Постановление главы администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 27 марта 2014 г. N 513 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие торговли в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.2014 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Республики Башкортостан от 14.07.2010 N 296-з "О регулировании торговой деятельности в Республике Башкортостан", Законом Республики Башкортостан от 10.02.1998 N 141-з "Об организации бытового обслуживания населения в Республике Башкортостан", в целях осуществления развития торговли в городском округе город Сибай Республики Башкортостан постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "от 07.02.2014 г." следует читать как "от 07.02.1992 г."

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие торговли в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" согласно приложению.

2. Информационно-аналитическому отделу Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан (Р.Г. Байгильдин) разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа город Сибай Республики Башкортостан и опубликовать его в печатном издании "Вестник городского округа город Сибай Республики Башкортостан".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан по экономике Халиуллина Н.Г.

Глава администрации

Х.Х. Сулейманов

Муниципальная программа
"Развитие торговли в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"
(утв. постановлением главы администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан
от 27 марта 2014 г. N 513)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие торговли в городском округе город Сибай Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (ред. от 23.12.2010), Закон Республики Башкортостан от 14.07.2010 N 296-з "О регулировании торговой деятельности в Республике Башкортостан" (ред. от 28.04.2011); Закон Республики Башкортостан от 10.02.1998 N 141-з "Об организации бытового обслуживания населения в Республике Башкортостан" (в ред. от 30.12.2005 N 275-з), Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Долгосрочная целевая программа "Развитие торговли Республики Башкортостан на 2013-2018 годы" от 13.12.2012 N 444 (в ред. Постановления Правительства РБ от 13.09.2013 N 415)
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Основной разработчик Программы	Отдел торговли и предпринимательства Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Основные цели и задачи Программы	Цели: создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары широкого ассортимента, в первую очередь отечественного производства, по доступным ценам; удовлетворение потребности жителей города в услугах, соответствующих современным стандартам качества и безопасности; повышение социально-экономической эффективности функционирования торговой отрасли; создание современной торговой инфраструктуры в городе; создание благоприятной конкурентной среды на потребительском рынке города; межотраслевая координация и функциональное регулирование в сферах торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; Задачи: реализация социальной политики в сфере торговли, создание системы социального мониторинга и разработка механизмов его реализации; определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение экономической и физической доступности товаров, качества и культуры торгового обслуживания населения; совершенствование правового регулирования торговой деятельности; обеспечение экономической и социальной стабильности на потребительском рынке; реализация комплекса мер по улучшению финансового состояния и обеспечению эффективной деятельности организаций торговли; развитие информационно-коммуникационных технологий и систем в сфере торговли; реализация комплекса мер по обеспечению приоритетного продвижения на рынок товаров отечественного производства; развития процессов саморегулирования в сфере торговли; совершенствование системы подготовки, переподготовки и переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере торговли и бытового обслуживания населения; увеличение общедоступной сети организаций общественного питания с учетом территориальной и ценовой доступности; обеспечение устойчивого функционирования и стабильного развития бытового обслуживания населения городского округа; внедрение передовых технологий и современных форм бытового обслуживания населения, предоставление дополнительных видов бытовых услуг; улучшение инвестиционной привлекательности сферы бытового обслуживания в городском округе город Сибай Республики Башкортостан;
Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы	Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах; темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах; темп роста оборота оптовой торговли; объем инвестиций в сферы торговли и общественного питания; ввод в эксплуатацию торговых площадей; увеличение количества вновь созданных рабочих мест в сфере торговли и общественного питания; обеспеченность населения площадью торговых объектов; увеличение количества банкоматов и POS терминалов, установленных в организациях торговли (услуг) в городском округе город Сибай; снижение количества обращений жителей городского округа по вопросам нарушения прав потребителей; снижение количества нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей; темп роста объема бытовых услуг, предоставленных населению городского округа, в сопоставимых ценах; объем бытовых услуг в расчете на одного жителя.
Срок реализации Программы	2014-2016 годы без деления на этапы
Объем и источники финансирования Программы	Собственные средства субъектов среднего и малого предпринимательства.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Ежегодный рост оборота розничной в городском округе город Сибай Республики Башкортостан в сопоставимых ценах начиная с 2014 г. - не менее 3%; оборот розничной торговли в городском округе город Сибай Республики Башкортостан к концу 2016 года - 13 млн. рублей; ежегодный рост налоговых поступлений от организаций торговли в бюджеты всех уровней; объем капитальных вложений в развитие инфраструктуры, реконструкцию и строительство объектов потребительского рынка городского округа город Сибай Республики Башкортостан в 2014-2016 годах в объеме 100 млн. рублей; рост обеспеченности населения в городском округе город Сибай площадью торговых объектов к 2016 году до 690 кв. м на 1000 жителей; увеличение доли современных организаций торговли и общественного питания в общем количестве организаций, действующих на потребительском рынке городского округа город Сибай Республики Башкортостан; повышение эффективности системы защиты прав потребителей в городском округе город Сибай Республики Башкортостан; обеспечение продвижения на потребительский рынок продукции республиканских товаропроизводителей; повышение качества обслуживания населения; рост объема бытовых услуг к концу 2016 года до 127,45 млн. рублей с приростом 107,6% в сопоставимой оценке к уровню 2013; обеспечение доступности бытовых услуг для всех категорий населения и удовлетворение его потребностей в услугах, соответствующих мировым стандартам качества и безопасности; внедрение новых видов бытовых услуг и форм бытового обслуживания населения в городском округе город Сибай Республики Башкортостан; увеличение количества объектов бытового обслуживания населения; сохранение и расширение системы социальной поддержки малообеспеченных категорий населения в сферах торгового и бытового обслуживания населения.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Торговля является одной из важнейших отраслей экономики Республики Башкортостан, состояние и эффективность функционирования которой непосредственно влияют на развитие производства потребительских товаров и уровень жизни населения. В настоящее время доля торговли в налоговых поступлениях в консолидированный бюджет Республики Башкортостан составляет около 10% (второе место среди основных отраслей экономики после промышленности) и превышает 15% в структуре валового регионального продукта.

