Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 г. N 152 "О внесении изменений в Среднесрочную комплексную программу социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011-2015 годы" (прекратило действие)

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 7 апреля 2014 г. N 152
"О внесении изменений в Среднесрочную комплексную программу социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011-2015 годы"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Внести изменения в Среднесрочную комплексную программу социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 ноября 2011 года N 395, изложив ее в новой редакции (прилагается).

Исполняющий обязанности Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Среднесрочная комплексная программа
социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 ноября 2011 г. N 395)
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 г. N 152)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Среднесрочная комплексная программа социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011-2015 годы(1)
Основание для разработки Программы	Распоряжение Президента Республики Башкортостан от 24 декабря 2010 года N РП-208
Основной разработчик Программы	Рабочая группа по разработке Среднесрочной комплексной программы социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан; федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт социально-экономических исследований Уфимского научного центра Российской академии наук
Цель и задачи Программы	Цель: создание для северо-восточных районов Республики Башкортостан благоприятных условий развития экономики и социальной сферы, способствующих повышению благосостояния населения при бережном отношении к природным богатствам
	Задачи: повышение конкурентоспособности экономики на основе эффективного использования экономического и природно-рекреационного потенциалов по приоритетным направлениям развития (сельское и лесное хозяйство, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство пищевых продуктов, производство одежды, кожи и изделий из кожи, производство машин и оборудования, прочих неметаллических минеральных продуктов, туристско-рекреационная деятельность); содействие расширению межрегионального и межмуниципального сотрудничества муниципальных образований северо-восточных районов Республики Башкортостан посредством реализации интеграционных крупномасштабных инвестиционных проектов, формирования межрегиональных и межмуниципальных кластеров; создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику северо-восточных районов Республики Башкортостан; обеспечение занятости населения; создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения и, прежде всего, для молодежи, включая подготовку и удержание высококвалифицированных кадров; развитие здравоохранения на основе строительства, реконструкции и оснащения современной медицинской техникой учреждений здравоохранения, привлечения высококвалифицированных медицинских кадров; поддержка развития малого и среднего предпринимательства; вовлечение бизнеса в решение социальных проблем северо-восточных районов на принципах государственно-частного партнерства; создание комфортной и безопасной среды проживания для нынешних и будущих поколений северо-восточных районов Республики Башкортостан с позиций реализации принципов устойчивого развития; совершенствование механизмов региональной и муниципальной поддержки развития северо-восточных районов Республики Башкортостан
Приоритетные направления развития северо-восточного субрегиона	Комплексная диверсификация и повышение конкурентоспособности экономики; развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры, улучшение условий жизнедеятельности населения, сохранение благоприятной окружающей среды; совершенствование инфраструктуры развития
Основные исполнители и соисполнители Программы	Республиканские органы исполнительной власти; органы местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан; хозяйствующие субъекты
Срок реализации Программы	2011-2015 годы
Предметные области, охватываемые Программой	Сельское и лесное хозяйство, обрабатывающие производства, строительство и инвестиции, социальная сфера, жилищно-коммунальное хозяйство, туристско-рекреационная деятельность, сфера экологии муниципальных образований северо-восточных районов Республики Башкортостан
Финансовое обеспечение Программы	На реализацию программных мероприятий планируется направить 29530,43 млн. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 3193,61 млн. рублей; бюджета Республики Башкортостан - 13453,39 млн. рублей; местных бюджетов муниципальных образований северо-восточных районов Республики Башкортостан - 423,1 млн. рублей; хозяйствующих субъектов - 10658,92 млн. рублей; привлеченные внутренние и внешние кредиты - 1801,40 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (по сравнению с уровнем 2010 года)(2)	Производственно-экономическая эффективность, в том числе обеспечение роста: объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - в 2,38 раза; продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств - в 1,68 раза; инвестиций в основной капитал на душу населения - в 2,89 раза Социальная эффективность: а) создание не менее 5954 рабочих мест, в том числе: 1322 - в сельском и лесном хозяйстве; 317 - в строительстве; 1312 - в обрабатывающих производствах; 1534 - в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств и пр.; 135 - в области предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг; 88 - в гостиничном и ресторанном бизнесе; 76 - в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; 1170 - прочие виды деятельности; б) обеспечение роста: среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций - в 1,93 раза (с 11474,2 рубля до 22155,2 рубля); доли занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения - с 27,5 до 40,0%; обеспеченности жильем на душу населения - на 14,3% (с 21,0 до 24,0 кв. м на человека); в) обеспечение снижения: уровня безработицы - с 2,39 до 1,56% Бюджетная эффективность, в том числе: обеспечение роста: налоговых и неналоговых доходов - в 1,97 раза; доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджетов муниципальных образований северо-востока Республики Башкортостан - с 25,9 до 30,4%; бюджетной обеспеченности (объема налоговых и неналоговых доходов в расчете на душу населения) - в 2,05 раза

1. Анализ социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

1.1. Общая характеристика северо-восточного субрегиона Республики Башкортостан

К северо-восточным районам Башкортостана в рамках Среднесрочной комплексной программы социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011-2015 годы (далее - Программа) отнесены муниципальные районы Аскинский, Белокатайский, Дуванский, Караидельский, Кигинский, Мечетлинский, Нуримановский и Салаватский районы Республики Башкортостан. Они занимают более 14,38% территории республики, здесь проживает 4,7% населения республики (191,3 тыс. человек).

По отношению к другим муниципальным образованиям Республики Башкортостан северо-восточные районы занимают обособленное положение, значительно отличаясь по природно-климатическим условиям, сложившимся инженерной и транспортной инфраструктурам, производственной специализации экономики (преимущественно сельскохозяйственной направленности).

Население проживает в 474 сельских населенных пунктах, расположенных на расстоянии от 180 до 400 км от столицы республики - г. Уфы, в 30-120 км от ближайших железнодорожных станций.

Северо-восточные районы как по уровню развития промышленности, так и в целом по уровню социально-экономического развития являются самыми отстающими среди муниципальных районов Башкортостана. В них сосредоточено лишь 0,4% промышленно-производственных основных фондов и вырабатывается 0,5% валовой продукции всей промышленности республики. Концентрация промышленно-производственных основных фондов в расчете на 1 тыс. кв. км площади в северо-восточных районах в 30 раз ниже, чем в среднем по республике.

В северо-восточном субрегионе в наибольшей степени развиты виды экономической деятельности сырьевого характера: ресурсы (лес, зерно, мясо, кожа, шерсть и др.) вывозятся в другие регионы республики или в соседние Свердловскую, Челябинскую и другие области. Слабое развитие и узкая отраслевая структура промышленности северо-восточных районов создают недостаток рабочих мест, низкий уровень занятости трудоспособного населения, особенно женской рабочей силы, и интенсивный отток жителей в другие регионы.

Отток населения из северо-восточных районов Башкортостана особенно усилился в последнее время. Чрезмерная интенсивность выбытия молодежи приводит к ухудшению демографической структуры населения. По сравнению с другими районами Башкортостана здесь высок удельный вес пенсионеров.

Северо-восточные районы Башкортостана - это территории наиболее острых и требующих неотложного решения экономических, социальных и демографических проблем. Отсутствие необходимого внимания к комплексному социально-экономическому развитию экономики этих районов привело к диспропорциям в развитии производственного потенциала, строительстве объектов социально-культурного назначения и инфраструктуры.

Ускорение социально-экономического развития северо-восточных районов Башкортостана возможно только на основе совершенствования структуры их экономики, повышения уровня развития промышленного производства, использования сложившегося и развития природного, трудового и промышленно-производственного потенциалов на основе размещения неметаллоемких, но трудоемких малых предприятий обрабатывающих производств: машин и оборудования, обработки древесины и производства изделий из дерева, пищевых продуктов, одежды, кожи и изделий из нее, прочих неметаллических минеральных продуктов.

Для создания промышленного потенциала как основной предпосылки совершенствования структуры экономики северо-восточных районов необходимо решение ряда проблем:

организация комплексного использования минерально-сырьевых, лесных, сельскохозяйственных и других ресурсов, создание новых предприятий, ориентированных на высокую степень переработки сырья и выпуск конечной продукции с высокой долей добавленной стоимости;

создание новых хозяйственных структур, объединяющих в единый технологический комплекс различные виды производств - от подготовки сырья до полной переработки и реализации продукции (объединения предприятий, холдинговые компании и т.п.);

создание благоприятных условий для притока отечественного и иностранного капиталов, широкого использования инновационных технологий.

1.2. Вклад северо-восточных районов в экономику Республики Башкортостан

Объем валового муниципального продукта (далее - ВМП) в северо-восточных районах Республики Башкортостан в 2008 году составил 16,75 млрд. рублей, или 7,4% ВМП сельских муниципальных районов республики. Районы северо-востока республики расположены во второй половине рейтинговой шкалы, занимая 27-51 места среди 54-х сельских районов. Среди них: Дуванский район, занимающий 27-е место с объемом ВМП в 2,85 млрд. рублей; Салаватский район - 35-е место (2,42 млрд. рублей); Мечетлинский район - 38-е место (2,18 млрд. рублей); Караидельский район - 39-е место (2,12 млрд. рублей); Нуримановский район - 42-е место (2,0 млрд. рублей); Аскинский - 44-е место (1,94 млрд. рублей); Белокатайский - 49-е место (1,69 млрд. рублей); Кигинский - 51-е место (1,56 млрд. рублей). Асимметрия ВМП (отношение max и min значений ВМП) по этим районам незначительна и составляет 1,83 раза при практически 14-кратном расхождении по сельским районам Республики Башкортостан и более чем 260-кратной разнице по всем территориальным образованиям республики(3).

Абсолютные значения ВМП определяются масштабом экономики районов. Поэтому оценка статических и динамических параметров развития северо-восточных районов проводилась также по удельным значениям (в расчете на душу населения) и в 2006-2008 годах выявила следующие доминирующие характеристики и тенденции развития:

а) по важнейшему интегральному показателю, характеризующему уровень развития территории, - ВМП в расчете на душу населения - Нуримановский район занимает 18-е место, Дуванский район - 21-е, Салаватский район - 27-е, Аскинский район - 33-е, Мечетлинский район - 34-е, Кигинский район - 37-е, Белокатайский район - 43-е и Караидельский район - 47-е среди 54 муниципальных образований Республики Башкортостан.

Средний уровень данного показателя по сельским муниципальным районам составляет 103,2 тыс. рублей;

б) индекс роста физического объема ВМП (в сопоставимой оценке) в 2008 году был ниже значения среднего показателя по муниципальным районам Башкортостана (рис. 1.2.1).

Рис. 1.2.1. Индекс роста физического объема ВМП по северо-восточным районам Республики Башкортостан в 2007-2008 годах, %

Если рассматривать приведенные темпы роста физического объема ВМП в сравнении со средними по сельским районам и Республике Башкортостан в целом, то их величина в значительной степени формируется под влиянием "эффекта масштаба" (низкого объема ВМП предыдущих лет). Именно по этой причине темпы роста ВМП как в 2007 году, так и в кризисном 2008 году находились на относительно высоком уровне, например, в Дуванском районе - 105,9%, в Салаватском районе - 113,3%. С учетом среднего индекса роста физического объема валового регионального продукта по Республике Башкортостан в 2007-2008 годах соответственно в 109,5% и 107,7% и низких абсолютных значений ВМП районов северо-востока республики данные темпы свидетельствуют о возможности наращивания объемов результирующих показателей развития муниципальных образований северо-восточных районов Республики Башкортостан;

в) в качестве факторов роста ВМП традиционно выступают объемы инвестиций, численность населения, занятого в экономике, денежные доходы домохозяйств как источник инвестиционного и потребительского спроса, бюджетные доходы и т.д. Рассмотрение этих факторов в привязке к удельному уровню ВМП позволяет сгруппировать районы северо-востока Республики Башкортостан в четыре группы:

1) с низким уровнем ВМП (в удельном измерении) и незначительными объемами ресурсов, задействованных в экономике;

2) с высоким уровнем ВМП и незначительными объемами ресурсов;

3) с высоким уровнем ВМП и значительными объемами привлеченных ресурсов;

4) с низким уровнем ВМП (в удельном измерении) и значительными объемами привлеченных ресурсов.

Для муниципальных образований Республики Башкортостан является предпочтительным попадание во 2-3 группы районов, которые могут рассматриваться как территории, обеспечивающие получение относительно высоких конечных результатов функционирования и развития (ВМП) либо за счет экономической активности в части привлечения ресурсов, либо за счет эффективности их использования.

Следует отметить как наиболее результативно функционирующие Дуванский, Нуримановский и Салаватский районы, которые по сравнению с другими северо-восточными территориями активнее участвуют в задействовании факторов развития и обеспечивают достижение уровня ВМП, адекватного имеющимся ресурсам.

1.3. Анализ основных показателей социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

В докризисный период (2005-2008 годы) экономика северо-восточных районов динамично развивалась. Так, в 2008 году по сравнению с 2005 годом инвестиции в основной капитал в фактических ценах возросли в 2,7 раза, оборот розничной торговли - в 1,9 раза, объем платных услуг населению - в 2,0 раза, увеличились объемы производства сельскохозяйственной продукции.

Таблица 1.3.1

Основные показатели социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан за 2005-2010 годы

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Динамика значений показателя по годам
		2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. рублей	1732,30	1967,03	2817,01	5300,08	5476,50	5456,39
	в расчете на душе населения, тыс. рублей	8,63	9,83	14,11	26,53	27,52	27,47
2	Инвестиции в основной капитал, млн. рублей	1716,1	2134,3	2986,6	4708,1	3475,13	2865,59
	в расчете на душу населения, тыс. рублей	14610	15771	25345	29017	24683	18244
3	Инвестиции в основной капитал, % от объема инвестиций по республике в целом	2,0	2,0	1,9	2,3	2,3	2,1
4	Ввод в действие жилых домов, кв. м на 1000 человек	421,67	383,79	372,96	429,94	482,31	405,41
5	Продукция сельского хозяйства (в фактически действующих ценах), млн. рублей, в том числе:	5193,74	5845,71	6690,28	9056,59	9444,28	6143,42
5.1	растениеводство, млн. рублей	1647,56	1770,29	2126,07	3091,38	3152,84	-
5.2	животноводство, млн. рублей	3546,19	4075,42	4564,22	5965,21	6291,45	-
6	Валовый сбор сельхозпродукции, в том числе:
6.1	зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств, тыс. ц	1984,0	1886,5	1962,6	2355,5	1942,1	829,3
6.2	картофеля во всех категориях хозяйств, тыс. ц	1271,1	2002,8	1141,3	1124,1	1470,9	386,7
6.3	овощей открытого грунта во всех категориях хозяйств, тыс. т	338,3	407,0	203,1	199,6	242,1	90,4
7	Оборот розничной торговли, млн. рублей	2297,8	3114,5	3533,9	4343,7	4906,1	5526,0
	в расчете на душу населения, тыс. рублей	11,45	15,56	17,71	21,74	24,65	27,82
8	Объем платных услуг населению, млн. рублей	481,99	655,52	829,74	984,69	1491,52	1556,06
	в расчете на душу населения, тыс. рублей	2,40	3,28	4,16	4,93	7,50	7,84
9	Численность населения на конец года, тыс. человек	200,7	200,1	199,6	199,8	199,0	193,0
10	Средняя начисленная заработная плата, рубли	3936,6	5177,0	6484,6	8746,1	10126,0	11334,9

Отрицательно повлиял на экономику субрегиона экономический кризис, который в большей степени проявился в 2009 году и вызвал снижение темпов роста основных показателей социально-экономического развития (таблица 1.3.1).

Несмотря на негативное влияние глобального финансово-экономического кризиса, в целом по большинству показателей северо-востоку республики удалось сохранить положительную динамику развития. Так, индекс промышленного производства в 2006-2009 годах практически во всех северо-восточных районах превышал 100% (рис. 1.3.1).

Рис. 1.3.1. Индекс промышленного производства, % к предыдущему году

Такая ситуация связана во многом с эффектом низкой базы, поскольку северо-восточные районы в значительной степени отстают по уровню экономического развития от среднереспубликанского уровня.

Несмотря на рост показателя инвестиций в основной капитал на душу населения в 2005-2009 годах, отставание от среднереспубликанского уровня по этому показателю во всех северо-восточных районах в 2009 году составлял 1,5-3,4 раза (таблица 1.3.2).

Таблица 1.3.2

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения (в фактически действовавших ценах), рубли

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Объем инвестиций по годам
	2000	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Аскинский	3263	16997	12774	11849	21707	22548	19752
Белокатайский	4152	6860	13264	15219	36813	13302	17345
Дуванский	5731	6446	9477	16795	26507	24140	17422
Караидельский	6542	6574	12386	12489	19429	21489	13608
Кигинский	4989	7820	10997	10059	22841	18167	7411
Мечетлинский	9740	4523	4887	9819	32487	10586	8628
Нуримановский	4053	13033	12839	17551	11799	17132	8974
Салаватский	6724	7931	10067	23945	17234	11200	19529
Всего по республике	8621	20515	26558	39573	50223	36473	34363

Рис. 1.3.2. Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. рублей

В социально-экономическом развитии всех северо-восточных районов наблюдается рост оборота розничной торговли на душу населения. Тем не менее все северо-восточные районы по-прежнему в 4-5 раз по данному показателю отстают от среднереспубликанского уровня (рис. 1.3.2). При этом темпы роста физического объема оборота розничной торговли в северо-восточных районах существенно снизились, в особенности в кризисном 2009 году, что привело к еще более существенному отставанию от средних показателей по республике.

Аналогичная ситуация сложилась и по объему реализации платных услуг на душу населения (рис. 1.3.3). Исключение составляет лишь Салаватский район, где объем предоставления платных услуг стабильно превышает среднереспубликанский уровень.

Традиционно низкие показатели объемов розничной торговли, реализации бытовых и платных услуг северо-восточных районов косвенно свидетельствуют о низкой экономической активности бизнеса и отставании субрегиона как по экономическим, так и по социальным среднереспубликанским значениям показателей.

Рис. 1.3.3. Объем реализации платных услуг на душу населения, тыс. рублей

В качестве негативной тенденции в социально-экономическом развитии северо-восточных районов республики следует отметить снижение среднегодовой численности работников, занятых в экономике.

Заработная плата работников предприятий северо-восточных районов в 1995-2010 годах устойчиво на 30-50% была ниже среднереспубликанского уровня (в Белокатайском районе - на 30%, в Мечетлинском районе - почти на 50%), что свидетельствует о проблемах в обеспечении приемлемых уровня и качества жизни населения в субрегионе (рис. 1.3.4).

Рис. 1.3.4. Среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций северо-восточного субрегиона, рубли

Таким образом, северо-восточные районы Республики Башкортостан, несмотря на положительные тенденции в экономике, значительно отстают по уровню социально-экономического развития от среднереспубликанского, и это отставание из года в год увеличивается.

Разработка и реализация Программы обеспечат устойчивое развитие социальной и экономической сфер субрегиона и повысят качество жизни населения.

1.4. Сравнительный анализ социально-экономического положения северо-восточных районов Республики Башкортостан с соседними районами Свердловской и Челябинской областей, Пермского края

В целях оценки сильных и слабых сторон развития муниципальных образований северо-востока Республики Башкортостан проведен сравнительный анализ их социально-экономического положения с граничащими муниципальными образованиями Свердловской и Челябинской областей, Пермского края.

Муниципальные районы северо-востока Республики Башкортостан, за исключением Караидельского района, граничат с муниципальными образованиями Пермского края (Октябрьский и Чернушинский муниципальные районы), Свердловской области (муниципальное образование Красноуфимский округ и Артинский городской округ), а также Челябинской области (Ашинский, Катав-Ивановский, Кусинский, Нязепетровский, Саткинский муниципальные районы и Усть-Катавский городской округ) (рис. 1.4.1).

В таблице 1.4.1 представлены соседние группы муниципальных образований по каждому из муниципальных районов северо-востока Республики Башкортостан.

Таблица 1.4.1

Соседние с северо-восточными субрегионами группы муниципальных образований других регионов

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Муниципальные образования других регионов
Аскинский	Октябрьский, Чернушинский муниципальные районы Пермского края; Красноуфимский округ Свердловской области
Белокатайский	Кусинский, Нязепетровский муниципальные районы Челябинской области; Артинский городской округ Свердловской области
Дуванский	Красноуфимский округ Свердловской области
Кигинский	Кусинский и Саткинский муниципальные районы Челябинской области
Мечетлинский	Артинский городской округ, Красноуфимский округ Свердловской области
Нуримановский	Ашинский муниципальный район Челябинской области
Салаватский	Ашинский, Катав-Ивановский, Саткинский муниципальные районы и городской округ Усть-Катавский Челябинской области

Рис. 1.4.1. Муниципальные образования северо-востока Республики Башкортостан и граничащие с ними муниципальные образования республики, Свердловской и Челябинской областей, Пермского края

В результате анализа основных показателей социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан с соседними муниципальными образованиями других регионов выявлены следующие положительные тенденции развития этого субрегиона:

1) в северо-восточных районах традиционно развито сельское хозяйство, в особенности животноводство. Объемы производства продукции животноводства в северо-восточных районах выше, чем у соседей. Так, Аскинский район по значению данного показателя превышает в среднем своих соседей (Октябрьский и Чернушинский районы Пермского края) в 1,5 раза (исключение - Красноуфимский округ Свердловской области), Дуванский район - в 1,7 раза Красноуфимский округ, Кигинский район - в 2,5 раза Кусинский и Саткинский районы Челябинской области, Салаватский район - в 3,0 раза Ашинский и Саткинский районы и Усть-Катавский городской округ Челябинской области. В Белокатайском районе данный показатель на 20% ниже, чем в Артинском городском округе Свердловской области, но в 2,0 раза выше, чем в Кусинском и Нязепетровском районах Челябинской области; в Нуримановском районе - в 2,3 раза выше, чем в Ашинском районе Челябинской области; в Мечетлинском районе - на 7% выше, чем в Артинском городском округе и Красноуфимском округе Свердловской области. Кроме того, в северо-восточных районах Республики Башкортостан, в отличие от муниципальных образований соседних регионов, наблюдается стабильный рост объемов продукции животноводства;

2) по объемам инвестиций в основной капитал на душу населения в большинстве северо-восточных районов Республики Башкортостан более благоприятная ситуация по сравнению с граничащими муниципалитетами соседних субъектов Российской Федерации (рис. 1.4.2). В Аскинском районе объемы инвестиций в сравнении с соседями (Октябрьский и Чернушинский районы Пермского края, Красноуфимский округ Свердловской области) превышают в среднем в 2,0 раза; в Дуванском районе - в 5,0 раза в сравнении с Красноуфимским округом Свердловской области; в Белокатайском районе - в 2,0 раза (Артинский городской округ Свердловской области, Кусинский и Нязепетровский районы Челябинской области); в Мечетлинском районе - в 3,0 раза (Артинский городской округ и Красноуфимский округ Свердловской области). В Кигинском районе значение показателя в среднем в 1,5 раза ниже, чем в Кусинском и Саткинском районах Челябинской области; в Салаватском районе - в среднем в 1,5 раза ниже, чем в Саткинском районе, но в 2,0 раза выше, чем в Ашинском районе Челябинской области; в Нуримановском районе - в 3,0 раза ниже, чем в Ашинском районе. Следует также отметить, что практически во всех исследуемых муниципальных образованиях с 2009 года наблюдается снижение объемов инвестиций в основной капитал вследствие мирового финансового кризиса;

Рис. 1.4.2. Инвестиции в основной капитал на душу населения, тыс. рублей

3) жилищное строительство на северо-востоке Башкортостана в целом более развито, нежели в соседних муниципальных образованиях, что свидетельствует о социальной ориентации экономического развития северо-восточных районов (рис. 1.4.3).

Рис. 1.4.3. Ввод в действие жилых домов, кв. м на 1000 человек

По показателю ввода жилья на 1000 человек Дуванский район опережает Красноуфимский округ Свердловской области в 2,0 раза; Нуримановский район - в 2,5 раза Ашинский район Челябинской области; Мечетлинский район - в 2,0 раза Артинский городской округ и Красноуфимский округ Свердловской области; Салаватский район - в 2,0 раза Ашинский, Саткинский районы и Усть-Катавский городской округ Челябинской области. Аскинский район по данному показателю в 1,5 раза превосходит Красноуфимский округ Свердловской области и Октябрьский район Пермского края, однако на такую же величину уступает Чернушинскому району Пермского края. Значение показателя в Кигинском районе в 2,0 раза выше, чем в Саткинском районе, но в сравнении с Кусинским районом Челябинской области ситуация в среднем примерно одинаковая; в Белокатайском районе заявленный показатель в 2,5 и 2,0 раза выше, чем соответственно в Артинском городском округе Свердловской области и Нязепетровском районе Челябинской области, и в 1,3 раза ниже, чем в Кусинском районе Челябинской области.

Рис. 1.4.4. Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей

В числе негативных тенденций развития северо-восточных районов Республики Башкортостан в сравнении с соседними районами субъектов Российской Федерации следует выделить следующие:

1) средняя заработная плата - один из ключевых показателей уровня жизни населения - практически во всех северо-восточных районах Республики Башкортостан ниже по сравнению с соседними районами (рис. 1.4.4). Так, в Аскинском районе данный показатель на 25-30% ниже, чем в Октябрьском и Чернушинском районах Пермского края; в Кигинском районе - в 1,5 раза ниже, чем в Саткинском районе Челябинской области; в Салаватском районе на 10% ниже, чем в Саткинском и Ашинском районах Челябинской области; в Белокатайском районе - на 10% ниже, чем в Артинском районе Свердловской области; в Нуримановском районе - на 30% ниже, чем в Ашинском районе Челябинской области; в Мечетлинском районе - на 30% ниже, чем в Артинском городском округе Свердловской области;

2) рынок товаров и услуг большинства северо-восточных районов республики менее развит по сравнению с соседями. Оборот розничной торговли на душу населения: в Аскинском районе ниже в 4,0 раза, чем в Чернушинском районе Пермского края, на 10% и 30% ниже, чем соответственно в Красноуфимском округе Свердловской области и Октябрьском районе Пермского края; в Кигинском районе - в 2,5 раза ниже, чем в Саткинском районе, и на 3% выше, чем в Кусинском районе Челябинской области; в Салаватском районе - в 2,2, 2,5 и 1,6 раза ниже, чем соответственно в Ашинском, Саткинском районах и Усть-Катавском городском округе Челябинской области; в Нуримановском районе - в 2,0 раза ниже, чем в Ашинском районе Челябинской области; в Мечетлинском районе - на 4% и в 1,6 раз ниже, чем соответственно в Красноуфимском округе и Артинском городском округе Свердловской области; в Белокатайском районе - на 3% ниже, чем в Артинском городском округе, и в 1,75 и 1,2 раза выше, чем в Кусинском и Нязепетровском районах Челябинской области соответственно. Только в Дуванском районе наблюдается превышение значения данного показателя в 1,2 раза по сравнению с Красноуфимским округом Свердловской области (рис. 1.4.5).

Рис. 1.4.5. Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. рублей

По показателю объема платных услуг на душу населения наблюдается значительное отставание северо-восточных районов Республики Башкортостан от своих соседей: в Кигинском районе - в 1,5 и 3,0 раза ниже по сравнению с Кусинским и Саткинским районами Челябинской области; в Нуримановском районе - в 2,0 раза ниже по сравнению с Ашинским районом Челябинской области; в Белокатайском районе - на 30 и 10% ниже по сравнению с Кусинским и Нязепетровским районами и в 2,5 раза ниже по сравнению с Артинским городским округом Челябинской области. В то же время в Аскинском, Дуванском, Салаватском и Мечетлинском районах объемы платных услуг выше, чем в соседних муниципалитетах: в Аскинском районе - в 2,5 раза и на 30% выше, чем в Красноуфимском округе Свердловской области, Октябрьском и Чернушинском районах Пермского края соответственно; в Дуванском районе - в 4,0 раза выше, чем в Красноуфимском округе Свердловской области; в Салаватском районе - в 5,0 раз выше, чем в Ашинском, Саткинском районах и Усть-Катавском городском округе Челябинской области; в Мечетлинском районе - в 1,9 и 2,5 раза выше, чем в Артинском городском округе и Красноуфимском округе Свердловской области;

3) северо-восточные районы республики характеризуются низкими по сравнению с муниципалитетами соседних регионов Российской Федерации объемами промышленного производства (рис. 1.4.6).

Рис. 1.4.6. Индекс промышленного производства, %

Так, индекс промышленного производства в Кигинском районе на 30% ниже, чем в Кусинском и Саткинском районах Челябинской области; в Салаватском районе - на 13 и 35% ниже, чем в Ашинском и Саткинском районах Челябинской области, но на 15% выше, чем в Усть-Катавском городском округе Челябинской области. Исключением является Нуримановский район, в котором индекс промышленного производства на 14% выше, чем в Ашинском районе Челябинской области.

Сравнительный анализ бюджетных параметров финансовой сферы, проведенный на материалах перечисленных северо-восточных районов, и конкретизация его оценок в части отдельных муниципалитетов позволяют сделать следующие выводы относительно финансового (бюджетного) состояния данных территорий:

1. Средний уровень бюджетной обеспеченности (по налоговым и неналоговым доходам) муниципальных образований Пермского края, Свердловской и Челябинской областей, граничащих с Республикой Башкортостан, находится на уровне средних показателей по сельским территориям республики в целом (в 2009 году - 4,3 тыс. рублей на человека при 4,01 тыс. рублей по Республике Башкортостан). Данный уровень в 1,25 раза превышает аналогичный средний показатель северо-восточных территорий Башкортостана (3,43 тыс. рублей на человека) и в разрезе отдельных районов выглядит следующим образом (таблица 1.4.2).

таблица 1.4.2

Сравнительная бюджетная обеспеченность (по налоговым и неналоговым доходам) северо-восточных районов Республики Башкортостан и граничащих с ними территорий других регионов, тыс. Рублей на человека

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Годы		Муниципальные образования соседних субъектов Российской Федерации	Годы
	2008	2009		2008	2009
Аскинский	3,45	3,11	Октябрьский район (Пермский край)	1,9	2,5
Белокатайский	3,18	3,17	Чернушинский район (Пермский край)	7,7	max - 10,1
Дуванский	4,14	3,82	Артинский городской округ (Свердловская область)	4,6	5,1
Караидельский	3,76	3,91	Красноуфимский округ (Свердловская область)	7,0	8,1
Кигинский	3,32	2,89	Ашинский район (Челябинская область)	5,4	3,2
Мечетлинский	2,69	min - 2,81	Катав-Ивановский район (Челябинская область)	4,9	2,3
Нуримановский	3,19	3,34	Кусинский район (Челябинская область)	3,6	min - 1,7
Салаватский	4,33	max - 3,98	Нязепетровский район (Челябинская область)	4,5	1,8
			Саткинский район (Челябинская область)	4,9	4,3
			Усть-Катавский городской округ (Челябинская область)	4,7	4,1

Следовательно, по уровню бюджетной обеспеченности (по налоговым и неналоговым доходам) северо-восточные районы Республики Башкортостан несколько уступают близлежащим территориям Пермского края, Свердловской и Челябинской областей. Однако если в Республике Башкортостан изменения данного показателя находятся в интервале 2,81-3,98 тыс. рублей на человека, то на соседних территориях диапазон "min - max" значительно шире - 1,7-10,1 тыс. рублей (max - Чернушинский район Пермского края). Тем самым на близлежащих к республике территориях уровень асимметрии показателя бюджетной обеспеченности значительно выше (5,90 раза против 1,41 раза по республике).

2. Уровень дотационности. Доля собственных бюджетных средств, формируемых за счет налоговых и неналоговых доходов, в муниципальных образованиях северо-восточных районов республики и близлежащих территорий других регионов невелика, что обусловливает высокий уровень дотационности их бюджетов. В среднем по северо-восточным районам Республики Башкортостан и территориям трех соседних регионов данный показатель находится на уровне соответственно 72,9% и 73,7% (табл. 1.4.3).

Таблица 1.4.3

Уровень дотационности северо-восточных районов Республики Башкортостан и граничащих с ними территорий других регионов, %

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Годы		Муниципальные образования соседних субъектов Российской Федерации	Годы
	2008	2009		2008	2009
Аскинский	76,2	76,9	Октябрьский район (Пермский край)	86,9	80.6
Белокатайский	76,1	78,6	Чернушинский район (Пермский край)	75,6	66,6
Дуванский	65,7	min - 66,4	Артинский городской округ (Свердловская область)	81,6	72,5
Караидельский	72,4	73,0	Красноуфимский округ (Свердловская область)	49,5	min - 42,8
Кигинский	73,1	max - 79,6	Ашинский район (Челябинская область)	70,3	78,3
Мечетлинский	77,3	75,5	Катав-Ивановский район (Челябинская область)	75,7	86,3
Нуримановский	76,0	74,7	Кусинский район (Челябинская область)	83,2	88,8
Салаватский	66,5	72,9	Нязепетровский район (Челябинская область)	81,1	max - 90,5
			Саткинский район (Челябинская область)	74,4	71,6
			Усть-Катавский городской округ (Челябинская область)	77,1	71,9

Все муниципальные образования северо-востока Республики Башкортостан являются дотационными, финансовая помощь которым составляет от 66% (Дуванский район) до 80% (Кигинский район) местных бюджетов. Аналогичная ситуация и в соседних регионах. Исключение составляют Красноуфимский округ Свердловской области, бюджет которого более чем на половину (57,2%) обеспечен собственными доходами, и Чернушинский район Пермского края (33,4%). В подавляющем большинстве бюджетные расходы остальных районов покрываются в основном за счет безвозмездных перечислений из региональных бюджетов.

3. Уровень бюджетной обеспеченности (с учетом безвозмездных перечислений) соседних территорий в 2009 году составлял 16,4 тыс. рублей на человека, что на 22,4% выше среднего значения по северо-восточным районам Республики Башкортостан (13,4 тыс. рублей на человека). Причины этого - низкая доходная база северо-востока Башкортостана, депрессивное состояние и неразвитость экономики, низкая предпринимательская активность населения.

Таблица 1.4.4

Бюджетная обеспеченность (включая безвозмездные перечисления) северо-восточных районов Республики Башкортостан и граничащих с ними территорий других регионов, тыс. рублей на человека

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Годы		Муниципальные образования соседних субъектов Российской Федерации	Годы
	2008	2009		2008	2009
Аскинский	14,5	13,5	Октябрьский район (Пермский край)	14,4	min - 12,7
Белокатайский	13,3	max - 14,8	Чернушинский район (Пермский край)	31,6	max-30,1
Дуванский	12,1	min - 11,4	Артинский городской округ (Свердловская область)	25,3	18,6
Караидельский	13,6	14,5	Красноуфимский округ (Свердловская область)	13,9	14,2
Кигинский	12,4	14,2	Ашинский район (Челябинская область)	18,0	14,6
Мечетлинский	11,8	11,5	Катав-Ивановский район (Челябинская область)	20,0	16,8
Нуримановский	13,3	13,2	Кусинский район (Челябинская область)	21,3	14,7
Салаватский	12,9	14,7	Нязепетровский район (Челябинская область)	23,8	19,1
			Саткинский район (Челябинская область)	19,1	15,3
			Усть-Катавский городской округ (Челябинская область)	20,3	14,5

В результате общая бюджетная обеспеченность в северо-восточных районах республики (включая безвозмездные перечисления) колеблется от 11,5 тыс. рублей на человека в Мечетлинском районе до 14,8 тыс. рублей на человека в Белокатайском районе, в то время как в соседних регионах ее уровень (особенно в разрезе отдельных муниципалитетов) существенно выше (например, в Пермском крае - от 12,7 тыс. рублей на человека в Октябрьском районе до 30,1 тыс. рублей на человека в Чернушинском районе) (таблица 1.4.4).

При этом аналогично бюджетной обеспеченности по налоговым и неналоговым доходам для близлежащих территорий Пермского края, Свердловской и Челябинской областей характерен высокий уровень дифференциации данного показателя (в 2009 году - 2,4 раза против 1,3 раза по северо-восточным районам Республики Башкортостан).

4. Дефицит местных бюджетов. В целом сравнительно низкая бюджетная обеспеченность, высокий уровень дотационности и наличие дефицитов местных бюджетов характерны как для Республики Башкортостан, так и для расположенных рядом территорий соседних регионов.

В 2009 году пять из восьми бюджетов муниципальных образований северо-востока Республики Башкортостан являлись малодефицитными (средний размер дефицита составлял 0,7%), в то время как почти во всех соседних территориях (в 8 из 10) близлежащих регионов (кроме Красноуфимского округа Свердловской области и Октябрьского района Пермского края) средние бюджетные расходы превышали объемы доходной части местных бюджетов на 3,3% (таблица 1.4.5).

Таблица 1.4.5

Профицит (дефицит) бюджетов северо-восточных районов Республики Башкортостан и граничащих с ними территорий других регионов, % к доходной части местных бюджетов

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	2009 год	Муниципальные образования соседних субъектов Российской Федерации	2009 год
Аскинский	-0,4	Октябрьский район (Пермский край)	0,5
Белокатайский	0,3	Чернушинский район (Пермский край)	-3,3
Дуванский	-2,1	Артинский городской округ (Свердловская область)	-3,2
Караидельский	-0,2	Красноуфимский округ (Свердловская область)	1,1
Кигинский	-1,5	Ашинский район (Челябинская область)	-0,4
Мечетлинский	0,8	Катав-Ивановский район (Челябинская область)	-6,5
Нуримановский	-6,6	Кусинский район (Челябинская область)	-0,8
Салаватский	2,6	Нязепетровский район (Челябинская область)	-1,3
		Саткинский район (Челябинская область)	-6,0
		Усть-Катавский городской округ (Челябинская область)	-14,4

Таким образом, северо-восточные районы республики находятся на таком же низком уровне социально-экономического развития, как и муниципальные образования соседних субъектов Российской Федерации.

В этой связи требуется консолидация усилий в социальном и экономическом развитии с соседними регионами, совместный поиск решений задач стабилизации и улучшения бюджетной ситуации - роста бюджетных доходов, расширения налоговой базы, увеличения масштабов и повышения качества бюджетных услуг.

1.5. Анализ деятельности предприятий северо-восточных районов Республики Башкортостан

Важным фактором, определяющим конкурентоспособность территорий, уровень их социально-экономического развития, выступает структура экономики, в частности, наличие в ней существенной доли промышленного сектора, выпускающего продукцию с высокой долей добавленной стоимости.

В целом структура экономики северо-восточных районов Республики Башкортостан является недиверсифицированной и представлена преимущественно обрабатывающими производствами (производство пищевых продуктов, обработка древесины и производство изделий из дерева). Подавляющая часть предприятий этих видов деятельности относится к категории малых, что создает высокие риски их убыточности в случае резкого изменения рыночной конъюнктуры.

Таблица 1.5.1

Количество учтенных хозяйствующих субъектов на северо-востоке Республики Башкортостан, единицы

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Количество учтенных хозяйствующих субъектов по годам
	2005	2006	2007	2008	2009	2010	% к 2008 году
Аскинский	291	289	309	289	212	248	85,81
Белокатайский	229	239	252	251	144	242	96,41
Дуванский	416	419	455	487	394	466	95,69
Караидельский	292	302	370	385	314	405	105,19
Кигинский	235	239	260	281	227	261	92,88
Мечетлинский	246	303	351	373	300	348	93,30
Нуримановский	277	286	280	265	223	239	90,19
Салаватский	354	360	380	421	324	400	95,01

Количество учтенных хозяйствующих субъектов северо-востока Республики Башкортостан весьма незначительно: в 2005-2008 годах их доля в общей численности хозяйствующих субъектов республики составляла 3,38, 3,29, 3,50 и 3,51% соответственно. Кризис 2008 года существенно сказался на экономике районов и выразился, в частности, в снижении количества учтенных предприятий (таблица 1.5.1).

Доля некоммерческих организаций в общей численности предприятий в районах крайне высока (таблица 1.5.2). При этом лучшие показатели были отмечены в Дуванском районе (минимальное значение 36,48% - в 2006 году, максимальное 39,70% - в 2009 году); худшие показатели отмечены в Белокатайском районе (минимальное значение 47,92% - в 2008 году, максимальное 62,40% - в 2009 году). По республике в целом значение данного показателя в указанный период варьировалось от 24% до 25%. Данный факт свидетельствует о том, что большая часть предприятий северо-востока Республики Башкортостан относится к категории некоммерческих и, следовательно, напрямую не оказывает влияния на объемы производства ВМП.

Таблица 1.5.2

Предприятия северо-востока Республики Башкортостан в зависимости от организационно-правовой формы, % в общей численности предприятий районов 2005-2009 годов

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Унитарные предприятия, хозяйственные товарищества и общества, КФХ, производственные кооперативы			Некоммерческие организации
	2005	2008	2009	2005	2008	2009
Аскинский	39,79	41,04	39,92	53,29	54,72	56,45
Белокатайский	35,15	41,67	31,82	54,39	47,92	62,40
Дуванский	52,51	55,33	52,58	36,99	37,06	39,70
Караидельский	38,41	40,13	39,01	55,63	56,05	58,52
Кигинский	42,68	49,78	47,89	50,63	45,81	48,66
Мечетлинский	42,90	49,00	46,55	48,84	46,33	49,43
Нуримановский	40,91	48,88	53,56	47,55	45,29	41,84
Салаватский	45,83	51,23	49,25	47,22	43,83	46,50

В период 2005-2009 годов в Аскинском, Белокатайском, Дуванском, Караидельском и Кигинском районах наблюдалась тенденция роста доли численности некоммерческих организаций, которая сопровождалась сокращением доли предприятий, занимающихся производственной деятельностью. В Мечетлинском, Нуримановском и Салаватском районах отмечена противоположная тенденция: доля предприятий, занимающихся производственной деятельностью, в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличилась на 2,23, 3,74 и 3,64% соответственно при одновременном снижении доли некоммерческих организаций.

Количество предприятий различных форм собственности в муниципальных районах северо-востока республики существенно отличается от аналогичных показателей по республике в целом (таблица 1.5.3).

Таблица 1.5.3

Юридические лица и их территориально обособленные подразделения в северо-восточных районах Республики Башкортостан в 2009 году, единицы

Наименование административно-территориальной единицы/показатель	Количество юридических лиц		Количество территориально обособленных подразделений юридических лиц
	всего	в том числе образованных в 2005-2009 годах
Республика Башкортостан	2056	540	3685
Районы северо-востока республики	48	23	59
Доля предприятий северо-востока в общем по Республике Башкортостан количестве предприятий, %	2,33	4,26	1,60

За 2005-2009 годы в северо-восточных районах республики отмечена тенденция сокращения доли предприятий государственной формы собственности (с 26,6-41,0% в 2005 году до 6,4-11,6% в 2009 году) при существенном росте доли предприятий муниципальной собственности (с 6,0-24,5% в 2005 году до 21,8-48,8% в 2009 году) и незначительном росте доли частных предприятий в общей численности хозяйствующих субъектов (с 30,1-47,3% в 2005 году до 29,3-54,8% в 2009 году). Наиболее близкие показатели относительно средних по республике удельных значений зафиксированы в Дуванском, Нуримановском и Караидельском районах; наибольшее снижение доли предприятий государственной формы собственности произошло в Белокатайском и Аскинском районах (в 2009 году доля предприятий государственной, муниципальной и частной форм собственности в общей численности хозяйствующих субъектов по республике составила около 4,12 и 72% соответственно).

Большинство предприятий северо-востока работает без образования юридического лица, не оказывает существенного влияния на формирование объема отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ собственными силами. По Башкортостану в целом в разные годы размер вклада субрегиона в общий объем отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ собственными силами варьировался от 0,27% в 2006 году до 0,63% в 2009 году.

По состоянию на конец 2010 года к числу наиболее успешных предприятий обрабатывающих видов деятельности (без учета индивидуальных предпринимателей и предприятий, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды) относились следующие:

в Белокатайском районе - ПО "Нарат", производящий хлебобулочные и кондитерские изделия, а также безалкогольные напитки, на долю которого приходится 46,3% (8,7 млн. рублей) продукции обрабатывающих производств района;

в Дуванском районе - ООО "Месягутовский молочно-консервный комбинат" с выработкой продукции на сумму 405,5 млн. рублей (87,7% общего объема отгруженных товаров обрабатывающих производств района);

в Караидельском районе на долю двух предприятий, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции: ООО "Караидельский молочный завод" и ПО "Идель" - приходится 36,6% (49,1 млн. рублей), а на долю ООО "КаСоЛ", занимающегося заготовкой и переработкой древесины, - 60,7% (81,4 млн. рублей);

в Кигинском районе лучших результатов по показателю объема отгруженной продукции добились ГУП Республики Башкортостан "Кигинский лес" (16,8 млн. рублей) и ООО "Кигипродукт" (17,5 млн. рублей), занимающиеся переработкой древесины и производством пищевых продуктов (28,6% и 29,6% соответственно по району в целом);

в Мечетлинском районе - ООО "Алга", занимающееся переработкой молока, выручка которого по состоянию на конец 2010 года составила 7,3 млн. рублей;

в Нуримановском районе на долю ООО "Красный ключ", занимающегося розливом питьевой воды, приходится 85,4% (177,2 млн. рублей) отгруженной продукции обрабатывающих предприятий всего района;

в Салаватском районе лидирующие позиции занимает ООО "Боксит", сфера деятельности которого - добыча алюминия: на его долю приходится 28,7% объема товаров обрабатывающих производств района (32,1 млн. рублей).

Отсутствие развитого промышленного сектора на северо-востоке Республики Башкортостан обусловливает низкий уровень деловой активности субрегиона и необходимость более широкого привлечения в производство и сферу обслуживания экономически активного населения.

1.6. Анализ финансового состояния северо-восточных районов Республики Башкортостан

В 2010 году суммарный объем доходов местных бюджетов равнялся 2988,5 млн. рублей. Однако из их общей суммы только 25,9% (772,7 млн. рублей) составляют налоговые и неналоговые доходы (таблица 1.6.1).

Доля рассматриваемых северо-восточных районов в общей сумме налоговых и неналоговых доходов муниципальных образований Башкортостана в 2009 году (без учета городских округов) не превышала 7,8%. Все районы этой территории являются дотационными - доля безвозмездных поступлений в 2005-2010 годах колебалась в диапазоне от 2/3 до 3/4 от общей суммы доходной части бюджетов. При этом, начиная с 2006 года, в общей сумме безвозмездных поступлений около половины приходилось на субвенции. Уровень дотационности в 2006-2008 годах имел тенденцию к некоторому сокращению (с 79,1% в 2006 году до 72,6% в 2008 году). Однако вследствие финансового кризиса направленность динамики изменилась, и к 2010 году уровень дотационно повысился до 74,1%.

Таблица 1.6.1

Сводные показатели бюджетов муниципальных образований северо-восточного субрегиона республики в 2005-2010 годах, млн. рублей

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Доходы местных бюджетов	1417,6	1698,1	1935,0	2579,6	2653,6	2988,5
Налоговые и неналоговые доходы бюджетов	491,6	354,1	523,8	707,8	680,6	772,7
Собственные доходы	1401,5	1037,3	1142,5	1612,2	1561,6	1843,4
Безвозмездные поступления	926,0	1344,0	1411,1	1871,8	1973,0	2215,8
Расходы бюджетов	1419,9	1668,9	1934,7	2556,0	2672,0	2919,0
Профицит, дефицит (налоговые и неналоговые доходы минус расходы бюджета)	-928,3	-1314,9	-1410,9	-1848,2	-1991,4	-2146,2
То же в % к налоговым и неналоговым доходам бюджетов	188,8	371,4	269,4	261,1	292,6	277,8
Уровень дотационности, %	65,3	79,1	72,9	72,6	74,4	74,1

Уровень бюджетной обеспеченности северо-восточных районов республики, рассчитанный по удельным значениям налоговых и неналоговых доходов (на душу населения), колеблется от 2,81 тыс. рублей на человека в Мечетлинском районе (51-е место среди 54 муниципальных районов Республики Башкортостан) до 3,98 тыс. рублей на человека в Салаватском районе (21-е место). Данный показатель ниже среднереспубликанского уровня (4,01 рубля на человека), рассчитанного по муниципальным районам Республики Башкортостан (без учета городских округов).

Изменение доходной части сводного бюджета территорий северо-восточного субрегиона характеризуется следующими основными параметрами (таблица 1.6.2).

Таблица 1.6.2

Основные параметры доходной части сводного бюджета северо-восточных районов Республики Башкортостан (по сумме налоговых и неналоговых доходов) в 2005-2010 годах

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Налоговые и неналоговые доходы, млн. рублей	491,6	354,1	523,8	707,8	680,6	772,7
Темп роста доходов бюджетов, % к предыдущему году	н. д.	72,0	147,9	135,1	96,2	113,5
Темп роста доходов бюджетов, % к 2005 году	100,0	72,0	106,6	144,0	138,4	157,2
Индекс инфляции, %	110,9	108,9	112,6	112,4	108,3	109,6
Темп роста реальных доходов бюджетов, % к предыдущему году	н. д.	66,1	131,4	120,2	88,8	103,6
Темп роста реальных доходов бюджетов, % к 2005 году	100,0	66,1	86,9	104,5	92,8	96,1

За 2005-2010 годы объем налоговых и неналоговых доходов увеличился с 491,6 млн. рублей до 772,7 млн. рублей (157,2%). Однако этот рост в основном носил инфляционный характер. В реальном исчислении объем бюджетных доходов в 2010 году составил 96,1% от уровня 2005 года. Реализация антикризисных мероприятий сказалась на формировании бюджетных доходов рассматриваемых районов. В 2010 году прирост налоговых и неналоговых доходов по сравнению с 2009 годом в номинальном исчислении составил 13,5%, в то время как их реальное увеличение было менее значительным - 3,6%.

В разрезе бюджетов муниципальных образований, входящих в состав северо-восточной части Республики Башкортостан, структура доходной части выглядит следующим образом:

налоговые и неналоговые доходы составляли от 18,0% (2006 год) до 41,6% (2005 год) от общего объема доходов. В объемном измерении и по структуре наиболее значительную долю в сумме налоговых и неналоговых доходов северо-восточных районов в 2005-2010 годах составляли Дуванский (16,3-20,5%), Салаватский (15,0-17,8%) и Караидельский (13,0-16,1%) районы (таблица 1.6.3);

Таблица 1.6.3

Динамика налоговых и неналоговых бюджетных доходов северо-восточных районов Республики Башкортостан, %

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Динамика налоговых и неналоговых бюджетных доходов
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Аскинский	13,0	11,5	10,2	11,5	10,7	10,1
Белокатайский	9,9	9,6	9,8	9,5	9,9	9,3
Дуванский	17,1	16,3	20,5	18,4	17,8	17,4
Караидельский	15,6	14,8	13,0	14,7	15,8	16,1
Кигинский	5,8	8,9	8,7	9,0	8,1	8,3
Мечетлинский	9,7	12,1	9,2	10,1	10,9	11,4
Нуримановский	13,8	10,9	11,0	9,7	10,5	11,9
Салаватский	15,0	15,9	17,8	17,1	16,3	15,5
Итого	100	100	100	100	100	100

суммарный удельный вес данных трех районов составлял около половины их общего объема налоговых и неналоговых доходов (в 2010 году - 49,0%). На долю пяти остальных районов приходился 51%, который распределился в следующем соотношении: Аскинский район - 10,1%, Белокатайский район - 9,3%, Кигинский район - 8,3%, Мечетлинский район - 11,4% и Нуримановский район - 11,9%. Динамика изменения налоговых и неналоговых доходов (в реальном исчислении, в % к предыдущему году) в 2007-2009 годах характеризовалась устойчивой тенденцией к снижению. Изменение этой тенденции (в направлении роста) произошло только в 2010 году;

Таблица 1.6.4

Доля безвозмездных поступлений в общем объеме бюджетных доходов северо-восточных районов Республики Башкортостан, %

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Доля безвозмездных поступлений в общем объеме бюджетных доходов
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Аскинский	66,1	80,3	76,4	76,2	76,9	79,7
Белокатайский	71,0	82,0 - max	76,3	76,1	78,6	78,8
Дуванский	58,4 - min	76,3	62,6	65,7	66,4	68,9
Караидельский	65,6	79,6	76,8	72,4	73,0	71,0
Кигинский	78,2	80,5	75,4	73,1	79,6	77,6
Мечетлинский	70,8	78,8	78,2	77,3	75,5	76,4
Нуримановский	58,5	81,0	73,9	76,0	74,7	71,8
Салаватский	58,4 - min	76,1	67,6	66,5	72,9	71,3
Итого	65,3	79,1	72,9	72,6	74,4	74,1

доля безвозмездных поступлений в общем объеме бюджетных доходов (таблица 1.6.4) изменялась в диапазоне от 58,4% в Дуванском и Салаватском районах (2005 год) до 82,0% в Белокатайском районе (2006 год);

в среднем по региону 3/4 доходов местных бюджетов формируются за счет безвозмездных поступлений. При этом по отдельным районам в 2006-2010 годах доля субвенций, выделяемых на определенный период и конкретные цели, в безвозмездных поступлениях колебалась в диапазоне от 43,2% до 60,1%;

бюджетная обеспеченность по общей сумме бюджетных доходов составила в 2010 году: в Аскинском районе - 16,5 тыс. рублей, Белокатайском районе - 15,9 тыс. рублей, Караидельском районе - 15,6 тыс. рублей на человека, в Дуванском и Мечетлинском районах - около 14 тыс. рублей на человека. За 2005-2009 годы отмечался некоторый рост бюджетной обеспеченности по большинству северо-восточных районов Республики Башкортостан, кроме Аскинского и Дуванского районов, за счет увеличения финансовой поддержки со стороны других уровней бюджетной системы (таблица 1.6.4).

Для расходной части бюджетов северо-восточных районов Республики Башкортостан характерны следующие основные объемные, структурные и динамические параметры (таблица 1.6.5).

Таблица 1.6.5

Основные показатели расходной части сводного бюджета северо-восточных районов Республики Башкортостан в 2005-2010 годах

Наименование показателя	Значение основного показателя расходной части сводного бюджета
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Расходы - всего, млн. рублей	1419,9	1668,9	1934,7	2556,0	2672,0	2919,0
Темп роста расходов бюджетов, % к предыдущему году	-	117,5	115,9	132,1	104,5	109,2
Темп роста расходов бюджетов, % к 2005 году	100,0	117,5	136,3	180,0	188,2	205,6
Индекс инфляции, %	110,9	108,9	112,6	112,4	108,3	109,6
Темп роста реальных расходов бюджетов, % к предыдущему году		107,9	103,0	117,5	96,5	99,7
Темп роста реальных расходов бюджетов, % к 2005 году	100,0	107,9	111,1	130,6	126,1	125,7

За 2005-2010 годы объем бюджетных расходов увеличился с 1419,9 млн. рублей до 2909,0 млн. рублей. В номинальном исчислении рост составил более двух раз (205,6%). Без инфляционной компоненты данный рост был менее значим - 125,7% (при снижении реальных доходов до 96,1%). В 2010 году расходные обязательства выполнены практически в полном объеме по сравнению с предыдущим годом.

Наибольшая доля бюджетных расходов в различные годы рассматриваемого периода приходится на Караидельский (14,7-16,3%), Салаватский (12,6-14,90%) и Дуванский (13,8-14,9%) районы, которые в сумме составляют 42,6% расходов сводного бюджета северо-востока республики (2010 год), наименьшая доля - на Кигинский район (9,2-10,3%).

Функциональная структура расходной части сводного бюджета северо-восточного субрегиона республики, а также бюджетов отдельных, входящих в его состав территорий в 2006-2010 годах характеризовалась определенной консервативностью (таблица 1.6.6).

Таблица 1.6.6

функциональная структура расходов сводного бюджета территорий северо-восточного субрегиона Республики Башкортостан в 2006-2010 годах, %

Статьи расходов	Динамика значений показателя по годам
	2006	2007	2008	2009	2010
Общегосударственные вопросы	10,4	11,3	11,0	8,4	10,8
Национальная оборона	0,2	0,2	0,2	0,2	0,0
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
Национальная экономика	0,7	1,4	2,6	5,5	0,5
Жилищно-коммунальное хозяйство	4,0	2,5	7,2	4,2	2,2
Охрана окружающей среды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Образование	49,7	49,2	49,0	51,2	56,0
Культура, кинематография и СМИ	5,7	6,1	5,6	6,5	6,7
Здравоохранение и спорт	10,4	10,4	9,4	11,2	12,5
Социальная политика	2,3	4,0	5,0	4,8	5,7
Межбюджетные трансферты	16,5	12,9	10,0	7,9	5,6
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

В качестве приоритетов расходования бюджетных средств по районам, находящимся на северо-востоке республики, поддерживаются следующие статьи расходов (в разрезе отдельных районов):

образование - в размере от 44-55% (2006 год) до 53-60% (2010 год) расходной части бюджета территорий при изменении доли образования в сводном бюджете северо-востока Республики Башкортостан с 49,0 до 56,0%;

здравоохранение, физическая культура и спорт, а также социальная политика, финансируемые в диапазоне от 10-17% (2006 год) до 16-21% (2010 год).

При этом доля расходов бюджетов на национально значимую отрасль "Здравоохранение и спорт" до 2009 года была сопоставима или даже ниже общегосударственных расходов. Произошедшее с 2009 года увеличение доли расходов на социально значимые отрасли: образование, здравоохранение, физическую культуру и спорт - носит структурный характер, хотя в общей оценке социальные приоритеты при формировании и расходовании бюджетных средств рассматриваемых районов остаются неизменными.

Преемственность социальной направленности бюджетных расходов, составляющих около 3/4 общего объема расходной части сводного бюджета территорий северо-восточного субрегиона, была сохранена и в кризисных условиях развития экономики территорий. Вне зависимости от экономической ситуации объемные и динамические параметры финансового обеспечения социально-культурной сферы, а также суммарная доля направляемых в эти отрасли бюджетных средств имели некоторую тенденцию к росту; капитальные расходы бюджетов территорий северо-востока Республики Башкортостан в 2010 году составили 45,1 млн. рублей (1,5% от общего объема бюджетных расходов).

При этом:

в период с 2006 по 2010 год динамика капитальных расходов бюджета имела разнонаправленную тенденцию, но в 2010 году их объем был снижен практически по всем северо-восточным районам республики. За 2008-2010 годы общее снижение составило 4,2 раза (с 187,0 млн. рублей до 45,1 млн. рублей);

наибольшие объемы инвестирования отмечались в Аскинском (2008 год), Кигинском и Нуримановском (2009 год) районах.

Капитальные расходы бюджета представляют собой часть его расходов, обеспечивающих развитие социальной сферы и формирование инновационного импульса развития экономики. Анализ доли капитальных расходов, финансируемых из бюджетов территориальных образований (таблица 1.6.7), показал, что собственных бюджетных ресурсов для поддержки и реализации инвестиционных проектов в северо-восточных районах Республики Башкортостан явно недостаточно.

В целом в рассматриваемый период для северо-восточных районов было характерно опережение темпов роста реальных расходов бюджета над их доходной частью вне зависимости от разнонаправленной динамики данных показателей в отдельные годы.

Таблица 1.6.7

Доля капитальных расходов бюджетов северо-восточных районов к общему объему инвестиций за 2006-2010 годы, %

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Доля капитальных расходов бюджетов северо-восточных районов к общему объему инвестиций по годам
	2006	2007	2008	2009	2010
Аскинский	0,29	3,00	11,19	2,25	0,19
Белокатайский	1,07	0,85	1,09	1,14	0,30
Дуванский	0,81	1,26	1,71	1,01	0,38
Караидельский	0,51	4,12	2,46	0,97	0,31
Кигинский	0,99	0,99	2,97	11,67	10,02
Мечетлинский	3,29	1,71	3,33	3,50	3,81
Нуримановский	0,46	1,47	6,14	7,20	5,65
Салаватский	1,25	2,72	7,53	4,10	1,11
Итого	0,90	2,09	3,97	3,40	1,57

Северо-восточные районы Республики Башкортостан, как и подавляющее большинство сельских районов республики, являются дотационными. В среднем за рассматриваемый период дотации из бюджетов других уровней составляли до 3/4 общего объема доходов бюджета, что связано, во-первых, с низкой доходной базой бюджетов данных муниципальных образований, а во-вторых, с принятой в Республике Башкортостан законодательной нормативной основой распределения ставок налогов и нормативов их зачисления во все уровни бюджетной системы.

1.7. Анализ состояния банковской инфраструктуры

В настоящее время уровень обеспеченности банковскими услугами на территории северо-восточных районов Республики Башкортостан остается одним из самых низких в республике. Так, при среднереспубликанской задолженности по кредитам юридическим лицам на одного хозяйствующего субъекта в 1,5 млн. рублей и размере депозита юридических лиц в 920 тыс. рублей значения данных показателей по северо-восточным районам республики составляют: в Аскинском районе - 87,3 тыс. рублей и 0,0 рубля соответственно, в Белокатайском районе - 9,6 тыс. рублей и 0,0 рубля, в Дуванском районе - 421,2 тыс. рублей и 39,9 тыс. рублей, в Караидельском районе - 103,6 тыс. рублей и 3,6 рубля, в Кигинском районе - 31,0 тыс. рублей и 0,0 рубля, в Мечетлинском районе - 128,3 тыс. рублей и 8,3 тыс. рублей, в Нуримановском районе - 172,2 тыс. рублей и 0,0 рубля, в Салаватском районе - 18,9 тыс. рублей и 2,5 тыс. рублей (в среднем по сельским районам республики данные показатели составляют 362,8 тыс. рублей и 11,5 тыс. рублей).

Если на 1 тыс. жителей по республике в среднем приходится 14.1 тыс. рублей задолженности по кредитам физическим лицам и 27,9 тыс. рублей вкладов в банках, то в Аскинском районе - 7,8 тыс. рублей и 5,3 тыс. рублей соответственно, в Белокатайском районе - 6,7 тыс. рублей и 7,0 тыс. рублей, в Дуванском районе -

16,2 тыс. рублей и 8,8 тыс. рублей, в Караидельском районе - 10,3 тыс. рублей и 6,8 тыс. рублей, в Кигинском районе - 8,2 тыс. рублей и 4,8 тыс. рублей, в Нуримановском районе -7,8 тыс. рублей и 7,3 тыс. рублей, в Мечетлинском районе - 6,3 тыс. рублей и 5,7 тыс. рублей, в Салаватском районе - 9,7 тыс. рублей и 5,6 тыс. рублей (в среднем только по сельским районам республики данные показатели составляют 6,2 тыс. рублей и 5,1 тыс. рублей соответственно).

На территории северо-восточных районов Республики Башкортостан по состоянию на 1 марта 2011 года действовали филиалы и представительства 5 кредитных организаций (Россельхозбанк, Сбербанк России, УРАЛСИБ, Социнвестбанк, Башкомснаббанк), имеющих 80 подразделений: 1 филиал, 29 дополнительных офисов, 49 операционных касс и 1 передвижной пункт кассового обслуживания. Следует отметить, что указанные банки, как и другие кредитные организации, функционирующие на территории республики, открытие новых структурных подразделений на территории северо-восточных районов Республики Башкортостан в ближайшей перспективе не планируют. Такая ситуация характерна для большинства сельских районов региона.

В среднем на 1 банковский офис северо-восточных районов Республики Башкортостан по состоянию на 1 марта 2011 года приходится 2,5 тыс. человек, что лучше среднереспубликанских показателей (3,1 тыс. человек на 1 банковский офис в целом по республике, в том числе 2,4 тыс. человек по городам и 4,3 тыс. человек по районам республики). При этом в Аскинском районе на 1 банковский офис приходится 7,8 тыс. человек, в Белокатайском районе - 1,8 тыс. человек, в Дуванском районе - 2,0 тыс. человек, в Караидельском районе - 3,4 тыс. человек, в Кигинском районе - 2,1 тыс. человек, в Мечетлинском районе - 2,0 тыс. человек, в Нуримановском районе - 4,3 тыс. человек, в Салаватском - 2,0 тыс. человек. Основными видами банковских услуг, предоставляемых населению и хозяйствующим субъектам субрегиона, являются кредитование, осуществление платежей и расчетов, депозитные операции.

Инфраструктура расчетов банковскими картами северо-восточных районов Башкортостана состоит из 52 банкоматов для получения наличных денежных средств и безналичных операций и 127 платежных терминалов (POS-терминалов), установленных в торгово-сервисных предприятиях для безналичной оплаты товаров и услуг. Совокупная доля северо-восточных районов по банкоматам и POS-терминалам в общем объеме принимающих устройств, предназначенных для обслуживания населения, составляет 2,4% и менее 1,4% соответственно. В среднем в Республике Башкортостан на 1 тыс. жителей приходится 0,53 единицы банкоматов и 2,2 единицы POS-терминалов. Аналогичные показатели по северо-восточным районам значительно ниже: Аскинский район - 0,2 и 0,5 единицы, Белокатайский район - 0,3 и 0,3 единицы, Дуванский район - 0,3 и 1,3 единицы, Караидельский район - 0,2 и 1,1 единицы, Кигинский и Мечетлинский районы - 0,2 и 0,2 единицы, Нуримановский район - 0,3 и 0,6 единицы, Салаватский район - 0,4 и 0,6 единицы устройств соответственно.

Доля безналичной оплаты товаров и услуг платежными картами в общем объеме операций, совершаемых картами в республике, составляет 5% на протяжении многих лет. При этом в районах республики данный показатель еще ниже и достигает 1-1,5%. В целом значительные диспропорции между операциями по снятию наличных средств и оплате товаров и услуг характерны для всех регионов России и являются особенностями развития карточного бизнеса в Российской Федерации.

По информации кредитных организаций в районных центрах, в том числе северо-восточных районов республики, имеется значительная часть торгово-сервисных предприятий, не оснащенных POS-терминалами. Кроме того, требуется расширение перечня предоставляемых банкоматами услуг по безналичной оплате.

1.8. SWOT-анализ социально-экономического положения северо-восточных районов Республики Башкортостан

1.8.1. Конкурентные преимущества северо-восточных районов Республики Башкортостан

Для субрегиона характерно наличие ресурсных конкурентных преимуществ при отсутствии технологических, что обусловлено отсутствием в северо-восточных районах крупных промышленных предприятий, а также научных учреждений и филиалов государственных образовательных организаций высшего образования.

Таблица 1.8.1.1

Оценка социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

N п/п	Процессы развития	Возможности развития	Опасности развития
1	2	3	4
1	Социальные процессы	создание дополнительных рабочих мест (реализация крупномасштабных инвестиционных проектов) как основа для снижения уровней безработицы и бедности; реализация программы обеспечения жильем молодых семей и специалистов как основа для снижения оттока молодежи и специалистов в другие регионы страны; совершенствование системы поддержки социально уязвимых групп населения; развитие системы высшего и среднего профессионального образования и др.	увеличение оттока молодежи в другие регионы страны и, прежде всего, в Уфу, Екатеринбург, Челябинск, города Севера; рост безработицы и социальной поляризации и, как следствие, ухудшение криминогенной обстановки, усиление социальной напряженности и др.
2	Процессы в сфере финансов	активизация потенциала саморазвития северо-восточных районов Республики Башкортостан за счет реализации Программы	увеличение уровня дотационности местных бюджетов как угроза утраты экономической самостоятельности, ограничивающая стимулы администраций муниципальных образований в формировании доходной базы местных бюджетов
3	Экономические процессы	развитие экономики на принципах инновационного и комплексного социально-экономического роста, диверсификации, частно-государственного партнерства, в том числе формирования кластерной структуры экономики, на основе развития: сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности; глубокой переработки лесных ресурсов; пищевой и легкой промышленности; машиностроения и металлообработки; производства строительных материалов; малого и среднего предпринимательства; формирования кластеров; туристско-рекреационной деятельности	снижение показателей деятельности хозяйствующих субъектов, прежде всего, в растениеводстве, вследствие неэффективного использования земельных ресурсов; неблагоприятные погодно-климатические условия - угроза функционированию сельского хозяйства; вступление России во Всемирную торговую организацию, что может отрицательно повлиять на деятельность хозяйствующих субъектов и, прежде всего, агропромышленного комплекса; снижение числа трудоспособного населения в северо-восточных районах, что может отрицательно повлиять на уровень их конкурентоспособности
4	Развитие инфраструктуры	развитие транспортной инфраструктуры за счет строительства автомобильных и железных дорог для сокращения транспортных издержек и активизации деловой активности	моральный и физический износ транспортной инфраструктуры - фактор сокращения грузопотоков, снижения инвестиционной и предпринимательской активности, сокращения объемов ВМП
5	Процессы в сфере муниципального управления	повышение эффективности межмуниципального и межрегионального взаимодействия путем создания совместных предприятий, формирования межрегиональных и межмуниципальных кластеров, повышения уровня обеспеченности кадрами и информатизации управленческих процессов	усиление разобщенности между муниципальными образованиями вследствие усиления вертикальной и горизонтальной конкуренции может привести к принятию ошибочных управленческих решений
6	Экологические процессы	привлечение инвестиций в природоохранную деятельность посредством стимулирования предприятий, вкладывающих финансовые ресурсы в улучшение экологической ситуации; усиление экологического контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов	усиление антропогенной нагрузки, усугубленное недостатком финансирования природоохранных мероприятий, что может привести к деградации природных ландшафтов, ухудшению состояния природной среды

Тем не менее эффективное, рациональное и наиболее полное использование имеющихся ресурсных конкурентных преимуществ может послужить импульсом для социально-экономического развития субрегиона и базой для создания и развития технологических конкурентных преимуществ.

Таблица 1.8.1.2

Оценка сильных и слабых сторон социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

N п/п	Направления деятельности	Сильные стороны	Слабые стороны
1	2	3	4
1	Экономика	богатый природно-ресурсный потенциал; наличие значительных минерально-сырьевых ресурсов: месторождения нефти и газа, известковый туф и торфотуф, известняк, торф, термальные источники природных газов, нерудные полезные ископаемые (песчано-гравийные смеси, щебень, строительный камень, гипс), а также минеральная вода, лесные ресурсы и др.; наличие разнообразных природных ресурсов, пригодных для отдыха и активной рекреации, территорий, имеющих природоохранный статус, историко-культурных и природных памятников республиканского значения	неэффективное использование имеющегося природно-ресурсного потенциала; низкие объемы инвестиций в основной капитал; недостаточное количество предприятий по глубокой переработке лесных ресурсов; отсутствие (недостаточное количество) крупных промышленных предприятий и предприятий сферы услуг; кризисное состояние сельского хозяйства как одной из структурообразующих отраслей северо-восточных районов Республики Башкортостан; отсутствие на севере-востоке республики городского промышленного центра - сдерживающий фактор социально-экономического развития субрегиона
2	Социальная сфера	относительно высокая обеспеченность детей местами в дошкольных и общеобразовательных учреждениях (выше, чем в среднем по республике)	высокий уровень безработицы; низкие доходы населения и, как следствие, высокий уровень бедности, номинальная среднемесячная заработная плата в 1995-2010 годах на 30-50% ниже среднереспубликанского уровня (в Белокатайском районе - на 30%, в Мечетлинском - почти на 50%); отток населения, главным образом молодежи, в другие регионы страны, прежде всего, в Уфу, Екатеринбург, Челябинск, города Севера (миграционная убыль населения только за 2008-2009 годы составила 875 человек при положительных тенденциях в целом по Республике Башкортостан); низкая обеспеченность учреждениями здравоохранения, врачами и медицинским персоналом
3	Финансы	тенденция к росту бюджетных доходов	объем налоговых доходов в расчете на душу населения почти всех территорий северо-восточных районов Республики Башкортостан ниже среднего муниципального уровня по республике; высокий уровень дотационности местных бюджетов
4	Инфраструктура	тенденция к увеличению протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием	недостаточная развитость автомобильных и железных дорог препятствует эффективному использованию богатых природных ресурсов; недостаточная развитость энергетической инфраструктуры
5	Экология	отсутствие крупных промышленных предприятий и удаленность от больших городов	высокий уровень захламленности рек топляком вследствие использования практики молевого сплава
6	Муниципальное управление	большинство муниципальных служащих находятся в трудоспособном возрасте; развитие добрососедских отношений между северо-восточными районами Республики Башкортостан	низкий уровень межмуниципального взаимодействия (отсутствие совместных предприятий, договоров о сотрудничестве между муниципальными районами северо-востока республики и соседними районами Свердловской и Челябинской областей, Пермского края); недостаточный уровень информатизации управления; дефицит высококвалифицированных кадров

Основными ресурсными конкурентными преимуществами северо-восточных районов являются следующие:

богатая минерально-сырьевая база, которая представлена месторождениями нефти и газа, известкового туфа и торфотуфа, известняка, торфа, строительных полезных ископаемых (песчано-гравийная смесь, щебень, строительный камень, гипс), термальными источниками, источниками минеральной воды и природных газов и др.;

разнообразные природные ресурсы, пригодные для отдыха и активной рекреации. Высокая степень их уникальности обусловлена наличием значительного количества историко-культурных и природных памятников республиканского значения, территорий, имеющих природоохранный статус, и обеспечивает наличие сформированного имиджа, бренда у части территорий (Салаватский район - родина национального героя башкирского народа Салавата Юлаева; Нуримановский район - Башкирская Рица), а также наличие эффективно функционирующей системы санаторно-курортных учреждений, предоставляющих широкий спектр лечебно-оздоровительных услуг (курорт "Янган-Тау", санаторий "Карагай" и др.);

благоприятная экологическая обстановка: отсутствие крупных промышленных предприятий и удаленность от больших городов являются благоприятными факторами для развития санаторно-курортной и туристической сфер не только на республиканском и российском, но и на мировом уровнях;

относительно спокойная криминогенная обстановка: количество зарегистрированных преступлений на 1000 человек населения во всех северо-восточных районах республики значительно ниже среднереспубликанского уровня (например, в Нуримановском районе данный показатель более чем в 2 раза ниже среднереспубликанского значения) при имеющейся тенденции к снижению данного показателя относительно уровня 2005 года.

1.8.2. Ключевые проблемы северо-восточных районов Республики Башкортостан

Среди проблем северо-восточных районов республики ключевыми являются следующие:

а) в социальной сфере:

низкие доходы населения и, как следствие, высокий уровень бедности. Номинальная среднемесячная заработная плата в 1995-2010 годах была устойчиво на 30-50% ниже среднереспубликанского уровня (в Белокатайском районе - на 30%, в Мечетлинском районе - почти на 50%);

отток населения в другие регионы страны, прежде всего, в Уфу, Екатеринбург, Челябинск, города Севера (миграционная убыль населения только за 2008-2009 годы составила 875 человек при положительных тенденциях в целом по Республике Башкортостан), что свидетельствует об отсутствии достаточных условий для жизнедеятельности населения в северо-восточных районах республики;

естественная убыль населения, которая в 2009 году составила 100 человек при положительных тенденциях в целом по республике. Отрицательным моментом в воспроизводстве населения северо-восточных районов является низкая обеспеченность населения больничными койками и врачами (практически по всем районам в 2,0 раза меньше, чем в среднем по республике);

высокий уровень безработицы, значительно превышающий в отдельных северо-восточных районах среднереспубликанский уровень (в Белокатайском районе - почти в 2,0 раза, в Дуванском районе - в 1,4 раза, в Кигинском и Аскинском районах - в 1,3 раза).

Социальные проблемы в северо-восточных районах Башкортостана выражены более остро, чем по республике в целом, что обусловлено низким уровнем экономического развития субрегиона, в том числе недостаточным количеством конкурентоспособных предприятий как в промышленности, так и в сфере услуг, неразвитостью инфраструктуры, прежде всего, логистической и энергетической, низким уровнем развития малого предпринимательства и др.;

б) в экономической сфере:

низкие объемы инвестиций в основной капитал на душу населения (в 1,5-3,4 раза ниже среднереспубликанского уровня). Удаленность от крупных городов, неразвитость логистической инфраструктуры снижают инвестиционную привлекательность северо-восточных районов Республики Башкортостан;

отсутствие крупных промышленных предприятий и предприятий сферы услуг, а также городского промышленного центра является сдерживающим фактором социально-экономического развития субрегиона;

кризисное состояние сельского хозяйства, одной из структурообразующих отраслей регионального народнохозяйственного комплекса северо-восточных районов Республики Башкортостан. В последние 10 лет наблюдается устойчивая тенденция к снижению объемов производства зерна и зернобобовых культур. В результате за рассматриваемый период доля северо-восточных районов в республиканском сельскохозяйственном производстве сократилась на 2,0% (с 8,2% в 2000 году до 6,2% в 2010 году).

Сельскохозяйственное производство характеризуется низкой конкурентоспособностью в связи с неудовлетворительным состоянием материально-технической базы и финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей. Продолжается снижение плодородия почв из-за сокращения внесения органических удобрений. Низким остается уровень оплаты труда. Большинство сельхозорганизаций испытывают недостаток собственных средств для сезонного финансирования своей деятельности;

недостаточное количество предприятий по глубокой переработке лесных ресурсов, препятствующее наиболее рациональному использованию расчетной лесосеки и имеющихся ресурсов древесины.

Расчетная лесосека на протяжении длительного времени используется менее чем на 20%. В результате накоплено большое количество спелой и перестойной древесины (преимущественно мягколиственной), что увеличивает пожароопасность и снижает качественные параметры древесины;

инфраструктурные проблемы, в том числе неразвитость дорожной инфраструктуры (автомобильной и железнодорожной). Недостаточное количество для роста экономической активности автомобильных и железных дорог увеличивает издержки и время по доставке грузов, отрицательно сказывается на объемах грузо- и пассажирооборота, который в несколько раз ниже, чем в среднем по республике, и имеет тенденцию к дальнейшему снижению;

в) в сфере экологии:

высокий уровень захламленности рек топляком древесины вследствие использования практики молевого сплава;

несоответствие имеющейся системы очистных сооружений требованиям охраны окружающей среды;

г) в сфере муниципального управления:

дефицит высокообразованных кадров в системе местного самоуправления;

низкий уровень межмуниципального взаимодействия (отсутствие совместных предприятий).

1.8.3. Угрозы социально-экономическому развитию северо-восточных районов Республики Башкортостан

Среди факторов внешней среды, влияющих на социально-экономическое развитие северо-восточных районов, ключевыми являются следующие (таблица 1.8.3.1):

Таблица 1.8.3.1

Ключевые внешние угрозы социально-экономическому развитию северо-восточных районов Республики Башкортостан и оценка реакции экономики

Потенциальные внешние угрозы	Реакция экономики
Глобальные финансово-экономические кризисы	Кризисы оказывают негативное влияние на социально-экономическое развитие северо-восточных районов Республики Башкортостан. Так, у предприятий и организаций в 2009 году сократились объемы собственной отгруженной продукции и инвестиций в основной капитал, снизились темпы вводимого жилья, уровень реальной заработной платы населения и др. Для ослабления влияния мировых финансово-экономических кризисов необходим не только краткосрочный план действий, но и стратегия социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на средне- и долгосрочный периоды с учетом влияния неблагоприятных факторов внешней среды
Вступление Российской Федерации в ВТО	Последствия присоединения Российской Федерации к ВТО в краткосрочной перспективе для экономики северо-восточных районов Республики Башкортостан являются достаточно значимыми и выражаются в некотором снижении объема ВМП. Отрицательное воздействие на экономику в первые годы после вступления обусловлено тем обстоятельством, что наиболее чувствительным к снижению импортных пошлин является сельское хозяйство. Учитывая значительную его долю в ВМП северо-восточных районов Республики Башкортостан, данный фактор может привести к снижению объемов выпускаемой продукции сельского хозяйства вследствие возрастания конкуренции со стороны иностранных производителей. При соответствующей подготовке предприятий к деятельности в условиях ВТО отрицательные последствия могут быть нивелированы, и положительный эффект может превысить их

мировые финансово-экономические процессы. В частности, в результате глобального финансово-экономического кризиса в 2009 году снизились объемы собственной отгруженной продукции, инвестиций в основной капитал, реальной заработной платы населения, темпы вводимого в эксплуатацию жилья и др.;

вступление России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО). Присоединение России к ВТО в краткосрочной перспективе для экономики северо-восточных районов вследствие снижения импортных пошлин, возрастания конкуренции со стороны иностранных сельхозпроизводителей может привести к дальнейшему снижению объемов выпускаемой продукции сельского хозяйства.

Среди факторов внутренней среды, влияющих на социально-экономическое положение северо-восточных районов Башкортостана, наиболее значимыми являются следующие:

а) в социальной сфере:

увеличение оттока молодежи в города Уфу, Екатеринбург, Челябинск, а также города Севера; рост безработицы;

б) в экономике:

снижение показателей деятельности хозяйствующих субъектов, прежде всего, в растениеводстве, вследствие неэффективного использования земельных ресурсов;

неблагоприятные погодно-климатические условия - угроза функционированию сельского хозяйства;

в) в сфере финансов:

увеличение уровня дотационности местных бюджетов как угроза утраты экономической самостоятельности, ограничивающей стимулы администраций муниципальных образований в формировании собственной доходной базы;

г) инфраструктурные угрозы:

слабая развитость транспортной инфраструктуры, что не может способствовать увеличению грузопотоков, инвестиционной и предпринимательской активности и росту объемов ВМП;

д) в сфере муниципального управления:

отсутствие эффективной взаимосвязи между муниципальными образованиями, а также межмуниципальных программ экономического взаимодействия;

е) в сфере экологии:

усиление антропогенной нагрузки, усугубленное недостатком финансирования природоохранных мероприятий, что может привести к деградации природных ландшафтов, резкому ухудшению состояния природной среды.

1.8.4. Факторы развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

Основными факторами повышения конкурентоспособности экономики северо-восточных районов и повышения качества жизни местного населения являются следующие (таблица 1.8.4.1):

Таблица 1.8.4.1

Сочетание факторов развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

N п/п	Сочетание факторов развития	Характеристика факторов социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан
1	2	3
1	Использование сильных сторон с учетом благоприятных внутренних и внешних факторов	использование низкого уровня криминализации северо-восточных районов Республики Башкортостан для активного проведения социально-экономических преобразований, осуществления комплексного реформирования экономики и социальной сферы
2	Использование сильных сторон для преодоления внутренних и внешних угроз	использование благополучной экологической ситуации и уникальной природы для развития туристско-рекреационной деятельности; расширение использования уникального и значительного природно-ресурсного потенциала северо-восточных районов Республики Башкортостан для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения за счет реализации крупномасштабных инвестиционных проектов в приоритетных сферах деятельности; развитие мясного и мясо-молочного скотоводства с учетом положительных тенденций в увеличении поголовья скота в северо-восточных районах Республики Башкортостан для обеспечения продовольственной безопасности субрегиона и республики в целом
3	Преодоление слабых сторон за счет использования благоприятных внутренних и внешних факторов	решение проблемы разобщенности бизнеса, муниципальных органов управления на основе реализации кластерной политики с учетом значительного кластерного потенциала (лесоперерабатывающий, туристско-рекреационный и аграрно-промышленный кластеры) северо-восточных районов республики; развитие малого предпринимательства в северо-восточных районах Республики Башкортостан на принципах частно-государственного партнерства с использованием существующих для этого благоприятных условий; повышение эффективности использования муниципальных финансов на основе обеспечения роста бюджетных доходов в темпах, опережающих темпы инфляции, с учетом положительных тенденций в экономике северо-восточных районов Республики Башкортостан в посткризисный период
4	Преодоление слабых сторон с учетом неблагоприятных факторов внутренней и внешней среды	преодоление проблем высокого уровня безработицы и низких денежных доходов населения, усугубленных негативным влиянием мирового финансово-экономического кризиса, с учетом возможных проблем, связанных с предстоящим вступлением России в ВТО, на основе реализации крупномасштабных инвестиционных проектов, в том числе проекта строительства крупной гидроэлектростанции; развитие сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственного сырья с учетом возможных рисков, связанных с неблагоприятными природно-климатическими условиями; развитие системы здравоохранения на основе строительства больниц, санаторно-курортных учреждений и физкультурно-оздоровительных объектов посредством их включения в республиканскую адресную инвестиционную программу; развитие сети потребительских кооперативов для преодоления проблем, связанных с затрудненным сбытом продукции и с низкой доступностью банковских услуг; преодоление проблемы нехватки сети автомобильных и железных дорог, усугубленной ростом числа единиц автомобильного транспорта и дефицитом финансовых ресурсов; решение проблемы привлечения и удержания высококвалифицированных кадров за счет увеличения объемов жилищного строительства, реализации программы обеспечения жильем специалистов и молодых семей; развитие системы высшего и среднего профессионального образования за счет открытия филиала ФГБОУ ВПО Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы в с. Месягутово в целях преодоления угрозы недостатка высококвалифицированных кадров; увеличение предпосылок преобразования с. Месягутово в город в целях получения дополнительных возможностей для развития ряда отраслей промышленности, в том числе машиностроения, пищевой и легкой промышленности и др.

