
(проценты) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0,5 |
1,8 |
1,9 |
2 |
2,1 |
2,2 |
3) увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры и искусства) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия:
|
|
|
|
|
(проценты) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
5 |
15 |
25 |
35 |
45 |
50 |
4) увеличение доли представленных (во всех формах) посетителям музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:
|
|
|
|
|
(проценты) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
26,2 |
26,5 |
27 |
27,2 |
27,5 |
28 |
5) увеличение посещаемости музейных учреждений:
(посещения на 1 жителя в год) | |||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0,156 |
0,17 |
0,18 |
0,19 |
0,2 |
0,21 |
6) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
|
|
|
|
|
(проценты) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
6,6 |
6,7 |
6,8 |
7 |
7,1 |
7,2 |
7) повышение уровня удовлетворенности граждан Республики Башкортостан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры и искусства:
|
|
|
|
|
(проценты) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
70 |
71 |
75 |
78 |
79 |
80 |
8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения:
|
|
|
|
|
(проценты) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
30,5 |
31,24 |
32,01 |
32,79 |
33,59 |
34,41 |
9) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек Республики Башкортостан:
|
|
|
|
|
(проценты) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
40 |
50 |
60 |
70 |
85,0 |
100 |
10) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Республики Башкортостан:
|
|
|
|
|
(проценты) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
5 |
6 |
10 |
20 |
30 |
35 |
11) увеличение доли театров, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве театров Республики Башкортостан:
|
|
|
|
|
(проценты) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
90 |
92 |
94 |
96 |
98 |
100 |
12) увеличение средней суммы одного гранта Президента Республики Башкортостан для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства:
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
187,5 |
200 |
250 |
300 |
350 |
400 |
13) увеличение количества передвижных экспозиций ведущих музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях муниципальных образований Республики Башкортостан:
|
|
|
|
|
(единицы) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
14) увеличение количества виртуальных музеев, созданных при финансовой поддержке из бюджета Республики Башкортостан:
|
|
|
|
|
(единицы) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
- |
2 |
2 |
3 |
3 |
4 |
15) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых ведущими музеями России в Республике Башкортостан:
(единицы по отношению к 2013 году) | |||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
3 |
16) увеличение количества стипендиатов среди одаренных детей и талантливой молодежи:
|
|
|
|
|
(чел.) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
20 |
25 |
30 |
40 |
45 |
47 |
17) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в целях выявления и поддержки юных талантов, в общем числе детей:
|
|
|
|
|
(проценты) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
18) увеличение посещаемости культурно-досуговых учреждений, общедоступных библиотек и кинотеатров (по сравнению с предыдущим годом):
|
|
|
|
|
(проценты) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
10,6 |
11,0 |
11,6 |
12,2 |
12,7 |
13,2 |
19) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (по сравнению с предыдущим годом):
|
|
|
|
|
(проценты) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0 |
4,9 |
4,9 |
5,0 |
5,9 |
6,3 |
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры и искусства, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры и искусства, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры и искусства, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры и искусства до средней заработной платы в Республике Башкортостан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры и искусства;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры и искусства.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры и искусства
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры и искусства должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры и искусства, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов),
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры и искусства, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и искусства, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:
|
|
|
|
|
|
(проценты) |
Категория работников |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Работники учреждений культуры |
56,1 |
64,9 |
73,7 |
82,4 |
100 |
100 |
2) численность работников с указанием темпа снижения к предыдущему году:
(тыс. человек/%) | ||||||
Категория работников |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Работники учреждений культуры |
17,982/99,8 |
15,195/84,5 |
14,886/98,0 |
14,577/97,9 |
14,268/97,9 |
13,959/97,8 |
3. Общий фонд оплаты труда с начислениями, необходимый для реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, с указанием темпа роста к предыдущему году составляет:
(млн. рублей/%) | ||||||
Категория работников |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Работники учреждений культуры, |
3 857,0/136,8 |
3 938,8/102,1 |
4 898,9/124,4 |
5 952,6/121,5 |
7 832,6/131,6 |
8 456,4/108,0 |
в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности |
303,8/177,5 |
311,2/102,4 |
387,0/124,4 |
470,3/121,5 |
618,8/131,6 |
668,1/108,0 |
V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства, связанные с переходом на эффективный контракт
