Приложение

Приложение

к постановлению главы администрации

городского округа город Сибай

Республики Башкортостан

от 15 августа 2014 г. N 1587

Муниципальная программа
"Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Паспорт муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации"; - Закон Республики Башкортостан от 12 ноября 1991 года N ВС-9/74 "О молодежной политике в Республике Башкортостан"; - Закон Республики Башкортостан от 31 октября 1996 года N 53-з "О поддержке деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров"; - Закон Республики Башкортостан от 23 марта 1998 года N 151-з "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в Республике Башкортостан"; - Указ Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действии в интересах детей на 2012-2017 годы".
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Руководитель Программы	Глава Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Ответственный исполнитель Программы	Комитет по делам молодежи Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Соисполнители Программы	МБУДО ПМЦ "Ровесник", Отдел образования Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан, отдел культуры Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан, Сибайский филиал Республиканского центра содействия трудовой занятости молодежи.
Разработчик Программы	Комитет по делам молодежи Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Перечень подпрограмм	Подпрограмма "Создание организационных условий и гарантий для становления и развития молодых граждан на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" (далее - Подпрограмма 1); Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" (далее - Подпрограмма 2); подпрограммы "Содействие занятости молодежи города Сибай на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" (далее - Подпрограмма 3)
Цель Программы	Обеспечение реализации молодежной политики на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Задачи Программы	1) совершенствование условий для развития и максимального использования потенциала и поддержки социально активной, талантливой молодежи в интересах социально-экономического развития города; 2) предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; 3) содействие в приобретении молодежью профессиональных знаний, умений и навыков, повышения их конкурентоспособности на рынке труда и предоставления возможности получения постоянного рабочего места.
Целевые индикаторы и показатели результативности Программы	1) доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории городского округа город Сибай; 2) количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия при реализации Программы; 3) количество молодых людей в возрасте 14-29 лет, в том числе несовершеннолетних, трудоустроенных на временные работы.
Этапы и сроки реализации Программы	Сроки реализации Программы: 2014-2016 годы. Этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, - 31350,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 18 356,3 тыс. рублей; 2015 - 6 497,2 тыс. рублей; 2016 - 6 497,2 тыс. рублей; Из них: средства местного бюджета - 21 221,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 8 226,9 тыс. рублей; 2015 - 6 497,2 тыс. рублей; 2016 - 6 497,2 тыс. рублей; средства от внебюджетной деятельности - 103,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 103,3 тыс. рублей; средства бюджета Республики Башкортостан - 8 022,0 тыс. рублей , в том числе по годам: 2014 - 8 022,0 тыс. рублей; средства Федерального бюджета - 2 004,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 2 004,1 тыс. рублей. "Создание организационных условий и гарантий для становления и развития молодых граждан на 2014-2016 годы" объем финансирования - 20 262,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 7 268,2 тыс. рублей; 2015 - 6 497,2 тыс. рублей; 2016 - 6 497,2 тыс. рублей; средства местного бюджета - 20 003,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 7 009,3 тыс. рублей; 2015 - 6 497,2 тыс. рублей; 2016 - 6 497,2 тыс. рублей; средства от внебюджетной деятельности - 103,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 103,3 тыс. рублей; средства бюджета Республики Башкортостан - 155,6 тыс. рублей , в том числе по годам: 2014 - 155,6 тыс. рублей Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы". Объем финансирования - 10 538,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 10 538,1 тыс. рублей; Из них: средства местного бюджета - 667,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 667,6 тыс. рублей; средства бюджета Республики Башкортостан - 7 866,4 тыс. рублей , в том числе по годам: 2014 - 7 866,4 тыс. рублей; средства Федерального бюджета - 2 004,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 2 004,1 тыс. рублей. Подпрограмма "Содействие занятости молодежи города Сибай на 2014-2016 годы" объем финансирования - 550 тыс. руб. - средства местного бюджета, в том числе по годам: 2014 - 550 тыс. рублей. средства местного бюджета - 550 тыс. руб. - средства местного бюджета, в том числе по годам: 2014 - 550 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1) увеличение доли молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории города на 35%; 2) улучшение жилищных условий 30 молодым семьям - участникам программных мероприятий; 3) увеличение числа молодых людей в возрасте от 14 до 29 лет, в том числе несовершеннолетних, трудоустроенных на временные работы до 1200 человек.

I. Общая характеристика сферы реализации Программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Молодежь как самая динамичная, энергичная и мыслящая часть российского общества обладает огромным политическим, социальным, интеллектуальным и творческим потенциалом. Успехи модернизации общества во многом зависят от настроя молодежи и степени ее интегрированности в социальную структуру.

В этих условиях актуальность и стратегическое значение приобретают вопросы молодежной политики, так как от быстрой и безболезненной адаптации молодежи к жизни в современном обществе зависят будущее нашей страны, ее целостность и жизнеспособность.

Социальная работа с молодежью на территории города проводится через комплексную структуру центров и учреждений дополнительного образования. Только в подростково-молодежных клубах МБУДО ПМЦ "Ровесник" в творческих студиях вокалом, хореографией, занимаются более 200 человек. Активно включены в работу, направленную на социализацию молодежи, социально-психологическая служба, телефон доверия указанного учреждения.

Значительную роль в воспитании и социализации молодежи играют общественные молодежные организации и объединения. Совместно с молодежными общественными организациями реализуется большое количество мероприятий, направленных на развитие потенциала молодых людей, поддержку их инициатив.

Система муниципальных мер по выявлению и поддержке талантливой молодежи позволяет сегодня создать условия для полноценного развития личности молодого человека, его самореализации в современных социально-экономических условиях. К наиболее востребованным городским проектам можно отнести ежегодные мероприятия, такие как: Зауральский этап Лиги КВН, ежегодный форум молодежных инициатив, фестивали активного досуга. В реализации творческих проектов города ежегодно принимает участие более 1500 человек.

В рамках развития волонтерского движения в городе комитетом по делам молодежи Администрации городского округа совместно с общеобразовательными учреждениями города, молодежными общественными организациями, студенческим активом учебных заведений ежегодно проводятся благотворительные акции по оказанию помощи нуждающимся. Представители творческой молодежи являются организаторами концертов для подростков, находящихся в детской коррекционной школе и приюте "Доверие" г. Сибай.

В современных условиях молодежь получает большие возможности реализовать себя в жизни. Гражданин правового государства должен быть деятельным, способным к инновациям, сочетать в себе политическую, правовую и нравственную культуру. Формированию такой личности способствует нравственное и патриотическое воспитание граждан.

Ежегодно в городе проводится более 100 мероприятий, направленных на развитие системы патриотического воспитания, взаимодействие органов власти с общественными организациями, на осуществление комплекса мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодежи.

В сфере патриотического воспитания детей и молодежи работают такие организации, как военно-патриотические клубы "Призывник", "Патриот", "Мужество", общественная организация ветеранов боевых действий "Воин", и другие. В совершенствовании нравственного и патриотического воспитания граждан значимое место занимает музейная работа со школьниками в образовательных учреждениях города.

В целях пропаганды здорового образа жизни и профилактики вредных привычек среди молодежи в учебных учреждениях города проводятся различные мероприятия профилактической направленности.

Работа по выполнению профилактических мероприятий с учащимися школ ведется при помощи организации учебно-воспитательного процесса в школах; организации внешкольной досуговой деятельности на базе учреждений дополнительного образования; организации профилактической работы с родителями, а также с семьями социального риска.

В рамках проведения разъяснительной работы представляется информация о фактах влияния вредных веществ на организм, поведение и продолжительность жизни подростка или молодого человека, деградацию его личности, о сопутствующих заболеваниях, способах лечения и вероятности выздоровления.

Востребованной и эффективной формой работы в образовательных учреждениях стала ежегодная декада "Нет наркотикам и СПИДу", включающие уроки-тренинги, семинары, лекции для детей, родителей, педагогов по профилактике зависимостей и пропаганде здорового образа жизни, а также митинг-концерт о вреде наркомании. На пропаганду здорового образа жизни направлена деятельность учреждений физической культуры и спорта.

В настоящее время злоупотребление наркотиками среди детей, подростков и молодежи продолжает оставаться одной из наиболее острых социальных проблем. Потребление наркотических средств сопровождается такими отрицательными последствиями, как биологическая, генетическая и социальная деградация личности. Масштаб незаконного оборота и потребления наркотиков на территории Республики Башкортостан представляет серьезную угрозу здоровью нации, социально-политической и экономической стабильности, национальной безопасности. Молодое поколение представляет собой социальную основу будущей России, а значит, от эффективного решения задач по профилактике наркомании среди молодежи зависит развитие нашей страны.