1) развитие экономики на принципах инновационного и комплексного социально-экономического роста, диверсификации, государственно-частного партнерства, в том числе формирование кластерной структуры экономики, в сфере:

сельского хозяйства;

обрабатывающих производств: производстве пищевых продуктов, производстве одежды, кожи и изделий из кожи, обработке древесины и производстве изделий из дерева, производстве машин и оборудования, производстве прочих неметаллических минеральных продуктов;

туристско-рекреационной деятельности;

2) совершенствование инфраструктуры территорий на основе: развития инженерной, энергетической и логистической (транспортной) инфраструктуры;

формирования системы привлечения инвестиций; повышения доступности банковских услуг; организации системы поддержки личных подсобных хозяйств; развития информационно-коммуникационной сферы;

3) развитие социальной сферы в целях повышения уровня и качества жизни населения, в том числе:

развитие системы здравоохранения северо-восточных районов в рамках республиканских адресных инвестиционных и целевых программ на основе формирования современной системы здравоохранения, предполагающей внедрение в медицинскую практику высоких технологий, передовых форм и методов медицинского обслуживания населения, совершенствования менеджмента;

совершенствование системы социальной защиты населения;

подготовка, привлечение и удержание квалифицированных кадров, реализация мер государственной поддержки обеспечения жильем молодых семей и специалистов как основа для снижения оттока молодежи и специалистов в другие регионы страны, развитие системы высшего и среднего профессионального образования;

создание дополнительных рабочих мест как основа снижения уровня безработицы и бедности;

охрана окружающей среды путем привлечения инвестиций в природоохранную деятельность, стимулирования предприятий, финансирующих реализацию мероприятий, направленных на улучшение экологической ситуации, усиление экологического контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов;

4) совершенствование муниципального управления на основе повышения эффективности межмуниципальных и межрегиональных взаимодействий путем развития местного самоуправления, повышения эффективности использования муниципальных финансов, создания совместных предприятий, формирования межрегиональных и межмуниципальных кластеров, развития кадрового потенциала муниципального управления.

На основе SWOT-анализа и характеристики сильных и слабых сторон, а также возможностей и угроз развития северо-восточных районов Республики Башкортостан разработан комплекс программных мероприятий, потенциальных инвестиционных проектов, определены инвестиционные площадки (приложения N 1, N 2, N 3 к Программе).

2. Потенциал развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

2.1. Природно-ресурсный потенциал

2.1.1. Минерально-сырьевые ресурсы

На территории северо-восточных районов Республики Башкортостан выявлены, разведаны и осваиваются многие месторождения топливно-энергетического сырья, полезных ископаемых, подземных питьевых и минеральных вод, минеральных лечебных ресурсов. Имеются перспективы выявления новых источников минерального сырья и расширения спектра использования имеющихся ресурсов для местных нужд, а также для строительства новых и реконструкции действующих промышленных производств.

В настоящее время добычу общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ) ведут 13 пользователей недр на основании 25 лицензий. Наибольшее количество лицензий (10 лицензий) на пользование недрами имеет ОАО "Башкиравтодор", добывающее щебень, песчано-гравийную смесь и строительный грунт.

В северо-восточных районах запасы газовых и газонефтяных месторождений незначительны. Для большинства месторождений нефти характерно наличие газового фактора. В 2010 году добыча углеводородов по месторождениям северо-восточных районов Республики Башкортостан составила 425 тыс. т нефти и 8,9 млн. куб. м газа.

На территории трех лицензионных участков за счет собственных средств ЗАО "Ингеохолдинг" проводятся геологоразведочные работы в целях поиска и оценки месторождений: Рустамовский участок (Дуванский район), Суяновский участок (Дуванский и Караидельский районы) и Айский участок (Дуванский район). В результате проведенных работ на Рустамовском участке выявлено Аязовское месторождение нефти и газа, на котором в ближайшее время планируется добыча нефти. Кроме того, на 16 месторождениях проводятся разведка и добыча нефти ОАО "АНК "Башнефть".

На горе Янган-Тау в Салаватском районе известно месторождение лечебных термальных газов, уникальных по своей природе и лечебным свойствам. Запасы термальных газов утверждены государственной комиссией по запасам в количестве 10,1 тыс. куб. м/сут на 25-летний расчетный срок эксплуатации. Термальный газ используется санаторием "Янган-Тау" для бальнеологических процедур (лечение заболеваний почек и мочевыводящих путей, органов дыхания, а также сердечно-сосудистой системы). Отбор термальных газов по годам составил: в 2006 году - 765 тыс. куб. м, в 2007 году - 890 тыс. куб. м, в 2008 году -1030,1 тыс. куб. м, в 2009 году - 1251 тыс. куб. м, в 2010 году - 1130,7 тыс. куб. м. С учетом утвержденных запасов можно ожидать значительное увеличение отбора термальных газов для бальнеологических целей.

На северо-восточной территории республики распространены разнообразные минерально-строительные ресурсы. Несмотря на их наличие, строительные предприятия испытывают дефицит в большинстве строительных материалов. Запасы кирпичных глин используются менее 1%, столько же используется песчано-гравийного материала для производства железобетонных изделий (таблица 2.1.1.1).

Таблица 2.1.1.1

Минерально-сырьевые ресурсы северо-восточных районов Республики Башкортостан

N п/п	Минерально-сырьевые ресурсы	Наименование месторождения
1	2	3
1	Агроруды, гажа известковая	Альягышское, 1 Кшлау-Елгинское, 2 Кшлау-Елгинское, Мутабашское, Рождественское, Староказанчинское (Аскинский район); Абзаевское, Аксаганское, Восточно-Апутовское (Белокатайский район); Дуванское, Долгое Озеро, Озерное, Сикиязское, Южно-Дуванское (Дуванский район); Битуллинское (Караидельский район); Мелекасское (Мечетлинский район); Мещегаровское, Покровское (Салаватский район)
2	Агроруды, известняк рыхлый	Любимовское, Риминское, Утяшиновское (Аскинский район); Абдуллинское (Восточный участок), Малиновое (Дуванский район); Новооткустинское, Семеновское, Тугишевское, Аскишское (Караидельский район); Арслановское (Кигинский район); Азикеевское, Бартуковское (Мечетлинский район)
3	Агроруды, известняк плотный	Апутовское (Белокатайский район)
4	Бокситы	Айское, Новое, Улуирское-1 (Салаватский район)
5	Известняк	Дуванское (карбонатное сырье для извести) (Дуванский район); Байкинское (известняк на щебень, сырье для извести) (Караидельский район); Тугузлинское (карбонатное сырье для извести) (Кигинский район); Муслюмовское (карбонатное сырье для извести) (Мечетлинский район); Мурсалимкинское (известняк доломитизированный, карбонатное сырье для извести), Казырбакское (карбонатное сырье для извести) (Салаватский район)
6	Кирпично-черепичное сырье, глина	Амировское, Шороховское (Аскинский район); Атаршинское, Карлыхановское (Белокатайский район); Чертанское (Дуванский район); Артакульское, Богазское (Караидельский район); Красногорское (Нуримановский район); Казырбакское, Махмутовское (Салаватский район)
7	Кирпично-черепичное сырье, песок-отощитель	Шороховское (Аскинский район); Карлыхановское, Белянковское (Белокатайский район); Бикташевское, Загора-Месягутовское, Метелинское, Чертанское (Дуванский район); Кулбаковское, Старо-Мухаметовское (Кигинский район); Кызылбаевское (Мечетлинский район); Красно-Горское (Нуримановский район); Ельгильдинское, Лагеревское, Новомухаметовское (Салаватский район)
8	Кирпично-черепичное сырье, суглинок	Северо-Аскинское, Утяшинское (Аскинский район); Метелинское, Ново-Айское, Улькундинское, Ярославское (Дуванский район); Нагретдиновское (Караидельский район); Алла-Елгинское, Ураковское (Кигинский район); Кызылбаевское, Мало-Устьикинское (Мечетлинский район); Чебаркульское, Язги-Юртовское (Салаватский район)
9	Гравийно-песчаный материал	Месягутовское (песок, наполнители бетона, строительные растворы), Айское (Дуванский район); Нижне-Суяновское (песок, наполнители бетона) (Караидельский район); Юкаликулевское (Кигинский район); Аюповское (песок), Сальзигутовское, Кызылбаевское (песок-отощитель) (Мечетлинский район); Красногорское, Нижне-Ахлыстинский Остров (песок), Нижнее-Кулевское (Нуримановский район); Ялан-Кульское (Салаватский район)
10	Строительный камень, доломит	Ильинское (Нуримановский район)
11	Строительный камень, известняк	Участок Суюш (Аскинский район); Сальевское (Дуванский район); Красноключанское (Нуримановский район); Казырбакское, Яхинское (Салаватский район)
12	Строительный камень, песчаник	Ново-Белокатайское (Белокатайский район); Куянайское (Кигинский район)
13	Термальный газ	гора Янган-Тау (Салаватский район)
14	Торф	известно 47 месторождений: самые крупные торфяные месторождения - Апутовское, Аксаганское, Абзаевское, Восточно-Апутовское (Белокатайский район)
15	Углеводородное сырье	Биавашское, Казанчинское, Исламовское, Кальяновское, Каюмовское, Кунгакское, Моталинское, Ново-Казанчинское, Северо-Кальяновское, Степановское, Сухоязское, Шимское, Южно-Кубиязинское (Аскинский район); Апутовское, Яныбаевское, Муслюмовское (Белокатайский район); Аязовское, Каракульское, Кызылбаевское, Метелинское (Дуванский район); Кушкульское (Караидельский район); Алегазовское, Усть-Икинское (Мечетлинский район); Баряшское, Ильинское (Нуримановский район)

По запасам известняка северо-восточные районы находятся на 3-м месте по республике. Запасы известняка для обжига на известь составляют 18,1% от республиканских запасов. Основным сырьем для получения строительной извести являются известняки Мурсалимкинского месторождения, где проводится добыча известняков для обжига на известь и щебня. Кроме того, в Дуванском, Салаватском и других районах есть запасы известняков, которые могут быть использованы для производства силикатных изделий.

Известняк также может применяться и в сельском хозяйстве для известкования кислых почв. Имеются перспективы прироста его запасов за счет выявления новых месторождений.

Все месторождения песчано-гравийной смеси расположены в аллювиальных отложениях рек Ай и Юрюзани. Эти полезные ископаемые очень востребованы в строительстве жилья и дорог. Сегодня добывать ОПИ имеют право полторы сотни недропользователей. Наибольшее количество лицензий принадлежит ОАО "Башкиравтодор", ОАО "Уфимский речной порт", добывающим щебень и песчано-гравийный материал, и ОАО "АНК "Башнефть", использующим в основном глины и грунты различного состава для обваловки технологических емкостей.

Из твердых полезных ископаемых федерального значения в северо-восточной части республики числятся на государственном балансе только месторождения бокситов. В Салаватском районе выявлены месторождения бокситов: Айское, Новое и Улуирское-1. На Айском месторождении недропользователем ООО "Боксит" проводятся подготовительные работы в целях добычи сырья для цементного производства. Месторождения Новое и Улуирское-1 находятся в нераспределенном фонде недр.

На территории северо-восточных районов имеется около 47 месторождений торфа. Их запасы составляют 12681 тыс. т. Самые крупные торфяные месторождения - Апутовское, Аксаганское, Абзаевское, Восточно-Апутовское. Ресурсы торфа не используются. Целесообразно создать на базе указанных месторождений предприятия по переработке торфа. Такие ценные компоненты, как битумы, углеводородный комплекс, гуминовые вещества и другие органические соединения, могут служить сырьем для получения ряда дефицитных продуктов, в том числе торфяных гранул, удобрений, фильтров и композиционных фильтрующих материалов.

Дальнейшее развитие предприятий по добыче полезных ископаемых в северо-восточных районах по-прежнему является одним из главных факторов промышленного и социально-экономического роста этого субрегиона. Наличие богатых природных ресурсов - одно из ключевых конкурентных преимуществ северо-востока республики.

2.1.2. Лесные ресурсы

Покрытая лесом площадь северо-восточных районов республики составляет 1,1 млн. га, или 21,4% от общей площади лесного фонда республики, покрытого лесом. Лесосырьевой потенциал по эксплуатационным запасам всех возрастных групп равен 119 млн. куб. м, в том числе по спелым и перестойным насаждениям - 56,7 млн. куб. м. На долю хвойных спелых насаждений приходится 5,9 млн. куб. м, или 14,1%.

В северо-восточных районах сосредоточено 15,4% перестойного леса Республики Башкортостан. Наибольшее количество спелой и перестойной древесины региона приходится на Белокатайский район (23,6%). В составе лесного фонда преобладают мягколиственные породы: береза - 26,1%, липа - 19,9%, осина - 29,7%. Хвойные леса представлены елью (47,6%) и сосной (11,7%) (таблица 2.1.2.1).

В составе лесов, предназначенных для эксплуатации, преобладает мягколиственное хозяйство, составляющее 79,6% лесов. На хвойное хозяйство приходится лишь 18,5% лесов.

Распределение эксплуатационных лесов по группам возраста в северо-восточных районах является несовершенным с позиций непрерывного лесопользования. Спелых и перестойных лесов накоплено более 1/3 лесопокрытой площади, в то время как приспевающих только 15,4%. В особенности несовершенна структура по мягколиственному хозяйству, где спелые и перестойные леса составляют почти 40% лесопокрытой площади. Связано это прежде всего с длительным недоиспользованием лесосечного фонда преимущественно по мягколиственному хозяйству из-за низкого спроса на низколиквидную древесину (особенно осину и липу), а также с недостаточным количеством мощностей по ее глубокой переработке, что приводит к накоплению спелой и перестойной лиственной древесины, ухудшает санитарное состояние лесов, увеличивает риск возникновения пожаров.

Таблица 2.1.2.1

Основные лесообразующие породы северо-восточных районов Республики Башкортостан

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Площадь, покрытая лесом, тыс. га
	всего	в том числе по лесообразующим породам:
		в том числе								другие породы
		хвойные породы		твердолиственные породы		мягколиственные породы
		сосна	ель	дуб низкоствольный	вяз и другие ильмовые	береза	липа	осина	ольха
Аскинский	148,7	9,7	37,1	3,1	1,0	37,5	29,4	21,2	5,9	3,8
Белокатайский	166,0	22,3	8,3	0,2	0,3	79,8	32,4	34,7	15,8	1,5
Дуванский	183,2	23,2	22,3	0,5	0,1	57,3	17,4	48,6	2,6	11,2
Караидельский	219,0	13,4	33,1	3,5	0,5	49,2	36,5	74,0	1,5	7,3
Кигинский	64,0	7,5	2,2	0,7	0,2	34,4	4,4	9,0	4,7	0,9
Мечетлинский	29,3	3,4	1,2	-	-	12,0	4,9	5,2	2,4	0,2
Нуримановский	203,2	1,5	30,4	1,3	5,0	39,4	90,3	21,6	4,5	9,2
Салаватский	94,9	11,2	3,3	1,0	0,2	51,0	6,5	13,3	7,1	1,3
Итого	1108,3	92,2	137,9	10,3	7,3	360,6	221,8	227,6	44,5	35,4
Доля северо-восточного региона в РБ, %	21,4	11,7	47,6	4,0	16,3	26,1	19,9	29,7	18,6	11,2

Расчетная лесосека главного пользования составляет 2,4 млн. куб. м, в том числе: по Аскинскому району - 0,1 млн. куб. м, Белокатайскому району - 0,5 млн. куб. м, Дуванскому району - 0,4 млн. куб. м, Караидельскому району - 0,6 млн. куб. м, Кигинскому району - 0,1 млн. куб. м, Мечетлинскому району - 0,1 млн. куб. м, Нуримановскому району - 0,3 млн. куб. м, Салаватскому району - 0,3 млн. куб. м; фактическая заготовка равняется 0,72 млн. куб. м. Расчетная лесосека недоиспользуется.

В северо-восточных районах Республики Башкортостан лесоэксплуатацией занимаются шесть лесничеств: Аскинское, Белокатайское (Белокатайский и Мечетлинский районы), Дуванское, Караидельское, Нуримановское и Салаватское (Кигинский и Салаватский районы).

Для максимального использования расчетной лесосеки по лиственному хозяйству, улучшения санитарного состояния лесов в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 июля 2010 года N 836-р Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан в шести лесопромышленных инвестиционных зонах зарезервированы участки лесного фонда для привлечения инвесторов в лесную отрасль, строительства деревообрабатывающих производств по выпуску современных строительных и топливных материалов, в том числе на территории Аскинского, Белокатайского, Дуванского, Караидельского и Салаватского лесничеств.

В северо-восточных районах республики в аренду в целях заготовки древесины предоставлены лесные участки на площади 199,2 тыс. га с ежегодным объемом заготовки древесины 493,4 куб. м. Наименьшие площади аренды лесного фонда в Нуримановском и Салаватском районах (таблица 2.1.2.2), что является сдерживающим фактором наиболее полного использования расчетной лесосеки.

Крупными арендаторами лесных участков являются НП "Аскинские лесопромышленники", ООО "ЛЗК "Башлеспром", ООО "КаСоЛ" и ООО "Уфалеспром".

Заготовка древесины в северо-восточном регионе Башкортостана осуществляется предприятиями и индивидуальными предпринимателями: ООО "ЛЗК "Башлеспром", ООО "Уфалеспром", ООО "КаСол", ИП Шамсутдинов Ф.М., ГУЛ РБ "Караидельский лес", ООО "Энерговектор", ГБУ РБ "ГЗК "Уфимская", ООО "Радэн-С", ООО "Дуслык" (Караидельский район), КФХ Топычканов Д.А., ИП Малухин В.И., ООО "Карллес", ИП Юсупов М.Ф., ИП Ахъямов Д.М., ИП Крючков А.А., ИП Дремин В.А., ИП Вазиров В.Р., ИП Ширяев А.Н., ООО "Уфимский фанерно-плитный комбинат" (Белокатайский район), ГУП РБ "Дуванский лес", ООО "Рист", ООО "Стройарсенал", ИП Свечников В.М., НП "Аскинские лесопромышленники", ООО "ЛПК "Башкирская древесина", ООО "Крона" (Дуванский р-н), ГУП РБ "Аскинский лес", НП "Аскинские лесопромышленники" (Аскинский район), ГУП РБ "Нуримановский лес", ООО "Уральская спичечная фабрика" (Нуримановский район) - и местным населением.

Таблица 2.1.2.2

Аренда лесного фонда в северо-восточных районах Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2014 года

Наименование лесничества	Количество договоров	Площадь леса, тыс. га	Объем заготовки древесины, тыс. куб. м
Аскинское	3	40,9	59,7
Белокатайское	17	21,2	54,8
Дуванское	10	29,8	109,4
Караидельское	11	94,1	221,0
Нуримановское	6	4,8	20,2
Салаватское	4	13,9	60,3

Нескоординированная деятельность большого числа заготовителей приводит к нерациональному использованию лесных ресурсов: вырубается высококачественная хвойная древесина, не используются древесные отходы лесозаготовок. Для полного освоения расчетной лесосеки в эксплуатационных лесах по нормативам необходимо иметь не менее 30-35% дорог с твердым покрытием, что может обеспечить гарантированное круглогодичное использование данных лесов. В северо-восточных районах, как и в целом по республике, лесовозных дорог с твердым покрытием недостаточно.

Густота дорог в северо-восточных районах варьирует от 0,7 км на 100 га в Белокатайском районе до 1,1 км на 100 га в Аскинском районе, что также ниже нормативов для должного проведения лесохозяйственных работ. В связи с этим требуются разработка и реализация мероприятий по строительству лесовозных дорог с твердым покрытием, противопожарных и лесохозяйственных дорог (таблица 2.1.2.3).

Для государственных и муниципальных нужд северо-восточных районов Республики Башкортостан в 2010 году было реализовано 38,44 тыс. куб. м древесины.

В соответствии с Лесным планом Республики Башкортостан в северо-восточных районах планируется ежегодное проведение лесовосстановительных мероприятий на площади 1,8 тыс. га, в том числе по искусственному лесовосстановлению - на площади 1,5 тыс. га.

Осуществление государственного лесного контроля и надзора за соблюдением лесного законодательства на территории данного субрегиона возложено на 111 государственных лесных инспекторов, 23 из которых являются государственными гражданскими служащими.

В целях пресечения оборота незаконно заготовленной древесины, предупреждения и устранения нарушений лесного законодательства по основным магистральным автомобильным дорогам в данном субрегионе действует мобильная группа с личным составом из 3 государственных лесных инспекторов.

Таблица 2.1.2.3

Транспортная доступность лесного фонда северо-восточных районов Республики Башкортостан

Наименование лесничества	Протяженность дорог, км							Густота дорожной сети (км/100 га)
	Всего	в том числе:
		автомобильные грунтовые	лесохозяйственные			лесовозные	общего пользования
			1 тип	2 тип	3 тип
ГБУ Аскинское	1544	1292	23	24	1118	0	128	1,1
ГБУ Белокатайское	1236	1198	70	398	634	466	96	0,7
ГБУ Дуванское	1696	1649	25	388	837	306	93	0,9
ГБУ Караидельское	1874	1802	32	471	757	246	296	0,8
ГБУ Нуримановское	1206	1035	31	96	650	185	78	0,7
ГБУ Салаватское	1168	935	9	49	804	63	10	0,9
Итого	8724	7911	190	1426	4800	1266	701	-
Всего по Республике Башкортостан	26680	22746	494	4056	13875	1883	4026	-

Благодаря проведенным контрольно-надзорным мероприятиям в 2010 году по сравнению с 2009 годом удалось снизить количество незаконных рубок на 30,1%, объем незаконно вырубленной древесины - на 71%.

Леса северо-восточных районов имеют исключительное значение в формировании благоприятных почвенно-климатических условий, выполняя почвозащитную, водоохранную, санитарно-гигиеническую, противоэрозийную и рекреационную роли.

2.1.3. Ресурсы сельскохозяйственных земель и современное состояние плодородия почв

Площадь земель северо-восточных районов Республики Башкортостан составляет 14,38% от площади земель республики, доля земель лесного фонда - 18,4%, доля сельскохозяйственных угодий - 11,3%.

В северо-восточных районах на одного жителя приходится 10,4 га земли, что выше среднереспубликанского показателя практически в 3 раза. Обеспеченность сельского населения пашней ниже, чем в целом по республике, на 21% и составляет 1,8 га на человека. Северо-восточные районы отличаются сравнительно низкой распаханностью земель - 17,5%, в то время как по республике этот показатель составляет 25,6%.

В структуре земель районов большую долю занимают сельскохозяйственные угодья - 39,1%, максимальная их доля в Мечетлинском районе (69,2%), минимальная - в Нуримановском районе (18,4%). Также значительную часть в площади земель районов занимает лесной фонд, особенно в Нуримановском (77,8%) и Караидельском (62,0%) районах (рис. 2.1.3.1). В структуре сельскохозяйственных угодий на долю пашни в этих районах приходится 44,6% (по Республике Башкортостан - 51,6%).

Рис. 2.1.3.1. Структура земель северо-восточных районов

Как и в целом по республике, в северо-восточных районах важнейшей проблемой является неэффективное использование имеющегося земельного фонда в сельскохозяйственном производстве. Площадь деградированных земель составляет от 9,5 тыс. га (Дуванский район) до 37,4 тыс. га (Салаватский район). Имеются эродированные, склоновые, каменистые пахотные земли.

Состояние природных и земельных условий северо-восточных районов обусловливает необходимость дальнейшего развития животноводства как одной из приоритетных отраслей, способной сохранить и приумножить рабочие места, повысить благосостояние населения. В связи с этим для совершенствования состояния кормопроизводства целесообразно продолжить работу по залужению деградированной пашни, переводу низкопродуктивных земель в сенокосные и пастбищные угодья. В посевной площади необходимо увеличить долю зернобобовых культур. Для повышения эффективности использования земельных ресурсов важно поддерживать бездефицитный баланс гумуса, увеличить площадь известкования кислых почв, вносить органические удобрения, проводить работу по совершенствованию структуры посевных площадей.

Приведенные данные показывают, что в северо-восточных районах имеется достаточный потенциал для развития АПК и лесоперерабатывающих производств.

Таблица 2.1.3.1

Реализация бесплатной приватизации земель сельскохозяйственного назначения населением северо-восточных районов Республики Башкортостан

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Предоставлено в общую собственность		Размер средне-районной земельной доли, га	Зарегистрировано право общей собственности в УФРС по РБ			Количество граждан, отказавшихся от приватизации или умерших до регистрации права, люди
	количество граждан, люди	площадь сельскохозяйственных угодий, га		количество граждан, люди	площадь, га	% от количества граждан, получивших земельные доли
Аскинский	4738	20023	5	3558	15595	75	2
Белокатайский	3195	35145	11	1003	11033	31	239
Дуванский	4206	46359	13	3852	42627	92	107
Караидельский	3462	25639	7,3	2918	20976	84	239
Кигинский	5722	32120	5,71	3102	15983	54	-
Мечетлинский	4965	52283	12,6	4139	43045	83	253
Нуримановский	2145	8521	4	1609	5714	75	91
Салаватский	3780	29739	10	2683	21439	71	-
Итого	32213	249829	-	22864	176412	71	985

В северо-восточных районах в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2006 года N 60 "Об утверждении Порядка работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности" (с последующими изменениями) в течение четырех лет велась работа по однократной бесплатной приватизации земель сельскохозяйственного назначения. Сроки такой приватизации в Республике Башкортостан продлены до 1 января 2012 года согласно Закону Республики Башкортостан "О внесении изменений в статью 21 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан".

По состоянию на 1 июня 2010 года приватизировали земли 71% от общего числа жителей районов (таблица 2.1.3.1). Наиболее интенсивно процесс приватизации земель проходил в Дуванском районе (92% от общего числа граждан), наименее интенсивно - в Белокатайском районе (31%).

2.1.4. Водные ресурсы северо-восточных районов Республики Башкортостан

Северо-восточные районы располагают значительными ресурсами поверхностных и подземных вод, которые используются для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, промышленного и сельскохозяйственного производства. Водные ресурсы северо-восточных районов республики имеют важное значение не только для субрегиона, но и для ряда крупных городов России, в том числе г. Уфы.

Территория северо-восточного субрегиона Республики Башкортостан расположена в бассейне реки Уфы - самого крупного правобережного притока реки Белой, относящейся к бассейну реки Волги.

Крупными реками, протекающими на территории северо-восточного субрегиона, также являются реки Ай и Юрюзань с притоками 1-го и 2-го порядков реки Уфы и Павловского водохранилища. Вода в реках слабоминерализована, что связано с высокой водностью во все гидрологические фазы. По химическому составу вода в реках относится к гидрокарбонатному классу, к группе кальция. Содержание кислорода в реках в норме.

Река Уфа расположена на Урале и Предуралье, протекает в Челябинской и Свердловской областях, а также в Башкортостане. Общая длина реки - около 918 км, а суммарная площадь ее бассейна - 53,1 тыс. кв. км. Исток реки расположен в озере Уфимском, которое находится на хребте Уралтау в 10 км на северо-западе от г. Карабаша Челябинской области. В бассейне реки большое количество карстовых пустот. Река питается главным образом талой водой.

Река Юрюзань входит в десятку крупнейших рек Башкортостана. Протяженность ее - 404 км. Свое начало Юрюзань берет у подножия самой высокой горы Республики Башкортостан Ямантау, впадает в реку Уфу (Караидель) в 22 км ниже п. Караидель.

Река Ай - левобережный приток реки Уфы, берущий начало в горно-лесной зоне Южного Урала - из болота Клюквенное, в 40 км юго-западнее г. Златоуста Челябинской области. Общая длина реки - 549 км.

Водные ресурсы северо-восточного субрегиона, как и в целом Республики Башкортостан, отличаются неравномерностью распределения во времени (большая внутригодовая и многолетняя изменчивость) и по территории. Основная часть годового стока - до 70% - приходится на весеннее половодье.

Неравномерность распределения речного стока по территории северо-востока республики, его большая внутригодовая и многолетняя изменчивость затрудняют удовлетворение потребностей населения и экономики в необходимом количестве воды. Особенно остро это проявляется в маловодные годы, связанные с длительным засушливым периодом.

Районы северо-восточного субрегиона дифференцированы по обеспеченности водными ресурсами и имеют соответствующие особенности.

По территории Дуванского района протекает 131 большая и малая река, имеется 37 прудов, озер, стариц, занято под водоохранные зоны 7,6 тыс. га земель.

Реки, протекающие по территории этого района, длиной 10 км и более - Ай, Сикияз, Анзяк, Сикиязик, Тандак, Лемазы, Мелекес, Юрюзань, Кошелевка. Речки Касамаевка, Большой Кутюм, Малый Кутюм, Аяз, Югуз, Атавка в 2010 году из-за засушливого лета практически пересохли.

Озера бессточные, глубиной 1,2-1,5 м, небольшие, берега пологие, заросшие камышом, дно илистое, в основном старицы. Кроме того, встречается много озер карстового происхождения.

В бассейне рек Ай и Юрюзани расположены 9 болот, подлежащих сохранению в естественном состоянии.

Ежегодно проводится проверка водоохранных зон. Администрацией муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан утвержден план мероприятий по выносу потенциальных источников загрязнения водоемов из водоохранных зон.

По водным ресурсам Аскинский район относится к надежно обеспеченным как по поверхностным, так и по подземным источникам. В районе имеются реки: Тюй, Кутмас, Саре, Аскинка, Бурминка, Альягиш, Кунгак, Тулгуз, а также озера: Упканкуль, Черное озеро, Большое озеро. Концентрация подземных вод в районе находится в прямой зависимости от климата, геологического строения, литолого-петрографического состава пород и геоморфологических условий местности.

В районе действует экологическая программа, в рамках которой ежегодно проводится обустройство родников, озер, в том числе за счет организаций и хозяйствующих субъектов, занятых разведением рыб.

На территории Белокатайского района протекает река Ай, в которую впадают 318 мелких рек протяженностью менее 10 км. Имеется 10 болот. Общее количество водопользователей - 21 (в том числе 2 имеют лицензии), и имеется 18 скважин без хозяев. Забор воды осуществляется с глубины 40-80 м. Для хозяйственно-питьевого водоснабжения используются пресные поверхностные и подземные воды из водозаборов и отдельных скважин. Месторождения подземных вод с утвержденными запасами в районе составляют 3,35 тыс. куб. м/сут, прогнозные ресурсы - 39,6 тыс. куб. м/сут.

Самая крупная река, протекающая в Кигинском районе, - река Ай протяженностью 97 км.

Река Киги - небольшой правобережный приток реки Ай протяженностью около 100 км - протекает от истока до устья по территории Кигинского района. Русло извилистое, неустойчивое, дно илистое, местами песчано-галечное, берега крутые, высокие.

Всего по территории района протекают 14 рек протяженностью более 10 км и 145 рек протяженностью менее 10 км.

На территории расположены в основном сельскохозяйственные предприятия и предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, которые по своей специфике должны пользоваться водой питьевого качества, однако водозаборов из поверхностных водоемов не имеется. В целях исключения загрязнения подземных вод требуется полная инвентаризация скважин.

Наиболее крупными реками, протекающими по территории Салаватского района, являются реки Ай и Юрюзань. По реке Юрюзани имеются маршруты водного туризма - сплавы разной протяженности. Здесь множество скал, пещер, порогов и перекатов.

Объемы забора воды и объемы сброса сточных вод существенно дифференцированы по районам. Наибольшие объемы водопотребления в Дуванском районе - наиболее экономически развитом районе северо-восточного региона, в Кигинском районе в 3 раза меньше.

В целом обеспеченность поверхностными водными ресурсами северо-восточных районов недостаточная как для промышленного и сельскохозяйственного использования, так и для обеспечения бытовых нужд населения, испытывающего особенно в засушливые годы большой дефицит воды.

Решение проблемы обеспеченности северо-восточных районов водными ресурсами необходимо осуществлять за счет продолжения работ по регулированию стока рек водохранилищами и прудами, его пространственно-временного перераспределения.

Крупные водохранилища, как правило, имеют комплексное многоцелевое назначение и осуществляют многолетнее регулирование стока. Наиболее крупное водохранилище субрегиона - Павловское водохранилище на реке Уфе, являющееся резервным для водоснабжения г. Уфы. Протяженность водохранилища руслового типа составляет 150 км (от с. Муллакаево до п. Павловка). Максимальная ширина его - 1750 м (средняя - 770 м). Средняя глубина - 11,7 м, в приплотинной части - до 35 м. Низовье находится в 170 км от устья реки Уфы.

Водохранилище осуществляет сезонное, недельное и суточное регулирование стока реки Уфы и ее притоков. Наполнение водохранилища до нормального подпорного уровня (140 м) производится в весенний период и заканчивается в конце апреля - начале мая. Аккумулируется до 16% весеннего расхода реки. Накопленный объем воды срабатывается полностью или частично в том же году. Сработка начинается в январе и продолжается в течение 140 дней. Годовая амплитуда колебаний уровня воды в среднем равна 11 м.

В целях предотвращения затопления прибрежных территорий и размыва берегов, уменьшения вероятности затопления и подтопления во время паводков жилых и прочих строений в створе реки Уфы и ниже по течению целесообразно строительство Нижне-Суянского гидроузла на границе Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан. Строительство гидроузла обеспечит более стабильную работу водозаборов, расположенных в створе реки Уфы, и выработку от 400 до 580 КВт*ч электроэнергии, а также увеличение выработки электроэнергии на нижерасположенной Павловской ГЭС. Кроме того, строительство гидроузла позволит решить вопросы социально-экономического развития, совершенствования транспортной инфраструктуры, обеспечения занятости населения северо-восточного субрегиона.

Одной из ключевых проблем в рациональном использовании водных ресурсов северо-восточных районов Республики Башкортостан является большая захламленность дна рек топляком, образовавшаяся вследствие осуществления в прошлом практики молевого сплава. В этой связи имеется острая необходимость очистки русла рек северо-восточного субрегиона от топляка. Древесину можно применять для производства древесного угля, дегтя, активированного угля и т.д.

В использовании потенциала пресных подземных вод имеются значительные резервы. Большинство месторождений в настоящее время не востребовано. Вода в северо-восточных районах хорошего качества

(Красный Ключ, Кургазак и др.) и при разработке месторождений пресных подземных вод может иметь устойчивый спрос в регионах Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2.1.5. Туристско-рекреационный потенциал

По своим природным условиям Республика Башкортостан в целом и северо-восточные районы в частности представляют собой одну из наиболее перспективных российских туристских дестинаций. Их привлекательность определяется сочетанием богатых гидрологических ресурсов и лесных массивов, уникальных флоры и фауны, наличием особо охраняемых территорий и территорий, имеющих природоохранный статус, историко-культурных и природных памятников республиканского и международного значений.

Природные и туристские ресурсы муниципальных образований северо-востока Башкортостана соответствуют эталонным характеристикам рекреационного потенциала Южного Урала, обладают высокой степенью уникальности, обусловленной наличием 25 памятников природы, 5 государственных природных заказников, 2 лечебно-оздоровительных местностей, 3 крупных рек (Юрюзань, Уфа и Ай) и их многочисленных притоков, пойменных озер и болот, 3 источников-родников, 5 крупных и более 100 мелких пещер:

государственные природные заказники: Белокатайский, Карлыхановский (Белокатайский район); Аскинский (Аскинский район); пойма реки Ай у с. Кульметово (Кигинский район); елово-пихтовые леса Уфимского плато (Нуримановский район);

природные памятники: пещеры в скале Сабакай (Дуванский район); Лаклинская пещера (Салаватский район); Урмантауская пещера, гора Янган-Тау (Салаватский район); горы Большая Тастуба, Гладкая, Абдуллинская (Дуванский район); гора Кызлар-Тау (Салаватский район); урочище Каменные ворота на реке Ай близ д. Лаклы, геологический разрез "Мечетлино" (Салаватский район); заросли степной вишни у с. Ариево и реликтовая сосна "Грань" (Дуванский район); комплекс карстовых болот у с. Улькунды (Дуванский район); болота Озерское, Черношарское, Каракулевское (Дуванский район); Аркауловское и Лагеревское болота (Салаватский район); болото и озеро Упканкуль около одноименной деревни (Аскинский район); Сосновое озеро (Дуванский район); озеро Упканныкуль, Сарвинское озеро, реки Яманъелга и Сарва и их окрестности (Нуримановский район); Куселяровские сернистые источники и источник Кургазак (Салаватский район); источник Красный Ключ (Нуримановский район).

В числе памятников археологии можно назвать Ахуновский курганный могильник, Идрисовскую пещеру и писаницы, Турналинское городище, Ташауловское селище, Ключевую пещерную стоянку, Идельбаевскую стоянку, Ишимбаевские курганы, Янгантауское селище, Казырбакскую пещерную стоянку, Лагеревские курганы (Салаватский район);

система санаторно-курортных учреждений, позволяющая рассматривать их как базу для развития оздоровительного туризма: курорт "Янган-Тау" (Салаватский район), санаторий "Карагай" (Мечетлинский район), санаторий "Танып" (Аскинский район), санаторий "Сосновый бор" (Дуванский район);

лечебно-оздоровительные местности и курорты - округа горносанитарной охраны санатория "Карагай" (Мечетлинский район), курорта "Янган-Тау" (Салаватский район);

историко-культурные ресурсы, обладающие высокой степенью уникальности, в значительной степени связанные с именем национального героя башкирского народа - Салавата Юлаева и включающие музеи (музей Салавата Юлаева, Рами Гарипова, историко-краеведческие музеи в Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском районах); культурно-исторические памятники (не существующие ныне села Текеево и Азналино, обелиск на месте гибели 11-ти красноармейцев в 1918 году, Братская могила партизан, погибших за Советскую власть в 1918 году, Георгиевская церковь (Георгия Победоносца) XIX в., Магометанская мечеть и др.);

спортивные и горнолыжные центры, базы отдыха, сконцентрированные вокруг территории Павловского водохранилища (ТГЦ "Павловка", ГЛЦ "Павловский парк", ФОК "Звездный", базы отдыха "Башкирская Рица", "Павловка", "Горный воздух", "Зеленый мыс", "Альтор" и др.);

относительно развитая система объектов размещения (преимущественно три "звезды") на территориях Нуримановского и Караидельского районов вокруг Павловского водохранилища, инженерной и транспортной инфраструктуры, сконцентрированная в административных центрах муниципальных районов.

Анализ природно-ресурсного потенциала и природно-климатических условий позволяет сделать выводы о возможностях развития туризма на северо-востоке Республики Башкортостан при условии развития инженерной инфраструктуры: газ, вода, линии электропередач, сети водоотведения, очистные сооружения; а также развития транспортной инфраструктуры.

2.2. Производственный потенциал северо-восточных районов Республики Башкортостан

Производственный потенциал территории в первую очередь определяется производственными мощностями промышленных и сельскохозяйственных предприятий, а важнейшую часть богатства любого хозяйствующего субъекта составляют основные фонды - активы, использующиеся для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг.

В муниципальных районах северо-востока республики на площади, составляющей 14,38% территории республики, проживает около 5% населения региона (4,7% в 2010 году). Тем не менее на долю субрегиона в период 2005-2009 годов приходилось от 0,27% (2006 год) до 0,63% (2009 год) в общем по республике объеме отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ, услуг собственными силами, что свидетельствует о несовершенной структуре экономики субрегиона, неэффективном использовании факторов производства.

Таблица 2.2.1

Показатели использования основных производственных фондов северо-восточных районов в экономике Республики Башкортостан

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
	2005	2006	2007	2008	2009
Полная учетная стоимость основных производственных фондов на конец года, тыс. рублей	0,95	0,81	0,90	0,72	0,85
Остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года, тыс. рублей	1,93	1,61	1,94	1,46	1,80

Северо-восточные районы Республики Башкортостан в период 2005-2009 годов характеризовались низкими показателями полной учетной и остаточной балансовой стоимостей основных производственных фондов, что является следствием производственной специализации субрегиона, ориентированной на выпуск продукции обрабатывающих производств с низкой долей добавленной стоимости, недостаточно развитой сферой услуг (таблица 2.2.1).

Лидерами по объему основных производственных фондов среди северо-восточных районов Башкортостана за 2005-2009 годы выступали Дуванский и Салаватский районы, на долю которых в 2009 году приходилось соответственно 23,50% и 13,60% полной учетной стоимости основных фондов и 22,04% и 14,03% остаточной балансовой стоимости (рис. 2.2.1). В 2009 году существенно улучшил свои позиции Нуримановский район, занявший по этим показателям соответственно 2-е (17,23%) и 1-е (22,3%) места в рейтинге северо-восточных районов. Стабильно низкими показателями характеризуются Кигинский и Аскинский районы.

Рис. 2.2.1. Доля северо-восточных районов Республики Башкортостан в общем объеме полной учетной стоимости основных производственных фондов субрегиона в 2005-2009 годах

Для всех северо-восточных районов Башкортостана характерным является рост по показателям полной учетной и остаточной балансовой стоимостей основных производственных фондов за период 2005-2009 годов. Исключение составил Мечетлинский район, остаточная балансовая стоимость основных производственных фондов которого снизилась на 17,92% по сравнению с 2005 годом. Темпы прироста по этим показателям в Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и Салаватском районах существенно отставали от средних по республике (таблица 2.2.2).

Высокий темп прироста показателей полной учетной и остаточной балансовой стоимостей основных производственных фондов в Нуримановском, Дуванском и Караидельском районах может быть связан, с одной стороны, с эффектом низкой "базы", а с другой, - с наращиванием мощностей на ООО "Красный Ключ" (Нуримановский район), началом функционирования ООО "Месягутовский молочно-консервный комбинат" (Дуванский район) и ООО "Уфалеспром" (Караидельский район).

Положительная динамика роста основных производственных фондов в Нуримановском, Дуванском, Аскинском и Караидельском районах свидетельствует об увеличении их промышленного потенциала, однако незначительный объем основных производственных фондов не позволяет отнести ни один из северо-восточных районов к числу промышленно развитых.

Таблица 2.2.2

Средние темпы прироста основных производственных фондов северо-восточных районов Республики Башкортостан за 2005-2009 годы, %

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Темп прироста полной учетной стоимости	Темп прироста остаточной балансовой стоимости
Республика Башкортостан	14,36	13,65
Аскинский	14,87	15,96
Белокатайский	1,21 - min	1,06
Дуванский	15,27	15,38
Караидельский	11,49	15,21
Кигинский	6,67	6,85
Мечетлинский	2,89	-4,82 - min
Нуримановский	29,69 - max	36,75-max
Салаватский	4,73	2,75

Степень износа основных производственных фондов северо-восточных районов в целом не превышает средний по республике уровень, снизившийся за 2005-2009 годы с 47,3% до 43,3%. Исключение составляют Мечетлинский, Кигинский и Аскинский районы, степень износа основных производственных фондов которых в указанный период варьировалась в диапазонах 40,7-57,9%, 40,8-48,2%, 42,1-45,4% и в 2009 году превысила степень износа основных производственных фондов по республике соответственно на 14,6%, 4,9% и 2,1%.

Росту промышленного потенциала субрегиона будет способствовать создание на территориях муниципальных районов инвестиционно-привлекательных площадок (табл. 2.2.3).

В настоящее время отсутствует реальная заинтересованность инвесторов вкладывать деньги: из 22 объектов незавершенного строительства северо-востока подавляющее большинство носит социальный характер (больницы, школа в с. Нижние Киги, Дуванский аграрный техникум и др.), строительство которых осуществляется в основном за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов.

Таблица 2.2.3

Сводная информация об инвестиционных площадках и объектах незавершенного строительства в северо-восточных районах республики на конец 2010 года, единицы

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Количество инвестиционных площадок	Количество объектов незавершенного строительства
Аскинский	3	2
Белокатайский	5	2
Дуванский	19	6
Караидельский	24	1
Кигинский	82	3
Мечетлинский	2	5
Нуримановский	1	3
Салаватский	3	2

В сложившихся условиях промышленное развитие северо-восточных районов Башкортостана целесообразно осуществлять в формате сетевой экономики без привязки к какому-либо одному району.

2.3. Кластерный потенциал северо-восточных районов Республики Башкортостан

Конкурентоспособность экономики северо-восточных районов Республики Башкортостан может быть в значительной мере повышена за счет эффективного использования кластерного потенциала. Как показала практика конкурентоспособных стран мира, наиболее полное использование возможностей взаимодействия между хозяйствующими субъектами в рамках кластеров позволяет получить синергетический эффект в достижении роста производительности труда и повышения качества жизни населения. Наиболее конкурентоспособны те регионы, в которых сформированы и функционируют конкурентоспособные кластеры.

В настоящее время в северо-восточных районах не сформировано и не функционирует ни одного конкурентоспособного кластера. Тем не менее предпосылки для создания кластеров имеются, в том числе:

значительные запасы лесных ресурсов;

экологически благополучная территория, благоприятная для развития туристско-рекреационной деятельности;

большие площади кормовых угодий для развития животноводства;

тенденции к росту в животноводстве, лесной и деревообрабатывающей промышленности, развитие туристско-рекреационной деятельности;

увеличение количества предприятий малого и среднего бизнеса.

Исходя из имеющегося потенциала в северо-восточном субрегионе можно создать 4 кластера:

межмуниципальный лесопромышленный кластер,

специализирующийся на глубокой переработке низколиквидной древесины, топляка и древесных отходов;

аграрно-промышленные кластеры (мясо-молочное скотоводство, картофелеводство);

туристско-рекреационный кластер как элемент туристско-рекреационного суперкластера Республики Башкортостан;

пчеловодческий кластер.

2.3.1. Лесопромышленный кластер.

Координатор - Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан.

Потенциальные участники: ООО "Дуванлесторг", ООО "КаСоЛ", Концерн производителей древесного угля Республики Башкортостан, ООО "ДСП-Аскино", ООО "Аскиндревплит", ООО "Урман", ООО "Лесопродукт", ООО "Древмаш", ООО "Большеустьикинская мебельная фабрика", ООО "Уфалеспром", ООО "Юрюзань-древ", ГУП РБ "Дуванский лес", ГУП РБ "Кигинский лес", ГУП РБ "Караидельский лес", ГУП РБ "Нуримановский лес", ГУП РБ "Аскинский лес", администрации муниципальных образований северо-восточных районов республики и др.

Выпускаемая продукция: фанера, ДВП, ДСП, OSB, оконные и дверные блоки, клееный брус, сэндвич-панели, мебель, поддоны, древесный уголь, топливные пеллеты и брекеты, деготь, активированный уголь и др.

Кадровое и научное обеспечение: ФГБОУ ВПО Башкирский государственный аграрный университет, Научно-производственный институт инновационных технологий при БГПУ им. М. Акмуллы, Институт рационального природопользования при ФГБОУ ВПО Башкирский государственный аграрный университет.

2.3.2. Аграрно-промышленные кластеры.

Координатор - Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан.

2.3.2.1. Молочно-скотоводческий кластер.

Потенциальные участники: ООО "Месягутовский молочно-консервный комбинат", ООО "Караидельский молочный завод", ООО "Кигипродукт", ООО "Кигинский мясокомбинат", сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянско-фермерские хозяйства северо-восточных районов, занимающиеся производством мяса и молока, администрации муниципальных образований северо-восточных районов республики.

Выпускаемая продукция: мясо, молоко и молочная продукция, консервы, колбасы и т.д.

Кадровое и научное обеспечение: ФГБОУ ВПО Башкирский государственный аграрный университет, ГНУ Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, ГБОУ СПО Дуванский аграрный техникум.

2.3.2.2. Картофелеводческий кластер.

Потенциальные участники: ГУСП МТС "Северо-восточная", сельскохозяйственные организации, крестьянско-фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства северо-восточных районов, занимающиеся выращиванием картофеля, инвесторы, торговые сети, администрации муниципальных образований северо-восточных районов республики.

Выпускаемая продукция: семенной картофель, товарный картофель (1-й этап); крахмал (2-й этап).

Кадровое и научное обеспечение: ФГБОУ ВПО Башкирский государственный аграрный университет, ГНУ Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, ГБОУ СПО Дуванский аграрный техникум.

2.3.2.3. Пчеловодческий кластер.

Потенциальные участники: крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся пчеловодством, производители оборудования и инвентаря для пасек, администрации муниципальных образований северо-восточных районов и др.

Выпускаемая продукция: продукты пчеловодства - мед, воск, пыльца, пчелиный яд, маточное молочко, прополис; фармацевтическая продукция, биологически активные добавки, продукты питания, в том числе алкогольные напитки, косметика и парфюмерия; услуги апитерапии; опыление сельскохозяйственных культур и др.

Кадровое и научное обеспечение: ФГБОУ ВПО Башкирский государственный аграрный университет, ГУ Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии, Башкирская опытная станция пчеловодства Академии наук Республики Башкортостан, Бирское межрайонное отделение пчеловодства, ООО "Прополис", НПЦ "Дикий мед", ООО "Башкирский мед".

2.3.3. Туристско-рекреационный кластер.

Координатор - Агентство по туризму Республики Башкортостан.

Потенциальные участники: администрации муниципальных районов северо-восточных районов республики, санатории "Янган-Тау" и "Карагай", ООО "Туристический горнолыжный центр "Павловский", базы отдыха "Павловка", "Башкирская Рица", "Горный воздух", "Авиатор", "Зеленый мыс" и др., экскурсионные агентства (НП "Тенгри", ООО "Роза ветров Башкортостана" и др.), туроператоры и турагенты, формирующие дистрибьюторскую сеть.

Предлагаемые услуги: санаторно-курортное лечение, спортивный (водный) и научно-познавательный туризм, в том числе экологический, этнотуризм и др.

Кадровое и научное обеспечение: ФГБОУ ВПО Уфимская государственная академия экономики и сервиса, федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт социально-экономических исследований Уфимского научного центра Российской академии наук.

2.4. Кадровый потенциал северо-восточных районов Республики Башкортостан

На формирование кадрового потенциала существенное влияние оказывают тенденции изменения демографических показателей. За последние пять лет наблюдается сокращение на 1483 человека населения северо-восточных районов республики. Наиболее значительные сокращения произошли в Белокатайском (-755 человек), Аскинском (-716 человек), Караидельском (-587 человек) районах. Рост населения зафиксирован в Мечетлинском (+393 человека), Нуримановском (+371 человек), Дуванском (+94 человека) районах.

Среди положительных изменений в демографической структуре населения северо-восточных районов можно отметить рост рождаемости. Так, с 2006 по 2009 год показатель рождаемости на 1000 человек увеличился на 2,9 человека (в 2006 году - 11,5 человека, в 2009 году - 13,7 человека), что на 0,7 человека выше среднереспубликанского показателя. Наиболее высокие показатели рождаемости на 1000 человек населения наблюдались в Белокатайском (16,6 человека), Кигинском (16,5 человека), Салаватском (16,0 человека) районах. Наименьшие показатели - в Караидельском (12,3 человека), Мечетлинском (12,6 человека), Нуримановском (14,6 человека) районах.

В то же время вырос показатель смертности в северо-восточных районах и составил в 2009 году 15 человек на 1000 человек населения, что на 1,9 человека выше среднереспубликанского значения. Наибольшие показатели смертности зафиксированы в Нуримановском (17,1 человека), Аскинском (17,0 человека), Караидельском (15,9 человека) районах. Наименьшие показатели смертности - в Дуванском (12,9 человека), Салаватском (13,4 человека), Мечетлинском (14,0 человека) районах (таблица 2.4.1).

Учитывая то, что с середины 2000-х годов в трудоспособный возраст начало вступать малочисленное поколение родившихся в 1990-х годах, а выходить из него - многочисленное поколение родившихся в 1950-60-х годах, доля трудоспособного населения по республике в 2010 году составляла чуть более 62,5% от общего числа населения. Доля трудоспособного населения в северо-восточных районах республики ниже среднереспубликанского значения: в 2007 году она составляла 60,2%, в 2010 году - 60,0%.

Таблица 2.4.1

Общие показатели воспроизводства населения (на 1000 человек)

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Количество человек								Прирост/убыль
	родилось				умерло
	2006	2007	2008	2009	2006	2007	2008	2009	2009
Республика Башкортостан	11,1	12,7	13,4	13,7	13,6	13,6	13,7	13,1	0,6
Северо-восточные районы республики, из них:	11,5	14,0	14,3	14,4	14,8	15,3	15,1	15,0	-0,5
Аскинский	9,8	13,6	14,8	12,9	15,0	14,9	15,3	17,0	-4,1
Белокатайский	12,3	13,8	14,8	16,6	14,0	16,2	16,7	14,9	1,7
Дуванский	14,0	12,6	13,5	14,0	12,7	13,7	13,3	12,9	1,1
Караидельский	10,2	12,1	12,1	12,3	16,1	17,2	17,2	15,9	-3,6
Кигинский	9,9	14,5	17,3	16,5	14,6	14,0	14,2	14,6	1,9
Мечетлинский	12,4	14,7	13,5	12,6	15,2	14,2	13,4	14,0	-1,4
Нуримановский	11,0	14,6	14,0	14,6	16,0	18,3	17,2	17,1	-2,5
Салаватский	12,5	16,3	14,2	16,0	14,9	13,5	13,7	13,4	2,6

Наименьшие доли трудоспособного населения в 2010 году зафиксированы в Нуримановском (58,1%), Кигинском (59,1%), Караидельском (59,5%), Мечетлинском (59,5%), Белокатайском (59,8%) районах, наибольшая - в Дуванском районе (61,9%) (таблица 2.4.2).

В последние годы наблюдается устойчивая тенденция снижения численности занятых в экономике северо-восточных районов. Значительно уменьшилась численность занятых в сельском хозяйстве, основными причинами этого являются низкий уровень зарплаты и сохранение по отрасли задолженности по заработной плате. Вместе с тем отмечается рост занятых работников на малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей.

Таблица 2.4.2

Численность постоянного населения трудоспособного возраста в северо-восточных районах республики (2007-2010 годы)

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	2007		2008		2009		2010
	люди	%*	люди	%	люди	%	люди	%
Республика Башкортостан	2549452	62,93	2550548	62,93	2553418	62,93	2539391	62,45
Северо-восточные районы республики, из них:	119438	59,83	120173	60,15	119989	60,30	119090	59,95
Аскинский	14236	59,82	14221	60,12	14248	60,40	14043	60,17
Белокатайский	13030	59,90	13020	60,46	12831	60,28	12722	59,79
Дуванский	19856	62,66	19786	62,68	19697	62,53	19661	61,95
Караидельский	16410	58,58	16574	59,29	16554	59,68	16377	59,51
Кигинский	11287	59,13	11423	59,49	11389	59,51	11258	59,05
Мечетлинский	15559	59,33	15677	59,58	15787	59,74	15722	59,51
Нуримановский	12330	58,27	12500	58,35	12517	58,46	12464	58,11
Салаватский	16730	59,94	16972	60,29	16966	60,78	16843	60,50

* Рассчитывается от общей численности населения территории.

Одной из негативных демографических тенденций является отток рабочей силы в регионы Крайнего Севера, города Сочи, Екатеринбург, Уфу, Челябинск, Санкт-Петербург. Основную долю работающих за пределами северо-восточных районов составляют наиболее востребованные профессиональные кадры в возрасте до 40 лет.

Продолжает оставаться острой проблема социального развития села. Уровень безработицы здесь не снижается, при этом имеет место так называемая скрытая безработица.

На территории северо-восточных районов действуют 183 дошкольных учреждения, 247 средних образовательных учреждений. Координационными и методическими центрами, организаторами многих районных мероприятий являются дома пионеров и школьников, детско-юношеские спортивные школы.

В северо-восточных районах функционируют несколько государственных профессиональных образовательных организаций, выпускающих специалистов по следующим специальностям: трактористы-машинисты сельского хозяйства, водители автомашин, сварщики, строители, повара-кондитеры, продавцы-контролеры и др.

Недостаточное развитие сети образовательных организаций по подготовке квалифицированных рабочей силы и специалистов не позволяет охватить всех выпускников общеобразовательных организаций и юношей, демобилизованных из армии.

На территории субрегиона отсутствуют государственные образовательные организации высшего профессионального образования. Потребность в квалифицированных кадрах обеспечивается за счет подготовки, переобучения и повышения квалификации работников. Для подготовки специалистов сельского хозяйства, врачей, педагогов, работников культуры, физической культуры практикуется выделение целевых направлений в государственные образовательные организации высшего образования республики.

Таким образом, основные проблемы в области развития кадрового потенциала не являются специфичными для субрегиона, а характеризуют общие тенденции развития большинства сельскохозяйственных регионов России:

сокращение доли трудоспособного населения в его общей структуре;

сохранение значительного разрыва между северо-восточными районами и республиканскими показателями по доле лиц с высшим образованием в активном трудоспособном возрасте 35-45 лет;

низкий уровень заработной платы, недостаточная социальная защищенность молодых специалистов высокой квалификации;

нехватка дошкольных образовательных организаций;

необходимость проведения капитальных ремонтов и реконструкций зданий школ и дошкольных образовательных организаций;

устойчивая тенденция старения педагогических кадров, недостаточный приток молодежи в образовательную сферу;

снижение доступности образования для низкодоходных групп населения, обусловленное ростом размера платы за получение профессионального образования.

3. Приоритетные направления, цели и задачи развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

3.1. Миссия и цель социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

Программа направлена на эффективное выполнение миссии социально-экономического развития северо-восточного субрегиона Республики Башкортостан - "Экологически чистая и экономически развитая территория, благоприятная для работы и отдыха".

Миссия определяет главную стратегическую цель - создание для северо-восточных районов Республики Башкортостан благоприятных условий развития экономики и социальной сферы, способствующих повышению благосостояния населения при бережном отношении к природным богатствам.

3.2. Приоритетные направления социально-экономического развития северо-восточных районов республики

На основе SWOT-анализа социально-экономического положения и оценки потенциала развития территорий северо-восточных районов, с учетом полномочий органов местного самоуправления Республики Башкортостан и финансовых возможностей бюджета Республики Башкортостан, а также местных бюджетов, в рамках соответствующего межведомственного взаимодействия определены следующие стратегические приоритеты устойчивого и стабильного развития северо-восточных районов Республики Башкортостан:

3.2.1. Комплексная диверсификация и повышение конкурентоспособности экономики северо-восточных районов Республики Башкортостан.

Необходимость этого продиктована низким уровнем конкурентоспособности муниципальных образований северо-восточных районов республики и высоким уровнем безработицы здесь. В связи с этим актуально комплексное развитие промышленности, АПК, туристско-рекреационной сферы на следующих принципах:

ориентация экономического развития на повышение качества жизни населения, рост трудовых ресурсов, укрепление человеческого капитала, создание новых рабочих мест, обеспечение развития гражданского сообщества и безопасности жизнедеятельности;

самодостаточность в социально-экономическом развитии, предполагающая эффективное задействование преимущественно внутренних ресурсов и возможностей, в том числе инвестиционных, для достижения в среднесрочной и долгосрочной перспективах целей устойчивого развития;

государственно-частное и муниципально-частное партнерство в целях реализации социально значимых, инфраструктурных, инновационных, инвестиционных проектов и программ;

рациональное использование имеющихся и развитие новых конкурентных преимуществ, что будет способствовать комплексному развитию всех муниципальных образований субрегиона за счет интеграционного эффекта при реализации крупномасштабных межмуниципальных и межрегиональных проектов.

Решение данных приоритетных задач развития планируется осуществлять по следующим основным направлениям:

развитие сельского хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и пищевой промышленности, создание сбытовой инфраструктуры;

развитие лесопромышленного комплекса;

развитие легкой промышленности и народных художественных промыслов;

добыча полезных ископаемых;

модернизация существующих и организация новых производств по выпуску строительных материалов;

развитие туристско-рекреационной сферы;

развитие малого и среднего предпринимательства.

3.2.2. Развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Улучшение условий жизнедеятельности населения. Сохранение благоприятной окружающей среды.

Недостаточно развитые логистическая, инженерная, энергетическая, социально-бытовая инфраструктуры северо-восточных районов являются препятствием для эффективного и рационального использования имеющегося экономического потенциала субрегиона и сдерживают его социально-экономическое развитие. Для совершенствования инфраструктуры необходимо строительство новых и ремонт старых дорог с твердым покрытием, сооружение мостов и гидроэлектростанций, решение проблем газификации, электрификации и водоснабжения населенных пунктов.

Отсутствие условий, соответствующих современным стандартам, для обеспечения необходимого качества жизни населения выдвигает на первый план стратегические задачи повышения привлекательности и комфортности проживания и работы образованных и активных людей, привлечения инвестиций и осуществления разнообразных бизнес-проектов и социальных программ.

Для создания комфортных условий жизнедеятельности следует уделить особое внимание развитию систем здравоохранения, образования, жилищному строительству, организации досуга, привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом.

Значительное количество пенсионеров и других категорий малоимущих граждан в северо-восточных районах республики и их недостаточно высокий уровень жизни требуют совершенствования системы социальной защиты населения.

Сохранение и повышение качества природного потенциала и окружающей среды являются неотъемлемыми элементами высокого качества жизни населения. Это предполагает развитие сети особо охраняемых природных территорий, осуществление адекватных мер по охране водных ресурсов и предотвращению негативного воздействия вод путем развития системы водообеспечения и водоотведения, проведения работ по дноуглублению и берегоукреплению, охране воздушной среды и созданию системы управления отходами.

Решение данных приоритетных задач развития осуществляется по следующим направлениям:

развитие энергетической и транспортной инфраструктур;

развитие жилищного строительства, проектирование и строительство инженерных коммуникаций, разработка документов территориального планирования (приложения N 4 и N 5 к Программе);

развитие системы здравоохранения;

совершенствование системы социальной защиты населения;

организация досуга, привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом;

осуществление мероприятий в области культуры;

реализация проектов по устойчивому развитию сельских территорий;

осуществление мероприятий в области экологии и охраны окружающей среды;

обеспечение населения древесиной.

3.2.3. Совершенствование инфраструктуры развития.

Успешная реализация Программы невозможна без эффективной и результативной системы мер нефинансовой государственной и муниципальной поддержки деятельности хозяйствующих субъектов субрегиона, сопровождения инвестиционной деятельности, муниципального управления, системы организационных структур, обеспечивающих функционирование и развитие деятельности хозяйствующих субъектов субрегиона, развитой банковской и финансовой инфраструктур, что в своей совокупности формирует инфраструктуру развития субрегиона.

От грамотности и своевременности принятия управленческих решений во многом зависит социально-экономическое развитие того или иного муниципального образования Республики Башкортостан. Повышение эффективности муниципального управления предполагает рост образовательного уровня и компетенций муниципальных работников и руководителей, максимальное использование возможностей увеличения доходов местных бюджетов, в том числе за счет отчуждения муниципального имущества, которое не обеспечивает выполнения функций местного самоуправления, увеличение результативности бюджетных расходов и повышение эффективности межмуниципального взаимодействия и развития сотрудничества с муниципальными образованиями субъектов Российской Федерации, граничащих с северо-восточными районами республики, активизацию использования современных управленческих и информационных технологий, привлечение инвестиций и увеличение числа рабочих мест в районах и др.

Совершенствование инфраструктуры развития позволит эффективно и рационально использовать имеющийся экономический потенциал северо-восточных районов, повысить инвестиционную привлекательность и требует совершенствования механизмов государственной и муниципальной поддержки, развития институциональной инфраструктуры.

Решение данных стратегических задач развития осуществляется по следующим направлениям:

формирование системы привлечения инвестиций в экономику субрегиона;

повышение доступности банковских услуг;

создание эффективной системы государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;

развитие местного самоуправления, повышение эффективности формирования и использования средств местных бюджетов, развитие информационно-коммуникационной сферы;

повышение эффективности межмуниципального взаимодействия и развития сотрудничества с муниципальными образованиями субъектов Российской Федерации, граничащих с северо-восточными районами республики;

развитие системы кадрового обеспечения, научно-образовательного комплекса и системы научного обеспечения деятельности АПК;

вовлечение в экономический оборот муниципальных земельно-имущественных активов.

3.3. Задачи социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

Для достижения стратегической цели развития северо-восточных районов Республики Башкортостан в соответствии с принятыми приоритетными направлениями необходимо решить следующие ключевые задачи:

повышение конкурентоспособности экономики на основе эффективного использования экономического и природно-рекреационного потенциалов по приоритетным направлениям развития (сельское и лесное хозяйство, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство пищевых продуктов, производство одежды, кожи и изделий из кожи, производство строительных материалов, туристско-рекреационная деятельность);

содействие расширению межрегионального и межмуниципального сотрудничества северо-восточных районов Башкортостана посредством реализации интеграционных крупномасштабных инвестиционных проектов, формирования межрегиональных и межмуниципальных кластеров;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику субрегиона, обеспечение занятости населения;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения и прежде всего для молодежи, включая подготовку и удержание высококвалифицированных кадров;

развитие здравоохранения посредством строительства, реконструкции и оснащения современной медицинской техникой учреждений здравоохранения, а также привлечения высококвалифицированных медицинских кадров;

поддержка развития малого и среднего предпринимательства, вовлечение бизнеса в решение социальных проблем северо-восточных районов;

создание комфортной и безопасной среды проживания для нынешних и будущих поколений населения северо-восточных районов Республики Башкортостан посредством осуществления мероприятий по очистке русел рек от топляка, образовавшегося после практики молевого сплава, по утилизации промышленных и бытовых отходов, по лесовосстановлению и охране лесов от пожаров и др.;

совершенствование механизмов региональной и муниципальной поддержки развития северо-восточных районов Республики Башкортостан.

3.4. Приоритетные инвестиционные проекты

В числе приоритетных проектов развития северо-восточных районов Республики Башкортостан, реализация которых будет способствовать достижению социально-экономического роста всего субрегиона, следует выделить следующие:

3.4.1. Строительство высокотехнологичных молочных комплексов и сети молокоприемных пунктов.

На финансирование данного проекта требуется 2,7 млрд. рублей, в том числе на строительство молочно-товарной фермы на 2400 коров в с. Емаши Белокатайского района планируется привлечь кредитные средства общим объемом 900 млн. рублей. Исполнителями проекта выступают "Фармэкспорт Кфт." (Венгрия) и ООО "Агростроительный холдинг "БашКапиталИнвест".

Объем финансирования строительства молочно-товарной фермы на 2400 коров в с. Майгаза Белокатайского района с развитием соответствующей кормовой базы составит 1,45 млрд. рублей. Инициатором и координатором проекта выступает ООО "Месягутовский молочно-консервный комбинат".

В результате реализации данных инвестиционных проектов ожидается создание более 300 новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в местные бюджеты.

3.4.2. Организация производства древесного угля, древесных топливных гранул и брикетов в рамках северо-восточного лесопромышленного кластера.

В результате реализации данных инвестиционных проектов ожидается создание более 100 новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в местные бюджеты.

3.4.3. Создание туристско-рекреационного кластера "Северо-восток" под брендом "Северо-восток - территория здоровья", обеспечивающего реализацию конкурентных преимуществ, формирование мотивов конструктивного поведения потенциальных участников туркластера.

В числе приоритетных инвестиционных проектов для создания туристско-рекреационного кластера - проект комплексного развития аграрной и туристической индустрии на территории ГЛЦ "Павловский парк" в акватории Павловского водохранилища и проект создания туристического центра в Салаватском районе Республики Башкортостан с комплексом туристских маршрутов "По следам Салавата Юлаева", проложенных по территориям Салаватского и Мечетлинского районов.

Первый инвестиционный проект предполагает финансирование в размере 1,4 млрд. рублей. Его реализация позволит создать базу для развития агротуризма, растениеводства, животноводческой и другой деятельности, обеспечить охрану водных, лесных, земельных ресурсов и формирование туристической инфраструктуры. В рамках проекта предполагается создание 150 новых рабочих мест.

Основной целью создания конкурентоспособной туристической зоны в Салаватском районе является предоставление населению республики, жителям соседних и центральных регионов России услуг различных видов туризма. Предполагается довести численность отдыхающих до 23 тыс. человек в год к концу 2016 года, количество койко-мест - до 160 в зимний период и до 900 в летний период, создать новые рабочие места до 65 единиц в зимний период и до 180 единиц в летний период. Данный проект потребует финансирования в объеме 500 млн. рублей.

3.4.4. Разработка месторождений углеводородного сырья, в том числе: Каракульского, Кызылбаевского, Метелинского, Усть-Икинского, Варяжского, Биавашского, Казачинского, Каюмовского, Кунгакского, Степановского, Сухоязского.

Исполнителем проекта является ОАО "АНК "Башнефть", имеющая лицензии на разработку данных месторождений. На реализацию проекта в 2011-2015 годах планируется инвестировать 4,6 млрд. рублей собственных средств исполнителя.

Результатом реализации проекта является создание не менее 55 рабочих мест. В соответствии с принципами корпоративной социальной ответственности ОАО "АНК "Башнефть" планирует осуществить инвестиционные вложения в социальную инфраструктуру северо-восточных районов республики.

4. Мероприятия Программы

4.1. Комплексная диверсификация и повышение конкурентоспособности экономики северо-восточных районов Республики Башкортостан

4.1.1. Развитие сельского хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и пищевой промышленности, создание сбытовой инфраструктуры

Сельское хозяйство - одна из ключевых отраслей материального производства северо-восточных районов республики. Уровень развития данной отрасли во многом определяет социально-экономическое положение субрегиона и благополучие основной части его населения.

Среди положительных тенденций развития сельского хозяйства северо-восточных районов Республики Башкортостан в 2005-2009 годах можно выделить следующие:

рост поголовья скота: крупного рогатого скота (далее - КРС) - на 22%, свиней - на 48%, лошадей - на 37%, овец и коз - на 36% - и, как следствие, увеличение производства продукции животноводства во всех категориях хозяйств;

увеличение сбора картофеля в 1,5 раза (темпы сбора картофеля в северо-восточных районах были выше, чем в среднем по республике, за исключением 2007 года).

В числе негативных тенденций в развитии сельского хозяйства северо-восточных районов Республики Башкортостан основными являются следующие:

отсутствие крупных интегрированных формирований в АПК. Основная часть сельскохозяйственной продукции производится в личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ). В среднем за последние три года в северо-восточных районах доля ЛПХ в структуре валовой продукции составила 74% (по Республике Башкортостан - 63%), а на долю сельхозпредприятий приходилось 19,9% продукции (по Республике Башкортостан - 32%). Это обстоятельство отрицательно сказывается на социально-экономическом развитии северо-восточных районов. Всего около пятой части сельхозпродукции производится в коллективных формах предприятий. В результате незначительны налоговые поступления в местные бюджеты, высок уровень безработицы;

разобщенность сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), ЛПХ и обслуживающих предприятий в цепочке добавленной стоимости;

высокий уровень деградации почв: за 1996-2009 годы в зоне выявлено и выведено из хозяйственного оборота 218,6 тыс. га деградированной, малопродуктивной, мелкоконтурной пашни;

отсутствие работ по повышению почвенного плодородия: в 2010 году на 1 га посевов внесено всего 8,2 кг минеральных удобрений в действующем веществе, что ниже нормативов - 25-30 кг минеральных удобрений и 35-40 т органических;

низкая эффективность использования пашни: в среднем по зоне пашня используется на 84,6%. Относительно благоприятная картина наблюдалась лишь по двум районам - Мечетлинскому и Нуримановскому;

сокращение доли посевных площадей сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств в 1,5 раза за 2000-2010 годы;

сокращение валового сбора овощей, картофеля: за период 2000-2010 годов валовой сбор картофеля сократился в 4,5 раза;

несовершенная структура посевных площадей: зерновые культуры в структуре пашни занимают 42,8% вместо научно обоснованного норматива для зоны - 56%; доля зернобобовых в зерновых культурах всего 2,3% вместо 10% по нормативу;

недостаточное развитие семеноводства, неудовлетворительное ведение работы по сортообновлению. Ежегодно семенами массовой репродукции засевается более 25% площадей, что в принципе не рекомендуется ввиду снижения урожайности в результате посева семян шестой и более низкой репродукции;

низкая продуктивность угодий, отведенных под кормовые культуры. В настоящее время этот показатель составляет всего 10,2 ц кормоединиц с 1 га посева. Такое положение связано со значительным сокращением внесения органических и минеральных удобрений под посевы кормовых культур и с несоблюдением агротехники их возделывания;

низкая продуктивность естественных кормовых угодий: более половины площадей старосеяных кормовых угодий нуждается в перезалужении;

низкая доля многолетних трав в структуре посевов кормовых культур, что снижает эффективность кормопроизводства;

неэффективное использование кормовых ресурсов: в подавляющей части зернофураж в настоящее время используется в непереработанном виде, что приводит к его перерасходу;

высокая степень износа основных производственных фондов, особенно их активной части: сельскохозяйственных машин и оборудования;

нехватка кадров как рабочих профессий, так и дипломированных специалистов;

недоступность для значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей кредитных средств.

ЛПХ в северо-восточных районах Башкортостана, как и в целом по республике, являются ключевым элементом обеспечения продовольственной безопасности и трудовой занятости местного населения. В настоящее время именно в них производится основной объем сельскохозяйственной продукции, который предназначен не только для удовлетворения собственных нужд, но и для реализации на продовольственных рынках городов России и Башкортостана.

В связи со сложившейся ситуацией совершенствование системы поддержки ЛПХ необходимо не только для обеспечения продовольственной безопасности, одновременно это путь решения ключевых задач развития территории: уменьшения оттока населения из сельской местности, роста уровня доходов селян, повышения эффективности использования земель, улучшения демографической ситуации.

Численность ЛПХ в северо-восточных районах заметно колеблется: от 6421 единицы в Кигинском районе до 10946 единиц в Салаватском районе (по состоянию на 1 января 2011 года). В целом на одно ЛПХ зоны приходится 1,33 головы КРС, что соответствует среднереспубликанскому уровню (таблица 4.1.1.1).

ЛПХ в северо-восточной зоне характеризуются высокой обеспеченностью сельскохозяйственными угодьями. В среднем на одно хозяйство приходится 2,4 га земли, что заметно выше среднереспубликанского показателя. Наибольшая обеспеченность землей отмечена в Аскинском, Караидельском и Нуримановском районах; наименьшая - в Кигинском, Мечетлинском и Салаватском районах (менее 0,5 га).

Таблица 4.1.1.1

Количество ЛПХ И КРС в северо-восточных районах

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Количество ЛПХ (единицы)	Количество КРС на одно ЛПХ (головы)
Республика Башкортостан	753563	1,33
Аскинский	7893	1,72
Белокатайский	7600	1,26
Дуванский	10618	0,83
Караидельский	9758	2,17
Кигинский	6421	1,42
Мечетлинский	8526	1,83
Нуримановский	7689	0,80
Салаватский	10946	0,77

Наименьшие значения данного показателя в Салаватском, Нуримановском и Дуванском районах, где в среднем на одно ЛПХ приходится менее 1 единицы КРС, что косвенно свидетельствует о непреодоленных проблемах в содержании и выращивании сельскохозяйственных животных.

На протяжении последних 10 лет доля ЛПХ в производстве сельскохозяйственной продукции в северо-восточной зоне неуклонно возрастает. Этому способствует благоприятный налоговый климат (отсутствие налогов), отмена ограничений на владение сельскохозяйственной техникой и грузовыми автотранспортными средствами, снижение тарифов на энергоносители для сельского населения.

Дальнейшее развитие ЛПХ северо-восточных районов Республики Башкортостан связано со следующими основными проблемами:

недостаток финансовых ресурсов при низкой доступности кредитных средств, связанной с низкими доходами сельского населения;

недостаточное количество субъектов инфраструктуры, обслуживающих ЛПХ;

процессы урбанизации, обусловленные оттоком в города сельского населения, прежде всего трудоспособной молодежи;

ограниченные возможности сбыта произведенной продукции вследствие отсутствия системы ее закупа у населения (преобладающая часть продукции скупается посредниками по низким ценам для последующей перепродажи), а также удаленность рынков сбыта продукции и недостаточная развитость предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции;

высокие цены на энергоносители, прежде всего на горючесмазочные материалы, а также опережающий их рост относительно цен на сельскохозяйственную продукцию;

недостаточный уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой малой мощности, что снижает возможности повышения эффективности производства;

низкий уровень кооперации и интеграции ЛПХ с сельскохозяйственными и сервисными предприятиями;

неудовлетворительное информационное обеспечение ЛПХ об имеющихся программах государственной и муниципальной поддержки, современных методах ведения сельского хозяйства с учетом передового зарубежного и отечественного опыта. В Министерстве сельского хозяйства Республики Башкортостан отсутствует отдел, курирующий вопросы развития ЛПХ, что снижает эффективность принятия управленческих решений в данной сфере.

Таким образом, вследствие неразвитости инфраструктуры поддержки ЛПХ накопилось большое количество нерешенных проблем, которые без государственной поддержки решить практически невозможно, особенно если учесть погодные условия последних лет, неблагоприятные для развития сельского хозяйства.

Целью организации системы поддержки ЛПХ является обеспечение необходимых условий, способствующих устойчивому функционированию ЛПХ в конкурентной рыночной экономике и повышению уровня жизни сельского населения северо-восточных районов Республики Башкортостан.

Целями развития сельского хозяйства в северо-восточных районах республики являются повышение уровня производства основных видов продуктов, обеспечение роста вклада территорий северо-востока в продовольственный баланс республики на основе повышения эффективности использования имеющегося природно-экономического потенциала, увеличение доходов местного населения.

Переработка сельскохозяйственной продукции и производство пищевых продуктов в северо-восточных районах, как и в целом по Республике Башкортостан, - один из стратегических видов экономической деятельности, призванный обеспечить население необходимыми по количеству и качеству продуктами питания. Важной предпосылкой развития этого направления в северо-восточных районах республики является эффективное использование сельскохозяйственного сырья. Доля северо-восточных районов в республиканских заготовках мяса, молока и зерна составляет около 11%, картофеля - 9,4%. Отрасль в основном производит вывоз своей продукции в другие регионы.

Таблица 4.1.1.2

Доля в количестве перерабатывающих производств регионов Республики Башкортостан в 2010 году, %

Регионы Республики Башкортостан	Хлебопекарные производства	Маслобойные производства	Колбасные производства	Производства по изготовлению масла, сыра и молочной продукции	Производства по изготовлению комбикормов
Западный	22,9	25,0	23,7	28,9	40,4
Северо-восточный	11,0	0,0	8,6	5,6	21,2
Северо-западный	11,7	3,6	7,9	6,7	3,8
Уральский	12,3	0,0	16,4	7,8	3,8
Центральный	19,0	14,3	25,7	34,4	13,5
Южный	23,1	57,1	17,8	16,7	17,3
Итого	100	100	100	100	100

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (далее - Башкортостанстат), на 1 января 2011 года в северо-восточных районах функционировали 11% хлебопекарных предприятий республики, 8,6% предприятий по производству колбасных изделий, 5,6% - по изготовлению сливочного масла, сыра и молочной продукции, 21,2% - по выработке комбикормов (таблица 4.1.1.2). В 2010 году предприятиями АПК северо-восточных районов было отгружено 2,2% пищевой продукции, производимой в республике.

По объему производимого хлеба и хлебобулочных изделий удельный вес данных районов составляет 3,3%, по объему цельномолочной продукции - 2,5%, масла животного - 8,8%, производства комбикормов - 4,7%, производства кондитерских изделий - 1,1%. Объем производства колбасных изделий составляет менее 1% (таблица 4.1.1.3).

Северо-восточные районы Башкортостана, располагая значительными сырьевыми ресурсами, отстают от среднереспубликанского уровня по промышленной переработке продуктов сельского хозяйства. Сложившееся положение обусловлено следующими основными причинами:

наличием в республике диспропорции в территориальном размещении предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья. Основная часть конкурентоспособных предприятий пищевой промышленности размещена в центральном, южном и западном экономических регионах республики, которые отличаются более высоким уровнем социально-экономического развития;

Таблица 4.1.1.3

Доля в производстве пищевых продуктов регионов Республики Башкортостан в 2010 году, %

Регионы Республики Башкортостан	Производство хлеба и хлебобулочных изделий	Производство масла растительного	Производство колбасных изделий	Производство кондитерских изделий	Производство масла животного	Производство цельномолочной продукции	Производство комбикормов
Западный	14,6	0,2	64,5	15,6	49,0	20,9	7,7
Северо-восточный	3,3	0,0	0,1	1,1	8,8	2,5	4,7
Северо-западный	6,8	0,1	0,9	5,2	2,1	4,3	2,5
Уральский	7,6	0,0	1,3	7,1	6,6	4,0	0,0
Центральный	43,4	99,3	28,1	55,9	18,0	47,7	75,5
Южный	24,4	0,4	5,2	15,1	15,6	20,6	9,7
Итого	100	100	100	100	100	100	100

слабой урбанизацией северо-восточных районов. Население состоит целиком из сельских жителей, которые, как правило, обеспечивают свои потребности в продуктах питания за счет ЛПХ;

слаборазвитой дорожной сетью, прежде всего, автомобильных дорог с твердым покрытием.

Основной целью развития производства пищевых продуктов в северо-восточных районах республики является рациональное использование их трудовых ресурсов и сельскохозяйственного потенциала для обеспечения продовольственной безопасности местного населения и республики в целом и изменения структуры регионального рынка с увеличением доли продукции, выпускаемой товаропроизводителями данных районов.

В северо-восточных районах Башкортостана в недостаточном объеме оказываются услуги по ремонту узлов и агрегатов сельскохозяйственной техники; отсутствует серьезная ремонтная база.

В настоящее время ремонтом и обеспечением запасных частей сельскохозяйственной техники занимаются:

ИП Хамидуллин И.А. (с. Верхние Киги, Кигинский район) с объемом ремонтных работ 200 тыс. рублей ежегодно;

ООО "Белокатайское ремонтно-техническое предприятие" (Белокатайский район) с объемом ремонтных работ 200 тыс. рублей ежегодно(4);

региональная группа продаж ГУСП "Башсельхозтехника" (с. Месягутово, Дуванский район), оказывающая услуги по доставке запасных частей и ремонту узлов и агрегатов к самоходной технике с использованием обменного фонда (ремонт производится на базе Чишминского филиала ГУСП "Башсельхозтехника");

ГУСП МТС "Северо-восточная" осуществляет мелкий ремонт и устранение аварийных отказов первой и второй групп сложности, производит размещение заказов на изготовление запасных частей в Дюртюлинской ремонтной мастерской ГУСП МТС "Центральная".

Для достижения поставленных целей в рамках вышеназванных направлений необходимо решение следующих организационно-экономических задач:

4.1.1.1. Стимулирование приоритетных направлений развития АПК.

Одним из приоритетных направлений развития АПК является развитие животноводства, преимущественно мясного и молочного. Для увеличения объемов разведения мясного и молочного КРС необходимыми являются:

реорганизация убыточных молочно-товарных ферм в специализированные по разведению мясного скота;

устранение в мясном контингенте поголовья животных низших категорий упитанности (ниже средней и тощей упитанности);

применение промышленного скрещивания низкопродуктивных коров и сверхремонтных телок с быками-производителями мясных пород;

повсеместный переход на современную технологию содержания мясного поголовья;

модернизация существующих животноводческих помещений, а также строительство новых.

Параллельно необходимо развивать и молочное скотоводство, осуществляя одновременно реконструкцию существующих молочных ферм и ведя строительство новых. В целях стимулирования развития отрасли молочного скотоводства необходима реализация пилотных проектов - строительство высокотехнологичных молочных ферм с производственной инфраструктурой. Следует предусмотреть молокоприемные пункты, обеспечить их специализированными транспортными средствами и подъездными путями с твердым покрытием. Организацию обеспечения кормами надлежит сочетать с договорными отношениями с близлежащими хозяйствами.