Торговая отрасль - лидер среди отраслей экономики по количеству созданных рабочих мест, общая численность занятых в сфере торговли республики превышает 200 тыс. человек, в городском округе город Сибай их количество составляет 8 тыс. человек.

Торговая отрасль городского округа город Сибай Республики Башкортостан приобретает все большее экономическое и социальное значение в системе городского хозяйства. Именно в торговле создаются предпосылки для освоения и производства новых, более качественных и конкурентоспособных товаров, решаются важнейшие социальные вопросы городского округа, задачи бесперебойного снабжения горожан всеми необходимыми товарами. Важная роль принадлежит торговле и в пополнении бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан. По состоянию на 1 января 2014 г. в инфраструктуру торговой отрасли городского округа город Сибай входят 713 предприятий, из них:

- 63 предприятия оптовой торговли,

- 1 сельскохозяйственный рынок;

- 8 торговых комплексов;

- 6 предприятия смешанной торговли;

- 153 магазинов продовольственной торговли;

- 365 магазинов непродовольственной торговли;

- 117 предприятия общественного питания.

Сфера торговли сохраняет за собой лидирующие позиции в развитии малого предпринимательства в городе. Торговля остается наиболее привлекательной сферой деятельности и для индивидуальных предпринимателей. Их число ежегодно увеличивается. Повышается и инвестиционная активность. Для ликвидации административных барьеров, повышения роли бизнеса в реализации социальной политики городского округа город Сибай Республики Башкортостан создан основной совещательный орган - Координационный Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства. В его состав вошли представители органа местного самоуправления, руководители субъектов предпринимательства.

1.1. Розничная торговля

С 2000 года розничная торговля являлась одной из динамично развивающихся отраслей экономики республики, ежегодный прирост товарооборота в которой в сопоставимой оценке составлял 17-23%.

Мировой экономический кризис внес коррективы в развитие этой отрасли, затронув практически все сегменты республиканского потребительского рынка. В 2009 году в связи со снижением платежеспособного спроса и покупательской активности населения объем оборота розничной торговли в Республике Башкортостан снизился к уровню 2008 года на 2%, что ниже, чем в среднем по Российской Федерации. Следствием падения товарооборота стало снижение рентабельности торговой отрасли, свертывание инвестиционных программ, приостановка строительства новых торговых объектов.

В 2010-2011 годах в результате постепенного восстановления покупательского спроса, увеличения потребительского кредитования и улучшения внутренней конъюнктуры отмечалась относительная стабилизация ситуации на потребительском рынке. По итогам 2011 года оборот розничной торговли увеличился в товарной массе на 4,6% и составил 578 млрд. рублей, при этом субъекты малого и среднего предпринимательства сформировали более 55% всего оборота розничной торговли.

По абсолютному показателю оборота розничной торговли Республика Башкортостан по-прежнему входит в первую десятку субъектов Российской Федерации и занимает первое место в Приволжском федеральном округе.

За последние три года доля неорганизованной торговли (розничные рынки, ярмарки) в общем объеме розничного товарооборота сократилась с 20 до 14,4%.

В настоящее время в Республике Башкортостан функционируют более 24 тыс. организаций оптовой и розничной торговли, общественного питания, в том числе свыше 900 торговых сетей.

Розничная торговля в городском округе город Сибай приобретает все более цивилизованный характер, возрастает роль торговых центров, комплексов розничной и мелкооптовой торговли. При выборе места совершения покупки покупателем предпочтение отдается торговым объектам с большим уровнем комфорта и более высоким уровнем обслуживания. Торговая отрасль постоянно обновляется: ремонтируются старые здания магазинов, осуществляется строительство и ввод в эксплуатацию новых объектов. В качестве примеров можно отметить торговые комплексы "Адель", "Аструм", "Строительный Бум", "СтройдворДомик", "Восток", "Сармат", "Мегаполис", торгово-развлекательные комплексы "Пятница" и другие. Необходимо отметить, что большая часть магазинов имеет эстетичный вид, прекрасно вписываясь в архитектурный облик города.

По итогам 2013 года оборот розничной торговли в городском округе город Сибай составил 11 млрд. рублей, увеличившись на 5% по отношению к 2012 году (в сопоставимых ценах).

За 2011-2013 годы введено в эксплуатацию более 60 торговых объектов общей площадью более 14 тыс. кв. м, из них торговая составляет более 12 тыс. кв. м, на строительство и реконструкцию привлечено около 187 млн. рублей. За 2013 год в сектор торговли поступило 61 млн. рублей инвестиций, был введен 21 объект торговли, 2 объекта общественного питания, 5 объектов бытового обслуживания, общая площадь торговых объектов составила 5062 кв. м, в т. ч. торговая - 4889,5 кв. м.

Обеспеченность населения торговыми площадями в городском округе город Сибай Республики Башкортостан превышает утвержденный норматив минимальной обеспеченности на 1000 человек. Для города данный норматив по состоянию на 01.01.2014 года составляет 669 кв. м на 1000 жителей (среднереспубликанский норматив 594 кв. м).

Доля предприятий торговли, отвечающая современным требованиям, увеличивается. Главное преобразование - это формирование сетевых торговых систем, конкурентными преимуществами которых перед автономными магазинами являются: возможность централизованной закупочной политики, высокотехнологическая логистика, эффективная ассортиментная политика, популярная торговая марка. На территории города действуют федеральные, республиканские и местные розничные сети. Наиболее крупные сетевые магазины: "Магнит", "Монетка", "Полушка", "Башспирт", местные "Гефест", "Скорость", "Злато", "Весна" и другие. Общее количество составляет 95 сетевых структур.

За последние три года открыты магазины "Rieker", "Бэби Люкс", "Клара", "Скарлет", "Евростиль", "Престиж", "Арбат", "Ларец" "Башкирские деликатесы", "Лия", "Строительный Бум", "Счастье есть", "Гольфстрим", "Полюс", сетевые магазины "Монетка", "Красное-Белое", "Магнит", "ЦентрОбувь", "Глория Джинс", сетевые структуры подключения к услугам сотовой связи "Мегафон", "МТС", "Билайн", "Связной", "ИПС".

