Приложение N 2

Приложение N 2

к постановлению

главы администрации

городского округа город Сибай

Республики Башкортостан

от 22 мая 2014 г. N 958

Подпрограмма "Обеспечение гарантий в сфере социальной поддержки населения"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение гарантий в сфере социальной поддержки населения"
Основание для разработки муниципальной подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", социальная поддержка отдельных категорий граждан
Заказчик подпрограммы	Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Основной разработчик подпрограммы	Заместитель главы Администрации по социальным вопросам
Исполнители подпрограммы	Отдел кадров Бухгалтерия
Цель и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы - создание условий, побуждающих к участию жителей городского округа город Сибай в общественной жизни города. Содействие гражданам отдельных категорий, проживающим на территории городского округа, в поддержке достойного уровня жизни. Задачи подпрограммы: 1) обеспечение адресности и обоснованности социальной поддержки; 2) обеспечение своевременности выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы; 3) обеспечение своевременных выплат гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Сибай"; 4) обеспечение единства требований и равенства условий для социальной поддержки вышеуказанных категорий граждан.
Сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана с 2014 по 2016 годы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Целевыми показателями подпрограммы, позволяющими оценить ход реализации данных мероприятий, будут являться: 1) сохранение либо увеличение количества граждан, получивших социальную поддержку; 2) своевременность оказания социальной поддержки.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы	Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа города Сибай Республики Башкортостан, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств бюджета городского округа города Сибай Республики Башкортостан на реализацию мероприятий подпрограммы в установленном порядке. Объем финансирования подпрограммы составляет 1194,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 424,0 тыс. рублей; 2015 год - 385,0 тыс. рублей; 2016 год - 385,0 тыс. рублей.
Показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы	Отношение степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) подпрограммы к уровню ее финансирования
Система организации контроля за ходом реализации подпрограммы	Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан. Подпрограмма реализуется ее исполнителями. Исполнители несут ответственность за решение поставленных задач путем реализации подпрограммы и за обеспечение достижения значений целевых показателей (индикаторов). Управление реализацией подпрограммы осуществляется Администрацией городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Подпрограмма направлена на поощрение и поддержку граждан, активно участвующих в общественной жизни города, деятельность которых внесла значительный вклад в развитие городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

В настоящее время социальная защита населения является одной из немногих отраслей, охватывающих большую часть населения. Постоянно расширяется круг вопросов, входящих в сферу социальной защиты.

Проведение эффективной социальной политики направлено на повышение качества жизни населения, обеспечение высокого уровня социальной защищенности отдельных категорий жителей городского округа.

Необходимость программы обусловлена наличием в городском округе категорий граждан, на которых распространяется данная программа.

Мероприятия подпрограммы обусловлены созданием организационных, информационных, финансовых условий для социальной поддержки лиц, замещавших должности муниципальной службы, граждан, имеющих звание "Почетный гражданин города Сибай", с учетом личных заслуг и достижений.

2. Основная цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий, побуждающих к участию жителей городского округа в общественной жизни города. Содействие гражданам отдельных категорий, проживающим на территории города Сибай, в поддержке достойного уровня жизни.

Реализация основной цели подпрограммы достигается через оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни граждан, проживающих в городском округе, поощрение граждан, деятельность которых внесла значительный вклад в развитие округа.

Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- повышение социальной защищенности граждан;

- обобщение и распространение опыта старшего поколения;

- создание условий и формирование мотиваций здорового образа жизни;

- обеспечение адресности и обоснованности социальной поддержки;

- обеспечение своевременных выплат гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Сибай".

3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ход реализации подпрограммы

Для обеспечения количественной оценки степени достижений поставленных в подпрограмме цели и задач применяются целевые индикаторы (показатели) подпрограммы. Прогнозируемые значения целевых индикаторов (показателей) с разбивкой по годам представлены в таблице 1.

