Постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 апреля 2014 г. N 159 "О внесении изменений в Среднесрочную комплексную программу экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Внести изменения в Среднесрочную комплексную программу экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 февраля 2011 года N 38 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 января 2012 года N 13), изложив ее в новой редакции (прилагается).

Исполняющий обязанности Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Среднесрочная комплексная программа
экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 24 февраля 2011 г. N 38),
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 25 января 2012 г. N 13),
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан
от 10 апреля 2014 г. N 159)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Среднесрочная комплексная программа экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы
Основание для разработки Программы	Распоряжение Президента Республики Башкортостан от 16 сентября 2010 года N РП-119
Основной разработчик Программы	Рабочая группа по разработке среднесрочного комплексного плана развития Башкирского Зауралья; федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт социально-экономических исследований Уфимского научного центра Российской академии наук
Цель и задачи Программы	Цель: устойчивое социально-эколого-экономическое развитие Зауралья для улучшения качества жизни населения Задачи: создание комфортной и безопасной среды проживания для нынешнего и будущих поколений жителей Зауралья; повышение конкурентоспособности экономики на основе эффективного использования имеющегося потенциала развития; совершенствование механизмов государственной и муниципальной поддержки развития Зауралья; содействие расширению межрегионального и межмуниципального сотрудничества городов и районов Зауралья посредством реализации интеграционных крупномасштабных инвестиционных проектов; создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Зауралья; обеспечение занятости населения
Приоритетные направления Программы	1. Комплексная диверсификация и повышение конкурентоспособности региональной экономики, обеспечение занятости населения путем: а) реструктуризации сельского хозяйства, развития переработки сельскохозяйственной продукции, создания сбытовой инфраструктуры; б) развития лесопромышленного комплекса; добычи полезных ископаемых, развития технологий комплексной переработки отходов обогатительных производств; в) развития машиностроения; модернизации существующих и организация новых производств по выпуску строительных материалов; г) формирования и развития туристско-рекреационного комплекса; д) развития легкой промышленности и народных художественных промыслов; е) развития малого и среднего предпринимательства. 2. Развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры и улучшение условий жизнедеятельности населения путем: а) создания благоприятной окружающей среды; б) проектирования и строительства инженерных коммуникаций; в) разработки документов территориального планирования; г) развития системы образования; д) развития системы здравоохранения; е) совершенствования системы социальной защиты населения; ж) организации досуга, привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом; з) обеспечения экологической безопасности; и) мероприятий в сфере культуры; модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства; к) вовлечения в экономический оборот муниципальных и региональных земельно-имущественных активов; л) развития транспортной инфраструктуры; реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий; м) обеспечения населения древесиной для собственных нужд. 3. Совершенствование инфраструктуры развития Зауралья путем: а) формирования системы привлечения инвестиций; повышения доступности банковских услуг; б) создания доступной системы поддержки малого и среднего предпринимательства; в) развития местного самоуправления, повышения эффективности использования муниципальных финансов; г) повышения эффективности межрегионального и межмуниципального взаимодействия; д) развития системы кадрового обеспечения, развития научно-образовательного комплекса, развития системы научного обеспечения деятельности агропромышленного комплекса
Сроки реализации Программы	2011-2015 годы
Основные исполнители и соисполнители Программы	Органы местного самоуправления Зауралья; органы государственной власти Республики Башкортостан; хозяйствующие субъекты
Предметные области, охватываемые Программой	Промышленность, сельское хозяйство, строительство и инвестиции, социальная сфера, жилищно-коммунальное хозяйство, туризм, сфера экологии муниципальных образований Зауралья
Финансовое обеспечение Программы	На реализацию программных мероприятий планируется направить 36811,69 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2085,16 млн. рублей; средства бюджета Республики Башкортостан - 12251,62 млн. рублей; средства местных бюджетов муниципальных образований Зауралья - 782,28 млн. рублей; внебюджетные средства - 21692,63 млн. рублей, из них: собственные средства хозяйствующих субъектов - 19155,93 млн. рублей; привлеченные внутренние и внешние кредиты - 2536,70 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (по сравнению с уровнем 2010 года)(1)	1. Производственно-экономическая эффективность: обеспечение роста: объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, - в 1,7 раза; продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, - в 1,46 раза; производства товарной продукции лесоперерабатывающими предприятиями, - в 2 раза; инвестиций в основной капитал на душу населения, - в 1,21 раза 2. Социальная эффективность: создание не менее 8415 рабочих мест, в том числе: 2242 - в сельском и лесном хозяйстве; 172 - в строительстве; 1548 - в обрабатывающем производстве; 1347 - в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств и пр.; 301 - в области предоставления прочих коммунальных, социальных услуг; 296 - в гостиничном и ресторанном бизнесе; 62 - в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; 2447 - в прочих видах деятельности; обеспечение роста: среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций - в 2 раза: с 13462,1 рубля до 23315,9 рубля; доли продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, - в 2,1 раза; обеспеченности жильем на душу населения - на 27,3%: с 20,2 до 22,9 кв. м на человека; обеспечение снижения уровня безработицы с 2,16 до 1,41% 3. Бюджетная эффективность: обеспечение роста: налоговых и неналоговых доходов - в 1,87 раза; доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета - с 29,6 до 32,5%; бюджетной обеспеченности (объема налоговых и неналоговых доходов в расчете на душу населения) - в 1,93 раза 4. Экологическая эффективность: снижение объемов несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на 951,3 тыс. куб. м; обеспечение утилизации пестицидов с истекшим сроком хранения и запрещенных к применению в 2011 году в размере 29 т; снижение массы сброса загрязняющих веществ со сточными водами на 30% с 20 до 14 тыс. т; увеличение площади особо охраняемых природных территорий на 14%: с 308877 до 351593 га

(1) При условии полноценного финансирования и реализации программных мероприятий.

1. Анализ социально-экономического развития Зауралья

1.1. Общая характеристика Зауралья

Башкирское Зауралье (далее - Зауралье) объединяет городской округ город Сибай, муниципальные районы Абзелиловский, Баймакский, Бурзянский, Зианчуринский, Зилаирский, Учалинский, Хайбуллинский районы Республики Башкортостан. Площадь региона - 40062 кв. км (27,9% площади Республики Башкортостан). Численность населения в 2010 году составила 344271 тыс. человек (8,47% численности населения республики).

1.2. Анализ основных показателей социально-экономического развития районов Зауралья

Экономика городов и районов Зауралья за 2005-2008 годы развивалась стабильно и имела положительный тренд, который был несколько нарушен в 2009 году в связи с мировым финансовым кризисом.

В наибольшей степени кризис затронул инвестиционную сферу, где спад составил 39% по сравнению с 2008 годом, и сельское хозяйство, в частности, растениеводство. По итогам 2010 года прогнозируется существенное ухудшение положения в аграрном секторе, что в первую очередь обусловлено двухлетней засухой. Промышленность, сфера услуг, торговля в целом сохранили положительный тренд, хотя темпы роста снизились (таблица 1.2.1).

Таблица 1.2.1

Основные показатели социально-экономического развития районов Зауралья за 2005-2010 годы

Наименование показателя	Годы
	2005	2006	2007	2008	2009	на 07.2010
1	2	3	4	5	6	7
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. руб.	10932	18795	22980	24172	27513
в расчете на душу населения (далее - д. н.), тыс. руб.	32,21	55,29	67,27	70,47	79,92	-
Индекс промышленного производства, %	112,8	113,1	108,2	111,4	101,6	-
Инвестиции в основной капитал, млн. рублей	4157,6	5355,4	9587,6	12481	7884,8	4026,4
в расчете на д. н., тыс. руб.	12,3	15,8	28,1	36,4	22,9	11,7
Инвестиции в основной капитал на д. н. / % от среднереспубликанского, руб.	12249/59	15753/61	28060/71	36387/72	22903/67	-
Ввод в действие жилых домов, кв. м на 1000 чел.	2961	3078	3167	3803	4271	-
Продукция сельского хозяйства (в фактически действующих ценах), млн. руб.	7410,9	9000,9	10402,3	12790,2	11359,7	-
Производство сельхозпродукции - растениеводство, тыс. ц,	3366,5	4902,4	5037,4	5103,4	4303,2	-
в том числе:	131,4	150,2	128,5	93,4	90,3	2,7
реализация зерна, тыс. т
реализация картофеля, тыс. т	0,2	0,1	0,4	0,1	0,6	-
реализация овощей, тыс. т	1,1	0,8	1,4	0,6	1,4	0,1
животноводство, тыс. ц,	542,5	594,7	602,3	602,7	631,7	-
в том числе:	8,0	7,4	7,3	7,4	8,0	3,1
реализация скота и птицы (в живом весе), тыс. т
реализация молока, тыс. т	45,8	47,7	52,2	57,6	65,0	31,1
урожайность, ц/га	16,7	21,9	22,4	24,9	23,1	-
Оборот розничной торговли, млн. руб.	5125,4	6595,3	8166,2	11627,6	13529,9	9022,0
в расчете на д. н., тыс. руб.	15,1	19,4	23,9	33,9	39,3	26,2
Объем платных услуг населению, млн. рублей	1621,2	2005,8	2402,2	2985,8	3228,3	2132,6
в расчете на д. н., тыс. руб.	4,8	5,9	7,1	8,7	9,4	6,2
Численность населения, чел.	339432	339962	341682	342998	344271	-
Средняя начисленная заработная плата, руб.	4180	5682	6937	9723	10349	12414

Так, индексы промышленного развития большинства городов и районов Зауралья в процентах к предыдущему году не отличаются значительными изменениями за анализируемый период, что свидетельствует о застойной ситуации во многих отраслях и сферах (колебания показателя незначительны и находятся в пределах 97-105% от предыдущего периода) (рис. 1.2.1).

По объему отгруженной продукции собственного производства муниципальные образования Зауралья значительно уступают среднереспубликанскому уровню (рис. 1.2.2).

Объем валового муниципального продукта территорий Зауралья по состоянию на 2009 год составил 43,6 млрд. рублей, или 5,82% суммарного валового муниципального продукта Республики Башкортостан (далее - ВМП).

Рис. 1.2.1. Индекс промышленного производства (в % к предыдущему году)

По показателю ВМП на душу населения, являющемуся интегральной характеристикой развития, территории Зауралья устойчиво ниже среднереспубликанского уровня, кроме г. Сибая, удельные значения ВМП которого в 2008 и 2009 годах составили соответственно 97,1 и 161,2 тыс. рублей/чел. к относительно средних по республике значений 82,29 и 109,45 тыс. рублей/чел. соответственно.

Рис. 1.2.2. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности по муниципальным образованиям Зауралья по полному кругу предприятий (тыс. руб. на душу населения)

Динамика начисления среднемесячной заработной платы в муниципальных образованиях Зауралья соответствует республиканским тенденциям, однако средний по региону размер оплаты труда (12414,0 рубля) значительно ниже соответствующего республиканского показателя (15701,8 рубля) (рис. 1.2.3).

Рис. 1.2.3. Номинальная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций муниципальных образований Зауралья (руб./чел.)

Рис. 1.2.4. Динамика естественного прироста в муниципальных образованиях Зауралья (чел.)

Рис. 1.2.5. Динамика миграционного прироста в муниципальных образованиях Зауралья (чел.)

В муниципальных образованиях Зауралья в 2005-2010 годах наблюдается положительная динамика естественного прироста численности населения: в 2005 году - 78 человек, в 2006 году - 249 человек, в 2007 году - 1025 человек, в 2008 году - 1525 человек, в 2009 году - 1405 человек. Данная положительная тенденция характерна практически для всех муниципальных образований, причем значения естественного прироста существенно превышают республиканские показатели (рис. 1.2.4).

В отличие от естественного прироста в регионе происходит миграционный отток, который в 2005 году составлял 593 человека, в 2006 году - 260 человек, в 2007 году - 186 человек, в 2008 году - 209 человек, в 2009 году - 132 человека. Такая же ситуация характерна для Баймакского, Хайбуллинского и Зилаирского районов (рис. 1.2.5). Увеличение миграционного оттока отрицательно влияет на социально-экономическое развитие региона. Необходима разработка своевременных мер по сокращению миграции, иначе она может принять застойный характер, что в последующем приведет к ухудшению социально-экономической ситуации в Зауралье.

В целом по большинству основных показателей социально-экономического развития муниципальные районы Зауралья отстают от среднего уровня показателей по республике.

1.3. Сравнительный анализ социально-экономического положения муниципальных образований Зауралья и соседних районов Челябинской и Оренбургской областей

На современном этапе развития в условиях глобализации экономики возрастает конкуренция не только между странами и регионами, но и между муниципальными образованиями за различные виды ресурсов, за место в межрегиональном разделении труда, в цепочке по созданию добавленной стоимости. Крупнейшие города и муниципальные районы становятся полноправными, самостоятельными экономическими агентами в конкурентных процессах, проходящих на различных уровнях. С этих позиций в целях оценки сильных и слабых сторон развития муниципальных образований Зауралья проведен сравнительный анализ социально-экономического положения муниципальных образований Зауралья и соседних муниципальных образований Оренбургской и Челябинской областей, перечень которых представлен в таблице 1.3.1.

Соседние районы Челябинской и Оренбургской областей наиболее близки по природно-климатическим и экономическим условиям хозяйствования муниципальным образованиям Зауралья. Принята во внимание и близость к Зауралью городов Челябинской области: Сатки, Верхнеуральска и Магнитогорска.

В результате сравнительного анализа социально-экономического положения перечисленных районов и городов выявлены следующие позитивные тенденции развития Зауралья:

а) по показателю объема отгруженной продукции на душу населения большинство районов Зауралья опережают соседние районы Челябинской и Оренбургской областей;

Таблица 1.3.1

Перечень соседних с Зауральем муниципальных образований Челябинской и Оренбургской областей

Наименование муниципальных образований Зауралья	Наименование муниципальных образований Челябинской и Оренбургской областей
Учалинский район	Саткинский, Златоустовский, Миасский, Чебаркульский, Уйский, Верхнеуральский районы (Челябинская область)
Абзелиловский район	Верхнеуральский, Агаповский, Кизильский районы (Челябинская область)
Баймакский район и г. Сибай	Кизильский район Челябинской области, Кваркенский район Оренбургской области
Хайбуллинский район	Кваркенский, Кувандыкский и Гайский районы (Оренбургская область)
Зианчуринский район	Кувандыкский район (Оренбургская область)

б) по показателям оборота розничной торговли и объему платных услуг на душу населения большинство районов Зауралья занимают более высокие позиции по сравнению с соседними районами Челябинской и Оренбургской областей;

в) показатели ввода жилья районов Зауралья превышают показатели соседних районов Челябинской и Оренбургской областей;

г) среднемесячная заработная плата большинства районов Зауралья, за исключением Абзелиловского района, не ниже уровня соседних территорий Челябинской и Оренбургской областей.

В числе негативных тенденций развития Зауралья относительно соседних районов следует выделить:

а) результаты финансовой деятельности в муниципальных образованиях Зауралья значительно хуже, чем в районах Оренбургской и Челябинской областей. В среднем доходы местных бюджетов на душу населения в муниципальных образованиях Зауралья ниже, чем в соседних областях в 1,5-2 раза (например, доходы местного бюджета на душу населения Баймакского района в 1,6 раза меньше по сравнению с Кваркенским районом Оренбургской области, доходы бюджетов Хайбуллинского и Зианчуринского районов соответственно в 1,7 и 2,1 раза ниже доходов соседнего Кувандыкского района Оренбургской области, доходы Учалинского района по сравнению с Саткинским районом Челябинской области меньше в 1,5 раза);

б) по сравнению с соседними муниципальными районами Оренбургской и Челябинской областей бюджеты муниципальных районов Зауралья являются гораздо более дефицитными как в абсолютном, так и в относительном выражениях (например, дефицит бюджета Баймакского района в 6 раз превышает дефицит Кваркенского района Оренбургской области);

в) по объемам инвестиций в основной капитал на душу населения Учалинский и Абзелиловский районы уступают соседним районам Челябинской и Оренбургской областей.

Сложившаяся ситуация хронического отставания от среднереспубликанских показателей при незначительном превышении по некоторым показателям соседних районов Челябинской и Оренбургской областей обусловлена рядом причин, которые можно разделить на две основные группы: объективные и субъективные.

К объективным причинам сложившейся ситуации относятся:

удаленность муниципальных образований, входящих в состав Зауралья, от административного центра Республики Башкортостан.

Среднее расстояние между муниципальными образованиями группы Зауралья и административными центрами соответствующих субъектов Российской Федерации составляет для Республики Башкортостан 415 км, для Оренбургской области - 315 км, для Челябинской области - 217 км. Это существенно снижает эффективность управления удаленной территорией Зауралья, а также оказывает отрицательное влияние на процессы межмуниципального сотрудничества с другими муниципалитетами республики, не входящими в группу Зауралья;

природно-климатические условия, рискованные для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Территория Зауралья расположена в зонах континентального и резко континентального климата, что в совокупности с бедностью плодородного слоя почвы, засушливостью и низкими среднегодовыми температурами отрицательно сказывается на ведении сельского хозяйства. В то же время экономика муниципальных образований, входящих в состав вышеуказанной территории, основывается на сельскохозяйственной деятельности, что наряду со слабой развитостью альтернативных видов экономической деятельности не позволяет муниципалитетам развиваться за счет собственных ресурсов;

рельеф местности, затрудняющий транспортное сообщение.

Муниципальные образования Зауралья расположены преимущественно в горной местности, что усложняет развитие транспортно-логистической инфраструктуры, следствием чего является слабо представленное межрегиональное и внутрирегиональное взаимодействие.

Среди субъективных причин ключевыми являются:

отсутствие обрабатывающих производств.

Исторически сложившийся дисбаланс в расположении предприятий обрабатывающей и добывающей промышленности отрицательно сказывается на социально-экономическом развитии территорий Зауралья. Необходимо отметить, что ресурсы рассматриваемой территории используются в обрабатывающих производствах, расположенных на территориях Челябинской и Оренбургской областей. Фактически Зауралье является "сырьевым придатком" соседних субъектов Российской Федерации;

существенная дифференциация уровня социально-экономического развития муниципальных образований Зауралья.

Наблюдается диспропорция в уровне развития рассматриваемых муниципальных образований, о чем свидетельствует показатель объемов отгруженной продукции на душу населения (для соседствующих муниципалитетов характерно отличие более чем в 10 раз). Сложившаяся ситуация оказывает влияние на уровень заработной платы, которая значительно ниже среднереспубликанского значения, что является основной причиной социальной напряженности, низкого качества жизни и оттока высококвалифицированных кадров в соседние субъекты Российской Федерации, муниципальные образования которых обладают более высоким уровнем жизни населения;

недостаточно развитая транспортная инфраструктура.

Низкое качество транспортно-логистической инфраструктуры связано как со сложными природно-климатическими условиями, так и с низким уровнем развития территории.

1.4. Анализ финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов Зауралья

Обеспечение устойчивого развития муниципальных образований Зауралья во многом связано с конкурентоспособностью и финансовой устойчивостью хозяйствующих субъектов региона и прежде всего крупных и средних предприятий, поскольку от эффективности их деятельности зависят и качество жизни населения, и бюджетная обеспеченность территории.

В целях выделения точек роста экономики и перспективных видов экономической деятельности муниципальных образований Зауралья проведен сравнительный анализ финансово-экономической деятельности 72 предприятий с объемами произведенных товаров и услуг на сумму свыше 1 млн. рублей, в том числе:

21 предприятий сельского хозяйства (7 - из Абзелиловского района, 11 - из Зианчуринского, по одному - из Баймакского, Учалинского и Хайбуллинского районов);

4 предприятия в сфере туризма и санаторно-курортного лечения (3 - из Абзелиловского и 1 - из Баймакского районов);

3 предприятия лесного хозяйства (1 - из Баймакского и 2 - из Зилаирского районов);

9 предприятий по добыче полезных ископаемых (5 - из Учалинского, 3 - из Хайбуллинского районов и 1 - из г. Сибая);

9 обрабатывающих предприятий (4 - из Баймакского, 3 - из Учалинского районов и 2 - из г. Сибая);

26 предприятий, оказывающих ремонтные, сервисные, бытовые и прочие услуги (14 - из Баймакского, 6 - из Зианчуринского, 5 - из Учалинского и 1 - из Хайбуллинского районов).

На основе анализа деятельности предприятий Зауралья с января 2006 года по июнь 2010 года выявлены наиболее конкурентоспособные предприятия по показателям выручки, чистой прибыли, стоимости чистых активов, активов, коэффициента автономии, задолженности в бюджет, рентабельности собственного капитала, рентабельности всего капитала.

Таблица 1.4.1

Средние значения выборочных показателей финансово-экономической деятельности предприятий Зауралья

Наименование вида деятельности предприятий	Наименование показателя
	выручка	чистая прибыль	стоимость чистых активов	активы	коэффициент автономии	задолженность в бюджет	рентабельность собственного капитала	рентабельность капитала
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Сельское хозяйство
2006 год	9249,1	2646,5	7022,4	13340,9	1,5	520,4	45,5	24,4
2009 год	19912,9	1976,4	24531,1	103128,3	1,1	1216,9	38,9	8,8
рост, разы	2,15	0,75	3,49	7,73	0,73	2,34	0,85	0,36
Туризм и санаторно-курортное лечение
2006 год	92335,3	5817,0	76616,8	92291,3	2,7	1643,3	23,3	7,6
2009 год	124959,8	4942,3	87341,8	110390,3	3,6	2106,3	-4,6	0,3
рост, разы	1,35	0,85	1,14	1,20	1,31	1,28	-	0,04
Лесное хозяйство
2006 год	6398,6	871,2	4351,8	6149,8	3,9	330,6	65,2	28,9
2009 год	17611,1	136,7	6746,6	8592,3	5,1	508,0	11,0	0,2
рост, разы	2,75	0,16	1,55	1,40	1,31	1,54	0,17	0,01
Добыча полезных ископаемых
2006 год	1708826,9	485508,8	1045365,6	1627776,9	1,1	87237,0	405,0	14,3
2009 год	1888455,2	388580,6	1902933,9	3000979,9	0,7	105501,4	21,1	0,1
рост, разы	1,11	0,80	1,82	1,84	0,62	1,21	0,05	0,01
Обрабатывающие производства
2006 год	86129,5	4062,7	47697,8	91623,5	1,0	2676,7	15,6	4,3
2009 год	103729,2	3951,9	34738,8	79746,2	2,3	4195,1	54,6	9,8
рост, разы	1,20	0,97	0,73	0,87	2,36	1,57	3,50	2,28
Услуги
2006 год	38034,3	1207,6	10943,9	16213,6	0,9	720,3	37,8	9,5
2009 год	76696,0	2664,7	13114,1	41722,0	2,3	2723,7	41,7	2,9
рост, разы	2,02	2,21	1,20	2,57	2,46	3,78	1,10	0,31

По результатам анализа абсолютных показателей можно сделать следующие выводы:

из десяти предприятий с наилучшими абсолютными показателями лидируют ОАО "Учалинский ГОК", ГУП "Кананикольское лесничество", крестьянско-фермерское хозяйство "Середняк" (таблица 1.4.2);

из десяти предприятий, имеющих худшие рейтинги согласно комплексному показателю, характеризующему абсолютные достижения предприятий, 5 - из Баймакского района (ОАО "Баймакский литейно-механический завод", ООО "ПМК-Баймак", ООО "Управляющая компания жилищным фондом г. Баймака", ООО "Теплосеть", Баймакское ДРСУ - филиал ОАО "Башкиравтодор"), 2 - из Учалинского района (ОАО "Уральские камни", ОАО "Дорзеленстрой"), по одному из Зианчуринского района (ООО "Строительная компания "Зауралье"), Хайбуллинского района (ОАО "Башкирское шахтопроходческое управление"), г. Сибая (ОАО "Сибайский элеватор").

По результатам оценки динамики показателей можно сделать вывод о том, что наиболее устойчиво развивались предприятия сферы услуг Баймакского, Учалинского и Зианчуринского районов, а также сельскохозяйственные предприятия Абзелиловского района (таблица 1.4.3).

Таблица 1.4.2

Топ предприятий Зауралья по абсолютным значениям выборочных показателей финансово-экономической деятельности с января 2006 года по июнь 2010 года

Ранг	Наименование предприятия	Комплексный показатель	Наименование района	Вид экономической деятельности
1	ОАО "Учалинский ГОК"	0,760	Учалинский	добыча полезных ископаемых
2	ГУП "Кананикольское лесничество"	0,595	Зилаирский	лесное хозяйство
3	КФХ "Середняк"	0,548	Абзелиловский	сельское хозяйство
4	ООО "Рыбка"	0,530	Абзелиловский	сельское хозяйство
5	Баймакский СПК	0,520	Баймакский	сельское хозяйство
6	ООО "Хайбулла молоко плюс"	0,500	Хайбуллинский	сельское хозяйство
7	ППСК "Яковлевка"	0,496	Баймакский	сельское хозяйство
8	ОАО "Башкирский медно-серный комбинат"	0,489	Сибайский	добыча полезных ископаемых
9	ООО "Леспромхоз "Сакмар"	0,458	Баймакский	лесное хозяйство
10	ЗАО "Бурибаевский ГОК"	0,457	Хайбуллинский	добыча полезных ископаемых

Финансово-экономические кризисы меньше всего оказавыют# влияние на данные предприятия, что говорит об их относительной устойчивости к воздействию неблагоприятных факторов внутренней и внешней среды.

Анализ финансово-экономической деятельности предприятий, по интегральной оценке абсолютных и динамических показателей, выявил, что наилучшие показатели у ООО "Рыбка" Абзелиловского района и ОАО "Учалинский ГОК" Учалинского района. Это свидетельствует о перспективности деятельности предприятий Зауралья в сфере рыбного хозяйства и добычи полезных ископаемых с учетом значительного природно-ресурсного потенциала (таблица 1.4.4).

В целом анализ изменения активов за период 2006-2009 годов показал, что большая часть предприятий (32 из 40), по которым имелись данные за указанный период, увеличила свой экономический потенциал.

Таблица 1.4.3

Топ предприятий Зауралья по динамике изменений выборочных показателей финансово-экономической деятельности в 2006-2009 годах

Ранг	Наименование предприятия	Комплексный показатель	Наименование района	Род деятельности
1	МУП "Баймакское ремонтно-строительное управление"	0,755	Баймакский	строительство
2	ООО "Рыбка"	0,722	Абзелиловский	сельское хозяйство
3	ООО "Зианчуринское Сельэнерго"	0,700	Зианчуринский	услуги/ЖКХ
4	ОАО "Дорзеленстрой"	0,626	Учалинский	услуги/дорожное хозяйство
5	ГУП санаторий "Талкас" РБ	0,607	Баймакский	туризм и санаторно-курортное лечение
6	Баймакский СПК	0,553	Баймакский	сельское хозяйство
7	ООО "Завод "Стройминерал"	0,526	Учалинский	обрабатывающие производства
8	ООО "Энергоремонт"	0,508	Учалинский	услуги/ремонт
9	ОАО "Хайбуллинская горная компания"	0,459	Хайбуллинский	добыча полезных ископаемых
10	СПК "Красная Башкирия"	0,442	Абзелиловский	сельское хозяйство

За тот же период у 36 из указанных 40 предприятий увеличился объем выручки, что свидетельствует о повышении эффективности использования активов.

Анализ средних значений показателей деятельности предприятий за период 2006-2009 годов показал, что:

в среднем предприятия Зауралья, за исключением обрабатывающих, увеличили свой экономический потенциал (изменение активов к 2006 году составило 1,20-7,73 раза);

возрос объем вырученных от реализации средств (в 1,11-2,75 раза), что с учетом индексов цен в Республике Башкортостан за период 2006-2009 годов (на продукцию сельского хозяйства - 1,36, в добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, - 0,87) свидетельствует об эффективном использовании активов;

Таблица 1.4.4

Топ предприятий Зауралья по интегральной оценке финансово-экономической деятельности за период с января 2006 года по июнь 2010 года

Ранг	Наименование предприятия	Интегральная оценка	Наименование района	Род деятельности
1	ООО "Рыбка"	0,632	Абзелиловский	сельское хозяйство
2	ОАО "Учалинский ГОК"	0,603	Учалинский	добыча полезных ископаемых
3	МУП "Баймакское ремонтно-строительное управление"	0,591	Баймакский	услуги/строительство
4	Зианчуринское районное потребительское общество	0,561	Зианчуринский	услуги/торговля
5	ЗАО "Научно-производственная фирма "Башкирская золотодобывающая компания"	0,516	Учалинский	добыча полезных ископаемых
6	ГУП санаторий "Талкас" РБ	0,509	Баймакский	туризм и санаторно-курортное лечение
7	Баймакское ДРСУ - филиал ОАО "Башкиравтодор"	0,464	Баймакский	услуги/дорожное хозяйство
8	ЗАО "Бурибаевский ГОК"	0,458	Хайбуллинский	добыча полезных ископаемых
9	ОАО "Сангалыкский диоритовый карьер"	0,456	Учалинский	добыча полезных ископаемых
10	ОАО "Дорзеленстрой"	0,437	Учалинский	услуги/дорожное хозяйство

чистая прибыль, за исключением предприятий, оказывающих услуги, росла медленнее, чем выручка, что характеризуется ростом издержек;

возросла задолженность в консолидированный бюджет и существенно снизилась рентабельность капитала (кроме предприятий обрабатывающих производств): по собственному капиталу - на 15-95%, по всему капиталу - на 64-99%, что объясняется неэффективным менеджментом предприятий.

1.5. Анализ состояния муниципальных финансов Зауралья

Для финансового состояния местных бюджетов Зауралья характерны следующие позитивные тенденции:

наблюдается значительный номинальный рост доходов бюджета -172,4% в 2009 году в сравнении с 2005 годом:

ежегодные темпы роста доходов бюджета за период 2006-2009 годов имеют тенденцию небольшого роста с 102,7% в 2006 году до 108,63% в 2009 году (в 2008 году рост составил 127,3%);

бездефицитность сводного бюджета муниципальных образований Зауралья на 2009 году за счет профицита бюджетов Баймакского и Хайбуллинского районов, связанного, вероятно, с неполным освоением бюджетных средств;

стабильная социальная направленность местных бюджетов (рис. 1.5.1, 1.5.2) как в пред-, так и в посткризисный периоды.

Рис. 1.5.1. Структура расходов местных бюджетов муниципальных образований Зауралья (млн. рублей)

Рис. 1.5.2. Структура расходов местных бюджетов муниципальных образований Зауралья (%)

Значительную часть расходов местных бюджетов составляют расходы на образование (в 2009 году в диапазоне с 45% в г. Сибае до 66% в Баймакском районе), причем расходы увеличиваются с каждым годом. Расходы на здравоохранение - от 10 до 15% расходов сводного бюджета Зауралья. Расходы на ЖКХ в 2009 году - 12,9%. Однако имеются и негативные тенденции в формировании местных бюджетов муниципальных образований Зауралья, в их числе:

Рис. 1.5.3. Темпы роста доходов местных бюджетов муниципальных образований Зауралья (% к предыдущему году)

Рис. 1.5.4. Темпы роста доходов местных бюджетов муниципальных образований Зауралья (% к 2005 году)

низкий рост реальных доходов местных бюджетов (15% за 2005-2009 годы), ежегодные темпы роста также гораздо ниже номинальных (рис. 1.5.3, 1.5.4). Таким образом, представленный рост доходов местных бюджетов связан прежде всего не с эффективностью бюджетного процесса, а с инфляционным ростом:

снижение за 2009 год доходов Бурзянского, Зилаирского и Учалинского районов как в номинальном, так и в реальном выражении (таблица 1.5.1):

Таблица 1.5.1

Темы роста номинальных и реальных доходов местных бюджетов Зауралья

Наименование МО	Темпы роста доходов бюджетов (в % к предыдущему году), по годам				Темпы роста реальных доходов бюджетов (в % к предыдущему году), по годам
	2006	2007	2008	2009	2006	2007	2008	2009
г. Сибай	65,15	138,07	111,25	138,35	59,83	122,62	98,97	127,75
Абзелиловский	97,53	126,46	118,15	115,62	89,55	112,31	105,12	106,76
Баймакский	132,07	127,14	112,97	109,89	121,27	112,91	100,51	101,47
Бурзянский	133,04	113,10	159,71	92,12	122,16	100,44	142,09	85,06
Зианчуринский	130,60	110,12	142,44	113,23	119,93	97,79	126,73	104,55
Зилаирский	126,51	97,46	158,27	93,04	116,17	86,56	140,81	85,91
Учалинский	91,09	116,47	125,09	99,04	83,65	103,44	111,29	91,45
Хайбуллинский	124,24	131,19	138,71	101,58	114,09	116,51	123,40	93,79
Итого по Зауралью	102,69	121,38	127,32	108,63	94,30	107,80	113,28	100,31

превышение темпов роста расходов местных бюджетов над темпами роста доходов (120,31% против 115,5% в реальном исчислении). Рост расходной составляющей местных бюджетов прежде всего связан с инфляционными процессами: реальный рост расходов в 2009 году составил 120,31% против 179,58% номинального роста в 2005 году (рис. 1.5.5, 1.5.6):

низкие доходы Бурзянского, Зилаирского и Зианчуринского районов по сравнению с другими муниципалитетами Зауралья (рис. 1.5.7, 1.5.8);

низкая доля налоговых и неналоговых доходов и ее снижение за период 2005-2009 годов с 50,71 до 29,33%, особенно в Бурзянском, Зианчуринском и Зилаирском районах, где доля налоговых и неналоговых доходов не превышает 1/5 от общих доходов местных бюджетов (рис. 1.5.9-1.5.10);

финансовая самодостаточность всех муниципалитетов Зауралья ниже среднереспубликанского уровня (рис. 1.5.10):

высокая доля безвозмездных поступлений - 70,76% местных доходов за 2009 год (таблицы 1.5.2, 1.5.3);

Рис. 1.5.5. Темпы роста расходов местных бюджетов муниципальных образований Зауралья (% к предыдущему году)

Рис. 1.5.6. Темпы роста расходов местных бюджетов муниципальных образований Зауралья (% к 2005 году)

Рис. 1.5.7. Динамика доходов местных бюджетов муниципальных образований Зауралья в 2005-2010 годах (тыс. руб.)

Рис. 1.5.8. Структура доходов местных бюджетов муниципальных образований Зауралья (2009 год)

низкая доля местных налогов в налоговых доходах местных бюджетов (2/3 налоговых доходов составляют отчисления от федерального налога - налога на доходы физических лиц);

Рис. 1.5.9. Доля налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов муниципальных образований Зауралья в 2005-2009 годах, %

Рис. 1.5.10. Доля налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в разрезе муниципальных образований Зауралья в 2009 году (%)

Таблица 1.5.2

Объем доходов бюджетов муниципальных образований Зауралья в 2005-2010 годах

	(млн. рублей)
Наименование показателя	Годы
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Всего доходы Зауралья	2736,7	2810,4	3411,3	4343,4	4718,3	2165,7
Налоговые и неналоговые доходы,	1387,7	743,4	1085,4	1296,3	1289,5	639,8
из них НДФЛ	553,4	406,5	625,3	801,5	739,1	370,8
Безвозмездные поступления	1349	2067	2325,9	3047,1	3428,9	1526

Таблица 1.5.3

Структура доходов бюджетов муниципальных образований Зауралья

	(% к итогу)
Наименование показателя	Годы
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Налоговые и неналоговые доходы	50,71	26,45	31,82	29,85	27,33	29,54
Безвозмездные поступления	49,29	73,55	68,18	70,15	72,67	70,46

низкий уровень бюджетной обеспеченности (во всех муниципалитетах Зауралья бюджетная обеспеченность ниже среднереспубликанского уровня, в Бурзянском и Зианчуринском районах - более чем в 2 раза (рис. 1.5.11));

наличие высокого уровня дефицита в г. Сибае, Абзелиловском, Бурзянском, Зианчуринском и Учалинском районах; в Бурзянском районе его величина превышает 3% от собственных налоговых и неналоговых доходов (таблица 1.5.4);

низкие расходы на основную отрасль Зауралья - сельское хозяйство, доля которых в сводном бюджете Зауралья не превышает 1% от всех местных расходов (таблица 1.5.5).

Рис. 1.5.11. Бюджетная обеспеченность муниципальных образований Зауралья (тыс. руб./чел.)

Таблица 1.5.4

Показатели бюджетов муниципальных образований Зауралья

Наименование муниципальных образований	Доходы бюджета (тыс. руб.)	Расходы бюджета (тыс. руб.)	Профицит/дефицит бюджета (тыс. руб.)	Доля профицита/дефицита бюджета в налоговых и неналоговых доходах(%)
г. Сибай	759070,6	760 182,9	-1 112,3	0,39
Районы:
Абзелиловский	623764,1	625 379,6	-1 615,5	1,13
Баймакский	758881,8	748 939,3	9 942,5	5,92
Бурзянский	257967,0	259 496,4	-1 529,4	3,19
Зианчуринский	518319,5	520 074,5	-1 755,0	2,31
Зилаирский	355104,5	355 052,1	52,4	0,09
Учалинский	889105,6	895 215,3	-6 109,7	1,78
Хайбуллинский	556090,8	542 668,7	13 422,1	7,96
Всего по Зауралью	4718303,9	4707008,8	11 295,1	0,88

Таким образом, местные бюджеты Зауралья характеризуются крайне низкой финансовой обеспеченностью и, как следствие, низкой самостоятельностью. С одной стороны, основной причиной такой ситуации, носящей субъективный характер, является несовершенство бюджетно-налоговой системы Российской Федерации.

Большинство налогов поступает не в местный бюджет, а в федеральный бюджет и бюджет РБ, что приводит к снижению заинтересованности органов местного самоуправления повышать налоговый потенциал территории. С другой стороны, объективной причиной низкой финансовой обеспеченности бюджетов муниципальных образований Зауралья является достаточно невысокий уровень социально-экономического развития территории. В этой связи требуется реализация мероприятий Программы по повышению уровня социально-экономического развития Зауралья.

Таблица 1.5.5

Структура расходов бюджетов муниципальных образований Зауралья в 2009 году

							(%)
Наименование муниципальных образований	Национальная экономика		ЖКХ	Образование	Культура, кинематография, СМИ	Здравоохранение, физическая культура, спорт	Социальная политика
	всего	в том числе сельское хозяйство
г. Сибай	1,1	0,0	37,7	45,3	2,4	9,6	3,8
Районы:
Абзелиловский	6,5	0,2	5,0	64,0	5,9	13,6	4,7
Баймакский	6,5	0,1	6,7	66,4	5,4	9,1	5,9
Бурзянский	11,1	2,6	4,6	57,7	7,2	11,3	5,6
Зианчуринский	17,6	1,8	5,3	52,3	9,2	9,4	4,3
Зилаирский	10,7	2,7	3,4	61,9	8,4	10,3	2,6
Учалинский	2,5	0,0	16,1	57,0	6,5	11,9	6,1
Хайбуллинский	7,7	1,7	6,8	63,7	5,4	9,4	5,3
Итого	6,8	0,8	12,9	58,1	5,9	10,6	4,9

1.6. Анализ состояния банковской инфраструктуры

Дальнейшие развитие и повышение доступности банковских услуг для населения и бизнеса Зауралья являются одними из важных факторов устойчивого роста экономики региона. Вместе с тем в силу объективных причин (незначительное количество эффективных предприятий с достаточным уровнем рентабельности, низкий уровень заработной платы населения) кредитные организации по-прежнему не имеют рыночных стимулов для значительного наращивания объемов кредитования экономики. Финансовые проблемы в экономике делают исключительно важным формирование и проведение региональными и муниципальными органами власти активной политики по поддержке инвестиций с использованием инструментов предоставления гарантий, субсидирования процентных ставок, а также осуществление мероприятий по финансовому оздоровлению предприятий.

На территории Зауралья по состоянию на 1 января 2011 года действуют филиалы и представительства 6 кредитных организаций (ОАО "Россельхозбанк", ОАО "Сбербанк России", ОАО "УралСиб", ОАО "Социнвестбанк", ОАО "Мой банк. Ипотека", ООО "КБ "Кольцо Урала"), имеющих 96 подразделений: 2 филиала, 3 представительства, 3 операционных офиса, 2 кредитно-кассовых офиса, 34 дополнительных офиса, 50 операционных касс и 2 передвижных пункта кассового обслуживания. Указанные банки, как и другие кредитные организации, функционирующие на территории республики, в ближайшей перспективе не планируют открытия новых структурных подразделений на территории городов и районов Зауралья. Такая ситуация характерна для большинства сельских районов республики.

В среднем на 1 банковский офис Зауралья на 1 января 2011 года приходится 3,6 тыс. человек, что хуже среднереспубликанских показателей (3,2 тыс. человек на 1 банковский офис в целом по республике, в том числе 2,4 тыс. человек по городам республики и 4,3 тыс. человек по районам республики). При этом в Абзелиловском районе на 1 банковский офис приходится 4,2 тыс. человек, в Баймакском районе - 3,5 тыс. человек, в Бурзянском - 6,1 тыс. человек, в Зианчуринском - 3,0 тыс. человек, в Зилаирском - 2,4 тыс. человек, в Учалинском - 4,1 тыс. человек, в Хайбуллинском - 2,9 тыс. человек, в г. Сибае - 3,6 тыс. человек. Основными видами банковских услуг, предоставляемых населению и хозяйствующим субъектам района, являются кредитование, осуществление платежей и расчетов, депозитные операции.

В настоящее время уровень обеспеченности банковских услуг в Зауралье остается одним из самых низких в республике. Так, при среднереспубликанской задолженности по кредитам юридических лиц на одного хозяйствующего субъекта в 1,5 млн. рублей и размере депозита юридических лиц в 950 тыс. рублей значения данных показателей по районам и городам Зауралья составляют соответственно: Учалинский район и г. Учалы - 1,3 млн. рублей и 49,2 тыс. рублей, г. Сибай - 237,6 тыс. рублей и 29,6 тыс. рублей, Баймакский район - 269,7 тыс. рублей и 28,0 тыс. рублей, Абзелиловский район - 92,0 тыс. рублей и 9,6 тыс. рублей, Зианчуринский район - 81,4 тыс. рублей и 6,8 тыс. рублей, Бурзянский район - 3,1 тыс. рублей и 2,6 тыс. рублей. Если на 1 тысячу жителей по республике в среднем приходится 14,1 тыс. рублей задолженности по кредитам физических лиц и 27,9 тыс. рублей вкладов в банках, то в Учалинском районе и г. Учалы - 15,2 тыс. рублей и 15,5 тыс. рублей, г. Сибае - 16,1 тыс. рублей и 16,6 тыс. рублей, Баймакском районе - 9,5 тыс. рублей и 5,5 тыс. рублей, Абзелиловском районе - 4,3 тыс. рублей и 2,6 тыс. рублей, Зианчуринском районе - 9,4 тыс. рублей и 6,0 тыс. рублей, Зилаирском районе - 9,2 тыс. рублей и 8,0 тыс. рублей.

Инфраструктура расчетов банковскими картами Зауралья состоит из 99 банкоматов и 283 платежных терминалов (POS-терминалы), установленных в торгово-сервисных предприятиях. Доля Зауралья по банкоматам и терминалам в общем объеме данных устройств, предназначенных для обслуживания населения, составляет 4,2 и 3,0% соответственно. В среднем в Республике Башкортостан на 1 тысячу жителей приходится 0,58 банкомата и 2,3 POS-терминала. Аналогичные показатели по районам Зауралья значительно ниже: в Абзелиловском районе - 0,11 и 0,35 ед., Зианчуринском районе - 0,2 и 0,4 ед., Зилаирском районе - 0,3 и 0,1 ед. устройств соответственно.

На протяжении многих лет доля безналичной оплаты товаров и услуг платежными картами в общем объеме операций, совершаемых картами в республике, составляет 5%. При этом в районах республики данный показатель с трудом достигает 1-1,5%. По информации кредитных организаций, в районных центрах Зауралья имеется значительная часть торгово-сервисных предприятий, не оснащенных POS-терминалами.

1.7. Потенциал кластеризации экономики Зауралья

Конкурентоспособность экономики Зауралья может быть в значительной мере повышена за счет эффективного использования кластерного потенциала. Как показала практика конкурентоспособных стран мира, наиболее полное использование возможностей взаимодействия между хозяйствующими субъектами в рамках кластеров позволяет получить синергетический эффект в достижении роста производительности труда и повышения качества жизни населения. Наиболее конкурентоспособны те регионы, в которых сформированы и функционируют конкурентоспособные кластеры (таблица 1.7.1).

Таблица 1.7.1

Потенциальные межмуниципальные кластеры Зауралья

Наименование кластера	Потенциальные участники кластера	Местоположение кластера	Тип кластера	Возможная модель кластера
1	2	3	4	5
Горно-металлургический кластер	Минэкономразвития РБ; МПИП РБ; администрации MP Учалинский, Баймакский и Хайбуллинский районы РБ; ОАО "Учалинский ГОК"; Сибайский филиал ОАО "Учалинский ГОК"; ООО "Башкирская медь"; ЗАО "Бурибаевский металлургический завод" и др.	г. Учалы, г. Сибай, Хайбуллинский район	традиционный, отраслевой, промышленный, межрегиональный, функционирующий, средний	японско-китайская модель с несколькими ядрами кластера
Зауральский лесопромышленный кластер	Минэкономразвития РБ; МПИП РБ; Минлесхоз РБ; администрации MP Бурзянский, Учалинский, Баймакский, Зилаирский районы РБ; предприятия лесной и деревообрабатывающей промышленности; субъекты малого предпринимательства; лесничества и др. (по согласованию)	Бурзянский, Баймакский, Зилаирский, Учалинский районы	традиционный, межотраслевой, промышленный, региональный, желательный, потенциальный, средний	японско-китайская модель с несколькими ядрами кластера
Туристско-рекреационный кластер "Зауралье"	Минэкономразвития РБ; ММПС РБ; администрации MP Абзелиловский, Белорецкий, Бурзянский районы РБ; субъекты малого предпринимательства в сфере туризма; санатории (по согласованию)	Бурзянский, Баймакский, Зилаирский, Учалинский районы	традиционный, межотраслевой, туристический, региональный, желательный, потенциальный, крупный	японско-китайская модель с несколькими ядрами кластера
Создание Зауральского аграрно-промышленного кластера	Минэкономразвития РБ; ММПС РБ; администрации MP Бурзянский, Учалинский, Баймакский, Зилаирский, Зианчуринский, Хайбуллинский районы РБ; предприятия сельского хозяйства и пищевой промышленности (по согласованию)	Бурзянский, Баймакский, Зилаирский, Учалинский, Хайбуллинский районы	традиционный, межотраслевой, аграрно-промышленный, локальный, желательный, потенциальный, средний	шотландская модель, предполагающая наличие ядра кластера

1.8. SWOT-анализ социально-экономического положения Зауралья

1.8.1. Конкурентные преимущества Зауралья:

богатый природно-ресурсный потенциал. Территория Зауралья, охватывающая Магнитогорскую структурную зону, характеризуется уникальным скоплением крупных месторождений медноколчеданных руд (Учалинское, Сибайское, Подольское, Юбилейное, Ново-Учалинское, Западно-Озерное, Октябрьское месторождения и др.), а также наличием коренных месторождений и россыпей золота, залежей хромитов, марганцевых руд, пирофиллита, цеолитов, строительных камней - для производства высокопрочного и кислотостойкого щебня, облицовочных камней (мраморизованных известняков, гранитов, диоритов) и поделочных камней (яшмы). Районы Зауралья являются горнорудной базой, а также одним из поставщиков концентратов медноколчеданных руд металлургическим предприятиям России. Обеспеченность запасами медноколчеданных руд неравномерная и составляет для различных горно-обогатительных комбинатов (далее - ГОК) от 15 до 70 лет;

концентрация металлургического производства (в Зауралье производится 96,9% продукции цветной металлургии республики). Месторождения цветных металлов отрабатываются в основном пятью горнорудными предприятиями: ОАО "Учалинский ГОК", ООО "Башкирская медь", ОАО "Башкирский медно-серный комбинат", ЗАО "Бурибаевский ГОК", ОАО "Башкирское шахтопроходческое управление";

наличие разнообразных природных ресурсов, пригодных для отдыха и активной рекреации, особо охраняемых территорий и территорий, имеющих природоохранный статус, историко-культурных и природных памятников республиканского и международного значения. В частности, в Бурзянском районе учтенное количество туристов ежегодно растет, и в 2010 году этот показатель превысил цифру в 27 тыс. человек, что в 1,5 раза превышает численность населения самого района. Основная доля посещающих туристские маршруты в Бурзянском районе отдает предпочтение ФГУ Заповедник "Шульган-Таш", а также маршрутам по реке Агидель. Для санаторно-курортного лечения пригодны грязевые озера Учалинского и Баймакского районов:

в Учалинском районе озера Карагайлы, Большое Учалы, Ургун, Калкан, Ауш-Куль с суммарными запасами сапропелей хорошего качества более 40 млн. куб. м;

в Баймакском районе наиболее ценными для лечебного использования являются сапропели озера Талкас с общим запасом грязей до 2 млн. куб. м.