Важнейшим направлением деятельности остается сохранение высокой насыщенности потребительского рынка всеми группами товаров, реализация мер по сдерживанию необоснованного роста цен на социально значимые товары и обеспечение приоритетности продукции отечественных и республиканских товаропроизводителей. Для контроля ситуации органами местного самоуправления совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей осуществлялся ежедневный мониторинг розничных цен на 25 наименований социально значимых товаров.

Предприятия шаговой доступности типа "магазин у дома", представляющие собой небольшой магазин, работающий по методу самообслуживания или через прилавок, продолжают свое дальнейшее развитие. Магазины такого формата предназначены для обеспечения текущих потребностей живущих рядом с ними покупателей товарами повседневного спроса. За 2011-2013 годы открылись магазины "Весна", "Лия", "Урман", "Гамма вкуса", "Венера", "Продукты", "24", "Дарья", "Евростиль", "Аленка", "Модес", "Эстет" и др. Получило дальнейшее развитие размещение магазинов на первых этажах жилых домов путем перевода помещений из жилого в нежилой фонд. В качестве примера можно привести магазины "Медный каблучок", "Идиллия", "Альфа", "Клевый", "Семицветик", "Буратино", "Турист", "Спорт", "Башкирские деликатесы", "Лия", "Евдокия" и т. д.

В связи с совершенствованием под влиянием научно-технического процесса типов торговых предприятий появились форматы, которые не вошли в основной стандарт. Это многофункциональные комплексы с торговой составляющей, сочетающие в себе несколько функций: торговля, развлечения. Это торгово-развлекательные комплексы "Пятница". Здесь представлена совокупность предприятий торговли, реализующих универсальный ассортимент товаров и услуг, предприятий общественного питания, развлечений и других услуг.

Серьезным шагом в достижении цели поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей является организация ярмарок по продаже сельхозпродукции. Городской округ город Сибай Республики Башкортостан не имеет района, поэтому актуальным является предоставление возможности горожанам закупки овощей на зимний период, а также приобретения продуктов животноводства по ценам производителей без посреднического звена, напрямую от хозяйств.

Ярмарки проводятся каждую субботу на центральной площади города в период с сентября по декабрь согласно утверждаемым графикам и распоряжениям Администрации городского округа. Приглашения к участию в ярмарках направляются главам соседних районов, информационные сообщения публикуются во всех средствах массовой информации соседних районов и городского округа, а также осуществляется адресная рассылка приглашений руководителям крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств.

В 2013 году проведены 9 сельскохозяйственных ярмарок. За период проведения сельскохозяйственных ярмарок было организованно 964 торговых места (машин). По итогам сельскохозяйственных ярмарок было реализовано 377 тонн продукции на общую сумму 30 млн. 289 тыс. рублей. Места для торговли на этих ярмарках предоставлялись бесплатно.

В современных условиях первостепенное значение приобретает внедрение прогрессивных методов и дополнительных услуг, разработка и внедрение программ лояльности на предприятиях торговли. Это дисконтные, бонусные программы, интеграция дисконтной и кредитной карт. Проведенный мониторинг деятельности банков, предоставляющих услуги по банковской карте, как инструмента безналичного платежа физического лица показал: данную услугу предоставляют 2 банка - Сибайское отделение ОАО "УралСиб", Башкирское отделение N 8598 Сбербанка России.

Одним из направлений совершенствования инфраструктуры торговой отрасли является развитие в республике объектов придорожного сервиса.

По состоянию на 1 января 2014 года в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования города Сибай функционирует 29 объектов дорожного сервиса, из них 11 объектов составляют автозаправочные станции.

Реализация Программы будет способствовать дальнейшему развитию торговой инфраструктуры, внедрению современных форм и методов обслуживания покупателей, созданию эффективной конкурентной среды на потребительском рынке.

1.2. Оптовая торговля

Оптовая торговля - это предпринимательская деятельность по реализации товаров, предназначенных для последующей продажи или иных целей, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Оптовая торговля осуществляется в специализированных или смешанных, при наличии обособленных мест, отделенных от мест осуществления розничной торговли, магазинах, торговых домах и рынках.

Согласно данным отдела государственной статистики по городу Сибай за 2013 год оптовый товарооборот составил более 81 млн. рублей.

В городском округе город Сибай насчитывается 63 стационарных склада. Складские площади составляют 12507 кв. м, в том числе по реализации продовольственных товаров - 8495 кв. м, непродовольственных товаров - 4012 кв. м. Емкость холодильников в указанной сфере - 356 куб. м/тн.

Основными направлениями развития оптовой торговли городского округа город Сибай Республики Башкортостан является повышение эффективности использования материально-технической базы оптовых предприятий, ее модернизация. Успешно функционируют оптово-розничные склады "Зумара", "Стройдвор", "Садко", "Школьник".

Несмотря на обеспечение потребности розничной торговли действующими оптовыми организациями и распределительными центрами, развитие структуры оптовой торговли в городе отстает от современных требований.

В настоящее время в городе отсутствуют логистические комплексы, оказывающие промышленным и торговым организациям услуги по ответственному хранению грузов, погрузочно-разгрузочным работам, комплектации заказов, предпродажной подготовке, страхованию, инвентаризации, доставке грузов и другие услуги.

Для решения данной проблемы требуются структуры логистического оптового бизнеса и привлечение инвестиций и кредитных ресурсов.

1.3. Общественное питание

Одним из важнейших сегментов потребительского рынка остается рынок услуг общественного питания.

В настоящее время уровень развития предприятий общественного питания городского округа достаточно высокий. Неуклонно растет число новых предприятий, возрастает оборот, происходят значительные качественные изменения, внедряются новые технологии производства и сервиса.

За 2013 года оборот общественного питания составил 392 млн рублей, или 100,9% к 2012 году (в сопоставимых ценах), на душу населения - 5157 рублей, или 105,3% к уровню 2012 года.

Сеть предприятий общественного питания городского округа город Сибай на 01 января 2014 года включает - 121 объект - на 9482 посадочных мест. В том числе 55 предприятий общедоступной сети - на 2135 посадочных места, из них:

- 5 ресторанов на 530 пос. места;

- 12 кафе на 713 пос. мест;

- 6 баров на 109 пос. мест;

- 19 закусочных, бистро на 508 пос. мест;

- 2 столовые на 62 пос. мест;

- 11 предприятий прочего формата на 213 пос. мест.