В целях развития продуктивного разведения лошадей необходимо:

направленное выращивание и откорм молодняка лошадей при конюшенном или табунном содержании с максимальным использованием тебеневки в зимний период;

создание при сельхозпредприятиях и КФХ кумысных ферм и организация производства кумыса. Для этих целей наиболее приспособлена башкирская порода лошадей, отличительными особенностями которой являются способность к откорму и нажировке при табунном содержании, высокая молочность, обеспечивающая хорошие сохранность, рост и развитие жеребят при производстве кумыса. Для снабжения хозяйств северо-восточной зоны высокоценными жеребцами-производителями, а также ремонтным молодняком следует использовать возможности действующих в республике 2-х племзаводов и 3-х племрепродукторов по разведению башкирской породы лошадей.

Необходимым условием устойчивого развития животноводства является увеличение производства кормовых культур. В этой связи требуется организация работ по повышению плодородия почв, прежде всего путем внесения удобрений, перезалужения. Важно организовать работу по повышению продуктивности естественных сенокосов и пастбищ, по созданию культурных пастбищ.

Для стимулирования развития пчеловодства необходимо, помимо снабжения отрасли инвентарем, ульями и морозостойкими видами пчел, организовать сбыт продукции этой отрасли: меда, прополиса, перги и пыльцы. Весьма выгодно и получение (производство) пчелиного яда.

В северо-восточных районах имеется существенный потенциал для:

развития рыбоводства. Для ускорения процессов создания рыбоводческих хозяйств необходимо упростить процедуру оформления аренды водоемов;

формирования мощного блока промышленного разведения сельскохозяйственной птицы, в том числе гусеводства на базе модернизации существующих птицеферм и строительства новых;

производства элитных и репродукционных семян зернобобовых культур и многолетних трав, а также введения в севооборот возделывания горчицы с организацией технической базы для производства продукта конечного назначения;

производства биоудобрений;

сбора дикорастущих и недревесных лесопродуктов (лекарственных трав);

разведения диких животных.

Приоритетным направлением развития отраслей растениеводства предусматривается специализация зоны на производстве картофеля и кормов для животноводства. Часть картофеля целесообразно хранить в непереработанном виде для реализации в зимние и весенние месяцы населению г. Уфы и других городов прилегающих территорий.

Развитие выращивания картофеля и получение необходимой экономической отдачи связаны с созданием в районах сети картофелехранилищ. Необходимо в каждом районе построить картофелехранилище с современной технологией хранения. Причем желательно предусмотреть контейнерное и навальное типы хранения. Контейнерное хранение с климатоконтролем и вентиляцией обеспечит более длительное хранение без существенных потерь и, следовательно, даст возможность реализовать картофель в весенне-летние месяцы, когда цена на рынке будет более высокая.

Для закладки на хранение (особенно на длительное время) в свежем виде необходимо выращивать лежкоспособные сорта картофеля и строго соблюдать технологию внесения минеральных удобрений, а также дозу и сроки обработки химическими препаратами от колорадского жука. Это сильно влияет на сроки хранения и пищевые достоинства продукта.

При выборе варианта картофелехранилища предпочтения заслуживают различные облегченные модульные конструкции, каркасные и бескаркасные арочные сооружения. Они остаются сравнительно дешевыми и быстровозводимыми вариантами строительства.

Причем формирование финансовых ресурсов для строительства может быть в складчину несколькими производителями самого картофеля с привлечением финансов местных бюджетов и торгово-закупочных организаций.

В структуру посевов следует ввести сельхозкультуру рапс, что в перспективе послужит созданию сырьевых ресурсов для основания в зоне технической мощности по выработке из его семян жидкого биотоплива (этанол, метанол, биодизель и др.). Жидкое биотопливо - возобновляемое топливо для двигателей внутреннего сгорания и электростанций. Впоследствии основным технологическим сырьем для производства жидкого биотоплива может стать целлюлоза, ресурсы которой в зоне существенны уже сегодня.

Аграрное развитие северо-восточных районов увязывается с задачами общего развития территории и выступает одним из ведущих направлений хозяйственной деятельности в целом. Оно также преследует цели более полного использования территориального природно-экономического потенциала, повышения эффективности вложений, роста уровня жизни населения региона и обеспечения более весомого вклада в продовольственный баланс республики.

4.1.1.2. Стимулирование восстановления, создания и развития комплексов по производству мяса и пищевых субпродуктов:

строительство мясокомбината с убойным цехом в с. Ариево Дуванского района по производству полуфабрикатов из всех видов мяса, выпуску быстрозамороженных продуктов быстрого приготовления и с производственными подразделениями по переработке сопутствующей продукции (крови, шкур и жиросырья, кишок, эндокринно-ферментного и специального сырья, технического сырья и пр.). Внедрение безотходных технологий даст возможность максимального использования всех ценных компонентов сырья, превращая их в полезные продукты и повышая тем самым доходность производства, а также обеспечит условия охраны окружающей среды от вредных воздействий этого вида производства;

строительство современных и модернизация действующих производств по организации убоя и первичной переработке мяса. Внедрение новых технологических процессов по организации убоя, комплексной переработке мяса и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного и энергоэффективного оборудования позволит расширить ассортимент вырабатываемой продукции, увеличить сроки ее хранения - не менее 30 суток (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей). Производство колбасных изделий и мясных полуфабрикатов позволит повысить товарность и доходность КФХ и ЛПХ, будет способствовать эффективному использованию людских и земельных ресурсов.

4.1.1.3. Развитие действующих и строительство новых предприятий по производству молочных продуктов:

организация молочного агрохолдинга с замкнутым циклом на базе молокоперерабатывающего предприятия ООО "Месягутовский молочно-консервный комбинат" с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей северо-восточных районов. Для развития сырьевой базы необходимо реализовать пилотные проекты строительства крупных молочных животноводческих комплексов. Развитие горизонтальной и вертикальной интеграции позволит нарастить мощности предприятия, осуществить модернизацию производства, расширить ассортимент выпускаемой продукции, в том числе функциональных и обогащенных продуктов, сократить отток сырья за пределы республики и значительно увеличить объем налоговых поступлений за счет реализации готовой продукции;

проведение технического перевооружения, расширение существующих, развитие новых производств по первичной переработке молока, в том числе на базе молочных животноводческих комплексов, с внедрением технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции. Реализация проектов по организации закупа молока от населения будет способствовать эффективному использованию сырьевых ресурсов ЛПХ и КФХ, повышению загруженности предприятий отрасли сырьем и переработке всего количества полученного молока не только в продукцию краткосрочной реализации, но и длительных сроков хранения.

4.1.1.4. Развитие переработки и консервирования картофеля и овощей:

на первом этапе следует организовать предприятия по выращиванию картофеля, овощей с цехами по их первичной переработке, осуществить строительство современных, специализированных овоще- и картофелехранилищ. Для развития овощеводства закрытого грунта необходимо строительство всесезонных тепличных хозяйств по современной технологии. Реализация данного этапа позволит обеспечивать население северо-восточных районов качественной плодоовощной продукцией круглый год;

на втором этапе предусматривается строительство завода по консервированию экологически чистых овощей. Создание собственного бренда завода позволит укрепить его позиции на продовольственном рынке республики и за ее пределами.

4.1.1.5. Развитие кооперации КФХ и ЛПХ в совместном использовании сельскохозяйственной техники, хранении готовой продукции и доведении ее до предприятий перерабатывающей промышленности.

В целях кооперации в совместном использовании сельскохозяйственной техники необходимо:

проведение администрациями муниципальных районов субрегиона инвентаризации сельскохозяйственной техники и интенсивности ее использования предприятиями всех форм собственности;

создание в муниципальных районах предприятий коллективного использования принадлежащей КФХ и ЛПХ сельскохозяйственной техники, функциями которых должны быть: прием заявок от КФХ и ЛПХ, а также жителей на использование техники, составление, согласование и контроль графиков использования техники, организация взимания платы за ее использование с арендаторов техники и оплаты услуг использования техники собственникам. В дальнейшем такие муниципальные предприятия могут приобретать сельхозтехнику в собственность, также возможно преобразование их в кооперативы собственников сельскохозяйственной техники.

Для кооперации усилий КФХ и ЛПХ в совместном хранении готовой продукции необходимо построить 10 овощекартофелехранилищ, 2 зерносклада, 2 сенохранилища на базе долевого софинансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и собственных средств КФХ в форме паевых обществ в населенных пунктах. В дальнейшем паи республики и муниципалитетов могут быть выкуплены КФХ с возмещением затрат соответствующих бюджетов.

В целях кооперации КФХ и ЛПХ по доведению сельскохозяйственной продукции до предприятий перерабатывающей промышленности необходимо:

создание в муниципальных районах муниципальных предприятий с возможным участием КФХ (в форме паевого общества) для сбора излишков молока и мяса у населения и доведения их до мест переработки или хранения;

преобразование в дальнейшем этих муниципальных предприятий в кооперативы КФХ и ЛПХ.

На период участия муниципалитетов в паевых обществах рекомендовать муниципальным районам создать в составе советов муниципальных районов комиссии по контролю за эффективностью деятельности паевых обществ.

На период участия Республики Башкортостан в паевых обществах будет целесообразным осуществление контроля за эффективностью их деятельности со стороны Министерства финансов Республики Башкортостан и Комитета Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по бюджету, налогам, финансам и вопросам собственности.

4.1.1.6. Развитие системы мини-ферм путем специализации ЛПХ на производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции.

Мини-фермы являются промежуточной формой между ЛПХ и средним и крупным производством сельскохозяйственной продукции.

Мини-фермы определяются следующими параметрами:

а) в молочном животноводстве - от 25 до 100 голов дойных коров;

б) в разведении сельскохозяйственной птицы - до 300 гусей и до 1000 кур;

в) при специализации на производстве растениеводческой продукции отвод пашни не менее:

5-7 га - в выращивании картофеля и овощеводстве;

до 10-15 га - при выращивании кормовых культур.

Переход от ЛПХ к мини-фермам не требует от фермера больших капиталовложений, сложной техники. В то же время переход к мини-фермам вынуждает ЛПХ привлечь простую технику для замещения ручного труда и специализации. Для развития мини-ферм необходимо провести в поселениях разъяснительно-консультационную работу, обеспечить ЛПХ типовыми проектами мини-ферм и организовать производство соответствующего оборудования. Развитие мини-ферм в дальнейшем позволит многим ЛПХ перейти в разряд средних и крупных сельскохозяйственных предприятий.

4.1.1.7. Интеграция и кооперация ЛПХ, сельскохозяйственных организаций, КФХ и перерабатывающих предприятий в целях обслуживания процесса производства и реализации продукции.

Сельскохозяйственные предприятия на основе договоров могут предоставлять ЛПХ и КФХ необходимые материальные ресурсы (молодняк скота и птицы, сельскохозяйственную технику, транспорт, животноводческие помещения и др.) и различные услуги (агросервисные, транспортные, ветеринарные, по забою скота, заготовке кормов и др.) как в виде товарного кредита, так и непосредственно на платной основе. Сельскохозяйственным и перерабатывающим предприятиям необходимо расширить объемы закупок и переработки сельскохозяйственной продукции ЛПХ и КФХ и ее реализации через собственную торговую сеть, оказывать на договорной основе содействие в организации выпаса скота в пастбищный сезон и в подкормке минеральными удобрениями пастбищ и естественных сенокосов.

4.1.1.8. Субсидирование затрат ЛПХ в рамках республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, одобренной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2007 года N 348 (с последующими изменениями), Республиканской программы развития личных подсобных хозяйств в Республике Башкортостан на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2010 года N 99 (с последующими изменениями)# и государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года N 458 (с последующими изменениями), в целях возмещения части затрат на ведение ЛПХ, что позволит увеличить объемы производства в этом секторе.

Приоритетными направлениями решения данной задачи являются:

субсидирование процентных ставок по целевым кредитам, получаемым гражданами на развитие ЛПХ;

субсидирование содержания поголовья основного стада (свиней, овец, гусей, КРС и других сельскохозяйственных животных);

приобретение оборудования, расходных материалов, доз семени для организации искусственного осеменения маточного поголовья.

4.1.1.9. Организационная и информационная поддержка ЛПХ.

В рамках данного направления необходимо:

создание центров ответственности за развитие и поддержку ЛПХ в администрациях муниципальных образований субрегиона (выделение и закрепление специалистов, ответственных за развитие и поддержку ЛПХ);

разработка муниципальных программ поддержки ЛПХ;

определение в каждом сельском поселении базовых ЛПХ - образцов для распространения и тиражирования опыта;

оказание консультационных услуг гражданам, ведущим ЛПХ, посредством проведения семинаров, выступлений специалистов, демонстрации короткометражных специальных фильмов и других мероприятий по внедрению соответствующих научно-технических достижений и передового опыта;

организация и проведение конкурсов на лучшее ЛПХ северо-восточных районов Республики Башкортостан и др.

В целях реализации вышеуказанных направлений целесообразно создать трехуровневую систему поддержки ЛПХ: федерального, регионального и муниципального (сельские поселения) уровней. В настоящее время разработаны и реализуются программы на федеральном и региональном уровнях, в то время как на муниципальном уровне таких программ нет, что снижает эффективность государственной поддержки ЛПХ.

4.1.1.10. Стимулирование развития предприятий по производству бутилированной воды в Белокатайском, Нуримановском и Салаватском районах, поскольку имеются стабильные рынки сбыта питьевой воды как на территории Республики Башкортостан, так и за ее пределами.

4.1.1.11. Внедрение в производство пищевых продуктов наукоемких технологий:

необходимо строительство многопрофильного биотехнологического завода в Дуванском районе. Реализация данного проекта позволит выпускать новые как для северо-восточных районов, так и для республики в целом продукты биотехнологий: биопрепараты, регуляторы роста растений, биопестициды на основе растительного сырья и микроорганизмов; биогумус; средства детоксикации и уменьшения содержания тяжелых металлов в растениеводческой продукции; инновационные премиксы для животноводства; функциональные препараты для пищевой промышленности на основе растительного сырья; качественные мицелии для промышленного грибоводства.

4.1.1.12. Развитие ремонтной базы северо-восточного субрегиона Башкортостана, что предполагает:

организацию Аскинского участка Дюртюлинского филиала МТС "Центральная" с дальнейшей реконструкцией и модернизацией машинно-тракторной мастерской в с. Урмиязы (Аскинский район);

установление прав собственности и обеспечение возможности реализации инвестиционных проектов на производственных объектах имущественных комплексов бывших предприятий системы "Сельхозтехника" в с. Большеустьикинском (Мечетлинский район) и в д. Насибаш (Салаватский район);

разработку и реализацию инвестиционных проектов по модернизации и расширению производственной базы следующих объектов: производственной площадки ГУСП МТС "Северо-восточная" (с. Месягутово, Дуванский район), ремонтной мастерской бывшего предприятия системы "Сельхозтехника" в с. Большеустьикинском (Мечетлинский район), а также в д. Насибаш (Салаватский район).

4.1.1.13. Создание эффективной системы сбыта сельскохозяйственной продукции посредством:

восстановления и модернизации сельскохозяйственных производственных кооперативов, предприятий общественного питания и сельской торговли;

увеличения в сельской местности количества заготовительных пунктов с охватом закупками всех излишков продукции ЛПХ, способствуя тем самым увеличению производства продукции в этой категории хозяйств;

создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов, приемозаготовительных пунктов с последующей закупкой у населения излишков продукции. В целях стимулирования граждан в увеличении реализации сельскохозяйственной продукции и сырья потребительским кооперативам необходимо организовывать конкурсы на лучшего сдатчика (выдача денежных премий, ценных подарков), информировать население о проводимой работе по закупке сельхозпродукции и другого сырья, о предъявляемых требованиях к их качеству с использованием возможностей СМИ. Установить к закупочной цене надбавку за экологически чистую продукцию;

восстановления и модернизации кооперативных предприятий общественного питания и сельской торговли и др.;

доплаты за продукцию ЛПХ, сданную выше среднего по району уровня.

Основные направления развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности северо-восточных районов Республики Башкортостан разработаны в целях формирования условий надежного продовольственного обеспечения региона, развития эффективного и устойчивого к внешним факторам производства продуктов питания, повышения ассортимента выпускаемой продукции, увеличения доли продукции местных товаропроизводителей на республиканском рынке.

4.1.2. Развитие лесопромышленного комплекса

Глубокая переработка лесных ресурсов является одним из приоритетных направлений развития северо-восточных районов Республики Башкортостан, поскольку субрегион обладает значительными запасами древесины, наиболее полное использование которых позволило бы извлечь дополнительную выгоду как в решении проблем безработицы, так и повышения доходов местного населения, увеличения лесного дохода и пополнения бюджетов различных уровней.

Лесная, деревообрабатывающая промышленность в северо-восточных районах республики получила недостаточное развитие и представлена в основном малыми и средними предприятиями, количество и направления деятельности которых в значительной степени дифференцированы по районам.

В Аскинском районе лесопиление осуществляют 76 лесопильных установок. Одним из крупных предприятий по переработке древесины в районе является ГУП "Аскинский лес". В районе работает цех ООО "Башмебель+" по распиловке и изготовлению заготовок для производства мебели, а также ИП Каримов по производству столярных изделий и мебели и еще 8 индивидуальных предпринимателей, занимающихся изготовлением мебели. Всего в лесном комплексе действуют 48 субъектов малого предпринимательства. Наиболее крупным арендатором лесного фонда является ООО "ЛЗК "Башлеспром", в аренде которого находится 2,26 тыс. га лесных угодий.

В Белокатайском районе в лесопромышленном комплексе работают индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, ООО "Карллес", ООО "Профит" и др. В структуре промышленного производства данная отрасль занимает незначительную долю, что не соответствует ее сырьевому потенциалу.

В Дуванском районе лесозаготовкой и обработкой древесины занимаются ГУП РБ "Дуванский лес", ООО "Урман", ООО "Лесопродукт", ООО "Ремстройцентр", ООО "Дуванлесторг", ООО "Стройдеталь", ООО "Альянс", СХК "Лемазинский", СХК "Победа", ИП Свечников Ф.П. и др. В этой сфере занято более 460 человек. Всего в районе работают 34 предприятия малого бизнеса, где производится распиловка леса на брус и доски, изготавливаются срубы, оконные блоки, рамы, двери, щепа, тарная доска, обрабатываются доски и другой строительный материал.

Заготовкой и переработкой древесины на территории Караидельского района занимаются 17 предприятий, в том числе 2 предприятия по глубокой переработке леса. Это вновь созданное ООО "Уфалеспром" с проектной мощностью 15 тыс. куб. м древесины в год, которое выпускает высококачественный пиломатериал европейского уровня до 6 видов, мебель из массива лиственных пород древесины. В настоящее время начато строительство цеха по глубокой переработке леса ООО "Юрюзань-древ" мощностью 5 тыс. куб. м древесины в год. Объем отгруженной продукции по подразделу "Обработка древесины" составил в 2010 году 81,4 млн. рублей, или 131% к соответствующему периоду прошлого года (62,4 млн. рублей).

Наиболее крупным арендатором лесного фонда является Караидельский союз лесопромышленников, арендующий 31,2 тыс. га лесных угодий.

Положительным моментом в развитии лесопромышленного комплекса района является реализация Программы развития лесного хозяйства и лесоперерабатывающих предприятий муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан на 2008-2012 годы.

На долю вида деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева" в 2009 году приходилось около 38,9% общего объема промышленной продукции Кигинского района, произведенной предприятиями на территории муниципального района - 23798,75 тыс. рублей, или 123% в действующих ценах к соответствующему периоду 2008 года.

Арендатором леса в Кигинском районе на сегодня является одна организация - ООО "Кигинский лес". Площадь арендуемого леса составляет 3573 га, годовой объем вырубки - 15 тыс. куб. м.

В Мечетлинском районе в настоящее время действуют 38 пилорам и столярных цехов, цех по производству теплоизоляционных изделий из пенополиуретана. В обработке древесины и производстве изделий из дерева целевыми ориентирами остаются удовлетворение возрастающей потребности рынка в высококачественной и высококонкурентной продукции, рациональное и более полное использование лесного потенциала района за счет роста объемов производства изделий из дерева, вовлечение в производство лиственной древесины.

Эффективно развивается производство мебели на Большеустьикинской мебельной фабрике (ИП Скрябин С.А.). Наряду с уже имевшимся производством мягкой мебели с 2005 года начато производство корпусной мебели и пластиковых окон.

В аренде у индивидуальных предпринимателей находится 6,66 тыс. га леса. Крупные арендаторы лесного фонда в районе отсутствуют.

В Нуримановском районе с лесистостью 77,9% (одной из самых высоких по Республике Башкортостан) лесопереработку осуществляют ГУП РБ "Нуримановский лес" и 31 частная пилорама, в основном занимающиеся переработкой и распиловкой леса.

Предприятия, специализирующиеся на лесозаготовке, главным образом вывозят кругляк, не осваивая низкосортную древесину. Не отлажен и рынок сбыта готовой продукции: штакетника, бруса и т.д. Необходимо развитие глубокой переработки лесных ресурсов, в том числе низколиквидной древесины: лесопиление, лесопереработка, деревообработка с внедрением современных технологий полного цикла переработки древесины.

Наиболее крупным арендатором лесных угодий является ООО "Модуль Торг" с площадью 1,1 тыс. га.

На территории Салаватского района имеется 31 действующая пилорама. Ими переработано около 10 тыс. куб. м леса. Произведено досок 7,5 тыс. куб. м, штакетников - 1 тыс. куб. м, брусьев - 1,5 куб. м. Имеется цех по производству древесного угля, в месяц производится 25 т угля с использованием 250 куб. м древесины. Арендаторы лесного фонда в районе отсутствуют.

В числе положительных тенденций развития лесопромышленного комплекса северо-восточных районов республики следует отметить следующее:

большинство предприятий лесопромышленного комплекса северо-восточных районов стабильно функционируют, имеют положительные финансово-экономические показатели;

в 2005-2010 годах отмечалась тенденция к росту производства продукции лесопромышленного комплекса;

успешно осуществляется консолидация усилий ряда субъектов малого и среднего бизнеса в лесной промышленности в ряде муниципальных районов по решению задач повышения конкурентоспособности (Караидельский союз лесопромышленников, концерн производителей древесного угля "РАМОН").

В числе негативных тенденций развития лесопромышленного комплекса северо-восточных районов республики основными являются следующие:

недоиспользование научно обоснованного объема вырубки древесины. Так, использование расчетной лесосеки в течение длительного периода на уровне 20-25% привело к накоплению спелой и перестойной древесины, ухудшению санитарного состояния лесов;

снижение в 2005-2009 годах объемов вывозки древесины практически во всех северо-восточных районах (рис. 4.1.2.1).

Рис. 4.1.2.1. Объемы вывоза древесины в северо-восточных районах Республики Башкортостан, тыс. пл. куб. м

Наибольшее снижение вывоза древесины в 2010 году по сравнению с 2005 годом отмечалось в Салаватском (в 15,8 раза) и Нуримановском (в 4,0 раза) районах. Исключение составил Караидельский район, где объемы вывоза древесины возросли в 2,7 раза, что свидетельствует о преимуществах объединения разрозненных хозяйствующих субъектов в кластер;

снижение объемов производства пиломатериалов в большинстве северо-восточных районов, за исключением Караидельского и Дуванского районов, где производство данного вида продукции возросло соответственно на 43,3% и 33,3% (рис. 4.1.2.2);

Рис. 4.1.2.2. Объем производства пиломатериалов в северо-восточных районах Республики Башкортостан, тыс. пл. куб. м

преобладание необработанных лесоматериалов (круглый лес) в структуре отгруженной и реализованной продукции (более 70%);

недостаточный объем инвестиций в развитие предприятий лесопромышленного комплекса и, как следствие, высокий износ основных производственных фондов.

Ключевыми проблемами развития лесопромышленного комплекса северо-восточных районов Республики Башкортостан являются следующие:

недостаточное количество лесовозных дорог и логистической инфраструктуры (отсутствие железных дорог и большая удаленность от железнодорожных станций), что снижает инвестиционную привлекательность лесных угодий и увеличивает издержки производства;

малое количество крупных и средних предприятий по переработке низкосортной мягколиственной древесины, что препятствует наиболее полному использованию расчетной лесосеки и повышает пожароопасность особенно в засушливые годы;

несовершенная материально-техническая база государственных унитарных предприятий и лесничеств в лесопромышленном комплексе северо-восточных районов;

низкий уровень межмуниципального взаимодействия хозяйствующих субъектов в лесной и деревообрабатывающей промышленности северо-восточных районов;

неудовлетворительные объемы лесовосстановления, связанные с дефицитом посадочного материала (саженцев);

недостаточный уровень использования древесных отходов. При заготовке и вывозе леса в северо-восточных районах Башкортостана образуется большое количество лесосечных отходов (в % к объему вывезенной древесины): ветви, сучья и вершинки - 14%, корни - 11%, пни - 3%. Расчеты показывают, что потенциальные ресурсы лесосечных отходов при современных объемах вывоза древесины в этих районах составляют около 1 млн. куб. м в год. Из них экономически доступными являются примерно 300 тыс. куб. м. Такого количества отходов вполне достаточно для производства 25 млн. кв. м ДВП или 380 тыс. куб. м ДСП, являющихся эффективными заменителями пиломатериалов, которые могут быть произведены только из высококачественной деловой древесины.

Таким образом, уровень развития предприятий лесопромышленного комплекса северо-восточных районов Республики Башкортостан является низким и недостаточным для эффективного использования имеющегося лесного потенциала как в части использования расчетной лесосеки, так и в части глубины переработки лесных ресурсов. Большая доля заготавливаемой в северо-восточных районах республики древесины вывозится на сторону. Из-за слабого развития производства деревообработки потребность этих районов в ее продукции покрывается главным образом за счет завоза из других регионов. В этих условиях невозможно обеспечить наиболее полное и эффективное использование лесных ресурсов в местах сосредоточения их основных запасов (приложение N 6 к Программе).

Целью развития лесопромышленного комплекса северо-восточных районов является повышение эффективности использования лесных ресурсов (в том числе более полное освоение расчетной лесосеки) на основе расширения имеющихся мощностей по глубокой переработке древесины, в особенности низкосортной, а также консолидации усилий отдельных элементов лесопромышленного комплекса северо-восточного субрегиона.

Для наиболее полного и рационального освоения имеющихся лесных ресурсов необходимо решение следующих задач:

4.1.2.1. Формирование инфраструктуры поддержки развития лесопромышленного комплекса. Решению задачи будет способствовать:

строительство новых лесовозных дорог для разработки лесных ресурсов, находящихся в труднодоступных местах. Одна из основных проблем развития лесопромышленного комплекса северо-восточных районов - это недостаточное количество лесовозных дорог, что препятствует разработке лесных ресурсов и наиболее полному освоению расчетной лесосеки. Строительство лесовозных дорог значительно повышает инвестиционную привлекательность лесных участков;

создание индустриального парка "Северо-восток", предполагающее формирование площадки для обслуживания предприятий лесопромышленного комплекса, в том числе закупку высокопроизводительной лесозаготовительной техники, оборудования и комплектующих для деревообработки с последующей передачей в лизинг хозяйствующим субъектам.

4.1.2.2. Содействие повышению конкурентоспособности действующих предприятий лесопромышленного комплекса и созданию новых высокотехнологичных предприятий по глубокой переработке низкотоварной древесины и древесных отходов в северо-восточных районах Республики Башкортостан. Для решения задачи необходимо:

создание локального лесопромышленного комплекса (далее - локальный ЛПК), что способствовало бы устранению существующих диспропорций в развитии лесного хозяйства и деревообрабатывающей промышленности республики и более полному использованию лесного сырья региона. Основными участниками локального ЛПК будут являться лесозаготовительные и деревообрабатывающие предприятия.

В локальном ЛПК все технологические процессы получения конечной продукции будут сосредотачиваться на компактной территории. Создание локального ЛПК позволит увеличить глубину переработки лесных ресурсов северо-восточных районов Башкортостана, более полно использовать отходы лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий;

в составе локального ЛПК или отдельно открытие новых предприятий с внедрением современных технологий полного цикла переработки древесины. Спектр производимой продукции может быть достаточно широким: пиломатериалы, сборные дома из оцилиндрованного бревна, клееный брус, ДСП, ДВП, OSB, фанера, мебель, оконные и дверные блоки, сэндвич-панели и другие высокотехнологичные строительные материалы, тарная продукция, топливные древесные брикеты и гранулы, целлюлозно-бумажные изделия, упаковочные материалы, активированный уголь и др.;

формирование и развитие межмуниципального северо-восточного лесопромышленного кластера как элемента регионального лесопромышленного кластера Республики Башкортостан, специализирующегося на глубокой переработке низкотоварной древесины и древесных отходов. Сотрудничество в рамках кластера возможно по направлениям: заготовка сырья, логистика, управленческие и информационные технологии, инжиниринг и инновации, финансы и инвестиции, стратегическое планирование, экология, ресурсосбережение, маркетинг, обучение и переподготовка специалистов и др.

Предприятия по глубокой переработке древесины в северо-восточных районах могут создаваться по 2-м вариантам:

первый вариант предполагает проведение конкурсного отбора потенциальных инвесторов строительства предприятий по глубокой переработке древесины в северо-восточных районах Республики Башкортостан. Проектирование и строительство таких предприятий производятся за счет собственных и привлеченных средств инвесторов - победителей конкурса. Государство передает им в долгосрочную аренду участки лесного фонда, необходимого для сырьевого обеспечения функционирования лесоперерабатывающих предприятий, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Софинансирование инвестиционных проектов по глубокой переработке древесины из бюджета Республики Башкортостан на конкурсной основе возможно в рамках мероприятий по созданию лесопромышленного кластера в Республике Башкортостан государственной программы "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 марта 2011 года N 55 (с последующими изменениями).

второй вариант предполагает объединение субъектов малого и среднего бизнеса, занятых заготовкой и переработкой древесины, с вкладом в уставной фонд создаваемых предприятий, с последующим финансированием проектирования и строительства из бюджета Республики Башкортостан, Фонда развития малого предпринимательства Республики Башкортостан, с привлечением государственного кредита и кредитных ресурсов банков, а также собственных средств организаций. Механизм финансового обеспечения по данному варианту следующий:

разработка бизнес-плана предприятия по глубокой переработке древесины за счет средств бюджета Республики Башкортостан;

выделение земельного участка под строительство предприятия в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан";

обеспечение инженерными сетями предприятия, в том числе за счет бюджетных средств;

резервирование участков лесного фонда для отпуска древесины субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам купли-продажи для дальнейшей поставки на переработку на предполагаемое предприятие.

Рис. 4.1.2.3. Концептуальная схема организации предприятий по глубокой переработке древесины в северо-восточных районах республики

Механизм поставки сырья, необходимого для работы предприятия, реализуется за счет создания площадок по накоплению древесины (перевалочные базы), на которые древесина будет поступать от арендаторов участков лесного фонда, от государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан, от субъектов малого предпринимательства и населения (излишки древесины). Концептуальная схема организации предприятий по глубокой переработке древесины представлена на рисунке 4.1.2.3.

4.1.2.3. Развитие деятельности государственных лесохозяйственных предприятий посредством:

модернизации технологических процессов переработки древесины;

повышения производительности труда и снижения издержек производства за счет обновления его основных фондов, в том числе приобретения современного деревообрабатывающего оборудования, лесозаготовительной техники и автотранспорта.

4.1.2.4. Профилактика и пресечение незаконной заготовки лесных ресурсов, усиление государственного лесного контроля, надзора и пожарного надзора.

В целях профилактики и пресечения незаконной заготовки лесных ресурсов, усиления государственного лесного контроля, повышения эффективности принудительного взыскания административных штрафов и возмещения ущерба, нанесенного лесному хозяйству, надзора и пожарного надзора необходимо:

а) консолидировать усилия органов государственного управления по предотвращению незаконной заготовки древесины и ее оборота в северо-восточных районах Республики Башкортостан в части взаимодействия Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан с Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан, Федеральной налоговой службой по Республике Башкортостан, Башкортостанской таможней Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы России, Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан на основе:

заключения соглашений о порядке взаимодействия вышеуказанных органов;

проведения в течение года совместных с Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан и Федеральной налоговой по службой по Республике Башкортостан рейдовых проверок мест заготовки, переработки и реализации древесины;

осуществления совместного авиапатрулирования лесного фонда и увеличения количества маршрутов патрулирования лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, для более полного охвата территорий контролем и надзором;

б) внедрить современные методы контроля использования лесных ресурсов и пожарного надзора, в том числе:

регулярное проведение космического мониторинга лесов на территории лесничеств северо-восточных районов республики;

обеспечение инспекторского состава навигационным оборудованием ГЛОНАСС/GPS для проведения более точных и качественных контрольных мероприятий;

в) усилить охрану лесов от пожаров, что подразумевает:

усиление контроля за выполнением лесничествами и организациями, осуществляющими работы в лесу, мероприятий по противопожарной профилактике лесов и подготовке к пожароопасному сезону;

своевременное обеспечение средствами пожаротушения и подготовку лесопожарных формирований в соответствии с действующими нормами до начала пожароопасного периода;

установление ограничений и запретов на посещение населением лесов по представлению лесных органов в периоды высокой пожарной опасности, а при чрезвычайной ситуации - приостановление работы всеми лесопользователями;

регулярное оповещение через СМИ населения, в том числе всех работающих в лесу, о состоянии пожарной опасности в лесах, ходе работ по охране лесов от пожаров в течение пожароопасного сезона и др.

4.1.2.5. Возобновление лесных ресурсов.

В соответствии с проектами освоения лесов и государственными контрактами на их воспроизводство необходимо проводить лесовосстановительные мероприятия на площади не менее 1,8 тыс. га, в том числе искусственное лесовосстановление на площади 1,5 тыс. га. Целесообразно предусмотреть увеличение площадей лесопитомников для выращивания качественного посадочного материала.

4.1.2.6. Содействие в обеспечении местного населения древесными ресурсами (дрова, круглый лес, пиломатериалы) при усилении контроля за их целевым использованием. Для гарантированного обеспечения населения лесными ресурсами необходимо предоставление ему возможности бесплатной заготовки брошенного срубленного или оставленного на корню лесозаготовителями леса.

4.1.3. Развитие легкой промышленности и народных художественных промыслов

В северо-восточных районах Башкортостана отсутствуют предприятия по производству одежды и обуви, кожи и изделий из кожи, являющиеся социально значимыми, обеспечивающими трудоустройство женской части населения и удовлетворение запросов потребительского рынка. Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере швейного и кожевенно-обувного производства должно стать одним из приоритетных направлений развития, для чего имеются все благоприятные факторы:

сырьевой фактор: в северо-восточных районах республики ежегодно заготавливается большой объем кожи и шерсти, однако более 70% сырья вывозится в другие регионы. Чтобы исправить положение необходима тесная кооперации цехов по первичной обработке кожевенного сырья с мясокомбинатами по водотеплоснабжению и канализации;

потребительский фактор: продукция отрасли потребляется повсеместно, а массовый характер производства способствует приближению предприятий отрасли к населению. Кроме того, многие виды готовой продукции (трикотаж, обувь) малотранспортабельные, и их перевозка на дальние расстояния дороже перевозки исходного сырья;

экономический фактор: относительно низкая капиталоемкость проектов, реализуемых в данной отрасли. Существует возможность переоснащения простаивающих производственных площадей.

Основной целью развития субъектов малого предпринимательства в сфере производства одежды и кожевенно-обувного производства в северо-восточных районах является создание новых современных производств по первичной обработке сырья и выпуску конкурентоспособного ассортимента продукции бытового назначения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

4.1.3.1. Заключение соглашений по кооперационному взаимодействию товаропроизводителей северо-восточных районов с ведущими предприятиями легкой промышленности Республики Башкортостан и Российской Федерации. Реализацию мероприятий по развитию субъектов малого предпринимательства в сфере кожевенного производства необходимо осуществлять в рамках создания на территории Республики Башкортостан полноценного кластера по переработке кожевенного сырья, что, в свою очередь, требует интеграции в единую кооперационную цепочку производителей сырья, логистических сетей его поставок и сбыта продукции, производств по начальной и глубокой переработке кожевенного сырья, производителей товаров конечного потребления, центров подготовки кадров и разработки новых технологий для предприятий кожевенной отрасли.

В настоящее время в республике созданы и функционируют отдельные элементы такого кластера: ООО "Октябрьская кожевенная фабрика" (первоначальная переработка сырья), Башпотребсоюз (логистическая заготовительная сеть кожевенного сырья), сельхозпроизводители и крупные мясоперерабатывающие комбинаты - поставщики сырья, ОАО "Дубитель" (промышленное производство кожевенных дубителей), ОАО "Уфимская кожгалантерейная фабрика", ОАО "Нефтекамская кожгалантерейная фабрика", ОАО "Давлекановская обувная фабрика", ООО "СеБа" (производители обуви и товаров народного потребления из кожи и ее заменителей).

Вместе с тем проблемами, сдерживающими развитие данного кластера, являются следующие:

отсутствие устойчивых кооперационных взаимодействий между производителями, поставщиками и переработчиками кожевенного сырья и шерсти в Республике Башкортостан вследствие несогласованности их интересов, невысокой платежеспособности предприятий отрасли, высокой конкуренции на рынке готовых изделий из кожи и шерсти;

отсутствие звена глубокой переработки кожевенного сырья, что приводит к поставкам за пределы региона продукции с малой добавленной стоимостью и ввозу готовых изделий из кожи и шерсти;

слабое развитие заготовительной сети кожевенного сырья и шерсти. Несмотря на наличие заготовительных контор Башпотребсоюза в большинстве районов республики, объемы заготовленного сырья недостаточны для загрузки мощностей комбината по переработке кожевенного сырья в г. Октябрьском. Большая часть сырья вывозится в соседние регионы (Челябинскую, Свердловскую, Оренбургскую области), часть сырья просто выбрасывается.

Создание кластера швейной промышленности может быть осуществлено на основе ЗАО "Комбинат рабочей одежды", ОАО "Салаватская швейная фирма "Содис-Стиль", ООО "Фабрика "Одежда", многочисленных ателье индивидуального пошива.

Хотя позиции отрасли относительно среднероссийского уровня достаточно высоки, развитие данного кластера осуществляется медленными темпами. Объединение усилий по продвижению наиболее известных республиканских производителей на российский рынок и организация кооперационных взаимодействий между крупными производителями швейной продукции и отдельными швейными цехами в депрессивных регионах республики могут служить катализаторами роста конкурентоспособности швейной промышленности региона.

Основой такого взаимодействия должен стать обоюдный эффект, достигаемый, с одной стороны, в результате выведения ведущими производителями на аутсорсинг производственных процессов и концентрации усилий на наращивании имеющихся компетенций (разработка новых коллекций, совершенствование технологических процессов и т.п.) и, с другой стороны, в результате увеличения занятости и повышения уровня жизни населения северо-восточных районов.

4.1.3.2. Создание режима экономического благоприятствования для предприятий, которые специализируются в сфере текстильного, швейного и кожевенно-обувного производства, предусматривающего активное взаимодействие власти и бизнеса, использование широкого спектра мер государственной поддержки в рамках реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства.

4.1.3.3. Обеспечение предприятий малого предпринимательства, специализирующихся в сфере текстильного, швейного и кожевенно-обувного производства, высококвалифицированными кадрами. Перспективы развития легкой промышленности непосредственно связаны с интеллектуальной составляющей. Подготовка соответствующих кадров осуществляется на базе ФГБОУ ВПО Уфимская государственная академия экономики и сервиса, государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Профессиональный лицей N 10 им. А. Давлетова г. Уфа, Профессиональный лицей N 38 г. Уфа и Профессиональный лицей N 22 г. Октябрьский Республики Башкортостан. Подготовка кадров для легкой промышленности должна опираться на прогноз потребности в трудовых ресурсах в этой отрасли и осуществляться в формах, доступных для населения северо-восточных районов республики.

4.1.3.4. Разработка и реализация инвестиционных проектов организации предприятий по производству одежды и кожевенно-обувному производству. Наибольшее внимание необходимо уделить разработке инвестиционных проектов в рамках следующих направлений:

а) производство одежды:

строительство предприятий по изготовлению швейных и трикотажных изделий в селах Аскино, Большеустьикинское, Верхние Киги и Месягутово;

размещение и модернизация предприятий по изготовлению валяльно-войлочных изделий в селах Большеустьикинское, Месягутово, Новобелокатай;

организация пошива спецодежды в с. Месягутово;

строительство швейного цеха по пошиву школьной формы и спецодежды в с. Новобелокатай;

организация производства сувенирной продукции в с. Аскино;

реконструкция пимокатного цеха в с. Караидель;

б) производство обуви, кожи и изделий из кожи:

организация производства по переработке кожевенного сырья и шерсти, пошива одежды, обуви и других изделий из натуральной кожи в с. Месягутово, его филиалов - заготовительно-сбытовых пунктов для приема от населения и сельхозпредприятий кожсырья, шерсти и другого сырья - в селах Малояз, Верхние Киги, Новобелокатай, Красная Горка и Караидель;

строительство цеха по первичной обработке кожевенного сырья и шерсти в с. Большеустьикинское. Сырьевой базой для цеха станет кожсырье, получаемое на мясокомбинатах, а также заготавливаемое в КФХ и ЛПХ районов.

Итогом реализации мероприятия в сфере народных художественных промыслов станет сохранение в современных условиях традиций и самобытности народных художественных промыслов как базиса национальной культуры.

4.1.4. Добыча прочих полезных ископаемых. Модернизация существующих и организация новых производств по выпуску строительных материалов

Дальнейшее развитие предприятий по добыче полезных ископаемых в северо-восточных районах Республики Башкортостан по-прежнему является одним из главных факторов его промышленного и социально-экономического роста, поскольку субрегион обладает значительным природно-ресурсным потенциалом, который в настоящее время недостаточно эффективно и рационально используется.

Несмотря на наличие различных месторождений минерально-строительного сырья и возрастающую потребность в стройматериалах, производство строительных материалов в северо-восточных районах представлено несколькими небольшими предприятиями.

Обеспечение жилищного строительства и ввода в действие производственных мощностей и объектов социальной инфраструктуры зависит от бесперебойного снабжения качественными строительными материалами, изделиями и конструкциями. Потребности северо-восточных районов Республики Башкортостан в строительных материалах удовлетворяются главным образом за счет поставок со стороны, хотя имеются возможности для производства этих материалов на базе местных ресурсов.

В настоящее время в северо-восточных районах республики функционируют несколько предприятий, производящих строительные материалы. В Салаватском районе в с. Мурсалимкино ОАО "Башкиравтодор" (Мурсалимкинский щебеночный завод) добывается щебень 4-х фракций. Добычей щебня также занимается ООО "Яхинский щебеночный завод" с проектной мощностью 1 млн. т в год. ООО "Улуирский карьер" разрабатывает гравийные и песчаные карьеры. ООО "Боксит" добывает глинозем. Промышленную разработку Мурсалимкинского месторождения известняка, который используется в строительстве, металлургии, дорожном строительстве, применяется в производстве сухого порошка для нужд стекольной промышленности, ведет ОАО "ПК "Синтезхим".

В Мечетлинском районе функционирует кирпичный завод (ООО "Строительные материалы"), цех ИП Юмадилова Ф.Р. по производству тротуарной плитки, стенового, облицовочного камня, кованых металлоизделий. ООО "ПКФ "Континент", ИП Новоселов, ИП Руднев и другие освоили производство стеновых блоков. Функционирует цех по выработке теплоизоляционных изделий из пенополиуретана.

В Дуванском районе ООО "Месягутовский кирпичный завод" проектной мощностью 10 млн. штук условного кирпича в год работает только в летние месяцы. Запасов используемого Месягутовского месторождения глины хватит на 15 лет. ООО "ППП "Малахит", ООО "Строймастер" производят изделия из бетона для использования в строительстве (камень "бессер", бордюры, стеновой камень, вазоны, тротуарная плита и др.). ООО "Агрохимия" осуществляет добычу известняка, гипсового камня и мела.

В Кигинском районе развивается производство строительных материалов на основе продукции нефтехимического и лесопромышленного комплексов: пенопласты, несъемная опалубка, утеплители, пластики, отделочные и облицовочные камни. В с. Верхние Киги функционирует ООО "Комбинат строительных материалов", производящий железобетонные изделия (0,3% республиканского объема). Последние выпускаются мелкими партиями, разных номенклатуры и типоразмеров. Ввиду этого себестоимость производства железобетонных изделий высока.

Из-за несоответствия уровня производства изделий сложившимся местным потребностям происходят нерациональные дальние перевозки.

При этом вовлекается значительное количество транспорта, увеличиваются сроки и стоимость строительства. Расстояние перевозок изделий железнодорожным транспортом достигает 900 км. Между тем экономически целесообразной считается перевозка стройматериалов по железной дороге до 300-500 км, автотранспортом - до 50-70 км. Из-за нехватки стройматериалов объемы капитального строительства в северо-восточных районах систематически не выполняются.

Северо-восточные районы Башкортостана для организации производства строительных материалов располагают крупными ресурсами минерально-строительного сырья: строительного камня, известняка для обжига на известь, песчано-гравийного материала, кирпично-черепичного и другого сырья. Однако, несмотря на наличие разнообразных запасов минерально-строительных ресурсов, эти районы по уровню развития промышленности строительных материалов являются наиболее отстающими в республике.

Основными задачами производства прочих неметаллических минеральных продуктов являются обеспечение строительного рынка северо-восточных районов высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с продукцией других регионов республики и соседних областей, снижение стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов, а также повышение комфортности проживания в жилых домах, их надежность и долговечность.

На базе имеющихся месторождений песчано-гравийного материала, отходов лесной и деревообрабатывающей промышленности, известняка и гипса экономически эффективно организовать производство прогрессивных видов изделий для промышленного, сельскохозяйственного, жилищного и культурно-бытового строительства (арболитовые, гипсобетонные, керамзитобетонные, ячеистые изделия и др.).

Ключевыми проблемами северо-восточных районов в сфере добычи полезных ископаемых для производства строительных материалов являются следующие:

недостаток инвестиционных средств для разработки месторождений минерально-сырьевых ресурсов;

недостаточная геологическая и поисковая изученность территории, отсутствие разведанных запасов полезных ископаемых, пригодных для производства строительных материалов;

неразвитость транспортной инфраструктуры;

неразвитость промышленности строительных материалов и др.

Целью расширения в субрегионе объемов добычи прочих полезных ископаемых и производства прочих неметаллических минеральных продуктов является комплексное, рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов без ущерба для экологии субрегиона.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

4.1.4.1. Увеличение объемов добычи прочих полезных ископаемых, в том числе путем разработки месторождений известняка, каменного плитняка, камня строительного, точильного песчаника и др.

4.1.4.2. Восстановление производства строительных материалов. В целях формирования и укрепления материально-технической базы строительства в северо-восточных районах Башкортостана целесообразно создание во всех муниципальных образованиях северо-восточных районов Республики Башкортостан комбинатов по выпуску материалов для сельского строительства (изделий из гипсобетона, монолитного бетона, силикатных изделий, арболитовых изделий, строительного кирпича). В населенных пунктах, являющихся наиболее подходящими для строительства новых предприятий, имеются возможности для отведения территорий под промышленное строительство.

Модернизация существующих и строительство новых предприятий по производству строительных материалов могут быть осуществлены по следующим направлениям:

строительство завода по производству железобетонных изделий мощностью 20 тыс. куб. м в год в с. Новобелокатай (Белокатайский район);

строительство цеха по производству мелких ячеистых блоков неавтоклавного отвердения (пенобетона) мощностью 2 тыс. куб. м в год в с. Новобелокатай (Белокатайский район);

реконструкция и дальнейшее расширение кирпичных производств в с. Месягутово (Дуванский район) с увеличением мощности с 10 млн. до 12 млн. штук условного кирпича в год, а также в с. Малоустьикинском (Мечетлинский район) - с увеличением мощности с 8 млн. до 10 млн. штук условного кирпича в год;

организация строительства растворобетонного узла с полигоном для выпуска железобетонных изделий мощностью 15 тыс. куб. м в год в с. Месягутово (Дуванский район);

организация строительства цеха по производству цементно-песчаных изделий (блоков, бордюров, тротуарной плитки и т.д.) мощностью 1-1,5 млн. условного кирпича в год на вибропрессовых установках типа "Рифей" (Кигинский, Салаватский, Аскинский, Нуримановский районы);

строительство цементного завода на базе Мурсалимкинского месторождения известняков мощностью 500 тыс. т клинкера в год в п. Мурсалимкино (Салаватский район);

реконструкция производства извести в п. Мурсалимкино (Салаватский район) с увеличением производства до 40 тыс. т извести в год;

модернизация и техническое перевооружение производства ООО "Яхинский щебеночный завод" в с. Яхино (Салаватский район);

строительство керамзитного завода мощностью 50 тыс. куб. м в с. Артакуль (Караидельский район).

4.1.4.3. Воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Прогнозирование состояния недр. Геоинформационное обеспечение недропользования, в том числе на основе проведения геологоразведочных работ на Аязовском, Исламовском, Северо-Кальяновском, Шимском месторождениях углеводородного сырья.

4.1.5. Развитие туристско-рекреационной сферы

Муниципальные районы северо-востока Республики Башкортостан обладают ключевыми факторами, определяющими конкурентоспособность этих территорий на российском и мировом туристических рынках. Наличие разнообразных природных ресурсов, пригодных для отдыха и активной рекреации, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, памятников истории, культуры, археологии позволяет позиционировать эту территорию в области спортивного, лечебно-оздоровительного и культурно-познавательного туризма, обеспечивая сохранение при этом природной и исторической сред. Существенным конкурентным преимуществом названных территорий является отсутствие развитого промышленного комплекса, обусловливающее низкий уровень техногенной нагрузки и высокое качество окружающей среды.

Ситуация, сложившаяся в сфере туризма северо-восточных районов, характерна для республики и страны в целом:

усиление процессов взаимовлияния развития туризма и всей мировой экономики, связанное с процессами глобализации;

консолидация российских экономических агентов на отечественном туристическом рынке, обусловленная появлением крупных западных компаний, снижающих конкурентоспособность агентов с более низким уровнем сервиса и стандартов;

рост (согласно прогнозу Всемирной туристической организации при Организации объединенных наций - UNWTO) к 2020 году туристических потоков в сфере внутреннего туризма до 1,18 млрд. человек с занятием Россией 9-го места в мире по числу туристских прибытий(5);

появление новых технологий в сфере туризма, в том числе форматирование туристических услуг (появление сетевого продукта), обусловливающих внедрение новых стандартов, существующих в мировой практике (например, создание межмуниципальных и межрегиональных маршрутов, объединяющих туристические объекты по сетевому принципу);

развитие новых технологий управления туристическим бизнесом, выражающихся, в частности, в проектировании и создании отдельными российскими регионами туристических кластеров, обеспечивающих функционирование конкурентоспособной туристической индустрии;

повышение спроса на нетрадиционные виды туристических поездок;

увеличение частоты путешествий с сокращением их продолжительности, рост количества маршрутов и поездок "выходного дня";

рост на туристическом рынке сегментов молодежи и пенсионеров и др.

В целом восстановление экономики после глобального финансово-экономического кризиса, рост благосостояния, сопровождающиеся увеличением возможностей для удовлетворения потребностей населения в сфере укрепления здоровья, приобщения к здоровому образу жизни, историко-культурному наследию, обусловливают рост спроса населения на услуги внутреннего туризма и отдыха (что подтверждает, в частности, увеличение суммарного объема туристских услуг, услуг гостиниц и других средств размещения, санаторно-оздоровительных услуг за 2005-2009 годы в 3,3 раза). Создание соответствующих условий позволит повысить конкурентоспособность услуг внутреннего туризма и поддерживать рост спроса на них в долгосрочной перспективе.

Важными факторами, способствующими развитию туризма, являются политическая и социальная стабильность Башкортостана в целом и северо-восточных районов в частности. Институционально развитие внутреннего и въездного туризма, открывающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских (в будущем и иностранных) граждан в разнообразных туристических услугах, обеспечивает реализация системы нормативных правовых актов:

постановления Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2009 года N 57 "О Комплексной программе развития туризма в Республике Башкортостан до 2020 года" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 декабря 2010 года N 469); постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 апреля 2009 года N 154 "О мерах государственной поддержки и регулирования процессов развития туристской индустрии в районах Республики Башкортостан, обладающих высоким туристско-рекреационным потенциалом" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 декабря 2010 года N 469) и др.

Несмотря на наличие положительных трендов, значительного потенциала для создания высококачественного и конкурентоспособного туристского продукта, существует ряд проблем, ограничивающих развитие туриндустрии на северо-востоке республики:

недостаточное развитие инженерной (включая водо-, энерго-, газо- и теплоснабжение, водоотведение) и транспортной инфраструктуры набольшей части территорий северо-востока, не позволяющее производить туристические услуги на уровне мировых стандартов и выступающее основным ограничителем развития сферы туризма и отдыха;

неразвитость материально-технической базы туризма и отдыха, ограничивающая возможности субъектов малого и среднего предпринимательства по производству регионального туристического продукта, конкурентоспособного в сравнении с зарубежными аналогами;

недостаток кадров и низкий уровень их квалификации, снижающие возможности по предоставлению услуг на уровне мировых стандартов;

значительная дифференциация туристско-рекреационных и историко-культурных ресурсов на территориях северо-востока, сконцентрированных в основном в Салаватском, Дуванском и Нуримановском районах;

отсутствие доступных долгосрочных кредитных инструментов с низкими процентными ставками, не позволяющее инвестировать развитие туризма и др.

Благоприятные природно-климатические условия, выгодное географическое расположение (пограничное с Челябинской и Свердловской областями, Пермским краем), наличие туристско-рекреационных, экономических, социальных и институциональных предпосылок, а также рост востребованности услуг внутреннего туризма обусловливают целесообразность создания на северо-востоке республики туристско-рекреационного кластера, специализирующегося на комбинированном развитии туризма и сферы здравоохранения. Предполагается позиционировать такой кластер в качестве одного из лидеров на российском туристском рынке, сочетающего такие сферы, как спорт, приключения, здоровье.

Использование для развития туризма в северо-восточных районах кластерной формы организации туристического бизнеса связано с необходимостью территориальной концентрации инвестиционных, технических, технологических, трудовых, информационных ресурсов, знаний и опыта, а также с целевой установкой на формирование комплексного турпродукта мирового уровня. При этом на основе выявленных конкурентных преимуществ территорий северо-востока, базирующихся на наличии тех или иных туристско-рекреационных ресурсов, в качестве приоритетных направлений и форм развития туристской индустрии выбраны:

Нуримановский район (спортивный туризм - водный, горнолыжный; научно-познавательный, в том числе экологический туризм; лечебно-оздоровительный туризм, агротуризм);

Салаватский район (лечебно-оздоровительный туризм; культурно-познавательный; этнотуризм; спортивный - водные виды спорта, пешие походы, конно-верховой спорт, тюбинг, езда на снегоходах, квадроциклах, спелеотуризм; приключенческий - зипрайдер, скалодром, родельбан);

Белокатайский район (спортивный туризм - пешие походы, конно-верховой спорт; водный туризм - сплав);

Караидельский район (культурно-познавательный туризм; горнолыжный туризм, рыбалка и охота; спортивный - водный туризм, в том числе яхтинг);

Дуванский район (водный туризм; охота; агротуризм; конно-верховой спорт; лечебно-оздоровительный туризм);

Кигинский район (спортивный туризм - горнолыжный);

Мечетлинский район (лечебно-оздоровительный туризм; спортивный туризм - пеший, конно-верховой; водный туризм - сплавы; горнолыжный туризм; охота, рыбалка);

Аскинский район (спортивный туризм - пешие походы, конно-верховой спорт, горнолыжный спорт, водный туризм; агротуризм).

В рамках реализации концепции создания регионального туристско-рекреационного суперкластера федерального значения "Башкортостан" туристско-рекреационный кластер "Северо-восток" может рассматриваться как один из элементов суперкластера. В этой связи целью развития туристско-рекреационной деятельности на северо-востоке республики выступает создание в рамках туристско-рекреационного суперкластера "Башкортостан" конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера "Северо-восток", обеспечивающего предоставление населению республики прилегающих регионов и Российской Федерации всесезонных услуг внутреннего туризма и отдыха, в том числе оздоровительного.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

4.1.5.1. Формирование экономических и организационно-управленческих условий для эффективного развития туризма и отдыха на принципах:

системного и комплексного подходов к планированию и управлению развитием туризма в северо-восточных районах Башкортостана;

планирования и создания объектов туристской инфраструктуры, смежных видов экономической деятельности с позиций сохранения природной среды и историко-культурного наследия, обеспечивающих переход территорий северо-востока на модель устойчивого развития. Последнее позволит нивелировать неизбежный рост техногенной нагрузки, связанный с увеличением числа туристических прибытий;

поддержки развития малого и среднего предпринимательства в сферах туризма и отдыха, смежных видов экономической деятельности в рамках государственно-частного партнерства.

4.1.5.2. Развитие туриндустрии на основе приоритетного задействования в качестве "точек роста" объектов с развитой инженерной инфраструктурой (транспортной инфраструктурой, объектами водо-, энерго-, газо- и теплоснабжения, а также водоотведения, очистными сооружениями канализации), что способствует элиминированию неразвитости инженерной инфраструктуры и инженерного обеспечения, с использованием возможностей государственно-частного партнерства. На сегодняшний день такими "точками роста" выступают преимущественно санаторно-курортные учреждения:

курорт "Янган-Тау" (Салаватский район);

санаторий "Карагай" (Мечетлинский район);

ТГЦ "Павловка", ГЛЦ "Павловский парк", база отдыха "Башкирская Рица" (Нуримановский район);

ФОК "Звездный" (Караидельский район);

санаторий "Танып" (Аскинский район);

санаторий "Сосновый бор" (Дуванский район).

4.1.5.3. Диверсификация туристического продукта, повышение его качества и конкурентоспособности на основе учета исторических, климатических, природных и географических особенностей территорий туристско-рекреационного кластера, необходимости сохранения наиболее ценных природных объектов, сооружения объектов туристской привлекательности. В целях повышения качества и конкурентоспособности туристического продукта ввод в действие объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, должен осуществляться в соответствии с российскими(6) и международными стандартами, рекомендациями UNWTO и существующей зарубежной практикой.

4.1.5.4. Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма на основе:

приведения структуры подготовки специалистов в сфере туризма в соответствие с потребностями рынка на основе использования контрактной формы профессиональной подготовки;

формирования отраслевой многоуровневой системы специальностей и квалификаций сферы туризма и индустрии гостеприимства, обеспечивающей непрерывное образование и профессиональное совершенствование туристских кадров;

создания системы мониторинга кадрового обеспечения туризма и прогнозирования потребности в кадрах;

формирования благоприятных условий для роста профессиональной карьеры и мотивации труда работников.

4.1.5.5. Интеграция территорий туристско-рекреационного кластера "Северо-восток" в межмуниципальную и межрегиональную систему природоохранных и туристических комплексов и маршрутов с задействованием в рамках межрегиональных и межмуниципальных соглашений с соседними регионами (Свердловской и Челябинской областями, Пермским краем). Примером такой интеграции может служить формирование комплекса туристских маршрутов "По следам Салавата Юлаева" по территориям Салаватского и Мечетлинского районов; реализация совместных межмуниципальных проектов в области развития туризма и отдыха в Салаватском районе Республики Башкортостан и г. Сатке Челябинской области, Кигинском районе Республики Башкортостан и Челябинской и Свердловской областях.

4.1.5.6. Продвижение в среднесрочной перспективе туристского продукта туристско-рекреационного кластера "Северо-восток" на внутреннем рынке в рамках деятельности Агентства по туризму Республики Башкортостан, включающее:

создание и поддержку бренда "Северо-восток - территория здоровья", способствующего реализации конкурентных преимуществ, формированию мотивов конструктивного поведения потенциальных участников туркластера;

информационное и рекламное сопровождение турпродукта кластера.

4.1.6. Развитие малого и среднего предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства в северо-восточных районах Республики Башкортостан представляет собой источник повышения занятости и уровня жизни населения. Малый бизнес северо-востока в настоящее время включает в себя 4,6 тыс. субъектов, аккумулируя 3,4% субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и 4,0% общей численности занятых в малом предпринимательстве Республики Башкортостан. Оценка уровня развития СМСП в 8 северо-восточных районах по таким общепринятым в Российской Федерации показателям, как плотность распространения субъектов малого бизнеса и доля работников малых предприятий в среднесписочной численности работающих, в сравнении с общереспубликанскими показателями позволяет сделать следующие выводы:

по плотности распространения СМСП территория северо-востока значительно уступает другим регионам Республики Башкортостан (при среднем по республике числе СМСП на 10000 жителей в 336 единиц в северо-восточном регионе этот показатель составил в 2010 году 240 единиц);

по доле работников малых предприятий в общей численности работников всех предприятий и организаций (27,5%) северо-восточный регион несколько опережает другие регионы и превышает среднее значение этого показателя по республике в целом - 23,3% (рис. 4.1.6.1).

Таким образом, в четырех районах: Дуванском, Караидельском, Кигинском и Мечетлинском - уровень развития СМСП, измеряемый по одному из показателей развития малого предпринимательства - доле работников малых предприятий в общей численности работников всех предприятий и организаций, превышает средний по Республике Башкортостан. Из всех северо-восточных районов в 2010 году наиболее высока доля работников малых предприятий в общей численности работников в Дуванском районе (37,4%), что на 14 процентных пунктов выше, чем в среднем по Республике Башкортостан. По второму показателю - числу СМСП на 10000 жителей - наиболее близок к среднему значению по республике, составляющему 336 единиц, Нуримановский район, в котором в 2010 году значение этого показателя достигло 307 единиц.

Рис. 4.1.6.1. Позиционирование северо-восточных районов по уровню развития СМСП в 2010 году

Одним из приоритетных направлений развития северо-восточных районов республики является сельское хозяйство, вклад в развитие которого КФХ в настоящее время (5,6%) в среднем выше, чем по республике (4,9%). Наибольшие доли КФХ в производстве продукции сельского хозяйства наблюдались в 2009 году в Дуванском (9,3%) и Аскинском (7%) районах, что свидетельствует о достаточно высокой распространенности и эффективности функционирования указанных хозяйств. Этот вывод подтверждается и данными об удельном весе КФХ северо-восточных районов в объеме производства продукции сельского хозяйства, валовом сборе зерновых и зернобобовых, валовом сборе картофеля КФХ республики, в 2009 году составившими 10,5%, 8,7% и 5,7% соответственно. В то же время предельно мал удельный вес КФХ северо-востока в валовом сборе овощей (0,5%), производстве молока (0,2%), скота и птицы на убой (0,1%) КФХ Республики Башкортостан.

По удельным расходам бюджетов муниципальных образований северо-востока на поддержку малого предпринимательства выделяется Караидельский район, в котором в 2009 году в среднем на поддержку одного малого предприятия было выделено почти в 7 раз больше средств, чем в занимающем по данному показателю 2-е место Аскинском районе.

Основными проблемами, сдерживающими развитие предпринимательской активности в северо-восточном субрегионе республики до уровня, необходимого для существенного повышения вклада сектора малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие муниципальных образований и активного включения предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития территорий, являются следующие:

недостаточное по международным нормативам количество малых предприятий для создания нормальной конкурентной среды в северо-восточных районах республики, составляющее в среднем 22% от их необходимого количества для начала процесса саморазвития без существенной государственной поддержки, в том числе 30% - в Мечетлинском районе (максимальное значение) и 17% - в Белокатайском районе (минимальное значение);

недостаточный объем средств, выделяемых на поддержку СМСП из бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов. В 2010 году из местных бюджетов северо-восточных районов республики в среднем на одно малое предприятие было выделено 7,5 тыс. рублей, а на одного жителя - 33,0 рубля;

несоответствие предпринимательского климата потребностям СМСП, в частности, параметров налогообложения единым налогом по упрощенной системе налогообложения и системе единого налога на вмененный доход, величины тарифа на подключение к электросетям и ставки арендной платы за производственные помещения;

отсутствие целевых программ формирования лесного и реакреционного кластеров в муниципальных образованиях северо-востока республики и несформированность кластерной структуры экономики, в рамках которой могло бы активизироваться развитие малых предприятий во взаимодействии с крупными и средними на своих и пограничных территориях;

неразвитость логистической, производственной, информационной инфраструктуры в северо-восточных районах.

Развитие малого предпринимательства северо-востока Республики Башкортостан целесообразно в следующих направлениях:

производство, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;

животноводство;

птицеводство;

переработка мяса, производство мясных полуфабрикатов;

переработка леса;

возрождение ремесел, народных художественных промыслов, изготовление товаров народного потребления и изделий, используемых как в повседневной жизни, так и в качестве сувениров, предметов интерьера, украшений (войлоковаляние, вязание, в том числе пуховязание, ткачество, обработка мрамора, лоскутное творчество, изготовление традиционных подарочных швейных изделий, изделий из дерева и бересты, ткачество, тамбурная вышивка, обработка древесины, гончарное производство, узорное вязание, лозоплетение и др.);

туризм;

создание спортивно-туристских комплексов.

В целях развития малого и среднего предпринимательства необходимо решение следующих задач:

4.1.6.1. Финансовая поддержка СМСП на основе:

предоставления субсидий на оплату затрат СМСП по договорам лизинга, включая первоначальный взнос;

субсидирования СМСП на начальной стадии становления бизнеса;

повышения доступности кредитных ресурсов посредством открытия удаленных офисов АНО "Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан" при администрациях муниципальных районов в целях роста объемов беззалогового микрофинансирования, в том числе под поручительство администраций.

4.1.6.2. Развитие кооперационных связей СМСП между собой и с предприятиями других форм собственности на основе:

возрождения потребительской кооперации и развития кооперационных связей КФХ в целях решения проблем обеспечения горюче-смазочными материалами и выработки рациональной ценовой политики;

создания кластерных коалиций и рекреационных зон, в частности на территории Салаватского и Мечетлинского районов, для стимулирования развития СМСП.

4.1.6.3. Развитие муниципально-частного партнерства и расширение участия СМСП северо-восточных территорий в муниципальном заказе посредством размещения в этом секторе от 10% до 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 года N 237 "Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которое осуществляется у субъектов малого предпринимательства".

4.2. Развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Улучшение условий жизнедеятельности населения. Сохранение благоприятной окружающей среды

4.2.1. Развитие энергетической инфраструктуры

Энергетическая инфраструктура является стержнем для территориального образования любого уровня. Сущность политики, проводимой органами исполнительной власти в области развития данной инфраструктуры, заключается в создании условий для стабильного, эффективного и надежного энергоснабжения потребителей при минимальных затратах и приемлемом уровне антропогенного воздействия на окружающую природную среду.

Северо-восточные районы Республики Башкортостан характеризуются недостаточной развитостью энергетической инфраструктуры по сравнению с остальной частью региона.

Уровень газификации северо-восточных районов составляет 45,5%, что на четверть меньше, чем в среднем по Республике Башкортостан (61,5%) и по России (62%). По северо-восточным районам нет однородности в данном показателе. Наибольший уровень газификации (77,4%) - в Дуванском районе. Примерно на среднем республиканском уровне находится газификация Мечетлинского района. Остальные северо-восточные районы отстают от среднего по республике значения. Наибольшая доля негазифицированных жилых домов находится в Караидельском и Аскинском районах: уровень газификации природным газом в них не превышает 30%. На начало 2011 года среднее линейное отклонение по ряду данных по уровням газификации северо-восточных районов Республики Башкортостан равнялся 15 пунктам, а размах между наименьшим и наибольшим значениями составлял 55 пунктов.

Для северо-восточных районов Башкортостана характерен высокий износ основных фондов энергетической инфраструктуры. В Нуримановском районе на начало 2011 года средний физический износ котельных составлял 59%, тепловых сетей - 78%, электрических подстанций - 81%, электрических сетей - 93%. В Салаватском районе в целом износ инженерных сетей составляет более 85%.

Степень охвата централизованным теплоснабжением северо-восточных районов различна. Наихудшая ситуация наблюдается в Кигинском районе, где менее 1% жилищного фонда обеспечено централизованным теплом, хотя в среднем по республике данный показатель составляет 86,8%. В Салаватском районе при населении в 27,8 тыс. человек функционируют только 10 котельных.

Уровень электрификации в северо-восточных районах недостаточен и уступает средним по Республике Башкортостан значениям.

В качестве положительных тенденций развития энергетической инфраструктуры северо-восточных районов Республики Башкортостан следует выделить следующие:

разработку и выполнение во всех районах муниципальных программ, касающихся энергосбережения и повышения энергоэффективности;

наличие реальной возможности в короткие сроки обеспечить полную газификацию всех северо-восточных районов;

функционирование в некоторых районах котельных, использующих вторичные энергетические ресурсы в качестве топлива. Например, в Аскинском районе более 15 котельных используют древесные отходы.

В числе негативных тенденций развития энергетической инфраструктуры северо-восточных районов Республики Башкортостан основными являются следующие:

недостаточный объем инвестиций в развитие энергетической инфраструктуры и, как следствие, высокий износ основных фондов электросетевого хозяйства, теплотрасс и котельных;

низкий уровень газификации природным газом в среднем по северо-востоку и значительная территориальная асимметричность по данному показателю;

отсутствие строительства в некоторых районах в 2006-2010 годах объектов теплового хозяйства (котельных, тепловых сетей);

наличие на территории некоторых муниципальных районов бесхозных электросетей и электрообъектов.

Ключевыми проблемами развития энергетической инфраструктуры северо-восточных районов Республики Башкортостан являются следующие:

отсутствие на северо-востоке крупных электростанций и поэтому отрицательный баланс энергетической мощности;

недостаточная разветвленность и высокий уровень износа распределительного электросетевого хозяйства;

низкий уровень газификации природным газом населенных пунктов района;

высокая доля жилых и нежилых объектов, не имеющих централизованного отопления;

высокая доля дорог и улиц, не оснащенных приборами освещения;

неполный охват индивидуальными и коллективными приборами учета потребления энергоресурсов жилых и нежилых объектов.

Таким образом, в системе топливо-, электро- и теплообеспечения муниципальных образований северо-востока республики существуют серьезные проблемы, связанные с сильным износом и недостаточным развитием материально-технической базы данной сферы. Энергетической инфраструктуре необходима широкая модернизация на основе современных технологий и проработанных проектных решений. Инвестиции в развитие энергетики позволят получить мультипликативный эффект для всего народного хозяйства.

Целью развития энергетической инфраструктуры северо-восточных районов Республики Башкортостан является создание устойчивой системы, служащей для удовлетворения потребностей разноуровневых территориальных образований в экономически доступной энергии приемлемого качества с учетом допустимого уровня техногенного воздействия на окружающую природную среду.

Для этого необходимо решение следующих задач:

4.2.1.1. Развитие распределительного электросетевого хозяйства: строительство новых, расширение и реконструкция существующих электрических сетей. В первую очередь северо-восточные районы Республики Башкортостан нуждаются в воздушных линиях среднего (для электроснабжения предприятий и крупных населенных пунктов) и низкого (для подвода электроэнергии непосредственно к потребителям) классов напряжения;

строительство новых, расширение и реконструкция существующих электрических подстанций.

4.2.1.2. Завершение газификации природным газом населенных пунктов субрегиона посредством строительства:

распределительных газовых сетей внутри населенных пунктов;

межпоселковых газопроводов.

4.2.1.3. Реконструкция и модернизация системы теплоснабжения:

реконструкция существующих тепловых сетей для повышения надежности обеспечения потребителей тепловой энергией и снижения потерь при ее транспортировке;

ремонт и модернизация котельных установок, замена старых котлов на более компактные и экономичные современные модели.

4.2.1.4. Развитие системы уличного освещения, для чего необходимо строительство новых и модернизация существующих сетей уличного освещения населенных пунктов и дорог.

4.2.1.5. Развитие системы учета потребления энергоресурсов:

необходимо завершить проведение мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приборами учета используемых энергетических ресурсов (газ, электроэнергия, теплоэнергия), а также по вводу установленных приборов учета в эксплуатацию. Также индивидуальными или коллективными приборами учета энергоресурсов должны быть оснащены жилые, дачные и садовые дома.

4.2.2. Развитие транспортной инфраструктуры

Транспортная инфраструктура северо-восточных районов является неотъемлемым звеном единой транспортной системы Республики Башкортостан и Российской Федерации. От ее функционирования во многом зависит социально-экономическое развитие северо-восточных районов, поскольку эффект проявляется как в увеличении валового выпуска продукции, так и в снижении промежуточного потребления в сопряженных отраслях экономики.

Расширение сети дорог обеспечит повышение транспортной доступности удаленных от г. Уфы муниципальных образований субрегиона, снижение транспортных издержек, развитие экономики. Как следствие, данный процесс будет способствовать вовлечению северо-восточных районов в активный экономический оборот в результате достижения территориального единства Башкортостана. Развитие транспортной инфраструктуры на северо-востоке республики будет способствовать повышению качества жизни местного населения.

Основным видом обеспечения грузо- и пассажироперевозок в северо-восточных районах Республики Башкортостан является автомобильный транспорт. Общая протяженность сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значений составляет 1992,6 км. Средняя обеспеченность субрегиона автомобильными дорогами с твердым покрытием составляет 85%. При этом преобладают дороги III и IV категорий.

Наиболее крупными автомобильными дорогами транспортной сети северо-восточного субрегиона являются: федеральная трасса М5 Москва - Самара - Уфа - Челябинск (Салаватский район) (по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти); автомобильные дороги межмуниципального сообщения Бирск - Тастуба - Сатка, Кропачево - Месягутово - Ачит, Малояз - Верхние Киги - Новобелокатай - Ункурда, Большеустьикинское - Новобелокатай, Уфа - Благовещенск - Бирск - Мишкино - Караидель (Караидельский район), Иглино - Красная Горка - Павловка (Нуримановский район) и др.

На юге Салаватского района проходит линия железной дороги Уфа - Челябинск. В целом железнодорожная транспортная сеть в северо-восточных районах республики неразвита.

В числе положительных тенденций развития транспортной инфраструктуры северо-восточных районов в 2005-2009 годах следует отметить увеличение доли дорог с твердым покрытием с 79% до 85,9%, что на 6% выше, чем в среднем по Республике Башкортостан. Самое высокое значение этого показателя в Мечетлинском районе (92%), наименьшее - в Аскинском районе (53,9%).

Ключевыми проблемами развития транспортной инфраструктуры северо-восточных районов Республики Башкортостан являются следующие:

отсутствие территориального единства северо-восточных районов с остальной территорией Республики Башкортостан, устойчивой автомобильной связи с соседними регионами;

большой процент износа имеющихся дорог и, как следствие, высокая необходимость в проведении их капитального ремонта;

недостаточное количество мостов, мостовых переходов и пешеходных мостов;

отсутствие железных дорог при значительной удаленности субрегиона от железнодорожных станций;

низкие показатели грузо- и пассажирооборота вследствие недостаточного уровня социально-экономического развития и неразвитости сферы транспортных услуг (относительно 2005 года грузооборот в северо-восточных районах республики сократился на 25% с 31,2 млн. т/км до 23,5 млн. т/км при сокращении доли в общереспубликанском грузообороте с 0,83% до 0,78%);

отсутствие воздушного сообщения с г. Уфой, городами республики, соседними регионами (отсутствие аэропорта местного значения).

Целью развития транспортной инфраструктуры северо-восточного субрегиона является обеспечение эффективного перемещения и распределения товарно-материальных потоков, сокращения транспортных издержек, в том числе за счет строительства новых и реконструкции имеющихся автомобильных дорог, отвечающих требованиям экономического роста и повышения качества жизни населения.

Достижение поставленной цели может быть обеспечено посредством решения следующих задач:

4.2.2.1. Расширение сети межмуниципальных и местных автомобильных дорог. Автодорожная сеть территории требует дальнейшего развития и строительства автодорог, связывающих крупные населенные пункты с районными центрами. В числе приоритетных - проекты по строительству межмуниципальных автодорог Бирск - Тастуба - Сатка на участке "Обход с. Месягутово" протяженностью 9,1 км и Кирзя - Атняш протяженностью 43,4 км и др.

Вследствие недостаточно развитой сети дорог, обеспечивающих местное сообщение северо-восточных районов, необходимо увеличение объемов их строительства.

Актуальным является строительство подъездных дорог к сельским населенным пунктам, не имеющим круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также внутрипоселковых дорог.

4.2.2.2. Строительство мостов, мостовых переходов и пешеходных мостов в целях более рациональной организации перевозок грузов и пассажиров. При этом могут быть достигнуты:

сокращение расстояний перевозок и времени пребывания в пути грузов и пассажиров;

повышение безопасности движения;

ликвидация сезонных перерывов в движении.

4.2.2.3. Повышение качества и пропускной способности автодорог для обеспечения высокоскоростных автоперевозок и наиболее полного удовлетворения современных требований, предъявляемых к условиям перевозок. Для решения задачи необходима реализация следующих мероприятий:

а) ремонт и реконструкция действующих автомобильных дорог. С учетом высокого износа имеющихся в северо-восточном субрегионе дорог, затрудняющих перевозку пассажиров и грузов, в числе приоритетных:

реконструкция и расширение федеральной трассы М5 Москва - Самара - Уфа - Челябинск (на участке Уфа - Челябинск) (по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти). Данная дорога имеет исключительную важность не только для большинства северо-восточных районов республики, но и для Российской Федерации в целом;

реконструкция автомобильной дороги Большеустьикинское - Новобелокатай на участке км 60,90 - км 64,74;

ремонт автомобильной дороги Кропачево - Месягутово - Ачит на участке км 131+200 - км 141+500 (обход с. Большеустьикинского);

ремонт автомобильной дороги Малояз - Верхние Киги - Новобелокатай - Ункурда на участке км 10,0 - км 13,0;

реконструкция автомобильной дороги Новобелокатай - Белянка - Перевоз;

капитальный ремонт автомобильной дороги Юнусово - Идрисово и др.;

б) реконструкция мостов, мостовых переходов и пешеходных мостов, которая будет способствовать увеличению скорости движения транспортного потока, сокращению длины пробега автомобилей и времени пребывания в пути грузов и пассажиров, уменьшению количества дорожно-транспортных происшествий, снижению затрат на ремонт и содержание сооружений мостового перехода.

4.2.2.4. Строительство объектов транспортной инфраструктуры, стимулирующих увеличение грузо- и пассажирооборота:

строительство и реконструкция автовокзалов и автостанций;

создание логистического центра северо-восточных районов Республики Башкортостан;

строительство пунктов весового контроля;

развитие придорожной инфраструктуры, в том числе торговых сетей, сервисных предприятий, заправочных станций, зон отдыха, гостиниц и др.

4.2.2.5. Повышение уровня обеспеченности северо-восточных районов пассажирским транспортом. Для решения задачи необходимо:

а) расширение пригородной и внутримуниципальной маршрутной сети на основе проведения конкурсных мероприятий по закреплению маршрутов между перевозчиками по следующим направлениям: Уфа - Новый Белокатай; Уфа - санаторий "Карагай"; Уфа - Дуван; Уфа - Янган-Тау; Уфа - Месягутово; Уфа - Малояз; Новый Белокатай - Златоуст; Новый Белокатай - Уфалей; Большеустьикинское - Месягутово; Большеустьикинское - Ермаши; Месягутово - Шарипово - Малояз;

б) обновление парка подвижного состава Месягутовского автотраспортного предприятия - филиала ГУП "Башавтотранс" Республики Башкортостан, в том числе приобретение не менее 5 пригородных автобусов и 30 автобусов средней вместимости;

в) развитие авиатранспорта. В настоящее время авиасообщение с районами и городами республики в северо-восточных районах отсутствует. При условии ускоренного развития экономики субрегиона и возрастания грузо- и пассажирооборота в долгосрочной перспективе возможно строительство аэропорта для местных авиалиний в с. Месягутово.

4.2.2.6. Развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства в сфере реконструкции и ремонта автомобильных дорог, что позволит объединить усилия государства, муниципальных образований и бизнеса по обеспечению территории субрегиона качественными дорогами.

Полный перечень мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры субрегиона представлен в приложении N 7 к Программе.

4.2.3. Строительство и ремонт жилья

Обеспечение населения жильем - одна из важнейших социальных задач. Жилищное строительство является катализатором экономического роста и остается одним из приоритетных направлений развития северо-восточных районов Республики Башкортостан. Здесь показатели обеспеченности жильем ниже, чем в среднем по Республике Башкортостан. На одного жителя субрегиона приходилось 18,75 кв. м площади жилых помещений в 2005 году и 19,93 кв. м в 2009 году, тогда как средние по республике показатели за тот же период составили 19,2 и 21,1 кв. м соответственно.

В территориальном разрезе можно отметить дифференциацию по обеспеченности населения жильем от самого низкого значения в Кигинском районе (18,8 кв. м) до самого высокого - выше среднереспубликанского в Караидельском районе (21,4 кв. м в 2009 году), что обусловлено наличием в районе лесных ресурсов для строительства частных жилых домов (рисунок 4.2.3.1).

Рис. 4.2.3.1. Общая площадь жилья, приходящаяся на 1 жителя северо-восточных районов республики в 2009 году, кв. м

Период 2008-2009 годов характеризуется ростом объема ввода жилья в эксплуатацию, что позволило в 2008 году выйти на уровень 2005 года, а в 2009 году продемонстрировать положительную относительно уровней 2005 и 2008 годов динамику (13,41 и 11,73% соответственно).

Следует отметить активизацию в 2009 году жилищного строительства в связи с ростом туристско-рекреационной деятельности в Караидельском и Нуримановском районах. В остальных районах северо-востока республики жилищное строительство осуществляется на уровне предыдущих лет (рис. 4.2.3.2).

Тем не менее динамика ввода в эксплуатацию жилых домов не имеет четких характеристик: при неравномерной положительной тенденции к росту доля ввода жилой площади северо-восточных районов в 2005-2009 годах в общем объеме ввода жилья в эксплуатацию по Республике Башкортостан снизилась с 5,3 до 4,1%.

Рис. 4.2.3.2. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет: всех источников финансирования за 2005-2009 годы по северо-восточным районам, тыс. кв. м

Количество ветхого и аварийного жилищного фонда за 2005-2009 годы выросло с 30,7 до 40,8 тыс. кв. м. При этом увеличилась и доля ветхого и аварийного жилья субрегиона в общем объеме жилищного фонда республики (с 0,008% в 2005 году до 0,01% в 2010 году).

Наибольший рост ветхого и аварийного жилья отмечен в Салаватском (с 1,0 тыс. кв. м в 2005 году до 12,2 тыс. кв. м в 2009 году) и в Нуримановском (с 2,2 до 3,6 тыс. кв. м) районах. Максимальная доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда зафиксирована в Мечетлинском и Салаватском районах (по 0,02%).

По сравнению с 2005 годом к 2010 году выросла доля ветхого и аварийного жилья в Кигинском (с 0,001 до 0,008%), Нуримановском (с 0,005 до 0,008%) и Салаватском (с 0,002 до 0,2%) районах. Незначительное снижение доли ветхого и аварийного жилья наблюдалось в Белокатайском, Дуванском, Караидельском районах - в среднем с 0,005 до 0,004%.

Ввод жилья в северо-восточных районах осуществляется преимущественно за счет строительства индивидуального жилья, доля которого в общем объеме жилищного строительства в 2009 году составила 93,08%.

В субрегионе реализуются программы по улучшению жилищных условий граждан, тем не менее развитие жилищного строительства сдерживается рядом факторов:

отсутствие территориального планирования и документации по планировке территорий населенных пунктов;

слабо развитая инженерная и транспортная инфраструктуры территорий;

недостаток или отсутствие денежных средств в местных бюджетах, неплатежеспособность населения, связанная с низким уровнем доходов;

высокая стоимость строительных материалов и, как следствие, высокие цены на жилье.