Эти озера могут служить надежной базой для строительства крупных грязевых курортов, а грязи использоваться в лечебных целях в городских и районных больницах.

Зауралье располагает уникальными предпосылками для развития агротуризма. Здесь находится около 600 сел и деревень, многие из которых расположены в живописных уголках природы.

1.8.2. Ключевые проблемы Зауралья:

а) в социальной сфере:

отток молодых, креативных и энергичных людей в другие регионы, прежде всего в Уфу, Магнитогорск, Челябинск, города севера (миграционная убыль населения в 2009 году составила 132 человека при положительных тенденциях в целом по Республике Башкортостан), что свидетельствует об отсутствии достаточных условий для того, чтобы созданный в регионе человеческий капитал преимущественно использовался для блага Зауралья, несмотря на то, что за последние 20 лет в этом направлении сделано немало (открыты филиалы вузов, новые средние и среднеспециальные учебные заведения, культурные учреждения и т. д.);

высокий уровень заболеваемости и низкая ожидаемая продолжительность жизни населения (в отдельных районах ниже среднереспубликанского уровня) вследствие обострения экологических проблем и низкого уровня обеспеченности населения медицинскими услугами, отсутствия качественной, отвечающей современным требованиям системы здравоохранения. Так, обеспеченность региона средним медицинским персоналом (в расчете на 10000 человек населения) составляет в среднем 94,2 (в среднем по республике - 111,7), врачами - 21,9 (в среднем по республике - 41,7), отсутствуют высококвалифицированные врачи узкой специальности (аллергологи, онкологи, урологи и т. д.), высока изношенность медицинского оборудования (в среднем 52%), в результате - устойчивая тенденция роста показателей заболеваемости населения региона (от 3% в Абзелиловском районе до 18,2% в Баймакском районе);

низкие доходы населения и, как следствие, высокий уровень бедности: номинальная среднемесячная заработная плата в 1995-2010 годах на 20% устойчиво ниже среднереспубликанского уровня;

б) в экономической сфере:

моноструктурный характер экономики Зауралья. Промышленность в преобладающей степени представлена добывающей отраслью (примерно 70-75% от общего объема промышленности), а в сельском хозяйстве доминируют выращивание зерновых и мясо-молочное животноводство (около 95% от общего объема сельхозпроизводства). В настоящее время экономика Зауралья напрямую зависит от положения дел в этих доминирующих отраслях, что с учетом нестабильной конъюнктуры на мировых рынках сырья и суровых погодных условий ведения сельскохозяйственной деятельности создает предпосылки для неустойчивого состояния региональной экономики и серьезные ограничения для перспектив ее развития;

кризисное состояние сельского хозяйства, одной из структурообразующих отраслей регионального народно-хозяйственного комплекса Зауралья. В сельской местности проживает 48% населения региона, порядка 20% трудоспособного населения занято сельскохозяйственным трудом. Доля сельского хозяйства в региональном валовом продукте составляет 25-30%. При этом сельское хозяйство и сельские территории являются наиболее проблемными сферами региона. Производство сельскохозяйственной продукции в среднем по республике сократилось за годы рыночных преобразований на 25%, а по районам Зауралья спад составил более чем 30%. В результате доля региона в валовой продукции сельского хозяйства республики снизилась по сравнению с началом 90-х годов на 5-6% и на сегодня составляет 9-10%. При этом региону принадлежат 16% сельхозугодий и около 12% пашни всей республики. В наибольшей мере кризис охватил в разрезе хозяйственных секторов коллективные предприятия, которые оказались неспособными адаптироваться к новым условиям хозяйствования и принять правила рыночного поведения. Они сократили объемы производства за прошедшее десятилетие почти наполовину;

высокий износ основных фондов в ряде фондообразующих отраслей экономики Зауралья, значительно превышающий среднереспубликанский уровень. В Абзелиловском районе в 2009 году в сфере добычи полезных ископаемых износ основных фондов составил 88,9%, строительстве - 73,4%; в Бурзянском районе по обрабатывающим производствам - 74,1%, в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - 65,8%; в Зианчуринском районе по обрабатывающим производствам - 50,8%, в строительстве - 53,1%; в Зилаирском районе в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - 58,3%, в строительстве - 55,8%; в Учалинском районе в строительстве - 59,9%; оптовой и розничной торговле - 92,8%; в Хайбуллинском районе в сфере транспорта и связи - 76,8%, строительстве - 60,3%;

в) в инфраструктурной сфере:

неразвитость дорожной инфраструктуры (автомобильной и железнодорожной). Несмотря на то, что за постсоветский период был сделан огромный рывок в строительстве автомобильных дорог (построена асфальтированная дорога, соединяющая регион со столицей республики через г. Белорецк, заасфальтированы все дороги, соединяющие районные центры между собой и т. д.), в целом качество дорожной сети внутри региона остается низким. Негативные тенденции проявляются в области ремонта дорог местного значения. Так, в Учалинском, Хайбуллинском районах и г. Сибае доля отремонтированных автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен текущий ремонт, является одной из самых низких в республике.

Железнодорожные тупики в городах Сибае и Учалы повышает затраты на перевозку грузов, что отрицательно сказывается на инвестиционной привлекательности региона, интенсивности и масштабах межрегиональных и международных экономических связей, а также является препятствием для эффективного использования богатых природных ресурсов;

г) в сфере экологии:

развитие горнодобывающей отрасли определяет экологическую ситуацию региона. Значительные объемы накопленных вскрышных пород (более 1 млрд. т), некондиционных руд и отходов обогатительных фабрик постоянно загрязняют окружающую среду, оказывают негативное влияние на условия проживания и жизнедеятельности населения, приводят к деградации почвенного покрова, обеднению состава лесов и животного мира. На территории Зауралья в 2009 году образовано 31,82 млн. т отходов производства и потребления, что составило 86,5% от образованных отходов в целом по республике. Основными производителями отходов в этом регионе являются предприятия горнодобывающего и перерабатывающего комплекса (73%). Общий объем накопления хвостов обогащения - более 120,00 млн. т.

Качество воды большинства рек Зауралья не соответствует международным стандартам. В частности, в бассейне реки Урал, где сосредоточены основные горнодобывающие предприятия, складывается достаточно сложная ситуация с качеством воды. Здесь по-прежнему наблюдается высокое и экстремально высокое загрязнение солями тяжелых металлов, характерных для этой промышленной зоны;

д) в сфере муниципального управления:

разобщенность бизнеса, органов муниципального управления, образовательных учреждений;

не соответствующие целям и задачам развития Зауралья уровень профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

низкий уровень межмуниципального взаимодействия (отсутствие совместных предприятий).

1.8.3. Угрозы социально-экономическому развитию Зауралья.

Экономика Зауралья является открытой экономической системой, подверженной воздействию как внешних, так и внутренних экономических, социальных, демографических и экологических угроз.

Среди факторов внешней среды, влияющих на социально-экономическое развитие Зауралья, ключевыми являются:

глобальные финансово-экономические кризисы;

вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Глобальные финансово-экономические кризисы оказывают негативное влияние на социально-экономическое развитие Зауралья. Так, в 2009 году снизились объемы собственной отгруженной продукции, реальная заработная плата населения, темпы вводимого жилья и др.

Для ослабления влияния мировых финансово-экономических кризисов необходим не только краткосрочный план действий, но и стратегия социально-экономического развития Зауралья на средне- и долгосрочный периоды с учетом влияния неблагоприятных факторов внешней среды.

Вступление России в ВТО в краткосрочной перспективе для экономики Зауралья является достаточно значимым и выражается в возможном незначительном снижении объема ВМП. Отрицательное воздействие на экономику обусловлено тем обстоятельством, что наиболее чувствительным к снижению импортных пошлин является сельское хозяйство. Учитывая значительную его долю в ВМП Зауралья, вступление в ВТО может привести к снижению объемов выпускаемой продукции сельского хозяйства вследствие возрастания конкуренции со стороны иностранных товаропроизводителей.

При соответствующей подготовке предприятий к деятельности в условиях ВТО отрицательные последствия могут быть нивелированы. Более того, положительный эффект может превысить негативные последствия.

Среди факторов внутренней среды, влияющих на социально-экономическое положение Зауралья, наиболее значимыми являются:

а) в социальной сфере:

увеличение оттока молодежи в другие регионы, прежде всего в Уфу, Магнитогорск, Челябинск, города севера;

рост безработицы и социальной поляризации и, как следствие, ухудшение криминогенной обстановки и др.;

б) в экономике:

высокая зависимость от деятельности ключевых предприятий (узкая отраслевая структура промышленности с преобладанием цветной металлургии);

снижение показателей деятельности хозяйствующих субъектов, прежде всего АПК, вследствие неэффективного использования земельных ресурсов;

неблагоприятные погодно-климатические условия - угроза функционированию сельского хозяйства;

в) в сфере финансов: увеличение уровня дотационности бюджетов как угроза утраты экономической самостоятельности, ограничивающей стимулы администраций муниципальных образований в формировании собственной доходной базы; г) в инфраструктурной сфере: моральный и физический износ транспортной инфраструктуры может привести к сокращению грузопотоков, инвестиционной и предпринимательской активности и снижению объемов ВМП;

д) в сфере муниципального управления: усиление разобщенности между муниципальными образованиями вследствие усиления вертикальной и горизонтальной конкуренции, что может привести к принятию ошибочных управленческих решений;

е) в сфере экологии: усиление антропогенной нагрузки, усугубленное недостатком финансирования природоохранных мероприятий, может привести к деградации природных ландшафтов, резкому ухудшению состояния природной среды.

1.8.4. Факторы развития Зауралья.

Повышение конкурентоспособности экономики Зауралья и качества жизни населения возможно при комплексном решении данных проблем при следующих условиях:

а) развитие экономики на принципах инновационного и комплексного социально-экономического роста, диверсификации, частно-государственного партнерства, в том числе формирование кластерной структуры экономики, на основе:

реструктуризации сельского хозяйства, развития переработки сельскохозяйственной продукции, создания сбытовой инфраструктуры;

развития лесоперерабатывающих производств, внедрения технологий глубокой переработки древесины;

развития туристско-рекреационной сферы;

развития технологий комплексной переработки отходов обогатительных производств, добычи полезных ископаемых, восстановления производства строительных материалов;

развития машиностроения;

развития транспортно-логистической инфраструктуры;

обеспечения энергетической безопасности;

б) развитие социальной сферы, в том числе:

создание дополнительных рабочих мест (реализация крупномасштабных инвестиционных проектов) как основа снижения уровня безработицы и бедности;

реализация мер государственной поддержки обеспечения жильем молодых семей и специалистов как основа для уменьшения оттока молодежи и специалистов в другие регионы страны;

развитие здравоохранения Зауралья в рамках республиканских адресных инвестиционных и целевых программ в целях повышения средней ожидаемой продолжительности жизни населения на основе формирования современной системы здравоохранения, предполагающей внедрение в медицинскую практику высоких технологий, передовых форм и методов медицинского обслуживания населения, совершенствования менеджмента в отрасли;

охрана окружающей природной среды, способствующая повышению продолжительности жизни населения Зауралья: привлечение инвестиций в природоохранную деятельность посредством стимулирования предприятий, вкладывающих финансовые ресурсы в улучшение экологической ситуации, усиление экологического контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов и др.;

в) формирование инфраструктуры развития на основе:

создания доступной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

вовлечения в экономический оборот муниципальных и региональных земельно-имущественных активов;

оптимизации мер государственной и муниципальной поддержки;

совершенствования муниципального управления на основе повышения эффективности межмуниципального и межрегионального взаимодействия путем создания совместных предприятий, формирования межрегиональных и межмуниципальных кластеров;

организации системы поддержки личных подсобных хозяйств;

подготовки, привлечения и удержания квалифицированных специалистов в регионе.

Для наглядности SWOT-анализ социального экономического положения Зауралья представлен в виде таблиц (таблица 1.8.1).

Таблица 1.8.1

SWOT-анализ социально-экономического положения Зауралья

N п/п	Факторы	Сильные стороны	Слабые стороны
1	2	3	4
1	Состояние экономики	богатый природно-ресурсный потенциал (большие запасы полезных ископаемых, в том числе запасы руды на месторождении Хайбуллинского рудника составляют 110 млн. т, высокая лесистость территории и др.); наибольшие в республике запасы строительного камня и известняка (30-40%)	неэффективное использование имеющегося природно-ресурсного потенциала; рост теневой экономики; высокая зависимость от деятельности отдельных предприятий; отставание от среднереспубликанского уровня по показателям эффективности экономики - производительности труда, фондоотдаче и капиталоотдаче
2	Состояние финансов	тенденция к росту бюджетных доходов (общий рост бюджетных доходов в 2009 году относительно 2005 года в 1,7 раза)	по объему налоговых доходов в расчете на душу населения почти все территории Зауралья располагаются ниже среднего муниципального уровня по республике (в 2008 году - 4,0 тыс. руб./чел.)
3	Состояние социальной сферы	тенденция к росту постоянного населения (в период с 2006 по 2010 год население Зауралья увеличилось на 17%); относительно высокая обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях (выше, чем в среднем по республике)	высокий уровень безработицы; низкие доходы населения (средняя заработная плата стабильно ниже среднереспубликанского уровня); высокий уровень заболеваемости и низкая ожидаемая продолжительность жизни населения (в отдельных районах ниже среднереспубликанского уровня)
4	Состояние инфраструктуры	тенденция к росту автомобильных дорог с твердым покрытием	недостаточная развитость автомобильных и железных дорог является препятствием для эффективного использования богатых природных ресурсов (в том числе отсутствие железнодорожной ветки из г. Сибая в сторону Оренбургской области, которая дала бы более короткий выход в Оренбургскую область (со стороны Гая), в Магнитогорск)
5	Состояние экологии	наличие значительных природоохранных территорий (например, Башкирский государственный заповедник); уникальные живописные уголки природы (в том числе множество чистых пресных и соленых озер, лесных участков и др.), пригодные для развития туризма и др.	загрязнение от деятельности предприятий по добыче медноколчедановых руд, интенсивное развитие эрозии почв, пыльные бури, обмеление рек и деградация растительного покрова
6	Эффективность муниципального управления	большинство муниципальных служащих находится в трудоспособном возрасте; высокий уровень образования муниципальных служащих; развитие добрососедских отношений между муниципальными образованиями Зауралья	разобщенность бизнеса, органов муниципального управления, образовательных учреждений; низкий уровень межмуниципального взаимодействия (отсутствие совместных предприятий, договоров межмуниципального сотрудничества)

На основе характеристики связей между сильными и слабыми сторонами, возможностями и угрозами развития Зауралья (таблицы 1.8.2-1.8.4) разработан комплекс программных мероприятий (приложение N 1 к Программе), а также потенциальные инвестиционные проекты (приложение N 2 к Программе).

Таблица 1.8.2

Ключевые внешние угрозы социально-экономическому развитию Зауралья и оценка реакции экономики

N п/п	Потенциальные внешние угрозы	Реакция экономики
1	Глобальные финансово-экономические кризисы	кризисы оказывают негативное влияние на социально-экономическое развитие Зауралья. Так, финансовый результат предприятий и организаций в 2009 году - снизились объемы собственной отгруженной продукции, реальная заработная плата населения, темпы вводимого жилья и др.; для ослабления влияния мировых финансово-экономических кризисов необходим не только краткосрочный план действий, но и стратегия социально-экономического развития Зауралья на средне- и долгосрочный периоды с учетом влияния неблагоприятных факторов внешней среды
2	Вступление России во Всемирную торговую организацию	последствия присоединения России к ВТО в краткосрочной перспективе для экономики Зауралья являются достаточно значимыми и выражаются в некотором снижении объема ВМП. Отрицательное воздействие на экономику в первые годы после вступления обусловлено тем обстоятельством, что наиболее чувствительным к снижению импортных пошлин является сельское хозяйство, значительная доля которого в ВМП Зауралья может привести к снижению объемов выпускаемой продукции сельского хозяйства вследствие возрастания конкуренции со стороны иностранных производителей; при соответствующей подготовке предприятий к деятельности в условиях ВТО отрицательные последствия могут быть нивелированными, более того, положительный эффект может превысить негативные последствия

Таблица 1.8.3

Классификация сильных и слабых сторон развития Зауралья

N п/п	Сочетание факторов	Характеристика условий
1	2	3
1	Использование сильных сторон с учетом благоприятных внутренних и внешних факторов	использование стабильной социально-политической ситуации в Зауралье для активного проведения социально-экономических преобразований, осуществления комплексного реформирования экономики и социальной сферы
2	Использование сильных сторон для преодоления внутренних и внешних угроз	расширение использования уникального и значительного природно-ресурсного потенциала Зауралья для повышения конкурентоспособности его экономики и повышения качества жизни населения за счет реализации крупномасштабных инвестиционных проектов по разработке природных ресурсов; использование уникального географического положения между Европой и Азией для расширения внутренних и внешних связей, привлечения инвестиций, увеличения товарооборота со странами мира и регионами Российской Федерации посредством активизации потенциала саморазвития муниципальных образований Зауралья и расширения межмуниципального сотрудничества; использование развитости АПК для повышения продовольственной безопасности на основе содействия развитию потребительского рынка и пищевой промышленности с учетом вступления России в ВТО и периодических финансово-экономических кризисов
3	Преодоление слабых сторон за счет использования благоприятных внутренних и внешних факторов	решение проблемы разобщенности бизнеса, муниципальных органов управления и образования на основе реализации кластерной политики с учетом значительного кластерного потенциала Зауралья; развитие малого предпринимательства на принципах частно-государственного партнерства, используя благоприятные условия для развития малого предпринимательства в Зауралье; повышение эффективности использования муниципальных финансов на основе обеспечения роста бюджетных доходов в темпах, опережающих темпы инфляции, используя положительные тенденции в экономике Зауралья в посткризисный период
4	Преодоление слабых сторон развития Зауралья с учетом неблагоприятных факторов внутренней и внешней среды	преодоление проблемы высокого уровня безработицы и низких денежных доходов населения, усугубленной негативным влиянием финансово-экономического кризиса, с учетом возможных проблем, связанных с вступлением России в ВТО; преодоление проблемы нехватки сети автомобильных и железных дорог, усугубленной ростом автомобильного транспорта и дефицитом финансовых ресурсов; решение проблемы повышения качества водной среды и атмосферного воздуха, усугубленной ростом выбросов от автотранспорта и стационарных источников

Таблица 1.8.4

Оценка развития ситуации в Зауралье

N п/п	Процессы	Возможности	Опасности
1	2	3	4
1	Социальные процессы	создание дополнительных рабочих мест (реализация крупномасштабных инвестпроектов) как основа снижения уровня безработицы и снижения уровня бедности; реализация программы обеспечения жильем молодых семей и специалистов как основа для снижения оттока молодежи и специалистов в другие регионы страны; совершенствование системы поддержки социальноуязвимых# групп населения	увеличение оттока молодежи в другие регионы и прежде всего в Уфу, Магнитогорск, Челябинск, города севера; рост безработицы и социальной поляризации и, как следствие, ухудшение криминогенной обстановки
2	Экономические процессы	развитие экономики на принципах инновационного развития, диверсификации экономики, поддержки развития малого и среднего бизнеса, частно-государственного партнерства, в том числе формирование кластерной структуры экономики; реализации мероприятий по подготовка# хозяйствующих субъектов к деятельности в условиях ВТО	высокая зависимость от деятельности ключевых предприятий (узкая отраслевая структура промышленности с преобладанием черной и цветной металлургии); вступление России в ВТО может отрицательно сказаться на показателях деятельности хозяйствующих субъектов и прежде всего АПК; неблагоприятные погодно-климатические условия - угроза функционированию сельского хозяйства
3	Процессы в сфере финансов	активизация потенциала саморазвития муниципальных образований Зауралья за счет реализации мероприятий Программы	увеличение уровня дотационности бюджета как угроза утраты экономической самостоятельности, ограничивающая стимулы администраций муниципальных образований к формированию собственной доходной базы
4	Развитие инфраструктуры	развитие транспортной инфраструктуры за счет строительства автомобильных и железных дорог для сокращения транспортных издержек и активизации деловой активности	моральный и физический износ транспортной инфраструктуры может привести к сокращению грузопотоков, инвестиционной и предпринимательской активности и снижению объемов ВМП
5	Процессы в сфере муниципального управления	повышение эффективности межмуниципального и межрегионального взаимодействия путем создания совместных предприятий, формирования межрегиональных и межмуниципальных кластеров	усиление разобщенности между муниципальными образованиями вследствие усиления вертикальной и горизонтальной конкуренции может привести к принятию ошибочных управленческих решений
6	Экологические процессы	привлечение инвестиций в природоохранную деятельность посредством стимулирования предприятий, вкладывающих финансовые ресурсы в улучшение экологической ситуации; усиление экологического контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов	усиление антропогенной нагрузки, усугубленное недостатком финансирования природоохранных мероприятий, может привести к деградации природных ландшафтов, резкому ухудшению состояния природной среды

2. Потенциал и ресурсы развития Зауралья

2.1. Земельные ресурсы

В Зауралье на одного сельского жителя приходится 14,6 га земли, в том числе 2,3 га пашни. Среднедушевая площадь земли по региону выше среднереспубликанского показателя более чем на 60%, а обеспеченность пахотными угодьями находится на среднереспубликанском уровне.

Увеличение обеспеченности землей является одним из главных приоритетов в социально-экономическом развитии региона в ближайшей перспективе.

Преобладающим фоном почвенного покрова в Зауралье являются черноземы, которые составляют более 96% пахотного фонда региона. Наиболее распространены выщелоченный, обыкновенный и южный подтипы, представляющие зональный ряд с севера на юг региона.

Сельскохозяйственное освоение и интенсивное использование черноземов не могло не сказаться на уровне их плодородия. В управлении почвенным плодородием наиболее значимыми являются такие его параметры, как пищевой режим, гумусное состояние и водно-физические свойства.

Наиболее информативными показателями гумусного состояния в контексте плодородия почв являются содержание общего, подвижного гумуса и запасы гумуса. Черноземы Зауралья в целом характеризуются низким содержанием подвижного гумуса, который в наибольшей степени детерминирует урожайность культур. В ряду черноземов от выщелоченных к южным происходит снижение как общего, так и подвижного гумуса, что, естественно, отражается на его запасах (таблица 2.1.1).

Таблица 2.1.1

Содержание и запасы гумуса в черноземах Зауралья

Чернозем	Угодье	Гумус общий (%)	Гумус подвижный (%)	Запасы гумуса (т/га) в слое
				0-20 см	0-100 см
Выщелоченный	целина	10,2	0,85	228	426
	пашня	8,0	0,6	190	352
Обыкновенный	целина	8,7	0,6	195	426
	пашня	7,5	0,5	171	362
Южный	целина	5,1	0,5	105	254
	пашня	4,4	0,3	101	232

Пахотное использование черноземов привело к значительному снижению в них содержания и запасов общего и подвижного гумуса. В зональном ряду черноземов от выщелоченных до южных наблюдается закономерное снижение потенциального и эффективного плодородия.

В Зауралье, как и во всей республике и Российской Федерации, на огромных площадях сельскохозяйственных угодий почвы в сильной степени деградированы. Особенно это касается склоновых земель, на значительной части которых почвы сильно каменистые. В годы освоения целинных и залежных земель в пашню были переведены и эти низкоплодородные земли. Как правило, именно на таких угодьях быстро ухудшаются свойства почвы - происходят усиленные эрозионные процессы, снижается урожайность сельскохозяйственных культур. В связи с этим целесообразно общее восстановление свойств таких почв путем их перевода в сенокосные и пастбищные угодья.

В последние годы в Зауралье стали обычными незасеянные поля, заросшие рудеральной растительностью. Причина тому - влияние рыночных механизмов: сегодня стало невыгодным засевать все пахотные угодья, особенно низкоплодородные. Сокращение посевных площадей привело к появлению "вынужденных" залежей. В основном они имеют относительно молодой возраст - от 1 года до 10 лет. Однако из-за низкой продуктивности некоторые поля были выведены из пашни еще 25-30 лет назад.

В целом Зауралье отличается сравнительно низкой распаханностью земель - 15,6%, в то время как по Республике Башкортостан этот показатель составляет 25,7%. Сопоставимая нагрузка пашни в регионе и Республике Башкортостан нацеливает на поиск путей более рационального использования пахотных угодий. Высокая обеспеченность сельскохозяйственными угодьями - предпосылка для мобилизации их в хозяйственный оборот и развития несельскохозяйственной деятельности сельских жителей, доля которых на 24% выше среднереспубликанского показателя.

В районах Зауралья в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2006 года N 60 "Об утверждении Порядка работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности" в течение четырех лет велась работа по однократной бесплатной приватизации земель сельскохозяйственного назначения. 1 января 2010 года в Башкортостане завершилась работа по предоставлению земельных долей (паев) из земель сельхозназначения.

Приватизировали земли на 1 октября 2010 года 79,5% от числа граждан региона.

Наиболее интенсивно процесс приватизации земель проходит в Бурзянском районе - 93,71% от общего числа граждан (таблица 2.1.2), в то время как в Зилаирском районе менее интенсивно - 67,46%.

Таблица 2.1.2

Реализация бесплатной приватизации земель в районах и городах Зауралья

N п/п	Наименование муниципальных районов	Предоставлено в общую собственность		Размер средне-районной земельной доли, га	Зарегистрировано право общей собственности в УФРС по РБ			Количество граждан, отказавшихся или умерших до регистрации права, чел.
		количество граждан	площадь сельско-хозяйственных угодий, тыс. га		количество граждан	площадь, тыс. га	% от количества граждан
1	Абзелиловский	10442	63,6	5,25	8164	42,9	78,18	484
2	Баймакский	14262	85,6	6	10524	63,5	73,79	-
3	Бурзянский	3085	12673	4,7	2891	11,4	93,71	137
4	Зианчуринский	8737	53,3	6,09	7395	36,7	84,64	531
5	Зилаирский	2784	19,1	7	1878	12,8	67,46	211
6	Учалинский	10002	39,5	4	8413	33,2	84,11	1323
7	Хайбуллинский	8763	76,8	8,7	6824	62,4	77,87	403
Итого		58075	13010,9	-	46089	271,7	79,36	3089

При этом более 3000 человек отказались или умерли до регистрации права бесплатной приватизации. Наибольшее количество из них в Учалинском районе - 1323 человека. Средний размер земельной доли варьируется от 4 до 8,7 га, что вполне приемлемо для развития малого и среднего бизнеса в сельском хозяйстве.

Однако для привлечения крупного инвестора необходимо объединение долей с последующей арендой земельных участков. Только в этом случае можно повысить эффективность используемых земель за счет снижения издержек производства.

2.2. Лесные ресурсы

Территория Зауралья входит в состав южно-уральского лесного района и включает 8 лесничеств: Абзелиловское, Баймакское, Бурзянское, Зианчуринское, Зилаирское, Кананикольское, Учалинское, Хайбуллинское.

Покрытая лесом площадь составляет в регионе 1,25 млн. га, или 24,0% от общей покрытой лесом площади Республики Башкортостан. Лесистость территории Зауралья самая высокая в республике - 54,1%.

Уникальность лесного потенциала Зауралья проявляется в составе лесного фонда, в котором преобладают наиболее конкурентоспособные и востребованные на лесном рынке древесные ресурсы: береза - 0,54 млн. га (36,9% от лесопокрытой площади Зауралья) и сосна (22,2%). В Зауралье сосредоточено 41,8% сосняков республики и более 1/3 березняков (таблица 2.2.1). Наиболее обеспеченными сосняками являются Бурзянское и Кананикольское лесничества.

Таблица 2.2.1

Основные лесообразующие породы Зауралья*

Наименование лесничества		Площадь, покрытая лесом, тыс. га
		всего	в том числе по лесообразующим породам
			сосна	дуб низкоствольный	мягколиственные			другие породы
					береза	липа	осина
Абзелиловское		145,1	47,5	-	75,7	-	7,3	14,6
Баймакское		132,0	35,2	-	74,9	0,01	14,6	7,3
Бурзянское		293,9	90,9	8,3	92,9	32,1	53,2	16,5
Зианчуринское		102,8	0,9	37,2	12,9	32,8	3,5	15,4
Зилаирское		170,5	29,4	15,6	87,7	6,7	22,5	8,6
Кананикольское		174,2	80,9	4,6	46,9	4,7	26,8	10,4
Учалинское		192,9	46,6	-	125,5	-	6,8	14,1
Хайбуллинское		33,9	0,8	10,0	14,0	2,6	3,4	3,0
Итого по Зауралью	тыс. га	1245,3	332,2	75,7	530,5	78,91	138,1	89,9
	%	100,0	26,68	6,08	42,6	6,34	11,09	7,22
Всего по РБ	тыс. га	5188,2	788,4	254,4	1380,2	1111,8	765,7	887,7
Доля Зауралья в РБ	%	24,0	42,14	29,76	38,44	7,1	18,04	10,13

Зауралье имеет наибольшие в республике площади и запасы эксплуатационных лесов (таблица 2.2.2). На территории Зауралья сосредоточено 44,7% лесных площадей хвойных пород Башкортостана с запасами спелой и перестойной древесины - 63,5% от запасов хвойных пород республики.

Кроме того, леса Зауралья имеют огромное природоохранное значение, так как выполняют почвозащитную, водоохранную, санитарно-гигиеническую, противоэрозийную, рекреационную роль, а также формируют благоприятные почвенно-климатические условия для всей республики.

В Зауралье много перестойного леса, а по возрастному составу наблюдается тенденция к старению лесов. Молодняки занимают 15,6% площади, покрытой лесом, средневозрастные составляют 18%, приспевающие - 22,6%, спелые и перестойные - 43,8%. Наибольшее количество спелой и перестойной древесины сосредоточено в Бурзянском лесничестве.

* Использованы статистические данные из Лесного плана Республики Башкортостан.

Таблица 2.2.2

Распределение эксплуатационных лесов по лесничествам Зауралья

Наименование лесничества	Насаждения	Покрытые лесом земли (га)	Запасы спелых и перестойных насаждений (тыс. куб. м)	Средний запас спелых и перестойных насаждений (на 1 га, куб. м)
1	2	3	4	5
Абзелиловское	всего,	103657,0	8768,0	84,6
	в том числе:
	хвойные	46458,0	2838,1	61,1
	мягколиственные	57199,0	5929,9	103,7
Баймакское	всего,	73239,0	7954,1	108,6
	в том числе:
	хвойные	27573,0	632,6	22,9
	мягколиственные	45666,0	7321,5	160,3
Бурзянское	всего,	261457,0	35437,1	135,5
	в том числе:
	хвойные	79669,0	10638,0	133,5
	твердолиственные	14471,0	1771,4	122,4
	мягколиственные	167317,0	23027,7	137,6
Зианчуринское	всего,	92434,0	7385,8	79,9
	в том числе:
	твердолиственные	37278,0	2411,4	64,7
	мягколиственные	54328,0	4974,4	44,4
Зилаирское	всего,	111886,0	14478,0	129,4
	в том числе:
	хвойные	15476,0	819,5	52,9
	твердолиственные	14393,0	1781,1	123,7
	мягколиственные	82017,0	11875,3	144,8
Кананикольское	всего,	126206,0	9633,7	76,3
	в том числе:
	хвойные	61823,0	2603,6	42,1
	твердолиственные	3908,0	481,1	123,1
	мягколиственные	60475,0	6549,0	108,3
Учалинское	всего,	141269,0	13252,9	93,8
	в том числе:
	хвойные	42971,0	1933,5	45,0
	мягколиственные	97891,0	11313,7	115,6
Хайбуллинское	всего,	4585,0	472,3	103,0
	в том числе:
	хвойные	232,0	11,6	50,0
	твердолиственные	894,0	83,3	93,2
	мягколиственные	3459,0	377,4	109,1
Итого по Зауралью	всего,	914733,0	97374,1	106,45
	в том числе:
	хвойные	275437,0	19476,9	70,7
	твердолиственные	70944,0	6528,3	92,0
	мягколиственные	568352,0	71368,9	125,6
Всего по РБ	всего,	3686000,0	317020	86,0
	в том числе:
	хвойные	815400,0	41890	51,4
	твердолиственные	325100,0	29320	90,2
	мягколиственные	2541600,0	245740	96,7
Доля Зауралья в РБ (%)	всего,	24,82	30,72	-
	в том числе:
	хвойные	33,78	46,50	-
	твердолиственные	21,82	22,27	-
	мягколиственные	22,36	29,04	-

Расчетная лесосека Зауралья - 1,73 млн. куб. м, в том числе по Зилаирскому - 311,9 тыс. куб. м, Бурзянскому лесничеству - 302,9 тыс. куб. м, Кананикольскому лесничеству - 258,6 тыс. куб. м, Баймакскому - 251,9 тыс. куб. м, Учалинскому - 229,2 тыс. куб. м, Зианчуринскому - 224,6 тыс. куб. м, Абзелиловскому - 141,7 тыс. куб. м, Хайбуллинскому -10,1 тыс. куб. м, что составляет около 1/4 ежегодной расчетной лесосеки Республики Башкортостан.

Наиболее крупными арендаторами лесного фонда являются ОАО "Лесопромышленная холдинговая компания "Башлеспром", ООО "Лесопромышленная компания "Селена", ООО "Уфимский фанерно-плитный комбинат", ООО "Баймакский союз лесопромышленников", ООО "Зилаирский союз лесопромышленников".

Однако в Зауралье, как и в целом по Республике Башкортостан, в течение длительного периода времени происходит недоиспользование расчетной лесосеки (на уровне 20%), что приводит к накоплению спелой и перестойной древесины, ухудшает санитарное состояние лесов, увеличивает риски возникновения пожаров. В особенности не используется в полном объеме мягколиственная и твердолиственная древесина. С каждым годом растет величина упущенной выгоды от использования лесных ресурсов. Основные причины такого положения дел - дефицит высокопроизводительной лесозаготовительной техники, недостаточное количество мощностей по глубокой переработке древесины и лесовозных дорог, труднодоступность многих лесных участков, подлежащих вырубке, более высокие издержки лесозаготовок в связи с горными условиями.

В этой связи необходима, во-первых, интенсификация санитарных рубок леса и расширение лесовосстановительных работ, во-вторых, ориентация на безотходные производства с высокой добавленной стоимостью, в том числе на базе переработки перестойной, низкосортной древесины (выпуск строительной щепы, паркета, фанеры и т. д.), на утилизацию и комплексное использование отходов лесозаготовки и лесопереработки (выпуск топливных брикетов и гранул, ДСП и т. д.).

2.3. Водные ресурсы

Среднегодовой сток рек бассейна р. Урал, формирующийся в пределах 19% площади республики, составляет 12,5% от общего республиканского стока.

В Зауралье отмечается самая низкая увлажненность, самое малое количество осадков в теплое время года и в целом за год, несмотря на то, что здесь протекают основные притоки реки Урал. На них, кроме рек Сакмара и Большой Ик, среднемесячные расходы в меженные периоды и даже в средний по водности год составляют менее 1 куб. м/с. Забор воды из таких рек допустимо вести за счет использования зарегулированного стока половодья, то есть из прудов инженерного типа.

Для устойчивого обеспечения водой населения, проживающего в Зауралье, а также функционирования сельского хозяйства и промышленности за последние годы в бассейне р. Урал построен ряд водохранилищ и прудов. Наиболее крупные из них водохранилища: Акъярское на реке Ташла объемом 49,4 млн. куб. м в Хайбуллинском районе, Сакмарское на реке Сакмара объемом 26,1 млн. куб. м, Таналыкское (Хворостянское) на реке Таналык объемом 14,2 млн. куб. м, Маканское на реке Макан объемом 9,3 млн. куб. м, Бузавлыкское на реках Малый и Большой Бузавлык объемом 19,1 млн. куб. м в Зилаирском районе, Матраевское на реке Бузавлык в Хайбуллинском районе объемом 2,1 млн. куб. м, - строительство которых велось за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

В целях защиты от вредного воздействия вод и безопасности гидротехнических сооружений велись берегоукрепительные работы, а также осуществлялся капитальный ремонт ряда гидротехнических сооружений за счет средств, выделяемых в виде субсидий из федерального бюджета.

Мероприятия по охране водных объектов в бассейне р. Урал проводятся в основном за счет средств предприятий горнодобывающей отрасли - основных загрязнителей. За счет средств бюджета Республики Башкортостан построены очистные сооружения детского санатория "Сакмар" на базе оздоровительного лагеря в с. Янтышево Хайбуллинского района.

В бассейне реки Урал, где сосредоточены основные горнодобывающие предприятия, складывается достаточно сложная ситуация с качеством воды рек. Здесь по-прежнему наблюдается высокое и экстремально высокое загрязнение солями тяжелых металлов, характерных для этой промышленной зоны. Вода рек Зауралья по качеству характеризуется как "грязная" и "чрезвычайно-грязная": в реке Большой Ик качество воды относилось к III классу с разрядом "а" - "загрязненная", при стабилизации значения удельного комбинаторного индекса загрязненности воды (УКИЗВ) до 2,1; в реке Сакмара в 2009 году отмечалось превышение по меди и железу до 5 и 6 ПДК, нефтепродуктам - до 2 ПДК, индекс загрязненности составил 3,55, что соответствует III классу с разрядом "б" - "очень загрязненная"; в реке Большой Ик при стабилизации уровня содержания соединений меди, железа и нефтепродуктов индекс загрязненности составил 2,46, что соответствует III классу с разрядом "а" - "загрязненная"; в реке Таналык в 2009 году отмечено превышение ПДК по меди в 9,5 раза, по марганцу - в 3,79 раза, по железу - в 1,8 раза, по сульфатам - в 1,6 раза при индексе загрязненности - 3,2, что соответствует IV классу - "загрязненная"; в реке Худолаз отмечается превышение среднегодовых концентраций по цинку - 92,48 ПДК, марганцу - 28,06 ПДК, меди - 11,9 ПДК, сульфатам - 4,83 ПДК, железу - 2,16 ПДК при индексе загрязненности воды - 23,2, что соответствует VII классу - "чрезвычайно грязная".

Повышенное содержание металлов в реках Зауралья связано с наличием цветных руд редкоземельных металлов, которые выщелачиваются водой, а также с деятельностью расположенных здесь промышленных предприятий (ОАО "Башкирский медно-серный комбинат", ОАО "Бурибаевский ГОК", ОАО "Учалинский ГОК", ОАО "Картон и Упаковка").

Работы по оздоровлению экологической обстановки Зауралья ведутся в соответствии с соглашением, заключенным Правительством Республики Башкортостан с администрацией Челябинской области, согласно которому федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Башкортостан и Челябинской области, а также водопользователями проводится целенаправленная работа по снижению антропогенной нагрузки на водные объекты республики, в том числе на водоемы совместного пользования. Предприятиям, оказывающим значительное влияние на состояние водных объектов, необходимо проводить работы по модернизации производства, строительству очистных сооружений.

ОАО "Учалинский ГОК" проводит работы по улучшению сложной ситуации по качеству воды рек Зауралья. Основными источниками загрязнения водных объектов на предприятии являются карьерные, шахтные и подотвальные воды карьеров и отвалов горных пород, а также дренаж хвостохранилищ как старогодних, так и действующих. Общий объем водоотведения по предприятию изменяется в зависимости от объемов откачиваемых карьерных вод (в первую очередь с Сибайского карьера в р. Карагайлы - приток р. Худолаз бассейна р. Урал). В 2009 году Сибайским филиалом ОАО "Учалинский ГОК", ОАО "Башкирский медно-серный комбинат" с Сибайского и Камаганского карьеров сброшено в р. Карагайлы 3784,04 тыс. куб. м сточных вод. Кроме того, ОАО "Башкирский медно-серный комбинат" сброшено в р. Худолаз 763 тыс. куб. м загрязненных сточных вод.

По результатам анализов подземных вод из сети контрольно-наблюдательных скважин, расположенных вокруг западного и восточного отсеков недействующего хвостохранилища, также установлено влияние этих объектов на подземные воды, питающие р. Карагайлы.

Сибайским филиалом ОАО "Учалинский ГОК" по согласованию с Правительством Республики Башкортостан разработана Долгосрочная программа работ по проектированию и строительству сооружений по очистке шахтных и карьерных вод сроком на 2008-2013 годы.

Затраты на разработку проекта "Очистка шахтных и подотвальных вод Сибайского и Камаганского карьеров" и строительство очистных сооружений несет ОАО "Башкирский медно-серный комбинат". Строительные работы ведутся Сибайским филиалом ОАО "Учалинский ГОК". В 2009 году начато строительство станции нейтрализации по очистке шахтных и подотвальных вод Сибайского и Камаганского карьеров.

Согласно указанной Долгосрочной программе строительство станции нейтрализации по проекту "Очистка шахтных и подотвальных вод Сибайского и Камаганского карьеров" запланировано с 1 января 2009 года до 31 декабря 2012 года, далее с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года планируются наработка технологических режимов, уточнение строительных решений для реализации последующих проектов очистки карьерных вод. Экологический эффект - снижение загрязнения воды рек бассейна р. Урал.

Для снижения негативного воздействия на состояние водных объектов бассейна р. Обь ОАО "Учалинский ГОК" построена и в декабре 2007 года принята в эксплуатацию первая очередь очистных сооружений промышленных сточных вод Учалинской промплощадки - узла нейтрализации шахтных и подотвальных вод, затраты на строительство которых составили свыше 350,0 млн. рублей. Первая очередь очистных сооружений позволила сократить сброс в водоемы ионов тяжелых металлов и органических веществ.

В 2010 году запланировано сдать в эксплуатацию первую очередь сооружений глубокой очистки сточных вод рудника "Узельгинский", расположенных на одноименном месторождении (в настоящее время вода очищается на станции нейтрализации). С начала строительства на данном объекте освоено свыше 310,0 млн. рублей капитальных вложений. Согласно проекту сточные воды будут очищаться до рыбохозяйственных нормативов.

В строительство аналогичных очистных сооружений рудника "Узельгинский" на месторождении "Молодежное" с начала строительства вложено свыше 55,0 млн. рублей.

Продолжается реконструкция хвостового хозяйства, которая также позволит увеличить повторное использование воды и предотвратить сброс загрязненных дренажных вод. Затраты на выполнение указанного мероприятия составили 53,635 млн. рублей.

Размещение и эксплуатация производств горнодобывающей отрасли ранее велись без учета их воздействия на окружающую среду, в том числе на водные объекты. В основном указанные производства расположены в непосредственной близости от водных объектов, и в первую очередь негативное воздействие сказывается именно на них. Также возрастает негативное воздействие отработанных отвалов, образованных при добыче и переработке полиметаллических рудных месторождений. Здесь необходима разработка бассейновой программы по охране водных объектов. Эта проблема является наиболее актуальной, так как именно оздоровление экологической обстановки в бассейне р. Урал требует огромных финансовых вложений, в том числе из федерального бюджета.

ЗАО "Бурибаевский ГОК", ООО "Башкирская медь" сбрасывают промышленные стоки в пруды-накопители, а стоки в дальнейшем используются для производственных нужд. Но из отвалов отработанных пород ЗАО "Бурибаевский ГОК", размещенных в прибрежной зоне, происходит постоянное загрязнение тяжелыми металлами р. Таналык. В настоящее время техническое состояние дамб хвостохранилища ЗАО "Бурибаевский ГОК" создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с возможностью попадания большого объема токсичных хвостов в речную сеть, экологические последствия которой скажутся даже за пределами Республики Башкортостан. Сброс сточных дренажных вод с хвостохранилища ЗАО "Бурибаевский ГОК" осуществляется со следующим содержанием загрязняющих веществ: цинка - 2400 ПДК, железа - 2570 ПДК, марганца - 12810 ПДК, ХПК - 480 ПДК. В точке отбора смешанной воды с КНС МУП "Бурибаевское коммунальное хозяйство" и дренажа ЗАО "Бурибаевский ГОК" наблюдается ухудшение воды и по азотной группе. Для улучшения экологической обстановки в с. Бурибай в первую очередь необходимо ликвидировать дренаж с хвостохранилища, построить очистные сооружения (станцию нейтрализации, с помощью которой можно решить проблему по металлам и нейтрализовать кислую среду). Таким образом, учитывая низкий уровень осадков на территории Зауралья и дефицит чистой воды для нужд населения и предприятий, необходимо продолжить работы по строительству водохранилищ и прудов, а также стимулировать разработку региональной программы "Чистая вода" в рамках ФЦП "Чистая вода", основными задачами которой должны стать срочное строительство очистных сооружений на объектах горнорудной промышленности за счет недропользователей с софинансированием из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, инвестирование в создание предприятий, занимающихся промышленной и бытовой водоподготовкой для нужд населения, в первую очередь для детских дошкольных и образовательных учреждений, объектов среднеспециального и высшего образования, здравоохранения.

2.4. Минерально-сырьевые ресурсы

Территория Зауралья, охватывающая Магнитогорскую структурную зону, характеризуется уникальным скоплением крупных месторождений медноколчеданных руд (Учалинское, Сибайское, Подольское, Юбилейное, Ново-Учалинское, Западно-Озерное, Октябрьское и др.), а также наличием коренных месторождений и россыпей золота, залежей хромитов, марганцевых руд, пирофиллита, цеолитов, строительных камней - для производства высокопрочного и кислотостойкого щебня, облицовочных камней (мраморизованных известняков, гранитов, диоритов) и поделочных камней (яшмы).

Многочисленные россыпи золота в Учалинском, Абзелиловском и Баймакском районах в большинстве своем отработаны старательными артелями. Незначительный объем добычи россыпного золота гидравлическим способом, которую ведут мелкие предприятия - Артель старателей "Золотая долина", ОАО "Башкиргеология", ООО "Аурит", объясняется сложными горно-техническими условиями эксплуатации и малыми размерами месторождений. Обеспеченность запасами золотодобывающих предприятий составляет по рудному золоту до 13 лет, по россыпному - до 7 лет.

Марганцевые руды выявлены в западном борту Магнитогорского мегасинклинория (Баймакский и Учалинский рудные районы) и в Предуральском краевом прогибе (Улу-Телякский рудный узел). Известны также проявления марганца в зоне линейной складчатости Южного Урала, в Зилаирском синклинории. Большинство выявленных месторождений марганцевых руд Магнитогорского мегасинклинория относятся к вулканогенно-осадочному (Кожаевское, Северное и Южное Файзуллинское, Кусимовское, Уразовское и др.) и осадочно-морскому (Улу-Телякское) промышленным типам. Месторождения вулканогенно-осадочного типа, как правило, линейной формы, затронуты старыми разработками, имеют небольшие запасы. Руды труднообогатимы и использование таких руд в природном виде возможно при подшихтовке к богатым привозным концентратам.

Хромовые руды установлены в 40 мелких месторождениях и проявлениях в Зилаирском синклинории (ультрамафиты массива Крака) и в западном борту Магнитогорского мегасинклинория (в зоне Главного Уральского разлома). Основные перспективы выявления хромовых месторождений связаны с геологическим изучением Кракинского и Нуралинского ультрабазитовых массивов. В настоящее время геологоразведочные работы проводятся ЗАО "ГДК "Хром" на Апшакской и Ключевской площадях, ООО "Уральская горно-рудная компания" на месторождении Кутарды и Саксейской площади.

Имеются месторождения ресурсов, относящихся к неметаллам. Тальк выявлен в зонах оторочек гипербазитовых массивов в Учалинском рудном районе (Козьмо-Демьяновская и Кирябинская группы тальковых месторождений).

ООО "Баштальк" ведет добычу талька на Кирябинском месторождении (6 тыс. т в 2009 году). Кроме того, предприятие имеет лицензии на право разведки и добычи талька на Абдулкасимовском, Пугачевском и Козьмо-Демьяновском месторождениях. Тальк этих месторождений используется для производства тальковой крошки, применяемой в рубероидном производстве. В дальнейшем область применения талька может быть расширена (парфюмерия, медицина, резиновая промышленность, огнеупоры).

Пирофиллит выявлен в зоне околорудного метасоматоза серноколчеданного месторождения Кульюртау в Баймакском районе. Разведку месторождения проводит ООО "Полипак". Запасы по категории C1 составляют 612 тыс. т, по категории С2 - 10,7 млн. т. Химический состав пирофиллит-кварцевых пород отвечает требованиям керамической промышленности. Технические испытания показали их пригодность для производства огнеупорных и кислотостойких изделий.

Кварц жильный для плавки в небольшом количестве выявлен на Новотроицком и Караяновском месторождениях в Зилаирском районе. Лицензия на добычу жильного кварца Караяновского месторождения выдана ООО "Кварц-Про". Новотроицкое месторождение включено в перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование на 2010 год. Перспективы прироста сырьевой базы этого вида полезного ископаемого связаны с геологическим изучением Сакмарской кварцевожильной площади, в пределах которой разведаны эти месторождения.

В Зауралье сконцентрировано 1/3 республиканских запасов известняка, 40% строительного камня, большие объемы вскрышных пород - отходов предприятий цветной металлургии Башкортостана, 8% кирпичного сырья, около 5% запасов песчано-гравийного материала республики.

В Зауралье известны Туялясское и Юлдашевское месторождения известняков, Александровское - известняков и доломитов, Учалинское - диабазовых порфиритов и их туфов, Мансуровское и Ахуновское - гранитов, Искужинское - габбро-диабазов и амфиболитов, Абзаковское - туфов и порфиритов, Мамбетовское - туфов.