N п/п |
Наименование мероприятия |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Оптимизация бюджетных расходов | ||||
1 |
Применение учреждениями культуры нормативов финансовых затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг |
правовые акты Министерства культуры Республики Башкортостан и органов местного самоуправления |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
начиная с 2016 года |
2 |
Паспортизация муниципальных учреждений и выявление неэффективных расходов на их содержание |
правовые акты органов местного самоуправления |
органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию) |
1 раз в 2 года начиная с 2015 года |
3 |
Регламентация главными распорядителями бюджетных средств порядка и повышения эффективности использования средств, получаемых государственными (муниципальными) учреждениями культуры от приносящей доход деятельности |
правовые акты Министерства культуры Республики Башкортостан и органов местного самоуправления |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
начиная с 2016 года |
Совершенствование системы оплаты труда | ||||
4 |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства, их руководителей и работников |
правовые акты Министерства культуры Республики Башкортостан и органов местного самоуправления |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
ежегодно |
5 |
Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Республики Башкортостан, их руководителей и работников |
аналитическая записка |
Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
6 |
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) |
отчет Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
ежегодно |
7 |
Осуществление мероприятий по внедрению утвержденных отраслевых норм труда работников учреждений культуры и искусства, а также разработка методических рекомендаций по формированию штатной численности государственных (муниципальных) учреждений с учетом отраслевой специфики, включая: внесение изменений в нормы труда работников библиотек; разработку методических рекомендаций по формированию штатной численности работников культурно-досуговых учреждений; разработку норм труда работников; разработку методических рекомендаций по формированию штатной численности учреждений исполнительского искусства с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) |
приказ Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
2015-2018 годы, по мере утверждения соответствующего приказа Министерства культуры Российской Федерации |
8 |
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2008 года N 376 "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Башкортостан" в части приведения в соответствие с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 марта 2008 года N 94 "О мерах по введению новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) |
постановление Правительства Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
2014 год |
9 |
Внесение изменений в положения по оплате труда работников учреждений культуры, подведомственных Министерству культуры Республики Башкортостан, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
локальный акт учреждения |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
ежегодно |
10 |
Осуществление мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" |
приказ Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
2014-2018 годы |
11 |
Осуществление мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры |
приказ Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
2015-2018 годы |
12 |
Увеличение количества дополнительных услуг, предоставляемых учреждениями культуры |
правовые акты Министерства культуры Республики Башкортостан и органов местного самоуправления |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
ежегодно |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений | ||||
13 |
Организация мероприятий по представлению руководителем государственного (муниципального) учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей |
представление сведений - 100% |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
ежегодно |
14 |
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений, включая: представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет; заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"; соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений |
размещение сведений в сети Интернет - 100%; трудовые договоры с руководителями учреждений культуры и искусства - 100%; отчет Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
ежегодно |
15 |
Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Республики Башкортостан, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 8 |
правовые акты Министерства культуры Республики Башкортостан и органов местного самоуправления; доклад в Министерство культуры Российской Федерации в рамках мониторинга |
Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
16 |
Разработка и утверждение методики оценки эффективности деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры Республики Башкортостан за отчетный период для определения размера выплаты стимулирующего характера в виде премии, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя - соблюдение установленного уровня соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Республике Башкортостан, и проведение мониторинга соблюдения данного требования в учреждениях |
правовые акты Министерства культуры Республики Башкортостан и органов местного самоуправления |
Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | ||||
17 |
