Приложение N 5. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Приложение N 5

к муниципальной программе

"Развитие молодежной политики

в городском округе город Сибай

Республики Башкортостан

на 2014-2016 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"

Наименование подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" (далее также - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Сектор по жилищным вопросам Администрации городского округа город Сибай
Цель Подпрограммы 2	Создание системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, улучшение демографической ситуации в городском округе, укрепление института семьи
Задача Подпрограммы 2	Создание нормативно-правовой основы поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья; создание механизма реализации системы поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья; обеспечение жильем молодых семей и молодежи, повышение социальной защищенности молодежи; обеспечение поддержки инициативы молодежных организаций по улучшению жилищных и социально-бытовых условий молодых семей
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета; 2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; 3. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2	Объем финансирования - 10 538,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 10538,1 тыс. рублей, в том числе: средства местного бюджета - 667,6 тыс. рублей средства Федерального бюджета - 2004,1 тыс. рублей средства Республики Башкортостан - 7866,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	Успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах позволит обеспечить жильем 30 молодых семей, а также обеспечит: создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан; создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в городе

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2016 годы" муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы" разработана в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2011 N 131 "О Республиканской программе поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы", законодательными актами, регулирующими отношения в области жилищной политики.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В начальный период проведения экономических реформ неоднократно подчеркивалась важность учета демографического аспекта государственной политики в развитии экономики страны и необходимость оказания помощи молодым гражданам в решении их жилищных проблем. Основные причины, по которым молодые семьи не желают иметь детей, в подавляющем большинстве случаев являются две: отсутствие перспектив получения жилья и низкий уровень доходов.

Поэтому главная задача, которую призваны решать органы местного самоуправления, - создание комплексной системы муниципальной поддержки молодых семей, в первую очередь, через оказание им со стороны администрации города финансовой субсидиарной помощи в целях приобретения и строительства жилья.

Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов среди молодых семей. В целом, средний количественный состав каждой семьи, занимающей отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем в семьях, которые снимают комнату, живут с родителями или в общежитии.

Сегодня в очередях на улучшение жилищных условий в Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан находится более 650 молодых семей, и количество их постоянно увеличивается. В условиях нестабильной экономической ситуации, банковского кризиса, зачастую удорожания стоимости жилья сегодня покупка квартиры (жилья) недоступна молодым людям. Для решения вопросов обеспечения молодежи доступным жильем необходимо введение новых форм и методов строительства жилья, оказания адресной поддержки.

Реализация Программы позволит переориентировать молодые семьи с ожидания социального и ведомственного жилья на приобретение собственного, показать преимущества и перспективы решения жилищных проблем путем приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома на льготных условиях.

Возможность решения проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.

II. Цель и задача Подпрограммы 2, целевые индикаторы и показатели, сроки и этапы реализации

Целями Подпрограммы 2 являются создание системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилого помещения или создания объекта индивидуального жилого строительства, государственная поддержка решения жилищных проблем молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, улучшение демографической ситуации в Республике Башкортостан.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

1. Создание нормативно-правовой основы поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья.

2. Создание организационной инфраструктуры и механизма реализации системы поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья.

3. Создание системы управления реализацией данной Подпрограммы 2.

4. Пропаганда новых приоритетов поведения молодежи, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью.

5. Обеспечение жильем молодых семей.

Условиями прекращения реализации Подпрограммы 2 являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации жилищной политики.

Сроки реализации 2014-2016 годы.

III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы

Реализация задач Подпрограммы предполагает осуществление ряда мероприятий Подпрограммы, не требующих дополнительного финансирования, по следующим направлениям:

мероприятия по нормативному правовому обеспечению Подпрограммы;

мероприятия, связанные с ресурсным обеспечением Подпрограммы за счет средств бюджетов всех уровней и привлеченных средств;

мероприятия по информационному обеспечению Подпрограммы.

Необходимо взаимодействие всех исполнителей Подпрограммы в процессе:

организации приема документов молодых семей;

обеспечения предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

контроля за расходованием средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета.

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Период выполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета	ежегодно	Не менее 10 процентов от объема финансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан, ежегодно определяемого Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре
2.	Участие в конкурсном отборе для участия в реализации Республиканской программы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы	ежегодно	Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан (далее - Администрация)
3.	Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома	ежегодно	Администрация
4.	Организация учета молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях	постоянно	Сектор по жилищным вопросам Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан (далее - Сектор по жилищным вопросам)
5.	Информационно-правовая и консультативная поддержка молодых семей по вопросам реализации Программы	постоянно	Сектор по жилищным вопросам

IV. Участники Программы:

Участники настоящей Подпрограммы должны соответствовать п. 1.6. Порядка предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в Республике Башкортостан согласно Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 г. N 131 "О Республиканской программе поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы" (далее - Порядок).

V. Учет и регистрация молодых семей

Учет и регистрация молодых семей в качестве участников настоящей Подпрограммы и определение нуждаемости в жилых помещениях осуществляется сектором по жилищным вопросам Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

VI. Организация постановки на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по республиканской программе поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в Администрацию городского округа город Сибай Республики Башкортостан по месту постоянного жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи семьей, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Уполномоченная комиссия Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан по отбору молодых семей в соответствии с требованиями, установленными в Порядке;

принимает решение о признании молодой семьи участником Программы, либо готовит отказ в регистрации семьи как участника Программы, проверяет и формирует списки граждан в реализации Программы на территории городского округа, отбор молодых семей для участия в Программе

Очередность участников Программы устанавливается в соответствии с п. 4.7. Порядка предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в Республике Башкортостан.

VII. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2