Наиболее крупное Туялясское месторождение известняка разрабатывается открытым способом ОАО "Башкирский медно-серный комбинат". Оно простирается единым массивом с севера на юг до 10 км. В настоящее время открытая разработка ведется одним карьером на глубине до 40 м. Добытый известняк дробится на фракции и поставляется на обогатительные фабрики Урала, металлургические и сахарные заводы. В стройиндустрии он может быть использован для получения строительной извести, в производстве высококачественного цемента, щебня и бута. Свыше 50 тыс. куб. м известняка ежегодно используется для производства щебня. Возможности многоцелевого использования известняков этого месторождения обусловливаются ежегодным ростом потребности в них в самой республике и других регионах.

Известняк может быть использован и в сельском хозяйстве для известкования кислых почв. Для этого необходимо создание самостоятельного горно-перерабатывающего предприятия ориентировочной мощностью 5 млн. т известняка в год с карьером, новым горнотранспортным оборудованием, крупным дробильно-сортировочным известняковым заводом.

Учитывая развертывание больших работ по созданию нового горнорудного комплекса на базе Подольского и освоению других медноколчеданных месторождений, а также возрастающие потребности республики и соседних регионов в этом сырье, целесообразно доведение объема добычи известняка до 5 млн. т в год.

Юлбарсовское месторождение известняка эксплуатируется Бурибаевским рудоуправлением в производстве извести для нужд флотации медной руды на Бурибаевской обогатительной фабрике. Добыча известняка производится в год в небольших размерах - 4 тыс. т. Еще Министерством нефтегазового строительства СССР предполагалась разработка данного месторождения для производства щебня. Разведано Искужинское месторождение габбро-диоритов (Зилаирский район) и проводится предварительная разведка Абзаковского месторождения известняков.

Из разведанных 24 месторождений кирпичных глин в настоящее время в Зауралье эксплуатируются 4. На базе разведанных запасов возможно строительство ряда кирпичных заводов: на базе Баймакского месторождения - завода мощностью свыше 40 млн. шт. кирпича в год, Мало-Учалинского и Сибайского - 20-40 млн. шт., Зигазинского - 10-20 млн. шт. кирпича в год и др.

Песок-отощитель имеется вблизи каждого месторождения глин. Кроме того, разведаны Пугачевское, Тирлянское, Баймакское-2, Темясовское, Яковлевское, Мурзабулатовское (Баймакский район), Зилаирское, Сакмарское, Верхне-Салимовское (Зилаирский район), Янгельское (Абзелиловский район), Наурузовское, Юлдашевское (Учалинский район), Алибаевское, Заречное, Подольское, Хайбуллинское, Таналыкское (Хайбуллинский район), Старо-Субхангуловское (Бурзянский район) месторождения, каждое из которых является базой для организации производства кирпича для местных нужд. Ввиду большой грузоемкости (вес 1 тыс. шт. составляет 3-4 т) и низкой транспортабельности (бой) производство строительного кирпича должно размещаться в основном в местах потребления на базе местных минерально-сырьевых ресурсов.

Промышленные запасы песчано-гравийной смеси в зауральском регионе исчисляются в 15,5 млн. куб. м (около 5% запасов республики). Из них эксплуатируются Уразовское и Ново-Бельское месторождения. Представляет интерес Ильтибанское, Южно-Акъярское, Рязевское, Ломовское месторождения с запасами 1,5-3,0 млн. куб. м и мелкие - Колтубанское, Гадилевское 1 и 2.

В Баймакском и Хайбуллинском районах имеются месторождения черепичного сырья с запасами 187-375 тыс. куб. м. Флюсовые известняки представлены Калканским, Пугачевским, Усть-Нурским и Юлдыбаевским месторождениями.

В Зауралье доломиты и доломитовые породы представлены несколькими месторождениями, наиболее значительное из них - Катайское - эксплуатируется для нужд металлургии. На этой же территории имеются месторождения мела (Туялясское и др.) и мергелей (Ассынское, Инзерское и др.). Туялясское месторождение мела разрабатывается трестом "Башмедьстрой".

Облицовочные камни с разнообразным петрографическим составом и декоративными свойствами распространены в Зауралье: Мансуровское месторождение гранитов, Рыскужинское и Амангильдинское месторождения мраморизованных известняков.

Завершены работы по поиску и оценке высоколиквидных и остродефицитных нерудных полезных ископаемых на территориях Учалинского, Абзелиловского, Баймакского, Хайбуллинского районов. В результате работ выявлены и оценены многочисленные проявления облицовочных и поделочных камней.

Яшма широко представлена на территории республики в пределах Магнитогорского мегасинклинория, в Учалинском, Абзелиловском, Баймакском и Хайбуллинском районах республики. В 2009 году завершены геологоразведочные работы за счет средств федерального бюджета на объекте "Поиски месторождений яшмы с целью создания минерально-сырьевой базы декоративных камней на территории Республики Башкортостан". В результате работ выявлено 14 новых проявлений яшмы. Суммарные прогнозные ресурсы по категории P1 на изученных проявлениях яшмы оценены в количестве 17374,2 тыс. т, в том числе кондиционного камня - 2400,1 тыс. т, по категории Р2 - 750,6 тыс. т.

2.5. Основные средства

Зауралье за период 2005-2009 годов характеризуется низкими показателями полной учетной и остаточной балансовой стоимости основных фондов (2-3% основных фондов республики) (таблица 2.5.1).

При этом начиная с 2008 года следует отметить положительную динамику в темпах роста указанных показателей: прирост в 2008-2009 годах учетной стоимости основных фондов составил 14% и 41,4%, прирост остаточной балансовой стоимости основных фондов - 21,9% и 59,5% соответственно.

Таблица 2.5.1

Доля основных фондов хозяйствующих субъектов Зауралья в экономике Башкортостана

	(%)
Наименование показателя	Годы
	2005	2006	2007	2008	2009
Полная учетная стоимость основных фондов на конец года, тыс. рублей	3,01	2,72	2,17	2,02	2,55
Остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года, тыс. рублей	3,30	2,82	2,39	2,40	3,15

Наиболее обеспеченным основными фондами является Учалинский район вследствие расположения на его территории крупных промышленных предприятий (прежде всего ОАО "Учалинский ГОК", на долю которого в 2009 году приходилось 56,33% полной учетной стоимости основных фондов и 58,39% остаточной балансовой стоимости основных фондов муниципальных районов Зауралья, и г. Сибая (26,61% и 25,07% соответственно)) (см. рис. 2.5.1).

Рис. 2.5.1. Распределение полной учетной стоимости основных фондов по муниципальным образованиям Зауралья в 2005-2009 годах

Для Баймакского, Бурзянского и Зианчуринского районов в период 2005-2009 годов характерна тенденция снижения полной учетной стоимости основных фондов (в 1,96, 1,73 и 2,43 раза). В Баймакском районе за указанный период происходило также постепенное снижение остаточной балансовой стоимости основных фондов в 1,65 раза.

В целом по всем остальным районам в 2009 году наметилась тенденция роста полной учетной и остаточной балансовой стоимости основных фондов, что является положительным фактором в экономическом развитии Зауралья (таблица 2.5.2).

Рис. 2.5.2. Распределение остаточной балансовой стоимости основных фондов по муниципальным образованиям Зауралья в 2005-2009 годах

Анализ коэффициентов выбытия, обновления и степени износа основных фондов (таблица 2.5.2) показал, что на предприятиях Зауралья в 2005-2009 годах обновление проводилось более высокими темпами, чем в целом по республике, что позволило к 2009 году сократить степень износа основных фондов в 1,24 раза (с 41,1% в 2005 году до 33,1% в 2009 году).

Таблица 2.5.2

Средние значения выборочных экономических показателей муниципальных образований Зауралья в сравнении с Республикой Башкортостан за 2005-2009 годы

Наименование территории	Коэффициент обновления основных фондов, %	Коэффициент выбытия основных фондов, %	Степень износа основных фондов, %
Республика	10,86	0,92	44,64
Зауралье	16,30	1,42	37,28
Абзелиловский район	14,20	1,50	29,46
Баймакский район	9,20	3,84	40,02
Бурзянский район	7,46	6,16	50,60
Зианчуринский район	9,36	2,96	44,32
Зилаирский район	6,98	15,14	46,06
Учалинский район	16,20	0,88	36,70
Хайбуллинский район	17,56	1,58	39,94
г. Сибай	19,24	1,50	39,24

Наилучшие показатели обновления основных фондов имеют Абзелиловский, Учалинский, Хайбуллинский районы и г. Сибай.

В муниципальных образованиях Зауралья находится значительное количество незадействованных свободных площадок для промышленного производства и сферы услуг, использование которых может содействовать более полному использованию основных средств. В приложении N 3 к Программе представлены свободные площадки для промышленного производства и сферы услуг муниципальных образований Зауралья.

2.6. Туристско-рекреационный потенциал

Уникальность Зауралья, располагающего разнообразными природными ресурсами, пригодными для отдыха и активной рекреации, наличие на его территории особо охраняемых территорий и территорий, имеющих природоохранный статус, историко-культурные и природные памятники республиканского и международного значения, делают Зауралье одной из самых привлекательных российских туристских дестинаций. На основании анализа природно-ресурсного потенциала, природно-климатических условий, уровня социально-экономического развития территорий муниципальных образований можно сделать следующие выводы о возможностях развития туризма в Зауралье:

наличие аттрактивных объектов определяет высокий туристско-рекреационный потенциал Зауралья (Южно-Уральский заповедник, заповедник "Шульган-Таш" (Бурзянский район); Башкирский государственный заповедник (Бурзянский район); Национальный парк "Башкортостан" с более чем 30 пещерами и множеством редких карстово-спелеологических объектов; природные парки "Иремель", "Агидель"; хребет Крыкты, местность Морат-Тугай, г. Масим (Бурзянский район); горы Ямантау, Большой камень и Зильмердак (Бурзянский район); гора Малый Ямантау (Бурзянский район); р. Белая, р. Большой Инзер, озера Якты-Куль, Муддак (Абзелиловский район); историко-эпические памятники: д. Кильдигул, местность Курешты, д. Кулгана, гора Суванякташ, поляна Умбэт и др. (Бурзянский район));

развитая система санаторно-курортных учреждений в качестве базы для развития оздоровительного туризма;

современная туристическая инфраструктура и значительный потенциал развития горного/зимнего туризма определяют возможность дальнейшего развития горнолыжного спорта (горнолыжный курорт "Банное" в Абзелиловском районе);

в Зауралье в отличие от многих других регионов, достаточно развита система объектов размещения (преимущественно трехзвездочных гостиниц), инженерная и транспортная инфраструктура;

территории Абзелиловского и Бурзянского районов характеризуются разветвленной сетью дорог, в их числе железная дорога Сибай - Белорецк - Уфа, автомобильные дороги Акъяр - Сибай - Баймак - Аскарово - Магнитогорск - Уфа; автомобильная дорога республиканского значения Белорецк - Старосубхангулово IV технической категории с асфальтовым покрытием; продолжение дороги Старосубхангулово - Кутаново - Иргизлы с твердым покрытием V категории;

высокую транспортную доступность территорий муниципальных образований определяет наличие двух международных аэропортов (в городах Уфе и Магнитогорске, расположенном в 19 км от с. Аскарово), аэропорта в г. Сибае, а также аэропорта в с. Старосубхангулово, которому необходима реконструкция;

наблюдается рост интереса населения России к отдыху в родной стране, но данный интерес ограничивается отсутствием туристической инфра- и супраструктуры в большинстве курортных местностей и др.

Кроме того, Зауралье обладает огромным потенциалом развития сырьевой базы фармацевтики. Республика занимает одно из первых мест по объемам заготовок дикорастущих лекарственных растений, сырье которых поступает на химико-фармацевтические заводы для производства медицинских препаратов. Потребность в лекарственном сырье огромна и с каждым годом возрастает. Так, для лечения сердечно-сосудистых заболеваний 77% препаратов изготавливается из растительного сырья, для лечения болезней желудочно-кишечного тракта и печени - 74%, для лечения заболеваний нервной системы - около 30%. В республике встречается около 150 видов лекарственных трав, из них на территории Зауралья - от 100 до 130 видов.

2.7. Кадровый потенциал

Система профессиональной подготовки кадров в регионе представлена 12 учреждениями начального профессионального образования, 9 среднеспециальными учебными заведениями, 2 филиалами высших учебных заведений (Сибайский институт Башкирского государственного университета, Зауральский филиал Башкирского государственного аграрного университета) и несколькими представительствами других вузов, осуществляющих подготовку только по заочной форме обучения.

Однако сфера подготовки кадров Зауралья отстает от среднереспубликанского и среднероссийского уровней, что определяет необходимость активизации работы в данном направлении.

В Сибайском институте Башкирского государственного университета в целях выстраивания цепочки "школа - ПТУ - ссуз - вуз - предприятия" и эффективного трудоустройства выпускников заключены договоры о сотрудничестве с местными школами, профессиональными техническими училищами, техникумами, колледжами. На базе института в рамках факультета дополнительного образования ведется обучение по новым специализациям и специальностям, в том числе рабочим.

С учетом общемировой тенденции роста сферы услуг и перспектив развития предпринимательского сектора в ссузах и вузах существуют следующие направления подготовки кадров:

организация подготовки специалистов с высшим образованием по горному делу (маркшейдерское дело, геологоразведка и т. п.) с учетом того, что в Зауралье развита горнодобывающая промышленность. В настоящее время подготовка специалистов по горным специальностям осуществляется только Сибайским политехническим колледжем и Сибайским институтом БГУ в рамках специальности "Технология и предпринимательство" со специализацией "Горное дело";

расширение номенклатуры строительных и индустриальных специальностей. Интенсивное развитие горнодобывающих предприятий, реализация ими значительного объема инвестиционных проектов значительно увеличивают спрос на услуги строительных организаций, которые испытывают дефицит в молодых специалистах данного профиля;

подготовка высококвалифицированных специалистов в области информационных и коммуникационных технологий, информационной безопасности, технологий пищевой индустрии и переработки сельхозпродукции, специалистов по рекламе, исследованию рынка и прогнозированию спроса, в сфере туризма и гостеприимства, по связям с инвесторами, по банковскому делу, в сфере управленческого и бизнес-консультирования и др.

3. Цель, задачи и приоритетные направления реализации потенциала развития Зауралья

3.1. Цель и миссия

Программа направлена на обеспечение устойчивого функционирования и эффективного выполнения миссии в условиях посткризисного развития и усиления процессов глобализации.

Миссия Зауралья: процветающий регион - полюс роста экономики Башкортостана.

Миссия определяет главную стратегическую цель - устойчивое социально-эколого-экономическое развитие Зауралья для улучшения качества жизни населения.

3.2. Задачи

Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи:

1) создание комфортной и безопасной среды проживания для нынешнего и будущих поколений жителей Зауралья;

2) повышение конкурентоспособности экономики на основе эффективного использования имеющегося потенциала развития;

3) совершенствование механизмов государственной и муниципальной поддержки развития Зауралья;

4) содействие расширению межрегионального и межмуниципального сотрудничества муниципальных образований Зауралья посредством реализации интеграционных крупномасштабных инвестиционных проектов;

5) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Зауралья, обеспечение занятости населения.

3.3. Приоритетные направления развития Зауралья

На основе SWOT-анализа социально-экономического положения Зауралья, оценки потенциала развития территорий Зауралья, с учетом полномочий органов местного самоуправления и финансовых возможностей регионального и местного бюджетов, а также в рамках взаимодействия с органами власти Российской Федерации и Республики Башкортостан по вопросам развития региона определены стратегические приоритеты устойчивого и стабильного развития Зауралья.

А. Комплексная диверсификация и повышение конкурентоспособности экономики Зауралья.

Необходимость данного направления продиктована низким уровнем конкурентоспособности муниципальных образований Зауралья и высоким уровнем безработицы. Реализация данного направления предполагается путем осуществления "мягкой диверсификации" на основе сохранения существующих на территории Зауралья базовых производств по добыче и переработке природных ресурсов, предприятий сельского хозяйства, лесной и деревообрабатывающей промышленности с постепенным увеличением доли средних и малых предприятий в новых сферах материального производства (комплексная переработка отходов, возрождение производства строительных материалов, машиностроение) и сфере услуг (сбытовая инфраструктура, туристско-рекреационная деятельность, инженерная инфраструктура, транспортная логистика).

Реализацию данного стратегического приоритета развития Зауралья планируется осуществлять по следующим основным направлениям:

развитие сельского хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и пищевой промышленности, создание сбытовой инфраструктуры;

развитие лесопромышленного комплекса;

добыча полезных ископаемых, развитие технологий комплексной переработки отходов обогатительных производств;

модернизация существующих и организация новых производств по выпуску строительных материалов;

развитие машиностроения;

развитие туристско-рекреационной сферы;

развитие легкой промышленности и народные художественные промыслы;

развитие малого и среднего предпринимательства.

Б. Развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Улучшение условий жизнедеятельности населения. Сохранение благоприятной окружающей среды.

Инновационность экономики, уровень и качество экономического роста и жизни населения будут определять те территории, которые смогут создать и удержать у себя качественный человеческий капитал, то есть образованных, творческих и инициативных людей. Именно такие люди смогут обеспечить главные конкурентные преимущества муниципальных образований Зауралья. Главным фактором экономического роста и развития территорий становится человеческий капитал, а не материально-вещественные ресурсы. Учитывая то обстоятельство, что подавляющая часть молодых, энергичных и креативных людей уезжает из Зауралья в другие регионы республики и страны, можно констатировать ситуацию, свидетельствующую об отсутствии достаточных условий для сохранения и эффективного использования человеческого капитала Зауралья. В связи с этим на передний план сегодня выходит стратегическая задача повышения привлекательности и комфортности территории для проживания и работы образованных и активных людей, особенно молодых, для инвестиционных вложений и осуществления разнообразных бизнес-проектов и социальных программ.

Комфортные условия проживания и работы включают в себя и социальную, и экономическую, и инфраструктурную, и экологическую, и многие другие составляющие. В особенности следует уделить внимание обеспечению экологической безопасности, учитывая высокий уровень загрязнения территории Зауралья, а также развитию жилищного строительства, социально-бытового инфраструктурного обеспечения.

Реализация данного приоритета развития Зауралья осуществляется по следующим направлениям:

развитие транспортной и энергетической инфраструктуры;

развитие жилищного строительства, проектирование и строительство инженерных коммуникаций, разработка документов территориального планирования (приложения N 4 и N 5 к Программе);

развитие системы здравоохранения;

совершенствование системы социальной защиты населения;

организация досуга, привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом;

осуществление мероприятий в области культуры;

реализация проектов по устойчивому развитию сельских территорий;

осуществление мероприятий в области экологии и охраны окружающей среды;

обеспечение населения древесиной.

В. Совершенствование инфраструктуры развития.

Успешная реализация Программы невозможна без эффективной и результативной системы мер нефинансовой государственной и муниципальной поддержки деятельности хозяйствующих субъектов субрегиона, сопровождения инвестиционной деятельности, муниципального управления, системы организационных структур, обеспечивающих функционирование и развитие деятельности хозяйствующих субъектов субрегиона, развитой банковской и финансовой инфраструктуры, что в своей совокупности формирует инфраструктуру развития субрегиона.

От грамотности и своевременности принятия управленческих решений во многом зависит социально-экономическое развитие того или иного муниципального образования. Повышение эффективности муниципального управления предполагает рост образовательного уровня и компетенций муниципальных работников и руководителей, максимальное использование возможностей увеличения доходов местного бюджета, в том числе за счет отчуждения муниципального имущества, которое не обеспечивает выполнения функций местного самоуправления, повышение результативности бюджетных расходов и эффективности межмуниципального взаимодействия и развития сотрудничества с муниципальными образованиями субъектов Российской Федерации, граничащих с муниципальными образованиями Зауралья, активизацию использования современных управленческих и информационных технологий, привлечение инвестиций и увеличение числа рабочих мест в районах и др.

Совершенствование инфраструктуры развития позволит эффективно и рационально использовать имеющийся экономический потенциал, повысить инвестиционную привлекательность Зауралья и требует уточнения механизмов государственной и муниципальной поддержки, развития институциональной инфраструктуры.

Направления реализации данного стратегического приоритета развития следующие:

формирование системы привлечения инвестиций в экономику субрегиона;

повышение доступности банковских услуг;

создание доступной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

оптимизация мер государственной и муниципальной поддержки;

развитие информационно-коммуникационной сферы;

повышение эффективности межмуниципального взаимодействия и развития сотрудничества с муниципальными образованиями субъектов Российской Федерации, граничащих с муниципальными образованиями Зауралья;

совершенствование системы кадрового обеспечения, развитие научно-образовательного комплекса, развитие системы научного обеспечения деятельности агропромышленного комплекса;

вовлечение в экономический оборот муниципальных земельно-имущественных активов.

3.3.1. Комплексная диверсификация и повышение конкурентоспособности экономики Зауралья

3.3.1.1. Развитие сельского хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и пищевой промышленности, создание сбытовой инфраструктуры

Сельское хозяйство - одна из базовых отраслей производственно-хозяйственного комплекса Зауралья, от стабильности и устойчивости развития которой в значительной степени зависит социально-экономическое положение региона и благополучие основной части населения.

Развитие сельского хозяйства Зауралья характеризуется следующими положительными тенденциями:

за период с 2005 по 2009 года наблюдается положительная динамика развития животноводства. Темпы прироста продукции животноводства (100,4 - 107% в год) выше, чем в среднем по республике (рис. 3.1.1.1);

районы Зауралья (Абзелиловский, Баймакский, Бурзянский, Зианчуринский, Зилаирский, Учалинский, Хайбуллинский районы) вносят значительный вклад в развитие животноводства. По итогам 2009 года всеми категориями хозяйств этих районов было произведено 402,4 тыс. т молока (16,3% республиканского объема) и реализовано 65,9 тыс. т (15,2%) скота и птицы;

Рис. 3.1.1.1. Индексы производства продукции всех категорий в сопоставимых растениеводства и животноводства в хозяйствах ценах (в % к предыдущему году)

на 1 сентября 2010 года по поголовью крупного рогатого скота Учалинский район занимает второе место, Баймакский район - 3 место, Абзелиловский район - 12 место. За 9 месяцев 2010 года Баймакским районом произведено 77,3 тыс. т продукции животноводства (1 место по республике), Учалинским районом - 57,9 тыс. т (3 место), Абзелиловским районом - 42,4 тыс. т (7 место среди районов республики);

наличие элементов государственной политики в сфере поддержки сельхозтоваропроизводителей в части субсидирования кредитов. В рамках кредитования мероприятий Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2008-2010 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям Зауралья за 10 месяцев 2010 года выдано 326 кредитов на общую сумму 274,5 млн. рублей, в том числе по направлению "Повышение доступности кредитов" - 32 кредита на сумму 213,3 млн. рублей; по направлению "Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе" - 294 кредита на сумму 61,2 млн. рублей. В соответствии с указанной республиканской программой за 10 месяцев 2010 года из бюджета Республики Башкортостан сельскохозяйственным товаропроизводителям Зауралья перечислено субсидий на возмещение части затрат на уплате# процентов по полученным кредитам на общую сумму 126,8 млн. рублей.

Вместе с тем имеется ряд негативных факторов в развитии сельского хозяйства Зауралья, в том числе:

снижение доли продукции сельского хозяйства Зауралья в общем объеме производства сельхозпродукции Республики Башкортостан за период 2005-2009 годов с 12,3% до 10,94% вследствие кризисной ситуации в растениеводстве, связанной во многом с негативным влиянием неблагоприятных природно-климатических условий (засухой) (рис. 3.1.1.2);

Рис. 3.1.1.2. Доля продукции сельского хозяйства районов Зауралья в Республике Башкортостан (%)

снижение объемов реализации зерна (в 2009 году относительно уровня 1990 года более чем в 2,7 раза - с 249,5 до 90,3 тыс. т). Особенно резкий спад реализации зерна произошел в Абзелиловском и Хайбуллинском районах - более чем в 3,5 раза. Также в 2,5 раза сократилось производство зерна в Баймакском районе (рис. 3.1.1.3);

Рис. 3.1.1.3. Реализация сельскохозяйственными предприятиями зерна в районах Зауралья (тыс. т)

снижение объемов реализации сельскохозяйственными предприятиями картофеля и овощей (в 2009 году относительно уровня 1990 года объемы реализации картофеля сократились в 4,5 раза, объемы реализации овощей уменьшились на 25%) (рис. 3.1.1.4 и 3.1.1.5). Снижение производства картофеля и овощей во многом связано с сокращением количества сельскохозяйственных организаций. Большая часть картофеля и овощей производится в личных подсобных хозяйствах населения;

Рис. 3.1.1.4. Реализация картофеля сельскохозяйственными организациями в 1990-2009 годах (т)

Рис. 3.1.1.5. Реализация овощей сельскохозяйственными организациями в 1990-2009 годах (т)

снижение объемов производства и реализации скота и птицы сельскохозяйственными предприятиями Зауралья. В 2009 году относительно уровня 1990 года снижение в 5 раз: в Абзелиловском районе - в 8 раз, в Баймакском - в 3 раза, в Бурзянском - в 7,5 раза, в Зианчуринском - в 6 раз, в Зилаирском - в 16 раз, в Учалинском - в 3,1 раза, в Хайбуллинском - в 7,7 раза. Реализация молока в районах Зауралья относительно уровня 1990 года снизилась в 2,2 раза;

низкая среднемесячная заработная плата работников сельхозорганизаций районов Зауралья (кроме Хайбуллинского района). Если по сельскому хозяйству республики среднемесячная заработная плата составила 8389,8 рубля, то в организациях Зилаирского района - 4975 рублей (59%), Бурзянского - 5706 рублей (68%), Зианчуринского - 6557 рублей (78%), Абзелиловского - 6608 рублей (79%), Учалинского - 7216 рублей (86%), Баймакского - 7387 рублей (88%);

низкая доля денежной составляющей заработной платы. Так, в среднем в сельскохозяйственных организациях республики за первое полугодие 2010 года деньгами выдан 61% всей заработной платы, а в Зианчуринском районе - 16%, Баймакском - 23%, Абзелиловском, Зилаирском и Хайбуллинском - менее 50%.

Основными факторами отрицательных тенденций в развитии сельского хозяйства Зауралья являются:

отсутствие крупных интегрированных формирований в агропромышленном комплексе. Наибольший объем сельскохозяйственной продукции производится в личных подсобных хозяйствах, что не позволяет эффективно использовать земельные ресурсы;

разобщенность (недостаточный уровень кооперации) сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, перерабатывающих и обслуживающих предприятий в цепочке добавленной стоимости;

недостаточное использование имеющихся возможностей для ускоренного развития кормопроизводства, поскольку имеется относительно слабая база производства основных видов кормов. Продуктивность кормовой пашни в Абзелиловском районе - 5,9 ц кормовых единиц (к. ед.), Баймакском - 6,9 ц к. ед., Бурзянском - 7,3 ц к. ед., Зианчуринском - 13,9 ц к. ед., Зилаирском - 4,2 ц к. ед., Учалинском - 9,7 ц к. ед., Хайбуллинском - 7,0 ц к. ед. при республиканском показателе - 17,4 ц к. ед. за отчетный период 2009 года;

низкая продуктивность естественных кормовых угодий. Урожайность сенокосов в среднем по районам Зауралья составляет от 2,8 до 11 ц/га, пастбищ - на уровне 30-40 ц/га зеленой массы при среднереспубликанском показателе сена - 9 ц/га, пастбищ - 40-50 ц/га;

высокая доля старовозрастных многолетних трав в укосной площади, которая составляет в Абзелиловском районе - 25,4%, Баймакском - 23,7%, Бурзянском - 18,3%, Зианчуринском - 19,3%, Зилаирском - 41,3%, Учалинском - 11,9%, Хайбуллинском - 23,1% при среднереспубликанском показателе - 24,0%;

снижение объемов государственной поддержки АПК из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан (рис. 3.1.1.6). Общий объем государственной поддержки сельского хозяйства Зауралья по состоянию на 17 ноября 2010 года составил лишь 528,6 млн. рублей, что ниже уровня 2009 года;

недоступность кредитных средств для значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей и, как следствие, ограниченные возможности получения государственной бюджетной поддержки. Серьезным сдерживающим фактором развития кредитования является отсутствие у сельскохозяйственных товаропроизводителей ликвидного обеспечения. Преобладающая часть потенциальных заемщиков не имеет возможности обеспечить кредитную сделку из-за изношенности основных фондов, отсутствия легкореализуемых ценных бумаг и неразвитости земельного рынка.

Таким образом, объемы государственной поддержки сельского хозяйства являются недостаточными для устойчивого развития АПК Зауралья, так как регион является депрессивным, и размер финансовой поддержки должен быть значительно выше, что позволило бы активизировать потенциал отрасли.

Рис. 3.1.1.6. Средства, выделенные из бюджета Республики Башкортостан на государственную поддержку агропромышленного комплекса районов Зауралья (с учетом средств федерального бюджета) (млн. рублей)

За период с 2005 по 2009 год по районам Зауралья реальные показатели производства сельскохозяйственной продукции ниже средних показателей в целом по республике. Достигнутые в 1990 году объемы производства сельскохозяйственной продукции, превышающие более чем в 2 раза нынешний уровень производства, свидетельствуют о значительном потенциале роста АПК Зауралья. Имеющийся агропроизводственный потенциал Зауралья используется недостаточно эффективно. При грамотном подходе к модернизации АПК он может стать основой устойчивого роста экономики региона и республики в целом.

В современных условиях личные подсобные хозяйства имеют большое значение в решении проблем продовольственной безопасности и увеличения самообеспеченности населения продуктами питания. Поддержка личных подсобных хозяйств Зауралья может способствовать решению ключевых задач развития территории: уменьшению оттока населения из сельской местности, росту доходов населения, улучшению демографической ситуации, повышению эффективности использования земель. Более того, личное подсобное хозяйство является естественной средой, где формируется будущий фермер.

В соответствии с данными Сельскохозяйственной переписи населения 2006 года в районах Зауралья численность личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ) колеблется от 5176 единиц (Бурзянский район) до 14968 единиц (Абзелиловский район) (рис. 3.1.1.7).

Количество ЛПХ в Абзелиловском, Учалинском и Баймакском районах наиболее высокое. По данному показателю эти районы превышают среднереспубликанский уровень. Обеспеченность ЛПХ Зауралья земельными ресурсами выше средних показателей Республики Башкортостан (доля земель ЛПХ Зауралья в Республике Башкортостан составляет 26%), что свидетельствует о значительном потенциале их развития.

Рис. 3.1.1.7. Количество личных подсобных хозяйств, тыс. штук

Во всех районах Зауралья подавляющую часть площадей занимают сенокосы (от 81,1% в Абзелиловском районе до 93,2% в Бурзянском районе), что отчасти связано со специализацией региона на животноводстве. Однако значительная часть земель Зауралья не обрабатывается, что не соответствует параметрам комплексного использования земельных ресурсов.

Недостаточная вовлеченность земельных ресурсов в хозяйственный оборот существенно сдерживает экономическое развитие Зауралья. Основными проблемами ЛПХ Зауралья являются следующие: высокие риски производства сельхозпродукции, связанные с неблагоприятными природно-климатическими условиями развития растениеводства;

ограниченные возможности сбыта произведенной продукции вследствие отсутствия системы ее закупа у населения (преобладающая часть продукции скупается посредниками по низким ценам для последующей перепродажи), а также удаленность рынков сбыта продукции и недостаточная развитость предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья;

недостаточный уровень оснащенности ЛПХ сельскохозяйственной техникой, что не способствует повышению эффективности производства;

низкий уровень взаимодействия между ЛПХ;

высокие цены на энергоносители, прежде всего на ГСМ, а также опережающий их рост относительно стоимости сельскохозяйственной продукции;

недостаток финансовых ресурсов при низкой доступности кредитных средств, связанной с низкими доходами сельского населения;

отток сельского населения Зауралья в города, прежде всего трудоспособной молодежи и др.

Таким образом, ЛПХ Зауралья на сегодняшний день остро нуждаются в государственной поддержке, в том числе финансовой, учитывая неблагоприятные погодные условия, сложившиеся в 2009-2010 годах, и, как следствие, значительные потери доходов сельского населения.

Основной целью развития сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции Зауралья является устойчивое развитие АПК региона, обеспечивающее продовольственную безопасность местного населения и республики в целом на основе повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) создание и развитие крупных интегрированных формирований в агропромышленном комплексе.

Развитие крупных интегрированных формирований в АПК Зауралья способно создать условия для преодоления разобщенности хозяйствующих субъектов по всей цепочке создания добавленной стоимости (от производителей сырья до комплексной переработки и реализации конечной продукции), повысить эффективность использования имеющихся ресурсов за счет эффекта масштаба.

В целях создания и развития крупных интегрированных формирований в агропромышленном комплексе (2011-2012 годы) необходимо сформировать индустриальную платформу посредством создания зернового агрохолдинга на базе ОАО "Сибайский элеватор", в который будут входить ГУСП МТС "Зауралье" и близлежащие сельскохозяйственные организации Баймакского, Абзелиловского, Хайбуллинского районов (СПК "Урожай", СПК "Ялан", СПК "Ирандык" Баймакского района, СПК "Дружба" Абзелиловского района, МУСП "Матраевский", СПК "Целинный", СПК "Таштугай" Хайбуллинского района и др.).

Сырьевая зона включает в себя муниципальные районы Зауралья, часть Оренбургской, Челябинской областей и Республики Казахстан, где активно занимаются земледелием и выращиванием зерновых культур. Для обеспечения глубокой переработки зерна ОАО "Сибайский элеватор" имеет в наличии элеваторные мощности, мельницу, вспомогательные непромышленные цеха. Производственная база позволяет разместить дополнительные мощности по крупяному и комбикормовому производству, а также по производству макаронных изделий. Это обеспечит дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства, перерабатывающей промышленности и занятость населения.

Организация агрохолдинга позволит выйти сельскохозяйственным и перерабатывающим предприятиям региона на новые рынки продукции, в том числе и зарубежные. Доходы от продукции и услуг на новых рынках позволят предприятиям укрепить инвестиционный потенциал, развивать инновационные агротехнологии, уменьшить зависимость от государственного субсидирования. Взаимовыгодное сотрудничество агрохолдинга с Сибайским институтом Башкирского государственного университета, Зауральским филиалом Башкирского государственного аграрного университета, Баймакским сельскохозяйственным техникумом, профессиональными лицеями позволит создать структуру комплексного непрерывного аграрного образования и научного обеспечения сельскохозяйственной деятельности в регионе.

В рамках создаваемого зернового агрохолдинга необходимо расширить его специализацию путем развития птицеводства, молочного и мясного животноводства с использованием строящихся и вновь вводимых мощностей по их производству. Это позволит увеличить номенклатуру выпускаемых товаров и тем самым повысить конкурентоспособность сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий Зауралья Республики Башкортостан.

В рамках агрохолдинга необходимо создание собственной торговой марки (бренда) с привлечением административного ресурса (для укрепления позиций на продовольственном рынке республики и за ее пределами).

Результатом реализации данного направления является повышение конкурентоспособности продукции за счет объединения разрозненных сельхозтоваропроизводителей в единую систему, формирования и производства продукции необходимого объема и качества в соответствии с потребностями внутри и вне региона, отсутствия демпинга и сезонных интервенций, увеличения объемов привлеченных инвестиций.

Необходимо формирование кластерных структур в АПК Зауралья, которые могут стать эффективным инструментом для преодоления негативных факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие Зауралья, а также одним из важнейших элементов новой каркасной структуры экономики Башкортостана.

Кластерные технологии имеют ряд преимуществ, которые необходимо использовать в Зауралье: во-первых, концентрация соперников, их покупателей и поставщиков способствует росту эффективной специализации производства; во-вторых, они позволяет реализовать принципы частно-государственного партнерства, стимулируя создание новых форм объединения знаний; в-третьих, кластерный подход будучи общепринятым в наиболее развитых промышленных регионах, может способствовать привлечению иностранных инвестиций.

В рамках данного направления в качестве пилотного проекта целесообразно создание агропромышленного "биокластера" из 6 модулей, включающих завод глубокой переработки зерновых культур, комбикормовый завод, свиноводческий комплекс, птицеводческий комплекс, мясокомбинат интегрированной переработки, рыбокомплекс. При условии успешной реализации пилотного проекта опыт может быть распространен в районах Зауралья и Республики Башкортостан в целом.

Вовлечение в сельскохозяйственное производство крупных промышленных компаний и их дочерних структур, осуществляющих свою деятельность на территории Зауралья и заинтересованных в его развитии.

Необходимо создать благоприятные условия для привлечения в сельскохозяйственное производство крупных компаний, вертикально-интегрированных холдингов, таких, как ООО "УГМК-Агро", ОАО "УГМК-Холдинг", ОАО "ММК" и др., имеющих опыт работы и достижения в данной сфере, что может позволить улучшить ситуацию по сбыту сельскохозяйственной продукции, комплексной ее переработке и повышению доходов населения Зауралья и местных бюджетов.

Перспективным направлением развития АПК Зауралья является создание крупных механизированных животноводческих комплексов с системой обслуживания и содержания коров, управляемой через компьютер. С учетом позитивного опыта реализации подобных проектов, имеющегося у ООО "УГМК-Агро", целесообразно строительство крупных молочнотоварных ферм в форме совместных предприятий;

2) стимулирование приоритетных направлений развития АПК Зауралья.

Одним из приоритетных направлений развития АПК Зауралья является развитие молочного скотоводства, в целях стимулирования которого необходима реализация пилотных проектов строительства высокотехнологичных семейных молочных ферм на базе крепких хозяйств населения.

На первом этапе реализации пилотного проекта следует организовать 15 молочных ферм вблизи населенных пунктов со значительными объемами производства продукции животноводства. Также необходимо предусмотреть молокоприемный пункт для сбора молока от семейных молочных ферм и населения.

Обеспечение кормами наиболее рационально осуществлять на договорной основе с близлежащими хозяйствами.

На втором этапе реализации пилотного проекта предусматривается создание не менее 30 молочных ферм (при условии успешной реализации первого этапа).

Специализация сельского хозяйства Зауралья и имеющиеся кормовые угодья способствуют развитию мясного скотоводства.

Для повышения эффективности животноводства необходимо на первом этапе предусмотреть разведение племенного скота путем создания племрепродукторов, на втором этапе целесообразно начать создавать и развивать мясные фермы.

В целях развития племенного коневодства необходимо создать племрепродукторы, производства по переработке кобыльего молока и мяса конины с организацией сбора и закупа от населения для их сырьевого обеспечения на базе Государственного бюджетного учреждения Башкирский научно-исследовательский центр по коневодству.

Для стимулирования развития пчеловодства в Зауралье необходимо создать филиал Государственного бюджетного учреждения Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии, организовать массовую репродукцию пчел и маток башкирской породы медоносных пчел, обеспечить население пчелопакетами и пчеловодческим инвентарем с использованием лизинговых схем.

Целесообразно также стимулирование развития рыбоводства. Создание рыбоводческих хозяйств представляется наиболее перспективным, поскольку имеются стабильные рынки сбыта как на территории Республики Башкортостан, так и за ее пределами. Для ускорения процессов организации рыбоводческих хозяйств необходимо упростить процедуру оформления прав аренды на водоемы.

На первом этапе следует создать рыбоводческое хозяйство в Абзелиловском районе, наиболее обеспеченном водоемами.

На втором этапе необходимо организовать сеть рыбоводческих хозяйств с комплексом переработки при условии успешной реализации первого этапа.

Необходимым условием для устойчивого развития животноводства является развитие кормопроизводства. В связи с этим необходима организация работ по улучшению продуктивности пашни, перевод низкопродуктивных земель в сенокосные и пастбищные угодья, перезалужение. Следует осуществить перевод низкопродуктивных склоновых и каменистых пахотных, прежде всего эродированных, земель в сенокосные и пастбищные угодья путем их залужения многолетними сеяными травами. Такой подход не потребует ежегодных затрат и предотвратит дальнейшую деградацию почв, переведенных из разряда пастбищных угодий в пашню (в годы освоения целинных и залежных земель), а также увеличит площадь кормовых угодий для обеспечения развития животноводства. Кроме того, требуется активизация на научной основе работы по воссозданию и развитию лесных защитных насаждений с предварительной экспертной оценкой необходимости проведения указанных работ.

В целях стимулирования развития овощеводства закрытого грунта требуется государственная поддержка реализации пилотного проекта "Овощи Зауралья". Для этого нужны финансовые ресурсы на создание инженерной и транспортной инфраструктуры теплиц, обеспечение населения современными теплицами, а также субсидирование процентных ставок по кредитам.

Развитие овощеводства возможно также на базе крупнотоварных хозяйств, за счет строительства и восстановления ирригационных систем орошения, применения современных интенсивных технологий (капельное орошение) и строительства современных специализированных овощехранилищ;

3) восстановление и развитие систем орошения и ирригации.

Одной из ключевых объективных проблем развития сельского хозяйства районов Зауралья является недостаток осадков и, как следствие, низкая обводненность и недостаточно высокая урожайность сельскохозяйственных культур. Более того, периодические засухи оказывают негативное влияние на развитие отрасли. В связи с этим необходимо создание систем орошения и ирригации, которое возможно при условии строительства новых водохранилищ, в частности, на реках Гадельша, Малая Сурень, Бузавлык, озере Култубан и др. В районах должна быть создана комплексная оросительная система, объединяющая Уртазымскую, Зианчуринскую, Зилаирскую оросительные системы, а также произведена реконструкция лиманного орошения и построена оросительная система в Хайбуллинском районе, что позволит нивелировать неблагоприятные факторы природной среды и придаст импульс развитию растениеводства;

4) создание системы переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции.

Организация оптового продовольственного рынка в г. Сибае с дальнейшим формированием единого Зауральского агропромышленного логистического парка позволит придать импульс развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению агропродовольственного рынка Зауралья, что позволит объединить всех участников процесса (от производителя до продавца-держателя сетевого контракта) в эффективный механизм взаимодействия. Единый агропромышленный логистический парк предоставит услуги по доставке, сбору произведенной продукции, переработке, координации заказов; обеспечит гарантированный сбыт продукции и взаимодействие товаропроизводителей с торговыми организациями за счет сокращения звеньев в цепочке "производитель - потребитель".

Необходимо организовать работы по расширению рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, в том числе в части реализации соглашений о сотрудничестве, заключенных между Республикой Башкортостан и субъектами Российской Федерации (торговые сети и крупные предприятия);

5) возрождение и развитие потребительской кооперации.

В условиях Зауралья целесообразно возродить потребительскую кооперацию (создать перерабатывающие, снабженческие, сбытовые, обслуживающие и кредитные сельскохозяйственные кооперативы) как эффективные инструменты объединения хозяйствующих субъектов, что будет содействовать социальной защищенности населения, создавая благоприятные условия для снабжения предприятий инвентарем и техникой, сбыта произведенной сельскохозяйственной продукции и ее переработки.

В связи с этим необходима реализация пилотного проекта по созданию двухуровневой системы сельскохозяйственной снабженческо-сбытовой и перерабатывающей потребительской кооперации (I уровень - кооперативы, создаваемые при сельских поселениях, II уровень - формирование кооперативов, координирующих деятельность кооперативов I уровня).

На I этапе пилотного проекта необходимо создать не менее 5 кооперативов I уровня в одном из районов Зауралья;

на II этапе - создание не менее 10 кооперативов I уровня и кооперативов II уровня (при условии успешной реализации I этапа);

6) стимулирование восстановления, создания и развития производств по переработке сельскохозяйственной продукции.

Для реализации данного направления необходимо провести следующие мероприятия:

привлечение крупных инвесторов для финансирования строительства новых производственных мощностей для переработки сельхозпродукции;

модернизация производств по убою скота, первичной переработке и хранению мяса, реконструкция цехов по производству колбасных изделий, деликатесной продукции и полуфабрикатов при участии Баймакского, Абзелиловского, Зианчуринского, Зилаирского, Хайбуллинского районов. Производство высококачественного мяса и мясной продукции премиум-класса и выход на развивающийся рынок могут позволить повысить товарность и доходность фермерских и личных подсобных хозяйств, эффективное использование человеческих, земельных и природных ресурсов региона;

строительство современных мясохладобоен с пунктами сбора скота от населения и фермерских хозяйств, с дополнительным откормом, убоем скота и птицы, их первичной переработкой и дальнейшей реализацией, а также создание передвижных убойных пунктов;

развитие предприятий легкой промышленности, использующих сельскохозяйственное сырье. В рамках данной задачи целесообразно создание производства по переработке кожевенного сырья и централизованной заготовительной базы по его приему, первичной обработке и хранению;

7) организация системы поддержки ЛПХ.

Организацию системы поддержки ЛПХ Зауралья необходимо осуществлять в следующих направлениях:

а) субсидирование затрат ЛПХ.

Приоритетными задачами данного направления являются:

субсидирование содержания свиноматок, овец, гусей, крупного рогатого скота и других сельскохозяйственных животных;

приобретение оборудования, расходных материалов, доз семени для организации искусственного осеменения маточного поголовья;

удешевление на 60% от стоимости покупки сельскохозяйственной техники и оборудования в лизинг на 5 лет за счет средств бюджета Республики Башкортостан и др.;

б) Государственная поддержка сельскохозяйственной деятельности ЛПХ.

В рамках данного направления необходимо:

содействие в организации производства грубых кормов и оказание населению услуг по возделыванию и уборке урожая, заготовке кормов, топлива на договорной основе;

создание системы ветеринарного обслуживания;

оказание консультационных услуг гражданам, ведущим ЛПХ, посредством проведения семинаров, лекций, конференций и других мероприятий по распространению научно-технических достижений и передового опыта;

организация товарного кредитования ЛПХ на основе договоров контрактации при приобретении молодняка сельскохозяйственных животных;

содействие в приобретении семенного материала (зерна, картофеля, плодово-ягодных культур);

разработка муниципальных программ поддержки ЛПХ;

организация и проведение конкурсов на лучшее ЛПХ Зауралья;

создание центров ответственности за развитие и поддержку ЛПХ в администрациях муниципальных образований Зауралья (выделение и закрепление специалистов, ответственных за развитие и поддержку ЛПХ);

определение в каждом сельском поселении базовых ЛПХ - образцов для распространения передового опыта;

в) создание эффективной системы сбыта продукции ЛПХ.

Основными задачами данного направления являются следующие:

организация оптовых рынков в районах Зауралья;

организация и проведение осенних и весенних выставок-ярмарок сельскохозяйственной продукции в районных центрах Зауралья, в том числе на основе соглашений с крупными городами (Уфой, Стерлитамаком, Челябинском, Оренбургом, Магнитогорском и др.);

реализация пилотного проекта формирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов на уровне сельских поселений организаций (снабженческо-сбытовые функции, взаимодействие с кредитными организациями), ориентированных на поддержание ЛПХ;

создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов, приемозаготовительных пунктов с последующей закупкой у населения излишков продукции. В целях стимулирования граждан в увеличении реализации излишков сельскохозяйственной продукции и сырья потребительским кооперативам необходимо организовывать конкурсы на лучшего сдатчика с вручением денежных премий, ценных подарков, информировать население о проводимой работе по закупке сельхозпродукции и сырья, о предъявляемых требованиях к их качеству с использованием средств массовой информации;

восстановление и модернизация кооперативных предприятий общественного питания и сельской торговли.

В целях реализации вышеуказанных направлений целесообразно создание четырехуровневой системы поддержки ЛПХ Зауралья: федерального, регионального, муниципального уровней и локального уровня сельских поселений. В настоящее время разработаны и реализуются программы на федеральном и региональном уровнях, в то время как на муниципальном и локальном уровнях таких программ нет, что снижает эффективность государственной поддержки ЛПХ Зауралья.

3.3.1.2. Развитие лесопромышленного комплекса

Развитие лесоперерабатывающих производств является одним из перспективных направлений развития Зауралья, поскольку здесь сосредоточены основные запасы лесных ресурсов республики, наиболее полное использование которых позволило бы извлечь значительную выгоду и в решении проблем повышения доходов местного населения, и в создании новых рабочих мест, и в увеличении лесного дохода, и в пополнении бюджета. Продукция лесного комплекса пользуется устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынках при растущем объеме потребления древесины в мире.

Лесная, деревообрабатывающая промышленность в муниципальных образованиях Зауралья представлена 12 предприятиями (не включая частные пилорамы), в том числе в Хайбуллинском районе - 2, в г. Сибае - 1, в Баймакском районе - 1, в Зианчуринском районе - 2, в Зилаирском районе - 2, в Учалинском районе - 1, в Бурзянском районе - 3 предприятия.

В числе положительных тенденций развития ключевыми являются:

тенденция к росту в 2005-2009 годах показателей объемов отгруженной продукции, несмотря на негативное влияние финансово-экономического кризиса (рис. 3.1.2.1);

Рис. 3.1.2.1. Объем отгруженной продукции предприятий лесопромышленного комплекса Зауралья (тыс. рублей)

тенденция к росту в 2005-2009 годах индекса физического объема продукции лесной и деревообрабатывающей промышленности, за исключением Баймакского района, при среднем темпе роста по Зауралью - 103,4% (рис. 3.1.2.2);

Рис. 3.1.2.2. Индекс физического объема продукции лесной и деревообрабатывающей промышленности МО Зауралья (%)

сальдированный финансовый результат большинства предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности Зауралья является положительным, наблюдается тенденция к его росту.