Реализацией федеральных и республиканских программ по улучшению жилищных условий молодых семей комитет по делам молодежи занимается с 2003 года. Главной целью Подпрограммы 2 является оказание финансовой и консультативной помощи молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в приобретении (строительстве) жилья. С 2006 года проект входит в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. За период 2004-2012 годов более 700 молодых семей городского округа город Сибай стали участниками данной программы.

Практика показывает, что молодые семьи в равной степени приобретают жилье как на первичном (42%), так и на вторичном рынках (55%). При этом 23% сделок по приобретению жилья в рамках данной программы производится с использованием механизмов ипотечного кредитования.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы".

Является эффективно действующим социальным проектом, способствующим созданию комплексной системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы в целях улучшения демографической ситуации в городе Сибай.

Проблема отсутствия собственного жилья на сегодняшний день является самой актуальной среди молодежи. Доказано, что именно она является причиной многих разводов среди молодых семей и побуждает к нежеланию рожать детей.

Молодые семьи в основном не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, поскольку не в состоянии оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи чаще всего являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможности накопить средства на эти цели. При этом данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов будет являться для молодежи хорошим стимулом для дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для данной наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.

Реализация муниципальной программы должна обеспечить улучшение жилищных условий граждан города, повышение доступности приобретения жилья, увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, увеличение объема выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов и займов гражданам, содействие в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в целях повышения доступности жилья для населения, создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе.

Организационной основой реализации молодежной политики городского округа город Сибай должна стать муниципальная программа "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы". Программа как организационная основа государственной молодежной политики представляет собой комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях реализации молодежной политики, системе управления, организационно-правовых формах субъектов деятельности в сфере молодежной политики и финансово-экономических механизмах.

Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают прежде всего финансово-экономические и социальные риски.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что может привести к несвоевременному и недостаточному финансированию мероприятий, несвоевременному выполнению работ, несоблюдению сроков оказания услуг и поставки товара.

Социальные риски следует рассматривать как следствие финансово-экономических рисков, кроме того, они могут быть обусловлены вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях Программы.

II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы

Основная цель Программы - обеспечение реализации молодежной политики на территории города.

Исходя из цели Программы, а также анализа сложившихся тенденций в молодежной сфере, с учетом экономической и правовой среды функционирования учреждений по реализации молодежной политики задачами Программы являются:

1) совершенствование условий для развития и максимального использования потенциала и поддержки социально активной, талантливой молодежи в интересах социально-экономического развития города;

2) предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3) осуществление мероприятий, способствующих занятости молодежи, в том числе по организации временной занятости несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значения представлены в приложении 1 к Программе.

В качестве основных показателей, характеризующих реализацию Программы, определены следующие показатели:

доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории города (Подпрограмма 1);

количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия при реализации Программы (Подпрограмма 2),

количество молодых граждан в возрасте 14-29 лет, в том числе несовершеннолетних, трудоустроенных на временные (сезонные работы). (Подпрограмма 3).

Достижение цели, поставленной в Программе, возможно при полном и своевременном финансировании программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы и подпрограмм Программы

В Программу включены три подпрограммы.

Основной целью реализации подпрограммы "Создание организационных условий и гарантий для становления и развития молодых граждан на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" является создание социально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах общества.

Исходя из цели Подпрограммы 1, а также анализа сложившихся тенденций в молодежной сфере, с учетом экономической и правовой среды функционирования учреждений по реализации молодежной политики задачами подпрограммы 1 являются:

- совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики на уровне местного самоуправления;

- обеспечение межведомственной координации в целях развития молодежной самоорганизации, инновационной и предпринимательской деятельности молодежи;

- формирование духовно-нравственных ценностей молодежи, обеспечивающих социальную активность в условиях гражданского общества, уважающих права и свободы личности, проявляющих уважение к традициям и культуре других народов;

- патриотическое воспитание, повышение гражданского самосознания, инновационной активности молодых людей;

- формирование культуры межличностных отношений;

- формирование здорового образа жизни молодых граждан;

- профилактика асоциальных проявлений в детской, подростковой и молодежной средах;

- разностороннее и своевременное развитие молодых людей, их творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности, умения отстаивать свои права, участвовать в деятельности общественных объединений;

- развитие и координация деятельности молодежных общественных объединений;

- развитие инфраструктуры и укрепление материально-технической базы МБУДО ПМЦ "Ровесник".

В рамках Подпрограммы 1 планируется проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержку талантливой творческой и научной молодежи, развитие социальных институтов гражданского общества, развитие волонтерской деятельности, поддержку социальных инициатив молодежных общественных организаций и объединений.

Реализация данных направлений будет осуществляться через проведение культурно-массовых мероприятий, творческих фестивалей, международных, всероссийских, межрегиональных мероприятий и конкурсов, спортивно-туристических слетов, благотворительных акций.

Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" призвана осуществить дальнейшее предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса. В рамках данной подпрограммы будет осуществляться комплекс мероприятий по оказанию государственной и муниципальной поддержки молодым семьям городского округа город Сибай Республики Башкортостан в части приобретения жилья.

Подпрограмма 3 "Содействие занятости молодежи города Сибай на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" разработана с целью осуществления комплекса мер по обеспечению эффективной социальной защиты молодежи в области занятости, включающих в себя: расширение возможностей для реализации молодыми людьми права на труд; совершенствование профориентационной работы среди подростков и молодежи; повышение мотивации молодежи к труду; предотвращение роста безработицы в молодежной среде. Для достижения поставленной цели Подпрограммы 3 предусмотрено решение следующих задач:

1) проведение профориентационной работы с молодежью, в том числе учащейся, направленной на осознанный выбор профессии, востребованной на рынке труда, и профилактику безработицы;

2) оказание молодежи из числа безработных граждан консультативной и финансовой помощи по организации предпринимательской деятельности;

3) совершенствование информационной работы среди молодых людей в области трудового законодательства и проблем молодежи на рынке труда;

4) осуществление мероприятий, способствующих занятости молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14-18 лет.

Перечень подпрограмм муниципальной программы приводится в приложении 2 к Программе.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, - 31350,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 18 356,3 тыс. рублей;

2015 - 6 497,2 тыс. рублей;

2016 - 6 497,2 тыс. рублей;

Из них:

средства местного бюджета - 21 221,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 8 226,9 тыс. рублей;

2015 - 6 497,2 тыс. рублей;

2016 - 6 497,2 тыс. рублей;

средства от внебюджетной деятельности - 103,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 103,3 тыс. рублей;

средства бюджета Республики Башкортостан - 8 022,0 тыс. рублей , в том числе по годам:

2014 - 8 022,0 тыс. рублей

средства Федерального бюджета - 2 004,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 2 004,1 тыс. рублей

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в бюджетной сфере на местном уровне, высокая экономическая и социальная значимость проблемы.

Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

V. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

В ходе реализации Программы могут возникнуть риски, связанные: с недостатками в управлении Программой и подпрограммами; неверно выбранными приоритетами развития отрасли; нарушениями стабильности финансирования.

Риски, связанные с недостатками в управлении Программой и подпрограммами, могут быть вызваны слабой координацией действий различных субъектов, следствием чего может быть искажение смыслов стратегии развития системы молодежной политики городского округа город Сибай Республики Башкортостан. Это, в свою очередь, приведет к формальному исполнению мероприятий Программы, возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств. Преодоление этих рисков возможно путем ежегодного мониторинга результатов реализации Программы с привлечением, в случае необходимости, представителей специализированных учреждений, общественных советов, общественных организаций.

Достижение цели Программы зависит, прежде всего, от своевременного и стабильного финансирования, которое будет определяться ресурсами бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, а также эффективностью управления ходом реализации Программы по качественным показателям и индикаторам.

Эффективное управление указанными рисками в процессе реализации Программы и подпрограмм будет осуществляться посредством:

формирования эффективной системы управления Программой и подпрограммами на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителя;

перераспределения объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;

планирования реализации Программы и подпрограмм с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач Программы и подпрограмм.