Таблица 1. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ход реализации подпрограммы

Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя) по годам
		2014	2015	2016
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки; имеющих звание "Почетный гражданин г. Сибай"	процент
Объем средств финансирования, направленных на доплату к пенсии муниципальных служащих	рублей
Объем средств, направленных на прочие меры социальной поддержки почетных граждан	рублей
Средний размер социальной помощи пожилым гражданам	рублей

4. Перечень подпрограммных мероприятий

В приложении к подпрограмме содержится перечень подпрограммных мероприятий, осуществляемых по следующим направлениям:

- социальная поддержка граждан. Оказание социальной помощи (продуктовых наборов);

- мероприятия в области социальной политики. Поддержка деятельности общественных организаций инвалидов, ветеранов войны и труда.

5. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы заключается в обеспечении адресности предоставляемой малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальной поддержки, а также в привлечении средств местных бюджетов на реализацию дополнительных мер социальной поддержки, направленных на самообеспечение граждан и преодоление иждивенчества. Кроме того, предоставление социальной помощи (продуктовых наборов) позволит повысить их социальную ответственность, стимулировать личную инициативу граждан по самообеспечению.

Реализация программы снизит социальную напряженность среди малоимущих слоев населения, позволит за счет индивидуального подхода экономно распределять средства местного бюджета, повысить эффективность государственной поддержки, расширить перечень предоставляемых мер социальной поддержки (помощи).

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных программой, используется система целевых индикаторов, характеризующих ход ее реализации (таблица 1).

Ожидаемые результаты подпрограммы:

- увеличение доли граждан пожилого возраста, получивших социальную помощь, в общем числе малоимущих граждан, зарегистрированных в органах социальной защиты населения;

- увеличение объема средств финансирования, направленных на оказание социальной помощи пожилым гражданам;

- увеличение среднего размера социальной помощи пожилым гражданам.

6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется Администрацией городского округа города Сибай путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.

Эффективность реализации подпрограммы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения целевых показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

где

- общее число целевых показателей (индикаторов);

- плановое значение -го целевого показателя (индикатора);

- текущее значение -го целевого показателя (индикатора);

- плановая сумма финансирования по Программе;

- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.

Для расчета комплексного показателя эффективности используются все целевые индикаторы и показатели, характеризующие ход реализации подпрограммы.

При значении комплексного показателя эффективности от 80% и более эффективность реализации подпрограммы признается высокой, при значении от 50% и ниже - эффективность реализации подпрограммы - низкая.

7. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы

Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. рублей
	2014	2015	2016	Всего
Бюджет городского округа города Сибай	424,0	385,0	385,0	1194,0

Объем финансирования из бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан подлежит ежегодному уточнению с учетом инфляции исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.

8. Механизм управления реализацией подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

Исполнителями подпрограммы являются:

Филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Сибай Республики Башкортостан.

Комплексный центр социального обслуживания населения г. Сибай.

Общественные организации инвалидов и ветеранов войны и труда.

Ежегодно до 1 февраля готовится отчет о ходе реализации подпрограммы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации подпрограммы, рассчитанных в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации подпрограммы.

По результатам отчета принимается одно из следующих решений:

эффективность реализации подпрограммы снизилась по сравнению с изначально запланированной;

эффективность реализации подпрограммы находится на уровне запланированных значений;

эффективность реализации подпрограммы повысилась по сравнению с изначально запланированной;

программа реализуется неэффективно.

Вывод о неэффективности реализации подпрограммы является основанием для возможного досрочного прекращения ее реализации.

По окончании срока реализации подпрограммы в срок до 1 февраля 2017 года представляется доклад о результатах выполнения подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Таблица N 1

Перечень подпрограммных мероприятий "Обеспечение гарантий в сфере социальной поддержки населения"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Объем финансирования по годам, тыс. рублей					Исполнитель мероприятия
			Источник финансирования	Всего	2014	2015	2016
1.	Социальное обеспечение и иные выплаты населению	2014-2016	Местный бюджет	114,0	64,0	25,0	25,0	Администрация городского округа город Сибай
2.	Прочие меры социальной поддержки граждан	2014-2016	местный бюджет	1080,0	360,0	360,0	360,0	Администрация городского округа город Сибай
Всего по подпрограмме			местный бюджет	1194,0	424,0	385,0	385,0

И. о. управляющего делами администрации

А.И. Ярмухаметова