Вместе с тем существуют и негативные тенденции в развитии предприятий лесопромышленного комплекса Зауралья, в числе которых:

снижение численности занятых на предприятиях лесопромышленного комплекса Зауралья (за период с 1995 по 2010 год снижение составило более чем 20%), в Бурзянском районе число занятых сократилось на 1/3 (рис. 3.1.2.3);

существенное снижение объемов инвестиций в основной капитал вследствие негативного влияния финансово-экономического кризиса, что может негативно сказаться на развитии лесопромышленного комплекса Зауралья в среднесрочной перспективе, с учетом недостаточного объема инвестиций в лесопромышленный комплекс в докризисный период (рис. 3.1.2.4);

более чем трехкратное снижение объемов производства пиломатериалов относительно уровня 1990 года (несмотря на положительную динамику объемов производства продукции лесной и деревообрабатывающей промышленности в 2005-2010 годах), что косвенно свидетельствует о потенциале развития отрасли;

Рис. 3.1.2.3. Количество занятых на предприятиях лесной и деревообрабатывающей промышленности Зауралья, человек

преобладание необработанных лесоматериалов (круглого леса) в структуре отгруженной и реализованной продукции (более 70%).

Рис. 3.1.2.4. Инвестиции в лесную и деревообрабатывающую промышленность в МО Зауралья (тыс. рублей)

Таким образом, уровень развития предприятий лесопромышленного комплекса Зауралья является низким и недостаточным для эффективного использования имеющегося лесного потенциала как в части использования расчетной лесосеки, так и в части глубины переработки лесных ресурсов. В настоящее время преобладает вывозка и реализация на лесном рынке необработанных лесоматериалов (круглый лес - пиловочник и балансы), в то время как наибольшую выгоду можно получить при реализации продукции деревообрабатывающей промышленности, что требует увеличения современных производственных мощностей по глубокой переработке древесины в Зауралье.

Целью развития лесопромышленного комплекса Зауралья является повышение эффективности использования лесных ресурсов (в том числе более полное освоение расчетной лесосеки) на основе расширения имеющихся мощностей по глубокой переработке древесины, в особенности низкосортной, а также консолидации усилий отдельных элементов лесопромышленного комплекса Зауралья. Возможные объемы заготовки древесины на лесных участках, не обременных арендой, приведены в приложении N 6 к Программе.

Для наиболее полного и рационального освоения имеющихся богатых лесных ресурсов необходимо решение следующих задач:

1) формирование инфраструктуры поддержки развития лесопромышленного комплекса. Решению задачи будут способствовать:

строительство новых лесовозных дорог для разработки лесных ресурсов, находящихся в труднодоступных местах. Одна из основных проблем развития лесопромышленного комплекса Зауралья - это недостаточное количество лесовозных дорог, что препятствует разработке лесных ресурсов и наиболее полному освоению расчетной лесосеки. Строительство лесовозных дорог значительно повысит инвестиционную привлекательность лесных участков;

создание индустриального парка "Зауралье";

2) развитие глубокой переработки лесных ресурсов, в том числе низколиквидной древесины. Для этого необходимо:

организация предприятий, включающих производства по технологической цепочке создания добавленной стоимости (от лесозаготовки до лесопереработки и деревообработки) с внедрением современных технологий с полным циклом переработки древесины. Спектр производимой продукции может быть достаточно широким, включая пиломатериалы, сборные дома из оцилиндрованного бревна, клееный брус, ДСП, ДВП, OSB, фанеру, мебель, оконные и дверные блоки, сэндвич-панели и другие высокотехнологичные строительные материалы, тарную продукцию, топливные брикеты и гранулы, целлюлозно-бумажные изделия, упаковочные материалы;

создание локального лесопромышленного кластера, специализирующегося на производстве древесного угля (координатор кластера - Министерство промышленности и инновационной политики РБ). Для формирования ядра кластера необходимо строительство в Зауралье современного предприятия по производству древесного угля. Основные участники кластера - лесозаготовительные и деревообрабатывающие предприятия Зауралья, в том числе субъекты малого предпринимательства. Конкурентоспособность продукции будет обеспечиваться ее высокими качественными характеристиками, наличием избыточной сырьевой базы, а также устойчивым спросом на древесный уголь со стороны предприятий по производству кристаллического кремния, сероуглерода, активированного угля и населения. Создание кластера позволит увеличить глубину переработки лесных ресурсов в Зауралье, более полно использовать низкосортную древесину, отходы лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий.

Предприятия по глубокой переработке древесины в Зауралье могут создаваться по двум вариантам:

первый вариант предполагает проведение конкурсного отбора потенциальных инвесторов строительства предприятий по глубокой переработке древесины в Зауралье. Проектирование и строительство предприятий производятся за счет собственных и привлеченных средств инвесторов - победителей конкурса. Государство передает им в долгосрочную аренду участки лесного фонда, необходимых для сырьевого обеспечения функционирования лесоперерабатывающих предприятий, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

второй вариант предполагает объединение субъектов малого и среднего бизнеса Зауралья, занятых заготовкой и переработкой древесины, с вкладом в уставный фонд создаваемых предприятий, последующим финансированием проектирования и строительства из бюджета Республики Башкортостан, фонда развития малого предпринимательства Республики Башкортостан и с привлечением государственного кредита и кредитных ресурсов банков, а также собственных средств предприятий. Механизм финансового обеспечения по данному варианту следующий:

разработка бизнес-плана предприятия по глубокой переработке древесины за счет средств бюджета Республики Башкортостан;

подготовка нормативного правового акта Правительства Республики Башкортостан о выделении земельного участка под строительство предприятия и закреплении его для использования на безвозмездной основе;

резервирование участков лесного фонда для отпуска субъектам малого и среднего предпринимательства по договору купли-продажи для дальнейшей поставки на переработку на предполагаемое предприятие;

обеспечение предприятия инженерными сетями, в том числе за счет бюджетных средств.

Поставка сырья для предприятия предполагается силами площадок по накоплению древесины (перевалочные базы), на которые древесина будет поступать от арендаторов участков лесного фонда, от подведомственных государственных унитарных предприятий Министерства лесного хозяйства РБ, от субъектов малого предпринимательства и населения (излишки древесины).

Концептуальная схема организации предприятий по глубокой переработке древесины представлена на рис. 3.1.2.5.

Рис. 3.1.2.5. Концептуальная схема организации предприятий по глубокой переработке древесины в Зауралье

3) развитие деятельности государственных лесохозяйственных предприятий посредством:

модернизации технологических процессов переработки древесины;

повышения производительности труда и снижения издержек производства за счет обновления основных фондов, в том числе за счет приобретения современного деревообрабатывающего оборудования, лесозаготовительной техники и автотранспорта;

4) профилактика и пресечение незаконной заготовки лесных ресурсов, усиление государственного лесного контроля, пожарного надзора.

В целях профилактики и пресечения незаконной заготовки лесных ресурсов, усиления государственного лесного контроля, повышения эффективности принудительного взыскания административных штрафов и ущерба, нанесенного лесному хозяйству, пожарного надзора необходимо:

а) консолидировать усилия органов государственного управления по предотвращению незаконной заготовки древесины и ее оборота в Зауралье в части взаимодействия Министерства лесного хозяйства РБ с Министерством внутренних дел по РБ, Федеральной налоговой службой по Республике Башкортостан, Башкортостанской таможней Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы России, Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по РБ, Управленим# Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по РБ посредством:

заключения соглашений о порядке взаимодействия с вышеуказанными структурами;

увеличения количества секторов "Мобильные группы" в Зауралье в целях более полного маршрутного патрулирования территории лесного фонда региона с привлечением сотрудников отделов внутренних дел районов;

проведения в течение года совместных с Министерством внутренних дел по РБ и Федеральной налоговой службой по РБ рейдовых проверок мест заготовки, переработки и реализации древесины;

осуществления совместного авиапатрулирования лесного фонда;

б) внедрить современные методы контроля за использованием лесных ресурсов и пожарного надзора, в том числе:

регулярное проведение космического мониторинга лесов на территории лесничеств Зауралья;

обеспечение инспекторского состава навигационным оборудованием ГЛОНАСС/GPS для проведения более точных и качественных контрольных мероприятий;

реализация пилотного проекта в Зауралье по установке камер видеонаблюдения и фиксации (не менее 9 штук) на определенных точках по дорогам федерального и республиканского значения, а также лесовозным дорогам в целях создания дополнительных возможностей контроля транспортировки лесоматериалов;

в) усилить охрану лесов от пожаров. Важнейшими задачами в деле охраны лесов Зауралья от пожаров являются:

организация тушения возникших очагов лесных пожаров;

своевременное обеспечение необходимым оборудованием соответствующих организаций в соответствии с действующими нормами до начала пожароопасного периода, создание резерва средств пожаротушения и подготовка лесопожарных формирований;

запрещение в пожароопасный сезон выжигания травы на лесных полянах, лугах и стерни на полях, на участках, непосредственно примыкающих к лесам;

проведение мониторинга пожарной опасности в лесах; усиление контроля за выполнением лесничествами и организациями, осуществляющими работы в лесу, мероприятий по противопожарной профилактике лесов и подготовке к пожароопасному сезону;

в периоды высокой пожарной опасности установление ограничений и запретов по представлению надзорных органов на посещение населением лесов, а при чрезвычайной ситуации - приостановление работы всеми лесопользователями;

регулярное оповещение населения и всех работающих в лесу в течение пожароопасного сезона через средства массовой информации о состоянии пожарной опасности в лесах, о ходе работ по охране лесов от пожаров и др.;

5) возобновление лесных ресурсов посредством проведения лесовосстановительных работ, а также содействия естественному возобновлению леса.

3.3.1.3. Развитие технологий комплексной переработки отходов обогатительных производств. Добыча полезных ископаемых

Дальнейшее развитие предприятий по добыче полезных ископаемых в Зауралье по-прежнему является одним из главных факторов его промышленного и социально-экономического роста, поскольку наличие богатых природных ресурсов - ключевое конкурентное преимущество региона. Вместе с тем одной из наиболее серьезных проблем в области охраны окружающей среды в Зауралье является проблема сбора, комплексной переработки и утилизации отходов обогатительных производств. В Зауралье это одна из ключевых первоочередных проблем, которую необходимо решать. Например, по результатам многолетних наблюдений за качеством воды в реках Карагайлы и Худолаз в этих водных объектах ниже выпусков Сибайского филиала ОАО "Учалинский ГОК" и ОАО "БМСК" установлено фактически постоянное превышение ПДК загрязняющих веществ (тяжелых металлов, сульфатов). Содержание загрязняющих веществ в водных объектах варьируется от десятков до тысяч ПДК, что негативно сказывается на окружающей природной среде.

Актуальной проблемой остается утилизация хвостов обогащения, общий объем накопления которых составляет более 120 млн. т. Лидерами по объемам образования отходов являются ОАО "Учалинский ГОК", ЗАО "Бурибаевский горно-обогатительный комбинат", ООО "Башкирская медь". Неиспользованные отходы - это миллионы тонн выведенных из хозяйственного оборота безвозвратно теряемых материальных ресурсов. Содержание ценных компонентов в отходах нередко близко к содержанию их в добываемом сырье.

В значительной степени отрицательные экологические последствия деятельности горнорудных предприятий могут быть минимизированы при применении современных технологий комплексной переработки добываемых ресурсов, в том числе добываемых полиметалических# руд, с выработкой не только медного и цинкового концентрата, но и пиритного концентрата, из которого дополнительно могут извлекаться не только медь и цинк, но и золото, серебро, сера и др. Кроме того, значительная часть отходов горнорудной промышленности (вскрышные породы, отвалы) может стать основой развития производства некоторых видов строительных материалов.

Целью развития технологий комплексной переработки отходов обогатительных производств Зауралья является комплексное рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов Зауралья без ущерба экологии региона.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) комплексная переработка отходов обогатительных производств (хвостов обогащения, отвалов):

инициирование разработки и продвижения проектов изменений в государственные программы республики и по возможности Российской Федерации можности# ("Восстановление техногенно загрязненных природных ландшафтов Зауралья") с включением вопросов комплексной переработки отходов обогатительных производств цветной металлургии;

инвентаризация, учет, определение качественных и количественных характеристик полезных компонентов отходов обогатительных производств цветной металлургии;

организация опытного производства по переработке отходов обогатительных производств цветной металлургии (при наличии экономически обоснованной технологии переработки);

2) добыча полезных ископаемых:

вскрытие и отработка месторождения "Юбилейное" для добычи медно-колчеданных и бурожелезняковых золотосодержащих руд подземным способом;

завершение строительства Хайбуллинской обогатительной фабрики;

вскрытие и отработка запасов Октябрьского месторождения для добычи медно-цинковой руды;

разработка рудной базы ОАО "Учалинский ГОК";

разработка рудной базы Сибайского филиала ОАО "Учалинский ГОК";

разработка рудной базы ОАО "Башкирское шахтопроходческое управление" (Майское месторождение);

разработка Вишневского месторождения медно-колчеданных руд;

содействие развитию коопераций предприятий малого бизнеса в части привлечения к транспортному обслуживанию горно-рудных предприятий республики;

3) воспроизводство минерально-сырьевой базы. Прогнозирование состояния недр. Геоинформационное обеспечение недропользования:

проведение геологоразведочных работ, в частности доразведки запасов подземных вод под категории С1 на Мало-Карсагинском участке Баймакского месторождения (8 тыс. куб. м /сут.) для г. Баймака; разведки водозабора в долине р. Канны для с. Кананикольское Зилаирского района; поиска и разведки участка подземных вод для обеспечения п. Тубинский Баймакского района;

мониторинг состояния недр;

хранение первичной геологической информации.

3.3.1.4. Модернизация существующих и организация новых производств по выпуску строительных материалов

Несмотря на наличие различных месторождений минерально-строительного сырья и возрастающую потребность в стройматериалах, производство строительных материалов в Зауралье представлено несколькими небольшими предприятиями.

В Зауралье местное производство покрывает только часть потребности в стройматериалах - в городах Учалы, Сибае действуют небольшие предприятия по производству кирпича и железобетонных изделий и конструкций. На долю региона приходится производимых в республике 2% кирпича, 4% железобетонных изделий и конструкций.

Предполагаемый объем капитального строительства требует организации собственного производства строительных материалов, отвечающих по качеству, экономичности, эстетичности требованиям высокой прочности, долговечности, декоративности.

Целью модернизации существующих и организации новых производств по выпуску строительных материалов является комплексное рациональное использование общераспространенных полезных ископаемых и имеющейся материально-технической базы без нанесения ущерба экологии региона.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

строительство домостроительного комбината по выпуску деталей крупнопанельного домостроения серии С300;

организация производства высококачественной извести, цемента и сухих строительных смесей;

строительство завода по производству непрерывного базальтового волокна и композиционных материалов;

организация производства кирпича (газосиликатного, керамического и т. д.);

развитие производства по обработке мрамора;

разработка месторождений яшмы и вывод ее добычи, переработки и реализации на промышленный уровень с попутным развитием народно-художественного камнерезного промысла.

3.3.1.5. Развитие машиностроения

В Зауралье машиностроение получило слабое развитие - отрасль представлена ОАО "Баймакский литейно-механический завод", которое является одним из крупнейших в России производителем запасных частей проточной части грунтовых насосов марки ГРАТ, ГРТ, ГРАУ, ГРУТ, Песковых насосов марки ПБ, ПБА, ПА, ПАС из износостойкого высокохромистого чугуна марки ИЧХ28Н2; ИЧ270Х24НТБР, а также футеровок для рудоразмольных мельниц и дробильных комплексов из износостойкого высокохромистого чугуна марки ИЧ300х18Г4, применяемых в горнодобывающей и металлургической промышленности.

Таким образом, для комплексного социально-экономического развития Зауралья необходимо строительство новых производственных мощностей машиностроительного комплекса.

Целью поддержки машиностроения является повышение инвестиционной привлекательности отрасли и получение синергетического эффекта за счет комплексного развития машиностроительной индустрии региона на инновационной основе.

Для достижения поставленной цели необходимы:

1) модернизация производства в ОАО "Баймакский литейно-механический завод";

2) строительство новых мощностей в машиностроении, в том числе создание предприятия по крупноузловой сборке самоходной горной техники и производству литых заготовок и деталей из инновационных конструкционных материалов для машин, станков и высоконагруженного промышленного оборудования;

3) организация производства реторт для углежжения.

3.3.1.6. Формирование и развитие туристско-рекреационного комплекса

Перспективным направлением регионального развития, соединяющим новые предпочтения человека в социальной сфере с сохранением и повышением качества окружающей среды, выступает рекреационное освоение территории. В увязке с переходом от модели экспортосырьевого роста к модели развития экономики с инновационной направленностью эффективное преобразование природно-ресурсного потенциала региона в конкурентоспособный туристический продукт может быть осуществлено в рамках туристско-рекреационных кластеров.

Целью развития туризма и санаторно-курортного лечения в Зауралье является формирование туристической инфраструктуры и имиджа Зауралья как экологически чистой территории, обеспечивающей сохранение окружающей природной среды. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) организация работы по созданию туристско-рекреационного кластера в Зауралье.

Объединение туристско-рекреационного потенциала Зауралья с потенциалом Белорецкого района позволит в значительной степени усилить эффективность межмуниципальных взаимодействий и получить дополнительные возможности для повышения качества жизни населения и конкурентоспособности муниципальных образований.

В качестве наиболее эффективных направлений и форм развития туризма со всесезонной специализацией на основе выявленных конкурентных преимуществ территории Абзелиловского района могут выступать:

спортивный туризм (горнолыжный спорт, альпинизм, водные виды спорта, пешие походы, стендовая стрельба);

лечебно-оздоровительный туризм (курортолечение, SPA-процедуры);

приключенческий туризм (сплав на плотах, рафтинг, конный спорт, парапланинг, дельтапланеризм, велотуризм, тюбинг, сноубординг, езда на снегоходах, квадроциклах, рыбалка, пейнтбол);

экологический и экзотический туризм (изучение местной флоры и фауны, посещение самобытных этнических поселков, охотничий, рыболовный туризм и т. д.).

В связи с этим на территориях Абзелиловского и Белорецкого районов рассматриваются:

создание Центра зимних олимпийских видов спорта "Олимпийский парк" как системы спортивно-оздоровительных комплексов для подготовки олимпийского резерва (Усмангали - Мраткино - Абзаково-Якты-Куль с центром в с. Мраткино);

создание геопарка государственного значения "Иремель";

строительство и реконструкция 7 горнолыжных центров;

создание SPA-курорта;

создание туристского комплекса в историко-археологическом и ландшафтном музее-заповеднике "Ирендык";

реконструкция детского оздоровительного лагеря "Жемчужный";

строительство комплекса типовых туристических стоянок по р. Инзер;

создание экологического парка, строительство сети каскадных прудов и микроГЭС и др.

Сроки и этапы формирования туристско-рекреационного кластера в Абзелиловском и Белорецком районах:

I этап - формирование заявки на участие в государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры и туризма";

II этап - создание и развитие субрегиональной инфраструктуры внутреннего и въездного туризма (при условии успешной реализации I этапа). Разработка подпрограммы "Развитие туристско-рекреационной деятельности в Зауралье" в рамках государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан".

На II этапе предполагается реконструкция имеющейся и создание новой инфраструктуры, в том числе масштабное строительство инфраструктуры: транспортной (строительство 200 км автодороги, реконструкция 300 км автодорог, железнодорожных веток, реконструкция 3 железнодорожных вокзалов, строительство 3 вертолетных площадок), инженерной (водоснабжение, водоотведение, мусороперерабатывающие станции для ТБО, прокладка газотранспортных сетей и ЛЭП между объектами туристического кластера), средств размещения (строительство и реконструкция 7 горнолыжных центров, центра зимних олимпийских видов спорта "Олимпийский парк" как системы спортивно-оздоровительных комплексов для подготовки олимпийского резерва (Усмангали - Мраткино -Абзаково - Якты-Куль с центром в с. Мраткино), питания и дополнительных услуг. Также предполагается создание геопарка государственного значения "Иремель", экологического парка; строительство сети каскадных прудов и микроГЭС; создание SPA-курорта; создание туристского комплекса в историко-археологическом и ландшафтном музее-заповеднике "Ирендык"; реконструкция детского оздоровительного лагеря "Жемчужный"; строительство комплекса типовых туристических стоянок по р. Инзер. Формирование центров туризма на территории кластера с завершением строительства объектов туркластера;

2) реализация пилотного проекта по созданию и развитию муниципальной инфраструктуры туризма;

В качестве наиболее эффективных направлений и форм развития туристской индустрии на основе выявленных конкурентных преимуществ Бурзянского района выбраны:

культурно-познавательный туризм (научный, эко- и агротуризм) - изучение местной флоры и фауны (посещение пещер Космонавтов, Шульган-Таш, природного резервата форели, Национального парка "Башкирия", в котором находятся более 30 пещер и множество редких карстово-спелеологических природных объектов, например, карстовое урочище "Кутук", каменный мост "Куперля", скалистый каньон р. Нугуш "Пятилистник" и др.);

приключенческий туризм (сплав на плотах, рафтинг, конный спорт, аттракцион Fantasticable, полеты на мотодельтапланах, парапланах, дельтапланах, тюбинг, сноубординг, езда на снегоходах, квадроциклах, рыбалка, пейнтбол);

спортивный туризм (горнолыжный спорт, водные виды спорта (байдарки), пешие походы, стендовая стрельба);

событийный туризм (сабантуй, бортничество, экскурсии по историческим местам);

культурно-познавательный (изучение местной флоры и фауны, исторических и природных объектов);

экзотический (посещение самобытных этнических поселков, охотничий, рыболовный туризм и т. д.);

аграрный туризм;

гастрономический туризм.

Целесообразным также является формирование туристско-рекреационного кластера в Бурзянском районе по типу парка приключений. При этом в качестве первоочередных мер рассматриваются:

строительство экстрим-центра с горнолыжной и тюбинговой трассами "Бурзян", центра конного туризма в д. Кага;

строительство гостиничного комплекса в с. Старосубхангулово;

создание визит-центра экокомплекса "Башарт" и туристических центров "Морат Тугай" и "Акбулатово";

создание национального тематического парка "Урал-батыр";

строительство комплекса типовых туристических стоянок на рекреационном участке местного значения "Река Агидель".

Сроки и этапы формирования муниципальной инфраструктуры туризма в Бурзянском районе:

I этап - строительство 2 туристических комплексов, экстрим-центра с горнолыжной и тюбинговой трассами "Бурзян", центра конного туризма в д. Кага, визит-центра экокомплекса "Башарт", туристических центров "Морат Тугай" и "Акбулат", создание национального тематического парка "Урал-батыр", строительство туристических стоянок на рекреационном участке местного значения "Река Агидель", создание инфраструктуры экотуризма, строительство гостиничного комплекса, придорожного кафе, строительство и реконструкция автодорог общей протяженностью 36 км, строительство полигона для захоронения твердых бытовых отходов;

II этап - строительство спортивного и физкультурно-оздоровительного комплексов, научно-этнографического комплекса "Башкирская деревня", 2 туристических центров, центра конных прогулок, придорожного кафе и гостиницы, автокемпинга, строительство дороги протяженностью 25 км;

3) развитие агротуризма. Аграрный туризм во многом определяет занятость сельского населения и определенную долю прибыли хозяйств. Немаловажным является и то, что агротуризм способен воспрепятствовать оттоку местного населения в города, развить инфраструктуру деревень и укрепить социальные контакты, используя возможность культурного обмена;

4) развитие санаторно-курортного и профилактического лечения (климатолечение, кумысолечение, бальнео-грязелечение, апитерапия, фитотерапия и др.).

Для развития грязелечения и строительства грязевых курортов пригодны грязевые озера Абзелиловского, Баймакского и Учалинского районов Республики Башкортостан. В Учалинском районе наиболее изученными являются озера Карагайлы, Большое Учалы, Ургун, Калкан, Ауш-Куль с суммарными запасами сапропелей хорошего качества более 40 млн. куб. м. В Баймакском районе наиболее ценными для лечебного использования являются сапропели озера Талкас с общим запасом грязей до 2 млн. куб. м. Эти озера могут служить надежной базой для строительства крупных грязевых курортов и для использования в лечебных целях в городских и районных больницах.

3.3.1.7. Развитие легкой промышленности и народных художественных промыслов

На территории Зауралья швейное производство представлено крупным предприятием ООО "Учалинская швейная фабрика", остальные направления легкой промышленности представлены малыми предприятиями и предприятиями бытового обслуживания, расположенными в муниципальных образованиях. С точки зрения создания новых рабочих мест (особенно в целях сокращения женской безработицы) и развития малого и среднего бизнеса данный сегмент считается наиболее привлекательным.

Основными проблемами, препятствующими развитию отрасли, являются:

высокая конкуренция на розничном рынке за счет производителей из зарубежных стран;

отсутствие собственной сырьевой базы для легкой промышленности, зависимость от импортируемого сырья;

техническая и технологическая отсталость предприятий, выражаемая в высокой материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости производства. Эта проблема является основным тормозом развития производства конкурентоспособной, востребованной рынком продукции;

отсутствие высококвалифицированных кадров.

Цель реализации мероприятий в данном подразделе - модернизация производственных мощностей, в сфере народных художественных промыслов сохранение в современных условиях традиций и самобытности народных художественных промыслов как базиса национальной культуры.

3.3.1.8. Развитие малого и среднего предпринимательства в Зауралье

Малый бизнес представляет собой важный источник обеспечения эффективной занятости населения и пополнения местных бюджетов. Малый бизнес территорий Зауралья в настоящее время включает в себя более 10 тыс. субъектов, аккумулируя 8,3% субъектов малого предпринимательства (далее - СМП) и 12,6% общей численности занятых в малом предпринимательстве республики. Оценка уровня развития СМП в муниципальных образованиях Зауралья по таким общепринятым в Российской Федерации показателям, как плотность распространения субъектов малого бизнеса и доля работников малых предприятий в общей численности занятых в экономике, в сравнении с общереспубликанскими показателями позволяет сделать следующие выводы:

по плотности распространения СМП территории Зауралья несколько уступают другим регионам Республики Башкортостан: на 10 тыс. жителей республики приходится 330 СМП, жителей Зауралья - 301 СМП;

по доле работников малых предприятий в общей численности занятых в экономике (35,4%) муниципальные образования Зауралья в целом значительно опережают другие регионы и превышают среднее значение этого показателя по республике (22,5%) (рис. 3.1.8.1).

Рис. 3.1.8.1. Позиционирование территорий Зауралья по уровню развития малого предпринимательства в 2009 году

Таким образом, только в г. Сибае уровень развития СМП чуть превышает средний по Республике Башкортостан уровень.

По удельным расходам бюджетов муниципальных образований Зауралья на поддержку малого предпринимательства выделяются г. Сибай и Зилаирский район (рис. 3.1.8.2, 3.1.8.3).

Рис. 3.1.8.2. Расходы бюджетов территорий Зауралья на поддержку малого предпринимательства в расчете на 1 малое предприятие (руб.)

Рис. 3.1.8.3. Расходы бюджетов территорий Зауралья на поддержку малого предпринимательства в расчете на 1 жителя (руб.)

Основными проблемами, сдерживающими развитие предпринимательской активности в Зауралье до уровня, необходимого для существенного повышения вклада сектора малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие муниципальных образований, являются следующие:

недостаточное (по международным нормативам) количество СМП для создания нормальной конкурентной среды в большинстве муниципальных образований, за исключением г. Сибая и Абзелиловского района. На остальных территориях число функционирующих СМП находится в пределах 60-70% от необходимого количества для начала процесса саморазвития без существенной государственной поддержки;

несоответствие предпринимательского климата потребностям малого и среднего бизнеса, в частности, параметров налогообложения единым налогом по упрощенной системе налогообложения и системе единого налога на вмененный доход; величины тарифа на подключение к электросетям ставкам арендной платы за производственные помещения;

отсутствие целевых программ по формированию кластеров в муниципальных образованиях Зауралья и несформированность кластерной структуры экономики, в рамках которой могло бы активизироваться развитие малых предприятий во взаимодействии с крупными и средними на своих и соседних территориях;

недостаточность средств, выделяемых на поддержку развития СМП.

Финансовая поддержка развития малого и среднего предпринимательства может осуществляться путем:

разработки подпрограммы развития малого предпринимательства Зауралья в рамках государственной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан";

предоставления субсидий из бюджета республики субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования;

предоставления субсидий на оплату первоначального взноса субъектам малого предпринимательства по договорам лизинга;

субсидирования СМП на начальной стадии становления бизнеса (открытие малых предприятий по переработке леса, развитию животноводства, растениеводства, разведению рыбы и птицы, а также предприятий для осуществления туристской деятельности);

развития микрофинансирования предпринимателей Зауралья с использованием возможностей автономной некоммерческой организации (далее - АНО) "Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан". Активизация микрофинасирования# возможна за счет открытия в районах Зауралья удаленных офисов АНО "Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан" при администрациях муниципальных районов, наращивания объемов беззалогового микрофинансирования (под поручительство муниципальных образований);

целевого пополнения Лизингового фонда Республики Башкортостан для финансирования инвестиционных проектов, реализуемых в Зауралье;

выделения на конкурсной основе субсидий в целях возмещения затрат СМП приоритетных видов деятельности в части расходов на технологическое присоединение к электрическим сетям и уменьшение ставок арендной платы.

3.3.2. Развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Улучшение условий жизнедеятельности населения. Сохранение благоприятной окружающей среды

3.3.2.1. Развитие транспортной инфраструктуры

Основным видом транспорта, обеспечивающим грузо- и пассажироперевозки в Зауралье, является автомобильный. Наибольшая обеспеченность автомобильными дорогами с твердым покрытием в Зилаирском и Учалинском районах (100 и 97% соответственно при 90% в среднем по республике). Наименьшая обеспеченность автомобильными дорогами с твердым покрытием характерна для Бурзянского района (около 82%). За период 2008-2009 годов увеличился удельный вес протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Средняя обеспеченность региона автомобильными дорогами с твердым покрытием составляет около 90%. При этом преобладают дороги III и IV категории, и только около 1% автодорог Зауралья можно отнести к дорогам II категории. Имеющиеся дороги III категории имеют очень высокий процент износа и нуждаются в капитальном ремонте.

В целом по обеспеченности автомобильными дорогами с твердым покрытием Зауралье отстает от среднереспубликанского уровня. Обеспеченность дорогами с твердым покрытием является одним из основных инфраструктурных факторов роста экономики сельских территорий и городов, что определяет актуальность и необходимость включения в число приоритетных инвестиционных проектов по повышению качества и протяженности дорог с твердым покрытием.

Негативные тенденции проявляются в области ремонта дорог общего пользования местного значения. Так, в Учалинском, Хайбуллинском районах и г. Сибае доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, на которых произведен текущий ремонт, является одной из самых низких в республике (рис. 3.2.1.1).

Рис. 3.2.1.1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен текущий ремонт, %

Железнодорожный транспорт в регионе представлен двумя железнодорожными станциями - Сибай и Учалы, открытыми для грузовых операций и обслуживания пассажиров. Железнодорожные ветки до указанных станций не электрифицированы и являются тупиковыми, что значительно увеличивает себестоимость перевозок и ограничивает их объем. Развитие транспортной сети Зауралья происходило под воздействием добывающей промышленности. На территории Зауралья находятся участки железных дорог: Миасс - Учалы - Межозерный, Карламан - Белорецк - Магнитогорск - Сибай, которые обслуживают как промышленное производство, так и население.

Грузопотоки характеризуются двусторонними перевозками важнейших грузов: концентратов, минерально-строительных материалов, нефтепродуктов, сельскохозяйственной продукции, леса, пиломатериалов и др. Так, на участке железной дороги Магнитогорск - Сибай около 30% общего объема перевозок приходится на нефтяные, 36% - на минерально-строительные материалы, 10% - на зерновые, 20% - на концентраты, 4% - на прочие грузы.

Целью развития транспортной инфраструктуры Зауралья является создание современной транспортной системы территории, отвечающей требованиям роста экономики и качества жизни населения.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1) строительство и реконструкция железных дорог.

В связи с предстоящим освоением Подольского месторождения медных колчеданов на юге Зауралья потребуется возобновить прерванное строительство железнодорожной ветки Сибай - Подольск - Сара (рис. 3.2.1.2).

Для повышения эффективности использования природно-ресурсного потенциала, а также обеспечения выхода Зауралья на Транссибирскую железнодорожную магистраль является целесообразным строительство железнодорожной линии Магнитогорск - Учалы.

Строительство рекомендуемых железнодорожных участков обусловливается необходимостью промышленной разработки богатейших месторождений руд цветных металлов и других полезных ископаемых Зауралья.

Строительство ветки железной дороги Сибай - Подольск - Сара дает возможность для освоения и разработки крупных месторождений:

медноколчеданных руд (Подольское, Северо-Подольское, Юбилейное, Дергамышское месторождения);

золото-сульфидных руд (группа месторождений Баймакского и Хайбуллинского районов);

марганцевых руд (Северное и Южное Файзуллинские месторождения (Баймакский район));

Рис. 3.2.1.2. Карта строительства железнодорожной ветки Сибай-Подольск-Сара

хромовых руд (месторождение Зилаирского района);

облицовочных плит (месторождения Абзелиловского, Баймакского, Хайбуллинского районов);

яшм (месторождения Абзелиловского, Баймакского, Хайбуллинского районов);

вскрышных пород (Башкирского медно-серного комбината, Бурибаевского рудоуправления) и др.

Сооружение железнодорожной линии Магнитогорск - Учалы даст возможность для освоения и эффективности разработки:

Учалинского, Ново-Учалинского, Западно-Озерного месторождений медноколчеданных руд;

многочисленных месторождений россыпи золота в Учалинском районе;

месторождений марганцевых руд Учалинского рудного района;

облицовочных камней (Мансуровское месторождение гранитов);

яшм (месторождения в Учалинском районе);

вскрышных пород (Учалинский ГОК).

Освоение и разработка уникальных месторождений руд цветных металлов является важной предпосылкой обеспечения сырьем горнорудных предприятий не только Зауралья, но и предприятий цветной металлургии Свердловской, Челябинской, Оренбургской и других областей.

В настоящее время учеными Уральского отделения РАН обосновывается необходимость строительства железнодорожной магистрали Урал Промышленный - Урал Полярный. При реализации проекта и разработке месторождений твердых полезных ископаемых объем товарной продукции, по расчетам, может составить в 2015 году 6-8 млрд. рублей, в 2020 году - 16-21 млрд. рублей, в 2030 году - 22-42 млрд. рублей. Для подготовки к промышленному освоению запасов всех месторождений в коридоре намечаемой железной дороги необходимо выполнить геологоразведочные работы за период до 2030 года в общем объеме 45 млрд. рублей. Капитальные вложения в освоение минеральных ресурсов оцениваются в 50-100 млрд. рублей.

Реализация проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный" приведет к развитию газонефтяного комплекса, к освоению новых месторождений газа и нефти на Полярном Урале, более эффективной их транспортировке в районы потребления и др. Проектный объем перевозок минерального сырья составит 4,5 млн. т в 2015 году, 20 млн. т в 2020 году и 35 млн. т в 2030 году. Увеличение объема промышленного производства с реализацией проекта может достигать нескольких сотен млрд. рублей.

При строительстве железнодорожных участков Учалы - Магнитогорск и Сибай - Подольск - Сара Зауралье присоединится к меридиональной железнодорожной магистрали, соединяющей Полярный Урал и Южный Урал, посредством которой будут осуществляться крупные транспортные перевозки различных видов грузов;

2) строительство сети автомобильных дорог с твердым покрытием. В Зауралье недостаточно развита сеть автомобильных дорог, их общая протяженность составляет 4108,8 км, из них с твердым покрытием - 3719,3 км (79% - местного и 98,9% - регионального и межмуниципального значения).

Автодорожная сеть Зауралья требует дальнейшего развития - строительства автодорог, связывающих крупные населенные пункты с районными центрами. После реконструкции дороги республиканского значения Старосубхангулово - Мраково IV категории будет обеспечено соединение автомобильной дорогой с твердым покрытием по маршруту Уфа - Инзер - Белорецк - Старосубхангулово - Мраково - Мелеуз - Уфа. Расширение сети дорог обеспечит повышение транспортной доступности удаленных от г. Уфы муниципальных образований, снижение транспортных издержек, развитие малого предпринимательства и, как следствие, будет способствовать повышению конкурентоспособности Зауралья.

Необходимым является проведение реконструкции автодорог: Стерлитамак - Верхний Авзян - Кага - Белорецк, Кага - Аскарово, Старосубхангулово - Кананикольское - Баймак, Баймак-II - Иткулово - Ишеево, Сибай - Альмухаметово - Аскарово и др. Это позволит улучшить качество транспортного обслуживания как отраслей экономики, так и населения. Представляется целесообразным создание всех форм автосервиса (гаражного хозяйства, пассажирских автостанций, станций техобслуживания, автозаправочных станций и др.).

Перечень автомобильных дорог, необходимых для межмуниципального сообщения, а также обеспечивающих местное сообщение и подъезды к сельским населенным пунктам, приведен в приложении N 7 к Программе.

В связи с необходимостью обеспечения все возрастающих объемов перевозок грузов и пассажиров в Зауралье возникает необходимость строительства новых и реконструкции действующих путей сообщения для совершенствования транспортной сети и улучшения ее конфигурации. Это создаст условия для более широкого охвата и вовлечения в хозяйственный оборот природных ресурсов, а также позволит удовлетворить все возрастающие потребности в транспортных перевозках региона;

3) развитие частно-государственного партнерства в сфере реконструкции и ремонта.

В настоящее время возобновлена работа аэропорта "Сибай", закончены работы по устройству светосигнальной системы на взлетно-посадочной полосе. В дальнейшем необходима ориентация аэропорта на увеличение пассажирского и грузового автомобильных дорог, что позволит объединить усилия государства, муниципальных образований и частных предприятий в части обеспечения территорий качественными дорогами;

4) развитие авиатранспорта для обеспечения рейсов на дальние расстояния.

Развитие оптимальной транспортной сети является одним из ключевых направлений развития Зауралья. Именно эффективная и надежная транспортная система будет являться катализатором бизнес-процессов и позволит более эффективно использовать имеющиеся трудовые и природные ресурсы.

3.3.2.2. Развитие энергетической инфраструктуры

Обеспечение энергетической безопасности муниципальных образований Зауралья является одним из ключевых направлений повышения эффективности экономики региона. Для достижения высоких темпов социально-экономического развития Зауралья необходимо бесперебойное и устойчивое обеспечение населения, предприятий и организаций энергетическими ресурсами и, прежде всего, электроэнергией. Развитие промышленного производства, агропромышленного комплекса, туристско-рекреационной сферы потребует увеличения энергообеспеченности Зауралья в среднесрочной перспективе.

В числе негативных тенденций обеспечения энергетической безопасности Зауралья ключевыми являются:

высокий износ основных фондов производства и распределения электроэнергии, газа и воды (в 2009 году в Зианчуринском районе - 100%, Баймакском районе - 56,5%, в Учалинском районе - 46,4%, в г. Сибае - 43,0%), что значительно превышает среднереспубликанский уровень;

низкие темпы обновления основных фондов, имеющие тенденцию к снижению (обновление основных фондов в 2009 году в Зианчуринском, Зилаирском и Хайбуллинском районах не проводилось, в Баймакском и Абзелиловском районах коэффициент обновления основных фондов составил 0,6%, в Бурзянском районе - 1,5%, в г. Сибае - 3,4%, в Учалинском районе - 5,2%), что ниже соответствующих показателей в среднем по республике.

Целью обеспечения энергетической безопасности Зауралья является организация устойчивого и бесперебойного обеспечения энергетическими ресурсами растущих потребностей экономики и социальной сферы региона на основе модернизации энергетической инфраструктуры и реализации политики энергосбережения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

строительство новых мощностей по производству и распределению энергии, в том числе локальных гидроэлектростанций, высоковольтных линий электропередачи, в том числе строительство высоковольтной линии ВЛ-220 кВ Ириклинская ГЭС - Юбилейное месторождение, через Подольск, Бурибай;

повышение эффективности использования энергоресурсов на основе сокращения потребления энергоресурсов, сокращение потерь энергоресурсов у потребителей, активная пропаганда энерго- и ресурсосбережения среди населения и других групп потребителей;

проведение энергетических обследований, включая диагностику оптимальной структуры потребления электроэнергии;

разработка технико-экономических обоснований внедрения энергосберегающих технологий в Зауралье;

установка приборов учета электрической энергии и газа.

3.3.2.3. Развитие жилищного строительства, проектирование и строительство инженерных коммуникаций, разработка документов территориального планирования

Развитие жилищного строительства является ключевым направлением повышения качества жизни населения Зауралья, катализатором экономического роста региона, способствующим улучшению ситуации по миграции населения.

Ситуация по обеспечению жильем населения муниципальных образований Зауралья хуже, чем в среднем по республике. Несмотря на то что в период с 2005 по 2009 год рост обеспеченности жильем на одного жителя Зауралья составил 7,8% (с 17,9 кв. м в 2005 году до 19,3 кв. м в 2009 году), темпы прироста стабильно отставали от среднереспубликанских, что привело к увеличению разрыва со средним показателем по республике с 1,3 кв. м в 2005 году до 1,8 кв. м в 2009 году. Наихудшие показатели обеспеченности жильем в расчете на 1 жителя в Зауралье имеют Бурзянский район, г. Сибай и Учалинский район (прирост за 2005-2009 годы составил 3,1%, 3,5%, 6,3% соответственно). Высокие темпы прироста по названному показателю за аналогичный период продемонстрировали Абзелиловский и Хайбуллинский районы (11,2% и 14,8% соответственно), которые к 2009 году практически достигли среднереспубликанского уровня. Зилаирский район в 2005-2009 годах являлся бесспорным лидером в Зауралье по показателю обеспеченности жильем, ежегодно превышая среднереспубликанские уровни (рис. 3.2.3.1).

Доля вводимых в эксплуатацию жилых домов в Зауралье в 2005-2009 годах в общем объеме вводимого в эксплуатацию жилья Республики Башкортостан постепенно снижалась и в 2009 году составила 7,1% (в 2005 году - 8%); средний темп прироста введенных в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования за период 2005-2009 годов составил 6,6%, что в полтора раза ниже, чем в среднем по республике.

Рис. 3.2.3.1. Сравнение общей площади, приходящейся на 1 жителя в муниципальных образованиях Зауралья в 2009 году, со среднереспубликанским уровнем

Особенностью жилищного строительства в Зауралье в период 2005-2009 годов являлось то, что в основном осуществлялось строительство индивидуального жилья (доля индивидуальных жилых домов в общем объеме введенного в эксплуатацию жилья возросла с 83,0% в 2005 году до 93,3% в 2009 году). В Баймакском, Бурзянском, Зианчуринском, Зилаирском и Хайбуллинском районах в указанный период велось строительство практически только индивидуального жилья (в 2008 году - 100% от общего количества жилых помещений, в 2009 году в Баймакском районе на долю индивидуального жилья приходилось 99,34%, в Зилаирском районе - 84,86%, в Бурзянском, Зианчуринском и Хайбуллинском районах - 100%). Глобальный финансово-экономический кризис, сказавшийся в первую очередь на многоэтажном строительстве, притормозил развитие жилищного строительства в Зауралье: в целом следует отметить незначительное (менее 0,1%) снижение темпов жилищного строительства в 2009 году по сравнению с 2008 годом, при этом самое существенное снижение темпов ввода в эксплуатацию жилья наблюдалось в г. Сибае (на 50%) (рис. 3.2.3.2).

Рис. 3.2.3.2. Динамика ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования за 2005-2009 годы по муниципальным образованиям Зауралья, тыс. кв. м

Количество ветхого и аварийного жилья в Зауралье в целом до 2008 года сокращалось: доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда за период 2005-2008 годов уменьшилась в 1,6 раза (с 1,18% до 0,75%). Однако в 2009 году по сравнению с 2008 годом ветхий и аварийный фонд Зауралья увеличился в 1,82 раза (преимущественно за счет г. Сибая, в котором количество ветхого и аварийного жилья выросло с 9,8 тыс. кв. м до 48,5 тыс. кв. м). Следует отметить, что на протяжении 2005-2009 годов в Абзелиловском, Бурзянском, Зилаирском, Зианчуринском и Учалинском районах доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда была существенно ниже республиканского уровня (в 2009 году в 19,5, 4,6, 73,4, 14,9, 5,0 раза соответственно), что объясняется высокой долей частного домовладения и более рачительной его эксплуатацией.

Для Зауралья в целом в период 2005-2009 годов характерно снижение числа семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (с 8683 семей в 2005 году до 7978 семей в 2009 году), при этом только в двух самых многочисленных районах данный показатель сократился: в Учалинском районе - на 51,8% (с 4245 семей в 2005 году до 2048 семей в 2009 году) и в г. Сибае - на 28,9% (с 3477 до 2475 семей соответственно). В остальных районах Зауралья наблюдался существенный рост числа нуждающихся в улучшении жилищных условий: в Абзелиловском районе - в 5,7 раза, в Баймакском и Зианчуринском районах - в 3 раза, в Бурзянском, Зилаирском и Хайбуллинском районах - в 17,6, 3,5, 2,5 раза соответственно. Сказанное свидетельствует о успешной реализации программ поддержки социальных слоев населения в Учалинском районе и г. Сибае и о необходимости увеличения финансирования такого рода программ в Зауралье в целом.

Таким образом, Зауралье, являясь самой обеспеченной строительным сырьем территорией Башкортостана, в то же время отстает от среднереспубликанского уровня как по вводу в эксплуатацию жилья, так и по обеспеченности населения жильем.

Факторами, сдерживающими развитие жилищного строительства в Зауралье, являются следующие:

устаревшие технологии строительства и высокий износ основных фондов;

дефицит мощностей по производству строительных материалов и, как следствие этого, высокая зависимость строительства от импортной продукции и др.;

острая нехватка квалифицированных кадров в строительном комплексе и, как следствие, большая потребность в приезжих специалистах и рабочих;

дефицит качественных строительных материалов в условиях постоянного роста цен.

Целью развития жилищного строительства в Зауралье является повышение доступности жилья на основе увеличения темпов строительства и разнообразия видов строящегося жилья, отвечающего потребностям различных категорий населения. Достижение данной цели может быть обеспечена в рамках следующих направлений и мероприятий:

1) создание эффективной системы обеспечения населения жильем на основе:

субсидирования процентной ставки по ипотечным кредитам;

создания инженерных сетей;

совершенствования механизмов, нацеленных на увеличение количества выдаваемых ипотечных кредитов;

увеличения объемов финансирования программ, направленных на поддержку различных социальных слоев населения (молодых семей, детей-сирот, инвалидов и др.);

расширения возможностей права распоряжаться выданными субсидиями для молодых семей;

2) наращивание объемов жилищного строительства за счет: повышения заинтересованности инвесторов в строительстве социального жилья посредством отмены выкупа земель под строительство социальных объектов на аукционных торгах и обеспечения коммунальной и инженерной инфраструктуры за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и средств естественных монополистов, что приведет к снижению себестоимости 1 кв. м жилой площади;

роста объемов строительства социального жилья;

развития механизмов частно-государственного партнерства;

3) повышение качества жизни населения, включающее:

увеличение разнообразия видов строящегося жилья, отвечающего потребностям различных категорий населения Зауралья (в первую очередь, малоэтажного и индивидуального жилья);

организацию качественной социальной инфраструктуры возводимых жилых объектов за счет бюджетных средств и средств инвесторов;

применение инновационных строительных материалов и конструкций, обеспечивающих не только комфортные условия проживания, но и реализацию принципов ресурсосбережения;

сокращение доли ветхого жилья.

3.3.2.4. Обеспечение экологической безопасности

Целью обеспечения экологической безопасности является создание благоприятной окружающей среды для улучшения качества жизни населения на основе мероприятий по предотвращению деградации экологических систем, сохранению биологического разнообразия Зауралья.

Для достижения данной цели необходима организация комплекса экологических производств на базе очистки металлосодержащих сточных вод с получением концентратов металлов в виде солей, окислов и чернового металла (медь, цинк и др.).

Мощным источником загрязнения окружающей среды Зауралья является горнопромышленный комплекс. Очевидно, что сброс неочищенных шахтных и оборотных вод обогатительных фабрик, содержащих высокие концентрации тяжелых металлов, в окружающую среду недопустим. Наибольшую опасность в этом регионе (бассейн р. Урал) представляют отработанные месторождения, которые списаны с баланса горнодобывающих предприятий и не обладают коммерческой привлекательностью из-за низкого содержания полезных компонентов. Эти объекты расположены в поймах малых рек, впадающих в р. Урал (Большой Кизил, Сакмара, Бузавлык, Таналык, Худолаз, Миндяк). Исследования показали поражение ионами металлов-токсикантов подземных и поверхностных вод в бассейне малых рек, впадающих в р. Урал.