Управляющий делами администрации

А.Ф. Идрисов

Приложение 1

к муниципальной программе

"Развитие молодежной политики

в городском округе город Сибай

Республики Башкортостан

на 2014-2016 годы"

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" и их значения

N п/п	Показатель	Единица измерения	Значение показателей
			2014	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"
1	Доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории города	Процент от количества молодежи в городе	10	20	30
2	Количество молодых семей - участниц программы, улучшивших свои жилищные условия при реализации Программы	Единиц	10	10	10
3	Количество молодых людей в возрасте 14-29 лет, трудоустраиваемых на временные работы	Единиц	400	400	400
1. Подпрограмма "Создание организационных условий и гарантий для становления и развития молодых граждан на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"
N п/п	Наименование Показателя	Единица измерения	Динамика значений показателя по годам
			2014	2015	2016
1.1	Доля детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, в общем числе граждан в возрасте 8-30 лет	%	5	15	25
1.2	Доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, в общем числе граждан 14-30 лет	%	5	10	20
1.3.	Доля лиц в возрасте 14-30 лет, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и состоящих на учете в наркодиспансерах, в общем числе поставленных на такой учет	%	0,30	0,03	0,003
1.4	Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе несовершеннолетнего населения.	%	0,50	0,20	0,10
1.5.	Количество молодых людей, посещающих учреждения молодежной политики на постоянной основе	тыс. человек	0,25	0,50	1
1.6.	Доля трудоустроившихся лиц в возрасте 16-29 лет в общем числе обратившихся в службу занятости	%	10	20	30
1.7	Доля молодых предпринимателей в общей численности населения, занятого предпринимательской деятельностью	%	10	25	41
1.8	Доля детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и занимающихся на постоянной основе в учреждениях молодежной политики и спорта по месту жительства, в общем числе детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	%	10	20	35
1.9.	Доля детей, подростков и молодежи, охваченных различными формами летнего и круглогодичного оздоровительного отдыха, в общем числе граждан в возрасте 7-30 лет	%	5	10	14
1.10	Количество специалистов, осуществляющих работу с молодежью в организациях и образовательных учреждениях.	единицы	8	20	20
1.11	Количество военно-патриотических клубов и кружков различной ведомственной принадлежности	единицы	3	4	4
1.12	Количество учреждений осуществляющих деятельность социально-психологической помощи семье, детям и молодежи, в том числе службы "Телефон доверия", действующие в области молодежной политики	единицы	1	2	2
2. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"
2.1.	Количество молодых семей - участниц программы, улучшивших свои жилищные условия при реализации муниципальной программы	Единиц	10	10	10
3. Подпрограмма "Содействие занятости молодежи города Сибай на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"
3.1.	Количество молодых людей в возрасте 14 29 лет, трудоустраиваемых на временные работы	Единиц	400
3.2.	Доля несовершеннолетних, принимающих участие во временных работах	% от числа молодежи 14-17 лет, обратившихся в службу занятости	70
3.3.	Доля студентов, трудоустраиваемых на временную работу	% от числа обратившихся в службу занятости	50

Приложение 2

к муниципальной программе

"Развитие молодежной политики

в городском округе город Сибай

Республики Башкортостан

на 2014-2016 годы"

Перечень подпрограмм муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации	Связь с показателями муниципальной программы
			Начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подпрограмма "Создание организационных условий и гарантий для становления и развития молодых граждан на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"	Комитет по делам молодежи Администрации городского округа город Сибай РБ	2014 год	2016 год	Увеличение количества молодых семей - участников мероприятий, направленных на поддержку молодых семей, увеличение количества молодых граждан, участвующих в различных формах общественного самоуправления, увеличение доли молодых граждан из числа студенческой молодежи, принимающих участие в мероприятиях по реализации молодежной политики на территории города, увеличение количества молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой творческой молодежи.	Отсутствие в молодежной среде пропаганды семейных ценностей и института молодой семьи; снижение количества благотворительных и волонтерских акций; снижение уровня вовлечения молодежи в социальную практику; уменьшение количества участников различных форм общественного самоуправления, снижение избирательной активности молодежи; снижение уровня вовлечения представителей студенческой молодежи в реализацию молодежной политики; сокращение возможности реализации молодежью творческого потенциала; снижение социальной активности молодежи	Подпрограмма влияет на охват молодежи, вовлекаемой в реализацию молодежной политики на территории городского округа город Сибай (один из основных показателей программы)
2	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"	Сектор по жилищным вопросам Администрации городского округа город Сибай РБ	2014 год	2016 год	Увеличение количества молодых семей - участников программы, улучшивших свои жилищные условия при реализации программы.	Отсутствие у молодых семей городского округа город Сибай возможности получения государственной и муниципальной поддержки при решении жилищной проблемы	Подпрограмма влияет на выполнение одной из основных задач Программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"
3	Подпрограмма "Содействие занятости молодежи города Сибай на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"	ГКУ Центр занятости населения города Сибая	2014 год	2016 год	Увеличение числа трудоустроенных молодых граждан на территории городского округа город Сибай, в том числе несовершеннолетних.	Отсутствие мер предупреждения массовой безработицы. Отсутствие возможности получения постоянного рабочего места для молодых граждан города.	Подпрограмма влияет на выполнение одной из основных задач Программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Приложение 3

к муниципальной программе

"Развитие молодежной политики

в городском округе город Сибай

Республики Башкортостан

на 2014-2016 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета на реализацию целей муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы	Источники финансирования подпрограмм муниципальной программы	Оценка расходов по годам реализации, тыс. руб.
			Всего по подпрограмме	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
Программа	"Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"	Всего	31 350,7	18 356,3	6 497,2	6 497,2
		местный бюджет	21 221,3	8 226,9	6 497,2	6 497,2
		республиканский бюджет	8 022,0	8 022,0
		федеральный бюджет	2 004,1	2 004,1
		средства внебюджетной деятельности	103,3	103,3
Подпрограмма	"Создание организационных условий и гарантий для становления и развития молодых граждан на 2014-2016 годы"	Всего	20 262,6	7 268,2	6 497,2	6 497,2
		местный бюджет	20 003,7	7 009,3	6 497,2	6 497,2
		средства внебюджетной деятельности	103,3	103,3
		республиканский бюджет	155,6	155,6
Подпрограмма	"Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы"	Всего	10 538,1	10 538,1
		местный бюджет	667,6	667,6
		Республиканский бюджет	7866,4	7866,4
		Федеральный бюджет	2004,1	2004,1
Подпрограмма	"Содействие занятости молодежи города Сибай на 2014-2016 годы"	Всего	550	550
		местный бюджет	550	550

Приложение 4

к муниципальной программе

"Развитие молодежной политики

в городском округе город Сибай

Республики Башкортостан

на 2014-2016 годы"