Предприятия питания социальной сферы - 36 единиц на 3166 посадочных мест.

Количество предприятий общественного питания общедоступной сети за период 2011-2013 г. увеличилось на 15 единиц и 849 посадочных мест. Введены в действие ресторан "Сан-Марко", "Рифей", "Пятница", "Премьер", кафе "Старый город", "Журавушка", "Смайл", "Самарканд", "Агидель", пиццерия "Pizzburg", суши-бар "Сакура" и другие.

Программой развития торговых структур предусмотрено увеличение сети быстрого питания. На территории города функционируют 19 закусочных на 508 посадочных мест, закусочные "Аризона", "Минутка", "Трактир", "Сфера", "Азалия", кафе-бистро "Агидель" и др.

Кроме этого, в летний период действуют сезонные предприятия питания. Именно они позволяют не только более полно удовлетворять потребности населения в услугах питания, но одновременно являются местом проведения досуга.

Одним из важных приоритетов в развитии общественного питания является совершенствование питания учащихся общеобразовательных школ. В городском округе функционируют 16 школ, в которых действует 16 столовых и 1820 пос. мест (охват - 100% от действующих школ).

При общем охвате питанием более 90% учащихся города требуются качественные изменения действующей системы. Существенными недостатками в организации питания школьников являются нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека в части организации безопасного, полноценного и сбалансированного питания школьников с учетом их физиологических потребностей в питательных веществах и энергии.

В целях исправления ситуации на рынке услуг общественного питания необходимо развитие предприятий общественного питания демократичных форматов, организация производства качественных полуфабрикатов и готовых блюд низкой ценовой категории, улучшение школьного питания путем централизованного обеспечения - комбината школьного питания, расположенного в отдельном помещении, снабжающего школьные столовые полуфабрикатами, в том числе высокой степени готовности, а также кондитерскими изделиями.

В условиях экономической нестабильности наиболее эффективными способами ведения бизнеса в индустрии общественного питания являются развитие франчайзинга и внедрение сетевых форм организации предприятий общественного питания, прежде всего, в сегменте для населения со средним уровнем доходов.

На сегодняшний день организации общественного питания недостаточно внедряют в производство блюда национальной кухни. В целях сохранения традиций разных народов Республики Башкортостан в индустрии питания необходимо увеличить количество организаций, учитывающих особенности башкирской кухни, русской кухни, татарской кухни и др.

1.4. Защита прав потребителей

Среди основных стратегических целей социальной политики Республики Башкортостан, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2012 года, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, являются обеспечение высокого уровня благосостояния населения, гарантий защищенности и поддержки социально уязвимых граждан, а также рост предпринимательской и инновационной активности, достижение которых невозможно без повышения уровня потребительской грамотности населения.

В городском округе город Сибай защита прав потребителей реализуется в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", направленная на повышение эффективности действующей системы защиты законных интересов и прав потребителей в условиях рыночных отношений.

В связи с отменой обязательной сертификации услуг розничной торговли и сокращением перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, возрастает актуальность повышения качества и обеспечения безопасности поступающих на потребительский рынок республики товаров и услуг.

Увеличение количества обращений граждан в контролирующие органы с жалобами на некачественные товары и услуги свидетельствует о возрастании объемов поставок в торговые организации низкокачественных товаров.

Наиболее остро вопросы качества и безопасности, распространения контрафактной и фальсифицированной продукции стоят в сфере неорганизованной торговли: на рынках, ярмарках и в мелкорозничной сети.

Существенный вклад в обеспечение населения безопасной продукцией должны внести общественные организации по защите прав потребителей. В городском округе функции по контролю и надзору в сфере обеспечения защиты прав потребителей осуществляет Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в г. Сибай, Баймак и районов. В целях усиления взаимодействия по защите интересов граждан на потребительском рынке назрела необходимость создания ассоциации общественных организаций по защите прав потребителей, которая будет содействовать решению проблем в данной сфере.

Повышение качества услуг, предоставляемых населению организациями отрасли, наряду с развитием материально-технической базы и технологий обслуживания требуют профессиональной подготовки кадров. В настоящее время на потребительском рынке республики по-прежнему активно применяется труд работников, не имеющих соответствующего образования. Отмечаются недостаточный уровень подготовки персонала для торговых организаций, дефицит квалифицированных кадров среднего звена.

1.5. Бытовое обслуживание населения городского округа

Бытовое обслуживание является одной из социально значимых сфер экономики, обеспечивает удовлетворение потребностей населения в разнообразных видах сервисных услуг и играет значительную роль в создании комфортных условий для жизни, работы и отдыха жителей города Сибай.

Сфера бытового обслуживания отличается постоянной востребованностью у населения города с представленностью всех видов социально значимых бытовых услуг (парикмахерские, услуги по ремонту и пошиву одежды и обуви, химчистка, прачечная, станции техобслуживания, услуги бань, фотографии и т. д.). Он составляет - 320 ед. или 12,2% от общего количества субъектов предпринимательства.

В этом секторе занято около 640 человек.

Рынок бытовых услуг востребован населением города, он динамично развивается и несет социальную нагрузку преимущественно в отношении малообеспеченных слоев населения.

Уровень развития бытового обслуживания населения, на долю которого приходится свыше 5,9 процентов от общего объема платных услуг, во многом определяет возможности эффективного использования населением материальных и трудовых ресурсов, сокращения времени, затрачиваемого на потребление бытовых услуг.

Наблюдается тенденция устойчивого роста объема бытовых услуг, получаемых населением города.

Основные показатели предоставления бытовых услуг отражены в таблице 1.

Таблица 1

Показатели предоставления бытовых услуг населению городского округа город Сибай Республики Башкортостан

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Динамика количественных значений показателя по годам
		2011	2012	2013
1	Объем реализации платных услуг, млн. руб.	1438,4	1583,6	1640,2
2	Объем бытовых услуг, млн. рублей	92	102	107,3
3	Темп роста объема бытовых услуг, в сопоставимых ценах, %	101,6	105,4	106,3
4	Объем бытовых услуг в расчете на 1 жителя городского округа, рублей	1437,6	1594,8	1683,7

Несмотря на позитивные результаты развития сферы бытового обслуживания населения в целом по городу, сегодня наблюдается неравномерность размещения предприятий данной отрасли. Наименее развита сеть бытовых услуг на окраинах города, что обусловлено не только различием в плотности населения, но и дифференциацией платежеспособности жителей.