Успешная реализация настоящей Программы, цель которой - решение не только экологических проблем региона, но и социально-экономических проблем, возможна лишь при активном участии администраций муниципальных образований Зауралья. Значительная часть отходов горных предприятий накапливалась в течение 50-70 лет, и в настоящее время они обозначены как техногенные месторождения, которые не являются инвестиционно привлекательныи# для отечественных предпринимателей. Необходимость создания системы финансирования природоохранных работ на государственном уровне очевидна, но только на основе средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников (частного капитала, экологических платежей и фондов).

Среди задач обеспечения экологической безопасности можно выделить следующие:

строительство полигонов твердых бытовых отходов, переработка и обеззараживание отходов производства и потребления;

организация особо охраняемых территорий и сохранение редких видов животных;

строительство и реконструкция канализационных и очистных сооружений в населенных пунктах;

ремонт гидротехнических сооружений и расчистка русла рек;

устройство очистных сооружений на производствах цветной металлургии, рекультивация загрязненных и техногенно нарушенных земель.

3.3.2.5. Содействие в обеспечении местного населения древесными ресурсами (дрова, круглый лес, пиломатериалы) при усилении контроля за целевым их использованием

Для гарантированного обеспечения населения лесными ресурсами необходимы следующие мероприятия:

реализация плана обеспечения населения лесными ресурсами (приложение N 8 к Программе);

создание специализированных предприятий, занимающихся поставкой дров и круглого леса населению через самозаготовку или через приобретение не вывезенной в срок древесины (у лесозаготовительных предприятий).

3.3.3. Совершенствование инфраструктуры развития

3.3.3.1. Формирование системы привлечения инвестиций

Формирование системы привлечения инвестиций обусловлено необходимостью организации эффективного инвестиционного обеспечения. В этих целях формируется реестр инструментов (способов поддержки мероприятий и проектов) Программы в финансовой (государственная гарантия по кредитам, субсидирование процентных ставок по кредитам; оптимизация имущественного и земельного налогообложения и т. п.), информационной (консультационно-информационная поддержка, выставочно-ярмарочная деятельность, обучение и т. п.), проектной (целевые программы, инвестиционные планы и проекты и т. п.) и организационной (правовая, инфраструктурная поддержка и т. п.) сферах.

При формировании указанного реестра инструментов следует определить:

критерии оценки качества их применения с использованием ключевых показателей эффективности инструментов;

правила, формы взаимодействия и взаимные обязательства (соглашения, правила координации, участие в управлении, информационные ресурсы) участников Программы, применяющих данные инструменты.

3.3.3.2. Повышение доступности банковских услуг

Роль банковской инфраструктуры в экономике значительна. Правильная организация банковской системы Зауралья необходима для повышения уровня доступности банковских услуг как для населения, так и для бизнеса, что может способствовать устойчивому функционированию экономики региона. Создание гибкой и эффективной банковской инфраструктуры - одна из важнейших задач экономического развития Зауралья.

Основной целью развития банковского сектора на территории Зауралья на среднесрочную перспективу является существенное повышение уровня обеспеченности экономики региона банковскими услугами, решение проблемы дефицита финансовых ресурсов для нужд населения и реализации инвестиционных проектов, направленных на социально-экономическое развитие региона.

Достижению поставленной цели будет способствовать реализация мероприятий, ориентированных на решение следующих задач:

1) активизация кредитования агропромышленного комплекса.

На территории Зауралья планируется реализовать пилотный проект кредитования сельхозтоваропроизводителей под залог земли. Предусматривается, что земельный ипотечный кредит будет предоставляться сроком до 8 лет на цели, непосредственно связанные с производством, хранением и/или первичной переработкой сельскохозяйственной продукции, а также на приобретение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения под их залог.

Предметом залога должны быть только земельные участки, выделенные в натуре и прошедшие государственный кадастровый учет, права собственности на которые в установленном порядке зарегистрированы органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при условии, что эти земельные участки не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Обязательным условием принятия в залог земельного участка должно быть наличие у заемщика отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости передаваемого в залог земельного участка;

2) развитие кредитования малого и среднего бизнеса.

В настоящее время большинство кредитных организаций, представленных на территории Зауралья, имеют банковские продукты, предназначенные для малого и среднего бизнеса: кредиты на пополнение оборотного капитала, инвестиционные кредиты, кредиты на приобретение коммерческой недвижимости, покупку автомобилей, микрокредиты. Для увеличения масштабов кредитования малого и среднего бизнеса ряд кредитных организаций привлекает ресурсы ОАО "Российский банк развития".

В целях развития кредитования субъектов малого и среднего бизнеса в среднесрочной перспективе предусматриваются:

увеличение размера гарантийного фонда и числа кредитных организаций, заключивших с держателем средств гарантийного фонда соглашения о сотрудничестве и об участии в программе предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры за счет средств фонда;

реализация мероприятий, стимулирующих повышение прозрачности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

расширение участия кредитных организаций в государственной программе финансовой поддержки развития малого и среднего предпринимательства, реализуемой ОАО "Российский банк развития", в том числе по направлениям микрофинансирования, поддержки инноваций и модернизации, развития лизинга и факторинга;

упрощение действующих и внедрение новых инструментов государственной финансово-кредитной поддержки;

упрощение кредитными организациями процедур кредитования малого и среднего бизнеса, в том числе за счет сокращения перечня предоставляемых документов и сроков их рассмотрения. При этом должна быть обеспечена адекватная оценка рисков при разработке и внедрении новых банковских кредитных продуктов для малого и среднего бизнеса;

3) кредитование населения в целях приобретения жилья.

В 2010 году выдачу ипотечных жилищных кредитов на территории Зауралья осуществляли подразделения Сбербанка России, ОАО "УралСиб", ОАО "Россельхозбанк", ОАО "Мой банк. Ипотека". На 1 декабря 2010 года средневзвешенная ставка по ипотечным кредитам составила 13,5%, снизившись по сравнению с показателем на 1 декабря 2009 года (14,6%) на 1,1 процентных пункта. Ожидается, что усилия федеральных органов государственной власти позволят банкам продолжить снижение ставок по ипотечным кредитам в ближайшей перспективе.

Правительство Республики Башкортостан также прилагает усилия по снижению процентных ставок по жилищным кредитам. В частности, предполагается субсидирование процентных ставок за счет средств бюджета Республики Башкортостан (до 6% годовых), запуск пилотного проекта финансирования жилищного строительства с использованием системы строительных сбережений (получение ипотечного кредита по пониженной ставке в размере 6% годовых на 6-10 лет);

4) кредитование инвестиционных проектов.

Кредитные организации заинтересованы и готовы к участию в финансировании инвестиционных проектов в области добычи полезных ископаемых, машиностроения, легкой промышленности, транспортной инфраструктуры, туризма, охраны окружающей среды на территории Зауралья.

На сегодняшний день кредитные организации в Зауралье осуществляют кредитование более 120 проектов в данных видах деятельности на общую сумму 1,7 млрд. рублей. Кроме того, предусматривается развитие механизмов микрофинансирования быстроокупаемых проектов мясного и молочного животноводства, а также птицеводства, прежде всего, со стороны Башкирского филиала ОАО "Россельхозбанк" и Башкирского отделения N 8598 ОАО "Сбербанк России".

Активизации использования кредитных ресурсов при финансировании инвестиционных проектов, направленных на реализацию потенциала саморазвития Зауралья, будет способствовать более широкое применение Порядка взаимодействия с кредитными организациями по финансированию республиканских инвестиционных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2010 года N 286.

Кроме того, в данном направлении планируется организация совместной работы администраций муниципальных образований Зауралья с кредитными организациями по привлечению инвесторов, в том числе из соседних субъектов Российской Федерации, в интересах социально-экономического развития муниципальных образований Зауралья;

5) развитие банковской инфраструктуры.

Дальнейшее повышение доступности банковских услуг муниципальных образований Зауралья будет происходить за счет:

развития альтернативных каналов банковского обслуживания на территории Зауралья, в том числе через внедрение современных инновационных технологий дистанционного банковского обслуживания;

увеличения количества банкоматов на территории населенных пунктов Зауралья;

расширения возможностей осуществления платежей в почтовых отделениях ФГУП "Почта России";

увеличения количества пластиковых карт, выдаваемых в том числе в рамках проекта "Социальная карта Башкортостана";

внедрения универсальных электронных карт в соответствии с главой 6 Федерального закона "О предоставлении государственных и муниципальных услуг";

перевода отдельных офисов кредитных организаций на работу в послеоперационное время и выходные дни;

привлечения торгово-сервисных предприятий к эквайрингу с установкой терминалов в торговых точках, что позволит физическим лицам производить оплату товаров и услуг в безналичном порядке;

развития альтернативных способов продажи банковских продуктов (например, продажа банковских продуктов в офисах страховых компаний).

Предусматривается повышение роли администраций муниципальных образований Зауралья в решении вопросов обеспечения территорий банковской инфраструктурой. Показатели, характеризующие результативность этой деятельности, планируется включить в перечень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3.3.3.3. Создание доступной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Целью формирования доступной инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса в Зауралье является улучшение предпринимательского климата на основе создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

1) развитие муниципально-частного партнерства и расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном заказе посредством размещения в этом секторе от 10 до 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 года N 237;

2) методическое и консультационное обеспечение развития малого предпринимательства Зауралья на основе:

проведения краткосрочных образовательных курсов для начинающих предпринимателей, создания передвижного республиканского консультативного центра для оказания юридических услуг и др.;

создания на базе действующей сети информационных бюро (при библиотеках) мини бизнес-инкубаторов для предоставления на безвозмездной основе консалтинговых услуг и услуг по регистрации юридических лиц.

3.3.3.4. Оптимизация мер государственной и муниципальной поддержки. Развитие информационно-коммуникационной сферы

Основным видом государственной поддержки различных сфер экономики муниципальных образований Зауралья является субсидирование из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, прежде всего агропромышленного комплекса. Однако данных субсидий явно недостаточно. Так, за 2010 год на поддержку сельского хозяйства Зауралья выделено из бюджета Республики Башкортостан всего 520582 рублей. В разрезе муниципальных образований эта цифра крайне мала, так, в Бурзянский район направлено всего 12 525,58 рублей, что явно недостаточно для поддержки аграрного сектора.

На рис. 3.3.4.1 представлена динамика предоставления субсидий муниципальным образованиям Зауралья. Величина субсидий остается незначительной при ее снижении по сравнению с 2009 годом.

По структуре субсидий видно, что основная их часть направляется в Учалинский и Баймакский районы - районы, имеющие в своем составе городские поселения, в которых развиваются, помимо сельского хозяйства, и другие отрасли экономики (рис. 3.3.4.2). При этом в Зилаирский, Зианчуринский, Бурзянский районы направлено всего 69736 рублей.

Рис. 3.3.4.1. Динамика субсидирования агропромышленного комплекса Зауралья по муниципальным образованиям (руб.)

Рис. 3.3.4.2. Структура субсидий за 2010 год, выделенных из бюджета РБ муниципальным образованиям Зауралья

Таким образом, объем государственной поддержки АПК Зауралья является недостаточным. В связи с этим требуется как увеличение объемов государственной поддержки АПК, так и совершенствование системы распределения субсидий, поскольку она не является оптимальной.

Вместе с тем следует отметить, что из бюджета Республики Башкортостан муниципальным образованиям Зауралья выделена финансовая помощь в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, направляемых на обеспечение выполнения основных расходных полномочий органов местного самоуправления, а также переданных государственных полномочий на территории муниципальных образований, что в свою очередь путем финансирования оплаты труда работников бюджетной сферы, оплаты муниципальных контрактов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд также является не только косвенной (формирование платежеспособного спроса населения), но и прямой поддержкой экономики муниципальных образований. В частности, за 2010 год из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований Зауралья межбюджетных трансфертов были выделены денежные средства в сумме 3474 млн. рублей.

Информационно-коммуникационная сфера является важнейшим элементом эффективного функционирования муниципального образования. Современные информационные технологии выходят на качественно новый уровень, что формирует определенные условия, предъявляемые к органам местного самоуправления. В частности, наличие высокоскоростного доступа в сеть Интернет и качественной телефонной связи является обязательным для всех участников процесса муниципального управления. Необходимо отметить, что полноценное функционирование системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде возможно лишь при эффективном использовании современных средств коммуникации.

По состоянию на конец 2010 года ситуация с развитием информационно-коммуникационной сферы в муниципальных образованиях Зауралья остается достаточно непростой. В частности, несмотря на некоторый рост, наблюдающийся в области обеспечения связью и высокоскоростным доступом в Интернет, часть территории муниципальных образований остается не охваченной сотовой связью, у жителей отдаленных населенных пунктов отсутствует возможность подключения к сети Интернет.

Стационарная телефонная связь во всех муниципальных образованиях Зауралья предоставляется ОАО "Башинформсвязь", реализация Федеральной целевой программы "Таксофон" позволила установить таксофоны во всех населенных пунктах. В целом по показателю "количество установленных телефонов у населения" наблюдается устойчивый рост (с 26852 штук в 2007 году до 30688 штук в 2010 году), но в то же время обеспеченность населения стационарной телефонной связью в Зауралье, особенно в сельской местности, значительно ниже среднереспубликанского уровня.

Сотовую связь представляют четыре основных оператора: "МТС", "Билайн", "Мегафон", "Сотел". Сотовой связью охвачено 80% территории Зауралья, однако сохраняется проблема низкого качества связи ввиду сложного рельефа местности и особенностей применяемого коммуникационного оборудования.

Высокоскоростной доступ в сеть Интернет имеется в основном у жителей крупных населенных пунктов. В целом прослеживается увеличение точек доступа, однако для полноценного использования населением современных информационных технологий имеющегося количества явно недостаточно.

В современном обществе основной обмен информацией между населением и органами местного самоуправления осуществляется с помощью информационных порталов администраций муниципальных образований. Следовательно, официальный сайт администрации муниципального района или городского округа должен содержать максимум исчерпывающей информации, отражающей ситуацию во всех сферах жизнедеятельности территории.

В связи с этим целью развития информационно-коммуникационной сферы является создание информационного пространства, позволяющего связать в единое целое коммуникационную сферу муниципальных образований Зауралья и обеспечить высокоскоростной обмен информацией в рамках всего региона.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

подключение к широкополосному доступу к сети Интернет отдаленных территорий Зауралья, включая оказание содействия в подключении домохозяйств;

обеспечение равного доступа к базовым информационно-коммуникационным услугам и социально значимой информации для всех жителей Зауралья независимо от места их проживания и социально-экономического положения. Одним из путей решения данной задачи является повышение уровня информатизации объектов медицинской и образовательной сферы. Также необходимо поэтапное подключение к широкополосному доступу в Интернет муниципальных образований Зауралья на основе создания специализированных терминалов;

обеспечение координации действий различных субъектов данной сферы на основе разработки программы информатизации основных сфер жизнедеятельности муниципальных образований Зауралья. Реализация программы информатизации позволит комплексно подойти к решению проблемы формирования единого информационного пространства Зауралья и системному решению имеющихся задач;

создание условий для дальнейшего развития операторов связи, позволяющих расширить спектр и объем предоставляемых услуг за счет внедрения новых технологий и использования современного высокотехнологичного оборудования при снижении тарифов (в том числе переход на цифровое радио- и телевещание, IP-телефонию, сети 4G);

обеспечение информационной безопасности и защиты информации, в том числе при обращении граждан в органы местной власти, с использованием сети Интернет путем внедрения электронной карты населения Зауралья. Это позволит обеспечить условия для юридически значимой идентификации пользователей в сети и тем самым создаст возможность для перевода большого набора услуг в сферу электронного взаимодействия;

совершенствование коммуникационно-информационного обеспечения деятельности администраций муниципальных образований Зауралья, в том числе:

повышение квалификации сотрудников органов местного самоуправления в области информационных технологий;

модернизация существующих сайтов администраций муниципальных образований Зауралья в целом, систематизация и структурирование основной и актуальной информации, отражающей ключевые процессы жизнедеятельности территории;

подключение администраций муниципальных образований Зауралья к системе электронного документооборота. Целью оптимизации мер государственной поддержки муниципальных образований Зауралья является повышение эффективности использования финансовых ресурсов, направляемых на поддержку хозяйствующих субъектов, и корректировка механизмов поддержки в соответствии с требованиями ВТО.

Для обеспечения эффективной реализации инвестиционной политики в Зауралье необходима реализация следующих мероприятий:

1) ежегодная корректировка республиканской адресной инвестиционной программы (далее - РАИП) с учетом необходимости выравнивания уровня социально-экономического развития муниципальных образований Зауралья до среднереспубликанских показателей и строительства объектов социального, культурного и иного назначения. Предложения о внесении изменений в РАИП от муниципальных образований Зауралья представлены в приложении N 4 к Программе. Требуется проведение экспертизы представленных проектов с последующим финансированием наиболее перспективных мероприятий.

При принятии решений о включении проектов в РАИП следует руководствоваться: Правилами формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 августа 2012 года N 285;

Порядком оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности инвестиционных проектов, реализуемых с участием средств бюджета Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2008 года N 233;

Порядком принятия к финансированию из бюджета Республики Башкортостан расходов будущих периодов, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2008 года N 233;

2) оптимизация земельных платежей и имущественного налогообложения в части, подлежащей зачислению в местные бюджеты, для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в приоритетных для Зауралья видах деятельности;

3) формирование и сопровождение заявок на участие в действующих и разрабатываемых федеральных и республиканских целевых программах;

4) формирование муниципальных целевых программ по приоритетным направлениям развития Зауралья (сельское хозяйство, предпринимательство и т. п.);

5) разработка программ развития системообразующих и крупных предприятий;

6) разработка и реализация комплексных инвестиционных планов развития моногородов Зауралья (Баймак, Учалы), сопровождение заявок на участие в федеральных программах развития и поддержки моногородов;

7) опубликование и регулярная актуализация долгосрочного плана размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также нужд организаций, находящихся в муниципальной собственности. Использование потенциала муниципального заказа для стимулирования развития местных товаропроизводителей;

8) повышение доходного потенциала и увеличение эффективности бюджетных расходов, а именно разработка и утверждение:

программ повышения доходного потенциала каждого муниципального образования с включением мер по мобилизации всех финансовых ресурсов территорий, привлечению кредитных и иных источников финансирования, в том числе в рамках государственно- частного партнерства, а также мер по поэтапному снижению дотационности муниципальных образований на 3-5% ежегодно;

муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов с включением мер, аналогичных мероприятиям Программы повышения эффективности бюджетных расходов (развития результативного бюджетирования) в Республике Башкортостан до 2012 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 декабря 2010 года N 466, и рекомендуемых совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 194н/701 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов".

3.3.3.5. Развитие межрегионального и межмуниципального сотрудничества

Межмуниципальное сотрудничество является формой взаимодействия муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения, а также выражения и защиты общих интересов в региональных и федеральных органах государственной власти. Межмуниципальное сотрудничество способствует координации усилий и действий муниципальных образований в области социально-экономического развития региона, а также развитию добрососедских отношений с другими муниципальными образованиями, в том числе иностранных государств, в различных сферах деятельности, что положительно влияет на инвестиционную привлекательность муниципального образования.

Администрации муниципальных образований Зауралья реализуют возможности межмуниципального сотрудничества:

в границах территории Зауралья;

с Бакалинским, Благоварским, Давлекановским, Дюртюлинским, Ермекеевским, Илишевским районами и г. Нефтекамском РБ;

с муниципальными образованиями других субъектов Российской Федерации: Кизильским районом и Кыштымским городском округом Челябинской области, г. Сургутом (Ханты-Мансийский автономный округ).

Всего администрациями муниципальных образований Зауралья было заключено 13 соглашений и договоров (рис. 3.3.5.1) в различных сферах деятельности: экономике, торговле, культуре, науке и технике, значительную долю которых составляют соглашения с муниципальными образованиями республики, не входящими в Зауралье.

Рис. 3.3.5.1. Структура соглашений и договоров, заключенных администрациями муниципальных образований Зауралья

Среди положительных моментов межмуниципального сотрудничества в Зауралье можно выделить добрососедские отношения с муниципальными образованиями других регионов России и проведение совместных экономических, культурных и других мероприятий в рамках имеющихся соглашений.

Негативным фактором развития межмуниципального сотрудничества на территории Зауралья является то, низкое количество соглашений, заключенных между муниципальными образованиями Зауралья, по сравнению с количеством договоров с муниципальными образованиями, не входящими в его состав. Сложившаяся низкая деловая активность внутри Зауралья отчасти объясняется тем, что основные цели и принципы взаимодействия не конкретизированы в договоре объединения Ассоциации "Зауралье", учредителями которого и являются данные муниципалитеты. Поэтому указанное объединение недостаточно эффективно функционирует, поскольку практически отсутствуют совместные предприятия, не реализуются интеграционные крупномасштабные проекты, не получили своего развития межмуниципальные кластеры.

Значительное число соглашений приходится на муниципальные образования, расположенные на западе и северо-западе региона. При этом отсутствуют связи с соседними муниципалитетами, граничащими с зоной Зауралья (Белорецкий, Ишимбайский, Мелеузовский и Кугарчинский районы) и северо-востоком Башкортостана.

Целью развития межрегионального и межмуниципального сотрудничества является создание условий, обеспечивающих взаимодействие органов межрегионального и межмуниципального сотрудничества, бизнеса, населения и научных учреждений для организации согласованного территориального развития.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1) разработка и заключение соглашения о сотрудничестве между администрациями муниципальных образований Зауралья;

2) разработка методических рекомендаций по реализации в Зауралье пилотных технологий межмуниципального сотрудничества и развитие межмуниципальной кооперации;

3) организация обучающих семинаров, деловых игр для муниципальных служащих администраций муниципальных образований Зауралья по вопросам эффективного выстраивания межмуниципального взаимодействия в Зауралье;

4) активизация потенциала межмуниципального сотрудничества с соседними регионами в части развития торговли, сельского хозяйства. Развитие сотрудничества между муниципальными образованиями Зауралья, соседних регионов Российской Федерации, странами ближнего зарубежья.

3.3.3.6. Совершенствование системы кадрового обеспечения, развитие научно-образовательного комплекса, развитие системы научного обеспечения деятельности агропромышленного комплекса

В настоящее время важнейшим фактором социально-экономического развития является человеческий капитал, поскольку именно он во многом определяет инновационный путь развития. В этой связи подготовка кадров и создание благоприятных условий для работы высококвалифицированных специалистов являются ключевыми направлениями повышения конкурентоспособности экономики региона.

За последние двадцать лет в муниципальных образованиях Зауралья в этом направлении велась определенная работа: открыты филиалы вузов, новые средние специальные учебные заведения, различные школы и лицеи по развитию творческих способностей детей, учреждения культуры, что создало предпосылки для формирования инновационной экономики в регионе. Однако пока подавляющая часть молодых людей уезжает в другие муниципальные образования республики и страны, что свидетельствует об отсутствии достаточных условий для их полноценной жизнедеятельности.

Основным фактором реализации стратегии устойчивого роста Зауралья является наличие мощного и постоянно развивающегося научного, кадрового и инновационного потенциалов. Без инновационного обеспечения сельского хозяйства Зауралья и формирования инновационной инфраструктуры невозможен скачок в развитии АПК региона. Необходимо достичь стратегического партнерства власти, бизнеса и общественных институтов в рамках инновационной модели развития. Более того, инновационная экономика должна стать условием для повышения конкурентоспособности отрасли.

Практическая реализация системного подхода к развитию инновационной инфраструктуры требует координации усилий органов государственной и местной власти, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, агропромышленных предприятий и организаций, бизнеса по созданию и развитию объектов инфраструктуры, формированию организационного, нормативного и методического обеспечения их функционирования. Это позволит выстроить целостную систему, обеспечивающую продвижение к рынку получаемых в научно-техническом секторе новых знаний и технологий, осуществляя их коммерциализацию.

Одним из перспективных инфраструктурных институтов внедрения инноваций в агрохозяйственную сферу могут стать аграрные инновационно-технологические парки (агротехнопарки), которые начали создаваться в ряде регионов России. Для реализации данного направления необходимо создание агротехнопарка "Мир" - инновационной инфраструктуры, включающей производственно-технологическую, информационную, финансовую и кадровую составляющие.

Для эффективного взаимодействия науки и бизнеса необходима корректировка содержания государственных научно-технических программ Республики Башкортостан и формирование системы научных грантов, предусматривающих разработку проблемных вопросов развития агропромышленного комплекса Зауралья.

В целях более эффективной подготовки кадров для АПК региона необходимо продолжить работу по развитию системы обучающих курсов (повышение квалификации) для работников агропромышленного комплекса по направлениям: сельскохозяйственная кооперация, растениеводство, животноводство.

Помимо этого, целесообразно создание опорного пункта селекционного центра по растениеводству и развитию первичного семеноводства для производства семян высших репродукций сельскохозяйственных культур в Зауралье (на базе ОПХ "Баймакское" Башкирского научно-исследовательского института сельского хозяйства Россельхозакадемии). Для обеспечения подготовки высококвалифицированных специалистов с высшим профессиональным образованием необходимо развитие системы аграрного профессионального образования в Зауральском филиале Башкирского государственного аграрного университета.

Целями подготовки, привлечения и удержания квалифицированных кадров являются наращивание трудового потенциала Зауралья и повышение эффективности его использования.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1) организация научно-образовательного кластера (технопарка) горнопромышленного профиля на базе Сибайского института Башкирского государственного университета, объединяющего вузы, ссузы (Сибайский политехнический колледж, Баймакский филиал Уфимского топливно-энергетического колледжа), учреждения научно-производственных объединений, горнопромышленные предприятия региона в целях высококачественной подготовки кадров по следующим специальностям: маркшейдерское дело, технология и комплексная механизация подземной разработки месторождений полезных ископаемых, обогащение полезных ископаемых, строительство подземных сооружений и шахт, технология и комплексная механизация открытой разработки месторождений полезных ископаемых, горные машины и комплексы, электрификация и автоматизация горных работ, экономика и организация горной промышленности и др. Формирование горнопромышленного научно-образовательного кластера будет способствовать повышению качества горного образования, более эффективной подготовке горных специальностей за счет усиления теоретической и практической подготовки кадров, в том числе посредством тесного сотрудничества с Магнитогорским горнотехническим университетом, ссузами региона, ООО "Башкирская медь", ОАО "Хайбуллинская горная компания", ОАО "Башкирское шахтопроходческое управление" и другими предприятиями горнопромышленного комплекса;

2) организация подготовки и повышения квалификации рабочих-горняков (машинистов горных машин, бурильщиков, крепильщиков, проходчиков, взрывников и др.) как на базе существующих образовательных учреждений среднего профессионального образования региона, так и на базе факультета дополнительного образования Сибайского института Башкирского государственного университета. Организация в Зауралье собственной системы подготовки инженеров, техников и квалифицированных рабочих для горнодобывающей промышленности региона определяется современными возрастающими требованиями горного производства, сложностями поступления и обучения местной молодежи в образовательных учреждениях за пределами Башкортостана, огромными перспективами данной отрасли за счет освоения богатых месторождений на территории Хайбуллинского района;

3) совместная подготовка специалистов по программам специалитета, бакалавриата и магистратуры с Магнитогорским горно-металлургическим университетом им. Г.И. Носова, привлечение научных и педагогических кадров по специальностям, связанным с горным делом, из ведущих вузов Российской Федерации;

4) развитие инновационной образовательной программы Зауральского филиала Башкирского государственного аграрного университета в целях увеличения инновационного влияния агроуниверситета на процессы устойчивого развития сельских территорий на основе:

расширения направлений и программ образовательной деятельности, в том числе за счет внедрения проектов подготовки кадров для инженерного и социального обеспечения развития сельских территорий, в области информационных технологий для обслуживания современной сельскохозяйственной и пищеперерабатывающей техники и управления в агропромышленном комплексе, в рамках реализации национального приоритетного проекта "Развитие АПК" в регионе;

интеграции университета с образовательными, научными и проектными организациями агропромышленного профиля;

создания внутривузовской системы саморазвития, включающей научно-исследовательский сектор, инновационные бизнес-единицы, венчурные фонды;

развития структуры региональной системы сельскохозяйственного сервиса (организация представительств Зауральского филиала Башкирского государственного аграрного университета) в районах Зауралья в целях продвижения знаний и технологий и др.;

5) государственная поддержка укрепления материально-технической базы учебных заведений Зауралья, в том числе строительство новых корпусов, студенческих общежитий, служебного жилья для преподавателей и др.;

6) содействие развитию научного потенциала Зауралья, в том числе государственная поддержка развития государственного автономного научного учреждения Институт региональных исследований, в целях расширения научного обеспечения социально-экономического, экологического и культурного развития Республики Башкортостан. Необходима активизация работы в рамках важнейших направлений исследований института, в числе которых проблемы социально-экономического развития Зауралья Республики Башкортостан; технологии комплексной переработки и очистки отходов горно-рудной промышленности Зауралья Республики Башкортостан и создание опытно-производственных установок; состояние, охрана и воспроизводство биологических ресурсов Зауралья; окружающая среда и ее влияние на здоровье населения Зауралья и др.

3.3.3.7. Вовлечение в экономический оборот муниципальных и региональных земельно-имущественных активов

Районы Зауралья обладают значительными земельными ресурсами: площадь земель Зауралья Республики Башкортостан составляет 27,9% площади земель республики, сельскохозяйственные угодья составляют 19,3% республиканских сельскохозяйственных угодий (рис. 3.3.7.1).

Рис. 3.3.7.1. Площади и структуры земель районов Зауралья (тыс. га)

В структуре земель значительное место занимают сельскохозяйственные угодья (44%), наибольшая доля сельхозугодий в Хайбуллинском районе (77%), наименьшая - в Бурзянском районе (9,5%). Также значительную часть площади земель составляет лесной фонд, особенно в Бурзянском (78%) и в Зилаирском районах (65%). Таким образом, потенциал земельных ресурсов у районов Зауралья довольно большой.

Эффективность использования данных земельных ресурсов муниципалитетов Зауралья можно проследить через пополнение местных бюджетов за счет налоговых поступлений от местного земельного налога, налогоплательщиками которого признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На рис. 3.3.7.2 показана доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади муниципальных образований Республики Башкортостан по итогам 2009 года.

В муниципальных районах, имеющих в составе только сельские поселения, среднее значение показателя составило 59,9%. Среди районов Зауралья два района: Зилаирский и Абзелиловский - имеют значения по доле площадей, облагаемых земельным налогом, выше среднереспубликанского. Зианчуринский район имеет самое низкое значение (21,97%). Учалинский район характеризуется наименьшим значением данного показателя среди муниципальных районов, имеющих в составе сельские и городские поселения (18,17%).

Рис. 3.3.7.2. Доля площадей земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории, 2009 год

В соответствии с Законом Республики Башкортостан и Постановлением Правительства от 15 марта 2006 года N 60 в муниципальных образованиях Зауралья в течение четырех лет велась работа по однократной бесплатной приватизации земель сельскохозяйственного назначения. Вместе с тем согласно Закону Республики Башкортостан от 27 декабря 2010 года N 346-з "О внесении изменения в статью 21 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" сроки приватизации продлены до 2012 года. Приватизация проводится в целях вовлечения в экономический оборот неиспользуемых региональных и муниципальных земельно-имущественных активов.

В целом процесс приватизации в Зауралье идет быстрыми темпами. В Абзелиловском, Баймакском, Учалинском районах работа по приватизации является одной из самых активных в республике, наряду с Белорецким, Дуванским, Краснокамским, Стерлитамакским районами. Ни один из районов Зауралья не входит в число отстающих районов по процессам приватизации.

Однако существует ряд отрицательных моментов. Во-первых, не все претендующие на вышеназванную долю (пай) воспользовались этим правом. Так, в Зилаирском районе из 2784 человек, включенных в список приватизации, зарегистрировали свои права всего 1668 человек, или менее 60% участников. Во-вторых, приватизированные участки не используются по назначению и не вовлечены в экономический оборот.

В целях эффективного использования плодородных земель необходимо внедрение механизмов вовлечения в экономический оборот муниципальных и региональных земельно-имущественных активов. Вовлечение земельно-имущественных благ в хозяйственный оборот позволит интегрировать природохозяйственный, пространственно-климатический и ресурсно-сырьевой потенциалы районов Зауралья, что является одним из ключевых условий экономической деятельности Зауралья и гарантом осуществления местным населением сельскохозяйственной деятельности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) консолидация земельных паев и привлечение инвестора с использованием института доверительного управления земельными участками в 2 этапа:

1-й этап - реализация пилотного проекта в Баймакском районе;

2-й этап - тиражирование схемы доверительного управления на территории других районов Зауралья (при условии успешной реализации первого этапа);

2) формирование земельного фонда за счет земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, в целях повышения инвестиционной привлекательности Зауралья и эффективности функционирования сельского хозяйства;

3) консолидация земельных паев путем внесения взноса в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ с согласия участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;

4) инвентаризация муниципального имущества в целях последующей регистрации права собственности муниципальных образований на выявленное незарегистрированное муниципальное имущество, земельные участки и бесхозное имущество;

5) формирование залогового фонда.

В целях поддержки развития малого и среднего бизнеса в Зауралье, в том числе в сельском хозяйстве, необходима организация залогового фонда, позволяющего обеспечить исполнение обязательств предпринимателей, не располагающих предметами залога, стоимость которых позволяет обеспечить обязательства в полном объеме.

В состав залогового фонда может включаться имущество, не изъятое из гражданского оборота, принадлежащее муниципальным образованиям Зауралья на праве собственности, а также имущественные права, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом. Перечень имущества, включенного в состав залогового фонда, должен ежегодно утверждаться администрациями муниципальных образований Зауралья в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) содействие финансовому оздоровлению предприятий Зауралья. Необходимо создание межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий Зауралья с возложением на нее решения следующих задач:

мониторинг показателей деятельности предприятий, находящихся на грани банкротства;

содействие разработке планов финансового оздоровления и применения реабилитационных процедур для предприятий, имеющих ключевое значение в социально-экономическом развитии Зауралья;

разработка рекомендаций по совершенствованию внутренней хозяйственной деятельности предприятий без применения внесудебных процедур финансового оздоровления;

содействие продаже объектов незавершенного производства и иного имущества;

принятие решений о реструктуризации предприятий, о предоставлении кредитной линии под гарантии республики, о передаче материалов в уполномоченные органы для возбуждения дела о банкротстве и т. д.

4. Мероприятия Программы

Мероприятия Программы представляют собой набор конкретных действий, благодаря которым обеспечивается достижение намеченных результатов ее реализации.

Система мероприятий Программы должна обеспечивать достижение ее целей по соответствующим направлениям.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов муниципальных образований Зауралья, собственные средства хозяйствующих субъектов, других внебюджетных источников финансирования.

Финансирование Программы в рамках структурных целевых приоритетов представлено в таблице 5.1.

Таблица 5.1

Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий и инвестиционных проектов Программы

Приоритетные направления реализации Программы	Предполагаемый объем финансирования, млн. рублей
	всего	средства федерального бюджета	средства бюджета Республики Башкортостан	средства местного бюджета	собственные средства исполнителей мероприятий Программы	кредитные средства
Комплексная диверсификация и повышение конкурентоспособности экономики северо-восточных районов Республики Башкортостан	24294,95	884,41	2070,15	157,95	18645,74	2536,7
Развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Улучшение условий жизнедеятельности населения. Сохранение благоприятной окружающей среды	12316,14	1173,15	10028,47	604,33	510,19	0,00
Формирование инфраструктуры развития	200,6	27,6	153	20	0,00	0,00
Итого	36811,69	2085,16	12251,62	782,28	19155,93	2536,7

6. Управление реализацией Программы

Механизм реализации настоящей Программы предусматривает осуществление мероприятий организационного, правового и экономического характера и включает следующие виды обеспечения реализации Программы:

организационное;

информационно-аналитическое;

нормативно-регламентное;

инвестиционное.

6.1. Организационное обеспечение реализации Программы

6.1.1. Организационно-ролевая структура управления Программой

Для управления Программой сформирована организационно-ролевая структура (рис. 6.1.1.1), определяющая основные процессы управления, разграничивающая зоны ответственности, границы полномочий исполнителей Программы и т. п.

Рис. 6.1.1.1. Организационно-ролевая структура управления Программой

Список должностных лиц и организаций, выполняющих определенные проектные роли, приведен в таблице 6.1.1.1.

Таблица 6.1.1.1

Проектные роли должностных лиц и организаций, участвующих в управлении Программой

Проектная роль	Должностное лицо (организация)
Руководитель Программы	определяется в соответствии с решением Правительства Республики Башкортостан
Генеральный заказчик Программы	Аппарат Правительства Республики Башкортостан (может быть изменен по решению Правительства Республики Башкортостан)
Координационный совет Программы	совещательный, экспертный, консультативный орган, создаваемый генеральным заказчиком Программы
Координатор Программы	отдел специальных программ Аппарата Правительства Республики Башкортостан (может быть изменен по решению Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан)
Заказчики Программы	исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан; администрации муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (по согласованию)
Офис мониторинга Программы	орган, создаваемый генеральным заказчиком Программы для решения ее задач и администрирования, поддержки процессов управления ею
Координирующий (ответственный) исполнитель Программы по направлениям ее реализации	органы власти Республики Башкортостан, координирующие реализацию Программы в рамках выделенных направлений: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан; Министерство культуры Республики Башкортостан; Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан; Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан;
Проектная роль	Должностное лицо (организация)
	Министерство образования Республики Башкортостан; Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан; Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан; Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; Министерство труда и социальной защиты Республики Башкортостан; Министерство финансов Республики Башкортостан; Министерство экономического развития Республики Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре; Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей; Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству; Агентство по туризму Республики Башкортостан; Агентство по информационным технологиям Республики Башкортостан; организации (по согласованию)
Исполнитель мероприятий Программы	заказчики Программы (в случае, если напрямую задействованы в реализации ее мероприятий); Национальный банк Республики Башкортостан Центрального банка Российской Федерации (по согласованию); иные организации (по согласованию)

6.1.2. Уровни управления Программой

Система управления Программой будет иметь следующую структуру:

1) уровень управления генерального заказчика Программы, Координационного совета и координатора Программы:

координация работы и сопровождение реализации проектов Программы;

оперативное управление реализацией Программы, обеспечение процессов планирования и мониторинга выполнения мероприятий;

контроль за достижением плановых значений целевых показателей Программы по итогам года и Программы в целом;

согласование корректировки Программы (изменение сроков и бюджетов реализуемых мероприятий, исключение/добавление мероприятий) в случае, если такие корректировки приводят к изменению плановых значений целевых показателей и/или изменению параметров ресурсного обеспечения;

2) уровень управления координирующего (ответственного) исполнителя Программы по направлению ее реализации:

контроль за достижением плановых значений целевых показателей закрепленного направления реализации Программы по итогам года и по итогам ее реализации в целом;

принятие решений по корректировкам работ в рамках программных мероприятий, не приводящим к изменению плановых значений целевых показателей и параметров ресурсного обеспечения Программы (по направлению), но влекущим изменения в работах других мероприятий;

3) уровень управления заказчика Программы - контроль выполнения соответствующих мероприятий Программы в рамках отчетных периодов, соблюдения сроков по работам, расходования финансовых средств, получения запланированных результатов по мероприятиям (как итоговых, так и промежуточных).

6.1.3. Функции основных участников Программы

6.1.3.1. Руководитель Программы.

Руководителем Программы является лицо, определяемое в соответствии с решением Правительства Республики Башкортостан.

Руководитель Программы несет ответственность за:

организацию и конечные результаты реализации Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств;

достижение плановых значений целевых показателей Программы.

Основные функции Руководителя Программы:

общее управление Программой;

контроль за реализацией Программы, в том числе за достижением плановых значений целевых показателей Программы;

определение форм и методов управления реализацией Программы;

применение при реализации Программы передовых практик и инструментов управления, показавших высокий результат при реализации других программ и проектов.

Руководитель Программы наделяется следующими полномочиями:

принимать решения по вопросам реализации Программы в рамках своих полномочий, в том числе осуществлять контроль и согласование соответствующих изменений, вносимых в Программу;

назначать и проводить совещания для рассмотрения хода реализации Программы на уровне ее генерального заказчика и Координационного совета.

6.3.1.2. Генеральный заказчик Программы.

Генеральным заказчиком Программы является Аппарат Правительства Республики Башкортостан (может быть изменен по решению Правительства Республики Башкортостан). Генеральный заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию в целом. Основные функции генерального заказчика Программы: вносит в Правительство Республики Башкортостан проекты законов и нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты;

утверждает детализированный финансовый план программных мероприятий Программы;

ежеквартально (ежегодно) по установленной форме готовит отчетные материалы о ходе и достигнутых результатах реализации Программы, а также об эффективности использования финансовых средств и представляет их на рассмотрение Президенту и в Правительство Республики Башкортостан;

совместно с заказчиками Программы организует экспертные проверки хода ее реализации (при необходимости);

ежегодно уточняет целевые показатели Программы, затраты по ее мероприятиям, механизм реализации и состав участников Программы, а также представляет ее корректировку в установленном порядке (при необходимости);

вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы, продлении срока либо прекращении ее реализации (при необходимости);

выявляет научные, технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы;

инициирует экспертизу проектов и экспертные проверки хода реализации Программы;

организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям Программы;

внедряет и обеспечивает применение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом ее реализации.

Генеральный заказчик Программы наделяется полномочиями утверждать:

порядок формирования, функции и полномочия рабочих органов, создаваемых в рамках реализации Программы, в том числе в целях осуществления функций соответствующего текущего управления, а также порядок принятия решений этими органами;

порядок взаимодействия генерального заказчика Программы с ее основными участниками;

порядок проведения экспертизы и мониторинга реализации программных мероприятий;

порядок информационного взаимодействия участников Программы в рамках процессов ее планирования и мониторинга, в том числе с использованием специализированных информационных систем;

директивный план реализации мероприятий Программы.

6.1.3.3. Координационный совет Программы.

Координационный совет Программы является совещательным, экспертным, консультативным органом по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан, научно-исследовательских и иных организаций по выработке согласованных решений при реализации Программы.

Положение о Координационном совете Программы, его состав и изменения, вносимые в них, утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан.

В своей деятельности Координационный совет Программы руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также собственными решениями.

Целью деятельности Координационного совета Программы является выработка рекомендаций, обеспечивающих принятие оптимальных решений при реализации Программы.

Координационный совет Программы выполняет следующие основные функции:

определяет стратегию реализации Программы и обеспечивает выполнение ее мероприятий;

разрабатывает предложения по совершенствованию процесса управления Программой;

разрабатывает проекты организационно-методических документов по координации деятельности участников Программы;

подготавливает предложения по разработке заказчиками Программы ежегодных ведомственных планов реализации мероприятий Программы и контролю за их исполнением;

согласовывает ежегодные отчеты о выполнении планов реализации мероприятий Программы, представляемые ее основными исполнителями;

выполняет мониторинг реализации Программы и подготовку соответствующих ежегодных и полугодовых отчетов (при необходимости) для их представления генеральному заказчику Программы;

рассматривает вопросы о внесении генеральному заказчику Программы предложений по корректировке и продлению срока ее реализации;

осуществляет управление рисками реализации Программы.

Координационный совет Программы наделяется полномочиями:

согласовывать и (или) рекомендовать генеральному заказчику Программы принять решение о корректировке Программы, находящейся в рамках полномочий генерального заказчика Программы;

согласовывать и (или) рекомендовать генеральному заказчику Программы утвердить проекты документов, определяющих порядок управления Программой и ее реализации;

поручать координатору Программы создание рабочих групп для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее значимым вопросам в рамках ее реализации.

6.1.3.4. Координатор Программы - отдел специальных программ Аппарата Правительства Республики Башкортостан*

Отдел специальных программ Аппарата Правительства Республики Башкортостан (далее - отдел) создается Правительством Республики Башкортостан в целях повышения эффективности управления формированием, реализацией и корректировкой комплексных программ, утвержденных Правительством Республики Башкортостан, и является структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Башкортостан.

Отдел работает под руководством заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан и подчиняется заместителю Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан.

Основными задачами отдела в части управления Программой являются следующие:

оперативное управление реализацией Программы, обеспечение процессов планирования и мониторинга ее выполнения;

сопровождение инвестиционных проектов, которые реализуются на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан и включены в Программу;

координация работы и сопровождение реализации проектов по поручению заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан.

Отдел выполняет следующие основные функции:

координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан и организаций по реализации Программы;

контролирует учет положений Программы при формировании проектов республиканских целевых, республиканских адресных инвестиционных и иных программ, территориального заказа по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального, межмуниципального и местного значений, а также при внесении изменений в действующие программы;

по поручению Координационного совета Программы или по запросу ее координирующих (ответственных) исполнителей формирует рабочие группы для выработки сложных межфункциональных и (или) межведомственных решений, необходимых для реализации Программы и (или) выработки вариантов ее корректировки, в целях достижения плановых значений целевых показателей Программы;

обеспечивает работу Офиса мониторинга Программы, осуществляет подготовку его заседаний, контролирует выполнение принятых решений;

координирует процесс формирования, уточнения мероприятий Программы и соответствующих отчетов.

6.1.3.5. Координирующий (ответственный) исполнитель Программы по направлению ее реализации.

Координирующим (ответственным) исполнителем Программы по направлению ее реализации является соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, в отдельных случаях - организации, определенные Программой.

Основные функции координирующего (ответственного) исполнителя Программы по направлению ее реализации следующие:

координация работы заказчиков Программы в рамках мероприятий по закрепленному направлению ее реализации;

организация работы по достижению плановых значений целевых показателей Программы по закрепленному направлению ее реализации;

согласование координационных календарных планов, формируемых по закрепленному направлению реализации Программы;

контроль за выполнением мероприятий по закрепленному направлению реализации Программы;

выработка предложений по корректировке Программы в случае отклонения результатов ее реализации от утвержденных контрольных показателей;

контроль за достижением годовых плановых значений целевых показателей Программы по закрепленному направлению ее реализации;

контроль за получением плановых результатов реализации мероприятий Программы по закрепленному направлению ее реализации на регулярной основе (в соответствии с графиком отчетности).

Координирующий (ответственный) исполнитель Программы по закрепленному направлению ее реализации наделяется следующими полномочиями:

принятие решений по корректировкам мероприятий Программы, которые не приводят к изменению плановых значений целевых показателей и параметров ресурсного обеспечения (по направлению) Программы, но влекут изменения ее других мероприятий;

согласование параметров и ведомственных планов мероприятий по закрепленному направлению реализации Программы;

привлечение профильных специалистов к экспертизе принимаемых решений по мероприятиям Программы;

проведение совещаний с заказчиками и исполнителями Программы для выработки решений по закрепленным направлениям ее реализации;

инициирование проведения межведомственных совещаний для рассмотрения хода реализации мероприятий Программы (по направлениям) и выработки сложных решений по организации взаимодействия участников Программы;

получение у заказчиков и исполнителей Программы информации о выполнении ее мероприятий;

инициирование решения проблемных вопросов на уровне генерального заказчика Программы.

6.1.3.6. Заказчики Программы.

Заказчиками Программы являются исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан и администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию). Заказчики Программы отвечают за своевременную и качественную реализацию ее мероприятий.

В мероприятиях Программы в графе "Исполнители" первым указывается Заказчик.

Основные функции заказчиков Программы:

Контроль за выполнением закрепленных мероприятий Программы в рамках отчетных периодов, соблюдением исполнителями Программы сроков осуществления работ, расходами финансовых средств, достижением запланированных результатов реализации мероприятий (как итоговых, так и промежуточных);

формирование ежегодных ведомственных планов реализации мероприятий Программы, разработка предложений по их уточнению;

отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг) и поставщиков продукции по мероприятиям Программы и заключение с ними государственных (муниципальных) контрактов (договоров);

обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы;

подготовка предложений о финансировании Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов, в том числе в рамках федеральных и республиканских целевых программ, а также за счет средств внебюджетных источников;

подготовка предложений о предоставлении налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов, государственных и муниципальных гарантий при реализации Программы, а также о применении других инструментов управления Программой и ее реализации;

участие в работе координационных и совещательных органов, создаваемых в ходе исполнения Программы;

рассмотрение результатов экспертизы проектов и мероприятий Программы, предлагаемых для реализации в очередном финансовом году, в части их содержания и стоимости;

организация ведения ежегодной и ежеквартальной отчетности о реализации Программы;

представление генеральному заказчику, координатору и координирующему (ответственному) исполнителю Программы соответствующей статистической, справочной и аналитической информации;

ежеквартальное (ежегодное) в установленные сроки представление генеральному заказчику и координирующему (ответственному) исполнителю Программы отчета о ходе и достигнутых результатах ее реализации, а также об эффективности использования финансовых средств;

мониторинг внешних по отношении к Программе событий, которые могут повлиять на эффективность ее реализации, а также на достижение целевых показателей Программы.

Заказчики Программы наделяются следующими полномочиями:

запрашивать и получать от исполнителей Программы необходимую для выполнения своих функций информацию;

вносить для рассмотрения органами управления Программой предложения о ее корректировке в части изменения сроков выполнения и состава мероприятий, параметров ресурсного обеспечения, целевых показателей.