Подпрограмма "Создание организационных условий и гарантий для становления и развития молодых граждан на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Паспорт Подпрограммы "Создание организационных условий и гарантий для становления и развития молодых граждан на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Наименование подпрограммы	"Создание организационных условий и гарантий для становления и развития молодых граждан на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"
Основание для разработки Подпрограммы	- Федеральный закон от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации"; - Закон Республики Башкортостан от 12 ноября 1991 года N ВС-9/74 "О молодежной политике в Республике Башкортостан"; - Закон Республики Башкортостан от 31 октября 1996 года N 53-з "О поддержке деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров"; - Закон Республики Башкортостан от 23 марта 1998 года N 151-з "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в Республике Башкортостан"; - Указ Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действии в интересах детей на 2012-2017 годы".
Заказчик Подпрограммы	Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Основной разработчик Подпрограммы	Комитет по делам молодежи Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Координатор Подпрограммы	Комитет по делам молодежи Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Цель Подпрограммы	Создание социально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах общества
Задачи Подпрограммы	- совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики на уровне местного самоуправления; - обеспечение межведомственной координации в целях развития молодежной самоорганизации, инновационной и предпринимательской деятельности молодежи; - формирование духовно-нравственных ценностей молодежи, обеспечивающих социальную активность в условиях гражданского общества, уважающих права и свободы личности, проявляющих уважение к традициям и культуре других народов; - патриотическое воспитание, повышение гражданского самосознания, инновационной активности молодых людей; - формирование культуры межличностных отношений; - формирование здорового образа жизни молодых граждан; - профилактика асоциальных проявлений в детской, подростковой и молодежной средах; - разностороннее и своевременное развитие молодых людей, их творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности, умения отстаивать свои права, участвовать в деятельности общественных объединений; - развитие и координация деятельности молодежных общественных объединений; - развитие инфраструктуры и укрепление материально- технической базы МБУДО ПМЦ "Ровесник".
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы	- доля детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, в общем числе граждан в возрасте от 8 до 30 лет; - доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую деятельность) в общем числе граждан от 14 до 30 лет; - доля лиц в возрасте 14-30 лет, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией состоящих на учете в наркодиспансерах, в общем числе поставленных на такой учет; - доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе несовершеннолетнего населения городского округа город Сибай Республики Башкортостан; - число детей, подростков и молодежи, занимающихся на постоянной основе в подростково-молодежных клубах; - доля трудоустроившихся лиц в возрасте от 16 до 29 лет в общем числе обратившихся в службы занятости населения; - доля молодых предпринимателей в общей численности населения городского округа город Сибай Республики Башкортостан, занятого предпринимательской деятельностью; - доля детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и занимающихся на постоянной основе в учреждениях молодежной политики и спорта по месту жительства, в общем числе детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - доля детей, подростков и молодежи, охваченных различными формами летнего и круглогодичного оздоровительного отдыха, в общем числе граждан в возрасте 7-30 лет; - количество специалистов осуществляющих работу с молодежью в организациях и образовательных учреждениях; - количество военно-патриотических клубов различной ведомственной подчиненности; - количество поисковых отрядов; - доля детей, подростков, молодежи и семей, воспользовавшихся услугами центра социально-психологической помощи семье, детям, молодежи "Изгелек" МБУДО ПМЦ "Ровесник"; - количество учреждений, осуществляющих социально-психологическую помощь семье, детям и молодежи, в том числе "телефоны доверия", действующие в городском округе город Сибай Республики Башкортостан
Сроки реализации Подпрограммы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования	"Создание организационных условий и гарантий для становления и развития молодых граждан на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" объем финансирования - 20 262,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 7 268,2 тыс. рублей; 2015 - 6 497,2 тыс. рублей; 2016 - 6 497,2 тыс. рублей; средства местного бюджета - 20 003,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 7 009,3 тыс. рублей; 2015 - 6 497,2 тыс. рублей; 2016 - 6 497,2 тыс. рублей; средства от внебюджетной деятельности - 103,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 103,3 тыс. рублей; Средства Республики Башкортостан - 155,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 155,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Формирование гражданского и патриотического мировоззрения молодежи, повышение ее социальной и творческой активности; увеличение доли детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, до 25% в общем числе граждан в возрасте 8-30 лет; увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность до 20% в общем числе граждан 14-30 лет; снижение доли лиц в возрасте 14-30 лет, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и состоящих на учете в наркодиспансерах, до 0,003% в общем числе поставленных на такой учет; снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления, до 0,1% в общем числе несовершеннолетнего населения городского округа город Сибай Республики Башкортостан; улучшение материально-технической базы учреждения молодежной политики МБУДО ПМЦ "Ровесник"; увеличение количества молодых людей, посещающих учреждения молодежной политики на постоянной основе, до 1000 человек; увеличение доли трудоустроившихся лиц в возрасте 16-29 лет до 30% в общем числе обратившихся в службы занятости населения; увеличение доли детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и занимающихся на постоянной основе в учреждениях молодежной политики и спорта по месту жительства, до 35% в общем числе детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; увеличение доли детей, подростков и молодежи, охваченных различными формами летнего и круглогодичного оздоровительного отдыха, до 14% в общем числе граждан в возрасте 7-30 лет; увеличение количества специалистов, осуществляющих работу с молодежью, в организациях и образовательных учреждениях до 15 единиц; увеличение количества военно-патриотических клубов и кружков различной ведомственной принадлежности для молодежи до 4 единиц; увеличение количества поисковых отрядов до 2 единиц; усиление деятельности учреждений социально-психологической помощи семье, детям и молодежи, в том числе службы "Телефон доверия", действующих в городском округе город Сибай Республики Башкортостан.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Молодежь - это социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных ими социально-психологических свойств. Возрастные границы молодежи находятся в интервале от 14 до 30 лет включительно.

Именно на молодежный возраст приходятся основные социальные и демографические события в жизненном цикле человека, включая получение общего и профессионального образования, начало трудовой деятельности, вступление в брак и рождение детей. За относительно короткий период молодой человек несколько раз переживает смену своего социально-демографического статуса: от подростка и сопряженных с этим ограничений в трудовом, гражданском, политическом и семейном праве до становления полноправного гражданина Российской Федерации с достижением совершеннолетия.

На сегодняшний день в городском округе город Сибай Республики Башкортостан проживает более 34 000 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет (50% от общей численности населения городского округа город Сибай). Поскольку в кризисных условиях именно молодые люди более всего подвержены крушению идеалов, деформации системы ценностей и мировоззрения, это может привести к потере нравственного и духовного здоровья части представителей молодежной среды. Разрушение традиционных форм социализации, с одной стороны, повысило личную ответственность молодых людей за собственную судьбу, поставив их перед выбором жизненного пути, с другой, - обнаружило для большинства из них необходимость включиться в новые общественные отношения.

На данном этапе требуется усиление внимания к социальным проблемам молодежи, определению средств, форм, методов работы с молодым поколением на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

В современной политике молодежь является стратегическим ресурсом, главным носителем идеологии будущего, основным источником инноваций. На таком подходе к молодежи, оценке ее роли и значения для перспектив развития городского округа город Сибай должна основываться современная государственная молодежная политика, направленная на управление процессами в многообразной молодежной среде, принятие соответствующих оптимальных решений, на опережение негативных социальных явлений, профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде, взамен политики запоздалой реакции на уже развившиеся противоречия и проблемы.

Государственная молодежная политика как составляющая социальной политики с момента своего возникновения в 1991 году является самостоятельным направлением деятельности государства по обеспечению правовых, социально-экономических условий воспитания, социального становления, развития и самореализации молодежи, защиты ее прав и законных интересов.

В городском округе город Сибай, молодежи уделяется пристальное внимание. Молодежная политика в городском округе город Сибай основана на законах Республики Башкортостан от 12 ноября 1991 года N ВС-9/74 "О государственной молодежной политике в Республике Башкортостан", от 31 октября 1996 года N 53-з "О государственной поддержке деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров", от 24 июля 2002 года N 350-з "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан" и на других нормативных правовых актах. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р (с последующими изменениями), предусматривает в качестве основных целей осуществления этой политики "развитие и реализацию потенциала молодежи в интересах России".

Качественно новый этап развития молодежного движения в Республике Башкортостан обусловлен реализацией Концепции развития духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи "Молодежь - стратегический ресурс Республики Башкортостан" на 2006-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 26 сентября 2006 года N УП-415. На уровне муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан приняты соответствующие программные документы.

В этой связи особую значимость приобретают изучение количественных и качественных параметров молодежного сектора населения, выявление динамики в социальном развитии молодежи.

В городском округе город Сибай Республики Башкортостан в Муниципальном бюджетном учреждении подростково-молодежный центр "Ровесник" действуют 8 подростково-молодежных клубов, 25 кружков различной направленности, Центр социально-психологической помощи семье, детям молодежи "Изгелек", "Телефон доверия", кабинет планирования семьи.

Продолжением городской программы "Молодежь Сибая" на 2007-2012 годы должна явиться Подпрограмма "Создание организационных условий и гарантий для становления и развития молодых граждан" на 2014-2016 годы (далее - Подпрограмма).

Реализация Подпрограммы направлена на создание условий для интеллектуального и физического развития, формирования гражданской позиции, нравственной устойчивости, социальной активности, самостоятельности и экономической самодостаточности молодого поколения Башкортостана как стратегического ресурса социально-экономического развития республики и гражданского общества, а также на обеспечение развития детских и молодежных общественных объединений Республики Башкортостан, деятельность которых способствует формированию духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи.

Подпрограмма носит межведомственный характер. Она призвана консолидировать усилия органов и организаций, действующих в области молодежной политики, в формировании условий для самореализации и самоорганизации молодежи.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью данной Подпрограммы является создание социально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах общества.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

совершенствование нормативной правовой базы молодежной политики городского округа город Сибай Республики Башкортостан;

обеспечение межведомственной координации в целях развития молодежной самоорганизации, инновационной и предпринимательской деятельности молодежи;

обеспечение трудоустройства молодежи, занятости детей, подростков и молодежи в социально значимых сферах деятельности;

укрепление института молодой семьи;

профилактика асоциальных явлений в детской, подростковой и молодежной средах;

пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;

гражданско-патриотическое воспитание молодежи;

формирование у молодежи семейных ценностей;

развитие поискового движения;

развитие инфраструктуры и укрепление материально-технической базы МБУДО ПМЦ "Ровесник";

создание системы подготовки и переподготовки кадров для органов местного самоуправления, организаций (далее - органы и организации), действующих в области молодежной политики;

развитие кадрового потенциала структур по работе с молодежью в организациях и образовательных учреждениях;

совершенствование научно-методического и информационного обеспечения органов и организаций, действующих в области молодежной политики, детских и молодежных общественных объединений;

координация деятельности органов и организаций, действующих в области молодежной политики, детских и молодежных общественных объединений по вовлечению молодежи в социальную практику;

стимулирование различных форм самоорганизации молодежи.