Вместе с тем в городе Сибай наименее развиты следующие виды услуг: химическая чистка и крашение, услуги прачечных, услуги бань и душевых и т. д.

В последние годы развитие происходит в основном таких видов бытовых услуг, предоставляемых населению, как услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования, ремонту и строительству жилья. Этому способствуют увеличение объемов продаж легковых автомобилей населению, а также выделение земельных участков под жилищное строительство.

Расширяют свою нишу на потребительском рынке предприятия по ремонту и пошиву одежды.

Парикмахерские и косметические салоны, являющиеся одними из самых рентабельных и постоянно развивающихся организаций, используют новейшее оборудование, внедряют уникальные технологии, осваивают различные релаксирующие программы, пилинги и т. п.

Услуги, предлагаемые современными фотолабораториями с оборудованием по цифровой обработке и печати фотографий, пользуются у населения повышенным спросом.

Условия рыночной экономики не позволяют стоять на месте, поэтому при анализе обстановки в сфере потребительского рынка бытовых услуг, ясно представляются задачи, требующие решения, и перспективные направления развития отрасли, выполнение которых рассчитано на более продолжительный промежуток времени.

Наиболее значимыми и острыми остаются проблемы действующих организаций бытового обслуживания населения:

- слабая материально-техническая база;

- отсутствие достаточного количества квалифицированных кадров;

- недостаток собственных средств;

- низкий уровень рентабельности.

Программное решение указанных проблем будет способствовать устойчивому функционированию и стабильному развитию бытового обслуживания населения, увеличению индекса физического объема реализуемых услуг бытового характера, обеспечению доступности бытовых услуг для всех категорий граждан, повышению качества предоставляемых услуг и культуры обслуживания.

2. Основные цели и задачи Программы

Реализация Программы направлена на обеспечение динамичного развития одного из крупных секторов экономики городского округа город Сибай в интересах ее жителей.

Цели и задачи Программы в разрезе ее подпрограмм:

1) "Развитие сферы торговли и услуг общественного питания в городском округе город Сибай Республики Башкортостан":

разработка организационно-правового механизма повышения социально-экономической эффективности функционирования торговой отрасли;

обеспечение роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

насыщение потребительского рынка города качественными товарами широкого ассортимента;

стимулирование инвестиционной и инновационной активности в сфере торговли;

создание современной торговой инфраструктуры в городе Сибай;

развитие системы защиты прав потребителей и стимулирование роста платежеспособного покупательского спроса;

создание благоприятной конкурентной среды на потребительском рынке города Сибай;

обеспечение качества и безопасности потребительских товаров.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

реализация социальной политики в сфере торговли, создание системы социального мониторинга и разработка механизмов его реализации;

определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение экономической и физической доступности товаров, качества и культуры торгового обслуживания населения;

обеспечение экономической и социальной стабильности на потребительском рынке;

реализация комплекса мер по обеспечению эффективной деятельности организаций торговли;

развитие информационно-коммуникационных технологий и систем в сфере торговли;

реализация комплекса мер по обеспечению приоритетного продвижения на республиканский рынок товаров отечественного производства;

развитие процессов саморегулирования в сфере торговли;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере торговли;

создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары широкого ассортимента, в первую очередь, отечественного производства, по доступным ценам;

создание условий для увеличения общедоступной сети организаций общественного питания с учетом территориальной и ценовой доступности.

2) "Защита прав потребителей в городском округе город Сибай Республики Башкортостан":

обеспечение потребителям городского округа город Сибай равного доступа к эффективной реализации своих законных прав и интересов посредством Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в г. Сибай, Баймак и районов;

осуществление мероприятий по реализации и защите прав потребителей;

информирование населения городского округа о законных правах и интересах в сфере защиты прав потребителей;

3) "Развитие бытового обслуживания населения в городском округе город Сибай Республики Башкортостан":

создание условий для наиболее полного удовлетворения потребности жителей города в услугах, соответствующих современным стандартам качества и безопасности;

обеспечение устойчивого функционирования и стабильного развития бытового обслуживания населения городского округа;

создание условий улучшения инвестиционной привлекательности сферы бытового обслуживания в городском округе город Сибай Республики Башкортостан.

3. План реализации Программы

План реализации Программы включает перечень мероприятий с указанием сроков их выполнения, источников, объемов финансирования Программы и представлен в приложении N 1 к ней.

4. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы: 2014-2016 годы без деления на этапы.

5. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы - Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан координирует выполнение Программы. Исполнители мероприятий Программы ежегодно направляют отчеты о ходе ее выполнения в отдел по торговле и предпринимательству Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан, который по результатам мониторинга Программы представляет отчет о ходе ее выполнения в Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы (в разрезе ее подпрограмм) позволит достичь следующих результатов:

1) "Развитие сферы торговли и услуг общественного питания в городском округе город Сибай Республики Башкортостан":

ежегодный рост оборота розничной торговли в городском округе город Сибай Республики Башкортостан в сопоставимых ценах начиная с 2014 года - не менее 3%;

оборот розничной торговли в городском округе город Сибай Республики Башкортостан к концу 2016 года - 13 млрд. рублей;

привлечение инвестиционных ресурсов в развитие инфраструктуры, реконструкцию и строительство объектов потребительского рынка городского округа город Сибай Республики Башкортостан в 2014-2016 годах в объеме 100 млн. рублей;

рост обеспеченности населения в городском округе город Сибай площадью торговых объектов к 2016 году 690 кв. м на 1000 жителей;

создание в организациях потребительского рынка городского округа город Сибай Республики Башкортостан новых рабочих мест;

повышение качества торгового обслуживания населения.