6.1.3.7. Исполнители мероприятий Программы. Исполнителями мероприятий Программы являются республиканские органы исполнительной власти, организации, участвующие в выполнении мероприятий Программы.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за:

своевременное завершение работ, достижение ожидаемых результатов реализации программных мероприятий;

обеспечение достоверности и своевременности представления отчетной информации.

Основные функции исполнителей мероприятий Программы:

организация работы по достижению ожидаемых результатов реализации программных мероприятий;

участие в процессах планирования и мониторинга выполнения программных мероприятий;

анализ результатов реализации Программы и выработка предложений по ее корректировке в случае отклонения результатов от утвержденных контрольных параметров.

6.1.3.8. Офис мониторинга Программы.

Офис мониторинга Программы выполняет функции поддержки процессов планирования и мониторинга выполнения Программы. Руководитель Офиса мониторинга Программы назначается по рекомендации руководителя Программы ее генеральному заказчику в соответствии с решением Правительства Республики Башкортостан.

Офис мониторинга Программы формируется на базе Аппарата Правительства Республики Башкортостан или организационных структур Правительства Республики Башкортостан. Для выполнения отдельных функций к работе Офиса мониторинга Программы могут привлекаться внешние исполнители.

Руководитель Офиса мониторинга Программы отвечает за распределение функций и задач между специалистами Офиса, решение вопросов, связанных с организацией коммуникации участников Программы и специалистов Офиса мониторинга Программы.

Основные функции Офиса мониторинга Программы:

анализ и прогнозирование хода реализации Программы;

подготовка отчетных документов о реализации Программы - регулярных отчетов для представления на все уровни управления, подготовка отчетов по запросам участников Программы;

развитие нормативно-регламентного и методического обеспечения реализации Программы;

информационная поддержка участников Программы;

функциональное и техническое администрирование информационной системы мониторинга реализации Программы.

Офис мониторинга Программы наделяется следующими полномочиями:

запрашивать у исполнителей Программы соответствующую информацию;

привлекать к анализу информации по Программе необходимых специалистов и экспертов в рамках утвержденных бюджетов;

участвовать в совещаниях по управлению Программой;

вносить предложения по совершенствованию системы планирования и мониторинга выполнения Программы.

* Наименование функции и задачи отдела определяются в соответствии с Положением об отделе специальных программ Аппарата Правительства Республики Башкортостан.

6.2. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы

6.2.1. Планирование процессов управления Программой

В рамках планирования процессов управления Программой будут разрабатываться следующие планы:

директивный план реализации мероприятий Программы (на основе ежегодных ведомственных планов реализации мероприятий Программы);

координационный план реализации мероприятий Программы (на уровне ее координирующих органов), который выстраивается на основании ежегодных ведомственных планов реализации мероприятий Программы;

ведомственные планы реализации мероприятий Программы;

планы выполнения отдельных мероприятий (рабочие планы исполнителей Программы).

Матрица ответственности по разработке и согласованию указанных планов представлена в таблице 6.2.1.1.

Таблица 6.2.1.1

Матрица ответственности по разработке и согласованию планов реализации мероприятий Программы

Уровень Планирования	Директивный план	Координационный план	Ведомственный план	Рабочий план
Уровень управления
Генеральный заказчик Программы	У*	С	-	-
Координатор Программы	Р/У	С	-	-
Координирующий (ответственный) исполнитель Программы по направлению ее реализации	С	Р/У	С
Заказчики Программы	И	И	Р/У	С
Исполнители мероприятий Программы	И	И	И	Р/У; И

Список использованных сокращений:

Р/У - разработка и утверждение плана;

С - согласование плана;

И - исполнение плана.

* Разработка плана производится силами Офиса мониторинга Программы.

Планирование процессов управления Программой осуществляется на основе нормативных правовых актов Республики Башкортостан, плановых значений контрольных и целевых показателей Программы, планов ее реализации, полученных от отдельных участников Программы.

Уточнение и детализация планов будут осуществляться по мере выполнения Программы по принципу "бегущего горизонта" в соответствии с постепенным возрастанием объема и детализацией информации. При этом мероприятия, объемы финансирования и целевые показатели Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан и объема средств, привлеченных из федерального бюджета и внебюджетных источников.

Основные участники и их функции в процессе планирования Программы представлены в таблице 6.2.1.2.

Таблица 6.2.1.2

Участники планирования и их функции

N п/п	Участники планирования	Функции участников
1	2	3
1	Генеральный заказчик Программы	утверждение директивного плана реализации мероприятий Программы; согласование координационного плана и ведомственных планов реализации мероприятий Программы
2	Координационный совет Программы	разработка стратегии реализации Программы и обеспечение выполнения ее мероприятий; подготовка предложений по совершенствованию процесса управления Программой; разработка проектов организационно-методических документов по координации деятельности участников Программы; подготовка предложений по разработке заказчиками Программы ведомственных планов реализации мероприятий Программы и по контролю за их исполнением; согласование ежегодных отчетов по реализации мероприятий Программы, представляемых ее основными исполнителями; мониторинг реализации мероприятий Программы и подготовки годовых, полугодовых и квартальных отчетов (при необходимости) для их представления генеральному заказчику Программы; рассмотрение вопросов о внесении генеральному заказчику Программы предложений по корректировке и продлению срока ее реализации; управление рисками реализации мероприятий Программы
3	Координатор Программы	согласование координационного плана и ведомственных планов реализации мероприятий Программы; координация деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан и организаций по реализации мероприятий Программы; формирование рабочих группы для выработки сложных межфункциональных и (или) межведомственных решений, необходимых для реализации мероприятий Программы
4	Координирующий (ответственный) исполнитель Программы по направлению ее реализации	согласование директивного плана реализации мероприятий Программы по направлениям ее реализации; мониторинг исполнительской дисциплины по представлению планов в рамках направлений реализации Программы
5	Офис мониторинга Программы	разработка и вынесение директивного плана реализации мероприятий Программы на рассмотрение ее генерального заказчика и Координационного совета; обеспечение (при необходимости) формирования ведомственных планов; формирование дисциплинарных отчетов; подготовка методических рекомендаций по вопросам реализации Программы, организационная и методическая поддержка участников Программы
6	Заказчики Программы	разработка предложений по директивному и координационному планам реализации Программы; разработка и вынесение ведомственных планов реализации мероприятий Программы на рассмотрение Координационного совета Программы и генерального заказчика Программы; утверждение ведомственных планов реализации мероприятий Программы; разработка и планирование инструментов поддержки участников Программы; разработка предложений по планам выполнения отдельных программных мероприятий (инвестиционных проектов)
7	Исполнители мероприятий Программы	разработка планов выполнения отдельных мероприятий Программы (инвестиционных проектов)

6.2.2. Мониторинг хода реализации Программы

6.2.2.1. Основные цели процесса мониторинга и контроля хода реализации Программы:

получение достоверной, оперативной и достаточной информации о ходе реализации Программы как по отдельным мероприятиям и объектам, так и по Программе в целом;

выявление отклонений в ходе реализации мероприятий Программы и в достижении плановых значений ее целевых показателей и контрольных индикаторов, требующих приоритетного внимания и реагирования участников Программы в случае значительного их отклонения от запланированных значений (раздел 7 Программы). При этом плановые значения целевых индикаторов Программы определены в соответствии с установленными объемами ее финансирования (изменение последних повлечет за собой изменение плановых значений целевых индикаторов);

формирование и представление аналитической информации по Программе, оценка отклонений при достижении плановых значений ее целевых индикаторов и контрольных показателей, а также по ресурсному обеспечению и выполнению мероприятий Программы, выявление ответственных за возникающие отклонения от нее;

подготовка информации, необходимой для внесения изменений в Программу;

мониторинг применения инструментов поддержки участников Программы;

анализ и прогнозирование достижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы, осуществление упреждающего контроля результатов ее реализации.

6.2.2.2. Ответственность участников Программы при формировании и представлении отчетности по Программе охарактеризована в таблице 6.2.2.1.

Таблица 6.2.2.1

Матрица ответственности при представлении отчетов о выполнении планов реализации мероприятий Программы

Уровень управления	Название документа
	отчет о выполнении директивного плана	отчет о выполнении координационного плана	отчет о выполнении ведомственного плана	отчет о выполнении рабочего плана
1	2	3	4	5
Генеральный заказчик Программы	У	-	-	-
Координационный совет Программы	С	У	-	-
Координатор Программы	Р	С	-	-
Координирующий (ответственный) исполнитель Программы	-	Р	У	-
Заказчик Программы	-	-	Р	У
Исполнитель Программы	-	-	-	Р

Список использованных сокращений:

У - утверждает;

Р - разрабатывает;

С - согласовывает.

6.2.2.3. Основные участники мониторинга хода реализации Программы и их функции.

Характеристика основных участников мониторинга хода реализации Программы и их функции представлены в таблице 6.2.2.2.

Таблица 6.2.2.2

Участники мониторинга хода реализации Программы и их функции

N п/п	Участник мониторинга	Функции участника мониторинга
1	2	3
1	Генеральный заказчик Программы	инициация мониторинга Программы; утверждение отчетной информации Координационного совета Программы; согласование и вынесение отчетов о выполнении планов реализации мероприятий Программы на рассмотрение Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан
2	Координационный совет Программы	утверждение отчетной информации заказчиков Программы; согласование и вынесение отчетов о выполнении планов реализации мероприятий Программы на рассмотрение генерального заказчика Программы
3	Координатор Программы	координация деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан и организаций по реализации мероприятий Программы; учет положений Программы при формировании проектов республиканских целевых, республиканских адресных инвестиционных и иных программ, территориального заказа по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального, межмуниципального и местного значения, а также при внесении изменений в действующие программы; организация: сопоставления плановых и фактических данных по Программе, полученных от ее основных исполнителей и координирующих (ответственных) исполнителей; анализа и прогнозирования хода реализации Программы; подготовки отчетных документов по Программе; нормативно-регламентного и методического обеспечения процессов управления Программой; информационной поддержки участников Программы по вопросам реализации процессов управления ею; функционального и технического администрирования информационной системы поддержки процессов управления Программой; рассмотрения обращений юридических и физических лиц, связанных с реализацией Программы, подготовка проектов решений по этим обращениям; координация: взаимодействия участников и исполнителей Программы; процессов формирования, уточнения и представления планов и отчетов, касающихся Программы
4	Координирующий (ответственный) исполнитель Программы по направлению ее реализации	контроль исполнительской дисциплины при представлении отчетов в рамках направлений реализации Программы; согласование сводных отчетов по направлениям реализации Программы; мониторинг инструментов поддержки участников Программы
5	Офис мониторинга Программы	рассылка исполнителям мероприятий Программы форм отчетности для сбора отчетных данных по реализации мероприятий Программы; анализ полноты и непротиворечивости отчетных данных по реализации мероприятий Программы; анализ отклонений отчетных данных по реализации мероприятий Программы от целевых индикаторов и контрольных показателей; анализ предложений по внесению изменений в календарные планы и представление указанных планов Координационному совету и генеральному заказчику Программы; прогнозирование достижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы; подготовка сводных отчетов для Координационного совета и координирующих (ответственных) исполнителей Программы; подготовка дисциплинарных отчетов по деятельности исполнителей мероприятий Программы; подготовка методических рекомендаций по отчетности, касающейся Программы, организационная и методическая поддержка ее участников
6	Заказчики Программы	утверждение отчетной информации исполнителей Программы; разработка и внесение отчетов о выполнении планов реализации мероприятий Программы на рассмотрение Координационного совета Программы; анализ и подготовка предложений по внесению изменений в календарные планы реализации мероприятий Программы (при необходимости) и представление указанных планов в Офис мониторинга Программы; контроль исполнительской дисциплины по представлению отчетов о выполнении планов реализации мероприятий Программы; контроль за использованием инструментов поддержки участников Программы
7	Исполнители мероприятий Программы	подготовка отчетов о выполнении рабочих планов реализации мероприятий Программы для заказчиков, представление информации по выполненным мероприятиям Программы; подготовка предложений по внесению изменений в рабочие планы реализации мероприятий Программы (при необходимости) и представление указанных планов заказчикам Программы

6.2.2.4. Основные операции процесса мониторинга реализации Программы:

а) регулярные сбор и верификация отчетных данных о выполнении Программы в соответствии с утвержденными нормативными и регламентными документами:

рассылка Офисом мониторинга Программы ее исполнителям уведомлений о необходимости представления отчетных данных по реализации мероприятий Программы;

сбор представляемой исполнителями Программы отчетности, в том числе о фактически выполненных работах, а также информации о предложениях по изменению планов реализации мероприятий Программы;

оценка полноты и корректности отчетных данных, формирование и рассылка запросов, касающихся исправления отчетных данных по реализации мероприятий Программы и представления дополнительной информации, получение исправленных данных;

сбор статистической и социологической информации для корректировки целевых индикаторов и контрольных показателей Программы;

формирование аналитической информации при представлении отчетных данных по реализации мероприятий Программы (мониторинг исполнительской дисциплины по реализации Программы);

б) анализ отклонений фактических данных от целевых показателей индикаторов и контрольных показателей Программы:

план-фактная оценка хода реализации Программы, прогноз достижения плановых значений ее целевых индикаторов и контрольных показателей;

в) формирование отчетности:

формирование регулярной отчетности;

подготовка отчетов по запросу.

6.2.2.5. Прогнозирование достижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы при мониторинге хода ее выполнения будет осуществляться на основе многофакторной соответствующей модели (рис. 6.2.2.1).

Применение такой модели позволит определить:

по каждому показателю соотношение объема фактически выполненных работ и планового объема выполнения работ на отчетную дату;

критичность отклонений и тренд изменения величины отклонений отчетных данных по реализации мероприятий Программы от плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей;

оценку фактически достигнутых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы.

Рис. 6.2.2.1. Многофакторная модель оценки достижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы

6.2.3. Информационная система поддержки процессов управления Программой

Цель создания и внедрения информационной системы поддержки процессов управления Программой (далее - информационная система) - обеспечение технологической, информационной и коммуникационной поддержки участников Программы, повышение эффективности и открытости процессов управления ею.

Задачи информационной системы:

обеспечение своевременного доступа к достоверной информации участников Программы;

формирование консолидированных представлений разрозненных данных, необходимых для принятия управленческих решений;

управление доступом и защита информации в целях обеспечения конфиденциальности коммуникаций;

интеграция с информационными системами участников Программы.

Основные функциональные модули информационной системы и реализуемые ею функции представлены в таблице 6.2.3.1.

Таблица 6.2.3.1.

Основные функциональные модули информационной системы

ИТ-модуль	Функция, обеспечиваемая ИТ-модулем
Модуль "Панель управления руководителя Программы"	быстрый доступ к интересующей информации по Программе: аналитическая информация в необходимых разрезах о ходе реализации программных мероприятий; информация об исполнении поручений; информация об исполнительской дисциплине; информация, подготавливаемая к совещаниям; справочная информация
Модуль календарного планирования	детальное календарное планирование работ по Программе, поддерживающее процессы разноуровневого планирования и выравнивания календарного плана, ресурсного плана и плана достижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы; выстраивание механизма контроля реализуемых мероприятий и ключевых событий Программы; увязывание различных направлений реализации Программы; представление типовых работ по Программе в едином формате; определение сроков выполнения работ по Программе и выдача заданий ее исполнителям; обеспечение полноты реализации мероприятий Программы; обеспечение согласования разрабатываемых планов на соответствующих уровнях управления Программой
Модуль мониторинга целевых индикаторов и контрольных показателей Программы	выстраивание иерархической структуры целевых индикаторов и контрольных показателей; мониторинг хода реализации Программы и отдельных ее направлений на основе оценки фактических и плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей, а также результатов выполнения мероприятий и инвестиционных проектов; мониторинг достижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы - оценка достижимости плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей в плановые сроки, прогноз возможных отклонений, выявление "узких" мест в реализации Программы; накопление, обработка и интеграция статистической и аналитической информации по целевым индикаторам и контрольным показателям; упреждающий контроль и прогнозирование достижения/недостижения плановых результатов реализации Программы
Модуль мониторинга процессов бюджетирования, касающегося Программы	планирование ресурсного обеспечения Программы; мониторинг расходования финансовых средств в рамках полномочий и зон ответственности участников процессов управления Программой
Модуль управления поручениями в рамках реализации Программы	фиксация поручений по реализации Программы; мониторинг реализации указанных поручений; мониторинг исполнительской дисциплины, выявление "лучших" и "худших" по исполнению поручений
Модуль управления совещаниями в рамках реализации Программы	подготовка материалов для совещаний по реализации Программы; обеспечение информационной доступности, хранение материалов совещаний; фиксация протоколов совещаний и мониторинг реализации их решений
Модуль организационно-информационного обеспечения реализации Программы	обеспечение доступа к библиотеке нормативно-справочной информации; формирование и сохранение паспортов мероприятий и инвестиционных проектов Программы; обеспечение мониторинга республиканских и местных средств массовой информации и общественного мнения по вопросам реализации Программы; обеспечение взаимодействия участников Программы (специализированный Интернет-сайт, специальная "горячая линия" и т. п.)

6.2.4. Информирование общественности о ходе реализации Программы

В целях эффективной реализации Программы, обеспечения ее положительного восприятия широкими кругами общественности необходимо осуществление комплекса мер по формированию соответствующего медиафона с применением электронных средств массовой информации.

6.3. Нормативно-регламентное обеспечение реализации Программы

Нормативно-регламентная база системы управления Программой включает в себя (рис. 6.3):

регламент календарного планирования и отчетности;

положение о системе управления Программой;

методические рекомендации;

шаблоны и формы документов.

	Нормативно-регламентная база системы управления Программой
Регламенты календарного планирования и представления отчетности	Положение о системе управления программой	Методические рекомендации	Шаблоны и формы документов
планирование	положение о проектном офисе	по разработке комплексных программ социально-экономического развития	планов
сбор и представление отчетности	описание ролей: функции, ответственности, полномочия	по разработке комплексных инвестиционных программ социально-экономического развития	отчетов
управление изменениями	уровни принятия решений	по отдельным процессам	по отдельным процессам
управление проблемами и рисками	требования к компетенциям

Рис. 6.3. Состав нормативно-регламентной базы системы управления Программой

6.3.1. Регламенты календарного планирования и представления отчетности по Программе

Регламенты календарного планирования и представления отчетности по Программе должны содержать описание следующих процессов:

формирование календарных планов на различных уровнях управления Программой;

формирование отчетов о выполнении мероприятий Программы и о ходе ее реализации в целом;

управление изменениями Программы, актуализация (корректировка) планов реализации мероприятий Программы на основании результатов ежеквартального мониторинга их выполнения;

принятие решений, касающихся изменений Программы.

Описание каждого процесса должно содержать входную и результирующую информацию, указание исполнителей, ответственных и сроков исполнения.

Регламенты календарного планирования и представления отчетности по Программе утверждаются решениями Правительства Республики Башкортостан.

6.3.2. Положение о системе управления Программой

Положение о системе управления Программой должно содержать описание ролевой структуры управления Программой, ее взаимосвязь с генеральным заказчиком, исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, организациями.

В его состав входят:

положение о Координационном совете Программы;

положение об отделе специальных программ Аппарата Правительства Республика# Башкортостан;

положение об исполнительном секретариате Координационного совета Программы;

положение об Офисе мониторинга Программы;

перечень компетенций и требований, предъявляемых к участникам Программы (для каждого элемента системы управления Программой).

Положение о системе управления Программой утверждается решением Правительства Республики Башкортостан.

6.3.3. Методические рекомендации по выполнению отдельных процедур управления Программой

Методические рекомендации по выполнению отдельных процедур управления Программой разрабатываются для детализации базовых подходов к управлению реализации мероприятий Программы и принципов системы управления Программой.

Необходимо разработать методические рекомендации по календарному планированию, представлению отчетности и другие.

Состав методических рекомендаций по календарному планированию:

структурная декомпозиция работ;

правила кодирования и наименования работ;

этапы, их типы;

типы работ, ресурсов, их характеристики;

ограничения ресурсов (по типам связей, фиксированным датам, крайним срокам и прочим механизмам);

структура календарных планов;

правила расчета и агрегирования производных показателей работ и инвестиционных проектов, критерии включения целевых индикаторов и иных показателей Программы, используемых для контроля ее реализации.

Состав методических рекомендаций по представлению отчетности:

принципы сбора и формирования отчетности;

подходы и принципы управления изменениями Программы;

подходы и принципы эскалации проблем и рисков, связанных с реализацией Программы.

Перечень методических документов может уточняться и расширяться.

6.3.4. Шаблоны и формы документов системы управления Программой

Состав основных шаблонов и форм документов системы управления Программой:

шаблон рабочего плана участника Программы;

форма для представления отчета о выполнении мероприятия Программы;

форма запроса на изменения, вносимые в Программу;

реестр изменений, внесенных в Программу;

реестр рисков реализации Программы;

альбом отчетных форм по реализации Программы;

шаблон отчета по исполнительской дисциплине.

Перечень основных шаблонов и форм может уточняться и расширяться.

6.4. Инвестиционное обеспечение реализации Программы

Инвестиционное обеспечение реализации Программы предусматривает комплекс мер, реализуемых Министерством экономического развития Республики Башкортостан во взаимодействии с иными участниками Программы по следующим направлениям:

разработка единых порядков и критериев отбора унифицированных проектов бизнес-планов по основным направлениям развития Зауралья;

определение мер государственной поддержки, предоставляемых при реализации инвестиционных проектов, и условий их софинансирования;

формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов по основным направлениям развития Зауралья, претендующих на получение государственной поддержки, и сопровождение этих проектов;

проведение в Зауралье инвестиционных, отраслевых и технологических выставок, ярмарок, конференций и форумов регионального и межрегионального значения.

Предполагаемые объемы финансирования мероприятий Программы из бюджета Республики Башкортостан имеют условный характер. Их фактический размер определяется исходя из имеющихся возможностей при разработке проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год, а также при формировании проектов государственных программ, ведомственных целевых программ, республиканской адресной инвестиционной программы и иных программ.

Финансирование Программы из бюджета Республики Башкортостан возможно путем включения финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, в существующие программы и путем распределения централизованных средств, предусмотренных на обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий республиканского значения. Расходы, предполагаемые в 2012-2015 годах, должны учитываться при разработке прогнозов социально-экономического развития и проектов бюджета Республики Башкортостан.

Средства, поступившие в бюджет Республики Башкортостан от приватизации государственного имущества Республики Башкортостан, расположенного на территории Зауралья, преимущественно направляются на реализацию мероприятий Программы в целях обеспечения социально-экономического развития муниципальных образований этих районов.

Для повышения доступности финансовых ресурсов, синхронизации приоритетов развития участники Программы с учетом ее положений инициируют внесение изменений в государственные программы, ведомственные целевые программы, республиканской адресной инвестиционной программы, программы экономического развития Зауралья Республики Башкортостан и иные программы.

7. Прогноз основных показателей развития Зауралья на 2011-2015 годы и на период до 2017 года

В целях реализации комплексного подхода в процессе обоснования основных прогнозных параметров экономического развития Зауралья до 2015 года была разработана и использована агрегированная экономико-математическая модель развития территории. Применяемый модельный инструментарий позволяет количественно обосновать основные параметры социально-экономического развития рассматриваемой территории, обеспечивающие достижение заданных приоритетов на среднесрочную перспективу с помощью системы экономических регуляторов.

В основу базовой конструкции модели положена типовая структура социально-экономической системы субрегиона. В рамках данной конструкции через потоки материальных и финансовых ресурсов моделируются механизмы взаимодействия основных подсистем, включающих:

производственный сектор;

население;

государственный сектор;

рынок товаров и услуг;

финансовый и бюджетный секторы;

рынок труда.

Для разработки модельного инструментария и последующего моделирования применялись отчетные статистические данные о результатах социально-экономического развития Зауралья за период 2000-2010 годов. Внешние и сценарные условия в процессе моделирования приняты соответствующими общим макроэкономическим условиям развития на среднесрочную перспективу Республики Башкортостан и Российской Федерации.

План мероприятий по обеспечению управления реализацией Программы

N п/п	Мероприятие	Исполнитель	Объем и источник финансирования, млн. рублей	Срок исполнения, годы
I	2	3	4	5
1. Организационное обеспечение реализации Программы
1.1	Формирование Координационного совета Программы, отдела специальных программ Аппарата Правительства Республики Башкортостан (координатор Программы), Офиса мониторинга Программы	генеральный заказчик Программы	-	2011
1.2	Организация работы Координационного совета Программы, межведомственных рабочих групп по проблемам реализации Программы, Офиса мониторинга Программы	координатор Программы	-	2011-2015
1.3	Организация и координация процесса корректировки Программы	генеральный заказчик Программы; координатор Программы	-	ежегодно
2. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы
2.1	Разработка и утверждение директивного плана реализации мероприятий Программы	генеральный заказчик Программы; координатор Программы	-	ежегодно
2.2	Разработка координационного плана реализации мероприятий Программы	координатор Программы; координирующий (ответственный) исполнитель по направлениям реализации Программы	-	ежегодно
2.3	Разработка ведомственных планов реализации мероприятий Программы	генеральный заказчик Программы	-
2.4	Разработка рабочих планов реализации мероприятия Программы	исполнители мероприятий Программы	-	ежегодно
2.5	Организация мониторинга хода реализации Программы	генеральный заказчик Программы; координатор Программы; Офис мониторинга Программы; заказчики Программы; исполнители мероприятий Программы	-	2011-2015
2.6	Разработка и внедрение многофакторной модели оценки достижения плановых значений целевых индикаторов и контрольных показателей Программы	Офис мониторинга Программы; экспертная организация (по конкурсу)	0,3, в том числе: бюджет РБ - 0,3	2011-2012
2.7	Разработка и внедрение информационной системы поддержки процессов управления Программой	Офис мониторинга Программы; экспертная организация (по конкурсу)	2,0, в том числе: бюджет РБ - 2,0	2011-2012
2.8	Разработка и реализация медиаплана информационной поддержки реализации Программы	Офис мониторинга Программы; генеральный заказчик Программы; координатор Программы; Агентство печати РБ	-	ежегодно
3. Нормативно-регламентное обеспечение реализации Программы
3.1	Разработка регламента календарного планирования и отчетности, связанных с реализацией Программы	координатор Программы; Офис мониторинга Программы; генеральный заказчик Программы	-	2011
3.2	Разработка положения о системе управления Программой		-	2011
3.3	Разработка методических рекомендаций по вопросам реализации Программы		-	2011
3.4	Разработка шаблонов и форм документов отчетности по Программе		-	2011
4. Инвестиционное обеспечение реализации Программы
4.1	Разработка единых порядков и критериев отбора унифицированных проектов бизнес-планов по основным направлениям развития Зауралья	Минэкономразвития РБ; Координационный совет Программы; Минфин РБ; Нацбанк РБ (по согласованию)	-	2011
4.2	Определение мер государственной поддержки, предоставляемой при реализации инвестиционных проектов, и условий их софинансирования	Координационный совет Программы; Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; заказчики Программы	-	2011
4.3.	Формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов по основным направлениям развития Зауралья, претендующих на получение государственной поддержки, и их дальнейшее сопровождение	Минэкономразвития РБ; Координационный совет Программы	-	2011
4.4.	Проведение в Зауралье Республики Башкортостан инвестиционных, отраслевых и технологических выставок, ярмарок, конференций и форумов регионального и межрегионального значений	Координационный совет Программы; Офис мониторинга Программы	определяется при проведении мероприятия	2011
4.5.	Формирование реестра инструментов Программы	Офис мониторинга Программы; генеральный заказчик Программы; заказчики Программы	-	2011-2015
4.6	Организация работы по распределению средств, поступивших в бюджет Республики Башкортостан от приватизации государственного имущества Республики Башкортостан, расположенного на территории Зауралья, в целях обеспечения реализации Программы	Минфин РБ; Минземимущество РБ	-	2011-2015
4.7	Инициирование с учетом положений Программы внесения изменений в программы экономического развития Зауралья, государственные программы, ведомственные целевые программы, РАИП и иные программы	заказчики Программы	-	2011-2015

Список использованных сокращений:

Агентство печати РБ	-	Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан
бюджет РБ	-	бюджет Республики Башкортостан
Минземимущества РБ	-	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
Минфин РБ	-	Министерство финансов Республики Башкортостан
Минэкономразвития РБ	-	Министерство экономического развития Республики Башкортостан
Нацбанк РБ	-	Национальный банк Республики Башкортостан Центрального банка Российской Федерации
Правительство РБ	-	Правительство Республики Башкортостан
РАИП	-	республиканская адресная инвестиционная программа

В качестве базовых управляющих параметров модели определены отдельные показатели инвестиционной политики. При этом, при разработке Программы, учитывая первостепенную важность производственной сферы в экономической системе субрегиона, большее внимание уделялось аспектам развития данной сферы. В связи с этим инвестиционная составляющая ориентирована на учет в первую очередь производственных потребностей территории.

В рамках разработки прогноза данные по объемам финансирования мероприятий Программы предоставлены профильными министерствами и ведомствами Республики Башкортостан. При этом суммарный объем инвестиций в основной капитал не ограничивается указанным финансированием, но также включает ресурсы, направляемые сверх программных мероприятий.

Для повышения достоверности прогнозных оценок моделирование осуществлено по двум альтернативным вариантам с учетом возможных изменений объема финансирования Программы:

1) базовый вариант, определяющий развитие субрегиона в условиях сохранения существующих тенденций;

2) оптимистичный вариант, определяющий развитие субрегиона в условиях роста финансирования мероприятий в рамках Программы в объемах, предусмотренных профильными министерствами и ведомствами.

В качестве базовых индикаторов модели определен комплекс количественно измеримых базовых показателей (производственно-экономических и социальных), характеризующих результативность реализации принятых стратегий развития Зауралья Республики Башкортостан.

Учитывая, что между моментом инвестиционных вложений и отдачей от инвестиций имеется некоторый промежуток времени и, соответственно, часть проектов, реализованных за счет инвестиций 2014 и 2015 годов, выйдут на полную мощность в последующие периоды, в рамках проводимых расчетов были оценены параметры развития субрегиона на 2016-2017 годы. При этом необходимо отметить, что по завершении действия Программы в 2016 году ожидается некоторое снижение суммарного объема инвестиций. Данная тенденция будет в определенной степени сглажена за счет роста собственных инвестиций, осуществляемых вне реализации Программы.

7.1. Базовый вариант развития Зауралья Республики Башкортостан

Данная стратегия в целом предполагает сохранение сложившихся тенденций развития по всем основным социально-экономическим показателям и тенденций финансирования мероприятий Программы до конца рассматриваемого периода. Сохраняющаяся структура производства и распределения благ обеспечивает неизменность основных экономических соотношений в Зауралье Республики Башкортостан. Таким образом, в расчетах задаются темпы освоения инвестиций в основной капитал, прироста заработной платы при сохранении сложившейся структуры и динамики расходов бюджетов по различным направлениям на уровне предшествующих лет.

Исходя из проведенных расчетов получены основные результаты реализации базовой стратегии на периоды до 2015 года и до 2017 года в разрезе рассматриваемых индикаторов. Ключевые показатели приведены в таблице 7.1.1 (в ценах соответствующих лет).

Сохранение текущих тенденций в развитии субрегиона носит положительный характер. Выявленный ранее рост объема отгруженной продукции будет поддерживаться до конца рассматриваемого периода, прогнозируемый рост объема отгруженной продукции к 2015 году - 1,66 раза по сравнению с уровнем 2010 года. В тоже время рост объема инвестиций в основной капитал на душу населения за аналогичный период составит 21,1%. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий составит к 2015 году 22,7 тыс. рублей (79,5% среднереспубликанского уровня). Налоговые и неналоговые доходы бюджета возрастут на 77,7% и будут формировать 31,3% доходов бюджетов муниципальных образований. К 2015 году рост бюджетной обеспеченности составит 1,8 раза по сравнению с 2010 годом.

Развитие субрегиона после завершения реализации Программы окажется на более высоком уровне по сравнению с состоянием 2010 года, сформировавшаяся тенденция позволит обеспечить дальнейшее развитие экономики региона, однако резкое уменьшение объемов финансирования является фактором риска.

7.2. Оптимистичный вариант развития Зауралья

Оптимистичный вариант развития базируется на изменении состава мероприятий, предусмотренных Программой# и, соответственно, изменении объема финансирования Программы в 2014-2015 гг. Состав мероприятий и условия их реализации определены профильными министерствами и ведомствами Республики Башкортостан. Данный комплекс мероприятий подразумевает формирование инвестиций в объеме 11,1 млрд. рублей в 2014 году и 5,8 млрд. рублей в 2015 году. Прогнозирование по данному варианту осуществлено с учетом прироста объема инвестиций.

Таблица 7.1.1.

Прогноз динамики значений целевых индикаторов и контрольных показателей развития Зауралья на период до 2017 года при сохранении существующих тенденций

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Динамика значений показателя по годам
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн. руб.	35673,9	42126,5	47072,4	50217,3	55942,9	59190,0	60907,6	62199,2
2	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, в % к предыдущему году	121,8	118,1	111,7	106,7	111,4	105,8	102,9	102,1
3	Продукция сельского хозяйства, млн. руб.	10117,2	11653,5	12002,2	12839,2	13902,2	14505,1	16153,5	18049,2
4	Инвестиции в основной капитал, млн. руб.	14652,3	13329,1	11556,3	16436,7	16556,9	17139,1	15120,3	16450,0
5	Инвестиции в основной капитал на душу населения, тыс. руб.	42,6	39,7	34,6	49,6	49,9	51,6	45,6	49,7
6	Инвестиции в основной капитал на душу населения, в % к предыдущему году	154,3	93,3	87,1	143,2	100,6	103,5	88,3	109,0
7	Обеспеченность жильем на душу населения, кв. м на человека	20,2	20,6	21,3	21,9	22,4	22,9	23,4	23,9
8	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, руб.	13462,1	15377,8	18029,6	20089,0	21493,6	22727,0	23939,7	25265,7
9	Отношение среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям муниципального района (городского округа) к среднемесячной заработной плате по крупным и средним предприятиям в целом по республике, %	84,6	83,6	88,1	87,5	84,1	79,5	75,5	76,6
10	Доходы местных бюджетов, млн. руб.	4944,7	6111,3	6445,6	7701,1	7928,7	8307,6	8638,4	8999,8
11	Доходы местных бюджетов, в % к 2010 году	100,0	123,6	130,3	155,7	160,3	168,0	174,7	182,0
12	Собственные налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов, млн. руб.	1465,8	1693,1	1928,5	2199,1	2501,9	2604,0	2643,9	2699,7
13	Собственные налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов, в % к 2010 году	100,0	115,5	131,6	150,0	170,7	177,7	180,4	184,2
14	Расходы местных бюджетов, млн. руб.	4792,3	5977,7	6607,4	7461,3	8181,2	8557,8	8905,0	9384,5
13	Расходы местных бюджетов, в % к 2010 году	100,0	124,7	137,9	155,7	170,7	178,6	185,8	195,8
16	Доля собственных налоговых и неналоговых доходов в бюджетах муниципальных образований, %	29,6	27,7	29,9	28,6	31,6	31,3	30,6	30,0
17	Бюджетная обеспеченность (по налоговым и неналоговым доходам), тыс. руб./человек	4,3	5,0	5,8	6,6	7,5	7,8	8,0	8,2
18	Бюджетная обеспеченность (по налоговым и неналоговым доходам), в % к 2010 году	100,0	116,3	134,9	153,5	177,0	184,2	187,1	191,4

Таблица 7.2.1

Прогноз динамики значений целевых индикаторов и контрольных показателей развития Зауралья на период до 2017 года (оптимистичный вариант)

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Динамика значений показателя по годам
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн. руб.	35673,9	42126,5	47072,4	50217,3	55942,9	60693,4	62637,3	63973,0
2	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, в % к предыдущему году	121,8	118,1	111,7	106,7	111,4	108,5	103,2	102,1
3	Продукция сельского хозяйства, млн. руб.	10117,2	11653,5	12002,2	12839,2	13902,2	14784,2	16474,5	18418,3
4	Инвестиции в основной капитал, млн. руб.	14652,3	13329,1	11556,3	16436,7	17656,9	17787,2	15464,9	16803,4
5	Инвестиции в основной капитал на душу населения, тыс. руб.	42,6	39,7	34,6	49,6	53,2	53,6	46,6	50,7
6	Инвестиции в основной капитал на душу населения, в % к предыдущему году	154,3	93,3	87,1	143,2	107,3	100,7	87,0	108,8
7	Обеспеченность жильем на душу населения, кв. м на человека	20,2	20,6	21,3	21,9	22,4	22,9	23,4	24,0
8	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, руб.	13462,1	15377,8	18029,6	20089,0	21693,6	23315,9	24790,4	26376,5
9	Отношение среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям муниципального района (городского округа) к среднемесячной заработной плате по крупным и средним предприятиям в целом по республике, %	84,6	83,6	88,1	87,5	84,9	81,6	78,2	79,9
10	Доходы местных бюджетов, млн. руб.	4944,7	6111,3	6445,6	7701,1	7971,0	8449,2	8849,5	9285,5
11	Доходы местных бюджетов, в % к 2010 году	100,0	123,6	130,3	155,7	161,2	170,9	179,0	187,8
12	Собственные налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов, млн. руб.	1465,8	1693,1	1928,5	2199,1	2544,2	2745,6	2855,0	2985,3
13	Собственные налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов, в % к 2010 году	100,0	115,5	131,6	150,0	173,6	187,3	194,8	203,7
14	Расходы местных бюджетов, млн. руб.	4792,3	5977,7	6607,4	7461,3	8224,8	8703,7	9122,7	9682,3
13	Расходы местных бюджетов, в % к 2010 году	100,0	124,7	137,9	155,7	171,6	181,6	190,4	202,0
16	Доля собственных налоговых и неналоговых доходов в бюджетах муниципальных образований, %	29,6	27,7	29,9	28,6	31,9	32,5	32,3	32,2
17	Бюджетная обеспеченность (по налоговым и неналоговым доходам), тыс. руб./человек	4,3	5,0	5,8	6,6	7,7	8,3	8,6	9,0
18	Бюджетная обеспеченность (по налоговым и неналоговым доходам), в % к 2010 году	100,0	116,3	134,9	153,5	180,0	194,2	202,1	211,5

Основные результаты реализации оптимистичного варианта развития Зауралья Республики Башкортостан на период до 2015 года в разрезе рассматриваемых конечных социально-экономических индикаторов приведены в таблице 7.2.1.

Анализ проведенных расчетов показывает, что в результате реализации оптимистичного варианта развития ситуации параметры функционирования субрегиональной системы претерпят ряд изменений по сравнению с базовым вариантом. Дополнительные инвестиции в основной капитал в 2014-2015 годах создают предпосылки для роста экономики субрегиона на более высоком уровне. В частности, объем отгруженной продукции к 2015 году возрастет до 60,7 млрд. рублей, что составляет 170% по отношению к уровню 2010 года (и на 2,5% выше базового уровня). Рост продукции сельского хозяйства к 2015 году ожидается на уровне 146,1% по отношению к 2010 году. Соответствующий рост номинальной начисленной заработной платы составит 173,2%, налоговых и неналоговых доходов бюджета - 187,3%, бюджетной обеспеченности - 194,2%. Соотношение динамики показателей экономического развития субрегиона представлено на рис. 7.1.

Рис. 7.1. Прогнозные оценки объема отгруженной продукции и инвестиций в основной капитал, млн. руб.

Соотношение динамики показателей оплаты труда и величины собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета по выделенным вариантам развития представлены на рис. 7.2 и 7.3.

Рис. 7.2. Прогнозные оценки среднемесячной заработной платы, руб.

Рис. 7.3. Прогнозные оценки собственных налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, млн. руб.

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, приведет к снижению уровня безработицы по субрегиону (табл. 7.3)

Таблица 7.3

Прогноз уровня безработицы в 2013-2015 годах (оптимистичный вариант)

Показатель	2011	2012	2013	2014	2015
Уровень зарегистрированной безработицы, %	2,06	1,63	1,49	1,45	1,41

Количество создаваемых рабочих мест в рамках Программы за весь срок ее реализации представлено в таблице 7.2.3.

Таблица 7.2.3

Прогнозные показатели создания рабочих мест в рамках Программы в 2011-2015 годах
(оптимистичный вариант)

Направление	Количество создаваемых рабочих мест
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	2242
Обрабатывающие производства	1548
Строительство	172
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и пр.	1347
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	301
Гостиницы и рестораны	296
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	62
Прочие	2447
Итого	8415

В целом оценка результатов сценарных расчетов развития субрегиона на основе предложенных стратегий в целом обосновывает необходимость активизации деятельности в области реализации мероприятий Программы. При этом позитивные тенденции и результаты наиболее очевидны в средне- и долгосрочной перспективах. Таким образом, целевые ориентиры Программы, разрабатываемые в качестве показателей эффективности социально-экономического развития субрегиона, представляют собой результат реализации оптимистичного варианта развития ситуации.