Применение программно-целевого метода в решении проблем, характерных для молодежно-подростковой среды, позволит добиться следующих результатов:

обеспечить адресность предоставления и контроль за инвестированием бюджетных средств в детские и молодежные общественные объединения;

выявить круг приоритетных получателей финансовой поддержки;

обеспечить устойчивое развитие системы органов и организаций, действующих в области молодежной политики.

Реализация Подпрограммы позволит осуществить целенаправленное вложение средств в органы и организации, действующие в области молодежной политики, для повышения социальной активности, компетентности и профессионализма молодежи, результатом чего станет увеличение ее вклада в социально-экономическое развитие городского округа.

Подпрограммой определены два этапа в решении поставленных задач.

На первом этапе (2014 год) предусматриваются:

создание устойчивых идеологических, информационных, научно-методических предпосылок, организационных основ, кадрового и ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы;

целенаправленная реализация исполнителями Подпрограммы системы ведомственных и межведомственных мероприятий, соответствующих идеологических, просветительских и воспитательных функций.

На втором этапе (2015-2016 годы) предполагается дальнейшая реализация мероприятий исполнителями Подпрограммы с учетом анализа результатов первого этапа.

Реализация Подпрограммы предусматривает создание и использование централизованных механизмов осуществления государственной молодежной политики при активном участии молодежи, их координацию и распространение на муниципальном и республиканском уровнях.

3. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Заказчик Подпрограммы - Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан - определяет исполнителей Подпрограммы, согласовывает с ними сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники их финансирования, обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных средств, в установленном порядке отчитывается перед Правительством Республики Башкортостан об исполнении Подпрограммы, осуществляет взаимодействие исполнителей Подпрограммы.

Исполнители программных мероприятий ежегодно представляют информацию о ходе их выполнения Заказчику Подпрограммы.

4. Оценка социально-экономической эффективности и ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы будет осуществляться ежегодно, соответствующие итоги будут подводиться по окончании срока ее реализации по следующим показателям:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Динамика значений показателя по годам
			2014	2015	2016
1.	Доля детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, в общем числе граждан в возрасте 8-30 лет	%	5	15	25
2.	Доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, в общем числе граждан 14-30 лет	%	5	10	20
4.	Доля лиц в возрасте 14-30 лет, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и состоящих на учете в наркодиспансерах, в общем числе поставленных на такой учет	%	0,30	0,03	0,003
5.	Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе несовершеннолетнего населения.	%	0,50	0,20	0,10
7.	Количество молодых людей, посещающих учреждения молодежной политики на постоянной основе	тыс. человек	0,25	0,50	1
8.	Доля трудоустроившихся лиц в возрасте 16-29 лет в общем числе обратившихся в службу занятости	%	10	20	30
9.	Доля молодых предпринимателей в общей численности населения, занятого предпринимательской деятельностью	%	10	25	41
10.	Доля детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и занимающихся на постоянной основе в учреждениях молодежной политики и спорта по месту жительства, в общем числе детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	%	10	20	35
11.	Доля детей, подростков и молодежи, охваченных различными формами летнего и круглогодичного оздоровительного отдыха, в общем числе граждан в возрасте 7-30 лет	%	5	10	14
12.	Количество специалистов, осуществляющих работу с молодежью в организациях и образовательных учреждениях.	единицы	8	20	20
13.	Количество военно-патриотических клубов и кружков различной ведомственной принадлежности	единицы	3	4	4
14.	Количество учреждений осуществляющих деятельность социально-психологической помощи семье, детям и молодежи, в том числе службы "Телефон доверия", действующие в области молодежной политики	единицы	1	2	2

Информация о достижении плановых значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы будет формироваться на основании соответствующих отчетов и результатов мониторинга социальной ситуации в молодежной среде.

5. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок, годы	Источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. руб.				Ожидаемые результаты реализации программы
					всего	в том числе
						2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	8	9	10	11
1. Развитие подростково-молодежных клубов и центров городского округа город Сибай
1.1	Проведение культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий по месту жительства (праздники двора, конкурсы, концерты, спортивные соревнования и т. д.)	КДМ, МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	110	110			Формирование оптимальной системы подростково-молодежного досуга и отдыха с учетом современных социальных условий, а также создание условий для эффективного развития системы организации отдыха детей, подростков, молодежи, интеллектуального и физического развития, формирование нравственной устойчивости, социальной активности
1.2	Организация и проведение мероприятий, направленных на воспитание патриотизма (спортивные праздники, акции, викторины, конкурсы, экскурсии и т. д.)	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	20	20
1.3	Поведение месячника оборонно-массовой работы, посвященного Дню защитника Отечества.	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	9	9
1.4	Проведение военно-патриотических, оборонно-спортивных мероприятий, спартакиад, игр, фестивалей и т. д.	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	20	20
1.5	Конкурс творчества "Радуга талантов"	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	3,5	3,5
1.6	Спортивные игры "Зимний старт"	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	2	2
1.7	Конкурс военно-патриотического творчества "Моя Россия!"	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	2,5	2,5
1.8.	Военно-патриотическая игра "Зарница"	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	3	3
1.9	Конкурс "Йэш hылыукай", посвященный Международному женскому дню.	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	2,5	2,5
1.10	"Этих дней не смолкнет слава" - литературно-музыкальная композиция.	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	3	3
1.11	Вечер юмора, посвященный Дню смеха.	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	1	1
1.12	День здоровья "За здоровьем - бегом!"	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	2	2
1.13	Экологическая акция "Мой двор - мой дом"	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	1	1
1.14	Приглашение ветеранов ВОВ для беседы с детьми и подростками	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	0,5	0,5
1.15	Конкурсы рисунков, стихотворений, посвященные Дню Победы.	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	1	1
1.16	Праздники двора по микрорайонам	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	3,2	3,2
1.17	Международный день защиты детей	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	2	2
1.18	Конкурс юных инспекторов движения "Безопасный скутер"	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	4,7	4,7
1.19	Организация летней оздоровительной кампании (праздники двора, походы выходного дня)	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	2	2
1.20	Конкурс среди роллеров и скейтбордистов города "Уличный путь"	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	2	2
1.21	День физкультурника "Малые Олимпийские игры"	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	1	1
1.22	Праздник начала нового учебного года "Клуб встречает всех ребят!" (конкурсная программа, дискотека)	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	2,2	2,2
1.23	Открытый Чемпионат и Первенство РБ по тайскому боксу	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	47	47
1.24	Мероприятие, посвященное народному празднику "Шежере байрам"	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	2	2
1.25	Мероприятия, посвященные Дню Республики "Мой Башкортостан"	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	2,5	2,5
1.26	Конкурс "Моя бабушка", посвященный Дню пожилых людей	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	0,5	0,5
1.27	Конкурсная программа "Осенний бал"	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	2	2
1.28	Городская акция "Будь с нами!"	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	1	1
1.29	Мероприятие "Мамины глаза", посвященное Дню Матери.	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	1,9	1,9
1.30	Подготовка и проведение новогодних программ	МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	15	15
1.31	Предоставление субсидий МБУДО ПМЦ "Ровесник"	Администрация ГО г. Сибай РБ	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	20003,7	7009,3	6497,2	6497,2
	- средства, предусмотренные на предоставление субсидий МБУДО ПМЦ "Ровесник" на иные цели:	Администрация ГО г. Сибай РБ	2014	Бюджет ГО г. Сибай РБ	155,6	155,6
	- средства, полученные от внебюджетной деятельности	-	2014	-	103,3	103,3
2. Организация и проведение городских мероприятий и городских этапов Республиканских мероприятий
2.1	Организация мероприятия, посвященного Дню защитника Отечества	КДМ	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	30	10	10	10	военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения
2.2	Организация и проведение форума молодежных инициатив	КДМ	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	60	20	20	20	выявление и поддержка талантливой молодежи
2.3	Организация и проведение мероприятия, посвященного Дню призывника	КДМ	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	30	10	10	10	военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения
2.4	Организация и проведение молодежной акции "Работу молодым!"	КДМ, ФГАУ РЦСТЗМ	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	45	15	15	15	трудоустройство молодежи и профориентация
2.5	Проведение Республиканской социально-экологической акции "Моя Республика"	КДМ, ВУЗЫ, ССУЗЫ, ВОО "Молодая Гвардия Единой России"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	30	10	10	10	патриотическое и эстетическое воспитание молодежи
2.6	Проведение Республиканской молодежной акции "Весенняя неделя добра" в городском округе город Сибай	КДМ, ФГАУ РЦСТЗМ	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	15	5	5	5	патриотическое и эстетическое воспитание молодежи
2.7	Организация и проведение мероприятия посвященного "Празднику Весны и Труда"	КДМ, МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	45	15	15	15	патриотическое и эстетическое воспитание молодежи
2.8	Проведение торжественного шествия, посвященного Дню Победы	КДМ, Отдел ВК	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	60	20	20	20	военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения
2.9	Участие команды городского округа город Сибай в Республиканском молодежном сабантуе	КДМ, МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	45	15	15	15	патриотическое и эстетическое воспитание молодежи
2.10	Организация и проведение мероприятия посвященного Дню России	КДМ, ВОО "Молодая гвардия Единой России"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	49,8	16,6	16,6	16,6	патриотическое и эстетическое воспитание молодежи
2.11	Проведение мероприятия, посвященного Дню памяти и скорби	КДМ, Отдел ВК	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	15	5	5	5	военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения
2.12	Организация и проведение городского мероприятия, посвященного Дню российской молодежи	КДМ, МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	123	41	41	41	патриотическое и эстетическое воспитание молодежи
2.13	Организация вечернего концертного мероприятия, посвященного празднованию Дня города и Дня Республики	КДМ, МБУДО ПМЦ "Ровесник"	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	60	20	20	20	патриотическое и эстетическое воспитание молодежи
2.14	Проведение городского конкурса "Молодая семья"	КДМ	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	45	15	15	15	выявление и поддержка талантливой молодежи
2.15	Проведение городской лиги КВН	КДМ, ВУЗЫ, ССУЗЫ	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	9	3	3	3	выявление и поддержка талантливой молодежи
2.16	Проведение мероприятия "Итоги года комитета по делам молодежи"	КДМ	2014-2016	Бюджет ГО г. Сибай РБ	7,2	2,4	2,4	2,4	подведение итогов, мотивация активистов.
Итого:				Бюджет ГО г. Сибай РБ	20559,6	7025,2	6767,2	6767,2
Из которых - средства, предусмотренные на мероприятия в сфере молодежной политики:				Бюджет ГО г. Сибай РБ	669	223	223	223
- средства, предусмотренные на предоставление субсидий МБУДО ПМЦ "Ровесник":				Бюджет ГО г. Сибай РБ	20003,7	7009,3	6497,2	6497,2
- средства, предусмотренные на предоставление субсидий МБУДО ПМЦ "Ровесник" на иные цели:				Бюджет ГО г. Сибай РБ	155,6	155,6
- средства, полученные от внебюджетной деятельности				-	103,3	103,3
- средства предусмотренные на проведение мероприятий для детей и молодежи				Бюджет ГО г. Сибай РБ	810	270	270	270