Строительство или приобретение жилья за счет получения кредита в банках не решает жилищных проблем, так как условия кредита позволяют воспользоваться им лишь определенной категории граждан с соответствующим уровнем доходов.

Основной целью жилищной политики, проводимой в субрегионе, является создание условий для повышения уровня доступности жилья для местного населения.

Чтобы достичь указанной цели, необходимо провести ряд мероприятий:

4.2.3.1. Совершенствование системы обеспечения населения жильем на основе:

развития ипотечного кредитования путем сокращения первоначального взноса с 30 до 10%;

снижения процентной ставки по кредиту;

предоставления льготного периода сроком от года до пяти лет (освобождая в этот период от уплаты по ипотеке, давая возможность семьям накопить деньги на выплату ипотеки в будущем);

использования системы строительных сбережений по финансированию жилищного строительства;

предоставления налоговых льгот для предприятий, внедряющих новые технологии и использующих местные строительные материалы;

подготовки земельных участков с инженерной и транспортной инфраструктурами.

4.2.3.2. Увеличение объемов жилищного строительства за счет:

упрощения процедуры оформления земельных участков;

использования типовых проектов для снижения себестоимости жилья;

распределения жилья, перешедшего в собственность муниципалитетов и находящегося в государственном жилищном фонде, между работниками бюджетной сферы и малоимущими;

активное участие предприятий-работодателей в строительстве служебного жилья, предоставляемого по договору социального найма;

создание кооперативов с участием государства, предприятий и граждан, нуждающихся в жилье, которым земля предоставляется бесплатно;

внедрение новых современных технологий для массового производства быстровозводимых жилых домов.

4.2.3.3. Улучшение условий жизни населения, включающее:

строительство экологичного и ресурсосберегающего жилья;

сокращение объемов ветхого и аварийного жилищного фонда.

4.2.3.4. Строительство жилья для высококвалифицированных специалистов в целях их привлечения и закрепления в северо-восточных районах Республики Башкортостан:

строительство жилья и гостиниц для преподавательского состава вновь открываемых филиалов образовательных учреждений высшего профессионального образования (БГПИ и БГАУ) в селах Месягутово и Дуван Дуванского района;

строительство жилья для высококвалифицированных специалистов медицинских и образовательных учреждений, сельскохозяйственных предприятий.

Достижение данной цели может быть обеспечено в рамках реализации республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011-2015 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 декабря 2011 года N 476.

4.2.3.5. Капитальный ремонт многоквартирных домов в целях улучшения условий проживания граждан.

4.2.3.6. Строительство и реконструкция объектов коммунального назначения для повышения надежности работы коммунальных систем жизнеобеспечения населения.

4.2.4. Развитие системы образования

Расширение производства и создание новых рабочих мест потребуют привлечения в экономику северо-восточных районов республики квалифицированных профессиональных кадров. Однако сегодня доля трудоспособного населения в общей структуре населения в северо-восточных районах ниже среднереспубликанского значения и имеет тенденцию к сокращению. Наблюдается значительный разрыв между районами северо-востока и республиканскими показателями по доле лиц с высшим образованием в активном трудоспособном возрасте. Низкий уровень доходов, недостаточная социальная защищенность молодежи не обеспечивают ей возможности получения профессионального образования за пределами своих районов. В свою очередь# молодые люди, получившие высшее профессиональное образование, не стремятся возвращаться в родные села.

Учитывая острую потребность в квалифицированных профессиональных кадрах в сельском хозяйстве, а также в повышении уровня профессионального мастерства педагогических работников, назрела необходимость открытия в северо-восточных районах филиалов образовательных учреждений высшего профессионального образования аграрной и педагогической направленностей.

Основной целью муниципальной политики, проводимой в области подготовки, привлечения и удержания квалифицированных кадров, является создание социально-экономических условий для повышения образовательного уровня населения и профессиональной самореализации специалистов на предприятиях, в организациях и учреждениях северо-восточных районов республики.

Достижение этой цели может быть обеспечено решением следующих задач:

4.2.4.1. Развитие ресурсной базы образовательных учреждений всех уровней системы муниципального образования путем:

формирования высококвалифицированной и укомплектованной кадровой базы, повышения профессионального уровня работников с учетом современных требований;

улучшения материально-технической оснащенности,

совершенствования методической и учебной баз, расширения учебно-практической и лабораторной баз;

совершенствования модели финансового обеспечения образовательных учреждений, активизации новых форм финансирования, способствующих обеспечению финансовой самостоятельности учреждений, что ведет к расширению возможностей повышения материально-технической оснащенности этих учреждений и материального стимулирования их кадрового состава.

4.2.4.2. Повышение качества и доступности образовательных услуг на всех уровнях муниципальной системы образования для всех категорий детей, прежде всего на основе:

повышения качества образования: реструктуризации сети школ; создания системы базовых (кустовых) школ, реорганизации малокомплектных общеобразовательных учреждений; поддержки и развития новых типов сельских общеобразовательных учреждений (комплексов "детский сад - школа");

роста охвата детей дошкольным образованием путем увеличения темпов расширения сети дошкольных образовательных учреждений;

оснащения общеобразовательных учреждений автотранспортными средствами;

развития системы выявления, обучения, воспитания и поддержки талантливых детей, начиная с дошкольного уровня.

4.2.4.3. Создание филиалов государственных образовательных организаций высшего образования республики и обеспечение доступности получения среднего и высшего профессионального образования, в том числе:

создание на базе ГОУ СПО Месягутовский педагогический колледж филиала ФГБОУ ВПО Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы в с. Месягутово Дуванского района, в том числе строительство нового учебного корпуса, жилых домов и гостиницы для преподавательского состава;

создание на базе ГОУ СПО Дуванский сельскохозяйственный техникум филиала ФГБОУ ВПО Башкирский государственный аграрный университет в с. Дуван Дуванского района, в том числе строительство жилых домов и гостиницы для преподавательского состава;

развитие материально-технической базы образовательных учреждений среднего профессионального образования;

приведение структуры образовательных учреждений среднего профессионального образования в соответствие с возрастающими потребностями реального сектора экономики;

дальнейшее развитие системы непрерывного профессионального образования, системы внутрипроизводственного обучения персонала, улучшение профессиональной подготовки незанятого населения на основе внедрения прогрессивных программ и технологий обучения.

4.2.4.4. Повышение числа высококвалифицированных специалистов на предприятиях, в организациях и учреждениях путем:

проведения в СМИ информационной кампании по привлечению молодых специалистов с высшим образованием на предприятия, в организации и учреждения;

установления ежемесячных районных надбавок к заработной плате лучшим молодым специалистам на текущий год;

обеспечения жильем семей наиболее востребованных молодых специалистов с высшим образованием;

выделения земельных участков для строительства жилья семьям молодых специалистов, решивших переехать на постоянное место жительства в северо-восточные районы республики.

4.2.5. Развитие системы здравоохранения в северо-восточных районах республики

Одним из условий повышения качества жизни населения и сохранения трудового потенциала на территориях северо-востока республики является совершенствование системы здравоохранения.

В целом по северо-востоку Башкортостана в системе муниципального здравоохранения действуют 8 лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ) - центральных районных больниц, в их составе 18 врачебных амбулаторий, 11 участковых больниц, 265 фельдшерско-акушерских пунктов, кроме того, 46 фармацевтических учреждений ГУП "Башфармация" Республики Башкортостан. Санаторно-курортные учреждения функционируют в Мечетлинском районе - Республиканский пульмонологический санаторий для детей с родителями, ГУП санаторий "Карагай"; в Салаватском районе - ГУП санаторий "Янган-Тау"; в Аскинском районе - ГУП санаторий "Танып"; в Нуримановском районе - Республиканский Павловский детский санаторий.

Всего на 1 января 2011 года в системе муниципального здравоохранения северо-востока работали 351 врач и 1728 средних медицинских работников.

За 2005-2010 годы развитие системы здравоохранения северо-восточных районов республики во многом осуществлялось за счет реализации мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения. Это позволило обеспечить ряд положительных изенений#:

улучшение материально-технической базы ЛПУ районов;

повышение качества профессиональной подготовки медицинского персонала и социальной защищенности работников здравоохранения муниципальных районов.

В частности, развитие здравоохранения за счет мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и реализации регионального проекта "Качественное здравоохранение" в Мечетлинском районе позволило вывести данный район в число благополучных районов по медико-демографическим показателям. Дополнительные денежные выплаты в рамках нацпроекта с 2006 года осуществляются 6 врачам и 31 среднему медицинскому работнику в Нуримановском районе, что позволило усилить меры социальной защиты медицинских кадров в районе.

В северо-восточных районах республики налажена работа по проведению профилактических осмотров, о чем свидетельствуют стабильные показатели выполнения плана профилактических осмотров (во всех районах, за исключением Кигинского, показатель составляет более 99%).

В целом развитие здравоохранения на северо-востоке отвечает общим тенденциям развития данной отрасли сельских территорий. Выявленные основные проблемы в оказании населению медицинских услуг в муниципальных районах северо-восточного субрегиона типичны для данной отрасли, как и среднереспубликанские тенденции развития здравоохранения, объясняемые разрывом в уровне и качестве оказания медицинских услуг на селе и в городе.

Основными негативными факторами развития здравоохранения северо-восточных районов, сохраняющимися в динамике с 2006 года по настоящее время, являются следующие:

низкая обеспеченность населения врачебными кадрами, особенно врачами-специалистами;

недостаточная оснащенность учреждений здравоохранения медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом.

На основе проведенного SWOT-анализа в число ключевых проблем развития здравоохранения северо-востока республики включены:

износ и недостаточность материально-технической базы ЛПУ муниципальных районов;

недостаточность кадровых ресурсов;

несовершенство и недостаточность развития инфраструктуры здравоохранения, что ограничивает доступность высокотехнологичной медицинской помощи и в ряде случаев не обеспечивает требований санитарного законодательства.

Высокие показатели износа основных фондов здравоохранения отмечаются во всех муниципальных районах северо-востока республики, а в ряде районов, например Мечетлинском, достигают 80% (в том числе транспорта - более 80%, большинства зданий - 75%, медицинского оборудования - около 90%), что является одним из серьезных факторов, затрудняющих качественное и эффективное оказание медицинской помощи. Недостаточное финансирование отрасли выступает негативным фактором, ведущим к неудовлетворительности оснащения, выражающейся в отсутствии современного оборудования и медицинской техники, надлежащего качества медицинских изделий и средств оказания медицинской помощи. Это подтверждается низкими процентами уровня оснащенности ЛПУ муниципальных районов от установленного табеля оснащения (например, лишь 55,5% в Белокатайском районе), что не позволяет качественно и в полном объеме оказывать медицинскую помощь, затрудняет распространение и применение современных медицинских технологий.

Одной из наиболее острых проблем, стоящих перед здравоохранением муниципальных районов северо-восточных территорий республики, является проблема кадрового обеспечения и, прежде всего, укомплектования ЛПУ врачами-специалистами, несмотря на положительную динамику обеспеченности кадрами в целом по республике. Обеспеченность сельского населения субрегиона врачами в среднем в 1,5 раза меньше среднемуниципальной (численность врачей всех специальностей на 10000 человек населения по муниципальным образованиям республики в 2010 году составляла 26,2 человека, в то время как в муниципальных районах северо-востока, например, в Аскинском районе,# лишь 16,3 человека, Белокатайском районе - 16,4 человека) (таблица 4.2.5.1).

Таблица 4.2.5.1

Обеспеченность населения медицинскими кадрами (люди на 10 тыс. человек населения)*

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	Численность врачей			Численность среднего медицинского персонала
	2008	2009	2010	2008	2009	2010
Республика Башкортостан	27,0	27,3	26,2	85,3	85,0	84,3
Аскинский	15,3	16,3	16,3	90,7	90,4	90,4
Белокатайский	17,4	18,3	16,4	94,0	91,2	86,5
Дуванский	18,1	18,3	18,0	87,0	89,5	87,0
Караидельский	19,8	18,9	17,8	107,4	98,8	96,3
Кигинский	16,7	17,3	18,4	92,5	88,1	93,4
Мечетлинский	15,9	17,8	17,8	80,2	80,6	79,1
Нуримановский	16,3	16,8	16,8	78,5	79,3	78,3
Салаватский	16,5	18,3	19,4	86,3	88,4	85,1

* Без учета унитарных предприятий и негосударственных медицинских организаций.

ЛПУ муниципальных районов субрегиона наиболее хорошо укомплектованы средним медицинским персоналом в соответствии со штатными расписаниями.

Система здравоохранения северо-востока республики имеет объективную потребность в дальнейшем укреплении и модернизации инфраструктуры, что позволит повысить доступность и качество амбулаторных и стационарных медицинских услуг, развить систему диагностики и профилактики заболеваний.

Фактические показатели обеспеченности населения северо-востока больничными койками дифференцированы в зависимости от района, но в целом в динамике с 2008 по 2010 год снижаются во всех муниципальных районах северо-востока. Наименьшее число круглосуточных коек в расчете на 10 тыс. населения на 1 января 2011 года отмечалось в Караидельском районе (50,9), наибольшее - в Дуванском районе (75,3) при среднем по республике значении данного показателя 58,1.

На территории северо-востока республики имеется рост заболеваемости по показателям болезней системы кровообращения, злокачественных новообразований, травм и несчастных случаев. Это требует совершенствования оказания медицинской помощи по приоритетным направлениям путем создания специализированных центров межмуниципального уровня.

Основной целью развития системы здравоохранения в субрегионе является повышение качества и доступности медицинских услуг, в том числе в предоставлении специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи. Это позволит улучшить состояние здоровья и повысить продолжительность жизни населения северо-восточных районов.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

4.2.5.1. Развитие ресурсной, материально-технической базы отрасли и приведение ее в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, требованиями санитарного законодательства. Совершенствование ресурсной базы отрасли, в первую очередь, предполагает формирование рациональной мощности сети и структуры учреждений здравоохранения в соответствии с потребностями конкретного муниципального района, определенными с учетом сложившейся численности и структуры населения, уровня заболеваемости и территориального расположения, включая:

строительство лечебного корпуса и лечебно-оздоровительного центра в с. Дуван, врачебной амбулатории в с. Янган-Тау, инфекционного отделения и хирургического корпуса в Центральной районной больнице с. Новобелокатай, фельдшерско-акушерского пункта в с. Майгаза Белокатайского района, пристроя поликлиники в с. Караидель и фельдшерско-акушерских пунктов в Караидельском районе и при Большеустьикинской центральной районной больнице в Мечетлинском районе и Центральной районной больнице Нуримановского района; развитие ГУП санаторий "Карагай" в Мечетлинском районе и завершение строительства летнего спортивно-оздоровительного комплекса, центра досуга и др., ремонт Дома отдыха "Сосны" в Мечетлинском районе;

строительство межмуниципального специализированного медицинского центра в с. Месягутово, включающего нейро-сосудистое, кардиологическое, травматологическое и перинатальное отделения. Создание центра на основе принципов оптимального территориального расположения и структуры заболеваемости населения субрегиона позволит обеспечить охват медицинским обслуживанием, диагностикой и лечением 126 тыс. жителей на новом научно-техническом уровне. В системе мероприятий Программы модернизации здравоохранения Республики Башкортостан на 2011-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 марта 2011 года N 80 (с последующими изменениями), реализация данного проекта относится к числу приоритетных направлений развития здравоохранения северо-восточных районов Республики Башкортостан;

завершение ранее начатого строительства, реконструкции и ремонта имеющихся объектов, в которых нуждаются учреждения здравоохранения всех северо-восточных районов республики;

укрепление материально-технической базы фельдшерско-акушерских пунктов, базы передвижных медицинских пунктов (вагон - дом - медпункт), что позволит усилить профилактическую работу и повысить доступность и качество медицинской помощи;

совершенствование системы лекарственного обеспечения населения, что особенно актуально в связи с преобладанием людей пожилого возраста в числе сельских жителей. В связи с этим одной из первоочередных задач становится развитие новых форм адресной доставки лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения гражданам пожилого возраста. Основной формой контроля развития лекарственного обеспечения населения должен стать соответствующий мониторинг.

Ожидаемый эффект в результате реализации данных мер позволит обеспечить повышение качества и уровня доступности медицинского обслуживания, услуг специализированной медицинской помощи для населения северо-восточных территорий.

4.2.5.2. Формирование и закрепление в муниципальных районах высококвалифицированной и укомплектованной кадровой базы. Решение данной задачи, нацеленной на повышение качества медицинского обслуживания, возможно при реализации следующих мероприятий:

обеспечение потребности во врачах и среднем медицинском персонале исходя из необходимых объемов и профилей медицинской помощи в конкретном муниципальном районе;

повышение профессионального уровня работников с учетом современных тенденций и требований путем обеспечения прохождения курсов повышения квалификации медицинскими работниками учреждений здравоохранения муниципальных районов;

осуществление адекватных мер социальной защиты работников медицинских учреждений, а также стимулирующих и дополнительных выплат;

обеспечение кадров жильем путем изыскания возможностей реконструкции зданий и помещений учреждений здравоохранения под жилые помещения.

4.2.5.3. Развитие системы здравоохранения и обеспечение диагностики, раннего выявления, своевременного лечения и предупреждения заболеваний, повышение охвата профилактическими осмотрами и мероприятиями, включая диспансеризацию подростков и углубленную диспансеризацию жителей старших возрастных групп, что способствует сохранению трудового и репродуктивного потенциалов в муниципальных районах северо-востока республики и общего состояния здоровья всех категорий населения.

Неотъемлемыми элементами развития профилактического направления здравоохранения должны стать совершенствование патронажной службы и реализация консультационно-диагностических услуг и мероприятий по основным приоритетным направлениям во всех северо-восточных районах республики, а также выполнение соответствующих мероприятий в рамках республиканских целевых программ, действующих в сфере здравоохранения.

4.2.5.4. Внедрение и развитие информатизации и автоматизации деятельности учреждений здравоохранения, включая внедрение медицинского приложения автоматизированной информационной системы "Социальная карта Башкортостана" и обучение медицинских работников работе с современными информационными системами.

4.2.6. Совершенствование системы социальной защиты населения

Одним из основных направлений создания благоприятных условий для жизни населения северо-восточных районов Республики Башкортостан является совершенствование системы социальной защиты граждан. Социальная защита населения является динамично развивающимся сектором социальной сферы территорий. Решаемые в этой сфере задачи отличаются многогранностью и сложностью: исполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Решением вопросов оказания адресной социально-бытовой и другой помощи ветеранам, инвалидам, малообеспеченным гражданам и семьям занимаются комплексные центры социального обслуживания населения в муниципальных районах региона.

В настоящее время в районах северо-востока, как и в целом по республике, задолженности по выплате государственных пенсий и всех видов социальных пособий не имеется.

Средний размер назначенной пенсии по северо-восточным районам республики составил в 2009 году 5073,7 рубля. В 2009 году пенсия пенсионеров северо-востока была на 12,2% ниже республиканского показателя (в 2005 году она была ниже на 11,8%). Самый низкий уровень пенсий наблюдается в Аскинском (4686,5 рубля) и Караидельском (4935,6 рубля) районах.

Сравнительный анализ средней назначенной месячной пенсии и среднемесячной заработной платы по субрегиону свидетельствует о снижении уровня пенсии по отношению к средней величине заработной платы с 52,7% в 2005 году до 50,1% в 2009 году.

Основной целью в области социальной защиты населения является оказание эффективной адресной помощи социально не защищенным слоям населения.

Реализация данной целевой установки может быть обеспечена в рамках следующих направлений и мероприятий:

4.2.6.1. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4.2.6.2. Оказание социальной поддержки безработным гражданам (пособие по безработице, стипендия в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости).

4.2.6.3. Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

4.2.6.4. Организация "Социальной поликлиники" - выездного комплексного обслуживания пожилых людей в отдаленных сельских поселениях.

4.2.6.5. Организация и оснащение мобильных бригад срочной социальной, социально-медицинской помощи.

4.2.6.6. Снижение уровня регистрируемой безработицы путем реализации мероприятий государственной программы "Содействие занятости населения Республики Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 августа 2012 года N 294 (с последующими изменениями).

4.2.6.7. Организация семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения.

4.2.7. Организация досуга, привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом

Наличие условий для обеспечения организованного досуга, возможностей для занятий физической культурой и спортом, развитость культурно-досуговой инфраструктуры, условий для полноценного отдыха позволяют повысить качество жизни населения, способствуют решению таких социально значимых проблем, как снижение уровня заболеваемости, распространения вредных привычек, профилактика преступности и т.д.

Возможность занятия спортом для населения северо-восточных районов предоставляется различными спортивными сооружениями и физкультурно-оздоровительными центрами. По данным Башкортостанстата, число спортивных сооружений в период с 2006 по 2009 год в половине северо-восточных районов республики выросло: в Салаватском районе - со 101 единицы до 106 единиц, в Мечетлинском районе - с 63 до 73 единиц, в Караидельском районе - с 89 единиц до 101 единицы, в Нуримановском районе - со 109 до 115 единиц. В остальных районах произошло сокращение спортивных сооружений от 4 до 26 объектов в разных районах (таблица 4.2.7.1).

Наибольшее распространение получили плоскостные спортивные сооружения и спортивные залы, количество которых находится на уровне республиканских или превышает их, наименьшее - стадионы с трибунами и плавательные бассейны. Необходимо отметить, что имеющаяся высокая обеспеченность плоскостными сооружениями не отражает реального состояния по данному виду спортивных сооружений. В статистические данные включены все поля и площадки без учета предъявляемых к ним современных требований.

Учреждения культурно-досугового типа по своему количеству в северо-восточных районах республики опережают среднереспубликанское значение. Если в республике одно заведение данного типа обслуживает 1669 человек, то по районам северо-востока эта цифра колеблется в пределах от 462 (Караидельский район) до 1167 человек (Дуванский район). Число посадочных мест на 1000 человек населения также превышает республиканское значение. Если по Башкортостану на 1000 человек приходится 102,9 места, то для северо-востока пределы колебаний составляют 141,5-296,1 (Дуванский и Караидельский районы соответственно).

Значительной статьей расходов в средствах, выделяемых из бюджетов муниципальных районов на культуру и средства массовой информации, является организация библиотечного обслуживания населения. В среднем по республике на 1 библиотеку приходится порядка 2267 человек, в северо-восточных районах эта цифра не превышает 1117 человек. Соответственно, библиотечный фонд на 1000 человек населения также превышает среднереспубликанское значение. В целом по республике эта цифра составляет 8781 книга на 1000 человек, среди районов наименьший показатель в Дуванском районе - 10495 книг (41-е место среди всех районов Республики Башкортостан по данному показателю), наивысший - в Караидельском -16655 книг (2-е место), в Белокатайском - 15167 книг (5-е место), Аскинском - 14231 книга (10-е место), Нуримановском - 14034 книги (13-е место), Салаватском - 12528 книг (28-е место), Мечетлинском - 12124 книги (30-е место), Кигинском - 11660 книг (34-е место).

Таблица 4.2.7.1

Обеспеченность объектами физической культуры и спорта северо-восточных районов республики на 1 января 2010 года(7)

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан	всего	Количество спортивных сооружений, в том числе:
		спортзалы		плоскостные спортивные сооружения		бассейны		стадионы с трибунами (единицы)	лыжные базы (единицы)	другие спортивные сооружения (единицы)
		единицы	%*	единицы	%	единицы	%
Республика Башкортостан	10473	3 347	46	5 729	97	135	11	45	284	926
Аскинский	100	31	54	65	453	1	14	-	1	2
Белокатайский	44	21	64	23	495	-	-	-	-	-
Дуванский	135	40	67	76	182	-	-	2	3	14
Караидельский	101	37	59	58	199	-	-	-	2	4
Кигинский	52	26	42	21	99	1	5	-	-	4
Мечетлинский	73	26	63	45	71	1	11	-	-	1
Нуримановский	115	24	60	71	273	-	-	-	3	17
Салаватский	106	36	66	65	302	1	17	1	2	1

* Рассчитывается с учетом федеральных нормативов по физической культуре и спорту.

По количеству проводимых культурно-массовых мероприятий районы северо-востока республики в основном занимают середину рейтинга всех муниципальных районов Республики Башкортостан. По удельному весу мероприятий, проведенных на 1000 человек населения, районы субрегиона занимают в рейтинге следующие места: Аскинский - 32-е место (511,5), Белокатайский - 34-е место (501,0), Дуванский - 24-е место (613,3), Караидельский - 29-е место (565,8), Кигинский - 26-е место (602,3), Мечетлинский - 23-е место (614,6), Нуримановский - 16-е место (712,7), Салаватский - 40-е место (487,5).

Финансирование мероприятий в сфере культуры и средств массовой информации по сравнению с отраслью физической культуры и спорта во всех районах субрегиона характеризуется незначительным колебанием в количестве средств, выделяемых на данную отрасль в период 2006-2010 годов. Так, Аскинский, Белокатайский, Дуванский, Нуримановский и Мечетлинский районы сократили расходы местных бюджетов на культуру и средства массовой информации (Аскинский - с 6,09 до 5,47%, Белокатайский - с 6,98 до 6,37%, Дуванский - с 5,20 до 5,12%, Нуримановский - с 5,13 до 5,62%, Мечетлинский - с 9,06 до 6,89%). В остальных районах произошло увеличение доли бюджетных средств, выделяемых на данную отрасль: в Караидельском - с 5,30 до 6,08%, Кигинском - с 4,68 до 5,83%, Салаватском - с 5,13 до 5,62%. Основные расходы в данной отрасли направляются на организацию досуга и обеспечение населения услугами организаций культуры, а также организацию библиотечного обслуживания (59,3-75,8% и 15,8-29,3% по всем районам в 2010 году). Другие расходы составляют порядка 2,5-9,2%. Расходы по охране и сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и расходы по организации условий и мест массового отдыха жителей в большинстве районов не предусмотрены.

Ситуация в области развития физической культуры и спорта в районах северо-востока республики характеризуется также спецификой участвующего населения. Согласно статистическим данным за 2009 год, количество населения, регулярно занимающегося спортом, снизилось по сравнению с 2005 годом в пяти из восьми районов. Только в Дуванском (с 30,3 до 34,3%), Караидельском (с 32,0 до 34,3%) и Салаватском (с 22,7 до 31,3%) районах численность населения, регулярно занимающегося спортом, выросла за период с 2005 по 2010 год. В среднем по северо-восточным районам в 2010 году этот показатель достиг 30,8% всего населения и остался практически постоянным с 2005 года. По республике этот показатель составляет 30,6%.

Несмотря на достаточно высокие показатели, характеризующие развитие отрасли культуры, физической культуры и спорта в северо-восточном субрегионе, имеется также ряд общих проблем:

слабая материально-техническая база существующих учреждений, многие из которых нуждаются в реконструкции, капитальном ремонте, оснащении необходимым оборудованием;

необходимость осуществления мер в области кадровой политики, направленной на привлечение молодых специалистов, социальную поддержку работающих в данной сфере;

ухудшение физического развития, рост заболеваемости среди населения;

низкий уровень финансирования мероприятий по физической культуре и спорту. По расходам бюджета статьи по физической культуре и спорту и здравоохранению на протяжении 2006-2010 годов составляли от 7 до 15% общего объема бюджета муниципального образования. При этом собственно на расходы по обеспечению условий для развития физической культуры и спорта из данной строки бюджета выделялось в среднем до 2,7%, на прочие расходы в области здравоохранения и спорта - до 6%. В 2010 году расходы на здравоохранение и спорт всех районов составляли от 8,99% (Салаватский район) до 13,07% (Дуванский район), собственно на расходы по обеспечению условий для развития физической культуры и спорта - от 0,02% (Белокатайский район) до 2,06% (Салаватский район). Для трех районов: Дуванского, Мечетлинского, Белокатайского - в 2006-2010 годах характерно постепенное снижение доли затрат на физическую культуру, для остальных - небольшой рост указанных расходов.

Целями развития сферы физической культуры, спорта и культуры являются создание условий и обеспечение равных возможностей для организованного досуга населения.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

4.2.7.1. Развитие инфраструктуры отраслей физической культуры, спорта и культуры на основе:

строительства и введения в эксплуатацию новых объектов в связи с несоответствием количества объектов физической культуры, спорта и культуры имеющимся потребностям;

реконструкции и капитального ремонта существующих и нуждающихся в этом объектов. Вследствие недостаточного финансирования, длительных сроков эксплуатации и других причин существующие объекты характеризуются ветхостью зданий, износом оборудования и т.д.

4.2.7.2. Укрепление базы материально-технического оснащения отраслей в муниципальных районах по профилям деятельности, включая обновление устаревшего и приобретение нового современного оборудования, аппаратуры, костюмов, что позволит решить проблему повышения качества предоставляемых услуг, расширения их ассортимента, внедрения новых направлений деятельности. Выполнение задач обеспечит более высокий уровень организации досуга, повысит привлекательность и доступность услуг для широких масс населения, сократит отток молодых специалистов в другие отрасли.

4.2.7.3. Привлечение и закрепление в муниципальных районах высококвалифицированных кадров. Расширение сети спортивных и культурно-досуговых учреждений, модернизация существующих, в целом развитие инфраструктуры отдыха и развлечений требуют привлечения соответствующего кадрового состава. Решение задачи включает следующие направления:

повышение профессионального уровня работников на основе организации прохождения курсов повышения квалификации;

привлечение новых квалифицированных кадров в действующие и создаваемые культурно-досуговые и спортивные учреждения.

4.2.7.4. Содействие развитию молодежного предпринимательства.

4.2.7.5. Поддержка центров молодежного инновационного творчества по модели FAB LAB.

4.2.8. Мероприятия в сфере культуры

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1121-р), культуре отводится ведущая роль в формировании человеческого капитала.

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.

Целями мероприятий в области культуры являются сохранение культурной самобытности и создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ, для повышения качества и разнообразия соответствующих услуг; модернизация работы учреждений культуры; выявление, охрана и популяризация культурного наследия.

Реализация данных целевых установок может быть обеспечена в рамках выполнения следующих мероприятий:

4.2.8.1. Осуществление исследований и сохранения памятника археологии (наскальные рисунки) Идрисовской стоянки (Идрисовской пещеры) на территории Салаватского района.

4.2.8.2. Проведение археологических раскопок на территории северо-восточных районов Республики Башкортостан (посвящается 260-летию со дня рождения Салавата Юлаева).

4.2.8.3. Приобретение музыкальных инструментов, костюмов оборудования, в том числе компьютерного, аппаратуры, оснащение библиотечного фонда и др.

4.2.9. Охрана окружающей среды

Высокое взаимовлияние качества окружающей среды и качества жизни населения обусловливает необходимость осуществления эффективной экологической политики, формирования приоритетов не только в рамках социально-экономического, но и экологического развития регионов и страны в целом.

Отсутствие на территории северо-востока республики развитого промышленного комплекса объясняет низкий уровень техногенной нагрузки. При снижении объемов производства важнейших видов промышленной продукции (производство пиломатериалов, вывоз древесины в натуральных показателях) за 2005-2010 годы в 1,04-1,08 раза, снижении посевных площадей в 1,45 раза объем выбросов от источников загрязнения всех типов, сбросов сточных вод уменьшился в 1,05 и 1,06 раза соответственно. Таким образом, падение объемов производства промышленной и сельскохозяйственной продукции сопровождалось адекватным снижением техногенного воздействия на окружающую среду.

В целом экологическую ситуацию определяет состояние водного и воздушного бассейнов, почвы, формируемое объемами и динамикой выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов в водные объекты и образования отходов.

Состояние воздушного бассейна северо-восточных районов характеризуется следующими показателями: доля выбросов вредных веществ муниципальных районов северо-востока в формировании общего объема выбросов по Башкортостану в целом незначительна и за последние пять лет практически не изменилась (3,1 и 3,2% в 2005 и 2010 годах соответственно). Удельные значения выбросов загрязняющих веществ по северо-востоку (в расчете на кв. км территории) также значительно ниже, чем в среднем по республике, с сохранением при незначительных колебаниях долевого соотношения в диапазоне 17,33-22,4% (таблица 4.2.9.1).

Таблица 4.2.9.1

Динамика удельных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Республики Башкортостан и муниципальных районов северо-востока в 2005-2010 годах, тонн/кв. км

Наименование показателя	Объем выбросов загрязняющих веществ
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Республика Башкортостан	7,25	7,79	7,52	7,91	7,38	7,63
Муниципальные районы северо-востока республики	1,59	1,35	1,56	1,77	1,44	1,68
Превышение выбросов загрязняющих веществ в республике над северо-востоком, разы	4,56	5,75	4,82	4,47	5,12	4,55
Доля выбросов муниципальных районов северо-востока в общем объеме выбросов по республике, %	21,93	17,33	20,74	22,4	19,51	22,01

Аналогичная тенденция имела место и по показателю удельных выбросов в расчете на душу населения. Разрыв по этому показателю ниже, чем по плотности выбросов на единицу территории, и в 2010 году составил 1,55 раза (таблица 4.2.9.2).

Таблица 4.2.9.2

Динамика удельных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Республики Башкортостан и муниципальных районов северо-востока в 2005-2010 годах, тонн/чел.

Наименование показателя	Объем выбросов загрязняющих веществ на душу населения
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Республика Башкортостан	0,25	0,26	0,27	0,28	0,26	0,27
Муниципальные районы северо-востока республики	0,16	0,14	0,16	0,18	0,15	0,17
Превышение выбросов загрязняющих веществ в Республике Башкортостан над северо-востоком, разы	1,56	1,87	1,65	1,53	1,74	1,55

Динамика удельных выбросов загрязняющих веществ в 2005-2010 годах свидетельствует о высоком качестве воздушной среды северо-восточных территорий Башкортостана.

Фактором, определяющим качество атмосферного воздуха, является поступление в атмосферу загрязняющих веществ в результате деятельности организаций промышленного и аграрного комплексов, а также от автотранспорта.

Основными загрязнителями атмосферного воздуха в муниципальных районах северо-востока республики являются объекты транспорта газа - Ургалинское ЛПУ ООО "Газпром трансгаз Уфа" (Белокатайский район) и Аркауловское ЛПУ ООО "Газпром трансгаз Уфа" (Салаватский район). В валовых выбросах преобладают следующие вредные примеси: оксид углерода, диоксид азота, сернистый ангидрид, метан.

Особенно острой в настоящее время становится проблема снижения токсичности выбросов автотранспорта - увеличение общего объема выбросов в 2005-2010 годах на северо-востоке, как и по республике в целом, происходило за счет роста доли выбросов от автотранспорта (от 64,29 до 69,10% и от 57,89 до 64,43% соответственно) (таблица 4.2.9.3).

Исключение составили Белокатайский и Салаватский районы, выбросы в которых формируются преимущественно за счет стационарных источников и образуют практически половину (46,12%) общего объема выбросов в субрегионе.

Таблица 4.2.9.3

Динамика объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и нестационарных источников муниципальных районов северо-востока республики в 2005-2010 годах, тыс. тонн

Наименование показателя	Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и нестационарных источников
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Всего по муниципальным районам северо-востока республики, в том числе:	32,67	27,82	32,03	36,34	29,60	34,44
от стационарных источников	11,67	7,42	10,03	12,84	6,80	10,64
от нестационарных источников	21,00	20,40	22,00	23,50	22,80	23,80
Доля нестационарных источников в общем объеме выбросов загрязняющих веществ, %	64,29	73,32	68,69	64,67	77,03	69,10

Состояние водной среды характеризуется следующим. Объем забора воды из природных водных объектов, уменьшившийся за последнее десятилетие более чем в 3 раза, свидетельствует о ярко выраженной тенденции снижения доли северо-восточных районов Республики Башкортостан в общем количестве потребленной в Башкортостане воды: с 1,72% в 2000 году до 0,91 и 0,65% в 2005 и 2010 годах соответственно.

Характер использования воды на различные нужды в 2000-2010 годах отражает изменение структуры водопотребления. Снижение доли воды, используемой на сельскохозяйственные нужды, в общем объеме водопотребления за 2005-2010 годы происходило за счет роста хозяйственно-питьевого водопотребления с 43,18 до 52,87%, что свидетельствует о негативных тенденциях в развитии сельского хозяйства.

Несмотря на снижение объема забора воды за 2005-2010 годы с 7,6 до 5,15 млн. куб. м, объем сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, причем практически не подвергаемых очистке, увеличился с 0,79 до 0,89 млн. куб. м. Удельный вес сточных вод северо-востока в общем объеме сброса по Республике Башкортостан также вырос с 0,15% в 2005 году до 0,17% в 2010 году и сопровождался увеличением доли загрязненных стоков в республике с 0,20 до 0,26%.

Формирование сточных вод практически целиком (на 98,8%) из загрязненных стоков, наличие тенденции к увеличению удельных сбросов в расчете на душу населения (таблица 4.2.9.4) в увязке с отсутствием в структуре местных бюджетов расходов на природоохранные нужды свидетельствуют о несоответствии имеющейся системы очистных сооружений требованиям охраны окружающей среды (недостаточное количество очистных сооружений, наличие устаревших технологий, высокий износ оборудования).

Таблица 4.2.9.4

Динамика объема сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Республики Башкортостан и муниципальных районов северо-востока республики в 2000-2010 годах, куб. м/чел.

Наименование показателя	Динамика объема сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Республика Башкортостан	132,92	134,80	135,70	134,56	135,26	125,44
Северо-восточные районы	3,96	4,40	4,01	4,45	4,02	4,48
Превышение сбросов загрязняющих веществ Республики Башкортостан над северо-восточными районами, разы	33,57	30,64	33,84	30,24	33,65	28,00

Следует отметить также нежелание ряда хозяйствующих субъектов подключаться к очистным сооружениям канализации, связанное с необходимостью осуществления дополнительных расходов. Так, стоки средств размещения объектов туристской индустрии, расположенных вблизи Павловского водохранилища (Нуримановский район), сбрасываются в водохранилище, минуя очистные сооружения.

В территориальном разрезе основной объем сточных вод образуется в Салаватском районе, доля которого в общем объеме стоков субрегиона за 2005-2010 годы уменьшилась с 71,14 до 59,55%, отражая снижение доли товаров, работ, услуг муниципального района в общем объеме производства северо-востока с 25,44 до 20,56%.

Важными проблемами в области охраны окружающей среды по Башкортостану и России в целом являются сбор, переработка и утилизация промышленных и бытовых отходов. Неучет в природоохранной деятельности указанных вопросов ведет к загрязнению окружающей среды и созданию реальной угрозы здоровью населения.

Ежегодно в Республике Башкортостан образуется около 40,0 млн. т отходов (35,6 и 47,0 млн. т в 2005 и 2010 годах соответственно), из которых повторно по состоянию на 2010 год используется 23,0%. Доля повторно используемых отходов по северо-востоку значительно ниже: в 2010 году она составила лишь около 10,0%. Основную долю отходов, образующихся на территории муниципальных районов, составляют твердые бытовые отходы (далее - ТБО). Токсичные отходы образуются из отработанных ртутьсодержащих ламп и масел, аккумуляторных батарей, навоза, опилок.

Образование отходов в муниципальных районах северо-востока республики в отличие от ситуации, сложившейся по республике, осуществлялось с отрицательной динамикой (в среднегодовом измерении - 72,41 и 105,67% соответственно). Позитивная тенденция снижения объема образования отходов сопровождалась адекватным уменьшением объема использованных и обезвреженных отходов (со среднегодовыми темпами - 70,85 и 101,93% по северо-востоку и Республике Башкортостан соответственно). Тем не менее по состоянию на 2011 год на северо-востоке накоплено 183,48 тыс. т отходов (0,02% от объема отходов, накопленных по Башкортостану).

Максимальный объем отходов накоплен в Караидельском районе (как по абсолютным, так и по удельным значениям - 106,072 тыс. т и 0,029 тыс. т/кв. км соответственно). Существующая система обращения с отходами основана преимущественно на захоронении их на свалках (полигонах) ТБО. На сегодняшний день в районе, как и на всей территории северо-востока, отсутствуют полигоны, свалки ТБО, отвечающие экологическим и санитарным требованиям (исключение составляет лишь полигон ТБО, расположенный в с. Месягутово). На многих сельских свалках ТБО отсутствует обваловка, отмечены плохие подъездные пути.

В муниципальных районах северо-востока лишь незначительное количество предприятий занимается утилизацией отходов: цех по переработке лесных отходов (Кигинский район), производство по изготовлению пакетов из отходов древесины, пластика (Дуванский район). В Мечетлинском районе сбором вторичного сырья занимаются 4 предприятия.

Второе и третье места по объему накопленных отходов занимают Дуванский (26,676 тыс. т и 0,008 тыс. т/кв. км) и Нуримановский (24,816 тыс. т и 0,009 тыс. т/кв. км) районы. Следует отметить, что в Нуримановском районе имеется 27 свалок ТБО общей площадью 14,38 га. В рамках реализации государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 февраля 2014 года N 61, выполняются проектные работы по созданию объекта "Полигон твердых бытовых отходов для с. Павловка Нуримановского района Республики Башкортостан".

Активизация в северо-восточных районах Республики Башкортостан экономической деятельности, в том числе в сфере туризма, обусловливает неизбежный рост техногенной нагрузки на окружающую среду, определяя тем самым в качестве основных целевых установок в области охраны окружающей среды сохранение и повышение ее качества как важного элемента роста качества жизни населения.

Реализация данных целевых установок может быть обеспечена в рамках реализации следующих направлений и мероприятий:

4.2.9.1. Охрана водных ресурсов и предотвращение негативного воздействия вод:

развитие системы водообеспечения на основе благоустройства родников для их использования в хозяйственно-питьевых целях, ремонта и восстановления существующих прудов, расчистки и дноуглубления русел рек;

охрана водных объектов, включающая строительство и реконструкцию очистных сооружений и сетей водоотведения;

защита от негативного воздействия вод на основе производства берегоукрепительных работ и мероприятий по предотвращению затопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов и возникновения эрозии земель сельскохозяйственного назначения.

4.2.9.2. Охрана воздушной среды на основе контроля токсичности (дымности) автотранспорта согласно действующим в Российской Федерации стандартам.

4.2.9.3. Создание системы управления отходами на территории северо-восточных районов с пунктами сбора вторичных ресурсов, мусороперегрузочными станциями, закрытием свалок ТБО и последующей их рекультивацией.

4.2.9.4. Развитие сети особо охраняемых природных территорий в северо-восточных районах, предполагающее разработку эколого-экономического обоснования и схем генеральных планов организации природных парков и заказников.

4.2.10. Обеспечение населения древесиной для собственных нужд

В целях обеспечения древесиной населения северо-восточного субрегиона для строительства и ремонта жилья и надворных построек в 2010 году было выделено 253,8 тыс. куб. м древесины, тем самым обеспечено 1954 человека. В среднем на человека выделено 129 куб. м древесины, что достаточно для строительства нового дома.

Содействие в обеспечении местного населения древесными ресурсами (дрова, круглый лес, пиломатериалы) при усилении контроля за целевым их использованием необходимо для решения жилищных и иных вопросов и направлено на создание благоприятных условий жизнедеятельности в рамках реализации следующих мероприятий:

4.2.10.1. Реализация плана обеспечения населения древесиной для собственных нужд и формирование механизмов контроля за ее целевым использованием (приложение N 8 к Программе).

4.2.10.2. Предоставление возможности заготовки населением брошенного лесозаготовителями леса, валежника после освидетельствования мест рубок и получения документов на древесину в лесничестве.

4.3. Формирование инфраструктуры развития

4.3.1. Формирование системы привлечения инвестиций в субрегион

Интенсификация социально-экономического развития северо-восточных районов республики невозможна без создания эффективной системы привлечения инвестиций.

Вместе с тем в развитии инвестиционной деятельности северо-восточных районов Республики Башкортостан необходимо отметить следующие тенденции:

крайне низкий уровень привлечения инвестиций в расчете на душу населения, составивший в период 2005-2010 годов в среднем по северо-восточным районам 38,4% относительно среднего уровня по республике. Наибольшие значения показателя отмечены в Аскинском (54,4%), Дуванском (48,1%) и Белокатайском (47,3%) районах, в то время как наименьшие уровни инвестирования наблюдались в Мечетлинском (30,7%) и Кигинском (37,4%) районах;

снижение объемов инвестирования в 2009-2010 годах вследствие влияния мирового финансового кризиса до 71,4% и 75,8% от уровня предыдущего года соответственно;

неблагоприятная структура источников инвестирования крупных и средних предприятий, сложившаяся в 2009 году. Так, доля бюджетных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий и организаций составила 59,3% против 22,3% в целом по республике. При этом в Кигинском районе значение показателя равнялось 95,8%, в Аскинском районе - 84,1%, в Дуванском районе - 69,6%. Относительно низкая доля бюджетных инвестиций наблюдалась лишь в Нуримановском (14,5%) и Салаватском (29,2%) районах;

динамика средств, предусмотренных в рамках республиканской адресной инвестиционной программы на развитие северо-восточных районов Республики Башкортостан в период 2005-2011 годов колебалась от 1,97% до 11,1% от всей суммы затрат на реализацию программы, составив в среднем за рассмотренный период 4,1%. Приоритетными направлениями бюджетного инвестирования являются объекты социальной сферы (образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры);

недостаточно развито государственно-частное партнерство в инвестиционной сфере. Так, из 25 муниципальных районов Республики Башкортостан, создавших залоговые фонды для предоставления обеспечений по кредитам предприятий АПК перед кредитными учреждениями на общую сумму 712,0 млн. рублей и выдавших обеспечений из муниципальных залоговых фондов на сумму 160,8 млн. рублей, на северо-востоке Республики Башкортостан созданы только 2 муниципальных залоговых фонда: в Аскинском (131,6 млн. рублей) и Нуримановском (20,0 млн. рублей) районах. В виде поручительства для предприятий АПК предусматривались гарантии в Дуванском районе на сумму 8,0 млн. рублей;

вследствие низкой инвестиционной активности субъектов экономической деятельности и социальной направленности бюджетных инвестиций значительного развития экономической сферы северо-восточных районов не происходит: их доля в общем объеме отгруженной продукции по всем видам экономической деятельности в 2009 году составила только 2,4% при доле проживающего населения 4,9% и занимаемой площади 14,38%.

Основными причинами отрицательных тенденций в развитии инвестиционной сферы северо-востока республики являются следующие:

сложившаяся отсталость региона, обусловленная удаленностью от промышленных центров республики, низкой доходностью сельскохозяйственной и лесозаготовительной деятельности, являющейся специализацией территорий;

низкая инвестиционная привлекательность региона вследствие несформированного инвестиционного имиджа территорий, информационной закрытости об имеющемся инвестиционном потенциале северо-востока;

недостаточное развитие инвестиционной инфраструктуры;

низкий уровень доходов населения, обусловливающий низкий инвестиционный спрос.

Основной целью развития субрегиона в инвестиционной сфере является привлечение инвестиционных ресурсов, способствующих повышению конкурентоспособности экономики и качества жизни населения северо-восточных районов в соответствии со стратегическими приоритетами развития Республики Башкортостан.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

4.3.1.1. Определение приоритетных направлений инвестирования в соответствии со стратегическими целями территориального развития. Инвестиционные приоритеты муниципальных образований северо-восточных районов Республики Башкортостан должны быть четко взаимосвязаны с заявленными приоритетами среднесрочных программ развития муниципальных образований, а также с рассмотренными в Программе комплексными стратегическими направлениями развития территорий и республики в целом. Корректировка мер государственной поддержки в направлении стимулирования притока инвестиционных ресурсов по приоритетным направлениям инвестирования будет способствовать достижению поставленных в Программе целей и обеспечит экономическое развитие данной территории.

4.3.1.2. Формирование узнаваемого имиджа, повышающего инвестиционную привлекательность северо-восточных районов республики. Недостаточная информационная открытость инвестиционных возможностей муниципальных образований субрегиона, отсутствие доступной и полной информации об имеющихся инвестиционных площадках и льготах территорий, условиях инвестирования и особенностях системы сопровождения инвестиционных проектов, недостаточное внимание муниципальных образований к вопросам привлечения инвестиций привели к тому, что северо-восточные районы имеют самую низкую инвестиционную обеспеченность в республике.

В условиях конкурентной борьбы территорий за инвестиционные ресурсы формирование привлекательного для инвестора имиджа является одним из основных факторов, способствующих трансформации инвестиционного потенциала в инвестиционные ресурсы. Создание привлекательного имиджа субрегиона предполагает использование разнообразных инструментов территориального маркетинга, предусматривающего:

а) разработку бренда северо-восточного региона, программ поддержки имиджа, выпуск рекламно-полиграфической продукции, щитовой рекламы, оформление выставочных экспозиций;

б) активное сотрудничество республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан с федеральными органами власти, информационными агентствами, СМИ и другими субъектами, формирующими благоприятное общественное мнение о регионе, в целях закрепления в общественном сознании имиджевых особенностей территории;

в) создание геоинформационной системы, предусматривающей социально-экономическую, ресурсно-климатическую, культурно-историческую, инфраструктурную, рекреационную типологизацию территорий северо-восточного региона с выделением индустриальных, инфраструктурно обустроенных и "зеленых" инвестиционных площадок;

г) развитие системы и механизмов информационного обеспечения участников инвестиционных процессов в части оперативного предоставления достоверной, высококвалифицированной и рекламно оформленной информации по вопросам:

республиканской и муниципальной нормативной правовой базы, обеспечивающей развитие инвестиционной деятельности, ее преимущества по сравнению с нормативной правовой базой других муниципальных образований Республики Башкортостан и иных субъектов Российской Федерации;

имеющихся инвестиционных проектов и бизнес-предложений через региональную сеть Интернет-ресурсов, выпуск рекламно-полиграфической продукции, компакт-дисков и т.п.;

д) предоставление населению максимально полной информации о реализуемой инвестиционной стратегии, достигнутых успехах, стимулирование заинтересованности населения в успешном развитии субрегиона;

е) формирование комплексных межмуниципальных и межрегиональных инвестиционных проектов в целях участия в мероприятиях инвестиционной направленности, проводимых федеральными органами государственной власти, институтами развития Российской Федерации, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Торгово-промышленной палатой Республики Башкортостан, Ассоциацией российских банков, отраслевыми союзами предпринимателей, зарубежными финансовыми институтами;

ж) проведение специализированных культурных мероприятий, представляющих интерес для широкой целевой аудитории за пределами региона; мероприятий, рекламирующих особенности его культурного потенциала, и т.п.

4.3.1.3. Создание эффективной системы разработки и сопровождения инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития северо-восточных районов. Для повышения эффективности привлечения инвестиций необходимо совершенствование институциональной инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов за счет скоординированного взаимодействия всех участников инвестиционного процесса, концентрации инвестиционных ресурсов на приоритетных для региона направлениях. В целях развития инвестиционной инфраструктуры территории целесообразно возложить на ОАО "Корпорация развития Республики Башкортостан" следующие функции в рамках реализации инвестиционных проектов данного региона:

координация действий участников инвестиционного процесса на условиях государственно-частного партнерства, оказание содействия в разработке комплексных инвестиционных проектов, приоритетных с точки зрения совмещения федеральных, межрегиональных, республиканских и муниципальных интересов;

поиск потенциальных партнеров и инвесторов.

Органам местного самоуправления Республики Башкортостан в части активизации инвестиционных процессов необходимо обеспечить:

подготовку предложений по совершенствованию законодательства в инвестиционной сфере, направленного на развитие форм поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

подготовку типовых правоопределяющих документов, всеобщий доступ для ознакомления с правилами и условиями сотрудничества муниципальных органов власти и инвесторов;

формирование информационной и маркетинговой среды (сбор, систематизация и распространение информации);

мониторинг реализуемых инвестиционных проектов, оценку их социальной значимости и экономической эффективности;

систематическую работу среди представителей бизнес-сообщества в целях получения информации о перспективных инвестиционных проектах, реализуемых на территориях муниципальных образований северо-востока.

4.3.1.4. Координация и повышение эффективности деятельности финансовых институтов посредством применения современных финансовых технологий и механизмов увеличения притока внебюджетных инвестиций в экономику северо-восточных районов. Реализация данного направления предполагает:

совершенствование взаимодействия различных институтов инвестопроводящей системы Республики Башкортостан по вопросам развития территорий при оказании финансовой поддержки инвестиционным проектам (региональных институтов развития, кредитно-финансовых институтов (банков, инвестиционно-финансовых групп, лизинговых компаний), инвестиционных и страховых компаний, негосударственных пенсионных фондов, частных и зарубежных инвесторов);

оказание государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам субрегиона. Для финансового обеспечения крупномасштабных инвестиционных проектов, требующих значительных финансовых средств, необходимо привлечение средств институтов развития Российской Федерации;

использование механизмов создания залоговых фондов, предоставления муниципальных гарантий, размещения муниципальных ценных бумаг для целей инвестирования.

4.3.1.5. Расширение форм и методов взаимодействия бизнеса и власти в вопросах привлечения инвестиций на основе принципов государственно-частного партнерства - важнейшего и наиболее универсального механизма инвестиционной политики, способствующего консолидации финансового, организационного и управленческого потенциалов частного и государственного секторов экономики на приоритетных для северо-восточного региона республики направлениях.

Активное вовлечение в процесс государственно-частного партнерства органов местного самоуправления Республики Башкортостан посредством использования различных форм концессионных соглашений, оказания информационной, организационно-методической, инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиционных приоритетов будет способствовать экономическому и социальному развитию северо-восточных районов Республики Башкортостан.

4.3.2. Повышение доступности банковских услуг в северо-восточном субрегионе

Дальнейшее развитие и повышение доступности банковских услуг для населения и бизнеса северо-восточных районов Республики Башкортостан являются одними из важных факторов устойчивого роста экономики региона. Вместе с тем в силу объективных причин (незначительное количество эффективных предприятий с достаточным уровнем рентабельности, низкий уровень заработной платы населения) кредитные организации по-прежнему не имеют рыночных стимулов для значительного наращивания объемов кредитования экономики. Финансовые проблемы в экономике делают исключительно важными формирование и проведение региональными и муниципальными органами власти активной политики по поддержке инвестиций с использованием инструментов предоставления гарантий, субсидирования процентных ставок, проведения мероприятий по финансовому оздоровлению предприятий.

Основными целями развития банковского сектора на территории северо-восточных районов Республики Башкортостан на среднесрочную перспективу являются существенное повышение уровня обеспеченности экономики региона банковскими услугами, решение проблемы дефицита финансовых ресурсов для нужд населения и реализации инвестиционных проектов, направленных на социально-экономическое развитие региона.

Достижению поставленных целей будет способствовать реализация мероприятий, ориентированных на решение задач активизации кредитования АПК, расширения инструментов поддержки СМСП, внедрения новых банковских продуктов для населения, в том числе для целей приобретения жилья, кредитования инвестиционных проектов, а также развития современных банковских и информационных технологий.

4.3.2.1. Активизация кредитования АПК.

По данному направлению предполагается активизация участия кредитных организаций в реализации механизмов субсидирования процентных ставок для различных субъектов АПК в рамках республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2007 года N 348 (с последующими изменениями), государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года N 458 (с последующими изменениями), а также участие кредитных организаций в развитии земельной ипотеки. В настоящее время в реализации указанных программ наиболее активное участие принимают 4 кредитные организации: Башкирский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк", Башкирское отделение Сбербанка России, филиалы ОАО "УРАЛСИБ" и ОАО "АКБ "Башкомснаббанк". В 2010 году сельскохозяйственным товаропроизводителям северо-восточных муниципальных районов республики в рамках реализации республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы выдано 238 кредитов на общую сумму 208,4 млн. рублей, в том числе по направлению "Повышение доступности кредитов" - 45 кредитов на сумму 171,6 млн. рублей, по направлению "Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе" - 193 кредита на сумму 36,8 млн. рублей.

Приведенные показатели объемов кредитования АПК не соответствуют потенциалу отрасли в северо-восточных районах Башкортостана. В этой связи рост кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей должен базироваться на:

развитии механизмов субсидирования процентных ставок для различных групп заемщиков по линии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан;

определении "точек роста" аграрного сектора северо-восточных районов, связанных в том числе с поддержкой перерабатывающих производств сельхозпродукции и ЛПХ, стимулирование и поддержка которых может обеспечить мультипликативный эффект для всей отрасли и региона в целом, а также привлечение достаточного объема банковского кредита;

реализации пилотного проекта по внедрению в практику кредитования республиканских сельхозтоваропроизводителей кредитов под залог земли. Предусматривается, что земельный ипотечный кредит будет предоставляться на срок до 8 лет на цели, непосредственно связанные с производством, хранением и (или) первичной переработкой сельскохозяйственной продукции, а также на цели приобретения земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения под их залог.

Предметом залога должны быть только земельные участки, выделенные в натуре и прошедшие государственный кадастровый учет, права собственности на которые в установленном порядке зарегистрированы органом, осуществляющим государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, при условии, что они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Обязательным условием принятия в залог земельного участка должно быть наличие у заемщика отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости передаваемого в залог земельного участка.

4.3.2.2. Развитие кредитования СМСП.

В настоящее время большинство кредитных организаций, представленных на территории северо-восточных районов, имеют банковские продукты, предназначенные для СМСП, в числе которых кредиты на пополнение оборотного капитала; инвестиционные кредиты; кредиты на приобретение коммерческой недвижимости, покупку автомобилей; микрокредиты. Для увеличения масштабов кредитования СМСП ряд кредитных организаций привлекает ресурсы ОАО "Российский банк развития".

Одним из способов снижения рисков кредитования СМСП является механизм предоставления поручительств Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан. Кредит под поручительство гарантийного фонда на территории северо-восточных районов республики предоставляют подразделения Башкирского отделения Сбербанка России, ОАО "АКБ "Башкомснаббанк" и ОАО "УРАЛСИБ". Однако СМСП северо-восточных районов республики не используют этот механизм.

Другой формой финансовой поддержки СМСП, востребованной в том числе и в северо-восточных районах республики, является микрофинансирование, осуществляемое через созданную автономную некоммерческую организацию "Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства в Республике Башкортостан". Активизация микрофинансирования возможна за счет открытия в северо-восточных районах Республики Башкортостан удаленных офисов АНО "Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан" при администрациях муниципальных районов, а также за счет наращивания объемов беззалогового микрофинансирования (под поручительство администраций муниципальных образований Республики Башкортостан).

В целях развития кредитования СМСП в среднесрочной перспективе предусматриваются:

увеличение размера гарантийного фонда и числа кредитных организаций, заключивших с держателем средств гарантийного фонда соглашения о сотрудничестве и об участии в программе предоставления поручительств по обязательствам СМСП и организаций инфраструктуры за счет средств фонда;

реализация мероприятий, стимулирующих повышение прозрачности деятельности СМСП;

расширение участия кредитных организаций в Государственной программе финансовой поддержки развития малого и среднего предпринимательства, реализуемой ОАО "Российский банк развития", в том числе по направлениям микрофинансирования, поддержки инноваций и модернизации, развития лизинга и факторинга;

упрощение действующих и внедрение новых инструментов государственной финансово-кредитной поддержки;

упрощение кредитными организациями процедур кредитования СМСП, в том числе за счет сокращения перечня предоставляемых документов и сроков их рассмотрения. При этом должна быть обеспечена адекватная оценка рисков при разработке и внедрении новых банковских кредитных продуктов для СМСП.

4.3.2.3. Кредитование населения для приобретения жилья.

В 2010 году выдачу ипотечных жилищных кредитов на территории северо-восточных районов Республики Башкортостан осуществляли подразделения Башкирского отделения Сбербанка России, ОАО "УРАЛСИБ", ОАО "Россельхозбанк". По состоянию на 1 января 2011 года средневзвешенная ставка по ипотечным кредитам составила 13,2%, снизившись по сравнению с показателем на 1 января 2010 года (14,2%) на 1 процентный пункт. Прогнозируется снижение ставок по ипотечным кредитам в ближайшей перспективе благодаря усилиям, предпринятым как на федеральном, так и на региональном уровнях. В частности, Правительством Республики Башкортостан предполагается субсидирование процентных ставок за счет средств бюджета Республики Башкортостан до 6% годовых, а также запуск пилотного проекта финансирования жилищного строительства с использованием системы строительных сбережений (получение ипотечного кредита по пониженной ставке в размере 6,0% годовых сроком на 6-10 лет).

4.3.2.4. Кредитование инвестиционных проектов.

На сегодняшний день кредитные организации в северо-восточных районах республики осуществляют кредитование инвестиционных проектов преимущественно в области сельского хозяйства на общую сумму 177,8 млн. рублей, в том числе 22 проектов с суммой кредита более 3 млн. рублей на общую сумму 131,2 млн. рублей.

Решающую роль в привлечении инвесторов и обеспечении взаимодействия с кредитными организациями должны играть администрации муниципальных образований Республики Башкортостан. Кредитные организации выражают готовность и заинтересованы в кредитовании качественных и проработанных инвестиционных проектов. Вопросы первоначальной подготовки инвестиционного проекта должны решаться совместно с инвестором на муниципальном уровне. Инициатор проекта имеет возможность воспользоваться Порядком взаимодействия с кредитными организациями по финансированию республиканских инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2010 года N 286.

В рамках данного направления планируется организация совместной работы администраций муниципальных образований Республики Башкортостан с кредитными организациями по привлечению инвесторов, в том числе из соседних субъектов Российской Федерации, в интересах социально-экономического развития субрегиона.

4.3.2.5. Развитие банковской инфраструктуры.

Роль в экономике банковской инфраструктуры значительна, поэтому правильная ее организация необходима для повышения доступности банковских услуг для населения и бизнеса, а также устойчивого роста экономики любого региона. Задача создания гибкой и эффективной банковской инфраструктуры, несомненно, является актуальной и для северо-восточных районов Республики Башкортостан.

Дальнейшее повышение доступности банковских услуг предполагается осуществлять за счет:

а) развития альтернативных каналов банковского обслуживания на территории северо-восточных районов Республики Башкортостан, в том числе внедрения современных инновационных технологий банковского обслуживания:

дистанционного банковского обслуживания и платежной инфраструктуры (Интернет-банкинга для физических и юридических лиц, мобильного и телефонного банкинга, развития сети устройств самообслуживания (банкоматы, платежные терминалы, киоски самообслуживания));

увеличения эмиссии банковских карт и инфраструктуры, предназначенной для их обслуживания;

внедрения универсальных электронных карт в соответствии с главой 6 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", выдаваемых в рамках проекта "Социальная карта Башкортостана";

привлечения торгово-сервисных предприятий на эквайринг, предусматривающий установку POS-терминалов, что позволит физическим лицам производить оплату товаров и услуг в безналичном порядке;

б) предоставления банковских услуг через сети агентов путем:

расширения возможностей осуществления банковских операций в почтовых отделениях ФГУП "Почта России";

развития способов продажи банковских продуктов через сети агентов (офисы страховых компаний, сети операторов мобильной связи и пр.);

развития кредитного брокериджа (системы посредничества между кредитными организациями и потенциальными заемщиками).

4.3.3. Создание доступной системы поддержки малого и среднего предпринимательства

Целью поддержки развития предпринимательства в северо-восточных районах Республики Башкортостан является улучшение предпринимательского климата как стимула развития и повышения качества предпринимательской деятельности.

В целях создания доступной системы поддержки малого и среднего предпринимательства запланирована реализация следующих мероприятий:

4.3.3.1. Проведение ускоренных образовательных курсов обучения основам предпринимательского дела.

4.3.3.2. Организация передвижного консультативного центра по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности с привлечением высококвалифицированных специалистов юридического, экономического и финансового профилей.

4.3.3.3. Создание на базе действующей сети информационных бюро (при библиотеках) мини-бизнес-инкубаторов для предоставления на безвозмездной основе консалтинговых услуг и услуг по регистрации юридических лиц.

4.3.4. Развитие местного самоуправления, повышение эффективности использования муниципальных финансов

Эффективность муниципального управления при реализации различных социальных и экономических программ зависит от их одобрения и принятия населением, от степени доверия населения органам власти муниципального образования и готовности участвовать в реализации своего права на местное самоуправление.

Более активное участие населения в решении вопросов местного значения может быть достигнуто за счет внедрения эффективных инструментов и механизмов привлечения населения к реализации своих прав на местное самоуправление, а также учета и защиты их интересов. Роль местных органов власти в развитии способов реализации населением местного самоуправления заключается в формировании благоприятной среды и повышении уровня гражданской активности населения в решении вопросов местного значения.

Анализ показателей эффективности муниципального управления в части развития местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан продемонстрировал следующие положительные тенденции развития:

практически во всех северо-восточных районах за 2005-2010 годы наблюдался рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в данном субрегионе: в Аскинском и Белокатайском районах - на 6%, в Караидельском - на 3%, в Кигинском - на 50%, в Салаватском - на 1%. Данная тенденция обусловлена снижением среднего срока рассмотрения обращений граждан с 27 до 9 дней вместо 30 нормативных, а также ростом числа граждан, принимаемых лично главами администраций муниципальных районов и их заместителями (в среднем по районам на 50-60%);

повышение активности населения в исследуемых районах по обращениям в органы власти муниципального образования субрегиона. Самый минимальный рост составил в Кигинском районе - 26%, а наибольший - в Караидельском: увеличение в 6 раз. В целом по северо-востоку активность выросла в среднем в 2 раза. Значительную долю среди всех обращений занимают обращения по вопросам землепользования, строительства и жилищным условиям (80%), что косвенно свидетельствует о высокой активности населения в области жилищного строительства;

рост участия населения в товариществах собственников жилья (далее - ТСЖ) как одной из форм участия граждан в местном самоуправлении. Доля населения, состоящего в ТСЖ в северо-восточных районах, варьируется от 3,75% (Аскинский район) до 100% (Белокатайский район) в зависимости от количества многоквартирных домов и соответствующей жилищно-коммунальной инфраструктуры. Это объясняется тем, что население проявляет большую заинтересованность в повышении качества благоустройства территорий и коммунального обслуживания.

В числе негативных тенденций развития северо-восточных районов Республики Башкортостан выделяются следующие:

заявительный характер обращений граждан - население крайне пассивно в области формирования собственных предложений по решению вопросов местного значения. В Аскинском, Караидельском и Салаватском районах за исследуемый период не было ни одного предложения со стороны населения, в остальных районах доля предложений в общем количестве обращений колеблется от 0,2 до 4%;

увеличение количества жалоб со стороны населения в органы местного самоуправления субрегиона в среднем на 50% - данная тенденция характерна для большинства северо-восточных районов Республики Башкортостан;

слабое взаимодействие населения с органами местного самоуправления поселений - население предпочитает обращаться непосредственно в органы управления муниципальным районом.

Таким образом, ключевыми проблемами развития местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан являются следующие:

низкая активность населения по разработке и продвижению собственных инициатив (предложений) в органы власти муниципального образования в решении вопросов местного значения;

отсутствие эффективной системы коммуникации органов местного самоуправления муниципального района с органами управления поселений, входящих в состав района.

Информатизацию деятельности органов местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан необходимо рассматривать в четырех основных проекциях: информатизация деятельности органов местного самоуправления конкретного муниципального образования; информационно-коммуникационное взаимодействие между органами местного самоуправления районов северо-востока республики; взаимодействие с населением посредством современных информационных технологий; взаимодействие с органами государственной власти Республики Башкортостан.

На основе анализа эффективности использования органами местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан современных информационных технологий выявлены следующие положительные тенденции:

увеличение доли муниципальных услуг, оказываемых населению в электронном виде, в общем количестве муниципальных услуг. За период с 2008 по 2010 год данный показатель увеличился на 50%, по состоянию на 2010 год его среднее значение составляло 12-15%. Также положительной является динамика показателя, характеризующего количество муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления муниципальным учреждениям в электронном виде: за последние три года показатель увеличился в среднем на 55-60%. Подобная тенденция свидетельствует о необходимости дальнейшего развития данного направления деятельности органов местного самоуправления;

рост обеспеченности муниципальных служащих автоматизированными рабочими местами. За исследуемый период (2005-2010 годы) резко возросло количество автоматизированных рабочих мест во всех северо-восточных районах Республики Башкортостан; по состоянию на конец 2010 года в ряде рассматриваемых муниципальных образований количество подобных рабочих мест превышало количество муниципальных служащих. Это говорит о наличии возможностей внедрения современных информационных технологий в текущую деятельность органов местного самоуправления;

увеличение объема средств местных бюджетов, выделяемых на обновление парка вычислительной техники. Во всех рассматриваемых муниципальных образованиях отмечается рост расходов по данному направлению в среднем на 10-20% в год. Таким образом, финансирование указанного направления в 2010 году возросло в среднем на 55-60% в сравнении с 2005 годом. Регулярное обновление парка вычислительной техники является одним из основных условий использования современного специализированного программного обеспечения, необходимого для автоматизации некоторых процессов деятельности органов местного самоуправления.

В числе негативных тенденций процесса информатизации управленческой деятельности органов местного самоуправления рассматриваемых муниципальных образований выявлены следующие:

отсутствие или неэффективное использование информационно-аналитических систем, позволяющих автоматизировать процесс принятия управленческих решений. Анализ показывает, что большинство муниципальных образований пользуется лишь стандартными офисными приложениями компании Microsoft; только в Мечетлинском и Караидельском районах имеется информационная система компании "Парус". В целом, несмотря на имеющиеся возможности, в анализируемых муниципальных образованиях отсутствует практика применения современных информационно-аналитических систем;

отсутствие единой системы электронного документооборота. Большинство анализируемых муниципальных образований не имеет подобных систем, в единичных случаях используется программа "Дело" (Караидельский и Аскинский районы);

низкая эффективность использования имеющихся информационно-коммуникационных технологий в области взаимодействия с населением, органами местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан и республиканскими органами государственной власти.

Таким образом, ключевыми проблемами информатизации управленческих процессов органов местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан являются следующие:

недостаточный уровень компьютерной грамотности муниципальных служащих;

слабая материально-техническая база мультимедийного и информационно-коммуникационного оборудования;

недостаточно эффективное использование возможностей современных информационных технологий.

Целью развития местного самоуправления северо-восточных районов республики является повышение гражданской активности населения в решении вопросов местного значения путем совершенствования форм взаимодействия населения и органов местного самоуправления.

Основной целью бюджетной политики в северо-восточных районах Республики Башкортостан является повышение уровня саморазвития территорий за счет увеличения бюджетной обеспеченности (главным образом в части собственных налоговых и неналоговых доходов), совершенствования организации бюджетного процесса и роста эффективности управления муниципальными финансами.

Целью информатизации управленческих процессов органов местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан является эффективное внедрение современных информационно-коммуникационных технологий.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

4.3.4.1. Активизация взаимодействия населения и органов местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан:

повышение эффективности коммуникации между населением и органами местного самоуправления путем проведения семинаров, "круглых столов", посвященных вопросам местного значения;

оказание информационной, правовой и методической поддержки населению по выдвижению своих предложений для решения вопросов местного значения.

4.3.4.2. Организация со стороны представительного органа системы контроля за обращениями населения в орган исполнительной власти:

разработка формы отчетности администрации муниципального района перед представительным органом по вопросам эффективности рассмотрения обращений граждан в администрацию района: характер обращения (заявление, предложение, жалоба), структурное подразделение администрации района (в том числе конкретный исполнитель с указанием фамилии, имени, отчества и должности), сроки рассмотрения, тип ответа (положительный, отрицательный), причина отрицательного ответа;

проведение полугодовых заседаний совета муниципального района с приглашением главы администрации района по вопросам обращений граждан.

4.3.4.3. Повышение степени взаимодействия населения с главами поселений северо-восточных районов Республики Башкортостан для совместного выдвижения инициатив, связанных с решением вопросов местного значения:

ежемесячные встречи глав администраций поселений с населением и инициативными группами по выработке совместных предложений главе администрации муниципального района по решению вопросов местного значения;

ежемесячные совместные заседания главы администрации муниципального района с главами администраций поселений, посвященные рассмотрению предложений населения и инициативных групп по вопросам местного самоуправления.

4.3.4.4. Увеличение бюджетной обеспеченности путем: увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджетов северо-восточных районов Республики Башкортостан посредством привлечения дополнительных ресурсов инвестиционного и инновационного характера и упорядочения земельно-имущественных отношений;

создания "точек роста", обеспечивающих получение дополнительного эффекта от внутри- и межтерриториальных взаимодействий;

повышения эффективности деятельности местных администраций в области создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства на территориях муниципальных районов, способствующих росту экономического и налогового потенциалов территорий;

роста доходной базы муниципальных бюджетов в темпах, опережающих влияние инфляционного фактора.

4.3.4.5. Совершенствование организации бюджетного процесса на основе:

корректировки системы межбюджетных отношений в Республике Башкортостан (расширения перечня и доли налогов, передаваемых на местный уровень);

перехода от системы управления затратами при планировании бюджетов всех уровней к концепции управления "по результатам";

совершенствования применения программно-целевых методов бюджетного планирования;

оптимизации расходования бюджетных ресурсов между различными уровнями управления.

4.3.4.6. Повышение эффективности управления муниципальными финансами через:

создание стимулов для реформирования муниципальных финансов на основе оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях с формированием публикуемого рейтинга качества управления муниципальными финансами;

развитие системы муниципального финансового контроля и информационной системы управления муниципальными финансами.

4.3.4.7. Повышение квалификации муниципальных служащих в области использования современных информационных технологий. Поставленная задача решается путем реализации взаимосвязанных мероприятий:

определения уровня компьютерной грамотности муниципальных служащих районов северо-востока Республики Башкортостан;

проведения конкурса среди образовательных организаций республики на обучение муниципальных служащих компьютерной грамотности;

обучения муниципальных служащих основным особенностям применения современных информационных технологий.

4.3.4.8. Обновление материально-технической базы информационно-коммуникационного оборудования, включающее:

определение потребности в информационно-коммуникационном и мультимедийном оборудовании администраций муниципальных образований северо-востока республики;

приобретение и установку информационно-коммуникационного оборудования.

4.3.4.9. Оптимизация коммуникации между северо-восточными районами Республики Башкортостан посредством:

приобретения муниципалитетами северо-восточных районов информационно-аналитической системы, обладающей возможностью интеграции в существующие информационные системы органов государственной власти Республики Башкортостан;

установки указанной информационно-аналитической системы и соответствующего обучения персонала.

4.3.4.10. Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в северо-восточных районах Республики Башкортостан для предоставления услуг в электронном виде. Решению поставленной задачи будут способствовать:

проведение исследования в целях выявления групп муниципальных услуг, которые необходимо оказывать в электронном виде в первоочередном порядке;

создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в каждом муниципальном районе северо-востока с возможностью коммуникации как на уровне субрегиона, так и на уровне республики в целом;

обучение персонала многофункционального центра.

4.3.4.11. Вхождение северо-восточных районов Республики Башкортостан в единую систему электронного документооборота республики путем:

обучения муниципальных служащих основам работы с системой электронного документооборота;

приобретения и установки системы электронного документооборота с возможностью интеграции в систему электронного документооборота органов государственной власти Республики Башкортостан.

4.3.5. Повышение эффективности межрегионального и межмуниципального взаимодействия

Межрегиональное и межмуниципальное взаимодействие является одной из перспективных форм координации усилий и действий муниципальных образований Республики Башкортостан в области социально-экономического развития региона, укрепления добрососедских отношений с муниципальными образованиями на региональном, национальном и международном уровнях, а также совместного решения вопросов местного значения.

Анализ показателей эффективности муниципального управления в области межрегионального и межмуниципального взаимодействия северо-восточных районов Республики Башкортостан выявил следующую положительную тенденцию - наличие экономических и культурных связей между муниципальными образованиями северо-востока Республики Башкортостан, что свидетельствует о потенциале в области межмуниципального взаимодействия.

В числе негативных тенденций развития северо-восточных районов республики следует выделить:

увеличение объема средств, направленных на реализацию совместных мероприятий, не приводит к развитию межрегионального взаимодействия - сотрудничество осуществляется в пределах Республики Башкортостан, при этом оно развито в недостаточной степени (11 договоров). Практически отсутствуют связи с муниципальными образованиями других субъектов Российской Федерации - за период 2005-2010 годов было заключено всего 2 подобных договора о совместном сотрудничестве (Салаватский район);

муниципальные образования не в полной мере используют возможности межрегионального и межмуниципального взаимодействия - за исследуемый период 2005-2010 годов был создан всего один хозяйствующий субъект (Белокатайский и Мечетлинский район), проведено 92 совместных мероприятия в различных областях, при этом большая часть приходилась на Аскинский (52) и Караидельский (21) районы, все остальные районы провели всего 19 мероприятий.

Таким образом, ключевой проблемой развития межрегионального и межмуниципального взаимодействия северо-восточных районов Республики Башкортостан является пассивность органов местного самоуправления в использовании инструментов и механизмов такого взаимодействия.

Целью его развития является активизация деятельности органов местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан в данной области на основе совершенствования организационно-экономических механизмов, обеспечивающих согласованность развития субрегиона.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

4.3.5.1. Создание Совета северо-восточных районов Республики Башкортостан внутри субрегиона в целях организации системы коммуникации между муниципальными образованиями, координации и контроля межмуниципального взаимодействия. Решению задачи будут способствовать:

разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Совета северо-восточных районов Республики Башкортостан;

проведение ежеквартальных заседаний Совета северо-восточных районов Республики Башкортостан по вопросам межмуниципального и межрегионального взаимодействия и хода реализации Программы.

4.3.5.2. Внутри региона - активизация использования организационно-экономических механизмов межмуниципального сотрудничества (соглашения, совместные хозяйствующие субъекты) в области экономики, экологии, социальных вопросов с другими муниципальными образованиями Республики Башкортостан, не входящими в зону северо-востока, посредством:

проведения "круглых столов" и форумов по межмуниципальному и межрегиональному сотрудничеству среди муниципальных образований Республики Башкортостан;

разработки и принятия нормативных правовых актов, регламентирующих порядок образования (ликвидации) и функционирования совместных хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций, учреждений), а также юридические и экономические отношения между муниципальными образованиями.

4.3.5.3. Организация коммуникационного взаимодействия субрегиона с соседними субъектами Российской Федерации в областях рынков труда и образовательных услуг путем проведения "круглых столов", конференций, ярмарок вакансий с привлечением образовательных организаций высшего образования, научных учреждений и представителей крупных предприятий Республики Башкортостан и соседних субъектов Российской Федерации.

4.3.6. Развитие системы кадрового обеспечения, научно-образовательного комплекса и системы научного обеспечения деятельности АПК

Основным фактором реализации стратегии устойчивого роста является наличие мощного и постоянно развивающегося научного, кадрового и инновационного потенциалов.

Развитие местного самоуправления в современных условиях невозможно без высококвалифицированных кадров. Высокий профессионализм муниципальных служащих определяет не только социально-экономическое состояние муниципального образования, но и укрепляет доверие населения к власти в целом, повышает результативность деятельности органов местного самоуправления.

Анализ кадрового состава органов местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан позволяет выявить следующие положительные тенденции:

за исследуемый период (с 2005 по 2010 год) наблюдается увеличение среднемесячной заработной платы муниципальных служащих по сравнению со среднемесячной заработной платой в целом по району (превышение составляет в среднем 30%). По состоянию на 2010 год наиболее высокая среднемесячная заработная плата муниципальных служащих отмечалась в Аскинском районе - 21,5 тыс. рублей, наиболее низкая - в Караидельском районе: 10,2 тыс. рублей;

доля муниципальных служащих, имеющих высшее образование, в общей численности муниципальных служащих северо-восточных районов в среднем превышает 80%. Существенного снижения в динамике данного показателя не наблюдается, что говорит об эффективности подбора кадрового состава муниципальной службы и о наличии определенного потенциала для повышения эффективности деятельности местной власти;

процент муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию, на протяжении всего исследуемого периода является высоким и неизменно составляет 100% по всем анализируемым муниципальным образованиям.

Среди негативных тенденций развития кадрового потенциала анализируемых муниципальных образований необходимо отметить следующие:

высокий средний возраст муниципальных служащих. Преобладают специалисты в возрасте от 41 до 50 лет (в среднем 30-35% от общего числа муниципальных служащих), расширяется категория лиц в возрасте от 51 до 60 лет, количество муниципальных служащих в возрасте до 30 лет остается достаточно низким (в среднем 3-5%). Наибольшее количество молодых специалистов отмечено в Аскинском районе - 13% от общего числа;

отсутствие эффективной системы повышения квалификации муниципальных служащих. Ежегодно количество сотрудников, получивших дополнительное образование, не превышает 1-2% от общего числа муниципальных служащих. Сложившаяся тенденция свидетельствует об отсутствии системы дополнительной подготовки специалистов органов местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан;

отрицательная динамика расходов бюджетов муниципальных образований на содержание муниципальных служащих. За анализируемый период наблюдается снижение данного вида расходов в среднем на 20-30%. Среднее значение расходов на содержание муниципальных служащих в расчете на 1 жителя по данным 2010 года составляет 1200 рублей, что на 30% меньше, чем в аналогичном периоде 2008 года.

Таким образом, ключевыми проблемами развития кадрового потенциала северо-восточных районов Республики Башкортостан являются:

низкая мотивация кадрового состава ввиду незначительной разницы в средней заработной плате различных категорий должностей;

отсутствие эффективной системы переподготовки и повышения квалификации кадров;

отсутствие взаимосвязи с образовательными организациями высшего образования, занимающимися подготовкой специалистов в области государственного и муниципального управления;

неэффективное использование возможностей кадрового резерва муниципальных служащих.

Целью развития кадрового потенциала местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан является повышение эффективности системы подготовки, отбора, повышения квалификации и создания резерва муниципальных служащих.

Целью развития системы научного обеспечения деятельности АПК является повышение эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственной деятельности.

Для достижения поставленной цели необходимо комплексное решение следующих задач:

4.3.6.1. Формирование системы повышения квалификации работников органов местного самоуправления путем:

проведения конкурса среди образовательных организаций Республики Башкортостан на обучение муниципальных служащих;

организации курсов повышения квалификации по направлениям деятельности органов местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан.

4.3.6.2. Разработка комплекса мер по оптимизации системы мотивации муниципальных служащих посредством:

проведения социологического исследования в целях определения оптимальной мотивационной политики администрации;

разработки комплекса мер, направленных на повышение мотивации муниципальных служащих.

4.3.6.3. Повышение эффективности работы с кадровым резервом муниципальных служащих. Решение поставленной задачи возможно путем комплексной реализации следующих мероприятий:

организации взаимодействия с ведущими образовательными организациями высшего образования Республики Башкортостан в целях внесения информации о лучших выпускниках в базу данных кадрового резерва;

создания единой базы данных кадрового резерва северо-восточных районов Республики Башкортостан.

4.3.6.4. Совершенствование системы проведения аттестации и контроля квалификации муниципальных служащих.

Поставленная задача решается путем привлечения специалистов ведущих образовательных организаций и научных учреждений Республики Башкортостан к процессу проведения аттестации муниципальных служащих.

4.3.6.5. Развитие системы научного обеспечения деятельности предприятий АПК.

Без научного обеспечения ведения сельскохозяйственной деятельности и формирования инновационной инфраструктуры невозможен скачок в развитии АПК региона.

Для эффективного взаимодействия науки и бизнеса необходимы корректировка содержания государственных научно-технических программ Республики Башкортостан и формирование системы научных грантов, предусматривающих разработку проблемных вопросов развития АПК северо-восточных районов Республики Башкортостан.

В целях более эффективной подготовки кадров для АПК субрегиона необходимо продолжить работу по развитию системы обучающих курсов (повышения квалификации) для работников АПК по направлениям: сельскохозяйственная кооперация, растениеводство, животноводство.

Помимо этого, целесообразно создание опорного пункта селекционного центра по растениеводству и развитию первичного семеноводства для производства семян высших репродукций сельскохозяйственных культур.

4.3.7. Вовлечение в экономический оборот региональных и муниципальных земельно-имущественных активов

В целях эффективного использования плодородных земель необходимо внедрение механизмов вовлечения в экономический оборот муниципальных и региональных земельно-имущественных активов. Вовлечение земельно-имущественных благ в хозяйственный оборот позволит интегрировать природохозяйственный, пространственно-климатический и ресурсно-сырьевой потенциалы северо-восточных районов, что является одним из ключевых условий экономической деятельности и гарантом осуществления местным населением сельскохозяйственной деятельности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

4.3.7.1. Консолидация земельных паев и привлечение инвестора с использованием института доверительного управления земельными участками.