Приложение N 1

к Среднесрочной комплексной программе

экономического развития Зауралья

на 2011-2015 годы

План
мероприятий Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы

N п/п	Наименование проекта (мероприятия)	Период реализации		Объем финансирования, млн. рублей				Наименование нормативного правового акта, программы, проекта, в рамках которых реализуется проект (мероприятие)	Ожидаемые результаты	Ответственный исполнитель
			Источник финансирования	в том числе по годам			итого
				2011-2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
А. Комплексная диверсификация и повышение конкурентоспособности региональной экономики. Обеспечение занятости населения
1. Реструктуризация сельского хозяйства. Развитие переработки сельскохозяйственной продукции. Создание сбытовой инфраструктуры (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан)
1.1. Создание и развитие крупных интегрированных формирований в агропромышленном комплексе
1.1.1.	Организация агрохолдинга; создание вертикально-интегрированной структуры на базе ГУСП МТС "Зауралье" и сельскохозяйственных организаций и дальнейшее расширение специализации холдинга путем развития молочного и мясного животноводства с использованием строящихся объектов в Баймакском районе	2011-2015	всего, в том числе:	335,00	10,00	29,40	374,40	-	-	Минсельхоз РБ; Минземимущество РБ; ГУСП МТС "Зауралье"; по согласованию: администрация района
			бюджет РБ	335,00	-	-	335,00
			СС	-	10,00	29,40	39,40
1.2. Стимулирование развития приоритетных направлений агропромышленного комплекса
1.2.1.	Развитие молочного скотоводства	2011-2015	всего, в том числе:	1353,70	136,00	126,00	1615,7	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"; РЦП "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока. Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в РБ на 2012-2016 годы"; РЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013-2015 годы"; ВЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013-2015 годы"; ВЦП "Поддержка начинающих фермеров на 2013-2015 годы"	доведение в 2014 году поголовья коров до 84 тыс. голов (к 2012 году рост - 2,9%), производства молока до 244,5 тыс. т	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: Нацбанк РБ, администрации районов Зауралья
			федеральный бюджет	20,20	12,60	12,80	45,60
			бюджет РБ	501,20	46,40	44,20	591,80
			местный бюджет	4,80	0,60	3,00	8,40
			СС	61,30	34,40	49,40	145,10
			КС	766,20	42,00	16,60	824,80
1.2.2.	Развитие мясного животноводства (скотоводство, овцеводство и козоводство)	2011-2015	всего, в том числе:	87,90	53,98	58,80	200,68	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"; РЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013-2015 годы"; ВЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013-2015 годы"; ВЦП "Поддержка начинающих фермеров на 2013-2015 годы"; ВЦП "Развитие мясного скотоводства и интенсификация производства говядины в РБ на 2013-2015 годы"; ВЦП "Развитие овцеводства и козоводства в РБ на 2013-2015 годы"	доведение в 2014 году поголовья КРС до 192,4 тыс. голов, овец и коз до 196,9 тыс. голов	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: Нацбанк РБ, администрации районов Зауралья
			федеральный бюджет	21,40	11,55	13,10	46,05
			бюджет РБ	24,60	8,91	10,40	43,91
			местный бюджет	23,00	18,00	18,00	59,00
			СС	4,10	2,52	4,10	10,72
			КС	14,80	13,00	13,20	41,00
1.2.3.	Развитие племенного коневодства	2011-2015	всего, в том числе:	17,90	5,68	6,00	29,58	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	доведение поголовья племенных лошадей до 3708 голов; организация 1 племенного хозяйства	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: ОАО "Россельхозбанк", администрации районов Зауралья
			федеральный бюджет	10,00	3,20	3,30	16,50
			бюджет РБ	5,50	1,90	2,00	9,40
			СС	2,40	0,58	0,70	3,68
1.2.4.	Развитие пчеловодства - создание филиала ГУ БНИЦ по пчеловодству и аптитерапии, организация массовой репродукции пчел и маток башкирской породы медоносных пчел, обеспечение населения пчелопакетами и пчеловодческим инвентарем (лизинг)	2011-2015	всего, в том числе:	10,70	4,14	4,00	18,84		доведение пчелосемей до 27928 шт.; производства товарного меда до 2948 т	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; ГУ БНИЦ по пчеловодству и аптитерапии; по согласованию: администрации районов Зауралья, Нацбанк РБ
			федеральный бюджет	0,70			0,70
			бюджет РБ	1,80	1,20	0,80	3,80
			местный бюджет	0,10			0,10
			СС	5,80	2,54	2,80	11,14
			КС	2,30	0,40	0,40	3,10
1.2.5.	Развитие рыбоводства - формирование рыбоводческих хозяйств по разведению и переработке рыбы	2011-2015	всего, в том числе:	6,30	5,10	6,40	17,80	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"; ВЦП "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в РБ на 2013-2015 годы"; ВЦП "Поддержка начинающих фермеров на 2013-2015 годы"	доведение улова рыбы до 878,4 т; зарыбление прудов мальками в количестве 86,4 тыс. шт.	Минэкологии РБ; Минсельхоз РБ; Минфин РБ; ГУП БМВХ; по согласованию: Нацбанк РБ, товарищество рыбхоз-предприятий, администрации районов Зауралья
			бюджет РБ		1,00	2,00	3,00
			СС	5,70	3,80	4,10	13,60
			КС	0,60	0,30	0,30	1,20
1.2.6.	Развитие кормопроизводства путем организации работ по улучшению продуктивности пашни	2011-2015	всего, в том числе:	14,50	8,00	20,90	43,40	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	поверхностное улучшение естественных кормовых угодий в 2014 году на 10000 га	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: Нацбанк РБ, администрации районов Зауралья
			бюджет РБ	7,00	7,00	7,10	21,10
			СС	7,50	1,00	13,80	22,30
1.2.7.	Развитие овощеводства	2011-2015	всего, в том числе:	14,60	20,50	8,80	43,90	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	доведение в 2014 году площади теплиц до 11,4 га; объема производства овощей закрытого грунта до 303,2 т	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
			федеральный бюджет	0,00	1,00	1,50	2,50
			бюджет РБ	7,30	1,00	1,50	9,80
			СС	7,30	5,00	5,80	18,10
			КС		13,50		13,50
1.3.	Субсидирование части переменных затрат при производственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей	2011-2015	всего, в том числе:	493,50	207,00	219,40	919,90	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"		Минсельхоз РБ; Минфин РБ
			федеральный бюджет	176,50	136,70	144,90	458,10
			бюджет РБ	317,00	70,30	74,50	461,80
1.4. Развитие мелиорации
1.4.1.	Строительство водохранилища на р. Малая Сурень в Зилаирском районе	2015-2019	бюджет РБ	-	-	2,00	2,00	РЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Башкортостан в 2013-2020 годах" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	водохранилище объемом 16 млн. куб. м для регулирования паводка в бассейне р. Малая Сурень и обеспечения водными ресурсами населения численностью 30,1 тыс. человек	Минэкологии РБ; Минсельхоз РБ, по согласованию: ГУП БМВХ, администрация района
1.4.2.	Устройство Баймакской оросительной системы	2011-2015	всего, в том числе:	9,3	66,1	52,4	127,8	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	развитие кормовой базы мегафермы в д. Култубан	Минсельхоз РБ; по согласованию: Россельхозбанк, ГУП БМВХ, администрация района
			бюджет РБ	9,3	28,3	14,3	51,9
			СС	-	37,8	38,1	75,9
1.4.3.	Устройство Зианчуринской оросительной системы	2011-2015	всего, в том числе:	5,76	60,4	52,3	118,46	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	250 га (развитие кормовой базы мегафермы в д. Ново-Чебеньки)	Минсельхоз РБ; по согласованию: ОАО "Россельхозбанк", ГУП БМВХ, администрация района
			бюджет РБ	5,76	25,8	15,7	47,26
			СС	-	34,60	36,60	71,20
1.5.	Развитие сельскохозяйственной кооперации	2011-2015	всего, в том числе:	2,10	7,20	4,20	13,50	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	организация производства и переработки сельхозпродукции	Минсельхоз РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
			бюджет РБ	0,50	1,00	-	1,50
			местный бюджет	0,60	5,00	0,60	6,20
			СС	1,00	1,20	3,60	5,80
1.6.	Противоэпизоотические мероприятия	2011-2015	всего, в том числе:	40,27	14,29	15,01	69,57	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	обеспечение эпизоотического благополучия	Управление ветеринарии РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
			федеральный бюджет	25,75	9,11	9,53	44,39
			бюджет РБ	6,91	2,39	2,47	11,77
			СС	7,61	2,79	3,01	13,41
1.7.	Содействие обновлению материально-технической базы (приобретение приоритетных видов сельскохозяйственной техники, машин и оборудования для животноводства)	2011-2015	всего, в том числе:	279,20	109,90	125,20	514,30	-	улучшение материально-технической базы	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
			бюджет РБ	111,40	66,00	75,00	252,40
			КС	167,80	43,90	50,20	261,90
1.8. Создание системы переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции
1.8.1.	Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации	2011-2015	всего, в том числе:	1,10	6,00	0,60	7,70	-	-	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: Нацбанк РБ, администрации районов Зауралья
			бюджет РБ	0,50	1,00	-	1,50
			МО	0,60	5,00	0,60	6,20
1.8.2.	Модернизация оборудования и запуск линии по переработке семян подсолнечника и рапса для получения масла, по производству круп ООО "Баймаккомбикорм"	2012-2014	СС	0,40	-	6,50	6,90	-	-	по согласованию: администрация района, ООО "Баймаккомбикорм"
1.8.3.	Реконструкция мельницы помола мягкой пшеницы 120 т/сутки с увеличением производительности до 300 т/сутки на базе ООО "Сибайский элеватор"	2011-2015	СС	10,60	1149,00	100,00	1259,6	-	-	по согласованию: администрация г. Сибай, ООО "Ситно"
1.8.4.	Строительство завода по переработке подсолнечника производительностью 100 т/сутки на базе ООО "Сибайский элеватор"	2011-2015	СС	0,40	824,00	102,60	927,00	-	-	по согласованию: администрация г. Сибай, ООО "Ситно"
1.8.5.	Разработка проекта по строительству завода по переработке пшеницы (производство крахмала) г. Учалы	2011-2015	СС	-	-	164,00	164,00	-	-	администрация района (по согласованию)
1.9. Организация системы поддержки личных подсобных хозяйств
1.9.1.	Субсидирование части процентной ставки по кредитам (займам) гражданами, ведущими ЛПХ	2011-2015	всего, в том числе:	50,00	15,50	16,00	81,50	ГП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РБ"	-	-
			федеральный бюджет	47,40	14,60	14,90	76,90
			бюджет РБ	2,60	0,90	1,10	4,60
1.9.2. Государственная и муниципальная поддержка сельскохозяйственной деятельности личных подсобных хозяйств
1.9.2.1.	Содействие в организации производства грубых кормов и оказание населению услуг по возделыванию и уборке урожая, заготовке кормов на договорной основе	2011-2015	-	-	-	-	-	-	-	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
1.9.2.2.	Оказание консультационных услуг гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство	2011-2015	-	-	-	-	-	-	-	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
1.9.2.3.	Организация товарного кредитования личного подсобного хозяйства на основе договоров контрактации при приобретении молодняка сельскохозяйственных животных	2011-2015	-	-	-	-	-	-	-	Минсельхоз РБ; по согласованию: Нацбанк РБ, администрации районов Зауралья
1.9.2.4.	Содействие в приобретении семенного материала (зерна, картофеля, плодово-ягодных культур)	2011-2015	-	-	-	-	-	-	-	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
1.9.2.5.	Разработка муниципальных программ поддержки личного подсобного хозяйства	2011-2015	-	-	-	-	-	-	-	Минсельхоз РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
1.9.2.6.	Организация и проведение конкурсов на лучшее личное подсобное хозяйство Зауралья	2011-2015	-	-	-	-	-	-	-	Минсельхоз РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
1.9.2.7.	Создание центров ответственности за развитие и поддержку личного подсобного хозяйства в администрациях Зауралья (выделение и закрепление специалистов, ответственных за развитие и поддержку личного подсобного хозяйства)	2011-2015	-	-	-	-	-	-	-	администрации районов Зауралья (по согласованию)
1.9.2.8.	Определение в каждом сельском поселении базовых личных подсобных хозяйств - образцов для распространения и тиражирования опыта	гон-гон	-	-	-	-	-	-	-	Минсельхоз РБ; администрация районов Зауралья (по согласованию)
1.10. Создание эффективной системы сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (ответственный исполнитель - Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей)
1.10.1.	Организация оптовых рынков в районах Зауралья (г. Учалы)	2014-2015	всего, в том числе:		15,53	15,53	31,05	-	обеспечение оборота оптовой торговли в сумме 200 млн. руб. в год, налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в сумме 2,1 млн. руб. в год; создание 34 рабочих мест	Госкомитет РБ по торговле; администрация района (по согласованию)
			бюджет РБ	-	5,00	5,00	10,00
			СС		4,05	4,05	8,10
			КС		6,48	6,48	12,95
1.10.2.	Реализация пилотного проекта "Развитие инфраструктуры заготовок и переработки сельскохозяйственной продукции и сырья на базе потребительской кооперации в Хайбуллинском районе"	2014-2015	всего, в том числе:	-	4,85	-	4,85	бизнес-план	охват личных подсобных крестьянских (фермерских) хозяйств закупками сельскохозяйственной продукции и сырья в количестве 5300 ед. с приростом к уровню 2012 года - 96%; создание 28 рабочих мест	Госкомитет РБ по торговле; по согласованию: Башпотребсоюз, администрация района, организация потребительской кооперации
			бюджет РБ	-	2,43	-	2,43
			СС	-	2,43	-	2,43
1.10.3.	Содействие в продвижении продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий в сетевых ритейлерах и на сельскохозяйственных рынках РБ, приграничных муниципальных образованиях	2011-2015	-	-	-	-	-	-	увеличение сбыта продукции сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки	Госкомитет РБ по торговле
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	2741,76	2723,17	1161,74	6626,66
			федеральный бюджет	301,95	188,76	200,03	690,74
			бюджет РБ	1344,90	270,53	283,77	1899,20
			местный бюджет	29,10	28,60	22,20	79,90
			СС	114,11	2115,71	568,56	2798,38
			КС	951,70	119,58	87,18	1158,45
2. Развитие лесопромышленного комплекса (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан)
2.1. Мероприятия в области лесного хозяйства (ответственный исполнитель - Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан)
2.1.1.	Создание и развитие лесохозяйственных дорог (31 км)	2011-2015	федеральный бюджет		2,54	3,13	5,67	Лесной план РБ	освоение расчетной лесосеки, охрана лесов от пожаров	Минлесхоз РБ; Минфин РБ;
2.1.2.	Модернизация технических процессов переработки древесины в государственных унитарных предприятиях Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан	2011-2015	всего, в том числе:	5,70	1,50	1,50	8,70	-	увеличение ассортимента выпускаемой продукции	Минлесхоз РБ; ГУПы РБ (по согласованию)
			СС	5,70	1,00	1,00	7,70
			КС		0,50	0,50	1,00
2.1.3.	Проведение космического мониторинга по выявлению незаконной заготовки древесины и других незаконных действий в сфере лесного хозяйства	2011-2015	федеральный бюджет	1,20	0,60	0,60	2,40	ГП "Развитие лесного хозяйства РБ"	снижение объемов незаконных рубок	Минлесхоз РБ; Рослесхоз (по согласованию)
2.1.4.	Организация работы 6 мобильных групп по пресечению незаконной вырубки древесины	2011-2013	бюджет РБ	8,90	3,20	3,20	15,30	ГП "Развитие лесного хозяйства РБ"	пресечение оборота незаконно заготовленной древесины и другой лесопродукции	Минлесхоз РБ; Минфин РБ; МВД по РБ (по согласованию)
2.1.5.	Установка не менее 9 систем видеонаблюдения и фиксации по дорогам федерального и республиканского значения	2011-2013	бюджет РБ	0,9	-	0,018	0,94	ГП "Развитие лесного хозяйства РБ"	выявление транспортировки незаконно заготовленной древесины	Минлесхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: МВД по РБ; УГАДН по РБ
2.1.6.	Заключение соглашений о порядке взаимодействия с УФССП РФ по РБ, УФСБ России по РБ, МВД по РБ, прокуратурой РБ по вопросам, связанным с пресечением незаконной заготовки древесины	2011-2015	бюджет РБ	-	-	-	-	ГП "Развитие лесного хозяйства РБ"	повышение ответственности за причинение ущерба лесному фонду	Минлесхоз РБ; по согласованию: УФССП РФ по РБ; УФСБ России по РБ; МВД по РБ; прокуратура РБ
2.1.7.	Охрана лесов от пожаров	2011-2015	федеральный бюджет	7,40	2,20	-	9,60	ГП "Развитие лесного хозяйства Республики Башкортостан"	снижение количества лесных пожаров в Зауралье	Минлесхоз РБ; МВД по РБ (по согласованию)
2.2. Развитие глубокой переработки лесных ресурсов, в том числе низко ликвидной древесины (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан)
2.2.1.	Создание производства топливных брикетов из древесностружечных отходов в с. 2-ое Иткулово Баймакского района	2012-2014	СС	2,50	187,50	-	190,00	-	ввод в эксплуатацию в IV квартале 2014 года	ООО "Компания "ПромРегионЛес" (по согласованию)
2.2.2.	Строительство деревообрабатывающего комплекса в д. Сосновка Зилаирского района	гонгом	СС	15,50	35,00		50,50	-	создание до 50 новых рабочих мест	ООО "Домостроительная компания" (по согласованию)
2.2.3.	Строительство цеха по лесопереработке в д. Бетеря Баймакского района	2012-2014	СС	35,00	27,50		62,50	-	ввод в эксплуатацию в IV квартале 2014 года	ООО "Башагрофин" (по согласованию)
2.2.4.	Создание производства по переработке древесины в Зилаирском районе	2012-2014	СС	3,8	6,00		9,8	-	воздание до 30 новых рабочих мест	МПИП РБ; Минлесхоз РБ; по согласованию: администрация района, ООО "Зилаирская лесоперерабатывающая компания"
2.3. Развитое деятельности государственных лесохозяйственных предприятий
2.3.1.	Модернизация техпроцессов переработки древесины в государственных унитарных предприятиях Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан	2011-2015	всего, в том числе:	2,00	1,50	1,50	5,00	ГП "Развитие лесного хозяйства РБ"	увеличение ассортимента выпускаемой продукции	Минлесхоз РБ; ГУПы РБ (по согласованию)
			СС	1,50	1,00	1,00	3,50
			КС	0,50	0,50	0,50	1,50
2.4. Возобновление лесных ресурсов
2.4.1.	Проведение лесовосстановительных работ	2011-2015	всего, в том числе:	57,00	18,50	18,50	94,00	ГП "Развитие лесного хозяйства РБ"	увеличение площадей восстановленного лесного массива	Минлесхоз РБ; арендаторы лесных участков (по согласованию)
	По подразделу:	-	итого, в том числе:	82,92	267,54	9,95	360,41
			федеральный бюджет	8,60	5,34	3,73	17,67
			бюджет РБ	9,82	3,20	3,22	16,24
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	64,00	258,00	2,00	324,00
			КС	0,50	1,00	1,00	2,50
3. Добыча полезных ископаемых. Развитие технологий комплексной переработки отходов обогатительных производств. Развитие машиностроения (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан)
3.1.	Внешнее водоснабжение объектов комбината технической водой из Матраевского водохранилища	2011-2015	СС	14,00	-	-	14,00	-	обеспечение объектов комбината технической водой	ООО "Башкирская медь" (по согласованию)
3.2.	Внешнее водоснабжение объектов комбината хозяйственно-питьевой водой из Самарского месторождения подземных вод	2011-2015	СС	101,00	6,80	-	107,80	-	обеспечение объектов комбината хозяйственно-питьевой водой	ООО "Башкирская медь" (по согласованию)
3.3.	Вскрытие и отработка запасов Октябрьского месторождения для добычи медно-цинковой руды	2011-2015	СС	430,657	163,763	-	594,42	РЦП "Развитие цветной металлургии РБ на 2011-2015 годы"	создание не менее 100 рабочих мест; увеличение объемов добычи медно-цинковой руды	МПИП РБ; ЗАО "Бурибаевский ГОК" (по согласованию)
3.4.	Вскрытие и отработка месторождения "Юбилейное" для добычи медно-колчеданных и бурожелезняковых руд подземным способом	2006-2016	СС	2059,00	2543,00	-	4602,00	-	ввод в эксплуатацию рудников "Юбилейный", "Подольский" и "Дергамышский"; увеличение объемов добычи полезных ископаемых до 1475 тыс. т в год; создание новых 306 рабочих мест	ООО "Башкирская медь" (по согласованию)
3.5.	Завершение строительства Хайбуллинской обогатительной фабрики	2011-2014	СС	678,00	144,00	-	822,00	-	-	ООО "Башкирская медь" (по согласованию)
3.6.	Разработка месторождения "Подольское" подземный рудник (1 очередь)	2013-2014	СС	112,00	40,00	-	152,00	-	-	ООО "Башкирская медь" (по согласованию)
3.7.	Строительство Дергамышского открытого рудника	2012-2014	СС	27,00	20,00	-	47,00	-	-	ООО "Башкирская медь" (по согласованию)
3.8.	Разработка Вишневского месторождения медно-колчеданных руд	с 2011 года	всего, в том числе:	650,00	218,55	20,00	888,55	-	строительство подземного рудника с производительностью 450 тыс. т руды в год; создание порядка 400 новых рабочих мест; срок действия проекта с учетом строительства - более 30 лет	ОАО "Башкирское шахтопроходческое управление" (по согласованию)
			СС	650,00	32,90	-	682,90
			КС	-	185,65	-	185,65
3.9.	Разработка месторождения "Туба-Каин"	2011-2020	всего, в том числе:	50,70	47,00	41,00	138,70	РЦП "Развитие цветной металлургии РБ на 2011-2015 годы"	сохранение рабочих мест и достигнутого уровня производства продукции	ОАО "Хайбуллинская горная компания" (по согласованию)
			СС	50,70	-	41,00	91,70
			КС	-	47	-	47,00
3.10.	Разработка рудной базы ОАО "Учалинский ГОК"	1958-2029	СС	4021,27	740,20	730,30	5491,8	-	сохранение рабочих мест и достигнутого уровня производства продукции	ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)
3.11.	Разработка рудной базы Сибайского филиала ОАО "Учалинский ГОК" (доработка Камаганского месторождения подземным способом)	2011-2015	СС	849,40	164,15	-	1013,55	-	мощность по добыче руды 300 тыс. т. руды в год; создание не менее 80 рабочих мест	Сибайский филиал ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)
3.12.	Разработка рудной базы ОАО "БШПУ" (майское месторождение)	2011	СС	17,00	-	-	-	-	увеличение объемов добычи полезных ископаемых	Гостранс РБ; МПИП РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
3.13.	Содействие развитию кооперации предприятий малого бизнеса в части привлечения к транспортному обслуживанию горно-рудных предприятий республики	2011-2015	СС	-	-	-	0,00	-	увеличение объемов добычи полезных ископаемых	Гостранс РБ; МПИП РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
3.14.	Обеспечение загрузки Сибайского филиала ОАО "Учалинский ГОК"	2011	СС	-	-	-	0,00	-	доведение уровня загрузки производственных мощностей не менее чем до 80%	МПИП РБ; Минземимущество РБ; по согласованию: администрация г. Сибая, ООО "УГМК-Холдинг"
3.15.	Модернизация производства в ОАО "Баймакский литейно-механический завод"	2011-2013	СС	117,00	-	-	117,00	-	создание 27 рабочих мест; развитие машиностроительной отрасли	МПИП РБ; ОАО "Баймакский литейно-механический завод" (по согласованию)
3.16.	Производство оборудования для горно-рудных предприятий	2011-2015	всего, в том числе:	920,00	450,00	470,00	1840,00	-	создание не менее 150 рабочих мест; развитие машино-строительной отрасли	МПИП РБ; по согласованию: ООО "УГМК-Холдинг", ООО "Учалинский горно-машиностроительный альянс"
			СС	460,00	225,00	235,00	920,00
			КС	460,00	225,00	235,00	920,00
	По подразделу:	-	Итого, в том числе:	10047,02	4537,46	1241,30	15825,79
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	9587,02	4079,81	1006,30	14673,14
			КС	460,00	457,65	235,00	1152,65
4. Модернизация существующих и организация новых производств по выпуску строительных материалов (координирующий (ответственный) исполнитель - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре)
4.1.	Строительство завода по производству непрерывного базальтового волокна и композиционных материалов	2012-2016	СС	7,00	200,00	-	207,00	-	2 тыс. т. в год базальтового волокна; создание не менее 150 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	Госстрой РБ; по согласованию: администрации ГО г. Сибай РБ, MP Баймакский район РБ, ЗАО "Строймеханизация"
4.2.	Организация производства в г. Сибае гиперпрессованного цементно-известнякового кирпича производительностью 12 млн. шт. в год	2013-2014	СС	-	35,00	-	35,00	-	создание не менее 60 рабочих мест; развитие производства строительных материалов	ИП Азов (по согласованию)
	По подразделу:		итого, в том числе:	7,00	235,00	0,00	242,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	7,00	235,00	0,00	242,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
5. Формирование и развитие туристско-рекреационного комплекса (координирующий (ответственный) исполнитель - Агентство по туризму Республики Башкортостан)
5.1. Диверсификация туристического продукта, повышение его качества и конкурентоспособности
5.1.1.	Развитие туристско-рекреационного комплекса в Абзелиловском районе	2011-2014	всего, в том числе:	301,8	101,4	-	403,2	-	развитие рынка туристских услуг в районе	по согласованию: администрация района, ИП Атауллин, ИП Ахтямов, ООО "Нотера"
			СС	161,8	21,4	-	183,2
			КС	140	80	-	220
5.1.2.	Развитие туристско-рекреационного комплекса в Баймакском районе	2011-2015	СС	8,79	9	-	17,79	По плану ООО "ПМК-Баймак"	привлечение туристов и отдыхающих в районе; развитие туризма	по согласованию: администрация района, ООО "ПМК-Баймак"
5.1.3.	Развитие туристско-рекреационного комплекса в Бурзянском районе	2011-2014	СС	80	5	-	85	-	строительство на стадии завершения; привлечение туристов; создание новых рабочих мест; развитие инфраструктуры	по согласованию: администрация района; Благотворительный фонд им. Кинзи Арсланова
5.1.4.	Строительство объектов туристическо-оздоровительных. комплексов и зон отдыха в Зианчуринском районе	2013-2015	всего, в том числе:	10,7	2,9	0,5	14,1	-	увеличение занятости населения; развитие внутреннего туризма; повышение уровня жизни населения; увеличение собственных доходов местного бюджета	по согласованию: администрация района, ООО "АСС", ООО "Альян-Куль", ООО "Акрополь", ИП Мусин, ООО "Омшаник"
			местный бюджет	0,5	-	-	0,5
			СС	8,2	1,8	0,5	10,5
			КС	2	1,1		3,1
5.1.5.	Развитие туристско-рекреационного комплекса в Зилаирском районе	2011-2015	СС	0,3	1	5	6,3	-	развитие 3-х видов услуг: гостиничных, туристических и ресторанных; создание 30 рабочих мест	по согласованию: администрация района, ООО "Форт Яманташ"
5.1.6.	Развитие туристско-рекреационного комплекса в Учалинском районе	2011-2014	СС	2,024	0,2	-	2,224	-	создание благоприятных условий для развития туризма в районе	по согласованию: администрация района, ИП Шагиев, ИП Сагинбаев, ООО "Ак чишма", ИП Мухаметов
5.1.7.	Развитие туристско-рекреационного комплекса в Хайбуллинском районе	2011-2015	СС	0,54	2,65	0,025	3,215	-	развитие туризма; привлечение туристов и отдыхающих	по согласованию: администрация района, Благотворительны й фонд "Социальная поддержка муниципального района, Хайбуллинский район РБ", ИП Тавлыкаев
5.2. Интеграция территорий туристско-рекреационного кластера в межмуниципальную систему природоохранных и туристических комплексов и маршрутов
5.2.1.	Строительство туристического комплекса на местности "Мурат-Тугай" (строительство административно-хозяйственных и спальных корпусов, кафе, бани, спортивных площадок) в Бурзянском районе	2011-2013	всего, в том числе:	47,83	8,20	-	56,73	ГП "Развитие внутреннего и въездного туризма в РБ" (при изыскании дополнительных источников финансирования)	привлечение туристов; создание новых рабочих мест; развитие инфраструктуры района	Агентство по туризму РБ; администрация района (по согласованию)
			бюджет РБ	47,68	8,20	-	56,58
			местный бюджет	0,15	-	-	0,15
	По подразделу:		итого, в том числе:	451,98	131,05	5,53	588,56
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	47,68	8,90	0,00	56,58
			местный бюджет	0,65	0,00	0,00	0,65
			СС	261,65	41,05	5,53	308,23
			КС	142,00	81,10	0,00	223,10
6. Развитие легкой промышленности и народные художественные промыслы (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан)
6.1.	Модернизация предприятий легкой промышленности	2011-2015	-	-	-	-	-	-	-	МПИП РБ; по согласованию: администрации районов Зауралья, хозяйствующие субъекты
6.2.	Развитие народных художественных промыслов	2011-2016	-	-	-	-	-	-	-	МПИП РБ; Госкомитет РБ по торговле; по согласованию: администрации районов Зауралья, хозяйствующие субъекты
7. Развитие малого и среднего предпринимательства (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство экономического развития Республики Башкортостан)
7.1.	Предоставление субсидий на оплату субъектами малого предпринимательства первоначального взноса по договорам лизинга	ежегодно	всего, в том числе:	48,00	47,00	47,00	142,00	муниципальные программы по развитию и поддержки малого и среднего предпринимательства	поддержка предприятий, осуществляющих техническую модернизацию	Минэкономразвития РБ
			федеральный бюджет (прогнозируемый объем)	25,90	30,00	30,00	85,90
			бюджет РБ	12,60	5,00	5,00	22,60
			местный бюджет	9,70	12,00	12,00	33,70
7.2.	Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса	ежегодно	всего, в том числе:	143,10	32,00	32,00	207,10	муниципальные программы по развитию и поддержки малого и среднего предпринимательства	содействие развитию предпринимательства; создание не менее 50 новых предприятий	Минэкономразвития РБ
			федеральный бюджет (прогнозируемый объем)	60,10	15,00	15,00	90,10
			бюджет РБ	63,30	5,00	5,00	73,30
			местный бюджет	19,70	12,00	12,00	43,70
7.3.	Открытие и обеспечение деятельности в Зауралье удаленных офисов АНО "Центр микрофинансирования Республики Башкортостан" при администрациях муниципальных образований Зауралья	ежегодно	СС	180,00	60,00	60,00	300,0	План развития деятельности АНО "Центр микрофинансирования РБ"	повышение уровня доступности кредитных ресурсов; предоставление микрозаймов не менее 60 предприятиям Зауралья ежегодно	АНО "Центр микрофинансирования РБ"
7.4.	Создание на базе действующей сети информационных бюро (при библиотеках) мини-бизнес-инкубаторов для предоставления на безвозмездной основе консалтинговых услуг и услуг по регистрации юридических лиц	ежегодно	бюджет РБ	2,24	-	-	2,24	РЦП "Повышение уровня финансовой грамотности населения РБ" на 2011-2013 годы	on-line-консультирование предпринимателей посредством единого портала и горячей лини АНО "Инфраструктурные проекты РБ"	Минэкономразвития РБ; АНО "Инфраструктурные проекты РБ"
	По подразделу:		итого, в том числе:	373,54	139	139	651,54
			федеральный бюджет	86,00	45,00	45,00	176,00
			бюджет РБ	78,14	10,00	10,00	98,14
			местный бюджет	29,40	24,00	24,00	77,20
			СС	180,00	60,00	60,00	300,0
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
	По разделу А:		итого, в том числе:	13704,23	8033,22	2557,51	24294,95
			федеральный бюджет	396,55	239,10	248,76	884,41
			бюджет РБ	1480,54	292,63	296,99	2070,15
			местный бюджет	59,15	52,60	46,20	157,95
			СС	10213,79	6789,57	1642,39	18645,74
			КС	1554,20	659,33	323,18	2536,70
Б. Развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Улучшение условий жизнедеятельности населения. Создание благоприятной окружающей среды
1. Проектирование и строительство инженерных коммуникаций. Разработка документов территориального планирования (координирующий (ответственный) исполнитель - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре)
1.1.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан	2012-2015	бюджет РБ	4,49	1,2	1,3	6,99	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
1.2.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан	2012-2015	бюджет РБ	4,4	1,5	2,05	7,95	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
1.3.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан	2011-2015	бюджет РБ	4,09	0,75	0,75	5,59	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
1.4.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан	2012-2015	бюджет РБ	3,11	1,5	1,5	6,11	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
1.5.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан	2012-2015	бюджет РБ	4,32	-	1,35	5,67	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
1.6.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан	2011-2015	бюджет РБ	7,67	1,4	1,25	10,34	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
1.7.	Разработка генеральных планов сельских поселений муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан	2012-2015	бюджет РБ	4,09	1,1	1,35	6,54	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"	обеспечение территории муниципального района необходимыми документами территориального планирования	Госстрой РБ; администрация района (по согласованию)
1.8.	Внесение изменений в генеральный план г. Сибая	2012	бюджет РБ	2,1	-	-	2,1	РЦП "Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009-2014 годы"	уточнение территории городского округа г. Сибай	Госстрой РБ; администрация городского округа (по согласованию)
1.9.	Водоснабжение населенных пунктов в Абзелиловском районе	2011-2015	бюджет РБ	58,6	48,4	33,74	140,74	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.10.	Водоснабжение населенных пунктов в Баймакском районе	2011-2014	бюджет РБ	73,6	57,87	-	131,47	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.11.	Водоснабжение населенных пунктов в Бурзянском районе	2011-2015	бюджет РБ	25,7	17,77	32,14	75,61	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.12.	Водоснабжение населенных пунктов в Зианчуринском районе	2011-2015	бюджет РБ	32,07	1,76	-	33,83	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.13.	Водоснабжение населенных пунктов в Зилаирском районе	2011-2015	бюджет РБ	27,79	92,82	70,86	191,5	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.14.	Водоснабжение населенных пунктов в Учалинском районе	2011-2015	бюджет РБ	30,68	30,74	35,8	97,2	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.15.	Водоснабжение населенных пунктов в Хайбуллинском районе	2011-2015	бюджет РБ	18,8	51,5	90,0	160,3	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.16.	Водоснабжение населенных пунктов в г. Сибае	2012-2015	бюджет РБ	26,6	5,4	23,1	55,1	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории городского округа необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.17.	Газоснабжение населенных пунктов в Абзелиловском районе	2011-2015	бюджет РБ	36,52	31,82	9,0	77,34	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.18.	Газоснабжение населенных пунктов в Баймакском районе	2011-2015	бюджет РБ	111,18	77,63	9,43	198,24	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.19.	Газоснабжение населенных пунктов в Бурзянском районе	2011-2013	бюджет РБ	11,86	-	-	11,86	-	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.20.	Газоснабжение населенных пунктов в Зианчуринском районе	2011-2015	бюджет РБ	9,85	21,29	17,48	48,62	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.21.	Газоснабжение населенных пунктов в Зилаирском районе	2011-2015	бюджет РБ	7,47	6,0	32,0	45,47	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.22.	Газоснабжение населенных пунктов в Учалинском районе	2011-2015	бюджет РБ	36,53	87,15	10,19	133,87	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.23.	Газоснабжение населенных пунктов в Хайбуллинском районе	2012-2015	бюджет РБ	2,8	6,0	3,7	12,5	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.24.	Газоснабжение населенных пунктов в г. Сибае	2011-2015	бюджет РБ	10,3	4,6	13,3	28,2	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории городского округа необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.25.	Электроснабжение населенных пунктов в Абзелиловском районе	2012-2013	бюджет РБ	3,26	-	-	3,26	-	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минжилкомхоз РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.26.	Электроснабжение населенных пунктов в Баймакском районе	2011-2013	бюджет РБ	3,48	-	-	3,48	-	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минжилкомхоз РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.27.	Электроснабжение населенных пунктов в Бурзянском районе	2011-2014	бюджет РБ	10,03	1,77	-	11,8	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минжилкомхоз РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.28.	Электроснабжение населенных пунктов в Зианчуринском районе	2011-2015	бюджет РБ	6,44	4,26	6,0	16,7	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минжилкомхоз РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.29.	Электроснабжение населенных пунктов в Зилаирском районе	2012-2013	бюджет РБ	2,9	-	-	2,9	-	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минжилкомхоз РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.30.	Электроснабжение населенных пунктов в Учалинском районе	2012-2013	бюджет РБ	28,7	-	-	28,7	-	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минжилкомхоз РБ; Минсельхоз РБ; ПСУ УМС РБ
1.31.	Электроснабжение населенных пунктов в Хайбуллинском районе	2012-2013	бюджет РБ	32,2	-	-	32,2	-	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минжилкомхоз РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
1.32.	Электроснабжение населенных пунктов в г. Сибае	2012	бюджет РБ	1,0	-	-	1,0	-	обеспечение территории городского округа необходимыми инженерными сетями	Госстрой РБ; Минжилкомхоз РБ; Минсельхоз РБ; ГКУ УМС РБ
	По подразделу:		итого, в том числе:	642,63	554,23	396,29	1593,18
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	642,63	554,23	396,29	1593,18
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
2. Развитие системы образования (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство образования Республики Башкортостан)
2.1. Развитие инфраструктуры и материально-технической оснащенности учреждений системы образования
2.1.1.	Строительство и реконструкция школ и детских садов	2012-2015	бюджет РБ	953,7	384,5	1234,4	2572,6	РЦП "Развитие системы дошкольного образования в Республике Башкортостан на 2008-2013 годы"; ДЦП "Развитие образования Республики Башкортостан" на 2013-2017 годы (рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП)	увеличение доступности дошкольного и школьного образования, организация учебно-воспитательного процесса в соответствии с современными	Минобразования РБ; Госстрой РБ; Минэкономразвития РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
2.1.2.	Оснащение общеобразовательных учреждений автотранспортными средствами	2011-2013	федеральный бюджет	90,53	-	-	90,53	Комплекс мер по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан в 2011-2013 годах	сохранение в условиях оптимизации сети общеобразовательных учреждений доступности школьного образования для детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах Зауралья	Минобразования РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
2.1.3.	Улучшение материально-технической оснащенности, совершенствование методической, учебной и расширение учебно-практической, лабораторной базы образовательных учреждений	2011-2013	федеральный бюджет	88,58	-	-	88,58	Комплекс мер по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан в 2011-2013 годах	создание необходимых условий с учетом современных требований и технологий для проведения учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях	Минобразования РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
2.1.4.	Обеспечение учебно-производственным оборудованием для преподавания учебного курса "Пчеловодство" в муниципальных районах	2011-2013	федеральный бюджет	5,13	-	-	5,13	Комплекс мер по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан в 2011-2013 годах	создание необходимых условий с учетом современных требований и технологий для проведения учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях	Минобразования РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
2.1.5.	Создание центров общественного доступа в сеть Интернет во всех муниципальных образованиях Зауралья	2011-2015	местный бюджет	6,97	5,47	5,47	17,91	приоритетный национальный проект "Образование"	обеспечение доступа школ к сети Интернет	администрации районов Зауралья (по согласованию)
2.1.6.	Интенсификация оснащения компьютерной техникой и использования информационных технологий в образовательном процессе на всех уровнях муниципальной системы образования	2011-2013	федеральный бюджет	60,72	-	-	60,72	Комплекс мер по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан в 2011-2013 годах	улучшение показателя "Численность обучающихся общеобразовательных учреждений в расчете на 1 компьютер"	Минобразования РБ
2.1.7.	Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2011-2015	бюджет РБ	250,4	84,8	85,3	420,5	ГП "Развитие системы образования Республики Башкортостан"	эффективное обеспечение детей отдыхом и оздоровлением	Минобразования РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
2.1.8.	Строительство учебно-демонстрационного молодежного центра предпринимательской деятельности Зауралья	2014-2015	итого, в том числе:	-	30,0	-	30,0		развитие предпринимательской деятельности	по согласованию: Администрация ГО г. Сибай РБ, ГБОУНПО ПЛ N 24, ПК "Глобал Эдж"
			бюджет РБ (при изыскании источников финансирования)	-	20,0	-	20,0
			СС	-	10,0	-	10,0
2.2. Подготовка, привлечение и удержание квалифицированных специалистов в регионе
2.2.1.	Внедрение и реализация инновационных образовательных программ учреждениями профессионального образования Зауралья совместно с работодателями	2011-2015	всего, в том числе:	60,70	-	-	60,70	подпрограмма "Комплексная программа модернизации системы профессионального образования Республики Башкортостан на 2011-2015 годы" долгосрочной целевой программы "Развитие образования Республики Башкортостан на 2012-2017 годы"	участие учреждений профессионального образования Зауралья в республиканском конкурсе на получение государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, на условиях софинансирования с работодателями	Минобразования РБ; учреждения профессионального образования (по согласованию)
			бюджет РБ	22,00	-	-	22,00
			СС	38,70	-	-	38,70
2.2.2.	Организация подготовки и повышения квалификации рабочих - горняков	2011-2015	СС	3,00	1,00	1,00	5,00	-	повышение квалификации работников	по согласованию: администрации районов Зауралья; учреждения профессионального образования
2.2.3.	Внедрение современных образовательных технологий подготовки кадров для сферы народных художественных промыслов	2011-2015	СС	0,15	0,05	0,05	0,25	основные профессиональные образовательные программы	в соответствии с графиком учебного процесса	Сибайский многопрофильный профессиональный колледж (по согласованию)
	По подразделу:		Итого, в том числе:	1519,88	475,82	1326,22	3321,92
			федеральный бюджет	253,54	0,00	0,00	253,54
			бюджет РБ	1217,52	469,3	1319,7	3006,52
			местный бюджет	6,97	5,47	5,47	17,91
			СС	41,85	1,05	1,05	43,95
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
3. Развитие системы здравоохранения (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство здравоохранения Республики Башкортостан)
3.1. Укрепление материально-технической базы медицинских организаций
3.1.1.	Проведение капитального ремонта	2011-2015	бюджет РБ	18,30	7,00	7,0	32,30	Программа модернизации здравоохранения РБ на 2011-2013 годы; ДЦП "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан на 2013-2020 годы"	повышение качества оказания медицинской помощи	Минздрав РБ
3.1.2.	Оснащение оборудованием	2011-2015	всего, в том числе:	149,50	1,60	-	151,10
			федеральный бюджет	80,90	-	-	80,90
			бюджет РБ	68,60	1,60	-	70,20
3.1.3.	Проведение капитального строительства	2011-2015	бюджет РБ	276,40	5,00	1,00	282,4
3.2. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами
3.2.1.	Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи	2011-2015	всего, в том числе:	584,40	223,20	275,60	1083,2	Программа модернизации здравоохранения РБ на 2011-2913 годы; ДЦП "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан на 2013-2020 годы"	повышение качества медицинской помощи	Минздрав РБ
			федеральный бюджет	130,40	-	-	130,40
			бюджет РБ	192,60	223,2	275,6	691,40
			местный бюджет	261,40	-	-	261,40
3.2.2.	Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	2011-2015	федеральный бюджет	147,70	-	-	147,70
3.3. Повышение профессионального уровня медицинских работников
3.3.1.	Обучение и повышение квалификации медицинских работников	2011-2015	бюджет РБ	7,00	-	-	7,00	ДЦП "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан на 2013-2020 годы"	повышение качества медицинской помощи	Минздрав РБ
3.4. Развитие системы диагностики, раннего выявления, своевременного лечения и предупреждения заболеваний, повышение охвата населения профилактическими осмотрами и мероприятиями
3.4.1.	Вакцинация и иммунизация населения субрегиона	2011-2015	бюджет РБ	9,00	-	-	9,00	ДЦП "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан на 2013-2020 годы"	повышение качества медицинской помощи	Минздрав РБ
3.4.2.	Диспансеризация населения; дополнительная диспансеризация работающих граждан; диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2011-2015	местный бюджет	16,70	-	-	16,70	ДЦП "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан на 2013-2020 годы"	повышение качества медицинской помощи	администрации районов Зауралья (по согласованию)
3.5. Внедрение и развитие информатизации и автоматизации деятельности медицинских организаций
3.5.1.	Внедрение Единого регистра пациента, автоматизированных систем учета "Поликлиника", "Стационар", "Электронная медицинская карта"	2011-2015	всего, в том числе:	24,50	-	-	24,50	Программа модернизации здравоохранения РБ на 2011-2913# годы; ДЦП "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан на 2013-2020 годы"	повышение качества медицинской помощи	Минздрав РБ
			федеральный бюджет	22,30	-	-	22,30
			бюджет РБ	2,20	-	-	2,20
3.6. Организация деятельности санаторно-курортных учреждений
3.6.1.	Содействие развитию детских санаториев и санаториев для детей с родителями	2011-2015	бюджет РБ	137,50	-	-	137,50	ДЦП "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан на 2013-2020 годы"	повышение качества медицинской помощи	Минздрав РБ
	По подразделу:		итого, в том числе:	1371,00	298,80	345,10	2014,9
			федеральный бюджет	381,30	0,00	0,00	381,30
			бюджет РБ	711,60	298,80	345,10	1355,50
			местный бюджет	278,10	0,00	0,00	278,10
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
4. Совершенствование системы социальной защиты населения (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан)
4.1.	Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2011-2015	всего, в том числе:	27,30	9,80	9,80	46,90	ГП "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"	оздоровление в рамках реализации программы в 2014 году 770 детей	Минтруд РБ
			федеральный бюджет	22,20	6,90	6,90	36,00
			бюджет РБ	5,10	2,90	2,90	10,90
4.2.	Оказание социальной поддержки безработным гражданам (пособие по безработице, стипендия в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости)	2011-2015	федеральный бюджет	272,60	85,70	87,10	445,40	ГП "Содействие занятости населения Республики Башкортостан"	сокращение к концу 2015 года в зоне Зауралья численности безработных граждан до 2,5 тыс. человек	Минтруд РБ
4.3.	Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	2011-2015	бюджет РБ	10,40	3,50	3,50	17,40	ГП "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"	увеличение количества граждан, которым оказана поддержка	Минтруд РБ
4.4.	Организация "Социальной поликлиники" - выездного комплексного обслуживания пожилых людей в отдаленных сельских поселениях	2011-2015	бюджет РБ	0,07	0,07	0,07	0,21	ГП "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"	увеличение количества граждан, которым оказана поддержка	Минтруд РБ
4.5.	Организация мобильных бригад срочной социальной, социально-медицинской помощи и их оснащение	2011-2015	бюджет РБ	0,03	0,14	0,14	0,31	ГП "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"	увеличение охвата граждан по оказанию поддержки	Минтруд РБ
4.6.	Снижение уровня регистрируемой безработицы	2011-2015	всего, в том числе:	125,30	40,70	42,10	208,10	ГП "Содействие занятости населения Республики Башкортостан"	сокращение в 2015 года в зоне Зауралья уровня зарегистрированной безработицы до 1,4%	Минтруд РБ
			федеральный бюджет	42,30	-	-	42,30
			бюджет РБ	83,00	40,70	42,10	165,80
4.7.	Организация семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения	2011-2015	бюджет РБ	-	-	-	-	-	совершенствование системы оказания мер социальной поддержки, повышение информированности населения и работодателей	Минтруд РБ
	По подразделу:		итого, в том числе:	435,70	139,91	142,71	718,32
			федеральный бюджет	337,10	92,60	94,00	523,70
			бюджет РБ	98,60	47,31	48,71	194,62
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
5. Организация досуга, привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан)
5.1. Мероприятия в области физической культуры и спорта
5.1.1.	Массовые соревнования среди детей и подростков Республики Башкортостан "Лига дворовых чемпионов. Зимний старт"	январь-март 2014	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.1.2.	Массовые соревнования среди детей и подростков Республики Башкортостан "Лига дворовых чемпионов. Летний старт"	июнь-август 2014	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.1.3.	Открытая Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России"	февраль 2014	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.1.4.	Всероссийские массовые соревнования по конькобежному спорту "Лед надежды нашей"	февраль 2015	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.1.5.	Чемпионат Республики Башкортостан по спортивному туризму (дисциплина - дистанции пешеходные)	февраль 2016	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.1.6.	Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч"	февраль 2017	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.1.7.	Всероссийский день бега "Кросс наций"	февраль 2018	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.1.8.	Сельские спортивные игры Республики Башкортостан	первое полугодие 2014	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.1.9.	Проведение Спартакиады учащихся Республики Башкортостан	первое полугодие 2014	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и Спортом (%)	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.1.10.	Республиканские спортивные игры "Башкортостан за здоровый образ жизни"	первое полугодие 2014	-	-	-	-	-	ГП "Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан"	увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.2. Мероприятия области молодежной политики
5.2.1.	Организация и проведение профильных лагерей	июнь-август 2014	-	-	-	-	-	ГП "Развитие молодежной политики в Республике Башкортостан"	увеличение доли детей, подростков и молодежи, отдыхающих в профильных и лагерях	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.2.2.	Проведение семинаров-совещаний по основным направлениям деятельности в сфере молодежной политики	июнь-август 2014	-	-	-	-	-	-	ежегодно не менее 2	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.2.3.	Содействие развитию молодежного предпринимательства	март-декабрь 2014	-	-	-	-	-	ГП "Развитие молодежной политики в Республике Башкортостан"; ГП "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан"	увеличение числа молодых людей, вовлеченных в предпринимательство (чел.)	ММПС РБ; Минэкономразвития РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.3. Строительство и реконструкция спортивных сооружений
5.3.1.	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в с. Зилаир Зилаирского района	2013-2015	бюджет РБ	18,70	33,00	53,00	104,70	-	увеличение количества спортивных сооружений в РБ (ед.)	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.3.2.	Реконструкция городского стадиона "Труд" в г. Баймаке	2013-2015	бюджет РБ	31,10	31,60	-	62,70	объект рекомендован к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	увеличение количества спортивных сооружений в РБ (ед.)	ММПС РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
5.4. Развитие инновационной деятельности
5.4.1.	Организация центров молодежного инновационного творчества по модели FAB LAB	2014-2015	-	-	-	-	-	ГП "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан"	развитие инновационной деятельности	МПИП РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
	По подразделу:		итого, в том числе:	49,80	64,60	53,00	167,40
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	49,80	64,60	53,00	167,40
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
6. Обеспечение экологической безопасности (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан)
6.1. Строительство полигонов твердых бытовых отходов. Переработка и обеззараживание отходов производства и потребления
6.1.1.	Строительство полигона твердых бытовых отходов в С. Зилаир Зилаирского района	2011-2016	бюджет РБ	0,177	-	-	0,177	РЦП "Экология и природные ресурсы РБ (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)"	производительность полигона - 2500 тонн/год; площадь - 7,7 га; использование и обезвреживание отходов производства и потребления	Минэкологии РБ
6.1.2.	Строительство полигона твердых бытовых отходов в с. Акъяр Хайбуллинского района	2011-2015	бюджет РБ	0,177	-	-	0,177	РЦП "Экология и природные ресурсы РБ (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)"	производительность полигона - 3000 тонн/год; площадь - 6,5 га; использование и обезвреживание отходов производства и потребления	Минэкологии РБ
6.1.3.	Строительство полигона твердых бытовых отходов в с. Исянгулово Зианчуринского района	2011-2015	бюджет РБ	0,177	-	-	0,177	РЦП "Экология и природные ресурсы РБ (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)"	производительность полигона - 5000 тонн/год; площадь - 10 га; использование и обезвреживание отходов производства и потребления	Минэкологии РБ
6.1.4.	Строительство полигона твердых бытовых отходов в с. Старосубхангулово Бурзянского района	2011-2015	бюджет РБ	0,498	0,25	10,00	10,748	РЦП "Экология и природные ресурсы РБ (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)" (объект рекомендован к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП)	использование и обезвреживание отходов производства и потребления	Минэкологии РБ
6.1.5.	Строительство полигона твердых бытовых отходов для г. Сибая	2011-2015	бюджет РБ	объемы и источники финансирования не определены				-	использование и обезвреживание отходов производства и потребления	Минэкологии РБ; администрация города (по согласованию)
6.1.6.	Ликвидация и рекультивация объектов размещения отходов, в том числе ликвидация и рекультивация отработанных полигонов, ликвидация несанкционированных свалок	2011-2015	всего, в том числе:	6,14	4,78	7,00	17,922	РЦП "Экология и природные ресурсы РБ (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)"	уменьшение количества несанкционированных свалок; улучшение экологической ситуации; сокращение площади загрязненных земель; использование и обезвреживание отходов производства и потребления	администрации районов Зауралья (по согласованию)
			бюджет РБ	0,20	0,23	-	0,430
			местный бюджет	4,99	3,67	7,00	15,660
			СС	0,95	0,28	-	1,232
6.1.7.	Организация и развитие производств (установок) по переработке и обезвреживанию отходов производства и потребления; развитие мощностей по переработке вторичных ресурсов	2011-2015	СС	15,23	7,30	-	22,530	РЦП "Экология и природные ресурсы РБ (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)"	увеличение объема отходов во вторичную переработку	администрации районов Зауралья (по согласованию)
6.1.8.	Строительство полигона твердых бытовых отходов в г. Баймаке	2012-2018	бюджет РБ	2,83	0,40	-	3,230	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	уменьшение количества несанкционированных свалок; улучшение экологической ситуации; использование и обезвреживание отходов производства и потребления	Минэкологии РБ
6.2. Организация особо охраняемых территорий и сохранение редких видов животных
6.2.1.	Строительства хозяйства по воспроизводству ценных промысловых видов (сиговых) рыб в районе о. Якты-Куль в Абзелиловском районе	2012-2017	бюджет РБ	6,6575	0,50	8,475	15,63	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	база сбора икры сиговых рыб на о. Якты-Куль; развитие особо охраняемых природных территорий и сохранение биоразнообразия	Минэкологии РБ
6.2.2.	Сохранение популяции башкирской породы медоносных пчел на территории государственного природного энтомологического заказника "Алтын Солок"	2012-2015	бюджет РБ	0,389	-	0,200	0,59	РЦП "Экология и природные ресурсы РБ (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)"	обеспечение сохранности генофонда башкирской породы медоносных пчел; развитие особо охраняемых природных территорий и сохранение биоразнообразия	Минэкологии РБ
6.2.3.	Создание государственного природного заказника "Ирендык"	2011-2017	-	объемы и источники финансирования не определены				РЦП "Экология и природные ресурсы РБ (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)"	сохранение природных естественных комплексов; развитие особо охраняемых природных территорий и сохранение биоразнообразия	Минэкологии РБ
6.3. Строительство и реконструкция канализационных очистных сооружений в населенных пунктах Зауралья
6.3.1.	Реконструкция очистных сооружений ООО "Завод Николь-пак"	2012-2014	СС	46,04	34,00	-	80,04	план мероприятий по снижению сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (р. Бюйда) ООО "Завод Николь-пак" на 2013-2018 годы	обеспечение требуемого качества сточной воды; снижение количества трудоокисляемой# органики на 70% на сбросе р. Бюйда; очистка дна от накопившихся суспензий; дополнительная аэрация воды; снижение показателей биохимического потребления кислорода на 20%, химической потребности в кислороде - 15%	ООО "Завод Николь-пак" (по согласованию)
6.3.2.	Реконструкция очистных сооружений канализации МУП "Учалыводоканал"	2012-2015	местный бюджет	-	132,50	-	132,50	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	достижение нормативной очистки сточных вод; снижение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты	администрация района (по согласованию)
6.3.3.	Реконструкция биологических очистных сооружений в с. Аскарово Абзелиловского района с расширением мощностей до 750 куб. м/сут.	2013-2015	бюджет РБ	-	10,00	-	10,00	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	снижение сброса загрязняющих веществ в водные объекты	администрация Учалинского района (по согласованию)
6.4. Ремонт технических сооружений и расчистка русла рек
6.4.1.	Капитальный ремонт гидротехнического сооружения пруда на р. Таналык в г. Баймаке	2014	всего, в том числе:	-	3,00	-	3,00	ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах"	повышение безопасности гидротехнических сооружений	Минэкологии РБ
			федеральный бюджет	-	2,50	-	2,50
			бюджет РБ	-	0,50	-	0,50
6.4.2.	Капитальный ремонт гидротехнического сооружения Акъярского водохранилища на р. Ташла у с. Акъяр Хайбуллинского района	2014-2016	всего, в том числе:	-	10,00	7,71	17,71	ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах"	повышение безопасности гидротехнических сооружений	Минэкологии РБ
			федеральный бюджет	-	7,50	5,48	12,98
			бюджет РБ	-	2,50	2,24	4,74
6.4.3.	Расчистка и дноуглубление р. Белой в районе д. Тимирово Бурзянского района	2014-2015	федеральный бюджет	-	14,00	8,50	22,50	ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах"		Минэкологии РБ
6.4.4.	Расчистка русла р. Карагайлы на территории г. Сибая	2014-2015	федеральный бюджет	-	16,29	7,60	23,89	ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах"		Минэкологии РБ
6.4.5.	Капитальный ремонт гидротехнического сооружения пруда на р. Большая Уртазымка в с. Ургаза Баймакского района	2011-2013	всего, в том числе:	9,23	-	-	9,23	соглашение между Правительством РБ и Федеральным агентством водных ресурсов	повышение безопасности гидротехнических сооружений	Минэкологии РБ
			федеральный бюджет	6,00	-	-	6,00
			бюджет РБ	3,23	-	-	3,23
6.4.6.	Капитальный ремонт гидротехнического сооружения пруда на ручье без названия в с. Татыр-Узяк Хайбуллинского района	2011-2013	всего, в том числе:	10,00	-	-	10,00	соглашение между Правительством РБ и Федеральным агентством водных ресурсов	повышение безопасности гидротехнических сооружений	Минэкологии РБ
			федеральный бюджет	7,20	-	-	7,20
			бюджет РБ	2,80	-	-	2,80
6.5. Устройство очистных сооружений производств цветной металлургии. Рекультивация загрязненных и техногенно нарушенных земель
6.5.1.	Строительство очистных сооружений шахтных и подотвальных вод Сибайского и Камаганского месторождений Сибайского филиала ОАО "Учалинский ГОК"	2011-2013	СС	107,88	0,80	-	108,68	согласованная МПИП РБ программа работ по проектированию и строительству очистных сооружений	улучшение качества воды в р. Карагайлы за счет сокращения массы загрязняющих веществ, поступающих в реку, по взвешенным веществам на 70%; уменьшение сброса загрязняющих веществ в водные объекты	Сибайский филиал ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)
6.5.2.	Реконструкция очистных сооружений промышленных сточных вод Учалинской промплощадки	2012-2015	СС	2,66	50,00	85,00	137,66	нормативный правовой акт не предусмотрен; собственные средства предприятия	уменьшение сброса загрязняющих веществ в водные объекты	ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)
6.5.3.	Разработка проектной документации и строительство трубопровода подачи очищенной сточной воды для технического водоснабжения ОАО "Учалинский ГОК"	2014-2015	СС	32,10	-	-	32,10	нормативный правовой акт не предусмотрен; собственные средства предприятия	доочистка сточных вод; уменьшение сброса загрязняющих веществ в водные объекты	ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)
6.5.4.	Разработка проекта и проведение работ по рекультивации и санации загрязненных земель в пределах земельного отвода ЗАО "Бурибаевский ГОК"	2011-2013	СС	12,82	3,50	-	16,32	нормативный правовой акт не предусмотрен; собственные средства предприятия	использование и обезвреживание отходов производства и потребления	ЗАО "Бурибаевский ГОК" (по согласованию)
6.5.5.	Разработка проекта "Очистка карьерных вод карьера известняков Худолазского месторождения"; строительство объекта по очистке карьерных вод карьера известняков Худолазского месторождения	2013-2015	СС	0,53	14,08	25,00	39,61	программа работ по проектированию и строительству объектов по очистке карьерных вод; план капитального строительства	сокращение массы сброса тяжелых металлов в р. Худолаз; уменьшение сброса загрязняющих веществ в водные объекты	Сибайский филиал ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)
6.5.6.	Создание пилотного проекта "Восстановление техногенно нарушенных и загрязненных природных ландшафтов месторождения Куль-Юрт-Тау и переработка его отходов" в Баймакском районе	2012-2015	объемы и источники финансирования не определены					-	оценка затрат на восстановление ландшафтов месторождения Куль-Юрт-Тау; определение дальнейшей стратегии и тактики восстановления техногенно нарушенных и загрязненных природных ландшафтов всего Зуралья; использование и обезвреживание отходов производства и потребления	Минэкологии РБ; Минфин РБ; МПИП РБ; по согласованию; Башнедра, администрация района
6.5.7.	Ликвидация экологического ущерба от хозяйственной деятельности Семеновской золотоизвлекательной фабрики	2012-2018	бюджет РБ	30,50	0,50	10,00	41,00	рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП	рекультивация хвостохранилищ; санация территории; использование и обезвреживание отходов производства и потребления	Минэкологии РБ
6.5.8.	Рекультивация техногенно нарушенных земель, рекультивация ранее отработанных карьеров по добыче полезных ископаемых (Баймакский, Хайбуллинский районы и г. Сибай)	2014-2015	СС	-	12,50	12,50	25,00	инвестиционный проект	рекультивация хвостохранилищ; санация территории; использование и обезвреживание отходов производства и потребления	администрации районов Зауралья (по согласованию)
	По подразделу:		итого, в том числе:	294,04	303,80	181,99	779,82
			федеральный бюджет	13,20	40,29	21,58	75,07
			бюджет РБ	57,64	4,88	30,91	93,43
			местный бюджет	4,99	136,17	7,00	148,16
			СС	218,21	122,46	122,50	463,17
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
7. Мероприятия в сфере культуры (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство культуры Республики Башкортостан)
7.1.	Археологические раскопки на территории историко-археологического и ландшафтного музея-заповедника "Ирендык" в Баймакском районе	2014	СС	0,20	0,20	-	0,40	ведомственный приказ, финансирование в рамках сметы исполнителя	сбор археологических материалов; изучение археографии Зауралья	ГБУК НПЦ
7.2.	Сбор археологических материалов и музейных экспонатов для выставочного экспозиционного центра "Археология Зауралья" в Баймакском районе	2014	СС	-	-	-	-	финансирование в рамках сметы исполнителя	сбор археологических материалов; пополнение музейного фонда	ГБУК НПЦ; администрация района (по согласованию)
7.3.	Организация деятельности музейно-выставочной экспозиции "Археология Зауралья" в Баймакском районе	2014	СС	-	-	-	-	финансирование в рамках сметы исполнителя	сохранение, популяризация и использование археологического наследия Зауралья	ГБУК НПЦ; администрация района (по согласованию)
7.4.	Популяризация и научная музеефикация историко-археологического и ландшафтного музея-заповедника "Шульган-Таш"	2014	СС	-	1,50	-	1,50	ведомственный приказ, финансирование в рамках сметы исполнителя	сохранение, популяризация объектов культурного наследия	ГБУК НПЦ
7.5.	Научно-исследовательские работы, мониторинг наскальной палеолитической живописи пещеры Шульган-Таш (Капова) в Бурзянском районе	2014-2015	СС	-	0,70	-	0,70	ведомственный приказ, финансирование в рамках сметы исполнителя	сохранение, популяризация, мониторинг и научное исследование объектов культурного наследия	ГБУК НПЦ
	По подразделу:		итого, в том числе;	0,20	2,40	0,00	2,60
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,20	2,40	0,00	2,60
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
8. Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан)
8.1. Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан в Республике Башкортостан
8.1.1.	Проведение капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств бюджета Республики Башкортостан	2011-2015	всего, в том числе:	170,16	-	-	170,16	ГП "Модернизация и Реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан"	улучшение качества жизни населения; снижение износа жилищного фонда	Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
			бюджет РБ	115,96	-	-	115,96
			местный бюджет	54,20	-	-	54,20
8.2. Развитие объектов внешнего благоустройства территорий населенных пунктов
8.2.1.	Благоустройство территорий населенных пунктов и осуществление дорожной деятельности в границах сельских поселений	2011-2015	бюджет РБ	117,50	47,00	47,00	211,50	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан"	улучшение качества жизни населения; увеличение доли населения, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления	Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
8.2.2.	Модернизация систем наружного освещения населенных пунктов Республики Башкортостан	2011-2015	всего, в том числе:	48,10	-	-	48,10	РЦП "Модернизация систем наружного освещения населенных пунктов Республики Башкортостан" на 2011-2015 годы	новое строительство объектов наружного освещения на втором этапе (2013-2015 годы) реализации программы; определение участников возможно после представления проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы	Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
			бюджет РБ	27,85	-	-	27,85
			местный бюджет	20,25	-	-	20,25
8.3. Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Башкортостан
8.3.1.	Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения, включая подготовку проектной документации	гонгов	всего, в том числе:	12,65	11,63	10,0	34,28	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП)	обеспечение населения бесперебойным водоснабжением, водоотведением	Минжилкомхоз РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
			бюджет РБ	12,6	11,6	10,0	34,2
			местный бюджет	0,05	0,03	-	0,08
8.3.2.	Реконструкция канализации г. Баймака Баймакского района	2011, 2014	бюджет РБ	3,0	12,0	-	15,0	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан"	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Минжилкомхоз РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
8.3.3.	Строительство канализации в микрорайонах N 8, 9 индивидуального жилого сектора г. Учалы Учалинского района	2012-2015	всего, в том числе:	1,34	2,03	18,0	21,37	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан"	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Минжилкомхоз РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
			бюджет РБ	1,33	2,0	18,0	21,33
			местный бюджет	0,01	0,03	-	0,04
8.3.4.	Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения, включая подготовку проектной документации	ежегодно	бюджет РБ	123,74	-	-	123,74	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан"	обеспечение территории муниципального района необходимыми инженерными сетями	Минжилкомхоз РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
8.4. Обеспечение устойчивой и бесперебойной работы коммунальных предприятий и объектов жизнеобеспечения
8.4.1.	Подготовка объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период	ежегодно	всего, в том числе:	161,10	-	-	161,10	ГП "Модернизация и Реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан"	подготовка объектов коммунального назначения к работе в осенне-зимний период	Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; по согласованию: администрации районов Зауралья, предприятия ЖКХ Зауралья
			бюджет РБ	122,40	-	-	122,40
			местный бюджет	38,70	-	-	38,70
8.4.2.	Софинансирование комплексных программ развития систем коммунальной инфраструктуры	ежегодно	всего, в том числе	12,19	-	-	12,19	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан"	обеспечение устойчивого функционирования объектов коммунального хозяйства в условиях сдерживания роста тарифов	Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
			бюджет РБ	9,75	-	-	9,75
			местный бюджет	2,44	-	-	2,44
8.4.3.	Приобретение специальной коммунальной техники	ежегодно	всего, в том числе:	83,21	24,57	24,57	132,35	ГП "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (объекты рекомендованы к включению в Единый реестр инвестиционно-строительных объектов РАИП)	укрепление материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства Зауралья	Минжилкомхоз РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
			бюджет РБ	81,84	16,66	16,66	115,16
			местный бюджет	1,37	7,91	7,91	17,19
	По подразделу:		итого, в том числе:	764,32	99,63	71,57	935,52
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	647,30	91,66	63,66	802,62
			местный бюджет	117,02	7,97	7,91	132,90
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
9. Вовлечение в экономический оборот муниципальных и региональных земельно-имущественных активов (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан)
9.1. Уточнение границ земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности
9.1.1.	Зилаирский район	2011-2015	местный бюджет	1,50	0,09	-	1,59	-	ускорение процедуры распоряжения данными земельными участками, использование и вовлечение их в оборот	администрация района (по согласованию)
9.1.2.	Хайбуллинский район	2011-2015	бюджет РБ	1,35	0,38	-	1,73	-
9.2. Определение границ сельских населенных пунктов, граничащих с землями лесного фонда
9.2.1.	Хайбуллинский район	2011-2015	бюджет РБ	-	0,38	-	0,38	-	ускорение процедуры распоряжения данными земельными участками, использование и вовлечение их в оборот	администрация района (по согласованию)
9.3. Инвентаризация муниципального имущества в целях последующей регистрации права собственности муниципальных образований на выявленные незарегистрированные объекты муниципальной собственности, земельные участки и бесхозное имущество
9.3.1.	Абзелиловский район	2011-2015	СС	-	0,47	-	0,47	-	повышение эффективности использования земельно-имущественных активов	Минземимущество РБ; администрация района (по согласованию)
9.3.2.	Учалинский район	2011-2015	местный бюджет	0,70	0,40	-	1,10	МП "Развитие земельных и имущественных отношений в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2013-2016 годы"	общая доходность объектов муниципального нежилого фонда, земельных участков, находящихся в пользовании на праве аренды	Минземимущество РБ; администрация района (по согласованию)
9.3.3.	г. Сибай	2011-2015	местный бюджет	0,62	0,40	-	1,02	-	-	Минземимущество РБ; администрация города (по согласованию)
9.3.4.	Хайбуллинский район	2011-2015	местный бюджет	1,02	1,25	-	2,27	-	увеличение доходной базы местных бюджетов от использования и приватизации муниципального бюджета	Минземимущество РБ; администрация района (по согласованию)
9.3.5.	Зианчуринский район	2011-2015	местный бюджет	0,45	0,18	-	0,63	-		Минземимущество РБ; администрация района (по согласованию)
9.4. Формирование залогового фонда
9.4.1.	Зилаирский район	2011-2015	местный бюджет	-	0,0008	-	0,00	-	повышение эффективности использования земельно-имущественных активов	Минземимущество РБ; администрация района (по согласованию)
9.4.2.	г. Сибай	2011-2015	местный бюджет	-	-	-	-	-	проведение рыночной оценки объектов по мере обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для получения кредитных средств под залог муниципального имущества	Минземимущество РБ; администрация города (по согласованию)
9.5. Оптимизация земельных платежей и имущественного налогообложения в части, подлежащей зачислению в местные бюджеты, для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в приоритетных для Зауралья направлениях
9.5.1.	г. Сибай	2011-2015	местный бюджет	-	-	-	-	-	-	Минземимущество РБ
	По подразделу:		итого, в том числе:	5,64	3,55	0,00	9,19
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	1,35	0,76	0,00	2,11
			местный бюджет	4,29	2,32	0,00	6,61
			СС	0,00	0,47	0,00	0,47
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
10. Развитие транспортной инфраструктуры (координирующий (ответственный) исполнитель - Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству)
10.1.	Строительство железной дороги Сибай - Бурибай - Сара	2011-2015	-	-	-	-	-	-	привлечение в проект всех заинтересованных сторон; создание не менее 100 рабочих мест; развитие транспортно-логистической инфраструктуры	Аппарат Правительства РБ; Гостранс РБ; Минфин РБ; по согласованию: администрации районов Зауралья, ОАО "РЖД", ОАО "ММК", ООО "УГМК-Холдинг"
10.2.	Строительство автомобильных дорог и сооружений на них, обеспечивающих межмуниципальное сообщение	2011-2015	бюджет РБ	1834,12	859,85	877,26	3571,2	Проектная документация, положительное заключение, строительно-монтажные работы	развитие транспортно-логистической инфраструктуры	Гостранс РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
10.3.	Строительство автомобильных дорог и сооружений на них, обеспечивающих местное сообщение и подъезды к сельским населенным пунктам	2011-2015	всего, в том числе:	798,45	236,90	233,19	1268,5	проектная документация, положительное заключение, строительно-монтажные работы	развитие транспортно-логистической инфраструктуры	Гостранс РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
			федеральный бюджет	36,70	0,00	0,00	36,70
			бюджет РБ	745,14	234,88	231,17	1211,19
			местный бюджет	16,61	2,02	2,02	20,65
10.4.	Развитие государственно-частного партнерства в сфере реконструкции и ремонта автомобильных дорог	2011-2015	-	-	-	-	-	-	развитие транспортно-логистической инфраструктуры	Гостранс РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
10.5.	Реконструкция и обновление основных производственных фондов аэропорта г. Сибая	2011-2015	СС	-	-	-	-	-	развитие автотранспортного сообщения	Гостранс РБ; администрация города (по согласованию)
10.6.	Организация пунктов весового контроля на автодороге Магнитогорск - Ира	2011-2015	бюджет РБ	-	-	-	-	проектная документация, положительное заключение, строительно-монтажные работы	развитие транспортно-логистической инфраструктуры	Гостранс РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
10.7.	Инициирование процедуры передачи на баланс промышленных предприятий отдельных участков автомобильных дорог	2011-2015	-	-	-	-	-	-	развитие транспортно-логистической инфраструктуры	Гостранс РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
	По подразделу:		итого, в том числе:	2632,57	1096,75	1110,45	4839,8
			федеральный бюджет	36,70	0,00	0,00	36,70
			бюджет РБ	2579,26	1094,73	1108,43	4782,4
			местный бюджет	16,61	2,02	2,02	20,65
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
11. Мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан)
11.1.	Разработка проектов комплексных компактных застроек и благоустройства сельских территорий	2013-2020	-	-	-	-	-	ГП "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года"	участие в конкурсном отборе проектов на финансирование из федерального бюджета; повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности; стимулирование инвестиционной активности	Минсельхоз РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
	По подразделу:		итого, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
12. Обеспечение населения древесиной для собственных нужд (координирующий (ответственный) исполнитель Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан)
12.1.	Реализация плана обеспечения населения древесиной для собственных нужд и формирование механизмов контроля за ее целевым использованием	2011-2015	-	-	-	-	-	ГП "Развитие лесного хозяйства Республики Башкортостан"	повышение качества жизни населения; повышение эффективности использования лесных ресурсов	Минлесхоз РБ
12.2.	Предоставление возможности заготовки населением брошенного лесозаготовителями леса, валежника после освидетельствования мест рубок и получения документов на древесину в лесничестве	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение уровня обеспеченности населения лесными ресурсами	Минлесхоз РБ; организации (по согласованию)
	По подразделу:		итого, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
	По разделу Б:		итого, в том числе:	7189,76	2679,79	2446,59	12316,14
			федеральный бюджет	924,68	132,89	115,58	1173,15
			бюджет РБ	5576,84	2266,57	2185,06	10028,47
			местный бюджет	427,98	153,95	22,40	604,33
			СС	260,26	126,38	123,55	510,19
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
В. Совершенствование инфраструктуры развития Зауралья
1. Формирование системы привлечения инвестиций
1.1. Определение приоритетных направлений
1.1.1.	Разработка инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития, определение потребности в инвестиционных ресурсах и организация работы по привлечению инвесторов для реализации проектов	2011-2015	-	-	-	-	-	-	формирование инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития Зауралья	администрации районов Зауралья (по согласованию); министерства, госкомитеты и ведомства РБ; организации (по согласованию)
1.1.2.	Разработка механизма синхронизации документов территориального планирования, планов развития производственной, транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры	2011-2015	-	-	-	-	-	концепция территориального развития Республики Башкортостан	совершенствование механизмов разработки документов инфраструктурных программ	Минэкономразвития РБ
1.2. Формирование узнаваемого имиджа, повышающего инвестиционную привлекательность Зауралья
1.2.1.	Комплексная разработка и продвижение бренда Зауралья	-	-	-	-	-	-	-	повышение узнаваемости и инвестиционной привлекательности Зауралья	Минэкономразвития РБ
1.2.2.	Создание Интернет-ресурса, отражающего четкий, доступный для понимания регламент взаимодействия инвестора и органов государственной власти, параметры инвестиционного климата и предлагаемые инвестиционные проекты	-	-	-	-	-	-	-	повышение информированности потенциальных инвесторов об условиях инвестиционной деятельности и имеющихся проектах	Аппарат Правительства РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
1.2.3.	Освещение в средствах массовой информации вопросов реализации наиболее значимых инвестиционных проектов	-	-	-	-	-	-	-	укрепление имиджа северо-востока в качестве привлекательной инвестиционной площадки	Минэкономразвития РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
1.2.4.	Выпуск и распространение имиджевой рекламной продукции	-	-	-	-	-	-	-	повышение узнаваемости и инвестиционной привлекательности Зауралья	по согласованию: организации, ТПП РБ, администрации районов Зауралья
1.2.5.	Проведение инвестиционного межрегионального форума "Зауралье"	-	-	-	-	-	-	-	повышение узнаваемости и инвестиционной привлекательности Зауралья	Аппарат Правительства РБ; Минэкономразвития РБ; по согласованию: организации, ТПП РБ, администрации районов Зауралья
1.3. Создание эффективной системы разработки и сопровождения инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития Зауралья
1.3.1.	Формирование регламента и функций по межведомственному взаимодействию при проведении экспертизы, согласования, поиска потенциальных инвесторов и контроля за реализацией инвестиционных проектов	-	-	-	-	-	-	-	упрощение процедуры реализации инвестиционных проектов; повышение инвестиционной привлекательности	Минэкономразвития РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
1.3.2.	Проведение семинаров, совещаний, конференций, форумов по проблемам привлечения инвестиций и системы поддержки субъектов инвестиционной деятельности	-	-	-	-	-	-	-	методическое и информационное обеспечение инвестиционного процесса	Минэкономразвития РБ; по согласованию администрации районов Зауралья, ТПП РБ
1.3.3.	Подготовка инвестиционных проектов для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	-	включение не менее 8 проектов в перечень приоритетных инвестиционных проектов РБ ежегодно	инициаторы инвестиционных проектов (по согласованию)
1.3.4.	Поддержка и сопровождение инвестиционных инициатив	-	-	-	-	-	-	система нормативных правовых актов государственного регулирования инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан	выполнение целевых показателей по объему инвестиций в основной капитал	инвестиционные уполномоченные (по согласованию)
1.3.5.	Сбор информации, создание и актуализация реестров потенциальных инвесторов и партнеров, подготовка инвестиционных предложений	-	-	-	-	-	-	-	содействие в реализации инвестиционных проектов	министерства, госкомитеты и ведомства РБ; ТПП РБ (по согласованию)
1.4. Координация и повышение эффективности деятельности финансовых институтов посредством применения современных финансовых технологий и механизмов увеличения притока внебюджетных инвестиций в экономику
1.4.1.	Подготовка инвестиционных проектов межрегионального и регионального уровней для финансирования институтами развития Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	привлечение инвестиционных ресурсов для реализации стратегических приоритетов	администрации районов Зауралья (по согласованию); министерства, госкомитеты и ведомства РБ; организации (по согласованию)
1.5. Расширение форм и методов взаимодействия бизнеса и власти в вопросах привлечения инвестиций на основе принципа государственно-частного партнерства
1.5.1.	Определение перечня объектов социального значения и заключение соответствующих концессионных соглашений; оценка возможности синдицированного кредитования инвестиционных проектов	-	-	-	-	-	-	-	привлечение инвестиционных ресурсов	администрации районов Зауралья (по согласованию); министерства, госкомитеты и ведомства РБ; организации (по согласованию)
	По подразделу:		итого, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
2. Повышение доступности банковских услуг (координирующий (ответственный) исполнитель - Национальный банк РБ (по согласованию))
2.1.	Кредитование мероприятий республиканской долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" на территории Зауралья	2013-2015	КС	-	-	-	-	-	увеличение уровня обеспеченности сельскохозяйственных производителей кредитами	Минсельхоз РБ; по согласованию: кредитные и финансовые организации, администрации районов Зауралья
2.2.	Поддержка личных подсобных хозяйств и малых форм хозяйствования, садоводческих потребительских кооперативов	2013-2015	КС	-	-	-	-	-	увеличение уровня обеспеченности сельскохозяйственных производителей кредитами	кредитные и финансовые организации (по согласованию)
2.3.	Реализация Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства кредита по минимальной процентной ставке в Республике Башкортостан	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение доступности финансовых ресурсов субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Зауралья	по согласованию: кредитные и финансовые организации, Фонд развития и поддержки малого предпринимательства РБ, СМСП; Минэкономразвития РБ
2.4.	Формирование и реализация на территории Зауралья кредитными организациями программ кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе программ "выращивания" субъектов малого и среднего предпринимательства	2011-2015	-	-	-	-	-	-	увеличение объемов задолженности по кредитам, предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Зауралья	кредитные и финансовые организации (по согласованию)
2.5.	Реализация специальных кредитных продуктов для начинающих предпринимателей	2013-2015	КС	-	-	-	-	-	увеличение задолженности по кредитам, предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Зауралья	кредитные и финансовые организации (по согласованию)
2.6.	Реализация постановления Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2010 года N 286 "Об утверждении Порядка взаимодействия с кредитными организациями по финансированию республиканских инвестиционных проектов"	2011-2015	-	-	-	-	-	-	отношение задолженности по кредитам, предоставленным кредитным организациями предприятиям и организациям к обороту организаций по Зауралью не менее 9,6% к концу 2015 года	республиканские органы исполнительной власти; по согласованию: Нацбанк РБ, организации - инициаторы инвестиционных проектов, кредитные и финансовые организации
2.7.	Проведение выездных приемных банковского сообщества	2011-2015	-	-	-	-	-	-	не менее 1 выездной приемной в Зауралье ежегодно	по согласованию: Нацбанк РБ, кредитные и финансовые организации
2.8.	Развитие сети банковских подразделений кредитных организаций в муниципальных образованиях Зауралья	2011-2015	-	-	-	-	-	-	наличие не менее 3 банковских подразделений в каждом из муниципальных образований Зауралья к концу 2015 года	по согласованию: Нацбанк РБ, администрации районов Зауралья; кредитные и финансовые организации
2.9.	Реализация механизма предоставления банковских услуг по агентской схеме, в том числе с использованием потенциала ФГУП "Почта России", подразделений страховых компаний и автозаправочных комплексов	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение доступности банковских услуг для населения к концу 2015 года	по согласованию: кредитные и финансовые организации, ФГУП "Почта России"
2.10.	Развитие дистанционного банковского обслуживания	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост в 2013-2015 годах количества счетов клиентов, доступ к которым предоставлен дистанционным способом	кредитные и финансовые организации (по согласованию)
2.11.	Развитие инфраструктуры расчетов платежными картами	2011-2015	-	-	-	-	-	-	количество банкоматов в Зауралье - не менее 223 и POS-терминалов - не менее 525 к концу 2015 года	Госкомитет РБ по торговле; по согласованию: кредитные и финансовые организации, торгово-сервисные предприятия, администрации районов Зауралья
2.12.	Реализация Федерального закона "О предоставлении государственных и муниципальных услуг" в части выдачи и обслуживания универсальных электронных карт	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост числа выданных универсальных электронных карт в Зауралье	АИТ РБ; по согласованию: ОАО "Башкирский регистр социальных карт"; кредитные организации - эмитенты УЭК, торгово-сервисные предприятия, администрации районов Зауралья, Нацбанк РБ
2.13.	Проведение мероприятий по внедрению республиканской единой дисконтно-бонусной системы	2013-2015	-	-	-	-	-	-	увеличение доли безналичного оборота при совершении розничных операций	по согласованию: ОАО "Башкирский регистр социальных карт", кредитные и финансовые организации
2.14.	Проведение единовременного обследования деятельности кредитных организаций, действующих на территории Зауралья	2011-2015	-	-	-	-	-	-	не менее 2 единовременных обследований в год	по согласованию: кредитные и финансовые организации, ФГУП "Почта России", Нацбанк РБ
	По подразделу:		итого, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
3. Создание доступной системы поддержки малого и среднего предпринимательства (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство экономического развития Республики Башкортостан)
3.1.	Проведение ускоренных образовательных курсов обучения основам предпринимательского дела	гонгов	-	-	-	-	-	-	создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития РБ; образовательные учреждения (по конкурсу)
3.2.	Внедрение механизма информирования и консультирования предпринимателей Зауралья посредством Портала государственной поддержки малого и среднего бизнеса Республики Башкортостан	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития РБ; АНО "Инфраструктурные проекты Республики Башкортостан"; администрации районов Зауралья (по согласованию)
3.3.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	Минэкономразвития РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
3.4.	Формирование базы данных социально #- ориентированных малых и средних предприятий, оказание содействия в реализации их проектов	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства	Центр инноваций социальной сферы (АНО "Инфраструктурные проекты Республики Башкортостан") (по согласованию)
3.5.	Формирование пула экспортно-ориентированных малых и средних предприятий Зауралья для продвижения их на внешние рынки	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства	по согласованию: Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан (АНО "Инфраструктурные проекты Республики Башкортостан", ЕВРО Инфо Консультационный (Корреспондентский) Центр - Республика Башкортостан (Торгово-промышленная палата РБ))
	По подразделу:		итого, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
4. Развитие местного самоуправления, повышение эффективности использования муниципальных финансов (координирующие (ответственные) исполнители - Министерство экономического развития Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан)
4.1. Развитие местного самоуправления
4.1.1. Активизация взаимодействия населения и органов местного самоуправления
4.1.1.1.	Проведение семинаров и круглых столов по вопросам местного самоуправления	-	-	-	-	-	-	-	повышение степени участия населения в решении вопросов местного значения; рост количества инициатив со стороны населения	Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.1.1.2.	Организация системы информирования населения о возможностях создания инициативных групп для участия в решении вопросов местного значения	-	-	-	-	-	-	-	рост числа инициативных групп и количества предложений, выдвигаемых ими	Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.1.2. Организация со стороны представительного органа системы контроля за обращениями населения в республиканские органы исполнительной власти
4.1.2.1.	Разработка формы отчетности администрации муниципального района перед представительным органом по вопросам эффективности рассмотрения обращений граждан в администрацию района	-	-	-	-	-	-	-	рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления	администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.1.2.2.	Проведение полугодовых заседаний совета муниципального района с приглашением главы администрации района по вопросам обращений граждан	-	-	-	-	-	-	-	рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления	администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.1.3. Повышение степени взаимодействия населения с главами поселений муниципального района для совместного выдвижения инициатив, связанных с решением вопросов местного значения
4.1.3.1.	Проведение ежемесячных встреч глав администраций поселений с населением и инициативными группами по выработке совместных предложений главе администрации муниципального района по решению вопросов местного значения	-	-	-	-	-	-	-	рост степени участия населения в решении вопросов местного значения; рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления	администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.1.3.2.	Проведение ежемесячных совместных заседаний главы администрации муниципального района с главами администраций поселений, посвященных обсуждению предложений населения и инициативных групп по вопросам местного самоуправления	-	-	-	-	-	-	-	рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления	администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.2. Информатизация управленческих процессов
4.2.1. Повышение квалификации муниципальных служащих в области использования современных информационных технологий
4.2.1.1.	Определение уровня компьютерной грамотности муниципальных служащих муниципальных образований Зауралья	-	-	-	-	-	-	-	определение количества муниципальных служащих, которым требуется повышение квалификации в области информационных технологий	администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.2.1.2.	Проведение конкурса среди образовательных учреждений Республики Башкортостан на обучение муниципальных служащих современным компьютерным технологиям	-	-	-	-	-	-	-	определение оптимального образовательного учреждения и программы обучения муниципальных служащих	администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.2.1.3.	Обучение муниципальных служащих особенностям применения современных информационных технологий	-	-	-	-	-	-	-	повышение уровня компьютерной грамотности муниципальных служащих	Минэкономразвития РБ; Агентство по информационным технологиям РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.2.2. Обновление материально-технической базы информационно-коммуникационного оборудования
4.2.2.1.	Определение потребности в информационно-коммуникационном и мультимедийном оборудовании администраций муниципальных образований Зауралья	2011-2015	-	-	-	-	-	-	улучшение информационной базы для принятия управленческих решений в информационной сфере	администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.2.2.2.	Приобретение и установка информационно-коммуникационного оборудования	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение информационной обеспеченности муниципального управления	Агентство по информационным технологиям РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.2.3. Создание многофункциональных центров по оказанию муниципальных услуг в электронном виде
4.2.3.2.	Создание многофункционального центра в каждом муниципальном образовании Зауралья с возможностью коммуникации как на уровне субрегиона, так и на уровне Республики Башкортостан	2012	всего, в том числе:	120,00	-	-	120,00	-	рост удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде	Минэкономразвития РБ; АИТ РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
			бюджет РБ	100,00	-	-	100,00
			местный бюджет	20,00	-	-	20,00
4.2.3.3.	Обучение персонала многофункционального центра	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде; увеличение числа специалистов, оказывающих муниципальные услуги в электронном виде	Минэкономразвития РБ; Агентство по информационным технологиям РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.2.4. Вхождение муниципальных образований Зауралья в единую систему электронного документооборота республики
4.2.4.1.	Обучение муниципальных служащих основам работы с системой электронного документооборота	2012-2015	бюджет РБ	0,20	-	-	0,20		повышение квалификации муниципальных служащих в области электронного документооборота	Минэкономразвития РБ; Агентство по информационным технологиям РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.2.4.2.	Приобретение и установка системы электронного документооборота с возможностью интеграции в систему электронного документооборота органов государственной власти Республики Башкортостан	2012-2015	бюджет РБ	30,00	-	-	30,00	-	внедрение единой системы электронного документооборота	Минэкономразвития РБ; Агентство по информационным технологиям РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.3. Совершенствование организации бюджетных процессов (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство финансов Республики Башкортостан)
4.3.1.	Снижение недоимки по налогам в местные бюджеты	2011-2015	-	-	-	-	-	-	снижение дотационности муниципальных образований на 3-5% ежегодно; повышение эффективности бюджетных расходов	Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.3.2.	Обеспечение роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (за исключением налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам)	2011-2015	-	-	-	-	-	-	-	Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.3.3.	Исполнение уточненного годового плана поступления налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты	2011-2015	-	-	-	-	-	-	-	-
4.3.4.	Ежеквартальное проведение мониторинга выполнения соглашений "О мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета", заключенных в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации	2011-2015	-	-	-	-	-	постановление Правительства РБ от 14 декабря 2007 года N 365 "О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Республики Башкортостан и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, а также по осуществлению контроля за их исполнением"; приказ Минфина РБ от 20 декабря 2010 года N 101 "Об утверждении типовой формы соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов"	сокращение неэффективных расходов; рост доходной части местных бюджетов	Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.3.5.	Рассмотрение вопросов составления и исполнения бюджетов муниципальных образований Зауралья на выездном заседании коллегии Министерства финансов Республики Башкортостан	2011-2015	-	-	-	-	-	-	сокращение неэффективных расходов; рост доходной части местных бюджетов	Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.3.6.	Формирование рациональной структуры сети муниципальных учреждений	2011-2015	-	-	-	-	-	-	создание сети бюджетных организаций, соответствующих спросовым характеристикам и количеству потребителей бюджетных услуг	администрации районов Зауралья (по согласованию); республиканские органы исполнительной власти
4.3.7.	Переход от системы управления затратами при планировании бюджетов всех уровней к концепции управления по результатам	2011-2015	-	-	-	-	-	-	сокращение неэффективных расходов; рост доходной части местных бюджетов; формирование предпосылок к повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления за счет создания стимулов к развитию управления муниципальными финансами	Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.3.8.	Разработка механизма стимулирования муниципальных образований, добившихся наилучших финансовых и социально-экономических показателей, с использованием бюджетных регуляторов и стимулов	2011-2015	-	-	-	-	-	-	рост финансовых и социально-экономических показателей деятельности муниципальных образований Зауралья	Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
4.4. Повышение уровня и качества предоставления муниципальных услуг (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство экономического развития Республики Башкортостан)
4.4.1.	Внедрение практики оценки качества муниципальных услуг	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение уровня и качества муниципальных услуг	Минэкономразвития РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию); республиканские органы исполнительной власти
4.4.2.	Организация системы мониторинга качества муниципальных услуг и публикация его результатов в средствах массовой информации	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение уровня и качества муниципальных услуг	Минэкономразвития РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию); республиканские органы исполнительной власти
	По подразделу:		итого, в том числе:	150,20	0,00	0,00	150,20
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	130,20	0,00	0,00	130,20
			местный бюджет	20,00	0,00	0,00	20,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
5. Повышение эффективности межрегионального и межмуниципального взаимодействия (координирующий (ответственный) исполнитель - Министерство экономического развития Республики Башкортостан)
5.1.	Разработка и заключение соглашения о сотрудничестве между администрациями муниципальных образований Зауралья при реализации Программы	2011-2015	-	-	-	-	-	-	соглашение о сотрудничестве	по согласованию: АСМО РБ; администрации районов Зауралья
5.2.	Разработка методических рекомендаций по реализации пилотных технологий межмуниципального сотрудничества, развитие межмуниципальной кооперации	2011-2015	-	-	-	-	-	-	активизация межмуниципального сотрудничества	АСМО РБ (по согласованию); Минэкономразвития РБ; ТПП РБ (по согласованию)
5.3.	Организация обучающих семинаров, деловых игр для муниципальных служащих по вопросам эффективного выстраивания межмуниципального взаимодействия	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение квалификации муниципальных служащих в области эффективного межмуниципального сотрудничества	АСМО РБ (по согласованию); ТПП РБ (по согласованию); научно-образовательные учреждения (по конкурсу)
5.4.	Активизация потенциала соглашений о сотрудничестве между Республикой Башкортостан и соседними регионами в части развития торговли, промышленности, сельского хозяйства. Организация взаимодействия между муниципальными образованиями Зауралья и соседними субъектами Российской Федерации, странами ближнего зарубежья	2011-2015	-	-	-	-	-	-	активизация государственной и муниципальной поддержки	администрации районов Зауралья (по согласованию); Минэкономразвития РБ
5.5.	Заключение соглашений о сотрудничестве между муниципальными образованиями Зауралья и администрациями муниципальных образований соседних регионов	2011-2015	-	-	-	-	-	-	соглашение о сотрудничестве	администрации районов Зауралья (по согласованию), представители РБ в соседних регионах, хозяйствующие субъекты
5.6.	Развитие межрегиональной интеграции и кооперации	2011-2015	-	-	-	-	-	-	активизация межрегионального сотрудничества	администрации районов Зауралья (по согласованию), представители РБ в соседних регионах, хозяйствующие субъекты
	По подразделу:		итого, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
	По подразделу:		итого, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет РБ	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
6. Система кадрового обеспечения, развитие научно-образовательного комплекса, развитие системы научного обеспечения деятельности агропромышленного комплекса
6.1. Формирование системы повышения квалификации работников органов местного самоуправления
6.1.1.	Проведение конкурса среди образовательных учреждений Республики Башкортостан на обучение муниципальных служащих	2011-2015	-	-	-	-	-	-	определение оптимального образовательного учреждения и программы обучения муниципальных служащих	администрации районов Зауралья (по согласованию)
6.1.2.	Организация курсов повышения квалификации по направлениям деятельности органов местного самоуправления	2011-2015	-	-	-	-	-	-	увеличение количества муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации	администрации районов Зауралья (по согласованию)
6.2. Разработка комплекса мер по оптимизации системы мотивации муниципальных служащих
6.2.1.	Проведение социологического исследования в целях определения оптимальной мотивационной политики муниципальных служащих администраций районов Зауралья	2011-2015	-	-	-	-	-	-	определение наиболее эффективных инструментов повышения мотивации муниципальных служащих	Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
6.2.2.	Разработка комплекса мер, направленных на повышение мотивации муниципальных служащих	2011-2015	-	-	-	-	-	-	снижение текучести кадров в органах местного самоуправления; омоложение кадрового состава органов местного самоуправления; рост обеспеченности жильем муниципальных служащих	Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
6.3. Повышение эффективности работы с кадровым резервом муниципальных служащих
6.3.1.	Организация взаимодействия с образовательными учреждениями высшего профессионального образования Республики Башкортостан в целях внесения информации о лучших выпускниках в базу данных кадрового резерва	2011-2015	-	-	-	-	-	-	улучшение качественного состава кадрового резерва	администрации районов Зауралья (по согласованию)
6.3.2.	Создание единой базы данных кадрового резерва	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение эффективности обмена информацией в области кадров	администрации районов Зауралья (по согласованию)
6.4. Совершенствование системы проведения аттестации и контроля квалификации муниципальных служащих
6.4.1.	Привлечение специалистов ведущих образовательных и научных учреждений Республики Башкортостан к процессу проведения аттестации муниципальных служащих	2011-2015	-	-	-	-	-	-	повышение эффективности проведения аттестации	Минэкономразвития РБ; Минфин РБ; администрации районов Зауралья (по согласованию)
6.5. Развитие системы научного обеспечения деятельности агропромышленного комплекса
6.5.1.	Научное сопровождение системы ведения сельского хозяйства в условиях Зауралья	2012-2015	бюджет РБ	2,10	-	-	2,10	-	комплексные программы развития хозяйств с указанием целевых индикаторов по различным отраслям производства	Минсельхоз РБ; БНИИСХ (по согласованию)
6.5.2.	Создание опорного пункта селекционного центра по растениеводству и развитие первичного семеноводства для производства семян высших репродукций сельскохозяйственных культур в Зауралье (ОПХ "Баймакское" Башкирского НИИСХ Россельхозакадемии)	2011-2015	-	-	-	-	0,00	-	-	Минсельхоз РБ; Минфин РБ; БНИИСХ (по согласованию)
6.5.3	Развитие системы аграрного профессионального образования в зауральском филиале ФГБОУ ВПО БГАУ	2011-2015	всего, в том числе:	48,30	-	-	48,30	-	-	Минсельхоз РБ; Минобразования РБ; Минфин РБ; ФГБОУ ВПО БГАУ (по согласованию)
			федеральный бюджет	27,60	-	-	27,60
			бюджет РБ	20,70	-	-	20,70
	По подразделу:		итого, в том числе:	-	0,00	0,00	50,40	-
			федеральный бюджет	27,60	0,00	0,00	27,60
			бюджет РБ	22,80	0,00	0,00	22,80
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
			СС	0.00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
	По разделу В:		итого, в том числе:	200,60	0,00	0,00	200,60
			федеральный бюджет	27,60	0,00	0,00	27,60
			бюджет РБ	153,00	0,00	0,00	153,00
			местный бюджет	20,00	0,00	0,00	20,00
			СС	0,00	0,00	0,00	0,00
			КС	0,00	0,00	0,00	0,00
	По всем разделам:		итого, в том числе:	21094,59	10713,01	5004,10	36811,69
			федеральный бюджет	1348,83	371,99	364,34	2085,16
			бюджет РБ	7210,37	2559,20	2482,05	12251,62
			местный бюджет	507,13	206,55	68,60	782,28
			СС	10474,05	6915,95	1765,94	19155,93
			КС	1554,20	659,33	323,18	2536,70