Приложение N 5

к муниципальной программе

"Развитие молодежной политики

в городском округе город Сибай

Республики Башкортостан

на 2014-2016 годы"

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Наименование подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" (далее также - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Сектор по жилищным вопросам Администрации городского округа город Сибай
Цель Подпрограммы 2	Создание системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, улучшение демографической ситуации в городском округе, укрепление института семьи
Задача Подпрограммы 2	Создание нормативно-правовой основы поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья; создание механизма реализации системы поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья; обеспечение жильем молодых семей и молодежи, повышение социальной защищенности молодежи; обеспечение поддержки инициативы молодежных организаций по улучшению жилищных и социально-бытовых условий молодых семей
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета; 2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; 3. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2	Объем финансирования - 10 538,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 10538,1 тыс. рублей, в том числе: средства местного бюджета - 667,6 тыс. рублей средства Федерального бюджета - 2004,1 тыс. рублей средства Республики Башкортостан - 7866,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	Успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах позволит обеспечить жильем 30 молодых семей, а также обеспечит: создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан; создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в городе

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" разработана в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2011 N 131 "О Республиканской программе поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы", законодательными актами, регулирующими отношения в области жилищной политики.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В начальный период проведения экономических реформ неоднократно подчеркивалась важность учета демографического аспекта государственной политики в развитии экономики страны и необходимость оказания помощи молодым гражданам в решении их жилищных проблем. Основные причины, по которым молодые семьи не желают иметь детей, в подавляющем большинстве случаев являются две: отсутствие перспектив получения жилья и низкий уровень доходов.

Поэтому главная задача, которую призваны решать органы местного самоуправления, - создание комплексной системы муниципальной поддержки молодых семей, в первую очередь, через оказание им со стороны администрации города финансовой субсидиарной помощи в целях приобретения и строительства жилья.

Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов среди молодых семей. В целом, средний количественный состав каждой семьи, занимающей отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем в семьях, которые снимают комнату, живут с родителями или в общежитии.

Сегодня в очередях на улучшение жилищных условий в Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан находится более 650 молодых семей, и количество их постоянно увеличивается. В условиях нестабильной экономической ситуации, банковского кризиса, зачастую удорожания стоимости жилья сегодня покупка квартиры (жилья) недоступна молодым людям. Для решения вопросов обеспечения молодежи доступным жильем необходимо введение новых форм и методов строительства жилья, оказания адресной поддержки.

Реализация Программы позволит переориентировать молодые семьи с ожидания социального и ведомственного жилья на приобретение собственного, показать преимущества и перспективы решения жилищных проблем путем приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома на льготных условиях.

Возможность решения проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.

II. Цель и задача Подпрограммы 2, целевые индикаторы и показатели, сроки и этапы реализации

Целями Подпрограммы 2 являются создание системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилого помещения или создания объекта индивидуального жилого строительства, государственная поддержка решения жилищных проблем молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, улучшение демографической ситуации в Республике Башкортостан.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

1. Создание нормативно-правовой основы поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья.

2. Создание организационной инфраструктуры и механизма реализации системы поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья.

3. Создание системы управления реализацией данной Подпрограммы 2.

4. Пропаганда новых приоритетов поведения молодежи, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью.

5. Обеспечение жильем молодых семей.

Условиями прекращения реализации Подпрограммы 2 являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации жилищной политики.

Сроки реализации 2014-2016 годы.

III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы

Реализация задач Подпрограммы предполагает осуществление ряда мероприятий Подпрограммы, не требующих дополнительного финансирования, по следующим направлениям:

мероприятия по нормативному правовому обеспечению Подпрограммы;

мероприятия, связанные с ресурсным обеспечением Подпрограммы за счет средств бюджетов всех уровней и привлеченных средств;

мероприятия по информационному обеспечению Подпрограммы.

Необходимо взаимодействие всех исполнителей Подпрограммы в процессе:

организации приема документов молодых семей;

обеспечения предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

контроля за расходованием средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета.

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Период выполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета	ежегодно	Не менее 10 процентов от объема финансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан, ежегодно определяемого Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре
2.	Участие в конкурсном отборе для участия в реализации Республиканской программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы	ежегодно	Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан (далее - Администрация)
3.	Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома	ежегодно	Администрация
4.	Организация учета молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях	постоянно	Сектор по жилищным вопросам Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан (далее - Сектор по жилищным вопросам)
5.	Информационно-правовая и консультативная поддержка молодых семей по вопросам реализации Программы	постоянно	Сектор по жилищным вопросам

IV. Участники Программы

Участники настоящей Подпрограммы должны соответствовать п. 1.6. Порядка предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в Республике Башкортостан согласно Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 г. N 131 "О Республиканской программе поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы" (далее - Порядок).

V. Учет и регистрация молодых семей

Учет и регистрация молодых семей в качестве участников настоящей Подпрограммы и определение нуждаемости в жилых помещениях осуществляется сектором по жилищным вопросам Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

VI. Организация постановки на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по республиканской программе поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в Администрацию городского округа город Сибай Республики Башкортостан по месту постоянного жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи семьей, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Уполномоченная комиссия Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан по отбору молодых семей в соответствии с требованиями, установленными в Порядке;

принимает решение о признании молодой семьи участником Программы, либо готовит отказ в регистрации семьи как участника Программы, проверяет и формирует списки граждан в реализации Программы на территории городского округа, отбор молодых семей для участия в Программе

Очередность участников Программы устанавливается в соответствии с п. 4.7. Порядка предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в Республике Башкортостан.