4.3.7.2. Формирование земельного фонда за счет земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, в целях повышения инвестиционной привлекательности северо-восточных районов и эффективности функционирования сельского хозяйства.

4.3.7.3. Консолидация земельных паев путем внесения взноса в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ с согласия участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

4.3.7.4. Инвентаризация муниципального имущества в целях последующей регистрации права собственности муниципальных образований на выявленное незарегистрированное муниципальное имущество, земельные участки и бесхозное имущество.

4.3.7.5. Формирование залогового фонда.

В целях поддержки развития малого и среднего бизнеса в северо-восточных районах, в том числе в сельском хозяйстве, необходима организация залогового фонда, позволяющего обеспечить исполнение обязательств предпринимателей, не располагающих предметами залога, стоимость которых позволяет обеспечить обязательства в полном объеме.

В состав залогового фонда может включаться имущество, не изъятое из гражданского оборота, принадлежащее северо-восточным районам Республики Башкортостан на праве собственности, а также имущественные права, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом. Перечень имущества, включенного в состав залогового фонда, должен ежегодно утверждаться администрациями северо-восточных районов в соответствии с законодательством.

4.3.7.6. Содействие финансовому оздоровлению предприятий северо-восточных районов.

Необходимо создание межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий северо-восточных районов с возложением на нее решения следующих задач:

мониторинг показателей деятельности предприятий, находящихся на грани банкротства;

содействие разработке планов финансового оздоровления и применения реабилитационных процедур для предприятий, имеющих ключевое значение в социально-экономическом развитии северо-восточных районов;

разработка рекомендаций по совершенствованию внутренней хозяйственной деятельности предприятий субрегиона без применения внесудебных процедур финансового оздоровления;

содействие продаже объектов незавершенного строительства и иного имущества;

принятие решений о реструктуризации предприятий, предоставлении кредитной линии под гарантии республики, передаче материалов в уполномоченные органы для возбуждения дела о банкротстве и т.д.

4.3.8. Формирование и развитие кластеров в северо-восточных районах Республики Башкортостан

Использование кластерных технологий является действенным инструментом решения задач ускорения социально-экономического роста. Выгода в формировании и развитии конкурентоспособных кластеров очевидна для всех их потенциальных участников: снижение издержек производства и сбыта продукции, совместная закупка и использование оборудования, сокращение транспортных расходов, сокращение трансакционных издержек, экономия на совместной рекламе, государственная поддержка (налоговые льготы, инвестиции), увеличение инновационной активности предприятий (обмен ноу-хау, совместные исследования и др.). Для муниципальных образований выгода проявляется в увеличении доходов местных бюджетов северо-восточных районов за счет роста налоговых поступлений, повышении конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности северо-восточных районов, создании новых рабочих мест и др. Для научных учреждений и образовательных организаций данная выгода заключается в расширении возможностей внедрения результатов исследований на практике, возможности участия в крупномасштабных инвестиционных проектах, привлечении внебюджетных средств за разработку проектной документации, повышении уровня квалификации кадров и качества подготовки специалистов. Для финансовых учреждений такая выгода заключается в предоставлении кредитов под крупномасштабные инвестиционные проекты, участии в реализации кластерных проектов.

Именно поэтому необходимо использовать зарубежный опыт повышения конкурентоспособности экономики, что отмечено в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с изменением, внесенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1121-р), Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, государственной программе "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 марта 2011 года N 55 (с последующими изменениями).

В северо-восточном субрегионе республики имеется положительный опыт объединения хозяйствующих субъектов в лесопромышленном комплексе, использование которого позволит сообща решать проблемы и добиться заметных результатов в развитии. Так, в Караидельском районе благодаря объединению предпринимателей в союз лесопромышленников Караидельского района "КАСОЛ" были достигнуты устойчивые темпы роста производства продукции лесопромышленного комплекса и динамика финансово-экономических показателей. В перспективе такой союз лесопромышленников района может перерасти в межмуниципальный кластер.

В целом предпосылки формирования кластеров в северо-восточных районах Республики Башкортостан являются позитивными исходя из имеющегося кластерного потенциала (см. подраздел 2.3).

В числе факторов, препятствующих реализации кластерного потенциала субрегиона, следует отметить:

разрозненность хозяйствующих субъектов;

недостаточную информированность бизнеса и администраций муниципальных образований о кластерных технологиях экономического развития;

отсутствие крупных промышленных предприятий;

отсутствие филиалов образовательных организаций высшего образования и дефицит высококвалифицированных кадров;

нехватку финансовых ресурсов для развития бизнеса и др.

Целью формирования и развития кластеров в северо-восточных районах Республики Башкортостан является содействие повышению конкурентоспособности хозяйствующих субъектов субрегиона на основе стимулирования и поддержки кластерных инициатив в соответствии с принципами государственно-частного партнерства.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

4.3.8.1. Оказание организационной, методической, аналитической и информационной поддержки кластерных инициатив, направленное на стимулирование формирования и развития кластеров, а также на ускорение процессов кластеризации. Создание аналитической базы и методического обеспечения, а также реализация системы мероприятий по информационной поддержке являются первоочередными действиями в создании благоприятных условий для формирования и развития кластеров.

4.3.8.2. Вовлечение кластерных инициатив северо-восточных районов в реализацию приоритетных кластерных проектов Республики Башкортостан. Администрациям муниципальных районов северо-востока республики необходимо активизировать взаимодействие с республиканскими органами исполнительной власти по вопросам создания и развития региональных и межмуниципальных кластеров, в особенности приоритетных для Республики Башкортостан: лесопромышленного и туристско-рекреационного кластеров, что позволит ускорить процессы кластерообразования в северо-восточных районах и содействовать тем самым повышению конкурентоспособности экономики субрегиона.

4.3.8.3. Повышение эффективности взаимодействия муниципальных и региональных органов управления, бизнеса, научных учреждений и образовательных организаций.

Решение проблемы недостаточного уровня взаимодействия бизнеса, муниципальных и республиканских органов исполнительной власти, образовательных организаций в северо-восточных районах Республики Башкортостан обусловлено необходимостью консолидации усилий по наращиванию экономического потенциала субрегиона, повышению эффективности его использования.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов муниципальных образований северо-востока, собственные средства хозяйствующих субъектов, других внебюджетных источников финансирования.

Финансирование Программы в рамках структурных целевых приоритетов представлено в таблице 5.1.

Таблица 5.1

Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий и инвестиционных проектов Программы

Приоритетные направления реализации Программы	Предполагаемый объем финансирования, млн. рублей
	всего	в том числе
		средства федерального бюджета	средства бюджета Республики Башкортостан	средства местных бюджетов	собственные средства исполнителей мероприятий Программы	кредитные средства
Комплексная диверсификация и повышение конкурентоспособности экономики северо-восточных районов Республики Башкортостан	18592,09	2284,87	4091,29	126,18	10288,35	1801,40
Развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Улучшение условий жизнедеятельности населения. Сохранение благоприятной окружающей среды	10691,77	858,74	9185,53	276,93	370,57	-
Формирование инфраструктуры развития	246,57	50,00	176,57	20,00	-	-
Итого	29530,43	3193,61	13453,39	423,1	10658,92	1801,40

6. Управление реализацией Программы

Механизм реализации настоящей Программы предусматривает осуществление мероприятий организационного, правового и экономического характера и включает следующие виды обеспечения реализации Программы:

организационное;

информационно-аналитическое;

нормативно-регламентное;

инвестиционное.

6.1. Организационное обеспечение реализации Программы

6.1.1. Организационно-ролевая структура управления Программой

Для управления Программой сформирована организационно-ролевая структура (рис. 6.1.1.1), определяющая основные процессы управления, разграничивающая зоны ответственности, границы полномочий исполнителей Программы и т.п.

Рис. 6.1.1.1. Организационно-ролевая структура управления

Список должностных лиц и организаций, выполняющих определенные проектные роли, приведен в таблице 6.1.1.1.

Таблица 6.1.1.1

Проектные роли должностных лиц и организаций, участвующих в управлении Программой

Проектная роль	Должностное лицо (организация)
Руководитель Программы	определяется в соответствии с решением Правительства Республики Башкортостан
Генеральный заказчик Программы	Аппарат Правительства Республики Башкортостан (может быть изменен по решению Правительства Республики Башкортостан)
Координационный совет Программы	совещательный, экспертный, консультативный орган, создаваемый генеральным заказчиком Программы
Координатор Программы	отдел специальных программ Аппарата Правительства Республики Башкортостан (может быть изменен по решению Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан)
Заказчики Программы	исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан; администрации муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (по согласованию)
Офис мониторинга Программы	орган, создаваемый генеральным заказчиком Программы для решения ее задач и администрирования, поддержки процессов управления ею
Координирующий (ответственный) исполнитель Программы по направлению ее реализации	органы власти Республики Башкортостан, координирующие реализацию Программы в рамках выделенных направлений: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан; Министерство культуры Республики Башкортостан; Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан; Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан; Министерство образования Республики Башкортостан; Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан; Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан; Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; Министерство труда и социальной защиты Республики Башкортостан; Министерство финансов Республики Башкортостан; Министерство экономического развития Республики Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре; Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей; Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству; Агентство по туризму Республики Башкортостан; Агентство по информационным технологиям Республики Башкортостан; организации (по согласованию)
Исполнители мероприятий Программы	заказчики Программы (в случае, если напрямую задействованы в реализации ее мероприятий); Национальный банк Республики Башкортостан Центрального банка Российской Федерации (по согласованию); иные организации (по согласованию)

6.1.2. Уровни управления Программой

Иерархия уровней управления Программой будет иметь следующую структуру:

1. Уровень управления генерального заказчика Программы, Координационного совета и координатора Программы:

координация работы и сопровождение реализации проектов Программы;

оперативное управление реализацией Программы, обеспечение процессов планирования и мониторинга выполнения мероприятий;

контроль достижения плановых значений целевых показателей Программы по итогам года и Программы в целом;

согласование корректировки Программы (изменение сроков и бюджетов реализуемых мероприятий, исключение/добавление мероприятий) в случае, если такие корректировки приводят к изменению плановых значений целевых показателей и/или изменению параметров ресурсного обеспечения.

2. Уровень управления координирующего (ответственного) исполнителя Программы по направлениям ее реализации:

контроль достижения плановых значений целевых показателей закрепленного направления реализации Программы по итогам года и по итогам ее реализации в целом;

принятие решений по корректировкам работ в рамках программных мероприятий, не приводящим к изменению плановых значений целевых показателей и параметров ресурсного обеспечения Программы (по направлению), но влекущим изменения в работах других мероприятий.

3. Уровень управления заказчика Программы:

контроль выполнения соответствующих мероприятий Программы в рамках отчетных периодов - контроль соблюдения сроков по работам, контроль расходования финансовых средств, получения запланированных результатов по мероприятиям (как итоговых, так и промежуточных).

6.1.3. Функции основных участников Программы

6.1.3.1. Руководитель Программы

Руководителем Программы является лицо, определяемое в соответствии с решением Правительства Республики Башкортостан.

Руководитель Программы несет ответственность за:

организацию и конечные результаты реализации Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств;

достижение плановых значений целевых показателей Программы.

Основные функции Руководителя Программы:

общее управление Программой;

контроль реализации Программы, в том числе контроль достижения плановых значений ее целевых показателей;

определение форм и методов управления реализацией Программы;

применение при реализации Программы передовых практик и инструментов управления, результативно зарекомендовавших себя при реализации других программ и проектов.

Руководитель Программы наделяется следующими полномочиями:

принимать решения по Программе в рамках своих полномочий, в том числе осуществлять контроль и согласование соответствующих изменений, вносимых в Программу;

назначать и проводить совещания для рассмотрения хода реализации Программы на уровне ее генерального заказчика и Координационного совета.

6.1.3.2. Генеральный заказчик Программы

Генеральным заказчиком Программы является Аппарат Правительства Республики Башкортостан (может быть изменен по решению Правительства Республики Башкортостан). Генеральный заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию в целом. Основные функции генерального заказчика Программы: вносит в Правительство Республики Башкортостан проекты законов и нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты;

утверждает детализированный финансовый план программных мероприятий;

ежеквартально (ежегодно) по установленной форме готовит отчетные материалы о ходе и достигнутых результатах реализации Программы, а также об эффективности использования финансовых средств и представляет эти материалы на рассмотрение Президенту и Правительству Республики Башкортостан;

совместно с заказчиками Программы организует экспертные проверки хода ее реализации (при необходимости);

ежегодно уточняет целевые показатели Программы, затраты по ее мероприятиям, механизм реализации и состав участников Программы, а также представляет ее корректировку в установленном порядке (при необходимости);

вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы, продлении срока либо прекращении ее реализации (при необходимости);

выявляет научные, технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы;

инициирует экспертизу проектов и экспертные проверки хода реализации Программы;

организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям Программы;

внедряет и обеспечивает применение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом ее реализации.

Генеральный заказчик Программы наделяется полномочиями утверждать:

порядок формирования, функции и полномочия рабочих органов, создаваемых в рамках реализации Программы, в том числе в целях осуществления функций соответствующего текущего управления, а также порядок принятия решений этими органами;

порядок взаимодействия генерального заказчика Программы с ее основными участниками;

порядок проведения экспертизы и мониторинга реализации программных мероприятий;

порядок информационного взаимодействия участников Программы в рамках процессов ее планирования и мониторинга, в том числе с использованием специализированных информационных систем;

директивный план реализации мероприятий Программы.

6.1.3.3. Координационный совет Программы

Координационный совет Программы является совещательным, экспертным, консультативным органом по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан, научно-исследовательских и иных организаций по выработке согласованных решений при реализации Программы.

Положение о Координационном совете Программы, его состав и изменения, вносимые в них, утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан.

В своей деятельности Координационный совет Программы руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также собственными решениями.

Целью деятельности Координационного совета Программы является выработка рекомендаций, обеспечивающих принятие оптимальных решений при реализации Программы.

Координационный совет Программы выполняет следующие основные функции:

определяет стратегию реализации Программы и обеспечивает выполнение ее мероприятий;

разрабатывает предложения по совершенствованию процесса управления Программой;

разрабатывает проекты организационно-методических документов по координации деятельности участников Программы;

подготавливает предложения по разработке заказчиками Программы ежегодных ведомственных планов реализации программных мероприятий и по контролю за их исполнением;

согласовывает ежегодные отчеты о выполнении планов реализации мероприятий Программы, представляемые ее основными исполнителями;

выполняет мониторинг реализации Программы и подготовку соответствующих ежегодных и полугодовых отчетов (при необходимости) для их представления генеральному заказчику Программы;

рассматривает вопросы о внесении генеральному заказчику Программы предложений по корректировке и продлению срока ее реализации;

осуществляет управление рисками реализации Программы.

Координационный совет Программы наделяется полномочиями:

согласовывать и (или) рекомендовать генеральному заказчику Программы принять решение о корректировке Программы, находящейся в рамках полномочий ее генерального заказчика;

согласовывать и (или) рекомендовать генеральному заказчику Программы утвердить проекты документов, определяющих порядок управления Программой и ее реализации;

поручать координатору Программы создание рабочих групп для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее значимым вопросам в рамках ее реализации.

6.1.3.4. Координатор Программы - отдел специальных программ Аппарата Правительства Республики Башкортостан(8)

Отдел специальных программ Аппарата Правительства Республики Башкортостан (далее - отдел) создается Правительством Республики Башкортостан в целях повышения эффективности управления формированием, реализацией и корректировкой комплексных программ, утвержденных Правительством Республики Башкортостан, и является структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Башкортостан.

Отдел работает под руководством заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан при непосредственном подчинении заместителю Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан.

Основными задачами отдела в части управления Программой являются следующие:

оперативное управление реализацией Программы, обеспечение процессов планирования и мониторинга ее выполнения;

сопровождение инвестиционных проектов, которые реализуются на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан и включены в Программу;

координация работы и сопровождение реализации проектов по поручению заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан.

Отдел выполняет следующие основные функции:

координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан и организаций по реализации Программы;

контролирует учет положений Программы при формировании проектов республиканских целевых, республиканских адресных инвестиционных и иных программ, территориального заказа по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального, межмуниципального и местного значений, а также при внесении изменений в действующие программы;

по поручению Координационного совета Программы или по запросу ее координирующих (ответственных) исполнителей формирует рабочие группы для выработки сложных межфункциональных и (или) межведомственных решений, необходимых для реализации Программы и (или) выработки вариантов ее корректировки, в целях достижения плановых значений целевых показателей Программы;

обеспечивает работу Офиса мониторинга Программы, осуществляет подготовку его заседаний, контролирует выполнение принятых решений;

координирует процессы формирования, уточнения и представления мероприятий Программы и соответствующих отчетов.

6.1.3.5. Координирующий (ответственный) исполнитель Программы по направлению ее реализации

Координирующим (ответственным) исполнителем Программы по направлению ее реализации является соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, в отдельных случаях - организации, определенные Программой.

Основные функции координирующего (ответственного) исполнителя Программы по направлению ее реализации следующие:

координация работы заказчиков Программы в рамках мероприятий по закрепленному направлению ее реализации;

организация работы по достижению плановых значений целевых показателей Программы по закрепленному направлению ее реализации;

согласование координационных календарных планов, формируемых по закрепленному направлению реализации Программы;

контроль выполнения мероприятий Программы по закрепленному направлению ее реализации;

выработка предложений по корректировке Программы в случае отклонения результатов ее реализации от утвержденных контрольных показателей;

контроль достижения плановых значений целевых показателей Программы по закрепленному направлению ее реализации по итогам года и в целом;

контроль получения плановых результатов реализации мероприятий Программы по закрепленному направлению ее реализации на регулярной основе (в соответствии с графиком отчетности).

Координирующий (ответственный) исполнитель Программы по закрепленному направлению ее реализации наделяется следующими полномочиями:

принятие решений по корректировке мероприятий Программы, не приводящим к изменению плановых значений целевых показателей и параметров ресурсного обеспечения (по направлению) Программы, но влекущим изменения ее других мероприятий;

согласование параметров и ведомственных планов мероприятий Программы по закрепленному направлению ее реализации;

привлечение профильных специалистов к экспертизе принимаемых решений по мероприятиям Программы;

проведение совещаний с заказчиками и исполнителями Программы для выработки решений по ее мероприятиям по закрепленным направлениям ее реализации;

инициирование проведения межведомственных совещаний для рассмотрения хода реализации мероприятий Программы (по направлениям) и выработки сложных решений по организации взаимодействия участников Программы;

получение у заказчиков и исполнителей Программы информации о выполнении ее мероприятий;

инициирование решения проблемных вопросов на уровне генерального заказчика Программы.

6.1.3.6. Заказчики Программы

Заказчиками Программы являются исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан и администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию). Заказчики Программы отвечают за своевременную и качественную реализацию ее мероприятий.

В мероприятиях Программы в графе "Исполнители" первым указывается Заказчик.

Основные функции заказчиков Программы:

контроль выполнения закрепленных мероприятий Программы в рамках отчетных периодов, соблюдения ее исполнителями сроков осуществления работ, расходования финансовых средств, получения запланированных результатов реализации программных мероприятий (как итоговых, так и промежуточных);

формирование ежегодных ведомственных планов реализации мероприятий Программы, разработка предложений по их уточнению;

отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг) и поставщиков продукции по мероприятиям Программы и заключение с ними государственных (муниципальных) контрактов (договоров);

обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы;

подготовка предложений о финансировании Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов, в том числе в рамках федеральных и республиканских целевых программ, а также за счет средств внебюджетных источников;

подготовка предложений о предоставлении налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов, государственных и муниципальных гарантий при реализации Программы, а также о применении других инструментов управления Программой и ее реализации;

участие в работе координационных и совещательных органов, создаваемых в ходе исполнения Программы;

рассмотрение результатов экспертизы проектов и мероприятий Программы, предлагаемых для реализации в очередном финансовом году, в части их содержания и стоимости;

организация ведения ежегодной и ежеквартальной отчетности о реализации Программы;

представление генеральному заказчику, координатору и координирующему (ответственному) исполнителю Программы соответствующей статистической, справочной и аналитической информации;

ежеквартальное (ежегодное) в установленные сроки представление генеральному заказчику и координирующему (ответственному) исполнителю Программы отчета о ходе и достигнутых результатах ее реализации, а также об эффективности использования соответствующих финансовых средств;

мониторинг внешних по отношении к Программе событий, которые могут повлиять на эффективность ее реализации, а также на достижение плановых значений ее целевых показателей.

Заказчики Программы наделяются следующими полномочиями:

запрашивать и получать от исполнителей Программы необходимую для выполнения своих функций информацию;

вносить для рассмотрения органами управления Программой предложения о ее корректировке в части изменения сроков выполнения и состава мероприятий, параметров ресурсного обеспечения, целевых показателей.

6.1.3.7. Исполнители мероприятий Программы

Исполнителями мероприятий Программы являются республиканские органы исполнительной власти и организации.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за:

своевременное завершение работ, достижение ожидаемых результатов реализации программных мероприятий;

обеспечение достоверности и своевременности представления отчетной информации.

Основные функции исполнителей мероприятий Программы:

организация работы по достижению ожидаемых результатов реализации программных мероприятий;

участие в процессах планирования и мониторинга выполнения программных мероприятий;

анализ результатов реализации Программы и выработка предложений по ее корректировке в случае отклонения результатов от утвержденных контрольных параметров.

6.1.3.8. Офис мониторинга Программы

Офис мониторинга Программы выполняет функции поддержки процессов планирования и мониторинга выполнения Программы. Руководитель Офиса мониторинга Программы назначается по рекомендации руководителя Программы ее генеральному заказчику в соответствии с решением Правительства Республики Башкортостан.

Офис мониторинга Программы формируется на базе Аппарата Правительства Республики Башкортостан или его организационных структур. Для выполнения отдельных функций к работе Офиса мониторинга Программы могут привлекаться внешние исполнители.

Руководитель Офиса мониторинга Программы отвечает за распределение функций и задач между его специалистами, решение вопросов, связанных с организацией коммуникации участников Программы и специалистов Офиса мониторинга Программы.

Основные функции Офиса мониторинга Программы:

анализ и прогнозирование хода реализации Программы;

подготовка отчетных документов о реализации Программы - регулярных отчетов для представления на все уровни управления, подготовка отчетов по запросам участников Программы;

развитие нормативно-регламентного и методического обеспечения реализации Программы;

информационная поддержка участников Программы;

функциональное и техническое администрирование информационной системы мониторинга реализации Программы.

Офис мониторинга Программы наделяется следующими полномочиями:

запрашивать у исполнителей Программы соответствующую информацию;

привлекать к анализу информации по Программе необходимых специалистов и экспертов в рамках утвержденных бюджетов;

участвовать в совещаниях по управлению Программой;

вносить предложения по совершенствованию системы планирования и мониторинга выполнения Программы.

6.2. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы

6.2.1. Планирование процессов управления Программой

В рамках планирования процессов управления Программой будут разрабатываться следующие планы:

директивный план реализации мероприятий Программы (на основе ежегодных ведомственных планов реализации мероприятий Программы);

координационный план реализации мероприятий Программы (на уровне ее координирующих органов), который выстраивается на основании ежегодных ведомственных планов реализации мероприятий Программы;

ведомственные планы реализации мероприятий Программы;

планы выполнения отдельных мероприятий (рабочие планы исполнителей Программы).

Матрица ответственности по разработке и согласованию указанных планов представлена в таблице 6.2.1.1.

Планирование процессов управления Программой осуществляется на основе нормативных правовых актов Республики Башкортостан, плановых значений контрольных и целевых показателей Программы, планов ее реализации, полученных от ее отдельных участников.

Уточнение и детализация планов будут осуществляться по мере выполнения Программы по принципу "бегущего горизонта" в соответствии с постепенным возрастанием объема и детализацией информации. При этом мероприятия, объемы финансирования и целевые показатели Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан и объема средств, привлеченных из федерального бюджета и внебюджетных источников.

Таблица 6.2.1.1

Матрица ответственности по разработке и согласованию планов реализации мероприятий Программы

Уровень управления	Уровень планирования	Директивный план	Координационный план	Ведомственный план	Рабочий план
Генеральный заказчик Программы		У*	С	-	-
Координатор Программы		Р/У	С	-	-
Координирующий (ответственный) исполнитель Программы по направлению ее реализации		С	Р/У	С
Заказчики Программы		И	И	Р/У	С
Исполнители мероприятий Программы		И	И	И	Р/У; И

Список использованных сокращений:

Р/У - разработка и утверждение плана;

С - согласование плана;

И - исполнение плана.

* Разработка плана производится силами Офиса мониторинга Программы.

Основные участники Программы и их функции в процессе ее планирования представлены в таблице 6.2.1.2.

6.2.2. Мониторинг хода реализации Программы

6.2.2.1. Основные цели процесса мониторинга и контроля хода реализации Программы:

получение достоверной, оперативной и достаточной информации о ходе реализации Программы как по отдельным ее мероприятиям и объектам, так и по Программе в целом;

Таблица 6.2.1.2

Участники процесса планирования Программы и их функции

N п/п	Участник процесса планирования Программы	Функции участника
1	2	3
1	Генеральный заказчик Программы	утверждение директивного плана реализации мероприятий Программы; согласование: координационного плана и ведомственных планов реализации мероприятий Программы
2	Координационный совет Программы	разработка стратегии реализации Программы и обеспечение выполнения ее мероприятий; подготовка предложений по совершенствованию процесса управления Программой; разработка проектов организационно-методических документов по координации деятельности участников Программы; подготовка предложений по разработке заказчиками Программы ведомственных планов реализации программных мероприятий и по контролю за их исполнением; согласование ежегодных отчетов о реализации мероприятий Программы, представляемых ее основными исполнителями; мониторинг реализации мероприятий Программы и подготовки годовых, полугодовых и квартальных отчетов (при необходимости) для их представления генеральному заказчику Программы; рассмотрение вопросов о внесении генеральному заказчику Программы предложений по корректировке и продлению срока ее реализации; управление рисками реализации мероприятий Программы
3	Координатор Программы	согласование координационного плана и ведомственных планов реализации мероприятий Программы; координация деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан и организаций по реализации мероприятий Программы; формирование рабочей группы для выработки сложных межфункциональных и (или) межведомственных решений, необходимых для реализации мероприятий Программы
4	Координирующий (ответственный) исполнитель Программы по направлению ее реализации	согласование директивного плана реализации мероприятий Программы по направлениям ее реализации; мониторинг исполнительской дисциплины по представлению планов в рамках направлений реализации Программы
5	Офис мониторинга Программы	разработка и вынесение директивного плана реализации мероприятий Программы на рассмотрение ее генерального заказчика и Координационного совета; обеспечение (при необходимости) формирования ведомственных планов реализации мероприятий Программы; формирование дисциплинарных отчетов; подготовка методических рекомендаций по вопросам реализации Программы; организационная и методическая поддержка участников Программы
6	Заказчики Программы	разработка предложений по директивному и координационному планам реализации Программы; разработка и вынесение ведомственных планов реализации мероприятий Программы на рассмотрение ее Координационного совета и генерального заказчика; утверждение ведомственных планов реализации мероприятий Программы; разработка и планирование инструментов поддержки участников Программы; разработка предложений по планам выполнения отдельных программных мероприятий (инвестиционных проектов)
7	Исполнители мероприятий Программы	разработка планов выполнения отдельных мероприятий Программы (инвестиционных проектов)

выявление отклонений в ходе реализации мероприятий Программы и в достижении плановых значений ее целевых показателей и контрольных индикаторов, требующих приоритетного внимания и реагирования участников Программы в случае значительного их отклонения от запланированных значений (раздел 7 Программы). При этом плановые значения целевых индикаторов Программы определены в соответствии с установленными объемами ее финансирования (изменение последних повлечет за собой изменение плановых значений целевых индикаторов);

Таблица 6.2.2.1

Матрица ответственности при представлении отчетов о выполнении планов реализации мероприятий Программы

Уровень управления Программой	Название документа
	Отчет о выполнении директивного плана	Отчет о выполнении координационного плана	Отчет о выполнении ведомственного плана	Отчет о выполнении рабочего плана
1	2	3	4	5
Генеральный заказчик Программы	У	-	-	-
Координационный совет Программы	С	У	-	-
Координатор Программы	Р	С	-	-
Координирующий (ответственный) исполнитель Программы по направлению ее реализации	-	Р	У	-
Заказчики Программы	-	-	Р	У

Список использованных сокращений:

У - утверждает;

Р - разрабатывает;

С - согласовывает.

формирование и представление аналитической информации по Программе, оценок отклонений при достижении плановых значений ее целевых индикаторов и контрольных показателей, а также по ресурсному обеспечению и выполнению мероприятий Программы, выявление ответственных за возникающие отклонения от нее;

подготовка информации, необходимой для внесения изменений в Программу;

мониторинг применения инструментов поддержки участников Программы;

анализ и прогнозирование достижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы, осуществление упреждающего контроля результатов ее реализации.

6.2.2.2. Ответственность участников Программы при формировании и представлении отчетности по Программе охарактеризована в таблице 6.2.2.1.

6.2.2.3. Основные участники мониторинга хода реализации Программы и их функции

Характеристика основных участников мониторинга хода реализации Программы и их функции представлены в таблице 6.2.2.2.

6.2.2.4. Основные операции процесса мониторинга реализации Программы:

а) регулярные сбор и верификация отчетных данных о выполнении Программы в соответствии с утвержденными нормативными и регламентными документами:

Таблица 6.2.2.2

Участники мониторинга хода реализации Программы и их функции

N п/п	Участник мониторинга	Функции участника мониторинга
1	2	3
1	Генеральный заказчик Программы	инициация мониторинга Программы; утверждение отчетной информации Координационного совета Программы; согласование и вынесение отчетов о выполнении планов реализации мероприятий Программы на рассмотрение Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан
2	Координационный совет Программы	утверждение отчетной информации заказчиков Программы; согласование и вынесение отчетов о выполнении планов реализации мероприятий Программы на рассмотрение ее генерального заказчика
3	Координатор Программы	координация деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан и организаций по реализации мероприятий Программы; учет положений Программы при формировании проектов республиканских целевых, республиканских адресных инвестиционных и иных программ, территориального заказа по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального, межмуниципального и местного значений, а также при внесении изменений в действующие программы; организация: сопоставления плановых и фактических данных по Программе, полученных от ее основных исполнителей и координирующих (ответственных) исполнителей; анализа и прогнозирования хода реализации Программы; подготовки отчетных документов по Программе; нормативно-регламентного и методического обеспечения процессов управления Программой; информационной поддержки участников Программы по вопросам реализации процессов управления ею; функционального и технического администрирования информационной системы поддержки процессов управления Программой; рассмотрения обращений юридических и физических лиц, связанных с реализацией Программы, подготовка проектов решений по этим обращениям; координация: взаимодействия участников и исполнителей Программы; процессов формирования, уточнения и представления планов и отчетов, касающихся Программы
4	Координирующий (ответственный) исполнитель Программы по направлению ее реализации	контроль исполнительской дисциплины при представлении отчетов в рамках направлений реализации Программы; согласование сводных отчетов по направлениям реализации Программы; мониторинг инструментов поддержки участников Программы
5	Офис мониторинга Программы	рассылка исполнителям мероприятий Программы форм отчетности для сбора отчетных данных по реализации программных мероприятий; оценка полноты и непротиворечивости отчетных данных по реализации мероприятий Программы; анализ отклонений отчетных данных по реализации мероприятий Программы от плановых значений ее целевых индикаторов и контрольных показателей; анализ предложений по внесению изменений в календарные планы реализации мероприятий Программы и представление указанных планов ее Координационному совету и генеральному заказчику; прогнозирование достижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы; подготовка сводных отчетов для Координационного совета и координирующих (ответственных) исполнителей Программы по направлениям ее реализации; подготовка дисциплинарных отчетов по деятельности исполнителей мероприятий Программы; подготовка методических рекомендаций по отчетности, касающейся Программы, организационная и методическая поддержка ее участников
6	Заказчики Программы	утверждение отчетной информации исполнителей мероприятий Программы; разработка и вынесение отчетов о выполнении планов реализации мероприятий Программы на рассмотрение ее Координационного совета; анализ и подготовка предложений по внесению изменений в календарные планы реализации мероприятий Программы (при необходимости) и представление указанных планов в Офис мониторинга Программы; контроль исполнительской дисциплины по представлению отчетов о выполнении планов реализации мероприятий Программы; контроль использования инструментов поддержки участников Программы
7	Исполнители мероприятий Программы	подготовка отчетов о выполнении рабочих планов реализации мероприятий Программы для ее заказчиков, представление информации о выполненных программных мероприятиях; подготовка предложений по внесению изменений в рабочие планы реализации мероприятий Программы (при необходимости) и представление указанных планов заказчикам Программы

рассылка Офисом мониторинга Программы ее исполнителям уведомлений о необходимости представления отчетных данных по реализации мероприятий Программы (с предзаполненными формами для представления отчетности);

сбор представляемой исполнителями Программы отчетности, в том числе о фактически выполненных работах, а также информации о предложениях по изменению планов реализации мероприятий Программы;

оценка полноты и корректности отчетных данных, формирование и рассылка запросов, касающихся исправления отчетных данных по реализации мероприятий Программы и представления дополнительной информации, получение исправленных данных;

сбор статистической и социологической информации для корректировки плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы;

формирование аналитической информации при представлении отчетных данных по реализации мероприятий Программы (мониторинг исполнительской дисциплины по реализации Программы);

б) анализ отклонений фактических данных от плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы:

план-фактная оценка хода реализации Программы, прогноз достижения плановых значений ее целевых индикаторов и контрольных показателей;

в) формирование отчетности:

формирование регулярной отчетности;

подготовка отчетов по запросу.

6.2.2.5. Прогнозирование достижения/недостижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы при мониторинге хода ее выполнения будет осуществляться на основе многофакторной соответствующей модели (рис. 6.2.2.1).

Рис. 6.2.2.1. Многофакторная модель оценки достижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы

Применение такой модели позволит определить:

по каждому контрольному показателю Программы соотношение объема фактически выполненных работ и планового объема выполнения работ на отчетную дату;

критичность отклонений и тренд изменения величины отклонений отчетных данных по реализации мероприятий Программы от плановых значений ее целевых индикаторов и контрольных показателей;

оценку фактически достигнутых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы.

6.2.3. Информационная система поддержки процессов управления Программой

Цель создания и внедрения информационной системы поддержки процессов управления Программой (далее - информационная система) - обеспечение технологической, информационной и коммуникационной поддержки участников Программы, повышение эффективности и открытости процессов управления ею.

Задачи информационной системы:

обеспечение своевременного доступа к достоверной информации участников Программы;

формирование консолидированных представлений разрозненных данных, необходимых для принятия управленческих решений по мероприятиям Программы;

управление доступом к информации и ее защита в целях обеспечения конфиденциальности коммуникаций;

интеграция с информационными системами участников Программы.

Основные функциональные модули информационной системы и реализуемые ею функции представлены в таблице 6.2.3.1.

Таблица 6.2.3.1

Основные функциональные модули информационной системы

ИТ-модуль	Функция, обеспечиваемая ИТ-модулем
Модуль "Панель управления руководителя Программы"	быстрый доступ к интересующей информации по Программе: аналитическая информация в необходимых разрезах о ходе реализации программных мероприятий; информация об исполнении поручений; информация об исполнительской дисциплине; информация, подготавливаемая к совещаниям; справочная информация
Модуль календарного планирования	детальное календарное планирование работ по Программе, поддерживающее процессы разноуровневого планирования и выравнивания календарного плана, ресурсного плана и плана достижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы; выстраивание механизма контроля реализуемых мероприятий и ключевых событий Программы; увязывание различных направлений реализации Программы; представление типовых работ по Программе в едином формате; определение сроков выполнения работ по Программе и выдача заданий ее исполнителям;
ИТ-модуль	Функция, обеспечиваемая ИТ-модулем обеспечение полноты реализации мероприятий Программы; обеспечение согласования разрабатываемых планов на соответствующих уровнях управления Программой
Модуль мониторинга достижения (недостижения) плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы	выстраивание иерархической структуры целевых индикаторов и контрольных показателей Программы; мониторинг хода реализации и отдельных направлений Программы на основе оценки фактических и плановых значений ее целевых индикаторов и контрольных показателей, а также результатов выполнения программных мероприятий и инвестиционных проектов; мониторинг достижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы - оценка достижимости плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей в плановые сроки, прогноз возможных отклонений, выявление "узких" мест в реализации Программы; накопление, обработка и интеграция статистической и аналитической информации по целевым индикаторам и контрольным показателям Программы; упреждающий контроль и прогнозирование достижения/недостижения плановых результатов реализации Программы
Модуль мониторинга процессов бюджетирования, касающегося Программы	планирование ресурсного обеспечения Программы; мониторинг расходования финансовых средств в рамках полномочий и зон ответственности участников процессов управления Программой
Модуль управления поручениями в рамках реализации Программы	фиксация поручений по реализации Программы; мониторинг реализации указанных поручений; мониторинг исполнительской дисциплины, выявление "лучших" и "худших" по исполнению поручений
Модуль управления совещаниями в рамках реализации Программы	подготовка материалов для совещаний по реализации Программы; обеспечение информационной доступности, хранение материалов совещаний; фиксация протоколов совещаний и мониторинг реализации их решений
Модуль организационно-информационного обеспечения реализации Программы	обеспечение доступа к библиотеке нормативно-справочной информации; формирование и сохранение паспортов мероприятий и инвестиционных проектов Программы; обеспечение мониторинга республиканских и местных СМИ и общественного мнения по вопросам реализации Программы; обеспечение взаимодействия участников Программы (специализированный Интернет-сайт, специальная "горячая линия" и т.п.)

6.2.4. Информирование общественности о ходе реализации Программы

В целях эффективной реализации Программы, обеспечения ее положительного восприятия широкими кругами общественности необходимо осуществление комплекса мер по формированию соответствующего медиафона с применением электронных средств массовой информации.

6.3. Нормативно-регламентное обеспечение реализации Программы

Нормативно-регламентная база системы управления Программой включает в себя (рис. 6.3):

регламент календарного планирования и отчетности;

положение о системе управления Программой;

методические рекомендации;

шаблоны и формы документов.

	Нормативно-регламентная база системы управления Программой
Регламенты календарного планирования и представления отчетности	Положение о системе управления программой	Методические рекомендации	Шаблоны и Формы документов
планирование	Положение о проектном офисе	по разработке комплексных программ социально-экономического развития	планов
сбор и представление отчетности	описание ролей: функции, ответственности, полномочия	по разработке комплексных инвестиционных программ социально-экономического развития	отчетов
управление изменениями	уровни принятия решений	по отдельным процессам	по отдельным процессам
управление проблемами и рисками	требования к компетенциям

Рис. 63. Состав нормативно-регламентной базы системы управления Программой

6.3.1. Регламенты календарного планирования и представления отчетности по Программе

Регламенты календарного планирования и представления отчетности по Программе должны содержать описание следующих процессов:

формирование календарных планов на различных уровнях управления Программой;

формирование отчетов о выполнении мероприятий Программы и о ходе ее реализации в целом;

управление изменениями Программы, актуализация (корректировка) планов реализации мероприятий Программы на основании результатов ежеквартального мониторинга их выполнения;

принятие решений, касающихся изменений Программы.

Описание каждого процесса должно содержать входную и результирующую информацию, указание исполнителей, ответственных и сроков исполнения.

Регламенты календарного планирования и представления отчетности по Программе утверждаются решениями Правительства Республики Башкортостан.

6.3.2. Положение о системе управления Программой

Положение о системе управления Программой должно содержать описание ролевой структуры управления Программой, ее взаимосвязь с генеральным заказчиком, исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, организациями.

В состав данного положения включаются следующие приложения:

положение о Координационном совете Программы;

положение об отделе специальных программ Аппарата Правительства Республика Башкортостан;

положение об исполнительном секретариате Координационного совета Программы;

положение об Офисе мониторинга Программы;

перечень компетенций и требований, предъявляемых к участникам Программы (для каждого элемента системы управления Программой).

Положение о системе управления Программой утверждается решением Правительства Республики Башкортостан.

6.3.3. Методические рекомендации по выполнению отдельных процедур управления Программой

Методические рекомендации по выполнению отдельных процедур управления Программой разрабатываются для детализации базовых подходов к управлению Программой и принципов системы управления ею.

Необходимо разработать методические рекомендации по календарному планированию, представлению отчетности и другие.

Состав методических рекомендаций по календарному планированию:

структурная декомпозиция работ;

правила кодирования и наименования работ;

этапы, их типы;

типы работ, ресурсов, их характеристики;

ограничения ресурсов (по типам связей, фиксированным датам, крайним срокам и прочим механизмам);

структура представления календарных планов;

правила расчета и агрегирования производных показателей работ и инвестиционных проектов, критерии включения целевых индикаторов и иных показателей Программы, используемых для контроля ее реализации.

Состав методических рекомендаций по представлению отчетности:

принципы сбора и формирования отчетности;

подходы и принципы управления изменениями Программы;

подходы и принципы эскалации проблем и рисков, связанных с реализацией Программы.

Перечень методических документов может уточняться и расширяться.

6.3.4. Шаблоны и формы документов системы управления Программой

Состав основных шаблонов и форм документов системы управления Программой:

шаблон рабочего плана участника Программы;

форма для представления отчета о выполнении мероприятия Программы;

форма запроса на изменения, вносимые в Программу;

реестр изменений, внесенных в Программу;

реестр рисков реализации Программы;

альбом отчетных форм по реализации Программы;

шаблон отчета по исполнительской дисциплине.

Перечень основных шаблонов и форм может уточняться и расширяться.

6.4. Инвестиционное обеспечение реализации Программы

Инвестиционное обеспечение реализации Программы предусматривает комплекс мер, реализуемых ее генеральным заказчиком, Министерством экономического развития Республики Башкортостан во взаимодействии с иными участниками Программы по следующим направлениям:

разработка единых порядков и критериев отбора унифицированных проектов бизнес-планов по основным направлениям развития северо-восточных районов;

определение мер государственной поддержки, предоставляемых при реализации инвестиционных проектов, и условий их софинансирования;

формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов по основным направлениям развития северо-восточных районов Республики Башкортостан, претендующих на получение государственной поддержки, и сопровождение этих проектов;

проведение в северо-восточных районах Республики Башкортостан инвестиционных, отраслевых и технологических выставок, ярмарок, конференций и форумов регионального и межрегионального значений.

Предполагаемые объемы финансирования мероприятий Программы из бюджета Республики Башкортостан имеют условный характер. Их фактический размер определяется исходя из имеющихся возможностей при разработке проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и на плановый период, а также при формировании проектов государственных программ, ведомственных целевых программ, республиканской адресной инвестиционной программы и иных программ.

Финансирование Программы из бюджета Республики Башкортостан возможно путем включения финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, в существующие программы и при распределении централизованных средств, предусмотренных на обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий республиканского значения. Расходы, предполагаемые в 2012-2015 годах, должны учитываться при разработке прогнозов социально-экономического развития и проектов бюджета Республики Башкортостан.

Средства, поступившие в бюджет Республики Башкортостан от приватизации государственного имущества Республики Башкортостан, расположенного на территории северо-восточных районов Республики Башкортостан, преимущественно направляются на реализацию мероприятий Программы в целях обеспечения социально-экономического развития муниципальных образований этих районов.

Для повышения доступности финансовых ресурсов, синхронизации приоритетов развития участники Программы с учетом ее положений инициируют внесение изменений в нее, государственные программы, ведомственные целевые программы, республиканскую адресную инвестиционную программу и иные программы.

7. Прогноз основных показателей развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011-2015 годы и на период до 2017 года

В целях реализации комплексного подхода в процессе обоснования основных прогнозных параметров социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан до 2015 года была разработана и использована агрегированная экономико-математическая модель развития территории. Применяемый модельный инструментарий позволяет количественно обосновать основные параметры социально-экономического развития рассматриваемой территории, обеспечивающие достижение заданных приоритетов на среднесрочную перспективу с помощью системы экономических регуляторов.

В основу базовой конструкции модели положена типовая структура социально-экономической системы субрегиона. В рамках данной конструкции через потоки материальных и финансовых ресурсов моделируются механизмы взаимодействия основных подсистем, включающих:

производственный сектор;

население;

государственный сектор;

рынок товаров и услуг;

финансовый и бюджетный секторы;

рынок труда.

Для разработки модельного инструментария и последующего моделирования применялись отчетные статистические данные о результатах социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан за период 2000-2010 годов.

Таблица 6.4.1

План мероприятий по обеспечению управления реализацией Программы

N п/п	Мероприятие	Исполнитель	Объем и источник финансирования, млн. рублей	Срок исполнения, годы
1	2	3	4	5
1. Организационное обеспечение реализации Программы
1.1	Формирование Координационного совета Программы, отдела специальных программ Аппарата Правительства РБ (координатор Программы), Офиса мониторинга Программы	генеральный заказчик Программы	-	2011
1.2	Организация работы Координационного совета Программы, межведомственных рабочих групп по проблемам реализации Программы, Офиса мониторинга Программы	координатор Программы	-	2011-2015
1.3	Организация и координация процесса корректировки Программы	генеральный заказчик Программы; координатор Программы	-	ежегодно
2. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы
2.1	Разработка и утверждение директивного плана реализации мероприятий Программы	генеральный заказчик Программы; координатор Программы	-	ежегодно
2.2	Разработка координационного плана реализации мероприятий Программы	координатор Программы; координирующий (ответственный) исполнитель Программы по направлению ее реализации	-	ежегодно
2.3	Разработка ведомственных планов реализации мероприятий Программы	генеральный заказчик Программы	-	-
2.4	Разработка рабочего плана реализации мероприятия Программы	исполнители мероприятий Программы	-	ежегодно
2.5	Организация мониторинга хода реализации Программы	генеральный заказчик Программы; координатор Программы; Офис мониторинга Программы; заказчики Программы; исполнители мероприятий Программы	-	2011-2015
2.6	Разработка и внедрение многофакторной модели оценки достижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы	Офис мониторинга Программы; экспертная организация (по конкурсу)	0,3, в том числе: бюджет РБ - 0,3	2011-2012
2.7	Разработка и внедрение информационной системы поддержки процессов управления Программой	Офис мониторинга Программы; экспертная организация (по конкурсу)	2,0, в том числе: бюджет РБ - 2,0	2011-2012
2.8	Разработка и реализация медиаплана информационной поддержки реализации Программы	Офис мониторинга Программы; генеральный заказчик Программы; координатор Программы; Агентство печати РБ	-	ежегодно
3. Нормативно-регламентное обеспечение реализации Программы
3.1	Разработка регламента календарного планирования и отчетности, связанных с реализацией Программы	координатор Программы; Офис мониторинга Программы; генеральный заказчик Программы	-	2011
3.2	Разработка положения о системе управления Программой		-	2011
3.3	Разработка методических рекомендаций по вопросам реализации Программы		-	2011
3.4	Разработка шаблонов и форм документов отчетности по Программе		-	2011
4. Инвестиционное обеспечение реализации Программы
4.1	Разработка единых порядков и критериев отбора унифицированных проектов бизнес-планов по основным направлениям развития северо-восточных районов	Минэкономразвития РБ; Координационный совет Программы; Минфин РБ; Нацбанк РБ (по согласованию)	-	2011
4.2	Определение мер государственной поддержки, предоставляемой при реализации инвестиционных проектов, и условий их софинансирования	Координационный совет Программы; Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; заказчики Программы	-	2011
4.3.	Формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов по основным направлениям развития северо-восточных районов Республики Башкортостан, претендующих на получение государственной поддержки, и их дальнейшее сопровождение	Минэкономразвития РБ; Координационный совет Программы	-	2011
4.4.	Проведение в северо-восточных районах Республики Башкортостан инвестиционных, отраслевых и технологических выставок, ярмарок, конференций и форумов регионального и межрегионального значений	Координационный совет Программы; Офис мониторинга Программы	определяется при проведении мероприятия	2011
4.5.	Формирование реестра инструментов Программы	Офис мониторинга Программы; генеральный заказчик Программы; заказчики Программы	-	2011-2015
4.6	Организация работы по распределению средств, поступивших в бюджет Республики Башкортостан от приватизации государственного имущества Республики Башкортостан, расположенного на территории северо-восточных районов Республики Башкортостан, в целях обеспечения реализации Программы	Минфин РБ; Минземимущество РБ	-	2011-2015
4.7	Инициирование с учетом положений Программы внесения изменений в программы социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан, государственные программы, ведомственные целевые программы, РАИП и иные программы	заказчики Программы	-	2011-2015

Список использованных сокращений:

Агентство печати РБ	- Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан;
бюджет РБ	- бюджет Республики Башкортостан;
Минземимущества РБ	- Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;
Минфин РБ	- Министерство финансов Республики Башкортостан;
Минэкономразвития РБ	- Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
Нацбанк РБ	- Национальный банк Республики Башкортостан Центрального банка Российской Федерации;
Правительство РБ	- Правительство Республики Башкортостан;
РАИП	- республиканская адресная инвестиционная программа.

Внешние и сценарные условия в процессе моделирования приняты соответствующими общим макроэкономическим условиям развития на среднесрочную перспективу Российской Федерации и Республики Башкортостан.

В качестве базовых управляющих параметров модели определены отдельные показатели инвестиционной политики. При этом, учитывая первостепенную важность производственной сферы в экономической системе субрегиона, большее внимание уделялось аспектам развития данной сферы. В связи с этим инвестиционная составляющая ориентирована на учет в первую очередь производственных потребностей территории.

В рамках разработки прогноза данные по объемам финансирования мероприятий Программы предоставлены соответствующими республиканскими органами исполнительной власти. Суммарный объем инвестиций в основной капитал не ограничивается указанными объемами финансирования, а также включает ресурсы, направляемые вне Программы.

Для повышения достоверности прогнозных оценок моделирование осуществлено по двум альтернативным вариантам с учетом возможных изменений объема финансирования Программы:

1) базовый вариант, определяющий развитие субрегиона в условиях сохранения существующих тенденций;

2) оптимистичный вариант, определяющий развитие субрегиона в условиях увеличения финансирования Программы в объемах, предусмотренных соответствующими республиканскими органами исполнительной власти.

В качестве базовых индикаторов модели определен комплекс количественно измеримых базовых показателей (производственно-экономических и социальных), характеризующих результативность реализации принятых стратегий развития северо-восточных районов Республики Башкортостан.

Учитывая, что между моментом инвестиционных вложений и отдачей от них имеется некоторый промежуток времени и, соответственно, часть мероприятий, реализованных за счет инвестиций 2014 и 2015 годов, выйдут на полную мощность в последующие периоды, в рамках проводимых расчетов были оценены параметры развития субрегиона на 2016-2017 годы. Необходимо отметить, что по завершении действия Программы в 2016 году ожидается некоторое снижение суммарного объема инвестиций. Данная тенденция будет в определенной степени сглажена за счет роста собственных инвестиций вне реализации мероприятий Программы.

7.1. Базовый вариант развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

Данная стратегия в целом предполагает сохранение сложившихся тенденций развития по всем основным социально-экономическим показателям и тенденций финансирования мероприятий Программы до конца рассматриваемого периода. Сохраняющаяся структура производства и распределения благ обеспечивает неизменность основных экономических соотношений в северо-восточных районах Республики Башкортостан. Таким образом, в расчетах задаются темпы освоения инвестиций в основной капитал, прироста заработной платы при сохранении сложившейся структуры и динамики расходов бюджетов всех уровней по различным направлениям на уровне предшествующих лет.

Исходя из проведенных расчетов получены основные результаты реализации базовой стратегии на период до 2015 года и до 2017 года в разрезе рассматриваемых индикаторов. Ключевые показатели приведены в таблице 7.1.1 (в ценах соответствующих лет).

Сохранение тенденций, сложившихся в результате реализации мероприятий Программы в предыдущие периоды, носит в целом положительный характер. Выявленный ранее рост объема отгруженной продукции будет поддерживаться до конца рассматриваемого периода, что обеспечит рост объема отгруженной продукции к 2015 году в 2,1 раза по сравнению с уровнем 2010 года. Рост объема инвестиций в основной капитал на душу населения за аналогичный период составит 142%. Опасение вызывает тенденция снижения численности населения (к 2015 году снизится на 4% по сравнению с уровнем 2010 года). Данная тенденция является фактором риска для последующего роста. Величина денежных доходов населения возрастет в 1,7 раза и составит к 2015 году 8,2 тыс. рублей в месяц на человека. Налоговые и неналоговые доходы бюджета увеличатся на 79% и будут формировать 28,4% доходов бюджетов муниципальных образований субрегиона. Рост бюджетной обеспеченности составит 1,8 раза. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий к 2015 году будет равняться 21,2 тыс. рублей (74% от среднереспубликанского уровня).

Развитие субрегиона после завершения реализации Программы окажется на более высоком уровне по сравнению с состоянием 2010 года, однако в случае резкого сокращения объема инвестирования ожидается некоторое снижение ряда значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы по сравнению с уровнем, достигнутым к 2015 году; такое снижение может вызвать замедление темпов роста, сокращение потребления. В целом данное снижение представляется скорее корректировкой процесса развития, чем началом спада.

Таблица 7.1.1

Прогноз динамики значений целевых индикаторов и контрольных показателей развития северо-восточных районов на период до 2017 года при сохранении существующих тенденций

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Динамика значений показателя по годам
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	Объем отгруженной продукции, млн. рублей	5456,4	7466,8	9067,9	10365,3	10960,1	11640,7	12212,6	12484,2
2	Производство сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий, млн. рублей	7737,3	9146,5	9398,5	10868,8	11350,5	11901,6	13315,5	14941,5
3	Инвестиции в основной капитал, млн. рублей	3211,8	3289,9	3935,8	4476,8	4472,8	4548,5	3985,2	3670,1
4	Инвестиции в основной капитал на душу населения, рубли	16641,4	17179,9	20846,2	24015,7	23971,4	24444,5	21487,4	19868,2
5	Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек	193,0	191,5	188,8	186,4	186,6	186,1	185,5	184,7
6	Среднесписочная численность занятых в экономике, тыс. человек	28,8	28,3	28,2	29,2	29,8	30,3	30,2	29,8
7	Среднемесячная заработная плата, рубли	11474,2	13461,3	15716,6	19233,4	20182,1	21195,0	22150,0	22911,4
8	Денежные доходы на душу населения, рубли в месяц	4793,5	5948,0	5737,3	7314,7	7752,1	8239,1	8741,3	9073,2
9	Обеспеченность жильем на душу населения, кв. м	21,0	21,7	22,4	23,0	23,4	23,9	24,4	24,9
10	Уровень рождаемости, люди на тыс. человек	14,5	14,4	15,4	15,3	15,6	15,7	15,6	15,4
11	Доходы местных бюджетов, млн. рублей	2988,5	3999,7	3749,0	4280,5	4551,8	4870,9	5184,9	5486,0
12	Собственные налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов, млн. рублей	772,7	815,6	973,4	1105,7	1293,5	1381,3	1447,4	1483,3
13	Расходы местных бюджетов, млн. рублей	2918,9	4023,9	3790,4	4271,6	4588,2	4901,8	5248,2	5545,7
14	Доля собственных налоговых и неналоговых доходов в местных бюджетах, %	25,9	20,4	26,0	25,8	28,4	28,4	27,9	27,0
15	Бюджетная обеспеченность (по расходам), тыс. рублей/человек	15,1	21,0	20,1	22,9	24,6	26,3	28,3	30,0
16	Бюджетная обеспеченность (по налоговым и неналоговым доходам), тыс. рублей/человек	4,0	4,3	5,2	5,9	6,9	7,4	7,8	8,0
17	Объем поступлений земельного налога, млн. рублей	40,5	21,8	30,5	38,5	44,9	47,2	49,6	52,1
18	Объем поступлений налога на доходы физических лиц, млн. рублей	519,3	585,4	727,6	798,0	1020,4	1095,0	1148,8	1174,1

7.2. Оптимистичный вариант развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

Оптимистичный вариант развития субрегиона базируется на изменении состава мероприятий, предусмотренных Программой, и, соответственно, на изменении объема ее финансирования в 2014-2015 годах. Состав программных мероприятий и условия их реализации определены соответствующими республиканскими органами исполнительной власти. Данный комплекс мероприятий подразумевает формирование инвестиций в объеме 7,2 млрд. рублей в 2014 году и 7,3 млрд. рублей в 2015 году. Прогнозирование по данному варианту осуществлено с учетом прироста объема инвестиций, принимая во внимание, что в 2012 году объем вложений по Программе составил 3,1 млрд. рублей.

Основные результаты реализации оптимистичного варианта развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на период до 2017 года в разрезе рассматриваемых конечных социально-экономических целевых показателей приведены в таблице 7.2.1.

Анализ проведенных расчетов показывает, что в результате реализации оптимистичного варианта развития ситуации параметры функционирования субрегиональной системы претерпят ряд изменений по сравнению с вариантом при сохранении тенденций развития. Дополнительные инвестиции в основной капитал создадут предпосылки для роста экономики субрегиона на более высоком уровне. В частности, объем отгруженной продукции к 2015 году возрастет до 13,0 млрд. рублей, что составит 238% по отношению к уровню 2010 года (на 11,5% выше базового уровня).

Рост объема продукции сельского хозяйства к 2015 году ожидается на уровне 168% по отношению к 2010 году. Соответствующий рост денежных доходов населения составит 184%, налоговых и неналоговых доходов бюджета - 197%, бюджетной обеспеченности - 205%. Динамика количественных значений показателей экономического развития субрегиона представлена на рисунке 7.2.1.

Учитывая, что значительный объем финансирования в соответствии с данным вариантом запланирован на 2015 год, то больший эффект от реализуемых мер ожидается за пределами срока реализации Программы. В частности, к 2017 году рост объема отгруженной продукции по отношению к уровню 2010 года составит 3,4 раза. Рост оплаты труда до уровня 26,9 тыс. рублей в месяц создаст предпосылки для изменения ситуации в области занятости населения и позволит обеспечить тренд роста численности занятых в экономике. Однако для изменения миграционных настроений населения могут потребоваться более существенные меры и комплексный подход. В связи с тем, что основную часть налоговых доходов местных бюджетов формирует налог на доходы физических лиц, рост оплаты труда также будет способствовать росту бюджетной обеспеченности, которая увеличится в 2,9 раза по отношению к уровню 2010 года.

Рис. 7.2.1. Прогнозные оценки роста объема отгруженной продукции и инвестиций в основной капитал, млн. рублей

Динамика показателей оплаты труда и величины собственных налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по обозначенным вариантам развития субрегиона представлена на рисунках 7.2.2 и 7.2.3.

Рис. 7.2.2. Прогнозные оценки роста среднемесячной заработной платы, рубли

Рис. 7.2.3. Прогнозные оценки увеличения собственных налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, млн. рублей

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, приведет к снижению уровня безработицы по субрегиону (таблица 7.2.2).

Таблица 7.2.2

Прогноз снижения уровня безработицы (оптимистичный вариант)

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Уровень зарегистрированной безработицы, %	2,39	2,18	1,71	1,47	1,65	1,56

Таблица 7.2.1

Прогноз динамики значений целевых индикаторов и контрольных показателей развития северо-восточных районов на период до 2017 года (оптимистичный вариант)

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Динамика значений показателя по годам
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	Объем отгруженной продукции, млн. рублей	5456,4	7466,8	9067,9	10365,3	10960,1	12974,7	16292,7	18486,0
2	Производство сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий, млн. рублей	7737,3	9146,5	9398,5	10868,8	11350,5	12981,8	14557,8	16370,1
3	Инвестиции в основной капитал, млн. рублей	3211,8	3289,9	3935,8	4476,8	7972,8	8953,5	6763,2	6148,9
4	Инвестиции в основной капитал на душу населения, рубли	16641,4	17179,9	20846,2	24015,7	42729,2	48117,5	36417,1	33149,6
5	Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек	193,0	191,5	188,8	186,4	186,6	186,1	185,7	185,5
6	Среднесписочная численность занятых в экономике, тыс. человек	28,8	28,3	28,2	29,2	29,8	32,1	35,7	37,9
7	Среднемесячная заработная плата, рубли	11474,2	13461,3	15716,6	19233,4	20182,1	22155,2	24933,6	26894,9
8	Денежные доходы на душу населения, рубли в месяц	4793,5	5948,0	5737,3	7314,7	7752,1	8838,8	10611,0	11893,9
9	Обеспеченность жильем на душу населения, кв. м	21,0	21,7	22,4	23,0	23,4	24,0	24,6	25,1
10	Уровень рождаемости, люди на тыс. человек	14,5	14,4	15,4	15,3	15,6	15,7	15,7	15,8
11	Доходы местных бюджетов, млн. рублей	2988.5	3999,7	3749,0	4280,5	4551,8	5015,2	5637,0	6176,0
12	Собственные налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов, млн. рублей	772,7	815,6	973,4	1105,7	1293,5	1525,6	1899,6	2173,2
13	Расходы местных бюджетов, млн. рублей	2918,9	4023,9	3790,4	4271,6	4588,2	5039,6	5684,0	6211,7
14	Доля собственных налоговых и неналоговых доходов в местных бюджетах, %	25,9	20,4	26,0	25,8	28,4	30,4	33,7	35,2
15	Бюджетная обеспеченность (по расходам), тыс. рублей/человек	15,1	21,0	20,1	22,9	24,6	27,1	30,6	33,5
16	Бюджетная обеспеченность (по налоговым и неналоговым доходам), тыс. рублей/человек	4,0	4,3	5,2	5,9	6,9	8,2	10,2	11,7
17	Объем поступлений земельного налога, млн. рублей	40,5	21,8	30,5	38,5	44,9	47,2	49,6	52,1
18	Объем поступлений налога на доходы физических лиц, млн. рублей	519,3	585,4	727,6	798,0	1020,4	1229,1	1569,4	1816,5

Количество создаваемых рабочих мест в рамках Программы за весь срок ее реализации представлено в таблице 7.2.3.

Таблица 7.2.3

Прогнозные показатели создания рабочих мест в рамках Программы в 2011-2015 годах (оптимистичный вариант)

Направление деятельности	Количество создаваемых рабочих мест
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1322
Обрабатывающие производства	1312
Строительство	317
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и пр.	1534
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	135
Гостиницы и рестораны	88
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	76
Прочие	1170
Итого	5954

Таким образом, оценка результатов сценарных расчетов развития субрегиона на основе предложенных стратегий в целом обосновывает необходимость активизации деятельности в области реализации мероприятий Программы. При этом позитивные тенденции и результаты наиболее очевидны в средне- и долгосрочной перспективах. Исходя из этого целевые ориентиры Программы, разрабатываемые в качестве показателей эффективности социально-экономического развития субрегиона, представляют собой результат реализации оптимистичного варианта развития ситуации.

(1) Программа является среднесрочным документом стратегического планирования, определяющим развитие северо-восточного субрегиона республики, разработанным с учетом Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, государственных программ, ведомственных целевых программ, а также комплексных программ социально-экономического развития соответствующих муниципальных районов Республики Башкортостан на 2011-2015 годы.

(2) При условии полноценного финансирования и реализации программных мероприятий.

(3) Для справки: в рейтинговой шкале крайние позиции занимают г. Уфа (в 2008 году объем ВМП - 367,0 млрд. рублей) и Бурзянский район (1,4 млрд. рублей).

(4) В 2010 году деятельность по оказанию ремонтных услуг приостановлена в силу отсутствия серьезной материально-технической базы.

(5) International Tourism 2010: Multi-speed recovery. MADRID, SPAIN 17 JANUARY 2011 (Электронный ресурс)//http://85.62.13.114/media/news/en/press_det.php?id=733l&idioma=E International Tourism 2010: Multi-speed recovery (дата обращения 22 января 2011 года).

(6) Приказ Министерства культуры Российской федерации от 3 декабря 2012 года N 1488 "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями".

(7) Количественные показатели по спортивным сооружениям Республики Башкортостан в разрезе городских округов и муниципальных районов по состоянию на 1 января 2010 года://http://www.mmpsrb.m/physical_culture_and_sports/statistika.php.

(8) Наименование, функции и задачи отдела определяются в соответствии с Положением об отделе специальных программ Аппарата Правительства Республики Башкортостан.

Приложение N 1

к Среднесрочной комплексной программе

социально-экономического развития

северо-восточных районов

Республики Башкортостан на 2011-2015 годы

План мероприятий
Среднесрочной комплексной программы социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011-2015 годы