2) "Защита прав потребителей в городском округе город Сибай Республики Башкортостан":

повышение эффективности системы защиты прав потребителей в городском округе город Сибай Республики Башкортостан;

рост добровольного удовлетворения законных требований со стороны предпринимателей и юридических лиц;

повышение качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке город Сибай;

формирование общественного мнения о широких возможностях населения по защите своих потребительских прав;

усиление социальной защищенности населения;

повышение уровня правовых знаний в сфере защиты прав потребителей и реализация системы самозащиты потребителями своих прав в связи с активной разъяснительной работой с населением в рамках проводимых мероприятий.

3) "Развитие бытового обслуживания населения в городском округе город Сибай Республики Башкортостан":

индекс физического объема бытовых услуг не ниже 104% ежегодно;

рост объема бытовых услуг в расчете на одного жителя на 15%;

увеличение доли бытовых услуг в общем объеме платных услуг до 13%;

обеспечение доступности бытовых услуг для всех категорий населения городского округа и удовлетворение его потребностей в услугах, соответствующих мировым стандартам качества и безопасности;

внедрение новых видов бытовых услуг и форм бытового обслуживания населения;

оказание социальной поддержки малообеспеченным слоям населения городского округа в сферах торгового и бытового обслуживания населения.

7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы, включающей 3 подпрограммы, осуществляется ее заказчиком - Администрацией городского округа город Сибай Республики Башкортостан на основе соотношения установленных Программой плановых значений целевых индикаторов эффективности реализации Программы с их фактически достигнутыми значениями.

В составе ежегодного отчета Администрации городского округа о ходе реализации Программы информация об оценке ее эффективности представляется в Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей.

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Развитие торговли в городском

округе город Сибай

Республики Башкортостан"

План
реализации муниципальной программы "Развитие торговли в городском округе город Сибай Республики Башкортостан"