VII. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2

7.1. Основными источниками финансирования Программы являются следующие:

7.1.1. Средства местного бюджета в размере 2002,6 тыс. рублей, выделяемые в порядке софинансирования и направляемые на социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства городского округа город Сибай Республики Башкортостан на реализацию Подпрограммы за счет субсидий из федерального и республиканского бюджета определяется:

20 процентов за счет федерального и республиканского бюджетов, выделяемые распоряжением Правительства Республики Башкортостан городскому округу город Сибай на реализацию Подпрограммы и Республиканской программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы, 10 процентов за счет местного бюджета исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Порядком, - молодым семьям, не имеющим детей (общий размер социальной выплаты 30%);

25 процентов за счет федерального и республиканского бюджетов, выделяемые распоряжением Правительства Республики Башкортостан городскому округу город Сибай на реализацию Подпрограммы и Республиканской программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы.

10 процентов за счет местного бюджета исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Порядком, - молодым семьям, имеющим одного ребенка и более, а также неполным молодым семьям, состоящим из одного родителя и одного ребенка и более (общий размер социальной выплаты 35%).

7.1.2. Собственные средства молодых семей - участников Подпрограммы для оплаты полной или частичной стоимости приобретаемого жилья, в том числе с рассрочкой платежа.

7.1.3. Средства организаций, направляемые на приобретение жилых помещений или строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации Подпрограммы, на предоставление кредитов (займов) и безвозмездных субсидий молодым семьям работников.

7.2. Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета уточняются исходя из показателей, принятых Законом о бюджете Республики Башкортостан, прогноза государственных капитальных вложений на очередной финансовый год и объемов средств, выделенных городскому округу город Сибай Республики Башкортостан из федерального и республиканского бюджетов в рамках федеральных и республиканских целевых программ.

7.3. Объем финансирования муниципальной целевой Программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы, городскому округу город Сибай Республики Башкортостан.

Год	Объем финансирования (тыс. руб.)
2014	10 538,1
2015
2016
Итого:	10 538,1

7.4. Ежегодно объем финансирования Подпрограммы ежегодно определяется Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.

VIII. Механизм реализации Подпрограммы, управление реализацией и мониторинг Подпрограммы

8.1. Улучшение жилищных условий молодых семей в рамках реализации Подпрограммы предполагается осуществлять путем предоставления государственной поддержки и финансовой помощи:

социальная выплата на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - Подпрограмма);

предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка (детей) за счет средств бюджета Республики Башкортостан осуществляется в порядке согласно приложению N 2 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 г. N 131 "О Республиканской программе поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы".

8.2. Источники государственной финансовой помощи - средства федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета.

X. Порядок контроля

Общее руководство, координацию реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет координацию деятельности по решению жилищных проблем молодых семей в рамках реализации Программы и контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджетов, выделенных на улучшение жилищных условий молодых семей, возлагаются на Администрацию городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

XI. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Подпрограммы 2 будет производиться на основе системы индикаторов, предусмотренных федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы.

В результате реализации Подпрограммы ожидается:

- ежегодное улучшение жилищных условий около 30 молодых семей города;

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств и увеличение объемов жилищного строительства;

- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в городском округе;

- усиление трудовых мотиваций в молодежной среде;

- укрепление института семьи.

Приложение N 6

к муниципальной программе

"Развитие молодежной политики

в городском округе город Сибай

Республики Башкортостан

на 2014-2016 годы"

Подпрограмма
"Содействие занятости молодежи города Сибай на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Паспорт подпрограммы "Содействие занятости молодежи города Сибай на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы".

Наименование подпрограммы муниципальной программы	Мероприятия по содействию занятости населения на 2014 год по городскому округу город Сибай.
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Комитет по делам молодежи Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Заказчик Подпрограммы	Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Цель Подпрограммы	Осуществление комплекса мер по обеспечению эффективной социальной защиты молодежи в области занятости, включающих в себя: расширение возможностей для реализации молодыми людьми права на труд; совершенствование профориентационной работы среди подростков и молодежи; повышение мотивации молодежи к труду; предотвращение роста безработицы в молодежной среде
Задачи Подпрограммы	1) проведение профориентационной работы с молодежью, в том числе учащейся, направленной на осознанный выбор профессии, востребованной на рынке труда, и профилактику безработицы; 2) оказание молодежи из числа безработных граждан консультативной и финансовой помощи по организации предпринимательской деятельности; 3) совершенствование информационной работы среди молодых людей в области трудового законодательства и проблем молодежи на рынке труда; 4) осуществление мероприятий, способствующих занятости молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14-18 лет.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1. Количество молодых людей в возрасте от 14-29 лет, трудоустраиваемых на временные работы. 2. Доля несовершеннолетних, принимающих участие во временных работах, от общего числа подростков в возрасте от 14-18 лет. 3. Доля студентов, трудоустраиваемых на временную работу, из числа обращающихся в службу занятости.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2014-2016 годы этапы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы осуществляется за счет местного бюджета и составляет 550 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	1) профилактика и сдерживание безработицы среди молодежи в пределах 1% населения данной возрастной категории; 2) организация временного трудоустройства ежегодно молодых людей; 3) заполнение временных, сезонных рабочих мест; 4) привлечение молодых кадров в сферу производства.

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере

Молодежь - одна из самых многочисленных возрастных групп, трудоустройство которой имеет свою специфику. Низкая конкурентоспособность части молодых людей обусловлена несоответствием их профессиональной подготовки потребностям рынка труда, отсутствием необходимой квалификации и опыта работы, что является главным требованием большинства работодателей. Низкий уровень предлагаемой заработной платы также осложняет трудоустройство, так как молодежь ориентирована на высокие заработки. Современный рынок вакантных мест рассчитан прежде всего на опытных и высококвалифицированных специалистов, что в условиях возросшей конкуренции значительно ограничивает возможности трудоустройства молодых людей.

Проблема выбора профессии является одной из главных в жизни человека. Но особенно актуальна она для учащихся старших классов школ, впервые стоящих перед необходимостью выбора профессии. По причине недостаточной информации о ситуации на рынке труда, отсутствия практического опыта в профессиональной деятельности и ориентации семьи на "модные" специальности молодые люди избирают профессии, не соответствующие их интересам, склонностям, способностям, а главное - потребностям рынка труда. От обоснованного выбора профессии, качественного уровня образования, конструктивного поведения на рынке труда зависит успешность профессионального пути, а в конечном итоге - удовлетворенность человека своей жизнью. Поэтому понятна роль ранней профориентации, которая в буквальном смысле должна начинаться со школьной скамьи и сопровождать всю трудовую биографию человека.

Необходимо отметить, что в структуре занятых в экономике города специалисты с высшим и средним профессиональным образованием составляют лишь 25%, а основную потребность в кадрах составляют граждане, имеющие рабочие профессии. Таким образом, из 78% выпускников школ, стремящихся получить высшее и среднее специальное образование, более 50% будущих специалистов не найдут работы по выбранной специальности. Избыточность подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием особенно ярко выражена по таким специальностям, как экономист, юрист, бухгалтер и менеджер.

Подпрограмма разработана Администрацией городского округа г. Сибай в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления". Основными группами населения, на которую распространяется действие Подпрограммы, являются трудоспособные граждане в возрасте от 14-29 лет. Из них в первую очередь молодежь, зарегистрированная в органах службы занятости населения, учащиеся образовательных учреждений города. Основная направленность Подпрограммы определяется задачами государственной политики занятости и связана с поддержкой и защитой молодых граждан от безработицы.

Увеличение конкуренции на рынке труда, повышение требований работодателей к кандидатам на имеющиеся вакансии, приводит к обострению проблемы молодежной занятости. Около трети безработной молодежи, зарегистрированной в органах службы занятости - это выпускники школ, профессиональных училищ, средних специальных учебных заведений и вузов. За 9 месяцев 2013 года обратилось 803 граждан в возрасте до 29 лет, нуждающихся в содействии по вопросам трудоустройства. Специальности, полученные молодежью в учебных заведениях не соответствуют спросам рынка труда. В этих случаях большое значение приобретает целенаправленная профессиональная ориентация молодежи. Система профессиональной ориентации нуждается в дальнейшем совершенствовании. Развитие системы профессиональной ориентации молодежи должно обеспечиваться необходимыми мерами правового, кадрового, научно-методического, финансово-экономического обеспечения.