N п/п	Наименование проекта (мероприятия)	Период реализации	Источник финансирования	Объем финансирования, млн. рублей,				Наименование нормативного правового акта, программы, проекта, в рамках которых реализуется проект (мероприятие)	Ожидаемые результаты	Ответственный исполнитель
				в том числе по годам			итого
				2011-2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
А. Повышение конкурентоспособности экономики северо-восточных районов Республики Башкортостан
1. Развитие сельского хозяйства. Развитие системы переработки сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов. Создание сбытовой инфраструктуры (координирующий исполнитель - Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан)
1.1. Развитие молочного скотоводства
1.1.1.	Развитие семейных животноводческих ферм	2012-2015	всего, в том числе:	140,20	89,60	63,40	293,20	РЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2011-2013 годы"; ВЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2011-2015 годы"	увеличение объемов производства продукции животноводства, производство молока 450 т; создание 16 рабочих мест; увеличение объемов производства и реализации молока; создание не менее 15 рабочих мест; увеличение объемов производства продукции животноводства	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, КФХ Гумеров, КФХ Шафиков, КФХ Альтдинов, КФХ Гайсин, КФХ Игощев, OCX, ИКЦ, КФХ Шакиров, КФХ Мунасов, КФХ Сафин, ИП Юсупов, ООО "Карагез", КФХ Саляхова, КФХ Зайнуллин, КФХ Яппарова, КФХ Шакирова, КФХ Закиров
			федеральный бюджет	11,10	6,00	6,00	23,10
			бюджет РБ	40,70	36,60	25,20	102,50
			местный бюджет	1,70	0,00	0,00	1,70
			СС	32,40	8,60	5,80	46,80
			КС	54,40	38,50	26,40	119,30
1.1.2.	Строительство молочных комплексов, молокоприемных пунктов	2013-2015	всего, в том числе:	-	1,20	1200,4	1201,6	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	дополнительное производство молока около 14 тыс. т; выручка от реализации молока около 200 млн. руб.; создание около 30 рабочих мест	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, ООО "Агростроительный холдинг", ООО "Молочный союз", ИП Миндибаев
			бюджет РБ	-	0,90	0,00	0,90
			СС	-	0,30	1200,4	1200,7
			КС		0,30	0,00	0,30
1.1.3.	Модернизация животноводческих помещений с установкой доильного оборудования	2012-2015	всего, в том числе:	11,10	53,50	89,00	153,60	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	увеличение объемов производства продукции животноводства	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: Нацбанк РБ, администрации северо-восточных районов РБ, СПК "Кирова", СПК "Ярославский", ООО "Восток", КФХ Нигаматьянов, ИП Ахмедьянов, ИП Альмухаметов, ООО СП "Салават Юлаев", ООО "АгроФинТорг"
			федеральный бюджет	-	6,00	6,00	12,00
			бюджет РБ	2,30	30,00	55,00	87,30
			СС	3,10	5,50	5,70	14,30
			КС	5,70	12,00	22,30	40,00
1.1.4.	Модернизация и реконструкция животноводческих помещений с установкой доильного оборудования	2012-2015	всего, в том числе:	457,78	846,0	477,2	1780,98	РЦП "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока. Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в РБ" на 2012-2016 годы (при изыскании дополнительных источников финансирования)	увеличение объемов производства молока и мяса на 26%; создание дополнительных рабочих мест	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, сельскохозяйственные организации, СПК "Куяштыр", СПК "Урал", ООО "Лидер", СПК "Урал", СПК "Кировский", ООО СХП "Урал-Тау", Юридическое агентство "Ютера", ООО "Артакульское", ООО "Восход", СПК колхоз "Ай", ООО "Алекс", ООО "Идель", СПК "Ленинский", ООО "Йондоз", ООО Агрофирма "Таймеевская", ГУСП "Северо-восточная МТС", ООО СП "Простор", ООО Агрофирма "Братья Пономаревы"
			федеральный бюджет	0,00	8,60	8,60	17,20
			бюджет РБ	148,20	309,3	193,3	650,80
			местный бюджет	2,00	0,00	0,50	2,50
			СС	224,58	313,8	134,5	672,88
			КС	83,00	214,3	140,3	437,60
1.1.5.	Приобретение племенного крупного рогатого скота	2012-2015	всего, в том числе:	63,20	43,20	38,20	144,60	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	увеличение поголовья скота; производства молока и мяса	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ
			бюджет РБ	10,90	18,20	20,20	49,30
			местный бюджет	0,50	-	0,00	0,50
			СС	9,50	8,50	6,50	24,50
			КС	42,30	16,50	11,50	70,30
1.2. Развитие мясного скотоводства
1.2.1.	Строительство откормочной площадки для КРС на 1 000 голов и реконструкция помещения для откорма свиней на 1000 голов (д. Тат-Урюш), комплекса для откорма КРС в с. Артакуль Караидельского района	2014-2015	всего, в том числе:	-	30,80	-	30,80	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	производство мяса - 640 т; создание 40 рабочих мест	по согласованию: администрация района, ООО "Урюш", ООО "Артакул"
			бюджет РБ	-	2,40	-	2,40
			СС	-	11,40	-	11,40
			КС		17,00		17,00
1.2.2.	Строительство фермы для выращивания и откорма КРС на 100 голов, строительство силосной ямы, приобретение техники, племенного скота	2013-2014	всего, в том числе:	-	8,00	-	8,00	РЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2011-2013 годы"; ВЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2011-2015 годы" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	увеличение объемов производства мяса; создание рабочих мест	по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, КФХ Хилажетдинова
			федеральный бюджет	-	2,50	-	2,50
			бюджет РБ	-	2,50		2,50
			СС		1,00		1,00
			КС		2,00		2,00
1.2.3.	Модернизация и реконструкция животноводческого помещения на 100 голов	2012-2015		-	-	-	-	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	увеличение объемов производства продукции животноводства	по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, КФХ "Радуга", КФХ Мугинов
1.2.4.	Строительство животноводческих помещений, откормочных площадок, цеха по забою скота	2013-2015	всего, в том числе:	16,90	38,80	38,70	94,40	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	увеличение производства мяса - 670 т; создание 47 рабочих мест	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: ООО "Урюш", ООО "Артакул" Караидельского района, ИП КФХ Хилажетдинова Кигинского района
			федеральный бюджет	5,00	2,50	-	7,50
			бюджет РБ	6,40	4,90	1,90	13,20
			СС	5,50	12,40	13,70	31,60
			КС	0,00	19,00	23,20	42,20
1.2.5.	Реконструкция животноводческих помещений, откормочных площадок, цеха по забою скота	2011-2015	всего, в том числе:	19,00	-	10,00	29,00	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	увеличение объемов производства продукции животноводства на 15-20%	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: КФХ "Радуга", КФХ Мугинов Аскинского района, ООО "Ама" Караидельского района
			бюджет РБ	1,00	-	7,00	8,00
			СС	18,00	-	1,00	19,00
			КС	-	-	2,00	2,00
1.3. Развитие коневодства
1.3.1.	Строительство и модернизация конеферм	2013-2015	всего, в том числе:	27,80	10,20	6,20	44,20	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"; РЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2011-2013 годы"; ВЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2011-2015 годы"	увеличение объемов производства мяса и кумыса; увеличение поголовья лошадей; создание не менее 30 рабочих мест	Минсельхоз РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	13,10	6,50	4,40	24,00
			СС	14,70	2,70	1,00	18,40
			КС	-	1,00	0,80	1,80
1.3.2.	Приобретение племенных лошадей	2014-2015	всего, в том числе:	-	2,25	2,75	5,00	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	увеличение объемов производства продукции коневодства; улучшение племенной базы коневодства в РБ	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, сельхозпредприятия
			бюджет РБ	-	1,00	1,50	2,50
			СС	-	0,50	0,50	1,00
			КС		0,75	0,75	1,50
1.4. Развитие свиноводства
1.4.1.	Реконструкция существующего свинокомплекса для выращивания свиней на мясо с установкой нового оборудования в Дуванском районе	2012-2014	СС	8,50	69,50	-	78,00	-	увеличение объемов производства продукции животноводства	ООО СХП "Урал-Тау" (по согласованию)
1.4.2.	Строительство, реконструкция и модернизация существующих свиноводческих ферм	2012	СС	8,50	-	-	8,50	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	увеличение объемов производства продукции животноводства на 15%	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; Минэкономразвития РБ; по согласованию: ООО "Урал-Тау" Дуванского района, Нацбанк РБ; администрации северо-восточных районов РБ
1.5. Развитие овцеводства
1.5.1.	Строительство фермы по разведению овец романовской породы и цеха по переработке продуктов овцеводства на 1000 голов в д. Тайга, на 3000 голов в д. Откустино, на 1000 голов в с. Байки Караидельского района	2012-2015	всего, в том числе:	1,10	16,30	-	17,40	РЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2011-2013 годы"; ВЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2011-2015 годы" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	производство мяса - 60 т; создание 15 рабочих мест	Минсельхоз РБ; по согласованию: КФХ Шафикова, ООО "Артакульское", ООО СПК "Караидель"
			бюджет РБ	-	3,40	-	3,40
			СС	1,10	9,20	-	10,30
			КС	-	3,70	-	3,70
1.5.2.	Строительство овцеводческих ферм	2011-2015	всего, в том числе:	15,20	16,30	7,40	38,90	РЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2011-2013 годы"; ВЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2011-2015 годы" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	производство мяса - 60 т; создание 15 рабочих мест	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, ИП КФХ Шафикова, ООО "Артакульское", ООО СПК "Караидель"
			бюджет РБ	1,50	3,40	2,20	7,10
			СС	9,90	9,20	2,20	21,30
			КС	3,80	3,70	3,00	10,50
1.6. Развитие птицеводства
1.6.1.	Строительство инкубатора в с. Новобелокатай в Белокатайском районе	2013-2015	всего, в том числе:	1,00	1,20	-	2,20	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	увеличение объемов производства продукции птицеводства	по согласованию: администрация района, ИП Валиахметов
			бюджет РБ	-	0,50	-	0,50
			СС		0,70	-	0,70
			КС	1,00	-	-	1,00
1.6.2.	Строительство птицефабрики в с. Мурсалимкино, строительство инкубатора в Салаватском районе	2014-2015	бюджет РБ	-	0,30	-	0,30	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	увеличение объемов производства продукции птицеводства	по согласованию: МБУ "Отдел сельского хозяйства", КФХ Загретдинова
1.6.3.	Строительство в Караидельском районе помещения для откорма гусей в д. Маликово - 1000 голов, СП "Артакульский сельсовет" - 1000 голов	2014-2015	СС	-	0,90	-	0,90	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	увеличение объемов производства продукции птицеводства; мяса - 8 т; создание 4 рабочих мест	по согласованию: ООО "Артакульское", ПО "Идель", ООО "Халиль"
1.7. Развитие кролиководства
1.7.1.	Строительство кроликоферм и развитие кролиководства в д. Урман Нуримановского района	2014	КС	-	10,00	0,00	10,00	ВЦП "Развитие пушного звероводства в РБ на 2013-2015 годы"	создание 4 рабочих мест; увеличение производства мяса - 15 т	по согласованию: администрация района, ООО "Аппетитный кролик"
1.8. Развитие пчеловодства
1.8.1.	Строительство пасеки и приобретение пчелосемей: на 720 пчелосемей на территории Артакульского СП, на 120 пчелосемей в д. Чепаш Караидельского района	2013-2015	всего, в том числе:	-	2,90	-	2,90	ВЦП "Развитие пчеловодства и увеличение производства меда в РБ на 2013-2015 годы" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	производство товарного меда - 15 т; создание 13 рабочих мест	по согласованию: ООО "Артакульское", КФХ Яникеев
			бюджет РБ	-	1,20	-	1,20
			КС	-	1,70	-	1,70
1.8.2.	Открытие матковыводной пасеки по чистопородному разведению пчел в Салаватском районе	2014-2015	всего, в том числе:	-	0,20	-	0,20	ВЦП "Развитие пчеловодства и увеличение производства меда в РБ на 2013-2015 годы"	увеличение объемов производства и реализации продукции пчеловодства	по согласованию: КФХ Гузаерова, КФХ Нусратуллин, КФХ Газимов
			СС	-	0,10	-	0,10
			КС	-	0,10	-	0,10
1.8.3.	Строительство пасек	2013-2014	всего, в том числе:	4,40	3,10	5,80	13,30	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	производство товарного меда - 20 т; создание 15 рабочих мест	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, сельхозпредприятия, КФХ
			бюджет РБ	0,30	1,20	-	1,50
			СС	3,20	0,10	3,50	6,80
			КС	0,90	1,80	2,30	5,00
1.9. Развитие рыбоводства
1.9.1.	Строительство цеха по разведению мальков,# и организация выращивания в Караидельском районе рыбы прудовой в о. Тайкаш - 65 га, о. Артакуль - 20 га, о. Маликиво - 1 га	2013-2015	всего, в том числе:	-	2,50	2,60	5,10	ВЦП "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в РБ на 2013-2015 годы"	выращивание рыбы - 12 т; создание 7 рабочих мест	по согласованию: КФХ Гайсин, ООО "Артакульское", КФХ Аюпов
			СС	-	1,00	0,50	1,50
			КС	-	1,50	2,10	3,60
1.9.2.	Создание прудов в д. Анастасино, д. Янкисяк Аскинского района	2012-2015	СС	П.50			0,50	ВЦП "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в РБ на 2013-2015 годы"	увеличение объемов производства рыбы	по согласованию: ИП Нурмухаметов, КФХ Галиакберов
1.9.3.	Строительство пруда в Нуримановском районе	2012-2014		-	-	-	-	ВЦП "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в РБ на 2013-2015 годы"	создание 4 рабочих мест	ИП Хабибуллин (по согласованию)
1.9.4.	Строительство пруда в с. Таймеево в Салаватском районе	2014-2015		-	-	-	-	ВЦП "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в РБ на 2013-2015 годы"	увеличение объемов производства рыбы	ООО Агрофирма "Таймеевская" (по согласованию)
1.9.5.	Строительство прудов	2013-2015	всего, в том числе:	3,80	-	8,00	11,80	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	увеличение объемов производства рыбы; создание 8 рабочих мест; строительство 4 прудов	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: Нацбанк РБ, ГУ БМВХ; Товарищество рыбохозяйственных предприятий, администрации северо-восточных районов РБ
			бюджет РБ	1,00	-	4,00	5,00
			СС	1,90	-	4,00	5,90
			КС	0,90	-	-	0,90
1.10. Развитие растениеводства и кормопроизводства
1.10.1.	Организация работ по улучшению продуктивности пашни, перевод низкопродуктивных земель в сенокосные и пастбищные угодья	2011	всего, в том числе:	62,20	70,50	84,40	217,10	ВЦП "Обновление старо-возрастных многолетних трав в северо-восточных районах РБ на 2013-2015 годы"	улучшение кормовой базы; доведение заготовки объемистых кормов на одну условную голову скота до 30-35 ц к. ед.	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, сельскохозяйственные организации
			бюджет РБ	17,50	20,00	23,90	61,40
			местный бюджет	5,60	6,40	7,70	19,70
			СС	22,10	24,50	32,30	78,90
			КС	17,00	19,60	20,50	57,10
1.10.2.	Организация производств элитных семян, реконструкция зерносушильного комплекса	2013-2015	всего, в том числе:	13,80	60,50	31,70	106,00	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	повышение качества продукции; доведение площадей, засеянных элитными семенами до 15%	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, сельскохозяйственные организации
			федеральный бюджет	-	4,70	9,50	14,20
			бюджет РБ	1,50	36,00	7,00	44,50
			местный бюджет	0,50	-	0,00	0,50
			СС	7,90	6,60	10,70	25,20
			КС	3,90	13,20	4,50	21,60
1.11 .Развитие овощеводства
1.11.1.	Развитие овощеводства, закрытого и открытого грунта, создание плодово-ягодных хозяйств	2013-2015	всего, в том числе:	7,80	8,30	13,00	29,10	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	производство около 400 т овощей в год; увеличение производства сельхозпродукции; выращивание овощей - 90 т; создание 12 рабочих мест; производство более 220 т овощей	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, сельскохозяйственные организации, ООО "Артакульское", ПО "Идель", ООО "Халиль", ИП Ахметов, КФХ Насырова
			федеральный бюджет	-	2,50	0,50	3,00
			бюджет РБ	0,80	1,30	1,00	3,10
			СС	7,00	4,50	11,50	23,00
1.12. Развитие картофелеводства
1.12.1.	Создание хозяйств по производству, хранению и реализации картофеля	2014-2015	всего, в том числе:	-	15,00	22,00	37,00	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	доведение посевных площадей до 250 га, валового сбора картофеля до 4 тыс. т	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, сельскохозяйственные организации
			федеральный бюджет	-	2,00	2,00	4,00
			бюджет РБ	-	5,00	10,00	15,00
			СС	-	6,00	6,00	12,00
			КС	-	2,00	4,00	6,00
1.13. Производство и внесение удобрений
1.13.1.	Производство биоудобрений и органических удобрений	2014-2015	всего, в том числе:	-	9,00	-	9,00	-	повышение плодородия почвы; увеличение производства продукции растениеводства до 20%; снижение себестоимости продукции	ООО СХП "Урал-Тау" (по согласованию)
			бюджет РБ	-	2,00	-	2,00
			СС	-	2,00	-	2,00
			КС		5,00		5,00
1.13.2.	Повышение продуктивности земель путем внесения органических и минеральных удобрений	2012-2015	всего, в том числе:	261,30	136,80	150,60	548,70	ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года"	увеличение урожайности сельхозкультур; снижение себестоимости продукции	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			федеральный бюджет	14,90	9,20	10,30	34,40
			бюджет РБ	81,20	56,20	62,20	199,60
			СС	64,30	50,20	56,60	171,10
			КС	100,90	21,20	21,50	143,60
1.14. Обновление материально-технической базы
1.14.1.	Обновление материально-технической базы, в том числе приобретение сельскохозяйственных машин, тракторов и автомобилей	2012-2015	всего, в том числе:	984,50	678,5	750,4	2413,4	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	повышение производительности труда в сельском хозяйстве до 15%	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, сельхозпредприятия
			федеральный бюджет	-	94,30	123,9	218,20
			бюджет РБ	337,40	248,5	263,3	849,20
			СС	285,20	220,3	255,2	760,70
			КС	361,90	115,4	108,0	585,30
1.15.Поддержка начинающих фермеров
1.15.1.	Реализация ВЦП "Поддержка начинающих фермеров в РБ на период 2013-2015 годов"	2012-2015	всего, в том числе:	68,90	54,50	54,80	178,20	ВЦП "Поддержка начинающих фермеров в РБ на период 2013-2015 годов"	создание более 9 фермерских хозяйств; создание 21 рабочего места; увеличение производства сельскохозяйственной продукции	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, КФХ
			федеральный бюджет	22,40	15,10	16,10	53,60
			бюджет РБ	22,30	20,00	18,70	61,00
			местный бюджет	0,60	0,50	0,50	1,60
			СС	13,70	10,50	11,00	35,20
			КС	9,90	8,40	8,50	26,80
1.16. Развитие системы переработки сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов
1.16.1. Создание системы переработки сельскохозяйственной продукции
1.16.1.1.	Строительство мясоперерабатывающего комбината в с. Ариева Дуванского района (северо-восточный мясокомбинат)	2011-2014	всего, в том числе:	89,50	-	-	89,50	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	развитие производства по переработке мяса, увеличение объемов производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности; создание 42 рабочих мест	ООО СХП "Урал-Тау" (по согласованию)
			бюджет РБ	7,50	-	-	7,50
			СС	51,00	-	-	51,00
			КС	31,00	-	-	31,00
1.16.1.2.	Строительство и модернизация производств по убою скота, первичной переработке и хранению мяса, реконструкция цехов по производству колбасных изделий и полуфабрикатов, в том числе на базе животноводческих комплексов	2014-2015	всего, в том числе:	-	6,60	5,90	12,50	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	создание новых рабочих мест; улучшение финансового состояния предприятий	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, сельхозпредприятия
			бюджет РБ	-	3,00	-	3,00
			СС	-	2,10	2,90	5,00
			КС	-	1,50	3,00	4,50
1.16.1.3.	Модернизация существующих, развитие новых производств по первичной переработке молока, в том числе на базе молочных животноводческих комплексов	2012-2015	всего, в том числе:	16,40	40,10	10,60	67,10	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	увеличение объемов переработки молочного сырья; создание рабочих мест	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, сельхозпредприятия
			бюджет РБ	3,10	15,80	4,80	23,70
			местный бюджет	-	2,00	-	2,00
			СС	11,30	11,80	4,80	27,90
			КС	2,00	10,50	1,00	13,50
1.16.1.4.	Строительство цеха по производству и розливу газированной воды с сиропом производительностью до 1000 бутылок в час (при изыскании дополнительных источников финансирования)	2014-2014	всего, в том числе:	3,00	3,00	-	6,00	при изыскании дополнительных источников финансирования	увеличение объемов производства продукции; производство 1000 бутылок в час	ПО "Общепит" (по согласованию)
			бюджет РБ	1,20	1,20	-	2,40
			СС	1,80	1,80	-	3,60
1.16.2. Стимулирование создания и развития производств по хранению сельскохозяйственной продукции
1.16.2.1.	Строительство картофеле- и овощехранилищ	2013-2015	всего, в том числе:	12,50	0,70	3,00	16,20	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	увеличение объемов производства картофеля и овощей	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, сельхозпредприятия
			федеральный бюджет	0,00	0,50	2,40	2,90
			СС	2,50	0,10	0,10	2,70
			КС	10,00	0,10	0,50	10,60
1.16.2.2.	Строительство зерноскладов в Салаватском районе	2012-2014	всего, в том числе:	1,00	6,70	6,70	14,40	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	повышение качества хранения зерна; создание 15 рабочих мест	Минсельхоз РБ; МБУ "Отдел сельского хозяйства" (по согласованию)
			федеральный бюджет	-	2,90	2,90	5,80
			СС	1,00	3,80	3,80	8,60
1.16.2.3.	Строительство сенохранилищ на 500 тонн в Караидельском районе	2012-2014	всего, в том числе:	0,50	-	-	0,50	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	сокращение потерь при хранении	КФХ Яникеев (по согласованию)
			бюджет РБ	0,10	-	-	0,10
			СС	0,40	-	-	0,40
1.17. Развитие крупнотоварного производства
1.17.1	Создание на базе ООО "Танып-Агро" филиала ГУСП МТС "Центральная" РБ (при изыскании дополнительных источников финансирования)	2012-2015	всего, в том числе:	4,00	8,00	-	12,00		увеличение объемов производства продукции; создание рабочих мест	ГУСП МТС "Центральная" РБ (по согласованию)
			РБ	3,00	4,00	-	7,00
			СС	1,00	4,00		5,00
1.18. Организация системы поддержки личных подсобных хозяйств
1.18.1.	Субсидирование части процентной ставки по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства	2013-2015	всего, в том числе:	20,30	4,20	13,50	38,00	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	увеличение производства сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах	Минсельхоз РБ; Минфин РБ
			федеральный бюджет	17,60	2,80	12,50	32,90
			бюджет РБ	2,70	1,40	1,00	5,10
1.18.2.	Реализация мероприятий по водоснабжению населенных пунктов (проектно-изыскательские работы, строительство водонапорных башен, водоотведение и др.)	2013-2015	всего, в том числе:	69,60	8,80	53,90	132,30	ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года"; ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП)	повышение качества жизни населения северо-восточных районов РБ	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			федеральный бюджет	9,90	-	-	9,90
			бюджет РБ	59,50	8,80	53,90	122,20
			местный бюджет	0,20	-	-	0,20
1.18.3.	Выделение субсидий на содержание коров в Дуванском районе	2012-2015	всего, в том числе:	10,00	3,80	-	13,80	Программа "Развитие личных подсобных хозяйств населения муниципального района Дуванский район РБ до 2015 года"	увеличение поголовья КРС и производства сельскохозяйственной продукции	по согласованию: администрация района, сельхозпредприятия
			местный бюджет	-	0,20	-	0,20
			СС	-	0,60	-	0,60
			КС	10,00	3,00		13,00
1.18.4.	Оказание консультационных услуг гражданам, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства, в том числе по вопросам кредитования	2011-2015	всего, в том числе:	9,50	2,70	2,60	14,80	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	оказание около 5,5 тыс. консультационных услуг в год	Минсельхоз РБ; по согласованию: Нацбанк РБ, администрации северо-восточных районов РБ
			федеральный	0,70	-	-	0,70
			бюджет
			бюджет РБ	0,50	-	-	0,50
			местный бюджет	5,90	1,90	2,10	9,90
			СС	2,40	0,80	0,50	3,70
1.19. Иные меры государственной поддержки
1.19.	Иные мероприятия государственной поддержки (без грантов)	2011-2015	всего, в том числе:	1025,00	177,80	-	1202,80	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	обеспечение условий функционирования сельского хозяйства	Минсельхоз РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			федеральный бюджет	765,00	76,40	-	841,40
			бюджет РБ	260,00	101,40	-	361,40
1.20. Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
1.20.	Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов	2013-2015	-	-	-	-	-	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	поддержка малых форм хозяйствования и системы сбыта сельскохозяйственной продукции	Минсельхоз РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
1.21. Строительство зерноскладов
1.21.	Строительство зерноскладов	2012-2015	всего, в том числе:	1,00	6,70	6,70	14,40	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	повышение качества хранения зерна; создание не менее 15 рабочих мест	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; Минэкономразвития РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			федеральный бюджет	-	2,90	2,90	5,80
			СС	1,00	3,80	3,80	8,60
1.22. Строительство сенохранилищ
1.22.	Строительство сенохранилищ	2013-2015	всего, в том числе:	0,50	-	-	0,50	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	сокращение потерь сена, соломы и других грубых кормов при хранении	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	0,10	-	-	0,10
			СС	0,40	-		0,40
1.23. Развитие систем мини-ферм путем специализации ЛПХ на производстве отдельных видов сельхозпродукции
1.23.1.	Реализация ВЦП "Поддержка начинающих фермеров в РБ на период 2013-2015 годов"	2012-2015	всего, в том числе:	68,90	54,50	54,80	178,20	ВЦП "Поддержка начинающих фермеров в РБ на период 2013-2015 годов"	создание более 53 фермерских хозяйств; 160 рабочих мест; увеличение производства сельскохозяйственной продукции	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, сельхозтоваропроизводители
			федеральный бюджет	22,40	15,10	16,10	53,60
			бюджет РБ	22,30	20,00	18,70	61,00
			местный бюджет	0,60	0,50	0,50	1,60
			СС	13,70	10,50	11,00	35,20
			КС	9,90	8,40	8,50	26,80
1.24. Ветеринарное обслуживание (ответственный исполнитель - Управление ветеринарии Республики Башкортостан)
1.24.1.	Противоэпизоотические мероприятия	2011-2015	всего, в том числе:	30,86	11,06	11,49	53,41	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	обеспечение эпизоотического благополучия	Управление ветеринарии РБ, администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			федеральный бюджет	16,96	6,15	6,29	29,40
			бюджет РБ	8,66	3,20	3,31	15,17
			местный бюджет	-	-	-	0,00
			СС	5,24	1,71	1,89	8,84
1.25. Государственная поддержка текущей деятельности
1.25.1.	Государственная поддержка текущей производственной деятельности	2011-2015	всего, в том числе:	493,50	207,00	219,40	919,90	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"		Минсельхоз РБ, Минфин РБ
			федеральный бюджет	176,50	136,70	144,90	458,10
			бюджет РБ	317,00	70,30	74,50	461,80
1.26. Развитие производства пищевых продуктов
1.26.1.	Строительство и модернизация производств по убою скота, первичной переработке и хранению мяса, реконструкция цехов по производству колбасных изделий и полуфабрикатов, в том числе на базе животноводческих комплексов	2014-2015	всего, в том числе:	-	6,60	5,90	12,50	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	создание новых рабочих мест, улучшение финансового состояния предприятий	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, ПО "Идель", КФХ Гиззатуллин
			бюджет РБ	-	3,00		3,00
			СС	-	2,10	2,90	5,00
			КС	-	1,50	3,00	4,50
1.26.2.	Модернизация существующих, развитие новых производств по первичной переработке молока, в том числе на базе молочных животноводческих комплексов	2012-2015	всего, в том числе:	16,40	40,10	10,60	67,10	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	создание новых рабочих мест, улучшение финансового состояния сельскохозяйственных предприятий	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, Нацбанк РБ
			бюджет РБ	3,10	15,80	4,80	23,70
			местный бюджет	-	2,00	-	2,00
			СС	11,30	11,80	4,80	27,90
			КС	2,00	10,50	1,00	13,50
1.26.3.	Организация производств по розливу воды в Караидельском районе	2013-2014	всего, в том числе:	3,00	3,00	-	6,00	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	увеличение объемов производства продукции; производство 1000 бутылок в час	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: Нацбанк РБ, Администрация района, ПО "Общепит"
			бюджет РБ	1,20	1,20	-	2,40
			СС	1,80	1,80	-	3,60
1.27. Стимулирование создания и развития производств по переработке сельскохозяйственной продукции
1.27.1.	Стимулирование развития мукомольно-крупяной, хлебопекарной, макаронной, кондитерской промышленности	2012-2015	всего, в том числе:	39,60	46,50	42,90	129,00	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	увеличение объемов производства продукции; создание новых рабочих мест	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, Нацбанк РБ, сельхозпредприятия
			федеральный бюджет	-	0,70	1,20	1,90
			бюджет РБ	30,00	25,10	23,40	78,50
			местный бюджет	-	-	-	0,00
			СС	8,10	12,70	9,80	30,60
			КС	1,50	8,00	8,50	18,00
1.27.2.	Стимулирование развития комбикормовой промышленности	2013-2014	всего, в том числе:	7,60	-	-	7,60	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	увеличение объемов производства комбикормов; создание не менее 20 рабочих мест	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, ООО СХП "Урал-тау"
			бюджет РБ	1,60	-	-	1,60
			СС	6,00	-	-	6,00
1.27.3.	Строительство цехов по переработке и фасовке меда и продуктов пчеловодства, производству вощины в Нуримановском, Салаватском районах	2013-2014	всего, в том числе:	0,20	0,80	0,00	1,00	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	развитие переработки меда; создание 10 рабочих мест	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; Минэкономразвития РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			федеральный бюджет	-	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	-	0,40	-	0,40
			СС	0,20	0,40	-	0,60
1.27.4.	Строительство цехов по копчению, солению рыбы, мяса, организация производства по консервированию в Караидельском и Мечетлинском районах	2013-2015	СС	-	-	-	-	-	создание дополнительных рабочих мест; расширение ассортимента продукции переработки из местного сырья	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; Минэкономразвития РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
1.28. Создание эффективной системы сбыта продукции личных подсобных хозяйств
1.28.1.	Организация оптовых рынков в северо-восточных районах РБ в Мечетлинском районе	2014-2015	всего, в том числе:	-	17,10	17,10	34,20	-	улучшение условий по сбыту сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств; создание 46 рабочих мест	Госкомитет РБ по торговле; администрация района (по согласованию)
			бюджет РБ	-	5,00	5,00	10,00
			СС	-	6,60	6,60	13,20
			КС	-	5,50	5,50	11,00
1.29. Интеграция личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственных организаций, крестьянско-фермерских хозяйств и перерабатывающих предприятий
1.29.1.	Заключение договоров о сотрудничестве между сельхозпредприятиями, крестьянско-фермерскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами	2014-2015	-	-	-	-	-	-	улучшение условий функционирования ЛПХ; увеличение производства сельхозпродукции ЛПХ и КФХ на 5%	Минсельхоз РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
1.30. Организационная и информационная поддержка ЛПХ
1.30.1.	Разработка муниципальных программ поддержки личных подсобных хозяйств	2011-2015	всего, в том числе:	13,80	3,80	3,80	21,40	программа развития личных подсобных хозяйств населения муниципального района Дуванский район РБ до 2015 года	повышение качества жизни населения северо-восточных районов РБ	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			местный бюджет	0,20	0,20	0,20	0,60
			СС	0,60	0,60	0,60	1,80
			КС	13,00	3,00	3,00	19,00
1.31. Создание эффективной системы сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (координирующий (ответственный) исполнитель - Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей)
1.31.1.	Организация оптовых рынков в северо-восточных районах РБ	2013-2015	всего, в том числе:	-	17,10	-	17,10		обеспечение оборота оптовой торговли в сумме 300 млн. руб. в год, налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в сумме 1,5 млн. руб. в год; создание 46 рабочих мест	Госкомитет РБ по торговле; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	-	5,00	-	5,00
			СС	-	6,60	-	6,60
			КС	-	5,50	-	5,50
1.31.2.	Содействие в продвижении продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий в сетевых ритейлерах и на сельскохозяйственных рынках РБ и приграничных муниципальных образований иных субъектов РФ	2011-2015	-	-	-	-	-	-	увеличение сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки	Госкомитет РБ по торговле
1.31.3.	Реализация пилотных проектов "Развитие потребительской кооперации"	2011-2014	всего, в том числе:	-	5,05	-	5,05	бизнес-план	охват ЛПХ, КФХ закупками сельскохозяйственной продукции и сырья в количестве до 2300 ед. с приростом в 71,9 раза к уровню 2012 года; создание 26 рабочих мест	Госкомитет РБ по торговле; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	-	2,525	-	2,525
			СС	-	2,525	-	2,525
	По подразделу:		итого, в том числе:	4114,24	2961,96	3525,54	10601,74
			федеральный бюджет	1062,46	397,55	372,09	1832,10
			бюджет РБ	1407,66	1098,43	890,21	3396,30
			местный бюджет	17,80	13,70	11,50	43,00
			СС	861,32	866,14	1816,09	3543,55
			КС	765,00	586,15	435,65	1786,80
2. Развитие лесопромышленного комплекса
2.1.Формирование инфраструктуры поддержки развития лесопромышленного комплекса. Содействие повышению конкурентоспособности действующих предприятий лесопромышленного комплекса и созданию новых высокотехнологичных предприятий по переработке низкотоварной древесины и древесных отходов, и предприятий по производству мебели, сувенирной и прочей продукции (координирующий исполнитель - Министерство промышленности и инновационной политики РБ)
2.1.1.	Создание индустриального парка "Северо-восток" в Кигинском районе	2012-2015	всего, в том числе:	-	100,00	-	100,00	-	развитие лесоперерабатывающих производств; создание не менее 50 рабочих мест	администрация района (по согласованию)
			бюджет РБ	-	50,00	-	50,00
			СС		50,00	-	50,00
2.1.2.	Расширение производства пиломатериалов, срубов для домов и бань в с. Верхние Киги Кигинского района	2011-2015	СС	5,00	2,00	-	7,00	-	увеличение производства лесозаготовки, лесообработки и налогооблагаемой базы	по согласованию: администрация района, ООО "Киги лес"
2.1.3.	Глубокая переработка отходов лесопроизводства: производство древесных топливных гранул, брикетов; производство и установка твердотопливных (пеллетных) котлов в Кигинском районе	2011-2015	СС	6,00	1,00	-	7,00	-	увеличение объемов переработки отходов лесозаготовки не менее 150-200 т гранул в месяц, брикетов - 80-100 т в месяц; производство и установка под заказ не менее 2 котлов в месяц; создание новых рабочих мест	по согласованию: администрация района, ООО "ЭкоТерм-Урал"
2.1.4.	Строительство завода по производству пеллет в Аскинском районе	2013-2015	СС	1,00	7,00	-	8,00	-	утилизация отходов лесопиления по району; уменьшение доли перестойных низкосортных мягколиственных лесов; создание 12 рабочих мест	по согласованию: администрация района, НП "Аскинские лесопромышленники"
2.1.5.	Монтаж линии по производству топливных брикетов и бобышек для поддонов из отходов древесины в с. Карлыханово Белокатайского района	2012-2015	всего, в том числе:	1,55	3,50	-	5,05	МП "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район РБ" на 2013-2018 годы	создание дополнительно 5 рабочих мест; производство продукции; поступление налогов в муниципалитет	по согласованию: администрация района, ООО "Карллес"
			бюджет РБ	-	1,50	-	1,50
			СС	1,55	2,00	-	3,55
2.1.6.	Монтаж и запуск линии для фасовки древесного угля в с. Карлыханово Белокатайского района	2014-2015	всего, в том числе:	-	0,80	-	0,80	МП "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район РБ" на 2013-2018 годы	увеличение объемов продажи угля	по согласованию: администрация района, ИП Дремин
			бюджет РБ	-	0,40	-	0,40
			СС	-	0,40	-	0,40
2.1.7.	Обновление лесозаготовительной техники в Караидельском районе	2011-2015	СС	9,00	12,00	-	21,00	по ежегодному плану	увеличение производительности труда	по согласованию: администрация района, ООО "КаСоЛ"
2.1.8.	Строительство цеха по производству древесноугольных брикетов производительностью 12 т в сутки (новое производство) в Караидельском районе (при изыскании дополнительных источников финансирования)	2014-2015	бюджет РБ	-	5,30	-	5,30	-	создание новых рабочих мест; переработка древесных отходов	администрация района (по согласованию)
2.1.9.	Строительство 2 корпуса мебельного цеха (новое мероприятие) в с. Байкибашево Караидельского района	2014-2015	СС	-	17,00	-	17,00	-	создание новых рабочих мест; расширение мебельного производства; переработка отходов деревопереработки	по согласованию: администрация района, ООО "Уфалеспром"
2.1.10.	Строительство завода по производству древесных топливных гранул (2 очередь, 4 углевыжегающие печи) в д. Первомайск Нуримановского района	2012-2015	всего, в том числе:	40,00	30,00	-	70,00	-	создание 86 новых рабочих мест; увеличение налоговой базы	по согласованию: администрация района, ООО "Уралрегионпродукт"
			местный бюджет	2,00		-	2,00
			СС	38,00	30,00		68,00
2.1.11.	Создание производства с полным циклом переработки древесины в с. Большая Ока Мечетлинского района	2014	всего, в том числе:	-	10,00	-	10,00	-	развитие лесоперерабатывающих производств; создание рабочих мест	по согласованию: администрация района, ООО "Хорс"
			бюджет РБ	-	3,00	-	3,00
			СС	-	7,00	-	7,00
2.1.12.	Создание производства с полным циклом переработки древесины в д. Абдуллино Мечетлинского района	2014	всего, в том числе:	-	5,00	-	5,00	-	развитие лесоперерабатывающих производств; создание рабочих мест	по согласованию: администрация района, ИП Нуретдинов
			бюджет РБ	-	2,00	-	2,00
			СС	-	3,00	-	3,00
2.1.13.	Создание в сельских поселениях Мечетлинского района 12 деревоперерабатывающих мини-цехов	2014	всего, в том числе:	-	8,00	-	8,00	-	развитие лесоперерабатывающих производств; создание рабочих мест	администрация района (по согласованию)
			бюджет РБ	-	4,00	-	4,00
			СС	-	4,00	-	4,00
2.1.14.	Строительство цеха по производству древесноугольных брикетов в Мечетлинском районе	2015	СС	-	3,00	-	3,00	-	развитие лесоперерабатывающих производств; создание рабочих мест	по согласованию: администрация района, ИП Сабиров
2.1.15.	Установка печей для обжига древесного угля в д. Абдуллино, д. Ключевой, д. Степной, с. Большая Ока, д. Азикеево, с. Большеустьикинское, д. Кургатово, д. Теляшево, д. Бургаджино, д. Дуван-Мечетлино Мечетлинского района	2015	СС	-	10,00	-	10,00	-	развитие лесоперерабатывающих производств; создание рабочих мест	по согласованию: администрация района, КФХ "Тирментау", КФХ "Нива-2", КФХ "Ермак", ИП Бикташев, ИП Ахъямов, ИП Низаев, ООО "Урмансы", ИП Зиялтдинов, ООО "Алсу", ИП Валиев, ИП Ахунов
2.1.16.	Переработка древесины в уголь (создание углевыжигательного производства) в с. Урмантау Салаватского района	2014-2015	СС		1,00		1,00	бизнес-план	создание 5 рабочих мест; создание нового углевыжигательного производства	администрация района (по согласованию)
2.2.	Создание и развитие лесохозяйственных дорог	2011-2015	всего, в том числе:	29,20	29,20	29,20	87,60	лесной план РБ	увеличение протяженности лесохозяйственных дорог на 16 км; повышение инвестиционной привлекательности лесных угодий для аренды	Минлесхоз РБ; Минфин РБ
			федеральный бюджет	26,00	26,00	26,00	78,00
			СС	3,20	3,20	3,20	9,60
2.3.	Модернизация технологических процессов переработки древесины в государственных унитарных предприятиях, подведомственных Министерству лесного хозяйства РБ	2011-2015	всего, в том числе:	0,80	0,95	0,95	2,70	-	увеличение ассортимента и объема производимой продукции; повышение доходности предприятий	Минлесхоз РБ; подведомственные ГУПы (по согласованию)
			СС	0,30	0,40	0,40	1,10
			КС	0,50	0,55	0,55	1,60
2.4.	Приобретение техники и оборудования для цеха по обработке древесины из мягколиственных пород в ГУП РБ "Нуримановский лес"	2012-2014	всего, в том числе:	1,70	1,50	0,00	3,20	ГП "Развитие лесного хозяйства Республики Башкортостан"	использование лесосечного фонда по низкосортной древесине; выпуск продукции на экспорт	Минлесхоз РБ; ГУП "Нуримановский лес" (по согласованию)
			бюджет РБ	1,00	1,00	0,00	2,00
			СС	0,70	0,50	0,00	1,20
2.5.	Обеспечение функционирования и работы рабочих групп по пресечению незаконной заготовки лесных ресурсов	2011-2015	бюджет РБ	2,94	1,05	1,05	5,04	ГП "Развитие лесного хозяйства Республики Башкортостан"	пресечение оборота незаконно заготовленной древесины и другой лесопродукции	Минлесхоз РБ; Минфин РБ
2.6.	Обеспечение и содержание ГЛОНАС GPS-навигаторов	2011-2012	федеральный бюджет	1,15	0,00	0,00	1,15	ГП "Развитие лесного хозяйства Республики Башкортостан"	повышение уровня контроля и надзора территории лесного фонда	Минлесхоз РБ; Минфин РБ
2.7.	Строительство и реконструкция противопожарных лесных дорог и просек (Новый Бердяш-Тат-Кудаш, Кирзя - Тургенеево, Зувка - Чебыково, Кирзя - Знаменка, Тат-кудаш - Кызыл-Куль) в Караидельском, Мечетлинском районах	2011-2015	федеральный бюджет	3,00	1,50	1,50	6,00	ГП "Развитие лесного хозяйства Республики Башкортостан"	обеспечение противопожарной безопасности лесов	Минлесхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: ГБУ "Караидельское лесничество", администрации северо-восточных районов РБ
2.8.	Приобретение противопожарной техники	2011-2015	всего, в том числе:	16,124	4,80	-	20,924	ГП "Развитие лесного хозяйства Республики Башкортостан"	обеспечение противопожарной безопасности лесов	Минлесхоз РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			федеральный бюджет	6,918	4,30	-	11,218
			бюджет РБ	9,206	0,50	-	9,706
2.9.	Проведение лесовосстановительных работ	2011-2015	федеральный бюджет	46,00	20,00	20,00	86,00	ГП "Развитие лесного хозяйства Республики Башкортостан"	увеличение площадей восстановленного лесного массива	Минлесхоз РБ; Минфин РБ; арендаторы (по согласованию)
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	163,46	274,60	52,70	490,76
			федеральный бюджет	83,07	51,80	47,50	182,37
			бюджет РБ	13,15	68,75	1,05	82,95
			местный бюджет	2,00	0,00	0,00	2,00
			СС	64,75	153,50	3,60	221,85
			КС	0,50	0,55	0,55	1,60
3. Развитие легкой промышленности и народных художественных промыслов (координирующий исполнитель - Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан)
3.1.Стимулирование создания и развития швейного и текстильного производства. Организация производства сувенирной продукции
3.1.1.	Организация швейного цеха по пошиву одежды (школьной формы, спецодежды, трикотажных изделий) в Салаватском районе	2012-2015	всего, в том числе:	0,50	0,10	-	0,60	бизнес-план	создание 30 рабочих мест; увеличение налогов в бюджет	администрация района (по согласованию)
			местный бюджет	0,15	-	-	0,15
			СС	0,35	0,10		0,45
3.1.2.	Организация производства сувенирной продукции	2012-2015	всего, в том числе:	0,30	0,08	-	0,38	бизнес-план	развитие туризма	администрация района (по согласованию)
			местный бюджет	0,12	-	-	0,12
			СС	0,18	0,08	-	0,26
3.2.Стимулирование создания и развития производств по переработке кожевенного сырья и шерсти, пошиву изделий из кожи
3.2.1.	Организация производства валяльно-войлочных изделий	2011-2015	всего, в том числе:	6,00	6,00	5,00	17,00	МП "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район РБ" на 2013-2018 годы; бизнес-план	развитие малого предпринимательства, туризма; создание 20 рабочих мест; налоговые поступления - 312 тыс. руб. в год	по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, ИП Ярушин,
			федеральный бюджет	-	2,50	-	2,50
			бюджет РБ	6,00	1,50	3,75	11,25
			СС	-	1,00	1,25	2,25
			КС	-	1,00	-	1,00
3.2.2.	Организация переработки кожевенного сырья и шерсти, пошива одежды, обуви и других изделий из натуральной кожи	2011-2014	всего, в том числе:	2,00	5,00	6,00	13,00	-	создание рабочих мест; рост налоговых поступлений	МПИП РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	-	5,00	6,00	11,00
			СС	2,00	-	-	2,00
3.2.3.	Организация заготовительно-сбытового пункта для приема от населения и сельхозпредприятий кожи, шерсти и другого сырья	2011-2015	бюджет РБ	-	1,00	1,00	2,00	-	увеличение объемов производства кожсырья и шерсти; создание 14 рабочих мест; рост налоговых поступлений	по согласованию: Башпотребсоюз РБ; администрации северо-восточных районов РБ
3.2.4.	Организация первичной обработки кожевенного сырья и шерсти	2011-2015	бюджет РБ	4,00	4,00	4,00	12,00	-	создание 8 рабочих мест; увеличение налоговых поступлений	Минлесхоз РБ; Минфин РБ
	Итого по подразделу:		итого, в том числе:	12,80	16,18	16,00	44,98	-	-	-
			федеральный бюджет	0,00	2,50	0,00	2,50
			бюджет РБ	10,00	11,50	14,75	36,25
			местный бюджет	0,27	0,00	0,00	0,27
			СС	2,53	1,18	1,25	4,96
			КС	0,00	1,00	0,00	1,00
4. Формирование и развитие туристско-рекреационного комплекса (координирующий исполнитель - Агентство по туризму Республики Башкортостан)
4.1.Развитие туриндустрии на основе приоритетного задействования в качестве "точек роста" объектов с развитой инженерной инфраструктурой
4.1.1.	Развитие ГУП санаторий "Карагай" РБ, ГБУЗ Республиканский пульмонологический санаторий для детей с родителями (строительство спального корпуса на 150 мест, горнолыжной базы)	2012-2015	всего, в том числе:	56,50	1,50	-	58,00	-	комплексное развитие туризма; повышение качества жизни населения	по согласованию: администрация района, ГУП санаторий "Карагай" РБ, ГБУЗ Республиканский пульмонологический санаторий для детей с родителями
			бюджет РБ	48,00	-	-	48,00
			СС	8,50	1,50	-	10,00
4.1.2.	Создание современной инфраструктуры туризма, включающей 7 специализированных баз отдыха в Мечетлинском районе	2012-2014	всего, в том числе:	22,40	1,00	-	23,40	-	комплексное развитие туризма; повышение качества жизни населения	по согласованию: администрация района, ИП Якупов, ИП Бабушкин, ИП Гизатуллин
			бюджет РБ	0,20	-	-	0,20
			СС	22,20	1,00	-	23,20
4.1.3.	Развитие муниципального бюджетного учреждения Туристско-спортивный молодежный центр "Нуриман" Нуримановского района	2011-2015	всего, в том числе:	2,26	1,54	0,00	3,80	МП "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном районе Нуримановский район РБ"	приток дополнительных инвестиций в туристскую сферу района; повышение конкурентоспособности туризма как стратегического профиля развития	по согласованию: Администрация района, ТСМЦ "Нуриман"
			местный бюджет	2,26	1,54	0,00	3,80
4.1.4.	Центр интенсивного образования и туризма Павловский парк "Профилэнд"	2013-2016	всего, в том числе:	-	700,00	700,00	1400,00	-	увеличение внутренних и въездных туристских потоков; создание более 200 рабочих мест	по согласованию: Администрация района, ООО ТГЦ Павловский парк
			бюджет РБ	-	200,00	200,00	400,00
			СС	-	500,00	500,00	1000,00
4.1.5.	Строительство туристической базы агро- и конного туризма в с. Дуван Дуванского района	2011-2015	всего, в том числе:	0,50	4,00	-	4,50	-	развитие спортивного и агротуризма, конного спорта, коневодства и тренинга лошадей; дополнительные рабочие места (15 основные, 25 сезонные)	по согласованию: администрация района, ООО "Ярославич"
			СС	0,50	2,00	-	2,50
			КС		2,00		2,00
4.1.6.	Реконструкция и развитие туристской базы отдыха "Башкирская Рица" в Нуримановском Районе	2011-2015	СС	239,00	80,00		319,00	-	улучшение условий отдыха и оздоровления отдыхающих; создание рабочих мест	по согласованию: администрация района, ООО "Башкирская Рица"
4.2.Диверсификация туристического продукта, повышение его качества и конкурентоспособности
4.2.1.	Строительство туристической базы отдыха и рыболовства в Нуримановском районе	2011-2015	всего, в том числе:	6,05	0,00	0,00	6,05	-	улучшение качества проживания туристов	по согласованию: администрация района, ИП Карась
			местный бюджет	0,60	0,00	0,00	0,60
			СС	5,45	0,00	0,00	5,45
4.2.2.	Развитие спортивно-туристического комплекса "Галактика" в п. Гладких Дуванского района	2011-2015	всего, в том числе:	-	36,60	36,60	73,20	-	привлечение жителей городов Уральской зоны для активного отдыха (Уфы, Челябинска, Екатеринбурга, Перми); реабилитация летнего состава Центра подготовки космонавтов	по согласованию: администрация района, ПФ "Галактика", ООО "Солодья"
			СС	-	31,60	31,60	63,20
			КС	-	5,00	5,00	10,00
4.2.3.	Создание комплексного спортивно-туристского центра "Семериковка" в Дуванском районе	2011-2015	СС	2,999	0,25	0,25	3,499	-	комплексное развитие туризма и спорта; повышение качества жизни населения; создание новых рабочих мест	по согласованию: администрация района, ИП Усов
4.2.4.	Создание туристской базы отдыха в д. Ежовка Дуванского района	2013-2015	всего, в том числе:	-	0,21	0,32	0,53	-	предоставление туристических услуг различным категориям граждан, организация и проведение туристских походов (сплавы по рекам Уфа, Ай, Юрюзань, пешие походы, лыжные походы, спелеопоходы, маршруты выходного дня)	по согласованию: администрация района, МБУ "Подростково-молодежный клуб "Ровесник"
			местный бюджет	-	0,15	0,15	0,30
			СС	-	0,06	0,17	0,23
4.2.5.	Строительство дома рыбака в д. Каргино Нуримановского района	2011-2015	всего, в том числе:	1,345	0,15	-	1,495	-	увеличение въездного туристического потока; обеспечение комфортных условий пребывания туристов	по согласованию: администрация района, ИП Ананьев
			местный бюджет	0,065	-	-	0,065
			СС	1,28	0,15	-	1,430
4.2.6.	Обустройство туристической стоянки "Красная Горка" в Нуримановском районе	2011-2015	всего, в том числе:	1,582	0,45	0,00	2,032	МП "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном районе Нуримановский район РБ"	повышение уровня занятости населения; приток дополнительных инвестиций в туристскую сферу района	по согласованию: администрация района, ИП Баширов, ИП Гадеева
			местный бюджет	0,600	0,15	0,00	0,750
			СС	0,982	0,30	0,00	1,282
4.2.7.	Строительство туристической базы в п. Верхнее Тургенево Кигинского района	2011-2015	СС	2,90	1,00	-	3,900		развитие инфраструктуры; создание рабочих мест; увеличение налогооблагаемой базы	по согласованию: администрация района, ИП Кужин
4.2.8.	Обустройство туристических стоянок по р. Ай в Кигинском районе	2011-2015	всего, в том числе:	0,608	0,10	0,00	0,708		развитие водного туризма	по согласованию: администрация района, ИП Кужин
			местный бюджет	0,600	0,00	0,00	0,600
			СС	0,008	0,10	0,00	0,108
4.2.9.	Строительство пруда в с. Тугузлы Кигинского района	2011-2015	СС	8,00	2,00	-	10,000		развитие водного туризма	по согласованию: администрация района, ИП Шнуров
4.2.10.	Строительство пруда в с. Идрисово Салаватского района	2011-2015	СС	0,20	0,10	-	0,300		развитие водного туризма	по согласованию: Администрация района, ИП Сафин
4.3.Интеграция территорий туристско-рекреационного кластера в межмуниципальную и межрегиональную систему природоохранных и туристических комплексов и маршрутов
4.3.1.	Создание туристической зоны в Салаватском районе с комплексным туристическим маршрутом на территории Салаватского и Мечетлинского районов "По следам Салавата Юлаева"	2011-2015	всего, в том числе:	2,74	0,45	-	3,19	инвестиционный проект развития туризма в Салаватском районе; программа развития туризма в Салаватском районе РБ	комплексное развитие туризма; повышение качества жизни населения	Агентство по туризму РБ; администрация района (по согласованию)
			бюджет РБ	2,50	-	-	2,50
			местный бюджет	0,24	0,45	-	0,69
	По подразделу:		итого, в том числе:	347,08	829,35	737,17	1913,60
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	50,70	200,00	200,00	450,70
			местный бюджет	4,37	2,29	0,15	6,81
			СС	292,02	620,06	532,02	1444,10
			КС	0,00	7,00	5,00	12,00
5. Модернизация существующих и организация новых производств по выпуску строительных материалов (координирующий исполнитель - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре)
5.1.	Строительство цеха по производству кровельных материалов из металлического профиля в с. Караидель Караидельского района	2013-2014	СС	1,50	15,00	15,00	31,50	-	создание не менее 20 рабочих мест; развитие производства высококачественных кровельных материалов	администрация района (по согласованию)
5.2.	Строительство щебеночного завода в с. Байки Караидельского района	2012-2015	СС	4,50	10,00	10,00	24,50	-	создание 40 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ОАО "Башкиравтодор" (по согласованию)
5.3.	Создание предприятия по производству сборно-щитовых и брусовых комплектов для малоэтажного строительства мощностью 7000 куб. м в год в д. Вознесенка Дуванского района	2011-2015	СС	4,00	2,50	2,50	9,00	-	создание 20 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ООО "Лесопродукт" (по согласованию)
5.4.	Реконструкция кирпичного завода в с. Месягутово Дуванского района с выпуском 10 млн. шт. керамического кирпича в год	2011-2014	СС	9,40	31,30	31,30	72,00	-	создание 50 рабочих мест; увеличение объемов производства и реализации высококачественной продукции	ООО "Восточно-строительная компания" (по согласованию)
5.5.	Строительство завода по производству железобетонных изделий в с. Месягутово Дуванского района	2013-2015	СС	-	50,00	50,00	100,00	-	создание 60 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	администрация района (по согласованию)
5.6.	Строительство цеха по производству цементно-песчаных изделий, блоков, бордюров и тротуарной плитки мощностью 1 млн. шт. условного кирпича в год в Аскинском районе	2013-2014	СС	2,00	1,50	1,50	5,00	-	создание 15 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ООО ДСПМК "Аскинская" (по согласованию)
5.7.	Строительство щебеночного завода в Аскинском районе	2011-2015	СС	36,00	25,00	25,00	86,00	-	создание 40 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	Аскинское ДРСУ (ОАО "Башавтодор") (по согласованию)
5.8.	Строительство цеха по производству кровельного металлического профнастила в Аскинском районе	2012-2013	СС	7,00	-	-	7,00	-	создание 15 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ИП Зубов (по согласованию)
5.9.	Реконструкция производства извести в п. Мурсалимкино Салаватского района с доведением мощности до 40 тыс. тонн в год	2013-2014	СС	-	5,00	5,00	10,00	-	создание 35 рабочих мест; увеличение выпуска извести до 40 тыс. т в год	ООО "Синтез-Хим" (по согласованию)
5.10.	Приобретение и монтаж оборудования для выпуска шлакоблочных изделий, бетонных колец и т.д. в Кигинском районе	2012	СС	2,00	-	-	2,00	-	создание 16 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ООО "Нефтегазстройсервис" (по согласованию)
5.11.	Строительство цеха по производству обшивочной доски и других материалов лесо- и деревопереработки в Кигинском районе	2012-2015	СС	-	5,00	5,00	10,00	-	создание 20 рабочих мест; развитие производства строительных и отделочных материалов	ООО "Аккош" (по согласованию)
5.12.	Строительство деревообрабатывающего цеха в с. Красная Горка Нуримановского района	2011-2015	СС	3,00	1,00	1,00	5,00	-	создание 25 рабочих мест; развитие производства строительных и отделочных материалов	ИП Агзамов (по согласованию)
5.13.	Строительство цеха по производству керамзитобетонных блоков в д. Большетенькашево Нуримановского района	2011-2013	СС	0,50	-	-	0,50	-	создание 35 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ИП Габидуллина (по согласованию)
5.14.	Строительство цеха по производству пластиковых окон в с. Никольское Нуримановского района	2011-2013	СС	0,40	-	-	0,40	-	создание рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ИП Нуждин (по согласованию)
5.15.	Строительство цеха по производству пластиковых окон в с. Павловка Нуримановского района	2011-2012	СС	0,40	-	-	0,40	-	создание рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ИП Хакимов (по согласованию)
5.16.	Строительство цеха по производству керамзитобетонных блоков в с. Павловка Нуримановского района	2011-2012	СС	0,40	-	-	0,40	-	создание не менее 30 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ИП Кошелев (по согласованию)
5.17.	Строительство цеха по производству керамзитобетонных блоков и деревообработке в с. Нимислярово Нуримановского района	2012-2015	СС	0,50	-	-	0,50	-	создание 30 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ООО "Нурлес" (по согласованию)
5.18.	Строительство цеха по переработке природного строительного камня (известняка) в Мечетлинском районе	2011-2012	СС	3,00	-	-	3,00	-	создание не менее 15 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	по согласованию: администрация района, ИП Хайбуллин
5.19.	Запуск технологической линии по производству строительных материалов (бетонных, ячеистых и других изделий) в с. Большеустьикинское Мечетлинского района	2013	СС	5,00	-	-	5,00	-	создание 30 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ИП Юмадилов (по согласованию)
5.20.	Запуск технологической линии по производству холоднокованых металлоизделий в с. Большеустьикинское Мечетлинского района	2011-2015	СС	2,00	-	-	2,00	-	создание 30 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ИП Юмадилов (по согласованию)
5.21.	Строительство растворобетонного узла с полигоном для выпуска железобетонных изделий мощностью 10 тыс. куб. м в с. Большеустьикинское Мечетлинского района	2013-2015	СС	25,50	-	-	25,50	-	создание 15 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ООО "Глория" (по согласованию)
5.22.	Восстановление и расширение кирпичного завода в с. Малоустьикинское Мечетлинского района	2011-2015	СС	22,00	10,00	10,00	42,00	-	увеличение производственной мощности с 8 млн. шт. в год до 10 млн. шт.	ООО "Строительные материалы" (по согласованию)
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	129,10	156,30	156,30	441,70	-	-	-
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	129,10	156,30	156,30	441,70
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
6. Добыча полезных ископаемых
6.1.	Разработка Кызылбаевского, Метелинского, Усть-Икинского, Баряшского, Биавашского, Казанчинского, Каюмовского, Кунгакского, Степановского, Сухоязского, Каракульского месторождений	2011-2015	СС	2711,90	966,30	954,00	-		увеличение объемов добычи нефти и налоговых отчислений; создание более 50 рабочих мест	ОАО АНК "Башнефть" (по согласованию)
6.2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы. Прогнозирование состояния недр. Геоинформационное обеспечение недропользования
6.2.1.	Разведка Аязовского месторождения	2011-2015		-	-	-	-	-	прирост запасов нефти промышленных категорий; подготовка к освоению	ЗАО "Ингеохолдинг" (по согласованию)
6.2.2.	Разведка Шимского, Кальяновского, Исламовского месторождений	2011-2015		-	-	-	-	-	увеличение объемов добычи нефти	ОАО АНК "Башнефть" (по согласованию)
6.2.3.	Разработка новых месторождений	2011-2015		-	-	-	-	-	уменьшение нераспределенного резерва; открытие новых производств	Минэкологии РБ; Башнедра (по согласованию)
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	2711,90	966,30	954,00	4632,20	-
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	2711,90	966,30	954,00	4632,20
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
7. Развитие малого и среднего предпринимательства (координирующий исполнитель - Министерство экономического развития Республики Башкортостан)
7.1.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, включая затраты по уплате первоначального взноса по договорам лизинга	2011-2015	всего, в том числе:	62,20	45,10	45,10	152,40	ГП "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в РБ"	поддержка предприятий, осуществляющих техническую модернизацию	Минэкономразвития РБ
			федеральный бюджет (прогнозируемый объем)	26,80	30,00	30,00	86,80
			бюджет РБ	25,30	5,00	5,00	35,30
			местный бюджет	10,10	10,10	10,10	30,30
7.2.	Субсидирование затрат среднего и малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса	2011-2015	всего, в том числе:	92,60	34,60	34,60	161,80	ГП "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в РБ"	содействие развитию предпринимательства; создание не менее 50 новых предприятий	Минэкономразвития РБ
			федеральный бюджет (прогнозируемый объем)	55,50	15,00	15,00	85,50
			бюджет РБ	22,50	5,00	5,00	32,50
			местный бюджет	14,60	14,60	14,60	43,80
7.3.	Открытие и обеспечение деятельности в северо-восточных районах удаленных офисов АНО "Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан", в том числе под поручительство администраций северо-восточных районов	2011-2015	СС	72,90	40,00	40,00	152,90	ГП "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в РБ"	повышение уровня доступности кредитных ресурсов; предоставление микрозаймов не менее 30 предприятиям северо-восточных районов	Минэкономразвития РБ
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	227,70	119,70	119,70	467,10	-	-	-
			федеральный бюджет	127,90	70,00	70,00	267,90
			бюджет РБ	75,10	25,00	25,00	125,10
			местный бюджет	24,70	24,70	24,70	74,10
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
	По разделу А:	-	итого, в том числе:	7706,29	5324,39	5561,41	18592,09	-	-	-
			федеральный бюджет	1273,43	521,85	489,59	2284,87
			бюджет РБ	1556,61	1403,68	1131,01	4091,29
			местный бюджет	49,14	40,69	36,35	126,18
			СС	4061,62	2763,48	3463,26	10288,35
			КС	765,50	594,70	441,20	1801,40
Б. Развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Улучшение условий жизнедеятельности населения. Создание благоприятной окружающей среды.
1. Развитие энергетической инфраструктуры
1.1.	Строительство и реконструкция электрических сетей и подстанций	2011-2015	всего, в том числе:	975,70	385,40	386,40	1747,50	инвестиционные программы энергетических компаний, рекомендованные к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	электрификация территории района	Минфин РБ; Минэкономразвития РБ; по согласованию: ООО "БГК", администрации северо-восточных районов РБ, ООО "БашРЭС", организации
			бюджет РБ	757,90	312,80	313,80	1384,50
			СС	217,80	72,60	72,60	363,00
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	975,70	385,40	386,40	1747,50	-	-	-
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	757,90	312,80	313,80	1384,50
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	217,80	72,60	72,60	363,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
2. Развитие транспортной инфраструктуры (координирующий исполнитель - Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству)
2.1.	Строительство автомобильных дорог, обеспечивающих межмуниципальное сообщение	2011-2015	бюджет РБ	1897,06	696,02	741,25	3334,33	проектная документация; положительное заключение; СМР	улучшение межмуниципального сообщения северо-восточных районов	Гостранс РБ; Минфин РБ; Минэкономразвития РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, организации
2.2.	Строительство автомобильных дорог, обеспечивающих местное сообщение и подъезды к сельским населенным пунктам	2011-2015	всего, в том числе:	516,28	238,25	239,14	993,67	проектная документация; положительное заключение; СМР	улучшение условий местного сообщения; снижение транспортных издержек	Гостранс РБ; Минфин РБ; Минэкономразвития РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, организации
			бюджет РБ	505,82	236,79	237,68	980,29
			местный бюджет	10,46	1,46	1,46	13,38
2.3.	Строительство пункта весового контроля на км 26+900 автомобильной дороги Кропачево - Месягутово - Ачит	2011-2015	бюджет РБ	2,24	1,00	9,00	12,24	-	-	-
	По подразделу:		итого, в том числе:	2415,58	935,27	989,39	4340,24
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	2405,12	933,81	987,93	4326,86
			местный бюджет	10,46	1,46	1,46	13,38
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
3. Проектирование и строительство инженерных коммуникаций. Разработка документов территориального планирования (координирующий (ответственный) исполнитель - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре)
3.1.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан	2012-2015	бюджет РБ	3,1	0,8	1,45	2,35	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 года"; объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.2.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан	2012-2015	бюджет РБ	5,3	2,2	1,6	9,1	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"; объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.3.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан	2011-2015	бюджет РБ	8,6	1,7	1,1	11,4	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"; объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.4.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан	2012-2015	бюджет РБ	5,8	1,5	1,35	8,64	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"; объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.5.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан	2012-2015	бюджет РБ	4,2	1,6	1,6	7,4	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"; объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.6.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан	2012-2015	бюджет РБ	4,2	2,05	1,4	7,65	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"; объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.7.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан	2011-2015	бюджет РБ	4,56	1,6	1,35	7,51	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"; объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.8.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан	2013-2015	бюджет РБ	1,7	1,1	0,95	3,75	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"; объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.9.	Развитие сетей водоснабжения в Аскинском районе	2012-2015	бюджет РБ	36,8	21,1	130,7	188,6	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.10.	Развитие сетей водоснабжения в Белокатайском районе	2011-2015	бюджет РБ	21,8	3,5	10,0	35,3	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.11.	Развитие сетей водоснабжения в Дуванском районе	2011-2015	бюджет РБ	26,71	16,17	6,75	49,63	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.12.	Развитие сетей водоснабжения в Караидельском районе	2012-2015	бюджет РБ	18,3	5,0	8,0	31,3	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.13.	Развитие сетей водоснабжения в Кигинском районе	2012-2015	бюджет РБ	12,9	15,0	2,0	29,9	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.14.	Развитие сетей водоснабжения в Мечетлинском районе	2013	бюджет РБ	2,5	-	-	2,5	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района(по согласованию)
3.15.	Развитие сетей водоснабжения в Нуримановском районе	2011-2015	бюджет РБ	13,1	3,1	4,5	20,7	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.16.	Развитие сетей водоснабжения в Салаватском районе	2012-2015	бюджет РБ	39,3	20,0	57,0	116,3	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.17.	Развитие сетей газоснабжения в Аскинском районе	2011-2015	бюджет РБ	20,8	4,11	21,1	46,0	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.18.	Развитие сетей газоснабжения в Белокатайском районе	2011-2013	бюджет РБ	23,86	-	-	-	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.19.	Развитие сетей газоснабжения в Дуванском районе	2011-2015	бюджет РБ	2,52	9,0	2,25	13,77	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.20.	Развитие сетей газоснабжения в Караидельском районе	2011-2015	бюджет РБ	16,8	12,4	5,5	34,7	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.21.	Развитие сетей газоснабжения в Кигинском районе	2011-2015	бюджет РБ	7,3	7,8	7,5	22,6	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.22.	Развитие сетей газоснабжения в Мечетлинском районе	2011-2015	бюджет РБ	4,2	5,6	10,8	20,6	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.23.	Развитие газоснабжения в Нуримановском районе	2012-2015	бюджет РБ	11,6	16,1	17,0	44,7	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.24.	Развитие сетей газоснабжения в Салаватском районе	2012-2015	бюджет РБ	45,8	11,6	15,0	72,4	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.25.	Развитие сетей электроснабжения в Аскинском районе	2013-2015	бюджет РБ	27,2	6,1	26,8	60,2	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.26.	Развитие сетей электроснабжения в Белокатайском районе	2013	бюджет РБ	0,74	-	-	0,74	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.27.	Развитие сетей электроснабжения в Караидельском районе	2012-2014	бюджет РБ	1,01	0,1	-	1,11	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.28.	Развитие сетей электроснабжения в Кигинском районе	2012-2013	бюджет РБ	3,77	-	-	3,77	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.29.	Развитие сетей электроснабжения в Мечетлинском районе	2013-2015	бюджет РБ	4,76	0,4	3,0	8,16	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.30.	Развитие электроснабжения в Нуримановском районе	2011-2014	бюджет РБ	18,6	18,0	-	36,6	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
3.31.	Развитие сетей электроснабжения в Салаватском районе	2011-2015	бюджет РБ	10,3	3,14	10,0	23,4	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
	По подразделу:		итого, в том числе:	408,13	190,77	348,7	920,78
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	408,13	190,77	348,7	920,78
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
4. Развитие системы образования (координирующий исполнитель - Министерство образования Республики Башкортостан)
4.1.	Строительство и реконструкция школ и детских садов	2011-2015	бюджет РБ	408,90	91,00	100,00	599,90	РЦП "Развитие системы дошкольного образования в Республике Башкортостан на 2008-2013 годы"; ГП "Развитие системы образования Республики Башкортостан"; объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	увеличение доступности дошкольного и школьного образования; организация учебно-воспитательного процесса в соответствии с современными стандартами	Минобразования РБ; Госстрой РБ; Минэкономразвития РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.2.	Создание центров общественного доступа в сеть Интернет во всех северо-восточных районах республики	2011-2015	местный бюджет	12,26	3,24	3,24	18,74	приоритетный национальный проект "Образование"	обеспечение доступа школ к сети Интернет	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.3.	Оснащение общеобразовательных учреждений автотранспортными средствами	2011-2013	федеральный бюджет	78,14	-	-	78,14	комплекс мер по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан в 2011-2013 годы	сохранение в условиях оптимизации сети общеобразовательных учреждений доступности школьного образования для детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах субрегиона	Минобразования РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.4.	Интенсификация оснащения компьютерной техникой и использования информационных технологий в образовательном процессе на всех уровнях муниципальной системы образования	2011-2013	федеральный бюджет	38,19	-	-	38,19	комплекс мер по модернизации общего образования	улучшение показателя "численность обучающихся общеобразовательных учреждений в расчете на 1 компьютер"	Минобразования РБ
4.5.	Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2011-2015	бюджет РБ	115,8	50,5	50,8	217,1	ГП "Развитие образования Республики Башкортостан"	эффективное обеспечение отдыхом и оздоровлением детей	Минобразования РБ; администрации MP РБ (по согласованию)
4.6.	Улучшение материально-технической оснащенности образовательных учреждений, совершенствование их методической, учебной и расширение учебно-практической, лабораторной базы	2011-2013	федеральный бюджет	55,83	-	-	55,83	комплекс мер по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан в 2011-2013 годах	создание необходимых условий с учетом современных требований и технологий для проведения учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях	Минобразования РБ
4.7.	Обеспечение учебно-производственным оборудованием для ведения практических занятий по учебному курсу "Пчеловодство"	2011-2013	федеральный бюджет	1,14	-	-	1,14	комплекс мер по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан в 2013 году	создание необходимых условий с учетом современных требований и технологий для проведения учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях	Минобразования РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.8.	Создание базового многоуровневого учреждения профессионального образования на базе Дуванского аграрного техникума	2014		-	-	-	0,00	план мероприятий по оптимизации сети учреждений начального и среднего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Республики Башкортостан в 2013-2014 годы	повышение качества подготовки кадров по рабочим профессиям; повышение доступности получения среднего профессионального образования	Минобразования РБ
4.9.	Организация курсов повышения квалификации учителей по курсу "Пчеловодство"	2013		-	-	-	0,00		повышение профессионального уровня педагогов	Минобразования РБ; по согласованию: ГАОУ ДПО ИРО РБ, ФГБОУ ВПО БГАУ
	По подразделу:		итого, в том числе:	685,26	135,04	144,44	964,74	-	-	-
			федеральный бюджет	173,30	0,00	0,00	173,30
			бюджет РБ	499,70	131,80	141,20	772,70
			местный бюджет	12,26	3,24	3,24	18,74
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
5. Развитие системы здравоохранения (координирующий исполнитель - Министерство здравоохранения Республики Башкортостан)
5.1. Укрепление материально-технической базы медицинских организаций.
5.1.1.	Проведение капитального ремонта медицинских организаций	2011-2015	всего, в том числе:	49,00	6,00	6,00	61,00	Программа модернизации здравоохранения РБ на 2011-2013 годы; ДЦП "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан на 2013-2020 годы"	повышение качества оказания медицинской помощи	Минздрав РБ
			федеральный бюджет	34,90	-	-	34,90
			бюджет РБ	14,10	6,00	6,00	26,10
5.1.2.	Оснащение оборудованием	2011-2015	всего, в том числе:	160,60	1,60		162,20
			федеральный бюджет	120,00	-	-	120,00
			бюджет РБ	40,60	1,60		42,20
5.1.3.	Проведение капитального строительства	2011-2015	бюджет РБ	188,90	8,00	28,00	224,90
5.2. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами
5.2.1.	Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи	2011-2015	всего, в том числе:	329,50	-	-	329,50	Программа модернизации здравоохранения РБ на 2011-2013 годы; ДЦП "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан на 2013-2020 годы"	повышение качества оказания медицинской помощи	Минздрав РБ
			федеральный бюджет	84,60	-	-	84,60
			бюджет РБ	78,80	-	-	78,80
			местный бюджет	166,10	-	-	166,10
5.2.2.	Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	2011-2015	федеральный бюджет	83,30	-	-	83,30
5.3. Повышение профессионального уровня медицинских работников
5.3.1.	Обучение и повышение квалификации медицинских работников	2011-2013	-	-	-	-	-	Программа модернизации здравоохранения РБ на 2011-2013 годы	повышение качества оказания медицинской помощи	Минздрав РБ
5.4. Развитие системы диагностики, раннего выявления, своевременного лечения и предупреждения заболеваний, повышение охвата населения профилактическими осмотрами и мероприятиями
5.4.1.	Вакцинация и иммунизация населения субрегиона	2011-2015	бюджет РБ	9,6	-	-	9,6	ДЦП "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан на 2013-2020 годы"		Минздрав РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
5.4.2.	Диспансеризация населения; дополнительная диспансеризация работающих граждан; диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2011-2015	местный бюджет	9,2	-	-	9,2	ДЦП "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан на 2013-2020 годы"		Минздрав РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
5.5. Внедрение и развитее информатизации и автоматизации деятельности медицинских организаций
5.5.1.	Внедрение Единого регистра пациента, автоматизированных систем учета "Поликлиника", "Стационар", электронной медицинской карты	2011-2015	всего, в том числе:	14,6	-	-	14,6	Программа модернизации здравоохранения РБ на 2011-2013 годы; ДЦП "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан на 2013-2020 годы"	-	Минздрав РБ
			федеральный бюджет	12,8	-	-	12,8
			бюджет РБ	1,8			1,8
5.6. Организация деятельности санаторно-курортных учреждений
5.6.1.	Содействие развитию детских санаториев и санаториев для детей с родителями	-	бюджет РБ	129,20	50,40	-	179,60	ДЦП "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан на 2013-2020 годы"	-	Минздрав РБ
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	973,90	156,00	34,00	1163,90		-	-
			федеральный бюджет	335,60	0,00	0,00	335,60
			бюджет РБ	463,00	156,00	34,00	653,00
			местный бюджет	175,30	0,00	0,00	175,30
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
5. Совершенствование системы социальной защиты населения (координирующий исполнитель - Министерство труда и социальной защиты населения РБ)
6.1.	Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	-	всего, в том числе:	15,00	5,40	5,40	25,80	ГП "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"	оздоровление в 2014 году в рамках реализации программы порядка 420 детей	Минтруд РБ
			федеральный бюджет	10,70	3,30	3,30	17,30
			бюджет РБ	4,30	2,10	2,10	8,50
6.2.	Оказание социальной поддержки безработным гражданам (пособие по безработице, стипендия в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению органов службы занятости)	-	федеральный бюджет	154,70	49,50	51,90	256,10	ГП "Содействие занятости населения Республики Башкортостан"	к концу 2015 года в северо-восточной зоне республики численность безработных граждан - не более 1,5 тыс. человек	Минтруд РБ
6.3.	Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	-	бюджет РБ	4,80	1,80	1,80	8,40	ГП "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"	оказание в 2014 году материальной помощи 545 гражданам	Минтруд РБ
6.4.	Организация социальной поликлиники - выездного комплексного обслуживания пожилых людей в отдаленных сельских поселениях	-	бюджет РБ	0,15	0,04	0,04	0,23	ГП "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"	увеличение охвата комплексным обслуживанием граждан до 1000 человек ежегодно	Минтруд РБ
6.5.	Организация и оснащение мобильных бригад срочной социальной, социально-медицинской помощи	-	бюджет РБ	0,16	0,06	0,06	0,28	ГП "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"	увеличение охвата граждан формами срочной социальной и медицинской помощи (до 700 человек ежегодно)	Минтруд РБ
6.6.	Снижение уровня регистрируемой безработицы	-	всего, в том числе:	95,20	31,60	31,70	158,50	ГП "Содействие занятости населения Республики Башкортостан"	к концу 2015 года в северо-восточной зоне республики уровень зарегистрированной безработицы - не более 1,55%	Минтруд РБ
			федеральный бюджет	33,40	-	-	33,40
			бюджет РБ	61,80	31,60	31,70	125,10
6.7.	Организация семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения	2011-2015		-	-	-	-		совершенствование системы оказания мер социальной поддержки; повышение информированности населения и работодателей	Минтруд РБ
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	270,01	88,40	90,90	449,31	-	-	-
			федеральный бюджет	198,80	52,80	55,20	306,80
			бюджет РБ	71,21	35,60	35,70	142,51
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
7. Организация досуга, привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом (координирующий исполнитель - Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан)
7.1. Мероприятия в области физической культуры и спорта
7.1.1.	Массовые соревнования среди детей и подростков Республики Башкортостан "Лига дворовых чемпионов. Зимний старт"	-	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в РБ"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося спортом и физической культурой (%)	ММПС РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.1.2.	Массовые соревнования среди детей и подростков Республики Башкортостан "Лига дворовых чемпионов. Летний старт"	-	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в РБ"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося спортом и физической культурой (%)	ММПС РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.1.3.	Открытая Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России"	-	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в РБ"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося спортом и физической культурой (%)	ММПС РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.1.4.	Всероссийские массовые соревнования по конькобежному спорту "Лед надежды нашей"	-	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в РБ"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося спортом и физической культурой (%)	ММПС РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.1.5.	Чемпионат Республики Башкортостан по спортивному туризму	-	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в РБ"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося спортом и физической культурой (%)	ММПС РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.1.6.	Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч"	-	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в РБ"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося спортом и физической культурой (%)	ММПС РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.1.7.	Всероссийский день бега "Кросс нации"	-	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в РБ"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося спортом и физической культурой (%)	ММПС РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.1.8.	Сельские спортивные игры Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в РБ"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося спортом и физической культурой (%)	ММПС РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.1.9.	Проведение Спартакиады учащихся Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в РБ"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося спортом и физической культурой (%)	ММПС РБ; администрации северо-восточных районов РБ(по согласованию)
7.1.10.	Республиканские спортивные игры "Башкортостан за здоровый образ жизни"	-	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в РБ"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося спортом и физической культурой (%)	ММПС РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.2. Мероприятия в области молодежной политики
7.2.1.	Организация и проведение профильных лагерей	-	-	-	-	-	-	ГП "Развитие молодежной политики в РБ"	увеличение доли детей, подростков и молодежи, принимавших# в профильных лагерях	ММПС РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.2.2.	Проведение семинаров-совещаний по основным направлениям деятельности в сфере молодежной политики	-	-	-	-	-	-		проведение не менее 2 семинаров-совещаний ежегодно	ММПС РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.2.3.	Содействие развитию молодежного предпринимательства	-	-	-	-	-	-	ГП "Развитие молодежной политики в РБ"	увеличение числа молодых людей, вовлеченных в предпринимательство (чел.)	ММПС РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.2.4.	Организация центров молодежного инновационного творчества по модели FAB LAB	2014-2015	объем финансирования определяется по мере формирования центров молодежного инновационного творчества по модели FAB LAB и в случае получения федерального финансирования при победе в конкурсе в Министерстве экономического развития РФ					ГП "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан"	развитие инновационной деятельности	МПИП РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.3. Строительство и реконструкция спортивных сооружений
7.3.1.	Строительство и реконструкция физкультурно-оздоровительных и спортивных комплексов	2011-2015	бюджет РБ	79,10	8,0	9,0	96,1	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	увеличение количества спортивных сооружений в РБ (ед.)	ММПС РБ; ГКУ УКС РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	79,10	8,0	9,0	96,1	-	-	-
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	79,10	8,0	9,0	96,1
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
8. Охрана окружающей среды (экологической сферы) (координирующий исполнитель - Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан)
8.1. Охрана водных ресурсов и предотвращение негативного воздействия вод
8.1.1.	Очистка и обустройство родников, берегов водоемов	2011-2015	всего, в том числе:	3,01	0,79	0,40	4,20	РЦП "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)"	обеспечение населения республики качественной питьевой водой; благоустройство территорий	Минэкологии РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			местный бюджет	1,56	0,67	0,40	2,63
			СС	1,45	0,12	-	1,57
8.1.2.	Расчистка русел реки Юрюзани в с. Караяр Караидельского района	2012-2013	федеральный бюджет	31,84	-	-	31,84	соглашение между Правительством РБ и Федеральным агентством водных ресурсов о предоставлении субвенций на осуществление полномочий в области водных отношений	восстановление естественного гидрологического режима рек; ликвидация негативных последствий вредного воздействия загрязненных вод; увеличение водообеспеченности поверхностных водных объектов; развитие особо охраняемых природных территорий и сохранение биоразнообразия	Минэкологии РБ; Минфин РБ; администрация района (по согласованию)
8.1.3.	Строительство и реконструкция очистных сооружений (с. Аскино, с. Месягутово, с. Малояз, с. Красный ключ, с. Ургала, Караидельский район, Кигинский район, на побережье Павловского водохранилища, в Нуримановской центральной районной больнице и др.)	2011-2013	всего, в том числе:	36,05	0,00	0,00	36,05	-	снижение объема сброса загрязненных сточных вод в поверхностные источники; повышение качества окружающей среды	Госстрой РБ; Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; Минздрав РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	34,80	0,00	0,00	34,80
			местный бюджет	1,25	0,00	0,00	1,25
8.1.4.	Проектирование и строительство канализационной насосной станции, реконструкция напорного коллектора в Дуванском районе	2013-2015	всего, в том числе:	0,46	25,00	-	25,46	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	увеличение пропускной способности, обеспечение производственными мощностями водоотведения застраиваемых объектов муниципального образования; повышение надежности работы систем водоснабжения	администрация района (по согласованию)
			бюджет РБ		25,00	-	25,00
			местный бюджет	0,46			0,46
8.1.5.	Реконструкция гидротехнических сооружений на р. Б. Ик у д. Соколки Белокатайского района	2012	бюджет РБ	2,37	0,00	0,00	2,37	РЦП "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)"	снижение экологических рисков; обеспечение экологической безопасности территории; противопаводковые мероприятия	Минэкологии РБ; Минфин РБ; администрация района (по согласованию)
8.2. Совершенствование системы управления отходами производства и потребления
8.2.1.	Строительство полигона твердых бытовых отходов в Дуванском районе	2013-2018	бюджет РБ	0,17	2,00	2,23	4,40	РЦП "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	снижение экологических рисков; обеспечение экологической безопасности территорий; использование и обезвреживание отходов производства и потребления	Минэкологии РБ; администрация района (по согласованию)
8.2.2.	Строительство полигона твердых бытовых отходов в Караидельском районе	2013-2018	бюджет РБ	0,14	2,00	2,21	4,35	РЦП "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	снижение экологических рисков; обеспечение экологической безопасности территорий; использование и обезвреживание отходов производства и потребления	Минэкологии РБ; администрация района (по согласованию)
8.2.3.	Строительство полигона твердых бытовых отходов в п. Павловка Нуримановского района	2015-2017	бюджет РБ	0,44	0,75	10,00	11,19	РЦП "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	снижение экологических рисков; обеспечение экологической безопасности территорий; использование и обезвреживание отходов производства и потребления	Минэкологии РБ; администрация района (по согласованию)
8.2.4.	Ликвидация и рекультивация объектов размещения отходов	2011-2015	всего, в том числе:	9,46	2,65	-	12,11	РЦП "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)"	сокращение площади загрязненных земель на 94 га в субрегионе; ликвидация источника загрязнения окружающей среды	Минэкологии РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, организации
			местный бюджет	9,16	2,55	-	11,71
			СС	0,30	0,10	-	0,40
8.2.5.	Разработка схем санитарной очистки территории	2011-2013	местный бюджет	0,35	0,19	-	0,55	РЦП "Совершенствование системы управления твердыми бытовыми отходами в РБ на 2011-2020 годы"	предотвращение несанкционированного размещения отходов	Минэкологии РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
	По подразделу:	-	Итого, в том числе:	84,29	33,38	14,84	132,51
			федеральный бюджет	31,84	0,00	0,00	31,84
			бюджет РБ	37,91	29,75	14,44	82,10
			местный бюджет	12,79	3,41	0,40	16,60
			СС	1,75	0,22	0,00	1,97
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
9. Обеспечение населения древесиной для собственных нужд (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан)
9.1.	Реализация плана обеспечения населения древесиной для собственных нужд и формирование механизмов контроля за ее целевым использованием	2011-2015	-	-	-	-	-	ГП "Развитие лесного хозяйства Республики Башкортостан"	повышение качества жизни населения; повышение эффективности использования лесных ресурсов	Минлесхоз РБ
9.2.	Предоставление возможности заготовки населением брошенного лесозаготовителями леса, валежника после освидетельствования мест рубок и получения документов на древесину в лесничестве	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение уровня обеспеченности населения лесными ресурсами	Минлесхоз РБ; организации (по согласованию)
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
10. Мероприятия в сфере культуры (координирующий исполнитель - Министерство культуры Республики Башкортостан)
10.1.	Проведение исследовательских и охранных мероприятий по сохранению памятника археологии (наскальные рисунки) Идрисовской стоянки (Идрисовской пещеры) на территории Салаватского района	2014	СС	0,10	0,10	-	0,20	ведомственный приказ	обеспечение бережного отношения к памятникам природы и объектам культурного наследия	ГБУК НПЦ
10.2.	Археологические раскопки на территории северо-восточных районов РБ (посвящается 260-летию со дня рождения С. Юлаева)	2014	СС	0,20	0,20	-	0,40		сбор археологических материалов, изучение археографии северо-востока	ГБУК НПЦ
10.3.	Приобретение музыкального инструментария, костюмов# оборудования (в том числе компьютерного), аппаратуры, оснащение библиотечного фонда и др.	2014	местный бюджет	-	0,096	-	0,096	реализация за счет средств муниципального бюджета	повышение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных государственными органами	администрация района (по согласованию)
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	0,30	0,40	0,00	0,70	-	-	-
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,10	0,00	0,10
			СС	0,30	0,30	0,00	0,60
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
11. Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства (координирующий исполнитель - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан)
11.1. Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан в РБ
11.1.1.	Проведение капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств бюджета РБ	2011-2015	всего, в том числе:	64,21	-	-	64,21	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства РБ"	улучшение качества жизни населения; снижение износа жилищного фонда	Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	44,95	-	-	44,95
			местный бюджет	19,26			19,26
11.2. Развитие объектов внешнего благоустройства территорий населенных пунктов
11.2.1.	Благоустройство территорий населенных пунктов и осуществление дорожной деятельности в границах сельских поселений	2011-2015	бюджет РБ	112,00	44,80	44,80	201,60	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства РБ"	улучшение качества жизни населения; увеличение доли населения, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления	Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
11.2.2.	Модернизация систем наружного освещения населенных пунктов РБ	2011-2013	всего, в том числе:	19,32	-	-	19,32	РЦП "Модернизация систем наружного освещения населенных пунктов РБ на 2011-2015 годы"	улучшение качества жизни населения; снижение количества ДТП и преступности	Минжилкомхоз РБ; Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	12,50	-		12,50
			местный бюджет	6,82	-	-	6,82
11.3. Модернизация систем коммунальной инфраструктуры РБ
11.3.1.	Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения, включая подготовку проектной документации	2011-2015	всего, в том числе:	65,92	29,20	0,00	95,12	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства РБ"; объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение населения бесперебойным водоснабжением, водоотведением	Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	65,55	29,00	0,00	94,55
			местный бюджет	0,37	0,20	0,00	0,57
11.3.2.	Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения, включая подготовку проектной документации	2011-2015	всего, в том числе:	64,46	8,53	-	72,99	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства РБ" объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение населения бесперебойным водоснабжением, водоотведением	Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	63,89	8,40	-	72,29
			местный бюджет	0,57	0,13	-	0,70
11.4. Обеспечение устойчивой и бесперебойной работы коммунальных предприятий и объектов жизнеобеспечения
11.4.1.	Подготовка объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период	2011-2015	всего, в том числе:	92,08	-	-	92,08	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства РБ"	подготовка объектов коммунального назначения к работе в осенне-зимний период	Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	74,86	-	-	74,86
			местный бюджет	17,22			17,22
11.4.2.	Софинансирование комплексных программ развития систем коммунальной инфраструктуры	2011-2015	всего, в том числе:	8,22	-	-	8,22	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства РБ"	обеспечение устойчивого функционирования объектов коммунального хозяйства в условиях сдерживания роста тарифов	Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	6,57	-	-	6,57
			местный бюджет	1,65	-	-	1,65
11.4.3.	Приобретение специальной коммунальной техники	2011-2015	всего, в том числе:	40,91	13,28	13,94	68,13	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	укрепление материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства	Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	39,81	10,60	11,13	61,54
			местный бюджет	1,10	2,68	2,81	6,59
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	467,12	95,81	58,74	621,67
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	420,13	92,80	55,93	568,86
			местный бюджет	46,99	3,01	2,81	52,81
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
12. Мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан)
12.1.	Комплексная застройка микрорайона Вишневый с. Красная Горка Нуримановского района	2015	всего, в том числе:	-	-	30	30	ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	инженерное обустройство микрорайона под индивидуальную застройку 42 жилых домов	Минсельхоз РБ; администрация района (по согласованию)
			федеральный бюджет	-	-	11,2	11,2
			бюджет РБ	-	-	13,8	13,8
			СС	-	-	5	5
12.2.	Проектирование и строительство инженерных коммуникаций	2011-2015	бюджет РБ	186,1	18,4	10,0	214,5	объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	инженерное обустройство населенных пунктов	Минсельхоз РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
12.3.	Разработка проектов комплексных компактных застроек и благоустройства сельских территорий	2013-2020	объем финансирования будет определен по мере комплектования проектов					ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года"	участие в конкурсном отборе проектов на финансирование из федерального бюджета; повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности; стимулирование инвестиционной активности	Минсельхоз РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	186,1	18,4	35,00	239,5
			федеральный бюджет	0,00	0,00	11,20	11,20
			бюджет РБ	186,1	18,4	23,8	228,3
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	5,00	5,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
	По разделу Б:	-	итого, в том числе:	6545,49	2038,87	2107,41	10691,77
			федеральный бюджет	739,54	52,80	66,40	858,74
			бюджет РБ	5328,30	1901,73	1955,50	9185,53
			местный бюджет	257,80	11,22	7,91	276,93
			СС	219,85	73,12	77,60	370,57
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
В. Совершенствование инфраструктуры развития
1. Формирование системы привлечения инвестиций (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство экономического развития Республики Башкортостан)
1.1. Определение приоритетных направлений инвестирования в соответствии со стратегическими целями территориального развития
1.1.1.	Разработка инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития, определение потребности в инвестиционных ресурсах; организация работы по привлечению инвесторов для реализации проектов	-	-	-	-	-	-	-	формирование инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития северо-востока республики	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию); министерства, госкомитеты и ведомства РБ; организации (по согласованию)
1.1.2.	Разработка механизма синхронизации документов территориального планирования, планов развития производственной, транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры	-	-	-	-	-	-	концепция территориального развития Республики Башкортостан	совершенствование механизмов разработки документов инфраструктурных программ	Минэкономразвития РБ
1.2. Формирование узнаваемого имиджа, повышающего инвестиционную привлекательность северо-востока республики
1.2.1.	Комплексная разработка и продвижение бренда северо-восточных районов Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	-	повышение узнаваемости и инвестиционной привлекательности субрегиона	Минэкономразвития РБ
1.2.2.	Создание Интернет-ресурса, отражающего четкий, доступный для понимания регламент взаимодействия инвестора и органов государственной власти, параметры инвестиционного климата и предлагаемые инвестиционные проекты	-	-	-	-	-	-	-	повышение информированности потенциальных инвесторов об условиях инвестиционной деятельности и имеющихся проектах	Аппарат Правительства РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
1.2.3.	Освещение в средствах массовой информации вопросов реализации наиболее значимых инвестиционных проектов	-	-	-	-	-	-	-	укрепление имиджа северо-востока в качестве привлекательной инвестиционной площадки	Правительство РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию);
1.2.4.	Выпуск и распространение имиджевой рекламной продукции	-	-	-	-	-	-	-	повышение узнаваемости и инвестиционной привлекательности региона	по согласованию: организации; ТПП РБ; администрации северо-восточных районов РБ
1.3. Создание эффективной системы разработки и сопровождения инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития северо-востока республики
1.3.1.	Формирование регламента и функций по межведомственному взаимодействию при проведении экспертизы, согласования, поиска потенциальных ин- весторов и контроля за реализацией инвестиционных проектов	-	-	-	-	-	-	-	упрощение процедуры реализации инвестиционных проектов; повышение инвестиционной привлекательности северо-восточных районов	Минэкономразвития РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
1.3.2.	Проведение семинаров, совещаний, конференций, форумов по привлечению инвестиций и проблемам системы поддержки субъектов инвестиционной деятельности	-	-	-	-	-	-	-	методическое и информационное обеспечение инвестиционного процесса	Минэкономразвития РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, ТПП РБ
1.3.3.	Подготовка инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	-	включение не менее 8 проектов в Перечень приоритетных инвестиционных проектов	инициаторы инвестиционных проектов (по согласованию)
1.3.4.	Поддержка и сопровождение инвестиционных инициатив	-	-	-	-	-	-	система нормативных, правовых актов государственного регулирования инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан	выполнение целевых показателей по объему инвестиций в основной капитал	инвестиционные уполномоченные (по согласованию)
1.3.5.	Сбор информации, создание и актуализация реестров потенциальных инвесторов и партнеров, подготовка инвестиционных предложений	-	-	-	-	-	-	-	содействие в реализации инвестиционных проектов	министерства, госкомитеты и ведомства РБ; ТПП РБ (по согласованию)
1.4. Координация и повышение эффективности деятельности финансовых институтов посредством применения современных финансовых технологий и механизмов увеличения притока внебюджетных инвестиций в экономику северо-востока республики
1.4.1.	Подготовка инвестиционных проектов общенационального и регионального уровней для финансирования институтами развития РФ	-	-	-	-	-	-	-	привлечение инвестиционных ресурсов для реализации стратегических приоритетов	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию); министерства, госкомитеты и ведомства РБ; организации (по согласованию)
1.5. Расширение форм и методов взаимодействия бизнеса и власти в вопросах привлечения инвестиций на основе принципа государственно-частного партнерства
1.5.1.	Определение перечня объектов социального значения и заключение соответствующих концессионных соглашений; оценка возможности синдицированного кредитования инвестиционных проектов	-	-	-	-	-	-	-	привлечение инвестиционных ресурсов	по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, организации, министерства, госкомитеты и ведомства РБ
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
2. Повышение доступности банковских услуг (координирующий (ответственный) исполнитель - Национальный банк Республики Башкортостан Банка России (по согласованию))
2.1.	Кредитование мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" на территории северо-восточных районов Республики Башкортостан	2013-2015	КС	-	-	-	-	-	увеличение уровня обеспеченности сельскохозяйственных производителей кредитами	Минсельхоз РБ; по согласованию: кредитные и финансовые организации, администрации северо-восточных районов РБ
2.2.	Поддержка личных подсобных хозяйств и малых форм хозяйствования, сельскохозяйственных производственных кооперативов	2013-2015	КС	-	-	-	-	-	увеличение уровня обеспеченности сельскохозяйственных производителей кредитами	кредитные и финансовые организации (по согласованию)
2.3.	Реализация Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства кредита по минимальной процентной ставке в Республике Башкортостан	2011-2015	-	-	-	-	-	-	увеличение в 2013-2015 годах объемов задолженности по кредитам, предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства на территории северо-восточных районов	кредитные и финансовые организации (по согласованию); СМСП (по согласованию); Минэкономразвития РБ
2.4.	Формирование и реализация на территории северо-восточных районов Республики Башкортостан кредитными организациями программ кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе программ "выращивания" субъектов малого и среднего предпринимательства	2011-2015	-	-	-	-	-	ГП "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан"	увеличение в 2013-2015 годах объемов задолженности по кредитам, предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства на территории северо-восточных районов	кредитные и финансовые организации (по согласованию)
2.5.	Реализация специальных кредитных продуктов для субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе для начинающих предпринимателей	2013-2015	КС	-	-	-	-	-	увеличение в 2013-2015 годах объемов задолженности по кредитам, предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства на территории северо-восточных районов	по согласованию: кредитные и финансовые организации
2.6.	Реализация постановления Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2010 года N 286 "Об утверждении Порядка взаимодействия с кредитными организациями по финансированию республиканских инвестиционных проектов"	2011-2015	-	-	-	-	-	-	отношение задолженности по кредитам, предоставленным кредитными организациями предприятиям и организациям, к обороту организаций северо-восточных районов не менее 13% к концу 2015 года	республиканские органы исполнительной власти; по согласованию: Нацбанк РБ; организации-инициаторы инвестиционных проектов; кредитные и финансовые организации
2.7.	Проведение выездных приемных банковского сообщества	2011-2015	-	-	-	-	-	-	не менее 1 выездной приемной ежегодно	Нацбанк РБ; кредитные и финансовые организации (по согласованию)
2.8.	Развитие сети банковских подразделений кредитных организаций в муниципальных образованиях северо-восточных районов Республики Башкортостан	2011-2015	-	-	-	-	-	-	наличие не менее 3 банковских подразделений в каждом из муниципальных образований северо-восточных районов к концу 2015 года	Нацбанк РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ; кредитные и финансовые организации
2.9.	Реализация механизма предоставления банковских услуг по агентской схеме, в том числе с использованием потенциала ФГУП "Почта России", подразделений страховых компаний и автозаправочных комплексов	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение доступности банковских услуг для населения к концу 2015 года	по согласованию: кредитные и финансовые организации; ФГУП "Почта России"
2.10.	Развитие дистанционного банковского обслуживания	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост количества счетов клиентов, доступ к которым предоставлен дистанционным способом	кредитные и финансовые организации (по согласованию)
2.11.	Развитие инфраструктуры расчетов платежными картами	2011-2015	-	-	-	-	-	-	количество банкоматов на территории северо-восточных районов - не менее и POS-терминалов - не менее 401 к концу 2015 года	Госкомитет РБ по торговле; по согласованию: кредитные и финансовые организации, торгово-сервисные предприятия, администрации северо-восточных районов РБ
2.12.	Реализация Федерального закона "О предоставлении государственных и муниципальных услуг" в части выдачи и обслуживания Универсальных электронных карт	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост числа выданных Универсальных электронных карт	АИТ РБ; по согласованию: ОАО "Башкирский регистр социальных карт"; кредитные организации-эмитенты УЭК, торгово-сервисные предприятия, администрации северо-восточных районов РБ, Нацбанк РБ
2.13.	Проведение мероприятий по внедрению республиканской единой дисконтно-бонусной системы	2013-2015	-	-	-	-	-	-	увеличение доли безналичного оборота при совершении розничных операций	по согласованию: ОАО "Башкирский регистр социальных карт"; кредитные и финансовые организации
2.14.	Проведение единовременного обследования деятельности кредитных организаций, действующих на территории северо-восточных районов Республики Башкортостан	2011-2015	-	-	-	-	-	-	не менее 2 единовременных обследований в год	по согласованию: кредитные и финансовые организации; ФГУП "Почта России"; Нацбанк РБ
	По подразделу:		итого, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
3. Создание доступной системы поддержки малого и среднего предпринимательства (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство экономического развития Республики Башкортостан)
3.1.	Проведение ускоренных образовательных курсов обучения основам предпринимательского дела	гонгов	-	-	-	-	-	-	создание новых СМСП	Минэкономразвития РБ; образовательные учреждения (по конкурсу)
3.2.	Внедрение механизма информирования и консультирования предпринимателей северо-восточных районов посредством Портала государственной поддержки малого и среднего бизнеса Республики Башкортостан	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост количества СМСП	Минэкономразвития РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
3.3.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост количества СМСП, получивших государственную поддержку	Минэкономразвития РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
3.4.	Формирование базы данных социально-ориентированных малых и средних предприятий, оказание содействия в реализации их проектов	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост количества СМСП	Центр инноваций социальной сферы (АНО "Инфраструктурные проекты Республики Башкортостан")
3.5.	Формирование пула экспортно-ориентированных малых и средних предприятий северо-восточных районов для продвижения их на внешние рынки	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост количества СМСП	Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан (АНО "Инфраструктурные проекты Республики Башкортостан", ЕВРО Инфо Консультационный (Корреспондентский) Центр Республика Башкортостан (Торгово-промышленная палата РБ))
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
4. Развитие местного самоуправления, повышение эффективности использования муниципальных финансов (координирующие (ответственные) исполнители - Министерство экономического развития Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан)
4.1. Развитие местного самоуправления
4.1.1. Активизация взаимодействия населения и органов местного самоуправления
4.1.1.1.	Проведение семинаров и круглых столов по вопросам местного самоуправления	-	-	-	-	-	-	-	повышение степени участия населения в решении вопросов местного значения; рост количества инициатив со стороны населения	Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.1.1.2.	Организация системы информирования населения о возможностях создания инициативных групп для участия в решении вопросов местного значения	-	-	-	-	-	-	-	рост числа инициативных групп и количества предложений, выдвигаемых ими	Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.1.2. Организация со стороны представительного органа системы контроля за обращениями населения в республиканский орган исполнительной власти
4.1.2.1.	Разработка формы отчетности администрации муниципального района перед представительным органом по вопросам эффективности рассмотрения обращений граждан в администрацию района	-	-	-	-	-	-	-	рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.1.2.2.	Проведение полугодовых заседаний совета муниципального района с приглашением главы администрации района по вопросам обращений граждан	-	-	-	-	-	-	-	рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.1.3. Повышение степени взаимодействия населения с главами поселений муниципального района для совместного выдвижения инициатив, связанных с решением вопросов местного значения
4.1.3.1.	Проведение ежемесячных встреч глав администраций поселений с населением и инициативными группами по выработке совместных предложений главе администрации муниципального района по решению вопросов местного значения	-	-	-	-	-	-	-	рост степени участия населения в решении вопросов местного значения; рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.1.3.2.	Проведение ежемесячных совместных заседаний главы администрации муниципального района с главами администраций поселений, посвященных обсуждению предложений населения и инициативных групп по вопросам местного самоуправления	-	-	-	-	-	-	-	рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.2. Информатизация управленческих процессов
4.2.1. Повышение квалификации муниципальных служащих в области использования современных информационных технологий
4.2.1.1.	Определение уровня компьютерной грамотности муниципальных служащих муниципальных районов северо-востока Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	-	определение количества муниципальных служащих, которым требуется повышение квалификации в области информационных технологий	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.2.1.2.	Проведение конкурса среди образовательных учреждений Республики Башкортостан на обучение муниципальных служащих современным компьютерным технологиям	-	-	-	-	-	-	-	определение оптимального образовательного учреждения и программы обучения муниципальных служащих	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.2.1.3.	Обучение муниципальных служащих особенностям применения современных информационных технологий	-	-	-	-	-	-	-	повышение уровня компьютерной грамотности муниципальных служащих	Минэкономразвития РБ; Агентство по информационным технологиям РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.2.2. Обновление материально-технической базы информационно-коммуникационного оборудования
4.2.2.1.	Определение потребности администраций муниципальных образований северо-востока республики в информационно-коммуникационном и мультимедийном оборудовании	2011-2015	-	-	-	-	-	-	улучшение информационной базы для принятия управленческих решений в информационной сфере	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.2.2.2.	Приобретение и установка информационно-коммуникационного оборудования	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение информационной обеспеченности муниципального управления	Агентство по информационным технологиям РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.2.3. Создание многофункциональных центров по оказанию муниципальных услуг в электронном виде
4.2.3.1.	Проведение исследования в целях выявления муниципальных услуг, которые необходимо оказывать в электронном виде в первоочередном порядке	-	-	-	-	-	-	-	формирование перечня муниципальных услуг	Минэкономразвития РБ; Агентство по информационным технологиям РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.2.3.2.	Создание многофункционального центра в каждом муниципальном районе северо-востока Республики Башкортостан с возможностью коммуникации как на уровне субрегиона, так и на уровне Республики Башкортостан в целом	2012	всего, в том числе:	120	-	-	120		рост удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде	Минэкономразвития РБ; Агентство по информационным технологиям РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
			бюджет РБ	100	-	-	100
			местный бюджет	20	-	-	20
4.2.3.3.	Обучение персонала многофункционального центра	-	-	-	-	-	-	-	рост удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде; увеличение числа специалистов, оказывающих муниципальные услуги в электронном виде	Минэкономразвития РБ; Агентство по информационным технологиям РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.2.4. Вхождение северо-восточных районов республики в единую систему электронного документооборота Республики Башкортостан
4.2.4.1.	Обучение муниципальных служащих основам работы с системой электронного документооборота	2012-2015	бюджет РБ	0,2	-	-	0,2	-	повышение квалификации муниципальных служащих в области электронного документооборота	Минэкономразвития РБ; Агентство по информационным технологиям РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.2.4.2.	Приобретение и установка системы электронного документооборота с возможностью интеграции в систему электронного документооборота органов государственной власти Республики Башкортостан	2012-2015	бюджет РБ	30	-	-	30	-	внедрение единой системы электронного документооборота	Минэкономразвития РБ; Агентство по информационным технологиям РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.3. Повышение эффективности использования муниципальных финансов
4.3.1. Повышение уровня бюджетной обеспеченности
4.3.1.1.	Повышение эффективности администрирования местных налогов и сборов	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост объемов местных налогов и сборов	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию); инспекции ФНС России в северо-восточных районах РБ
4.3.2. Совершенствование организации бюджетных процессов
4.3.2.1.	Переход от системы управления затратами при планировании бюджетов всех уровней к концепции управления по результатам	-	-	-	-	-	-	-	сокращение неэффективных расходов; рост доходной части местных бюджетов; формирование предпосылок к повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления за счет создания стимулов к развитию управления муниципальными финансами	Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.3.2.2.	Разработка механизма стимулирования муниципальных образований, добившихся наилучших финансовых и социально-экономических показателей, с использованием бюджетных регуляторов и стимулов	-	-	-	-	-	-	-	рост финансовых и социально-экономических показателей деятельности муниципальных образований северо-восточных районов РБ	Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
4.3.2.3.	Формирование рациональной структуры сети муниципальных учреждений	-	-	-	-	-	-	-	создание сети бюджетных организаций, соответствующих спросовым характеристикам и количеству потребителей бюджетных услуг	по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, республиканские органы исполнительной власти
4.3.3. Повышение уровня и качества предоставления муниципальных услуг (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство экономического развития Республики Башкортостан)
4.3.3.1.	Внедрение практики оценки качества муниципальных услуг	-	-	-	-	-	-	-	повышение уровня и качества муниципальных услуг	Минэкономразвития РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, республиканские органы исполнительной власти
4.3.3.2.	Организация системы мониторинга качества муниципальных услуг и публикация его результатов в средствах массовой информации	-	-	-	-	-	-	-	повышение уровня и качества муниципальных услуг	Минэкономразвития РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, республиканские органы исполнительной власти
	По подразделу:		итого, в том числе:	150,20	0,00	0,00	150,20
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	130,20	0,00	0,00	130,20
			местный бюджет	20,00	0,00	0,00	20,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
5. Повышение эффективности межрегионального и межмуниципального взаимодействия (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство экономического развития Республики Башкортостан)
5.1.	Разработка и заключение соглашений о сотрудничестве между администрациями северо-восточных районов Республики Башкортостан	2011-2015	-	-	-	-	-	-	развитие межмуниципального сотрудничества	по согласованию: АСМО РБ, администрации северо-восточных районов РБ
5.2.	Разработка методических рекомендаций по реализации пилотных технологий межмуниципального сотрудничества, развитие межмуниципальной кооперации	2011-2015	-	-	-	-	-	-	активизация межмуниципального сотрудничества	АСМО РБ (по согласованию); Минэкономразвития РБ; ТПП РБ (по согласованию)
5.3.	Организация обучающих семинаров, деловых игр для муниципальных служащих по вопросам эффективного выстраивания межмуниципального взаимодействия	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение квалификации муниципальных служащих в области эффективного межмуниципального сотрудничества	АСМО РБ (по согласованию); ТПП РБ (по согласованию); научно-образовательные учреждения (по конкурсу)
5.4.	Активизация потенциала соглашений о сотрудничестве между РБ и соседними регионами в части развития торговли, промышленности, сельского хозяйства; организация взаимодействия между северо-восточными районами Республики Башкортостан и соседними субъектами Российской Федерации, странами ближнего зарубежья	2011-2015	-	-	-	-	-	-	активизация государственной и муниципальной поддержки	Минэкономразвития РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
5.5.	Заключение соглашений о сотрудничестве между администрациями северо-восточных районов Республики Башкортостан и администрациями муниципальных образований соседних регионов	2011-2015	-	-	-	-	-	-	соглашение о сотрудничестве	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию), представители РБ в соседних регионах, хозяйствующие субъекты
5.6.	Развитие межрегиональной интеграции и кооперации	2011-2015	-	-	-	-	-	-	активизация межрегионального сотрудничества	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию), представители РБ в соседних регионах, хозяйствующие субъекты
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
6. Система кадрового обеспечения, развитие научно-образовательного комплекса, развитие системы научного обеспечения деятельности агропромышленного комплекса
6.1. Формирование системы повышения квалификации работников органов местного самоуправления
6.1.1.	Проведение конкурса среди образовательных учреждений РБ на обучение муниципальных служащих	-	-	-	-	-	-	-	определение оптимального образовательного учреждения и программы обучения муниципальных служащих	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
6.1.2.	Организация курсов повышения квалификации по направлениям деятельности органов местного самоуправления северо-восточных районов РБ	-	-	-	-	-	-	-	увеличение количества муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
6.2. Разработка комплекса мер по оптимизации системы мотивации муниципальных служащих
6.2.1.	Проведение социологического исследования в целях определения оптимальной мотивационной политики муниципальных служащих администраций муниципальных районов северо-востока РБ	-	-	-	-	-	-	-	определение наиболее эффективных инструментов управления мотивацией муниципальных служащих	Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
6.2.2.	Разработка комплекса мер, направленных на повышение мотивации муниципальных служащих	-	-	-	-	-	-	-	снижение текучести кадров в органах местного самоуправления; омоложение кадрового состава органов местного самоуправления; рост обеспеченности жильем муниципальных служащих	Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
6.3. Повышение эффективности работы с кадровым резервом муниципальных служащих
6.3.1.	Организация взаимодействия с образовательными учреждениями высшего профессионального образования РБ в целях внесения информации о лучших выпускниках в базу данных кадрового резерва	-	-	-	-	-	-	-	улучшение качественного состава кадрового резерва	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
6.3.2.	Создание единой базы данных кадрового резерва северо-восточных районов РБ	-	-	-	-	-	-	-	повышение эффективности обмена информацией в области кадров между муниципальными районами северо-востока РБ	администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
6.4. Совершенствование системы проведения аттестации и контроля квалификации муниципальных служащих
6.4.1.	Привлечение специалистов, ведущих образовательных и научных учреждений РБ к процессу проведения аттестации муниципальных служащих	-	-	-	-	-	-	-	повышение эффективности проведения аттестации	Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
6.5. Развитие системы научного обеспечения деятельности агропромышленного комплекса
6.5.1.	Научное сопровождение системы ведения сельского хозяйства в условиях северо-восточных районов	2013-2015	бюджет РБ	1,17	-	-	1,17	-	комплексные программы развития хозяйств с приведением целевых индикаторов по различным отраслям производства	Минсельхоз РБ; Башкирский государственный аграрный университет (по согласованию)
6.5.2.	Развитие системы обучающих курсов (повышение квалификации) для работников АПК северо-восточных районов по направлениям	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение квалификационного уровня; освоение современного оборудования и современных технологий	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; образовательные учреждения (по конкурсу)
6.5.3.	Развитие системы аграрного профессионального образования на базе ГОУ СПО Дуванский сельскохозяйственный техникум	2011-2015	всего, в том числе:	79,2	-	-	79,2	-	ежегодный выпуск специалистов аграрного профиля с среднего профессиональным образование#	Минсельхоз РБ; Минобразования РБ; Минфин РБ
			федеральный бюджет	50	-	-	50
			бюджет РБ	29,2			29,2
	По подразделу:		итого, в том числе:	80,37	0,00	0,00	80,37
			федеральный бюджет	50,00	0,00	0,00	50,00
			бюджет РБ	30,37	0,00	0,00	30,37
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
7. Вовлечение в экономический оборот муниципальных земельно-имущественных активов (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан)
7.1.	Формирование земельного фонда за счет земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан	2011-2015	-	-	-	-	-	-	-	Минземимущество РБ; Минфин РБ; Минсельхоз РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.2.	Инвентаризация муниципального имущества в целях последующей регистрации права собственности МО на выявленное незарегистрированное муниципальное имущество, земельные участки и бесхозное имущество	2011-2015	бюджет РБ	-	16	-	16	-	-	Минземимущество РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.3.	Формирование залогового фонда	-	-	-	-	-	-	-	-	Минземимущество РБ; администрации северо-восточных районов РБ (по согласованию)
7.4.	Создание филиалов ГУПов	-	-	-	-	-	-	-	-	Минземимущество РБ; по согласованию: администрации северо-восточных районов РБ, ГУПы
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	0,00	16,00	0,00	16,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	16,00	0,00	16,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
	Итого по разделу В:	-	итого, в том числе:	230,57	16,00	0,00	246,57
			федеральный бюджет	50,00	0,00	0,00	50,00
			бюджет РБ	160,57	16,00	0,00	176,57
			местный бюджет	20,00	0,00	0,00	20,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
	Итого по всем разделам:	-	итого, в том числе:	14482,35	7379,26	7668,82	29530,43
			федеральный бюджет	2062,97	574,65	555,99	3193,61
			бюджет РБ	7045,48	3321,41	3086,51	13453,39
			местный бюджет	326,93	51,91	44,26	423,10
			СС	4281,47	2836,60	3540,86	10658,92
			КС	765,50	594,70	441,20	1801,40