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

8. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы (мероприятия)	Исполнитель подпрограммы (мероприятия)	Срок (годы)
1	2	3	4
1. Подпрограмма "Развитие сферы торговли и услуг общественного питания в городском округе город Сибай Республики Башкортостан"
1.1 Совершенствование нормативного правового регулирования и государственной координации в сфере торговли в городском округе город Сибай Республики Башкортостан
1.1.1	Включение проектов строительства и размещения торговых объектов в документы территориального планирования городского округа город Сибай Республики Башкортостан	- отдел архитектуры г. Сибай; - комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Сибай (по согласованию); - отдел по торговле и предпринимательству	2014-2016
1.1.2	Взаимодействие с общественными организациями, ассоциациями, по вопросам развития торговой отрасли, совершенствования нормативного правового регулирования и выработки совместных антикризисных мер в сфере торговли	- отдел по торговле и предпринимательству; - Союз предпринимателей г. Сибай; - отраслевые организации (по согласованию)	201-2016#
1.1.3	Принятие мер по повышению уровня заработной платы работников, занятых в сфере торговли, недопущению задолженности по заработной плате и убыточной работы организаций торговли и общественного питания	- отдел по торговле и предпринимательству; - Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостана по г. Сибай (по согласованию)	2014-2016
1.1.4	Осуществление информационно-аналитического наблюдения за состоянием торговой отрасли на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан	- отдел по торговле и предпринимательству	2014-2016
1.1.5	Реализация мероприятий по использованию организациями торговли и общественного питания энергосберегающих технологий при потреблении коммунальных ресурсов	- отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям; - отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию)	2014-2013#
1.1.6	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих в сфере торговли, путем: - повышения доступности информации об объектах недвижимого имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства; - расширения применения франчайзинга в сфере торговли и общественного питания как средства повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства	- отдел по торговле и предпринимательству; - комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Сибаю (по согласованию)	2014-2016
1.2. Розничная торговля
1.2.1	Создание условий для привлечение инвестиционных ресурсов в развитие инфраструктуры, реконструкцию и строительство объектов торговли	- отдел архитектуры г. Сибай; - отдел по торговле и предпринимательству	2014-2016
1.2.2	Повышение эффективности мер по обеспечению безопасности на объектах потребительского рынка: - оснащение организаций торговли и общественного питания системами безопасности; - ведение учета паспортов безопасности крупных объектов торговли и розничных рынков; - проведение с персоналом торговых предприятий обучения по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	- отдел по торговле и предпринимательству; - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в г. Сибай, Баймак и районов (по согласованию); - МКУ "УГЗ"; - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.2.3	Мониторинг обеспеченности населения городского округа город Сибай площадями торговых объектов	- отдел по торговле и предпринимательству;	2014-2016
1.2.4	Содействие увеличению доли безналичных расчетов при совершении розничных операций в торговых организациях, в том числе с использованием социальных карт	- отдел по торговле и предпринимательству; - Сбербанк России N 7760 (по согласованию); - ОАО "Социнвестбанк" (по согласованию); - ДО Сибайское отделение ОАО "УралСиб" филиал в г. Уфа (по согласованию); - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.2.5	Содействие открытию розничных рынков на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан	- отдел по торговле и предпринимательству;	2014-2016
1.2.6	Содействие развитию в городском округе город Сибай системы дистанционной торговли	- отдел по торговле и предпринимательству;	2014-2016
1.3. Оптовая торговля
1.3.1	Расширение объема услуг, оказываемых организациями оптовой торговли	- организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.3.2	Создание условий инвестиций в строительство объектов оптовой торговли на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан	- отдел по торговле и предпринимательству; - отдел архитектуры г. Сибай	2014-2016
1.3.3	Содействие созданию системы оптовых продовольственных рынков, в том числе специализирующихся на реализации отдельных групп товаров	- отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.3.4	Повышение эффективности взаимодействия субъектов розничной и оптовой торговли	- отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.4. Общественное питание
1.4.1	Развитие и совершенствование системы питания учащихся общеобразовательных учреждений	- отдел по торговле и предпринимательству; - отдел образования Администрации ГО г. Сибай	2014-2016
1.4.2	Разработка и принятие Администрацией городского округа город Сибай программ улучшения организации питания учащихся общеобразовательных учреждений, в том числе обеспечение учащихся бесплатным молоком и обогащенными пищевыми продуктами	- отдел по торговле и предпринимательству; - отдел образования Администрации ГО г. Сибай	2014-2016
1.4.3	Мониторинг организации питания учащихся общеобразовательных учреждений	- отдел по торговле и предпринимательству; - отдел образования Администрации ГО г. Сибай	2014-2016
1.4.4	Проведение работы по формированию навыков и культуры здорового питания учащихся общеобразовательных учреждений	- отдел по торговле и предпринимательству; - отдел образования Администрации ГО г. Сибай	2014-2016
1.4.5	Содействие развитию услуг общественного питания в организациях придорожного сервиса, туристических комплексах и санаторно-курортных зонах	- отдел по торговле и предпринимательству; - отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям	2014-2016
1.4.6	Содействие совершенствованию организации общественного питания, внедрение новых форм обслуживания населения, в том числе путем франчайзинга и развития сетевых форм организации предприятий общественного питания	- отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию)	2014-2013#
1.4.7	Содействие развитию услуг общественного питания на промышленных предприятиях и в учреждениях	- отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.4.8	Расширение спектра услуг, предоставляемых организациями общественного питания (доставка на дом и в офис, обслуживание вне предприятия и т. д.)	- организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.4.9	Содействие открытию предприятий общественного питания, специализирующихся на приготовлении блюд национальной кухни народов Республики Башкортостан, Российской Федерации и зарубежных стран	- отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.4.10	Участие в республиканских и межрегиональных конкурсах, форумах по кулинарии и торговому сервису. Обеспечение участия кулинаров городского округа город Сибай в соответствующих региональных, всероссийских и международных конкурсах	- отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.5. Реализация социальной политики в области торговли и общественного питания
1.5.1	Содействие развитию организаций розничной торговли и общественного питания, ориентированных на обслуживание малообеспеченных слоев населения	- отдел по торговле и предпринимательству; - ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Сибай Республики Башкортостан" (по согласованию)	2014-2016
1.5.2	Организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок, ярмарок выходного дня по реализации сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров местных и республиканских товаропроизводителей на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан	- отдел по торговле и предпринимательству;	2014-2016
1.5.3	Вносить предложения по созданию в организациях торговли и на розничных ярмарках оптимальных условий для приобретения товаров малообеспеченными категориями граждан, организация доставки товаров инвалидам и гражданам с ограниченными физическими возможностями	- отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию); - ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Сибай Республики Башкортостан" (по согласованию)	2014-2016
1.5.4	Вносить предложения по организации торгового обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан	- отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.5.5	Вносить предложения по оснащению действующих и вновь вводимых в эксплуатацию объектов торговли и общественного питания устройствами для обслуживания инвалидов и других маломобильных групп граждан	- отдел архитектуры; - отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию); - общественная инспекция (по согласованию)	2014-2016
1.6. Кадровое обеспечение в сферах торговли и общественного питания, повышение качества обслуживания населения
1.6.1	Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров для сфер торговли и общественного питания	- отдел образования Администрации ГО г. Сибай; - отдел по торговле и предпринимательству; - отраслевые образовательные учреждения (по согласованию)	2014-2016