Осуществление мероприятий по повышению квалификации, подготовке и переподготовке работников учреждений культуры и искусства Республики Башкортостан |
отчет Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
2014-2018 годы |
18 |
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры и искусства в связи с введением эффективного контракта |
трудовые договоры работников |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
ежегодно |
19 |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
приказ Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
ежегодно |
20 |
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных и муниципальных учреждений культуры Республики Башкортостан до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения |
отчет Министерства культуры Республики Башкортостан в Правительство Республики Башкортостан и информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно начиная с 2015 года |
21 |
Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективного контракта) в сфере культуры |
отчет Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
ежегодно |
22 |
Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014-2015 годах эффективного контракта" |
отчет Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства; профсоюзные организации (по согласованию) |
2014 год, далее по мере необходимости |
23 |
Осуществление мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в сфере культуры |
отчет Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
2015-2018 годы |
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | ||||
24 |
Создание и обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты" |
приказ Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
2013 год, далее ежегодно |
25 |
Информационное сопровождение "дорожной карты": организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий |
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства; профсоюзные организации (по согласованию) |
ежегодно |
26 |
Подготовка для представления в Правительство Республики Башкортостан, Министерство культуры Российской Федерации информации о результатах повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры и искусства на период после 2018 года |
отчет Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
ежегодно, по мере поступления запросов |
27 |
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года N 597 |
формы федерального статистического наблюдения |
Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
ежеквартально в установленные сроки |
28 |
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
доклад Министерства культуры Республики Башкортостан в Министерство культуры Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
один раз в полугодие |
29 |
Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" |
приказ министра культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
2014 год |
30 |
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" |
аналитическая записка министру культуры Республики Башкортостан, информация в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
ежеквартально |
31 |
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, в целях недопущения отставания от установленных на федеральном уровне целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры |
отчет Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
ежеквартально |
32 |
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах для повышения заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ, а также средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) |
отчет Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
ежегодно |
33 |
Учет при формировании бюджета Республики Башкортостан расходов на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Республики Башкортостан, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
проекты нормативных правовых актов Республики Башкортостан (муниципальных правовых актов), устанавливающих расходные обязательства Республики Башкортостан (муниципальных образований Республики Башкортостан) |
Министерство культуры Республики Башкортостан с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
2013-2017 годы |
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры | ||||
34 |
Формирование и обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 1505 |
приказ Министерства культуры Республики Башкортостан; муниципальные правовые акты |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
2013 год, далее ежегодно |
35 |
Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры |
нормативный правовой акт об уполномоченном органе по проведению независимой оценки |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
ежегодно |
36 |
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов Общественного совета по культуре при Министерстве культуры Республики Башкортостан по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составления рейтингов |
приказ Министерства культуры Республики Башкортостан; муниципальные правовые акты |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
IV квартал 2014 года |
37 |
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета по культуре при Министерстве культуры Республики Башкортостан |
приказ Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
IV квартал 2014 года |
38 |
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки |
выделение финансовой поддержки социально-ориентированным# некоммерческим организациям |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
ежегодно |
39 |
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры |
создание официальных сайтов учреждений культуры |
государственные и муниципальные учреждения |
IV квартал 2014 года |
40 |
Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами |
публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
IV квартал 2015 года |
41 |
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети Интернет, о функционировании независимой оценки качества организаций культуры |
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
постоянно |
42 |
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры |
отчет о реализации независимой системы оценки качества работы организаций культуры в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 года N 234а |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
постоянно |
43 |
Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
протокол заседания; соглашение комиссии |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) |
ежегодно |
Сопровождение "дорожной карты" | ||||
44 |
Разработка и утверждение учреждениями культуры и искусства планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, по совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Министерством культуры Республики Башкортостан), дальнейшая их корректировка и актуализация |
локальный акт учреждения; представление отчета (копии) в Министерство культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); государственные (муниципальные) учреждения культуры и искусства |
II квартал 2013 года, далее ежегодно |
45 |
Обеспечение методического сопровождения реализации "дорожной карты" в сфере культуры и искусства муниципальными образованиями Республики Башкортостан |
письмо Министерства культуры Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
2013-2018 годы |
46 |
Разработка программ в сфере культуры и искусства, в том числе предусматривающих мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства, и дальнейшая их актуализация |
постановление Правительства Республики Башкортостан |
Министерство культуры Республики Башкортостан |
2013 год, далее ежегодно |
|
|
|
|
". |
2. Дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
сферы культуры и искусства"
Показатели
нормативов реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры и искусства"
Субъект Российской Федерации: Республика Башкортостан
Категория работников: работники учреждений культуры
N п/п |
Наименование показателя |
Годы |
||||||||
2012, факт |
2013, факт |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2014-2016 |
2013-2018 |
||
1 |
Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) в разрезе субъектов Российской Федерации с учетом региональной специфики |
225 |
226 |
267 |
273 |
279 |
284 |
290 |
х |
х |
2 |
Число получателей услуг, чел. |
4060957 |
4065327 |
4063900 |
4063100 |
4060900 |
4057400 |
4052700 |
x |
x |
3 |
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, чел. |
18021 |
17982 |
15195 |
14886 |
14577 |
14268 |
13959 |
x |
x |
4 |
Численность населения субъекта Российской Федерации, чел. |
4060957 |
4065327 |
4063900 |
4063100 |
4060900 |
4057400 |
4052700 |
х |
x |
5 |
Планируемое соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1 |
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, % |
x |
53 |
59 |
65 |
74 |
85 |
100 |
х |
х |
5.2 |
по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры и искусства", % |
x |
56,1 |
64,9 |
73,7 |
82,4 |
91,2 |
100 |
х |
х |
5.3 |
по Республике Башкортостан, % |
x |
61,2 |
64,9 |
73,7 |
82,4 |
100,0 |
100,0 |
x |
x |
6 |
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб. |
20264,7 |
22440,2 |
25564,0 |
28580,0 |
31719,0 |
35136,0 |
38774,0 |
x |
x |
7 |
Темп роста к предыдущему году, % |
x |
110,7 |
113,9 |
111,8 |
111,0 |
110,8 |
110,4 |
x |
x |
8 |
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, руб. |
10013 |
13728,2 |
16591,0 |
21063,5 |
26136,4 |
35136,0 |
38774,0 |
x |
x |
9 |
Темп роста к предыдущему году, % |
х |
137,1 |
120,9 |
127,0 |
124,1 |
134,4 |
110,4 |
x |
x |
10 |
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры (план-предложение Министерства культуры Российской федерации), % |
x |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
x |
x |
11 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, % |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
х |
x |
12 |
Фонд оплаты труда с начислениями (необходимый), млн. рублей |
2819,3 |
3857,0 |
3938,8 |
4898,9 |
5952,6 |
7832,6 |
8456,4 |
14790,3 |
34936,4 |
13 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. руб., в том числе: |
x |
1037,7 |
81,9 |
1042,0 |
2095,6 |
3975,7 |
4599,5 |
3219,5 |
12832,3 |
13.1 |
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета |
x |
956,0 |
75,4 |
959,6 |
1930,1 |
3661,6 |
4236,1 |
2965,1 |
11818,8 |
13.1.1 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них: |
x |
6,7 |
66,4 |
734,9 |
967,9 |
1171,9 |
1269,4 |
1769,2 |
4217,2 |
от реструктуризации сети |
x |
0,0 |
5,3 |
5,3 |
5,3 |
5,3 |
5,3 |
16,0 |
26,7 |
|
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала |
х |
4,7 |
58,1 |
725,6 |
957,6 |
1160,6 |
1257,1 |
1741,2 |
4163,6 |
|
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений |
x |
2,0 |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
12,0 |
27,0 |
|
13.2 |
за счет средств от приносящей доход деятельности |
x |
81,7 |
6,5 |
82,3 |
165,6 |
314,1 |
363,4 |
254,3 |
1013,5 |
13.3 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 13.1 + 13.2 + 13.3) |
x |
1037,7 |
81,9 |
1042,0 |
2095,6 |
3975,7 |
4599,5 |
3219,5 |
12832,3 |
|
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 19/стр. 25 * 100%) |
x |
0,6 |
81,1 |
70,5 |
46,2 |
29,5 |
27,6 |
55,0 |
32,9 |
* В 2013 году прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2014 г. N 503-р
Текст распоряжения опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 27 мая 2014 г.