Приложение N 2

к Среднесрочной комплексной программе

социально-экономического развития

северо-восточных районов

Республики Башкортостан на 2011-2015 годы

Реестр
инвестиционных проектов

N п/п	Инвестиционный проект	Наличие бизнес-плана, проектной и разрешительной документации	Исполнитель	Период реализации	Плановый объем финансирования (млн. руб.)	Планируемое количество рабочих мест
1	2	3	4	5	6	7
MP Аскинский район РБ
1.	Строительство придорожного кафе с гостиницей, сауной	бизнес-план	ИП Каримов (по согласованию)	2011-2015	8	15
2.	Создание хозяйства по производству и реализации картофеля	-	ИП Накаряков (по согласованию)	2011-2015	0,023	-
3.	Создание прудового хозяйства в д. Анастасино	-	ИП Нурмухаметов (по согласованию)	2011-2015	0,004 .	-
4.	Строительство мини-завода по переработке молока	-	ИП Шакиров (по согласованию)	2011-2015	0,020	-
5.	Модернизация и реконструкция животноводческого помещения на 100 голов коров	-	КФХ "Радуга" (по согласованию)	2011-2015	0,005	-
6.	Приобретение овец, наращивание маточного поголовья, приобретение техники, развитие кормовой базы	бизнес-план	КФХ Алетдинов (по согласованию)	2013-2014	1,5	3
7.	Создание прудового хозяйства в д. Янкисяк	-	КФХ Галиакберов (по согласованию)	2011-2015	0,002	-
8.	Модернизация и реконструкция двух животноводческих помещений на 200 голов КРС с установкой доильного оборудования в д. Упканкуль	бизнес-план	КФХ Гумеров (по согласованию)	2012-2015	5	4
9.	Реконструкция животноводческого помещения для КРС, приобретение техники и КРС	бизнес-план	КФХ Мусина (по согласованию)	2013-2014	1,6	-
10.	Строительство конеферм на 100 голов в д. Кунгак	-	КФХ Нугамеров (по согласованию)	2012-2015	6	2
11.	Приобретение КРС, увеличение производства молока, приобретение техники	-	КФХ Нуртдинов (по согласованию)	2013-2014	1,5	3
12.	Организация Аскинского участка Бирского филиала МТС "Центральная" на базе ООО "Танып Агро" (добавить)	-	МТС "Центральная" (по согласованию)	2011-2015	0,013	-
13.	Строительство животноводческого помещения на 200 голов КРС с установкой доильного оборудования в д. Урманкуль	бизнес-план	ООО "Казанчи" (по согласованию)	2012-2015	20	10
14.	Модернизация и реконструкция двух животноводческих помещений на 200 голов коров с установкой доильного оборудования в д. Куяштыр	бизнес-план	СПК "Куяштыр" (по согласованию)	2012-2015	12,3	12
15.	Модернизация и реконструкция двух животноводческих помещений на 200 голов КРС с установкой доильного оборудования в д. Арбаш	бизнес-план	СПК "Урал" (по согласованию)	2014-2015	20,0	10
16.	Реконструкция животноводческого помещения на 200 голов коров в д. Чишма-Уракаево	-	СПК "Урал" (по согласованию)	2011-2015	0,020	-
17.	Создание плодово-ягодного хозяйства	-	индивидуальные предприниматели (по согласованию)	2011-2015	0,001	-
	Итого				76,0	62
MP Белокатайский район РБ
18.	Строительство карьеров по добыче щебня в Белокатайском районе	бизнес-план	инвестор (по конкурсу)	2014-2015	52	-
19.	Развитие семейной животноводческой фермы на базе КФХ с. Белянка	-	ИП Миндибаев (по согласованию)	2011-2015	0,0048	-
20.	Строительство цеха по производству железобетонных изделий с. Новобелокатай	бизнес-план	ИП Бушмакин (по согласованию)	2014-2015	6	-
21.	Развитие инкубатора с. Новобелокатай	экономическое обоснование	ИП Валиахметов (по согласованию)	2013-2015	3,2	4
22.	Строительство линии для фасовки древесного угля с. Карлыханово	бизнес-план	ИП Дремин (по согласованию)	2014-2015	1,5	-
23.	Организация работы линии по брикетированию отходов от угольного производства с. Карлыханово	бизнес-план	ИП Дремин (по согласованию)	2015	2	-
24.	Организация работы столовой в с. Карлыханово	бизнес-план	ИП Дремин (по согласованию)	2012-2013	1,01	5
25.	Строительство продуктового магазина в с. Новобелокатай, с. Н. Искуш	экономическое обоснование	ИП Дремин (по согласованию)	2013-2014	3	3
26.	Строительство базы отдыха с. Емаши	бизнес-план	ИП Крючков (по согласованию)	2014-2015	1,3	3
27.	Строительство конефермы	экономическое обоснование	ИП Любимцева (по согласованию)	2013-2014	1,5	5
28.	Строительство молокоприемного пункта с. Белянка	бизнес-план	ИП Миндибаев (по согласованию)	2014-2015	1,6	5
29.	Организация работы автосервиса на 7 автомашин в с. Белянка	экономическое обоснование	ИП Миндибаев (по согласованию)	2013-2015	2,1	10
30.	Строительство базы отдыха с. Ургала	бизнес-план	ИП Осипова (по согласованию)	2014-2015	1	2
31.	Производство вяленной обуви с. Емаши	бизнес-план	ИП Ярушин (по согласованию)	2014-2015	5	20
32.	Развитие семейной животноводческой фермы на базе КФХ (овцеводство) д. Красный пахарь	-	КФХ "Золотое руно" Ткачева (по согласованию)	2011-2015	0,0064	-
33.	Организация розлива столовой воды	экономическое обоснование	КФХ Галлямов (по согласованию)	2012	10	15
34.	Строительство цеха по переработке мясных полуфабрикатов и полуфабрикатов из картофеля и корнеплодов	бизнес-план	КФХ Галлямов (по согласованию)	2013-2014	3,5	11
35.	Производство хлеба и хлебобулочных изделий	бизнес-план	КФХ Галлямов (по согласованию)	2013-2014	2,4	-
36.	Развитие молочной семейной животноводческой фермы на базе КФХ с. Старобелокатай	-	КФХ ИП Хорошавин (по согласованию)	2011-2015	0,0046	-
37.	Монтаж линии по производству топливных брикетов и бобышек для поддонов из отходов древесины в с. Карлыханово	экономическое обоснование	ООО "Карлес" (по согласованию)	2012-2015	13	5
38.	Проведение лесовосстановительных работ	экономическое обоснование	ООО "Карлес" (по согласованию)	2012-2015	5	-
39.	Реконструкция (модернизация) МТФ на 600 голов дойного стада с. Старобелокатай		ООО "Лидер" (по согласованию)	2011-2015	0,049	-
40.	Строительство молочного комплекса в с. Майгаза	бизнес-план	ООО "Месягутовский молочно-консервный комбинат" (по согласованию)	2011-2015	0,300	-
41.	Строительство молочного комплекса на 1500 коров в с. Емаши	бизнес-план, технико-экономическое обоснование	ООО "Молочный союз" (по согласованию)	2014-2015	800	150
42.	Строительство магазина с. Новобелокатай	экономическое обоснование	ПО "Ик" (по согласованию)	2013-2015	20	20
43.	Организация производства древесного угля (2 установки) в с. Ургала	бизнес-план	по согласованию: ООО "ЖКХ "Ургалинское"; ООО "Профит"	2015	3	-
44.	Реконструкция (модернизация) МТФ на 900 голов дойного стада СНПК "Урал"		СНПК "Урал" (по согласованию)	2011-2015	0,087	-
	Итого				938,6	258
MP Дуванский район РБ
45.	Строительство картофеле-овощехранилища на базе ГУСП МТС "Северо-Восточная" РБ		ГУСП МТС "Северо-Восточная" РБ (по согласованию)	2011-2015	10,0	-
46.	Строительство фанерно-плитного комбината	-	инвестор (по конкурсу)	2011-2025ъ	-	-
47.	Организация производства древесных топливных гранул (1 и 2 очереди)	-	инвестор (по конкурсу)	2011-2015	425,0	-
48.	Организация строительства растворобетонного узла с полигоном для выпуска железобетонных изделий мощностью 15 тыс. куб. м в год	-	инвестор (по конкурсу)	2011-2015	100,0	-
49.	Производство древесного угля	-	ИП Абулгаянов (по согласованию)	2011-2013	3,3	20
50.	Создание предприятия по производству сборно-щитовых и брусовых комплектов для малоэтажного строительства и расширение ассортимента комплектующих и отделочных материалов из древесины	-	ИП Рябухин (по согласованию)	2011-2013	13,0	40
51.	Создание комплексного спортивно-туристского центра "Семериковка"	-	ИП Усов (по согласованию)	2011-2015	2,8	8
52.	Производство древесных топливных брикетов	-	ИП Хужин (по согласованию)	2011-2012	6,0	20
53.	Реализация программ "Поддержка начинающих фермеров в Республике Башкортостан на период 2012-2015 годов" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Башкортостан на 2013-2015 годы"	-	КФХ (по согласованию)	2011-2015	10,0	10
54.	Реконструкция кирпичного завода в с. Месягутово с увеличением мощности до 12 млн. штук условного кирпича в год и производство извести	-	ООО "Восточно-строительная компания" (по согласованию)	2011-2012	62,5	50
55.	Организация производства круп	-	ООО "КИТ" (по согласованию)	2011	35,0	6
56.	Производство древесного угля	-	ООО "ЛХП "РИСТ" (по согласованию)	2011-2012	5,0	20
57.	Строительство сушильного цеха (сушилка VRC-4)	-	ООО "Месягутовский молочно-консервный комбинат" (по согласованию)	2011-2012	79,6	10
58.	Монтаж зерносушилки СЗ-16 на газовом топливе	-	ООО СХП "Зенит" (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
59.	Реконструкция существующего свинокомплекса для выращивания свиней на мясо с установкой нового оборудования и строительством нового навозохранилища	бизнес-план	ООО СХП "Урал-Тау" (по согласованию)	2012	78,0	8
60.	Строительство северо-восточного мясоперерабатывающего комбината	бизнес-план	ООО СХП "Урал-Тау" (по согласованию)	2011-2014	89,0	52
61.	Комплексная модернизация молочно-товарных ферм в рамках программы "500 ферм"	-	по согласованию: СПК "Кировский", ООО СХП "Урал-Тау"	2011-2015	1,0	-
62.	Организация лесного отделения с оснащением лесозаготовительной техникой и строительством теплых гаражей в с. Тастуба	-	по согласованию: ООО "Дуванлесторг"; ГУСП МТС "Башкирская"	2011-2015	80,0	-
63.	Строительство доильного зала	-	сельхозпредприятия (по согласованию)	2014	20,0	10
64.	Приобретение оборудования по переработке зерна	-	сельхозпредприятия (по согласованию)	2011-2013	7,4	-
65.	Приобретение оборудования по мясопереработке	-	сельхозпредприятия (по согласованию)	2011-2012	17,5	-
66.	Строительство фермы для содержания и выращивания КРС мясного направления на 200 голов в д. Кутрасовка	бизнес-план	СПК "Лемазинский" (по согласованию)	2012	2,5	6
67.	Строительство цеха по пастеризации и упаковке молока	-	СПК "Ярославский" (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
68.	Строительство пункта обработки семян зерновых культур сезонной мощностью 2000 т, а также обновление сельскохозяйственной техники и очистительных машин	-	СПК "Ярославский" (по согласованию)	2014	40,0	4
69.	Модернизация и реконструкция зданий для беспривязного содержания скота, оборудования доильного зала марки "Елочка 2x12", цеха по переработке и пакетированию молока и молочной продукции	-	СПК "Ярославский" (по согласованию)	2011-2012	20,0	12
	Итого				1109,6	276
MP Караидельский район РБ
70.	Обновление лесозаготовительной техники	бизнес-план	Администрация MP Караидельский район РБ (по согласованию)	2012-2015	50	6
71.	Строительство печей по производству угля (24 единицы)	бизнес-план	Администрация MP Караидельский район РБ (по согласованию)	2012-2015	100	7
72.	Реконструкция пимокатного цеха	бизнес-план	Администрация MP Караидельский район РБ (по согласованию)	2012-2015	0,5	1
73.	Строительство кирпичного завода мощностью 24 млн. условных кирпичей в год	бизнес-план	Администрация MP Караидельский район РБ (по согласованию)	2012-2015	25	12
74.	Строительство щебеночного завода в с. Байки	бизнес-план	Администрация MP Караидельский район РБ (по согласованию)	2012-2098#	20	12
75.	Организация производства керамзита	бизнес-план	инвестор (по конкурсу)	2012-2099#	12	12
76.	Строительство цеха по забою скота, реконструкция колбасного цеха	бизнес-план	Караидельское ПО "Идель" (по согласованию)	2012-2015	13,4	6
77.	Развитие семейных животноводческих ферм	бизнес-план	КФХ Гайсин (по согласованию)	2013-2015	3,344	5
78.	Строительство цехов и организация разведения, выращивания рыбы прудовой д. Тайкаш (65 га), д. Артакул (20 га)	бизнес-план	КФХ Гайсин (по согласованию)	2012-2015	6	-
79.	Поддержка начинающих фермеров	бизнес-план	КФХ Игошев (по согласованию)	2013-2015	1,412	3
80.	Поддержка начинающих фермеров	бизнес-план	КФХ Фазлиахметов (по согласованию)	2013-2015	1,318	3
81.	Развитие семейных животноводческих ферм	бизнес-план	КФХ Хайдаров (по согласованию)	2012-2014	4,487	5
82.	Развитие семейных животноводческих ферм	бизнес-план	КФХ Шафикова (по согласованию)	2013-2015	43,096	5
83.	Строительство сенохранилища на 500 т	бизнес-план	КФХ Яникеев (по согласованию)	2012-2015	0,5	1
100.	Реконструкция фермы в с. Байки и приобретение скота на откорм	бизнес-план	ООО "Ама" (по согласованию)	2012-2015	600	20
101.	Реконструкция комплекса по откорму КРС на 1000 голов и цеха по переработке мяса в с. Артакуль	бизнес-план	ООО "Артакульское" (по согласованию)	2013-2016	206,09	10
102.	Реконструкция, ремонт молокозавода производительностью 50 т в смену в с. Байкибашево	бизнес-план	ООО "Артакульское" (по согласованию)	2012-2015	12	5
103.	Строительство комбикормового цеха производительностью 20 т в смену в д. Артакул	бизнес-план	ООО "Артакульское" (по согласованию)	2012-2015	0,96	20
104.	Строительство комплекса по производству и переработке молока на 1200 голов КРС в с. Артакул	бизнес-план	ООО "Артакульское" (по согласованию)	2012-2015	155,2	15
105.	Строительство зерносклада на 1000 т	бизнес-план	ООО "Аяз" (по согласованию)	2012-2015	-	-
106.	Строительство цеха по розливу воды	бизнес-план	ООО "БайСУ" (по согласованию)	2012-2105	45	12
107.	Строительство комплекса по производству и переработке молока на 1200 голов КРС в с. Ургуш	бизнес-план	ООО "Восход" (по согласованию)	2013-2021	650	68
108.	Строительство цеха по производству древесноугольных брикетов производительностью 12 т в сутки	бизнес-план	ООО "Луч" (по согласованию)	2012-2015	6	8
109.	Строительство цеха по пастеризации и упаковке молока производительностью 2 т в смену в д. Явгильдино	бизнес-план	ООО "Нур+Р" (по согласованию)	2012-2015	12	5
110.	Строительство откормочной площадки для КРС на 1 000 голов д. Татарский Урюш	бизнес-план	ООО "Урюш" (по согласованию)	2012-2015	15	8
111.	Строительство 2-го корпуса мебельного цеха в д. Байкибашево	бизнес-план	ООО "Уфалеспром" (по согласованию)	2012-2015	13	25
112.	Строительство комплекса по производству и переработке молока на 1200 голов КРС в д. Якупово	бизнес-план	ООО "Юридическое агентство "Ютера" (по согласованию)	2012-2015	100	15
113.	Приобретение агрегата шоковой заморозки	бизнес-план	организации потребительских обществ (по согласованию)	2012-2015	0,2	2
114.	Приобретение ПКА-6-1	бизнес-план	организации потребительских обществ (по согласованию)	2012-2015	0,2	3
115.	Реконструкция колбасного цеха	бизнес-план	ПО "Идель" (по согласованию)	2012-2015	7	3
116.	Реконструкция консервного цеха	бизнес-план	ПО "Идель" (по согласованию)	2012-2015	5	3
117.	Реконструкция линии по розливу воды	бизнес-план	ПО "Идель" (по согласованию)	2012-2104#	5	4
118.	Строительство пекарни в с. Караидель, с. Красный Урюш	бизнес-план	ПО "Идель" (по согласованию)	2012-2015	5	4
119.	Строительство цеха по производству и розливу газированной воды с сиропом производительностью до 1 000 бутылок в час	-	ПО "Общепит" (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
120.	Строительство цеха, приобретение оборудования для производства кондитерских изделий и полуфабрикатов в с. Караидель	бизнес-план	ПО "Общепит" (по согласованию)	2012-2015	10	15
121.	Строительство цеха по копчению, солению рыбы и мяса, организация производства рыбных консервов	-	ПО "Юрюзань" (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
122.	Строительство пасек и приобретение пчелосемей: на 120 пчелосемей в д. Артакул, д. Чепаш, д. Подлубово, д. Якупово	бизнес-план	по согласованию: ООО "Яктыкуль", КФХ Яникеев, Караидельский СПК	2012-2015	12,89	-
123.	Строительство пилорам, заготовка леса и изготовление изделий из дерева в д. Татарский Урюш, д. Артакул	бизнес-план	по согласованию: ООО "Урюш"; ООО "Артакульское"	2012-2015	2	12
124.	Строительство помещения для откорма гусей на 1000 голов в д. Маликово, д. Артакул	бизнес-план	по согласованию: ООО "Артакульское"; КФХ Аюпов	2012-2015	18,428	10
125.	Строительство теплиц и выращивание овощей закрытого грунта: в д. Откустино - 5000 кв. м; в с. Караидель - 2000 кв. м; в д. Халилово - 2000 кв. м	бизнес-план	по согласованию: КФХ Шамыкаев; ПО "Идель"; ООО "Халиль"	2012-2015	21,6	15
126.	Строительство ферм по разведению овец романовской породы и цеха по переработке продуктов овцеводства: на 1000 голов - в д. Тайге, д. Откустино, на 1000 голов - в д. Байки	бизнес-план	по согласованию: КФХ Шафикова, ООО "Артакульское", ООО СПК "Караидель"	2012-2015	37,685	15
127.	Строительство цеха и организация разведения, выращивания рыбы прудовой: озеро Тайкаш - 65 га, озеро Маликово - 1 га		по согласованию: ИП КФХ Гайсин, СПК колхоз имени Салавата	2011-2015	1,0	-
128.	Строительство цеха по переработке гречихи, производительностью 400 кг в смену в д. Раздолье, д. Явгильдино	бизнес-план	по согласованию: ООО "Нур+Р"; ООО "Кировское"	2012-2015	2	20
129.	Строительство заготовительной базы, приобретение оборудования для переработки шерсти, вторичного сырья и лекарственных растений	бизнес-план	СПК "Караидельский" (по согласованию)	2012-2015	13	4
130.	Строительство цеха и приобретение оборудования по переработке, фасовке продуктов пчеловодства и производству вощины в с. Караидель	бизнес-план	СПК "Караидельский" (по согласованию)	2012-2015	3	5
131.	Строительство помещения для откорма гусей (1000 голов) д. Маликово	-	СПК колхоз имени Салавата (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
	Итого				2243,3	404
MP Кигинский район РБ
146.	Строительство туристической базы	бизнес-план	ИП Кужин (по согласованию)	2012-2015	0,4	-
147.	Строительство пруда в с. Тугузлы (зона отдыха)	-	ИП Шнуров (по согласованию)	2011-2015	1,0
148.	Программа "Поддержка начинающих фермеров"	бизнес-план	КФХ Валиуллин (по согласованию)	2013-2018	0,1	-
149.	Программа "Поддержка начинающих фермеров"	бизнес-план	КФХ Загитов (по согласованию)	2013-2018	0,1	-
150.	Строительство пасеки, приобретение оборудования для фасовки меда	бизнес план	КФХ Нигматуллин (по согласованию)	2013-2015	0,2	1
151.	Республиканская целевая программа "Семейные молочные животноводческие фермы на базе КФХ 2011-2013 годы"	бизнес-план	КФХ Сафин (по согласованию)	2013-2018	0,2	-
152.	Республиканская целевая программа "Семейные молочные животноводческие фермы на базе КФХ 2011-2013 годы"	бизнес-план	КФХ Шакиров (по согласованию)	2012-2017	0,2	-
153.	Производство пиломатериалов, древесного угля, срубов для домов и бань в с. Верхние Киги	бизнес-план	ООО "Киги лес" (по согласованию)	2011-2015	5	-
154.	Развитие новых производств по переработке молока	бизнес-план	ООО "Уныш" (по согласованию)	2013-2015	0,37	7
155.	Строительство многотопливной заправочной станции	экономическое обоснование	ООО "УралВнешПроект" (по согласованию)	2014-2015	-	3
156.	Глубокая переработка отходов лесопроизводства: производство древесных топливных гранул - не менее 150-200 т в месяц; брикетов - 80-100 т в месяц; древесной муки - 80-100 т в месяц; древесного угля - 20-30 т в месяц	бизнес-план	ООО "ЭкоТрем-Урал" (по согласованию)	2011-2015	6
157.	Приобретение оборудования	бизнес-план	ООО СП "Северо-Восток" (по согласованию)	2013-2018	0,1	-
158.	Республиканская целевая программа "Семейные молочные животноводческие фермы на базе КФХ 2011-2013 годы"	бизнес-план	ООО СП "Семейная ферма" (по согласованию)	2011-2022#	0,2	-
159.	Создание племенной фермы по содержанию бестужевской породы КРС с маточным поголовьем 220 коров	экономическое обоснование	СПК "Красный Урал" (по согласованию)	2014-2015	0,5	-
160.	Реконструкция животноводческих помещений для содержания молодняка КРС	бизнес-план	СПК колхоз "Ай" (по согласованию)	2011-2015	30,6	-
	Итого				45,0	11
MP Мечетлинский район РБ
163.	Восстановление цеха по производству травяной муки в с. Малоустьикинское	-	СПК "Ленинский" (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
164.	Организация мясоперерабатывающего производства в с. Большеустьикинское	-	КФХ Гизатуллин (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
165.	Организация прудового рыбохозяйства в д. Верхнее Бобино, д. Кургатово, д. Алегазово	экономическое обоснование	по согласованию: ИП Бабушкин; ИП Мавликаев; ООО "Оазис"	2015	6	6
166.	Организация хлебопекарного производства в д. Сулейманово	-	КФХ ИП Зайнитдинов (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
167.	Организация хлебопекарного производства в с. Большая Ока	-	ИП Давлетбаева (по согласованию)	2011-2015	од	-
168.	Организация хлебопекарного производства и кондитерского цеха в д. Новомещерово	-	ООО "Мещерово" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
169.	Развитие овцеводства с реконструкцией фермы в д. Азангулово и доведением поголовья овец курдючной породы до 1000 голов	-	КФХ Камалов (по согласованию)	2015	5	-
170.	Развитие овцеводства с реконструкцией фермы в д. Аюпово и доведением поголовья овец романовской породы до 1500 голов	-	КФХ Гизатуллин (по согласованию)	2015	6	5
171.	Развитие овцеводства с реконструкцией фермы в д. Сулейманово и доведением поголовья овец романовской породы до 1500 голов	-	КФХ ИП Зайнитдинов (по согласованию)	2015	6	3
172.	Развитие птицеводства в с. Алегазово, с. Большеустьикинское	-	по согласованию: ООО "Агроресурс"; ИП Танеев	2015	2	2
173.	Развитие свиноводства с реконструкцией действующей фермы и организация мясоперерабатывающего производства в с. Большеустьикинское	-	ИП Нуретдинов (по согласованию)	2015	5	5
174.	Развитие семейных мини-ферм по откорму КРС в д. Ключевая (150 голов племенного скота), д. Сальзигутово (100 голов племенного скота), с. Средняя Ока (100 голов племенного скота)	экономическое обоснование	по согласованию: КФХ "Нива-2"; КФХ Попов; КФХ Перевышин; КФХ Шакирова	2015	16	25
175.	Развитие семейных молочных мини-ферм в д. Аюпово (25 голов), с. Большая Ока (25 голов), д. Старомещерово (25 голов), д. Сулейманово (25 голов), д. Азангулово (25 голов), д. Каранаево (25 голов), д. Тукбаево (25 голов), д. Ишалино (10 голов), с. Новомуслимово (10 голов)	экономическое обоснование	по согласованию: КФХ Гизатуллин; КФХ Давлетбаев; КФХ Исламов; КФХ Зайнетдинов; КФХ Камалов; КФХ "Нур"; КФХ Муратшин; КФХ Асмандияров; КФХ Муслюмов	2015	24	20
176.	Реконструкция бывшего зерносушильного комплекса и перепрофилирование под овцеводческую ферму в д. Сулейманово	-	КФХ ИП Зайнитдинов (по согласованию)	2015	0,6	3
177.	Реконструкция действующей молочно-товарной фермы в д. Новомещерово	экономическое обоснование	ООО "Иондоз" (по согласованию)	2015	13,9	12
178.	Реконструкция зерносушильного комплекса в д. Буртаковка, организация производства элитных семян зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав		ООО СП "Агросоюз" (по согласованию)	2014	19	4
179.	Реконструкция зерносушильного комплекса в д. Ключевая, организация производства элитных семян многолетних трав	-	КФХ "Нива-2" (по согласованию)	2014	14	6
180.	Реконструкция зерносушильного комплекса в д. Октябрьская, организация производства элитных семян зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав	-	ООО "Агрофирма "Мечетлинская" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
181.	Реконструкция комбикормового цеха в с. Большеустьикинское	-	инвестор (по конкурсу)	2015	6	-
182.	Реконструкция комплекса по откорму КРС	-	КФХ Нигаматьянов (по согласованию)	2015	25	10
183.	Реконструкция пасеки и приобретение пчелосемей в д. Куршалино	-	по согласованию: КФХ Мухаметьянов; КФХ Мухаметьянов; КФХ Мухаметьянов	2015	5	5
184.	Реконструкция пустующих 4 корпусов бывшей Дуван-Мечетлинской молочно-товарной фермы	-	по согласованию: СПК "Еланыш"; ООО "Батыр"; ИП Ахмедьянов; ИП Альмухаметов	2011-2015	1,0
185.	Реконструкция убойного цеха бывшего колхоза "Серп и молот" в с. Большеустьикинское	-	ИП Гусейнов (по согласованию)	2015	1	5
186.	Создание животноводческого комплекса в д. Азангулово	-	ООО "Йондоз" (по согласованию)	2015	650	30
187.	Создание животноводческого комплекса в д. Большекызылбаево	экономическое обоснование	ООО "Кызылбаево" (по согласованию)	2015	650	30
188.	Создание животноводческого комплекса в д. Сулейманово	экономическое обоснование	ООО "Батыр" (по согласованию)	2015	650	30
189.	Создание мини-цеха по изготовлению мясных полуфабрикатов с. Алегазово	-	ООО "Успех" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
190.	Создание мини-цеха по консервированию мясопродуктов в д. Большекызылбаево	-	ООО "Кызылбай" (по согласованию)	2011-2015	0,1
191.	Создание мини-цеха по консервированию овощей в с. Малоустьикинское	-	СПК "Ленинский" (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
192.	Создание предприятия по выращиванию и первичной переработке картофеля в объеме до 2400 т в год в с. Новомуслимово	-	ООО "Агропром" (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
193.	Создание предприятия по выращиванию и первичной переработке овощей открытого грунта в с. Новомуслимово	экономическое обоснование	КФХ Салимова (по согласованию)	2015	12,3	5
194.	Строительство зерносклада на 500 т в д. Новояушево	-	СПоК "Победа" (по согласованию)	2015	2	7
195.	Строительство мини-цеха по переработке и фасовке меда и продуктов пчеловодства, по производству вощины в с. Большеустьикинское	-	ИП Шарафисламов (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
196.	Строительство мини-цеха по производству кондитерских изделий	-	ИП Зырянова (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
197.	Строительство мини-цеха по производству макаронных изделий в с. Большеустьикинское	-	ИП Давлетбаев (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
198.	Строительство мини-цехов по переработке круп в: д. Новояушево (200 кг в смену); д. Такино (200 кг в смену); с. Большая Ока (200 кг в смену)	-	по согласованию: СПК "Победа"; СПК "Родник"; ИП Давлетбаев	2011-2015	1,0	-
199.	Строительство молокоперерабатывающего цеха в с. Большеустьикинское	-	ООО "Агропром" (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
200.	Строительство молочного комплекса на 400 голов с мясоперерабатывающим цехом в с. Нижнее Бобино	экономическое обоснование	СПК "Ленинский" (по согласованию)	2013-2015	760	100
201.	Строительство мясоперерабатывающего мини-цеха в с. Большеустьикинское (копчение мяса, рыбы и т.д.)	-	ИП Зырянова (по согласованию)	2011-2015	1,0
202.	Строительство сенохранилища в с. Новомещерово	-	ООО "Иондоз" (по согласованию)	2015	1	4
203.	Строительство теплиц и выращивание овощей закрытого грунта в с. Дуван-Мечетлино (5000 кв. м), с. Азикеево (3000 кв. м)	экономическое обоснование	по согласованию: ИП Альмухаметов; ИП Бадретдинов	2015	6	15
204.	Строительство тепличного хозяйства в с. Дуван-Мечетлино	-	ИП Альмухаметов (по согласованию)	2015	1,6	10
205.	Строительство цеха по производству майонеза в с. Большеустьикинское	-	ИП Гафарова (по согласованию)	2011-2015	1,0	-
	Итого				2900,0	342
	MP Нуримановский район РБ
216.	Логистический центр в с. Красная Горка	бизнес-план	ООО "Ясень"	2014-2015	30	15
217.	Модернизация и реконструкция двух животноводческих помещений по 200 голов КРС с установкой доильного оборудования в д. Больше-Тенькашево	-	ООО "Идель" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
218.	Модернизация и реконструкция животноводческого помещения на 200 голов КРС с установкой доильного оборудования в д. Большие Шиды	-	ООО "Карагез" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
219.	Модернизация и реконструкция животноводческого помещения с установкой доильного оборудования	бизнес-план	ООО Агрофирма "АЛЕКС" (по согласованию)	2013-2015	24,5	5
220.	Организация цеха по переработке и фасовки продуктов пчеловодства в с. Новокулево (Медовый парк "Нуриман")	-	МБУ "Нуримановский ИКЦ" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
221.	Создание прудового хозяйства для рыбоводства в д. Сарва	-	ИП Хабибуллин (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
222.	Строительство завода безалкогольных напитков "Красная Горка"	экономическое обоснование	ООО "Завод безалкогольных напитков "Красная Горка" (по согласованию)	2012-2014	70	45
223.	Строительство завода по производству древесных топливных гранул в д. Первомайск	экономическое обоснование	ООО "Уралрегионпродукт" (по согласованию)	2011-2015	150	86
224.	Строительство кроликоферм и развитие кролиководства в д. Урман	-	ООО "Аппетитный кролик" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
225.	Строительство цеха по мясопереработке	-	инвестор (по конкурсу)	2011-2015	0,1	-
226.	Строительство цеха по пастеризации и упаковки молока в д. Байгильдино		ООО "Идель" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
227.	Строительство цеха по первичной обработке шерсти и выделке шкур	-	ООО "СЭНАРДЖИ Нуриман" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
	Итого				275,3	151
MP Салаватский район РБ
228.	Реконструкция и модернизация животноводческого помещения (коровник на 200 голов КРС) в с. Турналы, д. Айская	-	ГУСП МТС "Северо-Восточная" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
229.	Создание животноводческого комплекса с приобретением 400 голов КРС молочного направления, оборудования и охладителя молока в д. Саргамыш	-	ГУСП МТС "Северо-Восточная" (по согласованию)	2011-2015	0,2	-
230.	Реконструкция рыбокоптильного цеха по производству мяса и мясоколбасных полуфабрикатов	-	инвестор (по конкурсу)	2011-2015	0,1	-
231.	Реконструкция цеха по производству мяса и мясных полуфабрикатов с приобретением оборудования в с. Малояз	-	инвестор (по конкурсу)	2011-2015	од	-
232.	Строительство цеха по заготовке и пакетированию молока с приобретением машин и оборудования в с. Малояз	-	инвестор (по конкурсу)	2011-2015	0,1	-
233.	Организация предприятия по выращиванию и заготовке картофеля у населения. Строительство овощехранилища в с. Лаклы	-	ИП Алинбеков (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
234.	Строительство тепличного хозяйства для выращивания овощей и рассады в с. Насибашево (2000 кв. м)		ИП Ахметов (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
235.	Организация придорожно-сервисного комплекса на федеральной трассе М5 "Урал" с. Миндишево	бизнес-план, проектно-сметная документация	ИП Белогородова (по согласованию)	2014-2020	12,0	16
236.	Строительство цеха по переработке и фасовке продукции пчеловодства в с. Малояз	-	ИП Кульбаев (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
237.	Модернизация конефермы в д. Идрисово, создание племрепродуктора по разведению Башкирской породы лошадей	-	ИП КФХ Багауетдинов (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
238.	Открытие матковыводной пасеки по чистопородному разведению пчел	-	ИП КФХ Газимов (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
240.	Открытие матковыводной пасеки по чистопородному разведению пчел	-	ИП КФХ Гузаерова (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
241.	Открытие инкубатора для вывода 10000 куриных яиц	-	ИП КФХ Загретдинова (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
242.	Строительство тепличного хозяйства для выращивания овощей в с. Алькино (10000 кв. м)	-	ИП КФХ Насырова (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
243.	Открытие матковыводной пасеки по чистопородному разведению пчел	-	ИП КФХ Нусратуллин (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
244.	Строительство овощехранилища для хранения картофеля и приобретение оборудования для первичной переработки картофеля в д. Шарипово	-	ИП КФХ Ряжапов (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
245.	Строительство конефермы с оформлением статуса племрепродуктора в д. Лаклы	-	ИП Набиуллин (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
246.	Организация придорожно-сервисного комплекса на федеральной трассе М5 "Урал" с. Ишимбаево	бизнес-план, проектно-сметная документация	ИП Никифоров (по согласованию)	2013-2014	9,5	7
247.	Модернизация конефермы в д. Урманчино	-	КФХ "Уныш" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
248.	Программа "Поддержка начинающих фермеров Республики Башкортостан на период 2012-2014 годы"	бизнес-план	КФХ Газимова (по согласованию)	2013-2018	1,35	3
249.	Развитие семейных молочных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Башкортостан на 2011-2013 годы	бизнес-план, проектно-сметная документация	КФХ Хакимова (по согласованию)	2013-2018	4,0	4
250.	Строительство зерноскладов (12 единиц)	-	МБУ "Опытное сельское хозяйство" (по согласованию)	2011-2015	0,01	-
251.	Строительство птицефабрики в с. Мурсалимкино	-	МБУ Опытное сельское хозяйство (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
252.	Реконструкция и модернизация животноводческого помещения в с. Лаклы (коровник на 140 голов КРС) с переработкой молока	-	ООО "Агрофинторг" (по согласованию)	2011-2015	0,04	-
253.	Строительство пруда в с. Таймеево	-	ООО "Агрофирма "Таймеевская" (по согласованию)	2011-2015	0,04	-
254.	Реконструкция и модернизация двух животноводческих помещений в д. Еланыш, в том числе коровника на 140 голов и телятника на 200 голов	-	ООО "Братья Пономаревы" (по согласованию)	2011-2015	0,06	-
255.	Реконструкция и модернизация животноводческого помещения (коровник на 150 голов КРС) в с. Мещегарово	-	ООО "СП "Простор" (по согласованию)	2011-2015	0,02	-
256.	Приобретение цеха по переработке молока	-	ООО "СП "Салават Юлаев" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
257.	Реконструкция и модернизация животноводческого помещения в д. Махмутово (коровник на 100 голов КРС) и строительство животноводческого помещения	-	ООО "СП "Салават Юлаев" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
258.	Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в Республике Башкортостан на 2012-2016 годы	бизнес-план, проектно-сметная документация	ООО Агрофирма "Таймеевская" (по согласованию)	2012-2016	21,1	7
259.	Развитие семейных молочных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Башкортостан на 2011-2013 годы	бизнес-план, проектно-сметная документация	ООО сельскохозяйственное предприятие "Ай" (по согласованию)	2013-2018	5,0	4
260.	Развитие семейных молочных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Башкортостан на 2011-2013 годы	бизнес-план, проектно-сметная документация	ООО сельскохозяйственное предприятие "Акбузат" (по согласованию)	2013-2018	8,5	4
261.	Строительство семейных молочных ферм по пилотным проектам	-	по согласованию: ИП КФХ Саляхова (д. Карагулово); ИП КФХ Зайнуллин (с. Лаклы); ИП КФХ Яппарова (д. Кусепеево); ИП КФХ Шакирова (д. Идельбаево); ИП КФХ Закиров (д. Язги-Юрт)	2011-2015	0,1	-
262.	Модернизация конефермы в с. Терменево	-	СПК "Термень" (по согласованию)	2011-2015	0,1	-
	Итого				63,9	45,0
	Всего				15303,4	3908

Приложение N 3

к Среднесрочной комплексной программе

социально-экономического развития

северо-восточных районов

Республики Башкортостан на 2011-2015 годы

Свободные инвестиционные площадки в муниципальных образованиях

N п/п	Наименование населенного пункта	Категория земель/собственность	Площадь земельного участка (кв. м)	Наличие и наименование объекта	Площадь построенного объекта (кв. м)	Рекомендации по вариантам использования объекта, отраслевой направленности предприятия
1	2	3	4	5	6	7
MP Аскинский район РБ
1.	с. Аскино	земли сельхозназначения	20000	сводный земельный участок		объект перерабатывающего производства
MP Белокатайский район РБ
2.	с. Новобелокатай	не определена	42000	кирпичный завод		производственный цех, социально-ориентированное производство
3.	с. Новобелокатай	не определена	80000	помещения нефтебазы		логистический центр, производственный цех
MP Дуванский район РБ
4.	с. Месягутово	не определена		производственная база ООО "Дуванлесторг"	45000	строительство завода по производству топливных древесных гранул
5.	с. Месягутово	не определена		производственная база ООО "Дуванпродукт"	18000	производство круп (10 т/смена), фасовка круп (5 т/смена) и других товаров. Оптовая база, склады
6.	с. Улькунды	не определена		крупозавод	12000	производство овсяных хлопьев, кормовых гранул, гречневой крупы (5 т/смена)
7.	д. Гладких	не определена		спортивно-туристический комплекс "Галактика"	30000	развитие горнолыжного спорта, развитие спортивного рыболовства и охоты
8.	с. Месягутово	не определена		недостроенный спиртоводочный цех при ОАО Месягутовский "КСОМ" (ООО ММКК) Дуванского района с частичным использованием его мощностей	30000	производство спирта и ликеро-водочных изделий
MP Караидельский район РБ
9.	с. Караидель	муниципальная		месторождение глины Багазское		строительство
10.	с. Байки	муниципальная		добыча строительного камня Байкинское		строительство
11.	с. Артакуль	муниципальная		месторождение глины Артакульское		строительство
12.	д. Нагретдиново	муниципальная		месторождение глины Нагретдиновское		строительство
MP Кигинский район РБ
13.	с. Верхние Киги	муниципальная	10000	помещение СЭС (бывшее)		производственный цех, социально-ориентированное производство
14.	с. Верхние Киги	муниципальная	50000	помещения АТП (бывшее)		производственный цех, социально-ориентированное производство
15.	с. Верхние Киги	муниципальная	30000	помещения РТП (бывшее)		производственный цех
16.	с. Верхние Киги	муниципальная	20000	производственные помещения МТФ		создание растениеводческого предприятия
MP Мечетлинский район РБ
17.	с. Большеустькинское	земли населенных пунктов	180	административное здание	180	офисные помещения
MP Нуримановский район РБ
18.	с. Красная Горка	аренда	70600	завод по производству керамических изделий (ООО "НуриманКерама")		производство керамических изделий
19.	д. Старобедеево	муниципальная	30000	земельный участок под строительство минизавода по производству бетоноблока и брусчатки		производство и выпуск строительных материалов
MP Салаватский район РБ
20.	с. Мурсалимкино	земли сельскохозяйственного назначения	500000	новое строительство		предприятие лесоперерабатывающей промышленности

Приложение N 4

к Среднесрочной комплексной программе

социально-экономического развития

северо-восточных районов

Республики Башкортостан на 2011-2015 годы

Реестр
объектов для включения в республиканские адресные инвестиционные программы