1.6.2	Содействие созданию учебных центров по подготовке кадров массовых профессий при крупных организациях торговли, повышение эффективности их работы путем внедрения прогрессивных методов подготовки кадров. Организация процесса обучения и тренинга персонала непосредственно на объектах торговли	- городской отдел образования; - отдел по торговле и предпринимательству; - отраслевые образовательные учреждения (по согласованию); - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.6.3	Содействие организации повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий торговли (проведение обучающих семинаров, курсов повышения квалификации)	- отдел по торговле и предпринимательству; - отраслевые образовательные учреждения (по согласованию); - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.6.4	Участие кадровых служб торговых организаций в ярмарках выпускников, проводимых отраслевыми образовательными учреждениями	- отдел по торговле и предпринимательству; - ГУ "Центр занятости населения г. Сибай"; - Филиал ГАУ "Республиканский центр содействия трудовой занятости молодежи" г. Сибай; - отраслевые образовательные учреждения (по согласованию); - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.6.5	Вносить предложения по проведению мероприятий по охране труда в организациях торговли и общественного питания, в том числе обеспечение аттестации рабочих мест по условиям труда	- Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостана по г. Сибай (по согласованию); - отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.6.6	Содействовать и вносить предложения по сохранению и созданию новых рабочих мест на предприятиях торговли и общественного питания	- отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.6.7	Разработка и реализация мер антиалкогольной политики	- отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию); - отраслевые общественные организации (по согласованию)	2014-2016
1.7. Информационно-аналитическое обеспечение в области торговой деятельности
1.7.1	Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в сферах торговли и общественного питания	- отдел по торговле и предпринимательству; - организации отрасли (по согласованию)	2014-2016
1.7.2	Ведение Торгового реестра городского округа город Сибай	- отдел по торговле и предпринимательству;	2014-2016
1.7.3	Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли, эффективности применения мер по развитию торговой деятельности в городском округе город Сибай Республики Башкортостан	- отдел по торговле и предпринимательству; - отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям	2014-2016
Подпрограмма "Защита прав потребителей в городском округе город Сибай Республики Башкортостан"
2.1 Организация эффективного взаимодействия Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан с общественными объединениями потребителей в сфере защиты прав потребителей
2.1.1	Содействие развитию системы добровольной сертификации услуг торговли и общественного питания	- отдел по торговле и предпринимательству;	2014-2016
2.1.2	Развитие эффективной и доступной системы защиты прав потребителей на территории городского округа город Сибай	- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в г. Сибай, Баймак и районов (по согласованию); - отдел по торговле и предпринимательству	2014-2016
2.1.3	Проведение мониторинга качества и безопасности товаров, уровня цен и социально-потребительского мониторинга на потребительском рынке городского округа город Сибай	- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в г. Сибай, Баймак и районов (по согласованию); - отдел по торговле и предпринимательству	2014-2016
2.1.4	Оказание помощи потребителям в составлении претензий, заявлений при нарушений их прав на потребительском рынке	- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в г. Сибай, Баймак и районов (по согласованию); - отдел по торговле и предпринимательству	2014-2016
2.1.5	Участие в судебных разбирательствах в качестве экспертов, для дачи заключений в защиту прав потребителей	- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в г. Сибай, Баймак и районов (по согласованию); - отдел по торговле и предпринимательству
2.1.6	Принятие мер о признании в отношении неопределенного круга потребителей действий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в г. Сибай, Баймак и районов (по согласованию); - отдел по торговле и предпринимательству
Подпрограмма "Развитие бытового обслуживания населения в городском округе город Сибай Республики Башкортостан"
3.1 Совершенствование и формирование нормативно-правовой базы, обеспечивающей регулирование в сфере бытовых услуг
3.1.1	Разработка и совершенствование муниципальных нормативно-правовых актов городского округа город Сибай Республики Башкортостан по развитию и поддержке малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения	- Президиум Совета городского округа; - Администрация городского округа город Сибай, иные организации и учреждения	2014-2016
3.1.2	Анализ нормативных правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность в сфере бытового обслуживания населения	- отдел по торговле и предпринимательству; - юридический отдел Администрации ГО г. Сибай; - Союз предпринимателей г. Сибай (по согласованию)	2014-2016
3.2 Рост сети предприятий, расширение ассортимента и повышение качества бытовых услуг
3.2.1	Мониторинг рынка бытовых услуг: анализ развития сети предприятий бытового обслуживания населения; анализ потребления и оценка удовлетворенности спроса населения на основные виды бытовых услуг	- отдел по торговле и предпринимательству; - отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям; - предприятия бытового обслуживания населения	2014-2016
3.2.2	Активизация работы по созданию условий, способствующих развитию на территории городского округа город Сибай предприятий бытового обслуживания населения	- отдел по торговле и предпринимательству; - комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Сибай (по согласованию)	2014-2016
3.2.3	Содействие в привлечении инвестиционных ресурсов в целях реализации проектов по развитию бытового обслуживания населения	- отдел по торговле и предпринимательству; - МУП УК БЦ "Деловой Мир Зауралья"; - Союз предпринимателей ГО г. Сибай (по согласованию); - комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Сибай (по согласованию)	2014-2016
3.2.4	Привлечение предприятий сферы бытовых услуг к участию в проекте "Социальная карта Башкортостана"	- отдел по торговле и предпринимательству; - Управление труда и СЗН по РБ МТ (по согласованию)	2014-2016
3.2.5	Содействие в привлечении предприятий сферы бытовых услуг к добровольной сертификации	- отдел по торговле и предпринимательству; - ФГУ "ЦСМ РБ" РП РБ; - отраслевые общественные объединения (по согласованию)	2014-2016
3.3 Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения
3.3.1	Создание благоприятных экономических условий для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере бытового обслуживания населения	- отдел по торговле и предпринимательству; - комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Сибай (по согласованию); - МУП УК БЦ "Деловой Мир Зауралья"; - Союз предпринимателей ГО г. Сибай (по согласованию)	2014-2016
3.3.2	Информирование предприятий и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги бытового характера, о видах и механизмах государственной поддержки, реализуемой в рамках принимаемой Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства	- отдел по торговле и предпринимательству; - МУП УК БЦ "Деловой Мир Зауралья"; - Союз предпринимателей ГО г. Сибай (по согласованию)	2014-2016
3.3.3	Ориентация безработных на самозанятость в форме предпринимательской деятельности (целевое финансирование мероприятий Центра занятости населения по обучению ищущих работу граждан основам предпринимательской деятельности).	- ГКУ Центр занятости населения г. Сибай (по согласованию); - Союз предпринимателей ГО г. Сибай (по согласованию); - Сибайское местное отделение общероссийской организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию)	2014-2016
3.4 Информационное обеспечение сферы бытовых услуг
3.4.1	Обеспечение информационными ресурсами по развитию сферы бытовых услуг официального сайта городского округа город Сибай	- отдел государственной статистики в г. Сибай (по согласованию)	2014-2016
3.4.2	Мониторинг основных показателей развития бытового обслуживания населения города Сибай Республики Башкортостан	- отдел по торговле и предпринимательству; - отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям; - отдел государственной статистики в г. Сибай (по согласованию)	2014-2016
3.4.3	Ведение реестра объектов бытового обслуживания населения Республики Башкортостан	- отдел по торговле и предпринимательству	2014-2016
3.4.4	Освещение в средствах массовой информации, сети Интернет материалов о развитии и поддержке бытового обслуживания населения	- отдел по торговле и предпринимательству; - информационно-аналитический отдел; - Союз предпринимателей ГО г. Сибай; - Сибайское местное отделение общероссийской организации малого и среднего предпринимательства "Опора России"; - МУП УК БЦ "Деловой Мир Зауралья"; - СМИ города (по согласованию)	2014-2016
3.5 Повышение престижа деятельности в сфере бытового обслуживания
3.5.1	Участие в конкурсах профессионального мастерства в сфере бытовых услуг	- предприятия бытового обслуживания населения (по согласованию)	2014-2016
3.5.2	Участие в республиканском конкурсе среди администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на лучшую организацию работы по развитию сферы бытового обслуживания населения	- отдел по торговле и предпринимательству	2014-2016
3.6 Кадровое обеспечение сферы бытовых услуг
3.6.1	Мониторинг, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы бытовых услуг, трудоустройства выпускников профильных образовательных учреждений востребованности специалистов сферы бытовых услуг	- ГКУ "Центр занятости населения г. Сибай РБ" (по согласованию); - учреждения профессионального образования; - отраслевые общественные объединения (по согласованию)	2014-2016
3.6.2	Проведение мероприятий, стимулирующих повышение профессиональной квалификации кадров (обучающие семинары, мастер-классы и т. д.)	- отдел по торговле и предпринимательству; - учреждения профессионального образования (по согласованию); - отраслевые общественные объединения (по согласованию)	2014-2016
3.7 Энергосбережение в сфере бытовых услуг
3.7.1	Внедрение энергосберегающих технологий на предприятиях сферы бытовых услуг	- предприятия сферы бытовых услуг (по согласованию)	2014-2016
3.7.2	Внедрение инноваций и модернизация технологического процесса на предприятиях сферы бытовых услуг производственного характера	- предприятия сферы бытовых услуг (по согласованию)	2014-2016
3.7.3	Пропаганда энергосбережения на предприятиях бытового обслуживания населения	- отраслевые общественные объединения, предприятия сферы бытовых услуг (по согласованию)	2014-2016

Управляющий делами администрации

А.Ф. Идрисов