Предложения в рабочей силе на городском рынке труда в течение последних двух лет возрастают. Возможность трудоустройства новой рабочей силы, вступающей на рынок труда впервые, углубляется несоответствием спроса и предложения рабочей силы. По прогнозным данным службы занятости предполагается увеличение предложенной рабочей силы на рынке труда. Поэтому в последующие годы, как и в прошлые годы, останутся приоритетными направлениями программы активной политики занятости молодежи. Основное внимание будет уделяться профориентации и профессиональному обучению. По прежнему при направлении на учебу по направлению службы занятости приоритетным правом будут пользоваться выпускники образовательных учреждений, граждане впервые ищущие работу (ранее не работающие) и при этом не имеющие профессии, специальности молодежь в возрасте до 29 лет.

Снизить остроту проблемы поможет организация временной занятости несовершеннолетних, участие молодежи в общественных работах, организуемых на предприятиях и в организациях города Сибая, временное трудоустройство выпускников учебных заведений.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Основная цель Подпрограммы - осуществление комплекса мер по обеспечению эффективной социальной защиты молодежи в области занятости, включающих в себя: расширение возможностей для реализации молодыми людьми права на труд; совершенствование профориентационной работы среди подростков и молодежи; повышение мотивации молодежи к труду; предотвращение роста безработицы в молодежной среде.

К числу первоочередных задач:

1) проведение профориентационной работы с молодежью, в том числе учащейся, направленной на осознанный выбор профессии, востребованной на рынке труда, и профилактику безработицы;

2) оказание молодежи из числа безработных граждан консультативной и финансовой помощи по организации предпринимательской деятельности;

3) совершенствование информационной работы среди молодых людей в области трудового законодательства и проблем молодежи на рынке труда;

4) осуществление мероприятий, способствующих занятости молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14-18 лет.

Целевые индикаторы и показатели результативности Подпрограммы приведены в Приложении 1 к подпрограмме.

III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Система программных мероприятий разработана в соответствии с выше рассмотренными ключевыми проблемами в сфере занятости на молодежном рынке труда города и представлена в Приложение 2 к Подпрограмме.

В целях информационного обеспечения программы намечается реализовать мероприятия, предусматривающие:

- широкое освещение средствами массовой информации и через сайты положения, складывающегося на рынке труда города, в том числе и положения молодежи;

- распространение информационно - справочных материалов;

- обеспечение методическими материалами негосударственных организаций и общественных объединений по вопросам трудоустройства молодежи;

- разработку для молодежи, нуждающейся в трудоустройстве, рекомендаций по самостоятельному поиску работы;

- совершенствование статистического учета и отчетности по показателям, характеризующим положение молодежи на рынке труда.

Содействие трудоустройству включает следующие основные услуги, представляемые центром занятости:

- информирование молодежи о возможностях трудоустройства;

- подбор подходящего рабочего места;

- подбор работника по запросу работодателя;

- обучение их навыкам поиска работы и специальным формам интенсивного консультирования для молодежи, испытывающей трудности в поиске работы.

Приоритетным направлением остается организация временных рабочих мест для трудоустройства школьников в каникулярное время и в свободное от учебы время. При поддержке центра занятости населения в 2014-2016 году будет трудоустроено из числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет более 600 чел. Определены основные виды временных работ. Это - благоустройство и озеленение территории, работы культурного назначения, работы в школьных музеях и библиотеках. Оплату труда подростков обучающихся в образовательных учреждениях производить в соответствием трудового законодательства.

С целью расширения и улучшения качества профориентационных услуг, оказываемых безработной молодежи, школьникам планируется развивать в центре занятости населения следующие направления по работе с молодежью:

- дни открытых дверей в службе занятости;

- встречи-экскурсии на предприятиях города;

- профориентационный отбор с проведением профдиагностики профессионально важных качеств по всем профессиям переобучения;

- психологическая поддержка безработной молодежи, вынуждено потерявших работу или находящихся под риском увольнения;

- профориентационная работа с учащейся молодежью города (по заявкам школ и других учебных заведений);

- профориентация на предприятиях, где ожидается массовое увольнение молодежи (по договорам с предприятиями).

Система программных мероприятий представлена в Приложении 2 к Подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансовое обеспечение Подпрограммы будет осуществляться согласно перечню мероприятий Подпрограммы. Общий объем финансирования Подпрограммы осуществляется за счет местного бюджета и составляет 550 тыс. руб.

Финансирование мероприятий, включенных в Подпрограмму, предполагается направить:

1) на проведение профориентационной работы с молодежью, направленной на осознанный выбор профессии;

2) на осуществление мероприятий, способствующих занятости молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) на проведение информационно-консультационной работы среди молодых людей в области трудового законодательства и проблем молодежи на рынке труда.

Объем средств на реализацию Подпрограммы за счет средств городского бюджета устанавливается ежегодно постановлением Администрации городского округа город Сибай.

V. Механизм реализации Подпрограммы и оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы

Заказчиком Подпрограммы выступает Администрация городского округа город Сибай.

Комитет по делам молодежи Администрации городского округа город Сибай обеспечивает качественное проведение намеченных мероприятий и целевое использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Администрация городского округа город Сибай определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия выделенных финансовых средств.

Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством.

Наличие Подпрограммы "Содействие занятости молодежи города Сибай на 2014-2016 годы" при ее достаточном финансировании позволит:

- значительно расширить объемы и перечень профориентационных мероприятий для молодых людей, не имеющих профессии, с целью осознанного выбора ими специальностей, востребованных на рынке труда города;

- ориентировать молодых людей на обучение новым профессиям, повышение квалификации с целью их дальнейшего гарантированного трудоустройства по полученной специальности;

- организовывать временное трудоустройство ежегодно молодых людей;

- повысить материальную заинтересованность работодателей в приеме на работу несовершеннолетних;

- частично решить проблему нехватки неквалифицированных кадров путем трудоустройства молодых людей на временные рабочие места;

- повысить престиж рабочей специальности, стимулировать подростков на трудовую деятельность;

- заполнить временные, сезонные рабочие места на предприятиях и в организациях города;

- осуществлять системные мероприятия по профилактике и сдерживанию молодежной безработицы;

- организовывать временное трудоустройство выпускников профессиональных образовательных учреждений с целью приобретения опыта работы по полученной специальности.

Оценка эффективности Программы будет осуществляться по годам в течение всего срока реализации Программы.

Приложение N 1

к Подпрограмме 3

"Содействие занятости молодежи

города Сибай на 2014-2016 годы"

муниципальной программы

"Развитие молодежной политики

в городском округе город Сибай

Республики Башкортостан

на 2014-2016 годы"

Целевые индикаторы реализации подпрограммы "Содействие занятости молодежи города Сибай на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Наименование индикатора	Единица измерения	Показатели результативности
		2014 год	2015 год	2016 год
Количество молодых людей в возрасте 14-29 лет, трудоустраиваемых на временные работы	Единиц	400
Доля несовершеннолетних, принимающих участие во временных работах	% от числа молодежи 14-17 лет, обратившихся в службу занятости	70
Доля студентов, трудоустраиваемых на временную работу	% от числа обратившихся в службу занятости	50

Приложение N 2

к Подпрограмме 3

"Содействие занятости молодежи

города Сибай на 2014-2016 годы"

муниципальной программы

"Развитие молодежной политики

в городском округе город Сибай

Республики Башкортостан

на 2014-2016 годы"

Система мероприятий подпрограммы "Содействие занятости молодежи города Сибай на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Объем выделяемых средств				Ожидаемые результаты
			Муниципальный бюджет (по годам)
			Всего	2014	2015	2016
1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
7.1.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в период каникул и в свободное от учебы время	Комитет по делам молодежи Администрации ГО г. Сибай РБ, работодатели	550	550			Приобщение к труду, получение профессиональных навыков, материальная поддержка
Итого:			550 000	550 000

Список использованных сокращений

Администрация ГО г. Сибай РБ - Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан,

КДМ - КДМ Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан,

КДН - комиссия по делам несовершеннолетних Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан,

ВУЗЫ - высшие учебные заведения, расположенные на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан,

ССУЗЫ - средне-специальные учебные заведения, расположенные на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан,

ОВД МВД России по г. Сибаю - отдел Министерства внутренних дел России по городу Сибаю,

ОДН МВД России по г. Сибаю - отделение по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел России по городу Сибаю,

КФК и С - комитет по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан,

Бюджет ГО г. Сибай РБ - Бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан,

МБУДО ПМЦ "Ровесник" - Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования подростково-молодежный центр "Ровесник".