N п/п	Объект (мероприятие)	Государственный заказчик	Сроки, годы	Объемы финансирования, тыс. руб.
				всего	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Муниципальный район Аскинский район Республики Башкортостан
1.1. Перечень объектов# включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
1.1.1	Внесение изменений в генеральный план с. Аскино	Госстрой РБ	2012	1195		1195
1.1.2	Внутрипоселковый газопровод с. Аскино	Госстрой РБ	2011	1078	1078
1.1.3	Водоснабжение микрорайона "Высоковольтный" с. Аскино	Минжилкомхоз РБ	2013-2014	685,26			571,05	114,21
1.1.4	Водоснабжение ул. Свободы, ул. Жукова, ул. С. Юлаева, ул. Крестьянской (от ул. Фрунзе до ул. Свободы) в с. Аскино	ГКУ РБ УМС	2012	2406,17		2406,17
1.1.5	Газоснабжение д. Карткисяк	Госстрой РБ	2011	572	572
1.1.6	Газоснабжение д. Старые Казанчи, д. Старый Мутабаш совхоза "Дружба" (корректура)	Госстрой РБ	2011-2012	6380,33	19	6361,33
1.1.7	Газоснабжение д. Упканкуль	Минжилкомхоз РБ	2011-2014	1769,72	119,72		800	850
1.1.8	Газоснабжение д. Янаул, д. Мута-Елга, д. Кшлау-Елга совхоза "Дружба" (корректура) (заказ 2857-2)	Госстрой РБ	2011	65	65
1.1.9	Газоснабжение н. п. Новые Казанчи	ГКУ РБ УМС	2013	2670,56			2670,56
1.1.10	Газоснабжение с. Кубиязы	ГКУ РБ УМС	2012	3256,84		3256,84
1.1.11	Газоснабжение ул. Школьная, ул. М. Джалиля, ул. Крестьянская в с. Аскино	Госстрой РБ	2013	4929			4929
1.1.12	Генеральный план сельского поселения Арбашевский сельсовет	Госстрой РБ	2013	165			165
1.1.13	Генеральный план сельского поселения Евбуляковский сельсовет	Госстрой РБ	2013	165			165
1.1.14	Генеральный план сельского поселения Казанчинский сельсовет	Госстрой РБ	2013	165			165
1.1.15	Генеральный план сельского поселения Карткисяковский сельсовет	Госстрой РБ	2013	165			165
1.1.16	Генеральный план сельского поселения Кашкинский сельсовет	Госстрой РБ	2013	160			160
1.1.17	Генеральный план сельского поселения Кунгаковский сельсовет	Госстрой РБ	2013	165			165
1.1.18	Генеральный план сельского поселения Мутабашевский сельсовет	Госстрой РБ	2013	160			160
1.1.19	Генеральный план сельского поселения Петропавловский сельсовет	Госстрой РБ	2013	165			165
1.1.20	Генеральный план сельского поселения Султанбековский сельсовет	Госстрой РБ	2013	165			165
1.1.21	Генеральный план сельского поселения Усть-Табасский сельсовет	Госстрой РБ	2013	165			165
1.1.22	Генеральный план части сельского поселения Аскинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий	Госстрой РБ	2014	500				500
1.1.23	Генеральный план части сельского поселения Ключевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий	Госстрой РБ	2014	300				300
1.1.24	Генеральный план части сельского поселения Кшлау-Елгинский сельсовет (д. Кшлау-Елга, д. Новые Казанчи)	Госстрой РБ	2012	199,62		199,62
1.1.25	Генеральный план части сельского поселения Урмиязовский сельский совет (с. Урмиязы, с. Новокочкильдино, с. Старокочкильдино)	Госстрой РБ	2012	99,81		99,81
1.1.26	Аскинский район		2012	8,07		8,07
1.1.27	Перенос ЛЭП ВЛ-10 кВ Ф10107, перенос ЛЭП ВЛ-10 кВ Ф10105 в с. Аскино по ул. Колыдевой	Минсельхоз РБ	2014	4937,15				4937,15
1.1.28	Подготовка документов территориального планирования	Госстрой РБ	1450,0	1450					1450
1.1.29	Поисково-оценочные работы для водоснабжения с. Аскино	Минжилкомхоз РБ	2012-2013	3500		2500	1000
1.1.30	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2012	3995		3995
1.1.31	Реконструкция водопровода в с. Кашкино протяженностью 11 км	Минсельхоз РБ	2012-2013	29082,15		23705,83	5376,32
1.1.32	Строительство водолечебницы ГУП санаторий "Танып" РБ ("Светлый ключ")	Минздрав РБ	2011-2013	93630,36	88293,04	5327,6	9,72
1.1.33	Строительство водопроводных сетей в с. Аскино	ГКУ РБ УМС	2014	2000				2000
1.1.34	Строительство водопроводных сетей в с. Куяштыр	Минжилкомхоз РБ	2013	1200			1200
1.1.35	Строительство газовых сетей в с. Аскино	Минжилкомхоз РБ	2013-2014	2760			1000	1760
1.1.36	Строительство детского сада на 210 мест в с. Аскино	Минобразования РБ	2011-2014	271933	60730	86250	63930	61023
1.1.37	Строительство жилых домов для обслуживающего персонала ГУП санаторий "Танып" РБ ("Светлый ключ")	Госстрой РБ	2011	1620,98	1620,98
1.1.38	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	ГКУ РБ УМС	2011	789	789
1.1.39	Электроснабжение д. Новая Кара	Минсельхоз РБ	2013	4899,12			4899,12
1.1.40	Электроснабжение жилых домов в д. Кунгак, д. Ключевой Лог и д. Ташлы-Куль	Минсельхоз РБ	2013	11450,58			11450,58
1.1.41	Электроснабжение жилых домов в с. Кубиязы - ВЛ-10 кВ, ВЛ-0,4 кВ с использованием СИП КТП 10/0,4 кВ	Минсельхоз РБ	2011-2012	6897,19	5893,19	1004
1.1.42	Электроснабжение жилых домов Аскинского района РБ д. Ташлы-Куль, д. Ключевой лог	Минсельхоз РБ	2013	1363,14			1363,14
1.1.43	Электроснабжение жилых домов Аскинского района РБ с. Куганак	Минсельхоз РБ	2013	7047,2			7047,2
1.1.44	Электроснабжение нового микрорайона Высоковольтный с. Аскино	ГКУ РБ УМС	2013	2469,34			2469,34
1.1.45	Электроснабжение нового микрорайона Мирный с. Аскино	ГКУ РБ УМС	2013	2691,21			2691,21
1.1.46	Строительство жилых домов для обслуживающего персонала ГУП санаторий "Танып"	Госстрой РБ	2013	1560,98			1560,98
	Итого			483031,8	159179,9	136309,3	114608,22	71484,36	1450
1.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Аскинский район Республики Башкортостан
1.2.1	Строительство общеобразовательной школы на 110 мест, совмещенной с детским садом на 55 мест, в д. Кшлау-Елга Аскинского района	Минобразования РБ	2014-2015	135000				5000	130000
1.2.2	Строительство школы на 80 мест, совмещенной с детским садом на 55 мест, в Юго-восточном микрорайоне с. Аскино Аскинского района РБ	Минобразования РБ	2015-2016	3000					3000
1.2.3	Строительство детского сада на 55 мест, совмещенного с начальной школой на 80 мест, в северо-западном микрорайоне с. Аскино Аскинского района РБ	Минобразования РБ	2014-2015	98000				3000	95000
1.2.4	Строительство водозабора и водовода для водоснабжения с. Аскино Аскинского района РБ	Минжилкомхоз РБ	2014-2016	139000				19000	120000
1.2.5	Реконструкция ВЛ 0,4 кВ, ТП 10/0,4 кВ в д. Урмияз, Старое Кочкильдино и Новое Кочкильдино	ГКУ РБ УМС	2015	15000					15000
1.2.6	Реконструкция линий электропередачи ВЛ 10-0.4 кВт, ТП/04 кВ д. Карткисяк Аскинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2014-2015	12000				1200	10800
1.2.7	Реконструкция ВЛ-0,4, ТП 10/0,4 кВ в д. Старые Казанчи Аскинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2014-2015	10000				1500	8500
1.2.8	Строительство газовых сетей в с. Аскино Аскинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2015	6146					6146
1.2.9	Газоснабжение д. Упканкуль Аскинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2015	7000					7000
1.2.10	Внутрипоселковый газопровод д. Бильгиш Аскинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2014-2015	7000				1500	5500
1.2.11	Внутрипоселковый газопровод д. Кшлау-Елга Аскинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2014-2015	7500				1500	6000
1.2.12	Строительство водопроводных сетей в с. Куяштыр	Минжилкомхоз РБ	2015	5000					5000
1.2.13	Водоснабжение микрорайона "Высоковольтный" с. Аскино	Минжилкомхоз РБ	2015	5700					5700
	Итого			450346				32700	417646
1.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
1.3.1	Внутрипоселковый газопровод д. Бильгиш Аскинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2015	1000					1000
1.3.2	Внутрипоселковый газопровод д. Кшлау-Елга Аскинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2015	1000					1000
1.3.3	Внутрипоселковый газопровод д. Амирово Аскинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2015	1000					1000
1.3.4	Рекострукция# линий электропередачи ВЛ 10-0,4 кВ, ТП 10/0,4 кВ в д. Карткисяк Аскинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2015	1000					1000
1.3.5	Строительство полигона ТБО в с. Аскино	Минэкологии РБ	2014	1500,0				1500,0
1.3.6	Строительство общеобразовательной школы на 110 мест, совмещенной с детским садом на 55 мест, в д. Кшлау-Елга Аскинского района	Минобразования РБ	2014-2015	59000				5000	54000
1.3.7	Строительство школы на 80 мест, совмещенной с детским садом на 55 мест, в Юго-восточном микрорайоне с. Аскино Аскинского района РБ	Минобразования РБ	2014-2016	57000				5000	52000
1.3.8	Строительство детского сада на 55 мест, совмещенного с начальной школой на 80 мест, в северо-западном микрорайоне с. Аскино Аскинского района РБ	Минобразования РБ	2014-2015	57000				5000	52000
	Итого			178500				16500	162000
2. Муниципальный район Белокатайский район Республики Башкортостан
2.1. Перечень объектов# включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
2.1.1	ВЛ 10кВ и ТП 10/0,4 кВ для электроснабжения жилых домов микрорайона "Восточный" в с. Новобелокатай	ГКУ РБ УМС	2013	739,21			739,21
2.1.2	Внесение изменений в генеральный план с. Новобелокатай	Госстрой РБ	2012	1200		1200
2.1.3	Водопровод с. Новобелокатай (2 очередь)	Минсельхоз РБ	2012	1400		1400
2.1.4	Водоснабжение микрорайона "Западный" в с. Новобелокатай	ГКУ РБ УМС	2014	12000			11000	1000
2.1.5	Водоснабжение с. Новобелокатай. Реконструкция и расширение. I очередь	Минжилкомхоз РБ	2011-2012	9416,56	3802,53	5614,03
2.1.6	Газоснабжение д. Кирикеево	Госстрой РБ	2011	523	523
2.1.7	Газоснабжение д. Новая Маскара	Госстрой РБ	2011	1272	1272
2.1.8	Газоснабжение микрорайона "Западный" в с. Новобелокатай	ГКУ РБ УМС	2012-2013	3074,84		1200	1874,84
2.1.9	Газоснабжение с. Белянка	Минсельхоз РБ	2011	8055,86	8055,86
2.1.10	Генеральные планы сельских поселений Белянковский, Ургалинский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	750			750
2.1.11	Генеральный план сельского поселения Атаршинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	543			543
2.1.12	Генеральный план сельского поселения Емашлинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	275			275
2.1.13	Генеральный план сельского поселения Майгазинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	400				400
2.1.14	Генеральный план сельского поселения Нижнеискушинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	400				400
2.1.15	Генеральный план сельского поселения Ногушинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	400				400
2.1.16	Генеральный план сельского поселения Старобелокатайский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	270			270
2.1.17	Генеральный план сельского поселения Тардавский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	400				400
2.1.18	Генеральный план сельского поселения Утяшевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	262			262
2.1.19	Генеральный план сельского поселения Яныбаевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	500			500
2.1.20	Модернизация систем теплоснабжения ЦРБ в с. Новобелокатай	Минжилкомхоз РБ	2013	7066,25			7066,25
2.1.21	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма	Минобразования РБ	2013	3300			3300
2.1.22	Подготовка документов территориального планирования	Госстрой РБ	2015	1350					1350
2.1.23	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2012	4505		4505
2.1.24	Разработка генерального плана части сельского поселения Карлыхановский сельсовет (с. Карлыханово, с. Айдакаево)	Госстрой РБ	2012	655,5		655,5
2.1.25	Реконструкция ГТС на р. Большой Ик у д. Соколки	Минэкологии РБ	2012-2013	2465,67		2168,95	296,72
2.1.26	Реконструкция здания школы с размещением дома культуры на 200 мест, детского сада на 35 мест, интерната на 20 мест, библиотеки и администрации сельского поселения, с. Белянка	Минкультуры РБ	2011	21,65	21,65
2.1.27	Реконструкция сельского дома культуры на 300 мест с. Емаши	Минкультуры РБ	2011	215,37	215,37
2.1.28	Реконструкция системы теплоснабжения с. Новобелокатай	Минжилкомхоз РБ	2012-2015	1941,75		1941,75
2.1.29	Реконструкция школы с пристроем спортзала и мастерской, с. Яныбаево	Минобразования РБ	2011-2012	26085,13	60	26025,13
2.1.30	Сети водоснабжения микрорайона "Западный" в с. Новобелокатай	ГКУ РБ УМС	2014	1706,44				1706,44
2.1.31	Сети электроснабжения микрорайона "Западный" в с. Новобелокатай	Госстрой РБ	2013-2014	10988,47			10820,7	167,77
2.1.32	Строительского детского сада на 110 мест с. Ургала	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
2.1.33	Строительство внутрипоселкового распределительного газопровода в с. Верхний Искуш	Госстрой РБ	2011	15	15
2.1.34	Строительство внутрипоселкового распределительного газопровода в с. Карлыханово	Госстрой РБ	2011-2013	4633,22	15	100,35	4517,87
2.1.35	Строительство внутрипоселкового распределительного газопровода в с. Новобелокатай, с. Ногуши	Госстрой РБ	2011-2013	1085,15	15		1070,15
2.1.36	Строительство внутрипоселкового распределительного газопровода в с. Яныбаево	Минсельхоз РБ	2011-2013	3136,16	40		3096,16
2.1.37	Строительство внутрипоселкового распределительного газопровода в с. Верхний Искуш	Минсельхоз РБ	2013	2006,89			2006,89
2.1.38	Строительство детского сада в с. Емаши	ГКУ УКС РБ	2012	33		33
2.1.39	Строительство детского сада на 150 мест в с. Новобелокатай	ГКУ УКС РБ	2012-2015	67538,14		1100	415,34		66022,8
2.1.40	Строительство детского сада на 150 мест в с. Новобелокатай	ГКУ УКС РБ	2012-2015	35510,2			35510,2
2.1.41	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	104,35	104,35
2.1.42	Строительство распределительного газопровода по д. Яныбаево	Госстрой РБ	2011	1096	1096
2.1.43	Строительство распределительных газовых сетей в с. Верхний Искуш	Минсельхоз РБ	2012	14		14
2.1.44	Строительство распределительных газовых сетей в с. Карлыханово	Госстрой РБ	2012	14		14
2.1.45	Строительство распределительных газовых сетей в с. Новобелокатай и с. Ногуши	Госстрой РБ	2012	14		14
2.1.46	Строительство распределительных газовых сетей в с. Яныбаево	Госстрой РБ	2012	14		14
2.1.47	Строительство СДК с. Карлыханово	ГКУ УКС РБ	2012-2013	2612,07		592,07	2020
2.1.48	Строительство социально-культурного центра, детского сада, школы, фельшерско#-акушерского пункта в д. Айдакаево	ГКУ УКС РБ	2012-2013	1260		553,79	706,21
2.1.49	Администрация муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан	Госстрой РБ	2012	1732,2		1732,2
2.1.50	Реконструкция центральной котельной N 1 с. Новобелокатай	Минжилкомхоз РБ	2012	41,78	20,89	20,89
	Итого			223052,9	15256,65	48908,66	87040,54	4474,21	67372,8
2.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Белокатайский район Республики Башкортостан
2.2.1	Строительство детского сада на 55 мест в с. Емаши	ГКУ УКС РБ	2014-2015	29000				1500	27500
2.2.2	Строительство социально-культурного центра, детского сада, школы, фельшерско-акушерского пункта в д. Айдакаево	ГКУ УКС РБ	2014-2015	102000				5000	97000
2.2.3	Водопровод с. Новобелокатай (2 очередь)	Минсельхоз РБ	2014-2015	12500				2500	10000
2.2.4	Реконструкция ГТС на р. Большой Ик у д. Соколки	Минэкологии РБ	2014-2016	6500				1500	5000
2.2.5	Сельский дом культуры на 200 мест с библиотекой в с. Карлыханово	ГКУ УКС РБ	2014	10000,0				10000,0
	Итого			160000				20500	139500
2.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
2.3.1	Строительство социально-культурного центра, детского сада, школы, фельшерско-акушерского пункта в д. Айдакаево	ГКУ УКС РБ	2014-2015	110000				10000	100000
2.3.2	Индивидуальное поквартирное отопление и установка блочных котельных, с. Новобелокатай	МЖКХРБ	2015	4929					4929
2.3.3	Строительство молочного комплекса беспривязного содержания на 5000 голов дойного стада (производительностью 50000 тонн молока в год) на территории Белокатайского района Республики Башкортостан	Минсельхоз РБ	2014	3500000				3500000
2.3.4	Проектирование полигона ТБО	Минэкологии РБ	2014-2015	2000,0				1000,0	1000,0
2.3.5	Строительство детского сада на 55 мест в с. Емаши	ГКУ УКС РБ	2014-2015	29000				5000	24000
	Итого			3645929				3516000	129929
3. Муниципальный район Дуванский район Республики Башкортостан
3.1. Перечень объектов# включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
3.1.1	Внесение изменений в генеральный план с. Месягутово	Госстрой РБ	2012	1695		1695
3.1.2	Внутрипоселковый газопровод пер. Промышленный с. Месягутово	Госстрой РБ	2011-2012	1007	15	992
3.1.3	Водоснабжение с. Улькунды	Минсельхоз РБ	2012-2014	17187,21		6062,33	2724,88	8400
3.1.4	Газопровод низкого давления по ул. Новая, д. Каракулево	ГКУ РБ УМС	2013-2014	1293,16			912,86	380,3
3.1.5	Генеральные планы сельских поселений Месягутовский, Сикиязский сельсоветы	Госстрой РБ	2013	1400			1400
3.1.6	Генеральный план с. Дуван сельского поселения Дуванский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012-2013	2000		1500	500
3.1.7	Генеральный план сельского поселения Ариевский сельсовет	Госстрой РБ	2014	498				498
3.1.8	Генеральный план сельского поселения Вознесенский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	500				500
3.1.9	Генеральный план сельского поселения Рухтинский сельсовет	Госстрой РБ	2014	500				500
3.1.10	Генеральный план сельского поселения Ярославский сельсовет	Госстрой РБ	2013	700			700
3.1.11	Подготовка документов территориального планирования	Госстрой РБ	2015	1350					1350
3.1.12	Полигон ТБО	Минэкологии РБ	2013	1500			1500
3.1.13	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2012	3965		3965
3.1.14	Разводящий уличный водопровод микрорайона "Зарека" с. Месягутово	Минсельхоз РБ	2011	3568,54	3568,54
3.1.15	Реконструкция основной школы в д. Старохалилово (исполнительный лист серия АС N 003303012 от 25 января 2011 года)	Минобразования РБ	2011	99,89	99,89
3.1.16	Реконструкция средней общеобразовательной школы в с. Вознесенка	Минобразования РБ	2011	1010,63	1010,63
3.1.17	Строительство водопровода по ул. Новая с. Рухтино	ГКУ РБ УМС	2014	2572,48				2572,48
3.1.18	Строительство водопровода по ул. Советская с. Озеро	ГКУ РБ УМС	2013-2014	6200			3000	3200
3.1.19	Строительство детского сада на 120 мест в с. Месягутово	ГКУ УКС РБ	2011-2014	84261,22	100	449,29	23711,93	60000
3.1.20	Строительство Дуванского аграрного техникума на 505 мест, с. Дуван	Минобразования РБ	2012-2013	94029,32		39029,32	55000
3.1.21	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	1870	1870
3.1.22	Строительство лечебного корпуса на 120 коек в с. Месягутово	Минздрав РБ	2011-2013	12388,04	9220	3159,4	8,64
3.1.23	Строительство разводящего уличный водопровода 2 очереди микрорайона Северный с. Месягутово	Госстрой РБ	2012	9356		9356
3.1.24	Строительство распределительного газопровода в с. Старохалилово	ГКУ РБ УМС	2014	3116,32				3116,32
3.1.25	Строительство распределительных газовых сетей с. Месягутово	ГКУ РБ УМС	2011-2014	2566,64	15	14	569,64	1968
3.1.26	Строительство сетей водоснабжения с. Ярославка	ГКУ РБ УМС	2013-2014	4000			2000	2000
3.1.27	Строительство уличного распределительного газопровода низкого давления на улице Новая, село Рухтино	ГКУ РБ УМС	2014	1026,46				1026,46
3.1.28	Строительство школы в с. Озеро на 60 учащихся	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
3.1.29	Строительство школы на 240 мест, с. Ярославка	Минобразования РБ	2011-2012	929,98	902,22	27,76
	Итого			260600,89	16801,28	66260,1	92027,95	84161,56	1350
3.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Дуванский район Республики Башкортостан
3.2.1	Строительство школы в с. Озеро на 60 учащихся, Дуванский район	ГКУ УКС РБ	2014-2015	62500				2500	60000
3.2.2	Водоснабжение с. Дуван	ГКУ РБ УМС	2015	3000					3000
3.2.3	Водоснабжение с. Сальевка	ГКУ РБ УМС	2015	3000					3000
3.2.4	Реконструкция системы теплоснабжения с. Месягутово Дуванского района (1 этап)	Минжилкомхоз РБ	2014-2015	23779				11890	11889
3.2.5	Реконструкция центральной котельной с. Месягутово (2 этап)	Минжилкомхоз РБ	2014	1000,0				1000,0
3.2.6	Социально-культурный центр в с. Дуван на 350 мест	ГКУ УКС РБ	2014-2015	21840,0				1500,0	20340,0
3.2.7	Пожарное депо на 4 крупногабаритные единицы техники административным зданием и миниспортзалом (опорный пункт N 7)		2014	28000				28000
3.2.8	МОБУ школа с. Тастуба на 135 уч. мест с детским садом на 75 мест	ГКУ УКС РБ	2014-2016	62500				2500	60000
	Итого			205619				47390	158229
3.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
3.3.1	Газоснабжению# д. Верхне# Абсалямово	ГКУ РБ УМС	2015	1500					1500
3.3.2	Газоснабжение с. Ярославка (ул. Храмцова, Крестьянская)	ГКУ РБ УМС	2015	750					750
3.3.3	Водоснабжение ул. Новая д. Каракулево	ГКУ РБ УМС	2015	750					750
3.3.4	Газоснабжение котельной северо-восточного мясоперерабатывающего комбината ООО СХП "Урал-Тау" в Дуванском районе Республики Башкортостан	Минсельхоз РБ	2014	2541,8				2541,8
3.3.5	Строительство подъездной автомобильной дороги к мясоперерабатывающему комбинату ООО СХП "Урал-Тау" в Дуванском районе Республики Башкортостан	Минсельхоз РБ	2014	8004,08				8004,08
3.3.6	Полигон твердых бытовых отходов	Минэкологии РБ	2014	2000				2000
3.3.7	МОБУ школа с. Тастуба	ГКУ УКС РБ	2014-2016	53000				5000	48000
3.3.8	Строительство школы в с. Озеро на 60 учащихся, Дуванский район	ГКУ УКС РБ	2014-2016	21000				5000	16000
3.3.9	Реконструкция системы теплоснабжения с. Месягутово (I этап)	МЖКХ РБ	2014	23954,0				23954,0
	Итого			113499,88				46499,88	67000
4. Муниципальный район Караидельский район Республики Башкортостан
4.1. Перечень объектов# включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
4.1.1	Внутрипоселковый газопровод в д. Мрясимово	Минсельхоз РБ	2011	2040	2040
4.1.2	Водоснабжение жилых застроек с. Абызово	ГКУ РБ УМС	2014	1000				1000
4.1.3	Водоснабжение с. Байкибашево	ГКУ РБ УМС	2014	500				500
4.1.4	Водоснабжение с. Караяр	ГКУ РБ УМС	2014	800				800
4.1.5	Газоснабжение д. Байки (газопровод низкого давления)	Минсельхоз РБ	2011-2013	5623,19	995	1000	3628,19
4.1.6	Газоснабжение д. Байки-Юнусово	ГКУ РБ УМС	2014	500				500
4.1.7	Газоснабжение д. Деушево	ГКУ РБ УМС	2014	800				800
4.1.8	Газоснабжение д. Зуевка	ГКУ РБ УМС	2014	600				600
4.1.9	Газоснабжение д. Подлубово	ГКУРБ УМС	2014	2000				2000
4.1.10	Газоснабжение с. Байкибашево	Минсельхоз РБ	2011	960	960
4.1.11	Газоснабжение с. Караидель	ГКУ РБ УМС	2014	1500				1500
4.1.12	Генеральные планы сельских поселений Урюш-Битуллинский, Караярский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	1341,66			1341,66
4.1.13	Генеральный план сельского поселения Новобердяшский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	858,34			858,34
4.1.14	Генеральный план сельского поселения Новомуллакаевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	584,5			584,5
4.1.15	Генеральный план сельского поселения Ургушевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	1100		1100
4.1.16	Генеральный план сельского поселения Явгильдинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	415,5			415,5
4.1.17	Модернизация оборудования котельной по ул. Мира, 11 с заменой котлов N 3, 4 в с. Караидель	Минжилкомхоз РБ	2012	9223,3		9223,3
4.1.18	Модернизация систем водоснабжения с. Караидель	Минжилкомхоз РБ	2013	400			400
4.1.19	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма	Минобразования РБ	2013	4752			4752
4.1.20	Основная общеобразовательная школа на 108 ученических мест с детским садом на 90 мест в с. Абызово	ГКУ УКС РБ	2012-2014	1610		10		1600
4.1.21	Подготовка документов территориального планирования	Госстрой РБ	2015	1600					1600
4.1.22	Полигон ТБО	Минэкологии РБ	2013	1500			1500
4.1.23	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2011-2012	6650	1650	5000
4.1.24	Разработка генерального плана сельского поселения Байкибашевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	700				700
4.1.25	Разработка генерального плана сельского поселения Байкинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	500				500
4.1.26	Разработка генерального плана сельского поселения Караидельский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	1000		1000
4.1.27	Разработка генерального плана сельского поселения Кирзинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	600				600
4.1.28	Разработка генерального плана сельского поселения Магинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	400				400
4.1.29	Строительство административного здания милиции на 75 сотрудников ОВД	МВД РФ по РБ	2011	65233	65233
4.1.30	Строительство внутрипоселкового газопровода д. Новоянсаитово	Госстрой РБ	2011-2013	2038,9	15		2023,9
4.1.31	Строительство внутрипоселкового газопровода д. Тайга	Госстрой РБ	2011	658	658
4.1.32	Строительство внутрипоселкового газопровода с. Бердяш	Госстрой РБ	2011-2013	4361,9	15		4346,9
4.1.33	Строительство водопроводных сетей в с. Караидель	Минсельхоз РБ	2011-2013	17895		14000	3895
4.1.34	Строительство газопровода в с. Караидель	ГКУ РБ УМС	2011-2012	1070,19	15	1055,19
4.1.35	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	1760	1760
4.1.36	Строительство распределительного газопровода в д. Новоселка - д. Уразбахты	ГКУ РБ УМС	2014	1000				1000
4.1.37	Строительство школы на 60 мест с детским садом на 25 мест в с. Новомуллакаево	ГКУ УКС РБ	2012-2013	1210		10	1200
4.1.38	Электроснабжение новых микрорайонов с. Караидель	ГКУ РБ УМС	2013	400			400
4.1.39	Электроснабжение ул. Аэропортная в д. Абызово	Госстрой РБ	2012	612		612
4.1.40	Электроснабжение новых микрорайонов с. Караидель	Госстрой РБ		97,498				97,498
	Итого			145894,98	73341	33010,49	25345,99	12597,498	1600
4.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Караидельский район Республики Башкортостан
4.2.1	Строительство школы на 60 учащихся с детским садом на 25 мест в с. Новомуллакаево	ГКУ УКС РБ	2014-2015	46500				1500	45000
4.2.2	Газоснабжение микрорайона Абызовов с. Караидель Караидельского района	ГКУ РБ УМС	2014-2015	9000				6000	3000
4.2.3	Газоснабжение новых жилых застроек с. Караидель	ГКУ РБ УМС	2014-2015	6700				1700	5000
4.2.4	Строительство водовода к мкр. Солнечный	Минжилкомхоз РБ	2014-2015	3700				700	3000
4.2.5	Модернизация систем водоснабжения с. Караидель	Минжилкомхоз РБ	2014-2015	7000				2000	5000
4.2.6	Основная общеобразовательная школа на 108 ученических мест с детским садом на 90 мест в с. Абызово	ГКУ УКС РБ	2015	107500					107500
4.2.7	Полигон ТБО	Минэкологии РБ	2013-2015	4212,48				2000	2212,48
	Итого			184612,48				13900	170712,48
4.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
4.3.1	Газоснабжение д. Хорошаево Караидельского района РБ	ГКУ РБ УМС	2015	1000					1000
4.3.2	Газоснабжение мкр. "Солнечный" с. Караидель Каридельского района РБ	ГКУ РБ УМС	2015	1500					1500
4.3.3	Строительство школы на 60 учащихся с детским садом на 25 мест в с. Новомуллакаево	ГКУ УКС РБ	2014-2015	23000				5000	18000
4.3.4	Основная общеобразовательная школа на 108 ученических мест с детским садом на 90 мест в с. Абызово	ГКУ УКС РБ	2015	43000					43000
	Итого			68500				5000	63500
5. Муниципальный район Кигинский район Республики Башкортостан
5.1. Перечень объектов# включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
5.1.1	ВЛ 0,38 кВ и ТП 10/04 кВ для электроснабжения жилых домов по ул. Ленина в с. Верхние Киги	Минсельхоз РБ	2013	3290,6			3290,6
5.1.2	Внесение изменений в генеральный план с. Верхние Киги	Госстрой РБ	2012	1195		1195
5.1.3	Внутрипоселковый распределительный газопровод с. Верхние Киги	ГКУ РБ УМС	2012-2014	6977,8		350	280	6347,8
5.1.4	Внутрипоселковый распределительный газопровод с. Верхние Киги	ГКУ РБ УМС	2013	70			70
5.1.5	Водоснабжение северной части с. Верхние Киги	ГКУ РБ УМС	2013-2014	2000			500	1500
5.1.6	Газоснабжение д. Арсланово	Минсельхоз РБ	2011	3652,4	3652,4
5.1.7	Газоснабжение д. Ягуново	Госстрой РБ	2011-2013	50,8	41		9,8
5.1.8	Газоснабжение с. Нижние Киги	Госстрой РБ	2011-2013	231,3	27	190,3	14
5.1.9	Генеральные планы сельских поселений Леузинский, Абзаевский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	1200			1200
5.1.10	Генеральный план сельского поселения Арслановский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	500				500
5.1.11	Генеральный план сельского поселения Душанбековский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	300				300
5.1.12	Генеральный план сельского поселения Еланлинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	500			500
5.1.13	Генеральный план сельского поселения Ибраевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	300				300
5.1.14	Межпоселковый газопровод п. Межевой Челябинской области - д. Кульметево	ГКУ РБ УМС	2012-2013	1300,7		1040	260,7
5.1.15	Межпоселковый газопровод с. Абзаево - д. Алагузово	ГКУ РБ УМС	2012-2013	772,7		643,9	128,8
5.1.16	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма	Минобразования РБ	2013	2237,4			2237,4
5.1.17	Подготовка документов территориального планирования	Госстрой РБ	2015	950					950
5.1.18	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2012	5500		5500
5.1.19	Расширение водоснабжения с. Верхние Киги	Минжилкомхоз РБ	2012	3414,2		3414,2
5.1.20	Реконструкция двухэтажного хирургического корпуса центральной районной больницы под жилой дом для специалистов здравоохранения (исполнительный лист АС N 004974239 от 12 сентября 2011 года)	Госстрой РБ	2011	7136,7	7136,7
5.1.21	Реконструкция средней общеобразовательной школы в с. Леуза	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
5.1.22	Реконструкция центральной котельной с. Верхние Киги, 2 этап	Минжилкомхоз РБ	2011-2013	42591,3	2438,8	36086,8	4065,7
5.1.23	Строительство внутрипоселковых газопроводов в д. Алагузово	Госстрой РБ	2011	1273	1273
5.1.24	Строительство внутрипоселковых газопроводов в д. Старомухаметово (ул. 70 лет Октября)	ГКУ РБ УМС	2011-2012	281,3	49	232,3
5.1.25	Строительство внутрипоселковых газопроводов ул. Коммунистическая с. Ибраево	Госстрой РБ	2011	121	121
5.1.26	Строительство водопровода с обустройством скважины для микрорайон Юго-западный с. Верхние Киги	Минжилкомхоз РБ	2012-2014	25854,4		4854,4	7500	13500
5.1.27	Строительство детского сада на 110 мест, с. Верхние Киги	ГКУ УКС РБ	2011-2013	77150,54	1392,6	20000	55757,94
5.1.28	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	ГКУ РБ УМС	2011	621	621
5.1.29	Строительство распределительного газопровода в с. Кульметово	ГКУ РБ УМС	2014	1200				1200
5.1.30	Строительство распределительного газопровода в с. Старомухаметово	ГКУ РБ УМС	2014	300				300
5.1.31	Строительство распределительного газопровода с. Леуза	Госстрой РБ	2011-2013	5480,45	15	14	5451,45
5.1.32	Строительство уличных водопроводных сетей в с. Нижние Киги	ГКУ РБ УМС	2013-2014	3500			500	3000
5.1.33	Строительство уличных сетей д. Султановка	Госстрой РБ	2011	328	328
5.1.34	Строительство школы в д. Кульметово	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
5.1.35	Участковая больница (акушерский корпус), с. Верхние Киги	Минздрав РБ	2011	242,4	242,4
5.1.36	Электроснабжение микрорайона в с. Верхние Киги (ул. Российская, ул. Луговая)	ГКУ РБ УМС	2012-2013	476,7		466	10,7
	Итого			201019,69	17337,9	74006,9	81777,09	26947,8	950
5.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Кигинский район Республики Башкортостан
5.2.1	Строительство межпоселкового газопровода п. Межевой Челябинская область - д. Кульметево	ГКУ РБ УМС	2015	7500,0					7500,0
5.2.2	Строительство межпоселкового гоазопровода# с. Абзаево - д. Алагузово	ГКУ РБ УМС	2015	6500,0					6500,0
5.2.3	Строительство школы в с. Леуза на 108 мест	ГКУ УКС РБ	2014-2015	64600,0				3000,0	61600
5.2.4	Строительство детского сада на 60 мест в с. Нижние Киги	ГКУ УКС РБ	2015	1500,0					1500,0
5.2.5	Строительство водозабора для водоснабжения с. Верхние Киги	Минжилкомхоз РБ	2015	2000,0					2000,0
5.2.6	Реконструкция ФОК в с. Верхние Киги Кигинского района	ГКУ УКС РБ	2013-2015	18086			1 043	8 000	9 043
5.2.7	Строительство централизованной системы канализации с очистными сооружениями в с. Верхние Киги	Минжилкомхоз РБ	2014-2015	9043				1 043	8 000
	Итого			109229			1043	12043	96143
5.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
5.3.1	Строительство школы в с. Леуза на 108 мест	ГКУ УКС РБ	2014-2015	45000				5000	40000
5.3.2	Строительство детского сада на 60 мест в с. Нижние Киги	ГКУ УКС РБ	2014-2015	19000				5000	14000
	Итого			64000				10000	54000
6. Муниципальный район Мечетлинский район Республики Башкортостан
6.1. Перечень объектов# включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
6.1.1	Внесение изменений в генеральный план с. Большеустьикинское	Госстрой РБ	2012	1389		1389
6.1.2	Внутрипоселковый газопровод д. Абдрахимово	ГКУ РБ УМС	2012-2015	6642,26		480	635	3000	2527,26
6.1.3	Внутрипоселковый газопровод д. Сулейманово	Госстрой РБ	2011-2012	471,41	15	456,41
6.1.4	Водоснабжение нового микрорайона Восточный в с. Большеустьикинское	ГКУ РБ УМС	2014	2000				2000
6.1.5	Газоснабжение д. Тукбаево колхоза "Комсомолец"	Госстрой РБ	2011	25	25
6.1.6	Газоснабжение новых кварталов с. Большеустьикинское	Госстрой РБ	2011-2012	1022,54	15	1007,54
6.1.10	Газоснабжение ул. Зеленая, ул. Акулова, ул. Революционная с. Большеустьикинское	ГКУ РБ УМС	2013-2014	346,33			300	46,33
6.1.11	Газоснабжение ул. Цветочная, ул. Нагорная, ул. Советская д. Азикеево	ГКУ РБ УМС	2013-2014	416,04			300	116,04
6.1.12	Генеральные планы сельских поселений Дуван-Мечетлинский, Алегазовский сельсоветы	Госстрой РБ	2013	1800			1800
6.1.13	Генеральные планы сельских поселений Малоустьикинский, Абдуллинский сельсоветы	Госстрой РБ	2013	1000			1000
6.1.14	Генеральный план сельского поселения Большеокинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	400				400
6.1.15	Генеральный план сельского поселения Большеустьикинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий	Госстрой РБ	2014	600				600
6.1.16	Генеральный план сельского поселения Кургатовский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	350				350
6.1.17	Генеральный план сельского поселения Новояушевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	300				300
6.1.18	Генеральный план сельского поселения Ростовский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	400				400
6.1.19	Межпоселковый газопровод д. Юнусово-д. Абдрахимово-д. Аюпово	ГКУ РБ УМС	2014	1000				1000
6.1.20	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма	Минобразования РБ	2013	3234			3234
6.1.21	Подготовка документов территориального планирования	Госстрой РБ	2015	1400					1400
6.1.22	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2012	5100		5100
6.1.23	Развитие внутриквартальных сетей водоснабжения (район индивидуальной застройки) с. Большеустьикинское	Госстрой РБ	2011-2012	7191	3500	3691
6.1.24	Расширение системы газоснабжения. Газоснабжение жилых домов ул. С. Юлаева, с. Большеустьикинское	Минсельхоз РБ	2013	434			434
6.1.25	Строительство больницы на 63 койки со станцией помощи в с. Большеустьикинское (2 очередь, 1 этап)	Госстрой РБ	2013	16793	13200	593	3000
6.1.26	Строительство газовых сетей ул. С. Юлаева в с. Большеустьикинское	ГКУ РБ УМС	2012	490		490
6.1.27	Строительство ГУП санаторий "Карагай" Республики Башкортостан (центр досуга)	Минздрав РБ	2011-2012	31001,88	30916,88	85
6.1.28	Строительство детского сада на 140 мест с. Большеустьикинское	ГКУ УКС РБ	2011-2015	91798,4	1778		230	11500	78290,4
6.1.29	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	2008,59	2008,59
6.1.30	Строительство распределительного газопровода в д. Аюпово	ГКУ РБ УМС	2013-2014	1000			500	500
6.1.31	Строительство сетей водоснабжения в д. Бургаджино	ГКУ РБ УМС	2014	500				500
6.1.32	Строительство спортивного комплекса в с. Большеустьикинское	ММПС РБ	2012-2013	18900		18000	900
6.1.33	Электроснабжение микрорайона Восточный с. Большеустьикинское	Минжилкомхоз РБ	2013-2014	5131,19			4760,5	370,69
	Итого			203144,64	51458,47	31291,95	17093,5	21083,06	82217,66
6.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Мечетлинский район Республики Башкортостан
6.2.1	Газификация улиц Курортная, Лесная, Ленина с. Малоустьикинское	ГКУ РБ УМС	2014-2015	1600,0				300	1300,0
6.2.2	Газификация улиц Луговая. Мира с. Дуван-Мечетлино	ГКУ РБ УМС	2014-2015	700,0				100	600
6.2.3	Газификация улицы Нагорная д. Старомещерово	ГКУ РБ УМС	2014-2015	700,0				100	600,0
6.2.4	Газификация улицы Садовая д. Новоуяшево	ГКУ РБ УМС	2014-2015	800,0				100	700,0
6.2.5	Газификация д. Юнусово Мечетлинского района	ГКУ РБ УМС	2014-2015	1800,0				300	1500,0
6.2.6	Строительство детского сада на 60 мест, с. Малоустьикинское, Мечетлинский район РБ	ГКУ УКС РБ	2014-2015	11500				1500	10000
6.2.7	Строительство СКЦ с детским садом на 60 мест, с. Дуван-Мечетлино, Мечетлинский район РБ	ГКУ УКС РБ	2014-2015	26000				2000	24000
	Итого			43100				4400	38700
6.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
6.3.1	Газоснабжение нового микрорайона "Восточный" с. Большеустьикинское Мечетлинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2015	3000					3000
6.3.2	Газоснабжение улиц Мира, Луговая с. Дуван-Мечетлино Мечетлинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2015	300					300
6.3.3	Газоснабжение улиц Ленина, Лесная с. Малоустьикинкое Мечетлинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2015	300					300
6.3.4	"Электроснабжение квартала индивидуальной застройки с. Большеустьикинское Мечетлинского района РБ	ГКУ РБ УМС	2015	3000					3000
6.3.5	Строительство детского сада на 60 мест, с. Малоустьикинское, Мечетлинский район РБ	ГКУ УКС РБ	2014-2015	17000				5000	12000
6.3.6	Строительство СКЦ с детским садом на 60 мест, с. Дуван-Мечетлино, Мечетлинский район РБ	ГКУ УКС РБ	2014-2015	25000				5000	20000
	Итого			48600				10000	38600
7. Муниципальный район Нуримановский район Республики Башкортостан
7.1. Перечень объектов# включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
7.1.1	Водоснабжение д. Первомайск	ГКУ РБ УМС	2014	600				600
7.1.2	Водоснабжение улиц Северо-Восточного микрорайона с. Красная Горка	Минсельхоз РБ	2011-2012	12377,19	3585,79	8791,4
7.1.3	Газопровод высокого давления д. Чандар	ГКУ РБ УМС	2014	1500				1500
7.1.4	Газопровод высокого давления с. Старобедеево	ГКУ РБ УМС	2012-2013	694,31		555,45	138,86
7.1.5	Газоснабжение д. Ишмуратово	ГКУ РБ УМС	2012-2013	2018,66		1009,33	1009,33
7.1.6	Газоснабжение д. Сатлык	Госстрой РБ	2011	38	38
7.1.7	Газоснабжение с. Байгильдино, с. Новокулево	ГКУ РБ УМС	2011-2013	2307,36	12		2295,36
7.1.8	Газоснабжение с. Павловка	Госстрой РБ	2011	520	520
7.1.9	Газоснабжение улиц Аскина, Гайнана Хайри, Заки Валиди, Заки Зайнутдинова, Надежды, Российская, Соловьиная с. Красная Горка	ГКУ РБ УМС	2014	500				500
7.1.10	Генеральный план сельского поселения Байгильдинский сельсовет	Госстрой РБ	2013	900			900
7.1.11	Генеральный план сельского поселения Никольский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	384				384
7.1.12	Генеральный план сельского поселения Новокулевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	1100		1100
7.1.13	Генеральный план сельского поселения Павловский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	1185			1185
7.1.14	Генеральный план сельского поселения Старобедеевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	500				500
7.1.15	Генеральный план сельского поселения Старокулевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	800				800
7.1.16	Модернизация центральной котельной с. Красная Горка	Минжилкомхоз РБ	2013	994,45			994,45
7.1.17	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма	Минобразования РБ	2013	3247,2			3247,2
7.1.18	Переустройство воздушного перехода ВЛ-6 через р. Уфимка	ГКУ РБ УМС	2014	7925,42				7925,42
7.1.19	Подготовка документов территориального планирования	Госстрой РБ	2015	1100					1100
7.1.20	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2012	5340		5340
7.1.21	Проектно-изыскательские работы по разработке документов территориального планирования - "Внесение изменений в генеральный план с. Красная Горка"	Госстрой РБ	2011	1472	1472
7.1.22	Проектно-изыскательские работы по разработке документов территориального планирования - "Схемы территориального планирования MP Нуримановский район РБ с подготовкой инженерных изысканий (с созданием цифровой картографической основы)"	Госстрой РБ	2011	2975	2975
7.1.23	Разработка генерального плана сельского поселения Красноключевский сельсовет	Госстрой РБ	2012	1000		1000
7.1.24	Расширение систем газоснабжения д. Новобирючево	ГКУ РБ УМС	2014	300				300
7.1.25	Расширение систем газоснабжения с. Красный Ключ	ГКУ РБ УМС	2014	1000				1000
7.1.26	Расширение систем газоснабжения с. Павловка	ГКУ РБ УМС	2014	1000				1000
7.1.27	Расширение систем газоснабжения с. Павловка (газоснабжение ул. Новостроек, ул. Советская, ул. Стахеевская, Электрификации (Н. Павловка), от ГРП до Н. Павловка с. Павловка)	ГКУ РБ УМС	2013	800			800
7.1.28	Расширение систем газоснабжения с. Павловка Нуримановского района РБ (газоснабжение ул. Новостроек, Советская, Стахеевская, Электрификации (Н. Павловка)), от ГРП до Н. Павловка с. Павловка	ГКУ РБ УМС	2014	186,459				186,459
7.1.29	Расширение системы газоснабжения д. Большетенькашево	Минсельхоз РБ	2012	650		650
7.1.30	Расширение системы газоснабжения д. Укарлино	ГКУ РБ УМС	2013	240			240
7.1.31	Расширение системы газоснабжения с. Красная Горка	ГКУ РБ УМС	2012-2014	8678,48		1243,75		7434,73
7.1.32	Расширение системы газоснабжения с. Красная Горка	ГКУ РБ УМС	2012-2014	3453,01				3453,01
7.1.33	Расширение системы газоснабжения с. Красный Ключ	Минсельхоз РБ	2012-2013	3116,91		417	2699,91
7.1.34	Реконструкция котельной с тепловыми сетями в с. Красная Горка	Минжилкомхоз РБ	2011	5,87	5,87
7.1.35	Реконструкция сетей водоснабжения с. Красная Горка	ГКУ РБ УМС	2014	500				500
7.1.36	Реконструкция сетей водоснабжения с. Красный Ключ	ГКУ РБ УМС	2014	700				700
7.1.37	Реконструкция сетей водоснабжения с. Павловка	ГКУ РБ УМС	2014	700				700
7.1.38	Самотечный коллектор для сбора сточных вод с баз отдыха урочища "Бирючево Поле" со стороны баз отдыха "Горный воздух" и "Павловский Парк" до канализационной насосной станции урочища "Бирючево Поле" с. Павловка	ГКУ РБ УМС	2013	500			500
7.1.39	Строительство воздушного перехода ВЛ-6 через р. Уфу в д. Верхнекировка	ГКУ РБ УМС	2012-2013	2452,68		1226,34	1226,34
7.1.40	Строительство детского сада на 139 мест в с. Красная Горка	ГКУ УКС РБ	2011-2014	102170	100	960	23940	77170
7.1.41	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	3590	3590
7.1.42	Строительство комплекса средней (полной) общеобразовательной школы на 260 учащихся и детского сада на 110 мест со встроенным бассейном в с. Красный Ключ	ГКУ УКС РБ	2012-2014	303166		76900,69	161165,31	65100
7.1.43	Строительство пришкольного интерната МБОУ лицей с. Байгильдино на 80 мест	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
7.1.44	Строительство резервного водовода в с. Красная Горка	ГКУ РБ УМС	2014	600				600
7.1.45	Строительство резервного водовода в с. Павловка	ГКУ РБ УМС	2012-2013	735,23		367,69	367,54
7.1.46	Строительство социально-культурного центра в д. Первомайск	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
7.1.47	Строительство социально-культурного центра в с. Старокулево сельского поселения Староисаевский сельсовет	Минкультуры РБ	2012-2013	1753,3		863,3	890
7.1.48	Строительство ФОК с. Красная Горка	ММПС РБ	2011-2013	42578,94	32134,8	6399,41	4044,73
7.1.49	Центральная районная больница (хозяйственный корпус) с. Красная Горка	Минздрав РБ	2011-2013	67498,76	1000	27998,8	38499,96
7.1.50	Электроснабжение ул. Набережная, ул. Островская д. Чандар	Минсельхоз РБ	2012-2013	7572,48		965,01	6607,47
7.1.51	Электроснабжение ул. Надежды, ул. Медовая, ул. Жукова, ул. Цветочная микрорайон Северо-восточный с. Красная Горка	ГКУ РБ УМС	2012-2013	7457,44		790,84	6666,6
7.1.52	Электроснабжение ул. Нефтехимиков, ул. Стахеевская, ул. Красивая, ул. Светлая с. Павловка	ГКУ РБ УМС	2013-2014	1853,29	406,63		750	696,66
7.1.53	Электроснабжение улиц Северо-Восточного микрорайона	Госстрой РБ	2012	8075		8075
	с. Красная Горка
7.1.54	Администрация MP Нуримановского района РБ	Госстрой РБ	2012-2013	2432,61		1633,28	799,33
7.1.55	Строительство полигона твердых бытовых отходов с. Павловка	Минэкологии РБ	2013-2014	437,8	189,95	247,85
7.1.56	Строительство СКЦ с. Новобирючево	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
	Итого			623712,85	46030,04	146565,14	258967,39	171050,28	1100
7.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Нуримановский район Республики Башкортостан
7.2.1	Строительство пришкольного интерната МБОУ лицей с. Байгильдино на 80 мест	ГКУ УКС РБ	2015-2016	1500,0					1500,0
7.2.2	Строительство газопровода высокого давления с. Старобедеево	ГКУ УКС РБ	2015	24830,8					24830,8
7.2.3	Газоснабжение д. Ишмуратово	ГКУ РБ УМС	2015	16972					16972
7.2.4	Строительство воздушного перехода ВЛ-6 через р. Уфу в д. Верхнекировка	ГКУ РБ УМС	2012-2014	7925,42				7925,42
7.2.5	Строительство резервного водовода в с. Павловка	ГКУ РБ УМС	2015	4500					4500
7.2.6	Самотечный коллектор для сбора сточных вод с баз отдыха урочища "Бирючево Поле" со стороны баз отдыха "Горный воздух" и "Павловский Парк" до канализационной насосной станции урочища "Бирючево Поле" с. Павловка	ГКУ РБ УМС	2013-2015	5500				500	5000
7.2.7	Канализационная насосная станция и напорный канализиционный# коллектор от баз отдыха урочища "Бирючево Поле" до очистных сооружений с. Павловка	ГКУ РБ УМС	2014-2015	24000				1000	23000
7.2.8	Строительство социально-культурного центра в д. Большетенькашево	ГКУ УКС РБ	2015	1500					1500
	Итого			86728,22				9425,42	77302,8
7.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
7.3.1	Реконструкция сетей электроснабжения ВЛ-10 кВ Ф-11 от с. Красный Ключ до д. Яман-Порт	ГКУ РБ УМС	2014	1500				1500
7.3.2	Газоснабжение с. Новокулево Муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан	ГКУ РБ УМС	2014	700				700
7.3.3	Строительство полигона твердых бытовых отходов с. Павловка	Минэкологии РБ	2013-2015	10750				750	10000
7.3.4	Модернизация центральной котельной с. Красная Горка	Минжилкомхоз РБ	2014	10000				10000
7.3.5	Строительство социально-культурного центра в с. Старокулево сельского поселения Староисаевский сельсовет	Минкультуры РБ	2014	1500				1500
7.3.6	Строительство пришкольного интерната МБОУ лицей с. Байгильдино на 80 мест	ГКУ УКС РБ	2014-2015	13600				5000	8600
	Итого			38050				19450	18600
8. Муниципальный район Салаватский район Республики Башкортостан
8.1. Перечень объектов# включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
8.1.1	Внутрипоселковый газопровод микрорайон Северо-западный д. Чулпан	Госстрой РБ	2011	1731	1731
8.1.2	Водоснабжение микрорайона Юго-Восток с. Малояз	ГКУ РБ УМС	2013	687,09			687,09
8.1.3	Водоснабжение с. Малояз	Минжилкомхоз РБ	2011-2014	48500	20000	13000		15500
8.1.4	Водоснабжение с. Мурсалимкино	Минсельхоз РБ	2012-2013	3305		1805	1500
8.1.5	Газопровод высокого давления с. Мурсалимкино	ГКУ РБ УМС	2012-2014	5286,83		377,46	2594,37	2315
8.1.6	Газоснабжение д. Айское совхоза "Турналинский"	Госстрой РБ	2011	52	52
8.1.7	Газоснабжение д. Ахуново	ГКУ РБ УМС	2012-2013	1502,77		500	1002,77
8.1.8	Газоснабжение д. Лаклы колхоза им. Хамматова	Минсельхоз РБ	2011-2013	11924,37	11785,37		139
8.1.9	Газоснабжение д. Сюрюкай, газопровод низкого давления	Минсельхоз РБ	2013	80			80
8.1.10	Газоснабжение д. Урманчино	Госстрой РБ	2011	46	46
8.1.11	Газоснабжение микрорайона Юго-Восток с. Малояз	ГКУ РБ УМС	2012-2013	1206		1000	206
8.1.12	Газоснабжение п. Мурсалимкино	Минсельхоз РБ	2011-2013	10692,6	10590,60		102
8.1.13	Газоснабжение с. Мечетлино	Госстрой РБ	2011-2013	6010,12	535	14	5461,12
8.1.14	Газоснабжение с. Насибаш	Минсельхоз РБ	2011-2013	5509,87	5382,87		127
8.1.15	Генеральные планы сельских поселений Алькинский, Малоязовский, Ишимбаевский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	1800			1800
8.1.16	Генеральные планы сельских поселений Мечетлинский, Лаклинский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	1400			1400
8.1.17	Генеральный план с. Аркаул сельского поселения Аркауловский сельсовет	Госстрой РБ	2012	400		400
8.1.18	Генеральный план с. Мурсалимкино сельского поселения Мурсалимкинский сельсовет	Госстрой РБ	2012	600		600
8.1.19	Генеральный план сельского поселения Таймеевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	600				600
8.1.20	Генеральный план сельского поселения Терменевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	500				500
8.1.21	Генеральный план сельского поселения Турналинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	500				500
8.1.22	Межпоселковый газопровод в д. Свобода	ГКУ РБ УМС	2014	1000				1000
8.1.23	Модернизация центральной котельной в с. Малояз (1 этап)	Минжилкомхоз РБ	2011-2013	8644,43	363,31	6310,68	1970,44
8.1.24	Модернизация центральной котельной с. Малояз (2 этап)	Минжилкомхоз РБ	2013-2014	15500			7100	8400
8.1.25	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма	Минобразования РБ	2013	3115,2			3115,2
8.1.26	Подготовка документов территориального планирования	Госстрой РБ	2015	1600					1600
8.1.27	Поисково-разведочные работы с подсчетом запасов подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения с. Первомайский	Минжилкомхоз РБ	2011	490	490
8.1.28	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2011-2012	5700	900	4800
8.1.29	Распределительные газовые сети по ул. Садовая с. Татарский Малояз	ГКУ РБ УМС	2013-2014	655,18			250	405,18
8.1.30	Реконструкция ЛЭП 0,38-10 кВ и ТП 0,4/10 кВ для электроснабжения с. Малояз	Минсельхоз РБ	2012	100		100
8.1.31	Реконструкция системы теплоснабжения в с. Мурсалимкино	Минжилкомхоз РБ	2012	1435,92		1435,92
8.1.32	Строительство ВЛ 0,380-Ю кВ и ТП 10/0,4 кВ для электроснабжения жилых домов по ул. Яруллина, ул. Зарипова, ул. Цветочная, ул. Береговая, ул. Садовая, ул. Парковая, ул. Юбилейная, ул. М. Карима, ул. Степная в микрорайоне Юго-Восток с. Малояз	ГКУ РБ УМС	2012-2014	2335,24		200		2135,24
8.1.33	Строительство ВЛ 0,38 - 10 кВ и ТП 10/0,4 кВ для электроснабжения жилых домов по ул. Парковая, ул. Юбилейная, ул. М. Карима, ул. Береговая, ул. Степная в с. Малояз	Минсельхоз РБ	2013	1714,81			1714,81
8.1.34	Строительство ВЛ 0,38 - 10 кВ и ТП 10/0,4 кВ для электроснабжения жилых домов по ул. Садовая, ул. Береговая в с. Малояз	Минсельхоз РБ	2013	953,81			953,81
8.1.35	Строительство ВЛ 0,38 - 10 кВ и ТП 10/0,4 кВ для электроснабжения жилых домов по ул. Яруллина, ул. Зарипова в с. Малояз	Минсельхоз РБ	2013	1577,08			1577,08
8.1.36	Строительство ВЛ 0,38-10 кВ и ТП 10/0,4 кВ для электроснабжения жилых домов по ул. Х. Юсупова с. Малояз	Госстрой РБ	2012	794		794
8.1.37	Строительство ВЛ 0,38-10 кВ и ТП 10/04 кВ для электроснабжения жилых домов ул. Строительная, ул. Кооперативная, ул. Н. Исанбета, ул. Полевая микрорайона Юго-Восток с. Малояз	Минсельхоз РБ	2011	3966,5	3966,5
8.1.38	Строительство ВЛ-10 кВ для резервного электроснабжения центральной районной больницы в с. Малояз	Минсельхоз РБ	2013	857,85			857,85
8.1.39	Строительство внутрипоселкового распределительного газопровода в д. Алькино	Госстрой РБ	2011-2013	4046,78	15	9,8	4021,98
8.1.40	Строительство водопровода микрорайон Юго-Восток с. Малояз	Госстрой РБ	2012-2013	926,97		100	826,97
8.1.41	Строительство водопроводных сетей в с. Первомайский и Покровка	Минжилкомхоз РБ	2012-2013	1372,95		582,53	790,42
8.1.42	Строительство детского сада на 110 мест с. Малояз	ГКУ УКС РБ	2011-2012	1374,18	614,18	760
8.1.43	Строительство детского сада на 95 мест с. Малояз	ГКУ УКС РБ	2014	1000				1000
8.1.44	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	800	800
8.1.45	Строительство инфекционного корпуса в МПУ Малоязовская ЦРБ с. Малояз (кр. задолженность)	Минздрав РБ	2011-2013	2099,82	1913,4	106,42	80
8.1.46	Строительство ЛЭП 0,38-10 кВ и ТП 0,4/10 кВ для электроснабжения с. Мурсалимкино	Минсельхоз РБ	2012	100		100
8.1.47	Строительство пристроя к существующему зданию детского сада в д. Ахуново	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
8.1.48	Строительство распределительного газопровода в д. Свобода	ГКУ РБ УМС	2013-2014	358,884			349,44	9,444
8.1.49	Строительство распределительного газопровода в д. Чулпан	Госстрой РБ	2011	652	652
8.1.50	Строительство распределительного газопровода в с. Ишимбаево	ГКУ РБ УМС	2014	900				900
8.1.51	Строительство распределительного газопровода в с. Комсомольский	Госстрой РБ	2011-2013	3069,4	15	14	3040,4
8.1.52	Строительство распределительного газопровода в с. Миндишево	ГКУ РБ УМС	2014	750				750
8.1.53	Строительство распределительного газопровода в с. Первомайский	ГКУ РБ УМС	2014	2000				2000
8.1.54	Строительство распределительного газопровода в с. Радио	ГКУ РБ УМС	2014	400				400
8.1.55	Строительство распределительного газопровода в с. Терменево	ГКУ РБ УМС	2014	2500				2500
8.1.56	Строительство распределительного газопровода в с. Яхино	ГКУ РБ УМС	2014	900				900
8.1.57	Строительство социально-культурного центра в д. Чулпан	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
8.1.58	Строительство спортивного объекта - хоккейной коробки с пластиковыми бортами и освещением, с односкатной крышей, кирпичным зданием, теплой раздевалкой размером 15 м х 5 м на две хоккейные команды со всеми инженерными сетями	ММПС РБ	2012-2013	17613		10000	7613
8.1.59	Школа на 60 мест д. Яхъя	ГКУ УКС РБ	2011-2013	68366,54	1965,34	10000	56401,2
	Итого			262024,19	61817,57	53029,81	105761,95	39814,86	1600
8.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Салаватский район Республики Башкортостан
8.2.1	Строительство детского сада на 40 мест с ФАП д. Яхья	ГКУ УКС РБ	2014-2015	16000,0				1000,0	15000,0
8.2.2	Строительство водопровода в с. Малояз (мкр. Юго-Запад)	Госстрой РБ	2014-2015	26500,0				1500,0	25000,0
8.2.3	Строительство ВЛ 0,38-10 кВ и ТП 10/0,4 для электроснабжения жилых домов в с. Малояз (мкр. Юго-Запад)	Госстрой РБ	2014-2015	11000,0				1000	10000,0
8.2.4	Строительство распределительного газопровода в с. Малояз (мкр. Юго-Запад)	Госстрой РБ	2014-2015	16800,0				1800	15000,0
8.2.5	Строительство водопровода в с. Лагерево	ГКУ РБУМС	2014-2015	11000,0				1000,0	10000,0
8.2.6	Строительство водопровода в с. Первомайский	ГКУ РБ УМС	2014-2015	24000				2000,00	22000
8.2.7	Строительство детского сада с. Янгантау на 110 мест	ГКУ УКС РБ	2014-2015	47500				1500	46000
8.2.8	Строительство школы 80 мест с детским садом на 40 мест с. Лаклы	ГКУ УКС РБ	2014-2016	16500				1500	15000
8.2.9	Строительство детского сада в д. Ахуново	ГКУ УКС РБ	2014-2015	21500				1500	20000
	Итого			190800				12800	178000
8.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
8.3.1	Комплексного обеспечения инженерной инфраструктуры мкр. Молодежный с. Аркаулово	ГКУ РБ УМС	2014	1000				1000
8.3.2	Комплексного обеспечения инженерной инфраструктуры мкр. Северный с. Мурсалимкино	ГКУ РБ УМС	2014	1000				1000
	Итого			2000				2000
	Общий итог			7991995	441222,8	589382,3	783665,6	4210222	1967503

Приложение N 5

к Среднесрочной комплексной программе

социально-экономического развития

северо-восточных районов

Республики Башкортостан на 2011-2015 годы

Потребность в строительстве водопроводных сетей в северо-восточных районах Республики Башкортостан (пообъектно)

N п/п	Наименование населенного пункта	Количество населенных пунктов		Мощность (км)	Стоимость (тыс. рублей) в ценах 2011 года
		имеющих ПСД	не имеющих ПСД
1	2	3	4	5	6
	Всего	10	66	500,39	817284,68
	1. Аскинский район - всего,			38,5	77788,47
	в том числе:
1.1	Строительство водопроводных сетей в с. Куяштыр		1	4,5	7600,00
1.2	Водоснабжение микрорайона "Высоковольтный" в с. Аскино		1	4,5	6200,00
1.3	Водоснабжение поселка для обслуживающего персонала и д. Новые Казанчи		1	1,2	23906,32
1.4	Водоснабжение микрорайона "Солнечный" в с. Аскино		1	2,8	2300,00
1.5	Водоснабжение микрорайона "Мирный" в с. Аскино		1	4,5	6300,00
1.6	Реконструкция водопроводных сетей в д. Кунгак		1	4	1000,00
1.7	Реконструкция водопроводных сетей в с. Урмиязы		1	6	1400,00
1.8	Реконструкция водопровода в с. Кашкино Аскинского района Республики Башкортостан		1	11	29082,15
	2. Белокатайский район - всего,	1	9	169	197010,00
	в том числе:
2.1	Строительство водопровода с водозабором в с. Емаши		1	12	12000,00
2.2	Строительство водопровода с водозабором в с. Карлыханово		1	20	20000,00
2.3	Строительство водопровода с водозабором в с. Майгаза		1	7	8000,00
2.4	Строительство водопровода с водозабором в с. Белянка		1	15	16000,00
2.5	Строительство водопровода с водозабором в с. Яныбаево		1	20	12000,00
2.6	Строительство водопровода в с. Ургала		1	25	50000,00
2.7	Реконструкция водопровода в с. Новобелокатай		1	40	42000,00
2.8	Реконструкция и модернизация водопроводных сетей в с. Ургала (2 очередь)		1	30	17500,00
2.9	Водоснабжение р. ц. Новобелокатай Белокатайского района Республики Башкортостан. Реконструкция и расширение (I очередь)				5610,00
2.10	Водопровод с. Новобелокатай (2 очередь)	1			13900,00
	3. Дуванский район - всего,	3	6	21,50	76843,21
	в том числе:
3.1	Водоснабжение с. Улькунды		1	21,5	8787,21
3.2	Разводящий уличный водопровод микрорайона "Зарека" с. Месягутово Дуванского района Республики Башкортостан		1		3568,00
3.3	Строительство водопровода по ул. Новая с. Рухтино		1		2820,00
3.4	Разводящий уличный водопровод III очереди в мкр. Северный с. Месягутово		1		8840,00
3.5	Строительство водопровода по ул. Советская с. Озеро		1		3023,00
3.6	Водоснабжение районного центра Месягутово Дуванского района Республики Башкортостан		1		27805,00
3.7	Водоснабжение с. Дуван	1			3000,00
3.8	Водоснабжение с. Сальевка	1			3000,00
3.9	Строительство сетей водоснабжения с. Ярославка Дуванского района	1			16000,00
	4. Караидельский район - всего,		3	6,69	19123,00
	в том числе:
4.1	Строительство водопровода с. Абызово		1		800,00
4.2	Модернизация систем водоснабжения райцентра с. Караидель		1		400,00
4.3	Строительство водопроводных сетей в с. Караидель MP Караидельский район Республики Башкортостан		1	6,69	17923,00
	5. Кигинский район - всего,	1	3	34	92500,00
	в том числе:
5.1	Водоснабжение с. Нижние Киги		1	22	40000,00
5.2	Строительство водопровода с обустройством скважины для юго-западного микрорайона с. Верхние Киги Кигинский район Республики Башкортостан	1			23000,00
5.3	Строительство уличных водопроводных сетей с бурением скважин в северной части с. Верхние Киги		1	12	25000,00
5.4	Реконструкция уличных водопроводных сетей в с. Еланлино с обустройством водозабора		1		4500,00
	6. Мечетлинский район - всего,		1	22	40000,00
	в том числе:
6.1	Водоснабжение с. Большеустьикинское		1	22	40000,00
	7. Нуримановский район - всего,			64,1	100020,00
	в том числе:
7.1	Реконструкция сетей водоснабжения с. Красный Ключ с устройством водонапорной емкости		1	10	16500,00
7.2	Строительство резервного водовода с. Павловка		1		4800,00
7.3	Реконструкция сетей водоснабжения с. Павловка		1	30	35000,00
7.4	Строительство резервного водовода с. Красная Горка		1	2,5	3800,00
7.5	Реконструкция сетей водоснабжения с. Красная Горка		1	15	22000,00
7.6	Строительство сетей водоснабжения д. Первомайск		1	3,6	5600,00
7.7	Водоснабжение улиц Северо-восточного микрорайона с. Красная Горка муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан				12320,00
7.8	Реконструкция водопроводных сетей с. Красный Ключ		1		6000,00
7.9	Реконструкция водопроводных сетей с. Красный Ключ		1		1200,00
	8. Салаватский район - всего,	5	28	144,60	214000,00
	в том числе:
8.1	Строительство водопровода в д. Юнусово	1		2,9	4000,00
8.2	Строительство водопровода в с. Татарский Малояз	1		5,2	7200,00
8.3	Строительство водопровода в с. Первомайский	1		13,9	19100,00
8.4	Строительство водопровода в с. Таймеево		1	2,6	3600,00
8.5	Строительство водопровода в мкр. "Юго-восток" с. Малояз (I и II этапы)	1		18	25000,00
8.6	Строительство водопровода в с. Малояз		1	2,9	4000,00
8.7	Строительство водопровода в мкр. "Юго-запад" с. Малояз		1	1,1	6700,00
8.8	Строительство водопровода в с. Аркаулово		1	2,5	12800,00
8.9	Водоснабжение с. Терменево		1	2,6	3600,00
8.10	Водоснабжение с. Мурсалимкино	1		16	22000,00
8.11	Водоснабжение с. Лагерево			4,5	6200,00
8.12	Водоснабжение с. Комсомол		1	3,8	5200,00
8.13	Водоснабжение с. Чулпан		1	4,4	6000,00
8.14	Водоснабжение с. Лаклы		1	3,9	5400,00
8.15	Водоснабжение д. Урманчино		1	3,3	4500,00
8.16	Водоснабжение д. Баш-Ильчикеево		1	3,8	5200,00
8.17	Водоснабжение д. Яхъя		1	2,6	3600,00
8.18	Водоснабжение д. Ташаулово		1	2,6	3600,00
8.19	Водоснабжение д. Ахуново		1	2,6	3600,00
8.20	Водоснабжение с. Мечетлино		1	2,6	3600,00
8.21	Водоснабжение с. Сагамыш		1	2,6	3600,00
8.22	Водоснабжение с. Мещегарово		1	2,6	3600,00
8.23	Водоснабжение д. Рус. Ильчикеево		1	2	2800,00
8.24	Водоснабжение д. Свобода			1,5	2100,00
8.25	Водоснабжение д. Карагулово		1	4	5500,00
8.26	Водоснабжение с. Турналы		1	10,00	13800,00
8.27	Водоснабжение д. Ильтаево		1	3,00	4100,00
8.28	Водоснабжение с. Шарипово		1	2,50	3400,00
8.29	Водоснабжение д. 2-е Идельбаево		1	5,00	6900,00
8.30	Водоснабжение д. Кусепеево		1	1,50	2100,00
8.31	Водоснабжение с. Ишимбаево		1	3,50	4800,00
8.32	Водоснабжение д. Мидишево		1	2,60	3600,00
8.33	Водоснабжение д. Радио		1	2,00	2800,00

Приложение N 6

к Среднесрочной комплексной программе

социально-экономического развития

северо-восточных районов

Республики Башкортостан на 2011-2015 годы

Возможные объемы заготовки древесины на лесных участках, необремененных арендой

Наименование лесничества	Территория муниципального района	Расчетная лесосека	в т.ч. по хвойной древесине	в т.ч. мягколиственной древесины
Аскинское	Аскинский	187,6	20,5	164,8
Белокатайское	Белокатайский, Мечетлинский	439,6	15,0	424,2
Дуванское	Дуванский	267,6	38,7	227,3
Караидельское	Караидельский	286,0	28,8	257,1
Нуримановское	Нуримановский	327,2	17,4	298,3
Салаватское	Кигинский, Салаватский	315,1	9,5	304,4
Итого		1823,1	129,9	1676,1

Приложение N 7

к Среднесрочной комплексной программе

социально-экономического развития

северо-восточных районов

Республики Башкортостан на 2011-2015 годы

Развитие дорожной сети северо-восточных районов Республики Башкортостан в разрезе автомобильных, железных дорог и сооружений, обеспечивающих транспортную доступность

N п/п	Объем средств	Ответственные	Протяженность, км	Финансирования, тыс. руб.,
				в том числе по годам
				2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Развитие транспортной инфраструктуры (пункты 1 и 2), в том числе:	Гостранс РБ, Минфин РБ, Минэкономразвития РБ, по согласованию: администрации МО северо-восточных районов РБ, предприятия		736409,00	725065,00	951857,62	934270,00	980385,00
	бюджет Республики Башкортостан			734259,00	721273,00	947373,50	932807,00	978922,00
	муниципальный бюджет			2180,00	3792,00	4484,12	1463,00	1463,00
1	Строительство и ремонт автомобильных дорог и сооружений на них, обеспечивающих межмуниципальное сообщение, в том числе:			537993,00	611826,00	747237,00	696024,00	741245,00
	бюджет Республики Башкортостан			537993,00	611826,00	747237,00	696024,00	741245,00
1.1	Аскинский район, в том числе:			69936,00	62406,00	84544,00	56135,00	54086,00
	бюджет Республики Башкортостан			69936,00	62406,00	84544,00	56135,00	54086,00
1.1.1	Ремонт моста через ручей на км 16,745 а/д Явгильдино - Щучье Озеро (ремонт моста 16,8 пог. м)		16,857 п. м		1324,00
1.1.2	Реконструкция автомобильной дороги Старые Казанчи - Давлят, участок км 0 - км 12,3		3,102	873,00
1.1.3	Реконструкция а/д Тошкур - Базанчат, участок Старый Мутабаш - Кшлау - Елга		6,803	34000,00	12506,00
1.1.4	Содержание дорог			15162,00	29453,00	27475,00	31555,00	32927,00
1.1.5	Ремонт автомобильных дорог		25,45	19901,00	19123,00	57069,00	24580,00	21159,00
1.2	Белокатайский район, в том числе:			52819,00	48388,00	87173,00	52882,00	54405,00
	бюджет Республики Башкортостан			52819,00	48388,00	87173,00	52882,00	54405,00
1.2.1	Проектная документация реконструкции автомобильной дороги Большеустьикинское - Новобелокатай на участке км 60,900 - км 64,740				1000,00	4320,00	0,00	0,00
1.2.2	Содержание автодорог			20912,00	32661,00	29814,00	35014,00	36537,00
1.2.3	Ремонт автомобильных дорог		21,65	31907,00	14727,00	53039,00	17868,00	17868,00
1.3	Дуванский район, в том числе:			50582,00	107434,00	115475,00	86843,00	87045,00
	бюджет Республики Башкортостан				107434,00	115475,00	86843,00	87045,00
1.3.1	Строительство автомобильной дороги Бирск - Тастуба - Сатка на участке "Обход с. Месягутово (II очередь)"				3537,00	0,00	0,00	0,00
1.3.2	Корректировка проекта строительства автомобильной дороги Бирск - Тастуба - Сатка на участке "Обход с. Месягутово (III очередь)"			1000,00	3413,00
1.3.3	Строительство пешеходного моста через р. Уфа в д. Усть - Аяз				24809,00
1.3.4	Содержание автодорог			26161,00	55947,00	52957,00	62160,00	64862,00
1.3.5	Ремонт автомобильных дорог		29,5	23421,00	19728,00	62518,00	24683,00	22183,00
1.4	Караидельский район, в том числе:			184132,00	157968,00	152810,00	236533,00	253677,00
	бюджет Республики Башкортостан			184132,00	157968,00	152810,00	236533,00	253677,00
1.4.1	Строительство автомобильной дороги Кирзя - Атняш на участке км 15,000 - км 29,000		16,02	63800,00	40000,00	20000,00	36502,00	0,00
1.4.2	Строительство а/д Кирзя - Атняш на участке км 29,000 - км 39,000 в Караидельском и Нуримановском районах (строительство мостового перехода 23,3 пог. м)		9,95	49130,00	14430,00
1.4.3	Строительство автомобильной дороги Кирзя-Атняш на участке км 0,000 - км 15,000		17,47				120000,00	134499,00
1.4.4	Проектная документация строительства автомобильной дороги Бирск - Тастуба - Сатка на участке обход с. Караидель с мостом через р. Уфу					25000,00	11840,00	0,00
1.4.5	Строительство 3-х мостовых переходов через р. Бияз на а/д Каирово - Озерки		1,15 п. м	9900,00	36352,00
1.4.6	Проектная документация строительства а/д Первомайск - а/д Кирзя - Атняш в Караидельском и Нуримановском районах					17222,00	0,00	0,00
1.4.7	Строительство а/д Первомайск - а/д Кирзя - Атняш в Караидельском и Нуримановском районах		13,709				1000,00	50000,00
1.4.8	Строительство автомобильной дороги Бирск - Тастуба - Сатка на участке обход с. Караидель с мостом через р. Уфу				5000,00	0,00	0,00	0,00
1.4.9	Содержание автодорог			23301,00	42985,00	37794,00	45711,00	47698,00
1.4.10	Ремонт автомобильных дорог		29,3	38001,00	19201,00	52794,00	21480,00	21480,00
1.5	Кигинский район, в том числе:			33107,00	49511,00	65734,00	60363,00	58053,00
	бюджет Республики Башкортостан			33107,00	49511,00	65734,00	60363,00	58053,00
1.5.1	Содержание автодорог			33107,00	33834,00	33123,00	38884,00	40574,00
1.5.2	Ремонт автомобильных дорог		20,1		15677,00	32611,00	21479,00	17479,00
1.6	Мечетлинский район, в том числе:			71741,00	59250,00	63706,00	59770,00	61500,00
	бюджет Республики Башкортостан			71771,00	59250,00	63706,00	59770,00	61500,00
1.6.1	Ремонт моста через р. Ик на км 5,000 а/д Большеустьикинское - Кургатово (ремонт моста 50,2 пог. м)		50 п. м		4437,00
1.6.2	Ремонт а/д Кропачево - Месягутово - Ачит на участке км 131,000+200,000 - км 141,000 = 500,000 (обход с. Большеустьикинское)				7847,00
1.6.3	Содержание автодорог			19461,00	36842,00	33696,00	39790,00	41520,00
1.6.4	Ремонт автомобильных дорог		17,15	52280,00	10124,00	30010,00	19980,00	19980,00
1.7.	Нуримановский район, в том числе:			35109,00	57856,00	70822,00	67268,00	86852,00
	бюджет Республики Башкортостан			35109,00	57856,00	70822,00	67268,00	86852,00
1.7.1	Содержание автодорог			16791,00	40345,00	41036,00	47268,00	49323,00
1.7.2	Ремонт автомобильных дорог		25,11	18318,00	17511,00	29786,00	20000,00	37529,00
1.8.	Салаватский район, в том числе:			40567,00	69013,00	106973,00	76230,00	85627,00
	бюджет Республики Башкортостан			40567,00	69013,00	106973,00	76230,00	85627,00
1.8.1	Проектная документация строительства пункта весового контроля на км 26+900 а/д Кропачево - Месягутово - Ачит			2236,00
1.8.2	Строительство пункта весового контроля на км 26+900 а/д Кропачево-Месягутово-Ачит						1000,00	9000,00
1.8.3	Корректировка проекта пункта весового контроля на км 26+900 а/д Кропачево - Месягутово - Ачит						1000,00
1.8.4	Содержание автодорог			21171,00	51645,00	47017,00	55144,00	57541,00
1.8.5	Ремонт автомобильных дорог		29,0	17160,00	17368,00	59956,00	19086,00	19086,00
2	Строительство и ремонт автомобильных дорог и сооружений на них, обеспечивающих местное сообщение, включая подъезды к сельским населенным пунктам, в том числе:			198416,00	113239,00	204620,62	238246,00	239140,00
	бюджет Республики Башкортостан			196236,00	109447,00	200136,50	236783,00	237677,00
	бюджет Российской Федерации
	муниципальный бюджет			2180,00	3792,00	4484,12	1463,00	1463,00
2.1	Аскинский район, в том числе:			28988,00	20037,00	67090,34	50316,00	52733,00 ·
	бюджет Республики Башкортостан			28525,00	19314,00	66315,24	50060,00	52477,00
	муниципальный бюджет			463,00	723,00	775,10	256,00	256,00
2.1.1	Проектная документация строительства подъезда к д. Упканкуль			811,00
2.1.2	Строительство подъезда к д. Новая Кара		3,63	3190,00	1000,00	11000,00	10000,00	28319,00
2.1.3	Содержание автодорог, в том числе:			8444,00	13686,00	17354,10	17082,00	17082,00
	бюджет Республики Башкортостан			7981,00	12963,00	16579,00	16826,00	16826,00
	муниципальный бюджет			463,00	723,00	775,10	256,00	256,00
2.1.4	Ремонт автомобильных дорог		8,715	16543,00	5351,00	38736,24	23234,00	7332,00
2.2	Белокатайский район, в том числе:			15508,00	14974,00	16874,27	17496,00	18017,00
	бюджет Республики Башкортостан			15172,00	14434,00	16294,92	17300,00	17821,00
	муниципальный бюджет			336,00	540,00	579,35	196,00	196,00
2.2.1	Содержание автодорог, в том числе:			6056,00	11346,00	13211,41	13082,00	13082,00
	бюджет Республики Башкортостан			5720,00	10806,00	12632,06	12886,00	12886,00
	муниципальный бюджет			336,00	540,00	579,35	196,00	196,00
2.2.2	Ремонт автомобильных дорог		4,03	9452,00	3628,00	3662,86	4414,00	4935,00
2.3	Дуванский район, в том числе:			23140,00	15667,00	17132,72	15657,00	16668,00
	бюджет Республики Башкортостан			22930,00	15243,00	16773,12	15551,00	16562,00
	муниципальный бюджет			210,00	424,00	359,60	106,00	106,00
2.3.1	Строительство пешеходного моста через р. Уфа в д. Усть - Аяз			10000,00
2.3.2	Содержание дорог, в том числе:			3330,00	8218,00	8202,60	7093,00	7093,00
	бюджет Республики Башкортостан			3120,00	7794,00	7843,00	6987,00	6987,00
	муниципальный бюджет			210,00	424,00	359,60	106,00	106,00
2.3.3	Ремонт автомобильных дорог			9810,00	7449,00	8930,12	8564,00	9575,00
2.4	Караидельский район, в том числе:			23204,00	19369,00	29790,39	73416,00	54388,00
	бюджет Республики Башкортостан			22771,00	18577,00	28982,19	73015,00	53987,00
	муниципальный бюджет			433,00	792,00	808,20	401,00	401,00
2.4.1	Проектная документация строительства подъезда к д. Бияз			3244,00
2.4.2	Проектная документация строительства пешеходного моста через р. Тюй в д. Муллакаево					1750,00	0,00	0,00
2.4.3	Проектная документация строительства автомобильной дороги Новомуллакаево-Муллакаево					2050,00	0,00	0,00
2.4.4	Строительство подъезда к д. Бияз		1,98			0,00	39508,00	19800,00
2.4.5	Содержание автодорог, в том числе:			7663,00	13998,00	17785,17	26759,00	26759,00
	бюджет Республики Башкортостан			7230,00	13206,00	16976,97	26358,00	26358,00
	муниципальный бюджет			433,00	792,00	808,20	401,00	401,00
2.4.6	Ремонт автомобильных дорог		2,5	12297,00	5371,00	8205,22	7149,00	7829,00
2.5	Кигинский район, в том числе:			16256,00	13604,00	20250,98	16594,00	17086,00
	бюджет Республики Башкортостан			16040,00	13108,00	19744,85	16408,00	16900,00
	муниципальный бюджет			216,00	496,00	506,13	186,00	186,00
2.5.1	Содержание автодорог, в том числе:			3746,00	10903,00	11 409,13	12398,00	12398,00
	бюджет Республики Башкортостан			3530,00	9487,00	10903,00	12212,00	12212,00
	муниципальный бюджет			216,00	496,00	506,13	186,00	186,00
2.5.2	Ремонт автомобильных дорог		3,25	12510,00	3621,00	8841,85	4196,00	4688,00
2.6	Мечетлинский район, в том числе:			63343,00	11692,00	20793,02	15121,00	15765,00
	бюджет Республики Башкортостан			63105,00	11304,00	20116,82	14972,00	15616,00
	муниципальный бюджет			238,00	388,00	676,20	149,00	149,00
2.6.1	Строительство подъезда к д. Тимиряково на участке км 0,000 - км 2,000			996,00
2.6.2	Строительство пешеходного моста через р. Ай у д. Гумерово			41000,00
2.6.3	Экспертиза, технические условия, согласования			192,00
2.6.4	Содержание автодорог, в том числе:			4258,00	6851,00	15424,20	9964,00	9964,00
	бюджет Республики Башкортостан			4020,00	6463,00	14748,00	9815,00	9815,00
	муниципальный бюджет			238,00	388,00	676,20	149,00	149,00
2.6.5	Ремонт автомобильных дорог		2,2	16897,00	4841,00	5368,82	5157,00	5801,00
2.7	Нуримановский район, в том числе:			11844,00	6280,00	16250,96	34817,00	28223,00
	бюджет Республики Башкортостан			11727,00	6135,00	15816,99	34763,00	28169,00
	муниципальный бюджет			117,00	145,00	433,97	54,00	54,00
2.7.1	Проектная документация строительства подъезда к д. Юрмаш, д. Байкал, в том числе:			1622,00
2.7.2	бюджет Республики Башкортостан
2.7.3	муниципальный бюджет			1621,00
2.7.4	Строительство подъезда к д. Юрмаш, д. Байкал		1,79	1,00		0,00	25023,00	17980,00
2.7.5	Содержание автодорог, в том числе:			1184,00	2940,00	6198,97	3621,00	3621,00
	бюджет Республики Башкортостан			1068,00	2795,00	5765,00	3567,00	3567,00
	муниципальный бюджет			116,00	145,00	433,97	54,00	54,00
2.7.6	Ремонт автомобильных дорог		2,626	9038,00	3340,00	10051,99	6173,00	6622,00
2.8	Салаватский район, в том числе:			16133,00	11616,00	16437,94	14829,00	36260,00
	бюджет Республики Башкортостан			15966,00	11332,00	16092,37	14714,00	36145,00
	муниципальный бюджет			167,00	284,00	345,57	115,00	115,00
2.8.1	Проектная документация строительства подъезда к д. Ташаулово в том числе:			1254,00	363,00
	бюджет Республики Башкортостан			1253,00
	муниципальный бюджет			1,00
2.8.2	Проектная документация строительства подъезда к д. Кусепеево					3390,00	0,00	0,00
2.8.3	Строительство подъезда к д. Ташаулово		2,58				1152,00	21870,00
2.8.4	Содержание автодорог, в том числе:			2646,00	5964,00	7764,94	7642,00	7642,00
	бюджет Республики Башкортостан			2480,00	5680,00	7419,37	7527,00	7527,00
	муниципальный бюджет			166,00	284,00	345,57	115,00	115,00
2.8.5	Ремонт автомобильных дорог		12,7	12233,00	5289,00	5283,00	6035,00	6748,00
Реестр рекомендованных объектов, видов работ для включения в территориальный заказ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2013-2015 годы
	Развитие транспортной инфраструктуры (пункты 3, 4, 5), в том числе:	Гостранс РБ; Минфин РБ; Минэкономики РБ по согласованию: администрации МО северо-восточных районов РБ; предприятия		0,00	0,00	0,00	0,00	9379 400,0
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	7379100,0
	бюджет Российской Федерации			0,00	0,00	0,00	0,00	200000,00
	муниципальный бюджет			0,00	0,00	0,00	0,00	1790300,0
	собственные средства			0,00	0,00	0,00	0,00	10000,00
3	Строительство и ремонт автомобильных дорог и сооружений на них, обеспечивающих межмуниципальное сообщение, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	4326200,0
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	4326200,00
3.1	Аскинский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	555900,00
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	555900,00
3.1.1	Ремонт моста через ручей на км 16,745 автомобильной дороги Явгильдино - Щучье Озеро (ремонт моста протяженностью 16,8 пог. м)	Гостранс РБ; Минфин РБ						8700,00
3.1.2	Ликвидация оврагообразования на км 25,000 автомобильной дороги Явгильдино - Щучье Озеро	Гостранс РБ; Минфин РБ						6000,00
3.1.3	Ремонт моста через р. Аскинку на км 39,700 автомобильной дороги Явгильдино - Щучье Озеро (ремонт моста протяженностью 25,95 пог. м)	Гостранс РБ; Минфин РБ						3000,00
3.1.4	Ремонт моста через р. Туй на км 53,800 автомобильной дороги Явгильдино - Щучье Озеро (ремонт моста протяженностью 86,14 пог. м)	Гостранс РБ; Минфин РБ						24200,00
3.1.5	Ремонт моста через ручей на км 58,000 автомобильной дороги Аскино - Кунгак (ремонт моста 10,0 пог. м)	Гостранс РБ; Минфин РБ						2000,00
3.1.6	Ремонт моста через р. Аскинку на км 1,800 автомобильной дороги Явгильдино - Щучье Озеро (ремонт моста протяженностью 10,0 пог. м)	Гостранс РБ; Минфин РБ						2000,00
3.1.7	Реконструкция автомобильной дороги Аскино - Кунгак (20,00 км)							260000,00
3.1.8	Реконструкция автомобильной дороги Старобалтачево - Аскино на участке км 33,200-км 43,700	Гостранс РБ; Минфин РБ						250000,00
3.2	Белокатайский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	1639000,00
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	1639000,00
3.2.1	Ремонт мостового перехода на автодороге Малояз - Верхние Киги - Новобелокатай - Ункурда (ул. 8-е Марта, Советская с. Новобелокатай).	Администрация MP Белокатайский район РБ; Минфин РБ						18000,00
3.2.2	Ремонт мостового перехода на автодороге Малояз - Верхние Киги - Новобелокатай - Ункурда, км 122,922	Администрация MP Белокатайский район РБ; Минфин РБ						13000,00
3.2.3	Ремонт мостового перехода на автодороге Малояз - Верхние Киги - Новобелокатай - Ункурда, км 113,830	Администрация MP Белокатайский район РБ; Минфин РБ						12000,00
3.2.4	Реконструкция мостового перехода на автодороге Большеустьикинское - Новобелокатай, км 56,86 00	Администрация MP Белокатайский район РБ; Минфин РБ						6000,00
3.2.5	Реконструкция мостового перехода на автодороге Большеустьикинское - Новобелокатай, км 60	Администрация MP Белокатайский район РБ; Минфин РБ						7000,00
3.2.6	Реконструкция автомобильной дороги Большеустьикинское - Новобелокатай на участке км 60,900 - км 64,740	Гостранс РБ; Минфин РБ						60000,00
3.2.7	Асфальтирование автодороги Малояз - Верхние Киги - Новобелокатай - Ункурда на участке Новобелокатай - Шакарла - граница Челябинской области, км 22,400	Администрация MP Белокатайский район РБ; Минфин РБ						448000,00
3.2.8	Строительство мостового перехода через ручей на км 7,3 автомобильной дороги Яныбаево - Левали (мостовой переход протяженностью 41,2 пог. м)	Гостранс РБ; Минфин РБ						61000,00
3.2.9	Строительство мостового перехода на автомобильной дороге Новобелокатай - Белянка - Перевоз, км 44,6	Гостранс РБ; Минфин РБ						14000,00
3.2.10	Реконструкция автодороги Новобелокатай - Перевоз на участке Старобелокатай - Белянка - Перевоз, км 50,0	Гостранс РБ; Минфин РБ						1000000,00
3.3	Дуванский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	397800,00
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	397800,00
3.3.1	Строительство автомобильной дороги Бирск - Тастуба - Сатка на участке "Обход с. Месягутово" (II очередь)							5 000,0
3.3.2	Реконструкция автодороги Бирск - Тастуба - Сатка, участок км 148,000 - км 168,000	Гостранс РБ; Минфин РБ						200000,00
3.3.3	Строительство автомобильной дороги Бирск - Тастуба - Сатка на участке "Обход с. Месягутово" (III очередь)	Гостранс РБ; Минфин РБ						172800,00
3.3.4	Ремонт автомобильной дороги Метели - Усть - Аяз - Заимка (граница Аскинского района) с ремонтом моста через Больничный Лог в с. Заимка (протяженность участка дороги - 6,0 км, моста 14 пог. м)	Гостранс РБ; Минфин РБ						20000,00
3.4	Караидельский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	989000,00
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	989000,00
3.4.1	Проектно-изыскательские работы по реконструкции автомобильной дороги Бирск - Тастуба - Сатка на участке км 105,3 - км 145,3	Гостранс РБ; Минфин РБ						65000,00
3.4.2	Реконструкция автомобильной дороги Каирово - Озерки с подъездом к д. Нижний Суян	Гостранс РБ; Минфин РБ						900000,00
3.4.3	Проектно-изыскательские работы по реконструкции автомобильной дороги Каирово - Озерки с подъездом к д. Нижний Суян	Гостранс РБ; Минфин РБ						24000,00
3.5	Мечетлинский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	179700,00
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	179700,00
3.5.1	Строительство мостового перехода через р. Оку на км 30,0 автомобильной дороги Большеустьикинское - Кургатово (строительство моста 59,2 пог. м)	Гостранс РБ; Минфин РБ						109700,00
3.5.2	Реконструкция автодороги Большеустьикинское - Юнусово - Юсупово на участке км 5,000 - км 15,00	Гостранс РБ; Минфин РБ						70000,00
3.6	Нуримановский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	219900,00
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	219900,00
3.6.1	Ремонт моста через р. Сарву на км 6,250 автомобильной дороги Вознесенский - Сарва (ремонт моста протяженностью 36,9 пог. м)	Гостранс РБ; Минфин РБ						10000,00
3.6.2	Ремонт моста через р. Ажахта на км 106,671 автомобильной дороги Уфа - Иглино - Красная Горка - Павловка (ремонт моста протяженностью 24,0 пог. м)	Гостранс РБ; Минфин РБ						6900,00
3.6.3	Ремонт моста через р. Сарву на км 11,760 автомобильной дороги Вознесенский - Сарва (ремонт моста протяженностью 30,0 пог. м)	Гостранс РБ; Минфин РБ						3000,00
3.6.4	Строительство моста через р. Уфимку в с. Красная Горка	Гостранс РБ; Минфин РБ						200000,00
3.7	Салаватский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	344900,00
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	344900,00
3.7.1	Ремонт автомобильной дороги Малояз - Верхние Киги - Новобелокатай - Ункурда на участке км 10,000 - км 13,000	Гостранс РБ; Минфин РБ						30000,00
3.7.2	Ремонт трубы на км 2,000 автомобильной дороги Урмантау - Бешевлярово - автомобильная дорога Кропачево -Месягутово - Ачит	Гостранс РБ; Минфин РБ						11900,00
3.7.3	Капитальный ремонт моста через через# р. Юрюзань по автомобильной дороге Малояз - Верхние Киги - Новый Белокатай - Ункурда	Администрация MP Салаватского района РБ; Минфин РБ						12000,00
3.7.4	Реконструкция автомобильной дороги Мещегарово - Турнали - Мурсалимкино на участке км 44,000 - км 58,900	Гостранс РБ; Минфин РБ						204000,00
3.7.5	Реконструкция автомобильной дороги Мурсалимкино - Сулея	Гостранс РБ; Минфин РБ						48000,00
3.7.6	Реконструкция автомобильной дороги Урмантау - Бишевлярово - автомобильная дорога Кропачево - Месягутов - Ачит на участке км 17,900 - км 29,00	Гостранс РБ; Минфин РБ						39000,00
4	Строительство и ремонт автомобильных дорог и сооружений на них, обеспечивающих местное сообщение, включая подъезды к сельским населенным пунктам, в том числе:							3229900,0
	бюджет Республики Башкортостан							3016900,00
	бюджет Российской Федерации							200000,00
	муниципальный бюджет							3000,00
	собственные средства							10000,00
4.1	Аскинский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	537000,00
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	537000,00
4.1.1	Реконструкция автомобильной дороги Кашкино - Султанбеково (11,000 км)	Администрация MP Аскинский район РБ; Минфин РБ						165000,00
4.1.2	Строительство мостового перехода через ручей на автомобильной дороге Альягиш -Казанчи (29,5 пог. м)	Администрация MP Аскинский район РБ; Минфин РБ						20000,00
4.1.3	Строительство пешеходного моста через р. Тюй у д. Суюш (125 пог. м)	Администрация MP Аскинский район РБ; Минфин РБ						8000,00
4.1.4	Строительство пешеходного моста через р. Тюй у д. Старо-Кочкильдино (125 пог. м)	Администрация MP Аскинский район РБ; Минфин РБ						8000,00
4.1.5	Строительство пешеходного моста через р. Тюй у д. Гумбино (125 по г. м)	Администрация MP Аскинский район РБ; Минфин РБ						8000,00
4.1.6	Строительство моста на автомобильной дороге Старые Казанчи - Башкортостан (18 пог. м)	Администрация MP Аскинский район РБ; Минфин РБ						12000,00
4.1.7	Реконструкция автомобильной дороги Тошкурово - Базанчатово (16,000 км)	Администрация MP Аскинский район РБ; Минфин РБ						208000,00
4.1.8	Реконструкция автомобильной дороги Базанчатово - Ясаул (3,500 км)	Администрация MP Аскинский район РБ; Минфин РБ						46000,00
4.1.9	Реконструкция моста через р. Сарс у д. Уршады (125 пог. м)	Администрация MP Аскинский район РБ; Минфин РБ						42000,00
4.1.10	Реконструкция моста через р. Аскинку у с. Аскино (24 пог. м)	Администрация MP Аскинский район РБ; Минфин РБ						8000,00
4.1.11	Реконструкция моста через р. Ар у д. Арбашево (18 пог. м)	Администрация MP Аскинский район РБ; Минфин РБ						12000,00
4.2	Белокатайский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	1045600,00
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	1045600,00
4.2.1	Строительство автомобильной дороги Тардавка - Васелга	Администрация MP Белокатайский район РБ; Минфин РБ						100000,00
4.2.2	Строительство мостового перехода через р. Утяшту на км 6,000+300,000 автомобильной дороги Юлдашево - Кадырово (41,2 пог. м)	Администрация MP Белокатайский район РБ; Минфин РБ						72600,00
4.2.3	Строительство мостового перехода на автомобильной дороге Юлдашево - Кадырово, км 6,3	Администрация MP Белокатайский район РБ; Минфин РБ						6000,00
4.2.4	Строительство мостового перехода на автомобильной дороге Восход - Тардавка, км 5,1	Администрация MP Белокатайский район РБ; Минфин РБ						3000,00
4.2.5	Строительство мостового перехода на автодороге Утяшево - Сосновка - Ургала, км 31,2	Администрация MP Белокатайский район РБ; Минфин РБ						4000,00
4.2.6	Асфальтирование автодороги Апутово - Карантрав - Ургала, 43 км	Администрация MP Белокатайский район РБ; Минфин РБ						860000,00
4.3	Дуванский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	192000,00
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	192000,00
4.3.1	Строительство подъезда к с. Сафоновка	Администрация MP Дуванский район РБ; Минфин РБ						192000,00
4.4	Караидельский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	202000,00
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	2000,00
	бюджет Российской Федерации			0,00	0,00	0,00	0,00	200000,00
4.4.1	Строительство межпоселковых автомобильных дорог местного значения: Муллакаево - Султанбеково - Седяш (30,000 км), Зуевка - Чебыково (10,000 км), Дубровка - Чемаево (5,000 км), Дубровка - Хорошаево (7,000 км), Дубровка - Знаменка (8,000 км), Дубровка - Атамановка (13,700 км), Байки - Янсаитово (13,000 км), в том числе:	Гостранс РБ; Минфин РБ						200000,00
	бюджет Российской Федерации							200000,00
4.4.2	Строительство моста через р. Мрясим (дорога Суюндюк - Куртлыкуль)	Гостранс РБ; Минфин РБ						2000,00
4.5	Кигинский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	297600,00
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	294600,00
	муниципальный бюджет			0,00	0,00	0,00	0,00	3000,00
4.5.1	Стротельство# автомобильной дороги Кандаковка - Старохалилово	Гостранс РБ; Минфин РБ						20000,00
4.5.2	Строительство мостового перехода через р. Сунгу на км 1,000 автомобильной дороги Ибраево - Ягуново (47,2 пог. м)	Администрация MP Кигинский район РБ; Минфин РБ						75800,00
4.5.3	Строительство мостового перехода через р. Алла-Елга на км 23,000 автомобильной дороги Тугузлы - Кулбаково (59,2 пог. м)	Администрация MP Кигинский район РБ; Минфин РБ						117400,00
4.5.4	Строительство мостового перехода через р. Киги на км 10,000 автомобильной дороги Леуза - Тугузлы - Кулбаково (23,1 пог. м)	Администрация MP Кигинский район РБ; Минфин РБ						29400,00
4.5.5	Ремонт моста на участке км 3,1 автомобильной дороги Верхние Киги - Юнусово (12,0 пог. м)	Администрация MP Кигинский район РБ; Минфин РБ						8000,00
4.5.6	Капитальный ремонт 6 мостов, в том числе:	Гостранс РБ; Администрация MP Кигинский район РБ; Минфин РБ;						47000,00
	бюджет Республики Башкортостан							44000,00
	муниципальный бюджет							3000,00
4.6	Мечетлинский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	257 400,0
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	247 400,0
	собственные средства			0,00	0,00	0,00	0,00	10000,00
4.6.1	Завершение строительства объездной автодороги в с. Большеустьикинское	Администрация MP Мечетлинский район РБ; Минфин РБ						20000,00
4.6.2	Капитальный ремонт автодороги Теляшево-Кургатово на участке км 11,500 - км 16,5	Администрация MP Мечетлинский район РБ; Минфин РБ						9000,00
4.6.3	Капитальный ремонт автодороги Дуван - аМечетлино# - Тукбаево на участке км 2,5 - км 3,5; км 7,0 - км 8,0	Администрация MP Мечетлинский район РБ; Минфин РБ						2000,00
4.6.4	Капитальный ремонт автодороги Алегазово-Ай на участке км 0,000-км 4,600	Администрация MP Мечетлинский район РБ; Минфин РБ						7000,00
4.6.5	Капитальный ремонт автодороги Новояушево - Трубкильдино на участке км 2,500-км 3,500	Администрация MP Мечетлинский район РБ; Минфин РБ						1000,00
4.6.6	Строительство подъезда к д. Жвакино на участке км 0,000 - км 6,000	Администрация MP Мечетлинский район РБ; Минфин РБ						12000,00
4.6.7	Строительство подъезда к д. Степная на участке км 0,000 - км 2,000	Гостранс РБ; Минфин РБ						4000,00
4.6.8	Строительство подъезда к д. Малокызылбаево на участке км 0,000 - км 2,000	Гостранс РБ; Минфин РБ						4000,00
4.6.9	Строительство подъезда к д. Средней Оке на участке км 0,000 - км 2,000	Гостранс РБ; Минфин РБ						2000,00
4.6.10	Строительство подъезда к д. Ишалино на участке км 0,000 - км 1,000	Гостранс РБ; Минфин РБ						1000,00
4.6.11	Строительство подъезда к д. Тимирбаево	Гостранс РБ; Минфин РБ						32000,00
4.6.12	Строительство моста через р. Ай у д. Большекызылбаево, в том числе:	Гостранс РБ; Минфин РБ						20000,00
	бюджет Республики Башкортостан							10000,00
	собственные средства							10000,00
4.6.13	Строительство пешеходного моста через р. Ай у д. Сосновки	Гостранс РБ; Минфин РБ						38000,00
4.6.14	Строительство моста через р. Оку у д. Кургатово (имеется проектно-сметная документация)	Гостранс РБ; Минфин РБ						15000,00
4.6.15	Строительство моста через р. Оку у д. Средняя Ока	Гостранс РБ; Минфин РБ						15000,00
4.6.16	Строительство моста через р. Сую у д. Ишалино	Гостранс РБ; Минфин РБ						15000,00
4.6.17	Реконструкция автодороги "Подъезд к с. Алегазово" на участке км 0,000 - км 4,100 (по существующему асфальтобетонному покрытию)	Гостранс РБ; Минфин РБ						20500,00
4.6.18	Реконструкция автодороги Новомуслюмово - Теляшево на участке км 0,000 - км 1,000 (переходное покрытие)	Гостранс РБ; Минфин РБ						5000,00
4.6.19	Реконструкция автодороги Большеустьикинское - Кургатово на участке км 5,500 - км 7,500 (переходное покрытие)	Гостранс РБ; Минфин РБ						10000,00
4.6.20	Реконструкция автодороги Алегазово - Сосновка - Ключевой на участке км 7,000 - км 13,000 (грунтовое покрытие)	Гостранс РБ; Минфин РБ						12000,00
4.6.21	Ремонт моста через р. Мелекас у д. Бургаджино на автомобильной дороге Алегазово - Бургаджино (ремонт моста протяженностью 20,17 пог. м)	Администрация MP Мечетлинский район РБ; Минфин РБ						12900,00
4.7	Нуримановский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	286200,00
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	286200,00
4.7.1	Асфальтирование подъезда к д. Бикмурзино (3,000 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ; Минфин РБ						60000,00
4.7.2	Асфальтирование подъезда к д. Истриково (2,000 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ; Минфин РБ						40000,00
4.7.3	Асфальтирование подъезда к д. Укарлино (3,600 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ; Минфин РБ						30000,00
4.7.4	Асфальтирование автомобильной дороги Старокулево - Усть - Салдыбаш (6,100 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ; Минфин РБ						12200,00
4.7.5	Асфальтирование автомобильной дороги Красная Горка - Старобирючево - Старонадеждино (15,000 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ; Минфин РБ						30000,00
4.7.6	Асфальтирование автомобильной дороги Байгильдино - Саргаязово (8,500 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ; Минфин РБ						17000,00
4.7.7	Асфальтирование автомобильной дороги Нимислярово - Гизятово (7,000 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ; Минфин РБ						14000,00
4.7.8	Асфальтирование автомобильной дороги Никольское - Юрмаш - Красная Горка - Новый Субай (3,500 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ; Минфин РБ						35000,00
4.7.9	Асфальтирование автомобильной дороги Hyp - Старый Бияз - Новоисаево (10,000 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ; Минфин РБ						20000,00
4.7.10	Асфальтирование автомобильной дороги Новокулево - Сатлык (11,000 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ; Минфин РБ						22000,00
4.7.11	Асфальтирование автомобильной дороги Новый Субай - Казнаташ (3,000 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ; Минфин РБ						6000,00
4.8	Салаватский район, в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	412100,0
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	412100,00
4.8.1	Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к д. Свобода" на участке км 0,000-км 1,000	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						8000,00
4.8.2	Реконструкция автомобильной дороги Мечетлино - Кусепеево на участке км 0,000-км 5,000	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						19000,00
4.8.3	Реконструкция автомобильной дороги Турнали - Айская на участке км 0,00-км 5,000	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						72000,00
4.8.4	Реконструкция автомобильной дороги Турнали - Ильтаево на участке км 0,000-км 11,000	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						45000,00
4.8.5	Строительство подъезда к д. Ташаулово	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						36000,00
4.8.6	Строительство подъезда к деревням Покровка и Черепаново	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						64000,00
4.8.7	Строительство подъезда к д. Кусепеево	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						48000,00
4.8.8	Ремонт автомобильной дороги "Подъезд к д. Яхъя"	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						7000,00
4.8.9	Ремонт автомобильной дороги "Подъезд к с. Саргамыш"	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						5000,00
4.8.10	Ремонт подъезда к Музею С. Юлаева в с. Малояз	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						9100,00
4.8.11	Капитальный ремонт автодороги Алькино - Тикеево	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						40000,00
4.8.12	Капитальный ремонт автомобильной дороги Юнусово - Идрисово	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						50000,00
4.8.13	Реконструкция автомобильной дороги Ишимбай - Радио	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						5500,00
4.8.14	Капитальный ремонт железобетонного моста через р. Илек между д. Гусевкой и д. Покровка	Администрация MP Салаватский район; Минфин РБ						3500,00
5	Строительство и ремонт внутрипоселковых автомобильных дорог и сооружений на них (пообъектно), в том числе:			0,00	0,00	0,00	0,00	1823300
	бюджет Республики Башкортостан			0,00	0,00	0,00	0,00	36000,00
	муниципальный бюджет			0,00	0,00	0,00	0,00	1787300,00
5.1	Аскинский район, в том числе:							15000,00
5.1.1	Строительство автомобильного и пешеходного моста через р. Бурминку между ул. Советской и Комсомольской (45 пог. м)	Администрация MP Аскинский район РБ; Минфин РБ						15000,00
5.2	Белокатайский район, в том числе:							9000,00
5.2.1	Мостовой переход в с. Емаши через р. Малый Ик	Администрация MP Белокатайский район РБ; Минфин РБ						9000,00
5.3	Дуванский район, в том числе:							233000,0
5.3.1	Строительство нового автомобильного моста через р. Кошелевку в с. Михайловка на автомобильной дороге Михайловка - Кошелевка на участке км 0,000+км 100,000 (существующий мост аварийный)	Гостранс РБ; Минфин РБ						50000,00
5.3.2	Строительство, капитальный ремонт, ремонт уличных дорог в населенных пунктах района (по 3 км ежегодно)	Гостранс РБ; Минфин РБ						143000,00
5.3.3	Капитальный ремонт автомобильного моста через р. Ай в с. Месягутово	Гостранс РБ; Минфин РБ						40000,00
5.4	Караидельский район, в том числе:							540000,00
5.4.1	Строительство внутрипоселковых дорог с асфальтовым покрытием в деревнях Абуталипово, Артакул, Байкибашево, Деуш, Куртлыкуль, Магинск, Новый Акбуляк, Откустино, Старый Акбуляк, Тегерменево, Тайкаш, Юлдашево, Якупово (100 км)	Гостранс РБ; Минфин РБ						300000,00
5.4.2	Строительство моста через р. Уфимку в с. Караидель	Гостранс РБ; Минфин РБ						200000,00
5.4.3	Строительство автодорожного моста в д. Ново-Муллакаево	Администрация MP Караидельский район РБ; Минфин РБ						20000,00
5.4.4	Строительство висячего моста в д. Шамратово	Администрация MP Караидельский район РБ; Минфин РБ						20000,00
5.5	Кигинский район, в том числе:							73800,00
5.5.1	Капитальный ремонт дорог общей протяженностью 96,400 км, в том числе: уличные дороги в населенных пунктах -71,100 км; дороги общего пользования местного значения - 25,300 км	Администрация MP Кигинский район РБ; Минфин РБ						73800,00
5.6	Мечетлинский район, в том числе:							69000,00
5.6.1	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в с. Большая Ока и д. Средняя Ока	Гостранс РБ; Минфин РБ						16000,00
5.6.2	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в деревнях Кургатово и Юлаево	Гостранс РБ; Минфин РБ						4000,00
5.6.3	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в д. Новомещерово	Гостранс РБ; Минфин РБ						4000,00
5.6.4	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в с. Большеустьикинское	Гостранс РБ; Минфин РБ						16000,00
5.6.5	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в с. Алегазово	Гостранс РБ; Минфин РБ						8000,00
5.6.6	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в д. Степное	Гостранс РБ; Минфин РБ						4000,00
5.6.7	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в д. Бургаджино	Гостранс РБ; Минфин РБ						4000,00
5.6.8	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в д. Большекызылбаево	Гостранс РБ; Минфин РБ						4000,00
5.6.9	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в д. Буртаковке	Гостранс РБ; Минфин РБ						2000,00
5.6.10	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в д. Буранчино	Гостранс РБ; Минфин РБ						2000,00
5.6.11	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в д. Тукбаево	Гостранс РБ; Минфин РБ						2000,00
5.6.12	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в д. Гумерово	Гостранс РБ; Минфин РБ						2000,00
5.6.13	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в д. Ишалино	Гостранс РБ; Минфин РБ						1000,00
5.7	Нуримановский район, в том числе:							536000,00
	бюджет Республики Башкортостан							36000,00
	муниципальный Бюджет							500000,00
5.7.1	Асфальтирование автомобильной дороги Уфа - Иглино - Красная Горка - Павловка (3,600 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ; Минфин РБ						36000,00
5.7.2	Строительство внутрипоселковых дорог в с. Красная Горка (6,000 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ						200000,00
5.7.3	Строительство внутрипоселковых дорог в с. Павловка (6,000 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ						200000,00
5.7.4	Строительство внутрипоселковых дорог в с. Красный Ключ (3,000 км)	Администрация MP Нуримановский район РБ						100000,00
5.8	Салаватский район, в том числе:							347500,00
5.8.1	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в д. Еланыш	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						18000,00
5.8.2	Асфальтирование внутрипоселковых дорог в с. Таймеево	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						18000,00
5.8.3	Асфальтирование проезжих частей и тротуаров в с. Малояз	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						50000,00
5.8.4	Строительство моста в с. Мещегарово	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						20000,00
5.8.5	Строительство моста в д. Шарипово	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						20000,00
5.8.6	Строительство моста через р. Нисе в с. Насибаш	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						20000,00
5.8.7	Строительство моста в д. Кусепеево	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						15000,00
5.8.8	Строительство моста через р. Шардалы в с. Малояз	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						20000,00
5.8.9	Строительство моста через р. Юрюзань в д. Ильтаево	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						120000,00
5.8.10	Капитальный ремонт железобетонного моста через р. Лаклинку в с. Лаклы (вблизи зерносклада)	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						4000,00
5.8.11	Капитальный ремонт железобетонного моста через р. Нисе в с. Насибаш	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						2000,00
5.8.12	Капитальный ремонт деревянного моста в д. Черепаново	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						2000,00
5.8.13	Капитальный ремонт транспортно-пешеходного железобетонного моста в с. Мурсалимкино	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						12000,00
5.8.14	Капитальный ремонт железобетонного моста через р. Улуер в с. Мурсалимкино	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						9000,00
5.8.15	Капитальный ремонт пешеходного железобетонного моста в д. Новосюрюкаево	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						4000,00
5.8.16	Капитальный ремонт пешеходного металлического моста через р. Юрюзань в д. Комсомол	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						1000,00
5.8.17	Капитальный ремонт железобетонного моста через р. Лаклинку в с. Лаклы	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						3000,00
5.8.18	Капитальный ремонт транспортно-пешеходного железобетонного моста в д. Ахуново	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ						7000,00
5.8.19.	Строительство моста в д. Устьатавка	Администрация MP Салаватский район РБ; Минфин РБ; СП Таймеевский сельсовет

Приложение N 8

к Среднесрочной комплексной программе

социально-экономического развития

северо-восточных районов

Республики Башкортостан на 2011-2015 годы

Программа
обеспечения древесиной населения северо-восточных районов на период 2011-2015 годов

Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки (год)	Объем выделения древесины (тыс. куб. м)								Ожидаемый результат
			всего	в том числе по годам
				2011 (факт)	2012 (факт)	2013 (факт)	2014		2015
							потребность населения	возможный объем выделения древесины	потребность населения	возможный объем выделения древесины
Обеспечение населения древесиной для собственных нужд в	Минлесхоз РБ	2011-2015									повышение качества жизни населения
Аскинский район			493,3	61,0	57,1	75,2	75,0	75,0	75,0	75,0
Белокатайский район			387,9	45,4	50,4	49,5	61,3	60,0	61,3	60,0
Дуванский район			204,4	23,8	31,0	29,6	30,0	30,0	30,0	30,0
Караидельский район			346,4	70,2	56,4	32,6	46,8	46,8	46,8	46,8
Кигинский район			172,5	33,9	35,4	23,2	20,0	20,0	20,0	20,0
Мечетлинский район			228,8	40,5	40,9	27,4	30,0	30,0	30,0	30,0
Нуримановский район			289,9	34,3	52,3	43,3	40,0	40,0	40,0	40,0
Салаватский район			223,9	36,1	39,7	28,1	30,0	30,0	30,0	30,0
Итого			2347,1	345,2	363,2	308,9	333,1	331,8	333,1	331,8