Приложение N 2

к Среднесрочной комплексной программе

экономического развития Зауралья

на 2011-2015 годы

Реестр
инвестиционных проектов

N п/п	Инвестиционный проект	Наличие бизнес-плана, проектной и разрешительной документации	Исполнитель	Период реализации	Плановый объем финансирования (млн. руб.)	Планируемое количество рабочих мест
1	2	3	4	5	6	7
MP Абзелиловский район РБ
1.	Внедрение нулевой технологии обработки почвы в растениеводстве	бизнес-план	СПК "Красная Башкирия" (по согласованию)	2010-2015	300	10
2.	Создание семейной молочной фермы на 25 голов	бизнес-план	ИП Старцев (по согласованию)	2011-2015	3,7	4
3.	Создание семейной молочной фермы на 100 голов	бизнес-план	КФХ Серпков (по согласованию)	2011-2015	10	7
4.	Создание семейной молочной фермы на 50 голов	бизнес-план	ИП Рахметов (по согласованию)	2012-2015	5,32	3
5.	Создание семейной животноводческой фермы	бизнес-план	КФХ Грудцин (по согласованию)	2012-2014	0,7	3
6.	Разведение овец курдючной эдильбаевской породы на базе	бизнес-план	КФХ Шарипов (по согласованию)	2013-2015	1,499	3
7.	Разведение КРС на базе КФХ	бизнес-план	КФХ Зинатуллин (по согласованию)	2013-2015	1,500	3
8.	Разведение овец курдючной эдильбаевской породы на базе КФХ	бизнес-план	КФХ Мамлеев (по согласованию)	2013-2015	1,667	3
9.	Разведение овец курдючной эдильбаевской породы на базе КФХ	бизнес-план	КФХ Насырьянова (по согласованию)	2013-2015	1,5	3
10.	Организация цеха по переработке молока и производству молочной продукции		ООО ТД "Абзелиловский" (по согласованию)	2012-2014	9	8
11.	Организация цеха по производству макаронных изделий		ИП Рахаева (по согласованию)	2012-2014	5	7
12.	Строительство карьера по добыче и производству щебня с железнодорожной станцией в 3 км от д. Ниязгулово	бизнес-план	ООО "Горнорудная компания "Альянс" (по согласованию)	2008-2016	770,2	140
13.	Развитие производства по обработке мрамора	бизнес-план	ООО "ЭкоСтанкоСтрой" (по согласованию)	2012-2015	1200	200
14.	Производство биметаллической сталемедной проволоки	бизнес-план	по согласованию: ООО "Информтехника"; ООО "Башпровод"	2011-2013	5	12
15.	Строительство цеха по производству древесного угля в с. Аскарово		ООО "Абзелиллес" (по согласованию)	2011-2013	4,5	25
16.	Строительство туристической базы возле с. Аскарово	бизнес-план	ИП Ахтямов (по согласованию)	2011-2013	1,2	3
17.	Строительство семейного дома отдыха на озере Северные Улянды		ООО "Нотера" (по согласованию)	2009-2013	700	150
18.	Строительство горнолыжной базы "Ологор"		ИП Атауллин (по согласованию)	2011-2015	3	3
	Итого				3023,8	587
MP Баймакский район РБ
19.	Строительство цеха по лесопереработке в д. Бетеря		ООО "Башкирское аграрное финансирование" (по согласованию)	2013-2014	62,5	27
20.	Создание предприятия по производству твердотопливных брикетов из низкосортной древесины и отходов лесопереработки	бизнес-план	ООО "Компания "ПромРегионЛес" (по согласованию)	2012-2014	190	25
21.	Разработка ООО "Семеновский рудник" Восточно-Семеновского месторождения золото-медно-цинковых руд с объемом производства 802 кг золота, 4,9 тонн серебра, 762 тонны меди в медном концентрате и 5,6 тыс. тонн цинка в цинковом концентрате в год	проектная и разрешительная документация, заключение государственной экспертизы по проектной документации	ООО "Семеновский рудник" (по согласованию)	2005-2025	2800	400
22.	Строительство молочного завода в с. Темясово мощностью 70 тонн молока в смену стоимостью 186,8 млн. рублей	бизнес-план	ООО "Башкирское аграрное финансирование" (по согласованию)	2012-2016	186,8	29
23.	Строительство объектов первой очереди и запуск животноводческого комплекса на 960 голов в д. Культабан Баймакского района	проектная и разрешительная документация, заключение государственной экспертизы по проектной документации	Минсельхоз РБ; по согласованию: Администрация MP Баймакский район РБ; ООО "ПМК-Баймак"	2008-2014	386,0	40
24.	Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 2012-2014 годы		по согласованию: Администрация MP Баймакский район РБ; КФХ	2012-2014	5,0	1
25.	Поддержка начинающих фермеров Республики Башкортостан на 2012-2014 годы		по согласованию: Администрация MP Баймакский район РБ; КФХ	2012-2014	12	10
26.	Горнолыжный комплекс ООО "ПМК-Баймак"	бизнес-план	ООО "ПМК-Баймак" (по согласованию)	2011-2015	32	23
27.	Разведение кроликов, строительство 400 мини-ферм	бизнес-план	ИП Юмагулов (по согласованию)	2011-2015	4,5	15
	Итого				3678,8	570
MP Бурзянский район РБ
28.	Строительство горнолыжного центра в Бурзянском районе с развитой инфраструктурой (трасса, подъемники, ратраки, гостиница на 500 койко-мест, ресторан, подъездные дороги, автостоянка, круглогодичный аквапарк)		Администрация MP Бурзянский район РБ (по согласованию); инвесторы (по конкурсу)	2014-2017	250
29.	Строительство тюбинговой трассы в с. Старосубхангулово		Администрация MP Бурзянский район РБ (по согласованию); инвесторы (по конкурсу)	2014-2017	8
30.	Организация туристических и экологических маршрутов, троп. Открытие в д. Кулганино музея-поселения "Духовное наследие, быт и самобытная культура башкир", организация экологических, туристических, рекреационных зон "Эколого-этническая зона Казмашево - Кулганино"		Администрация MP Бурзянский район РБ (по согласованию); инвесторы (по конкурсу)	2014-2017	0,7
31.	Строительство крытого рынка в с. Старосубхангулово		Администрация MP Бурзянский район РБ (по согласованию); инвесторы (по конкурсу)	2014-2016
32.	Строительство динопарка		Администрация MP Бурзянский район РБ (по согласованию); инвесторы (по конкурсу)	2014-2015
33.	Организация предприятий по оказанию услуг искусственного осеменения крупного рогатого скота		индивидуальные предприниматели (по согласованию)	2014-2016	0,5
34.	Создание семейной молочной фермы на базе КФХ Салаватов		по согласованию: Администрация MP Бурзянский район РБ; индивидуальные предприниматели	2014-2015
35.	Создание семейной молочной фермы на базе КФХ Фазлетдиновой		по согласованию: Администрация MP Бурзянский район РБ; индивидуальные предприниматели	2014-2015
	Итого				259,2
MP Зианчуринский район РБ
36.	Реконструкция заготовительно-складского комплекса, открытие магазина "Мясная лавка"	бизнес-план	Зианчуринское районное потребительское общество (по согласованию)	2014	1,6	5
37.	Организация цеха по переработке твердых бытовых отходов	бизнес-план	ООО "ЭкоДом" (по согласованию)	2013-2014	8,3	20
38.	Организация комплексного придорожного центра	бизнес-план	ООО "СХП Алтын Дуга" (по согласованию)	2013-2014	4,5	12
39.	Строительство объектов туристическо-оздоровительного комплекса и семейного отдыха на Ямашлинском водохранилище	бизнес-план, проектно-сметная документация	ООО "АСС" (по согласованию)	2012-2015	30,0	25
40.	Организация базы туристического отдыха на озере Альян-Куль	бизнес-план	ООО "Альян Куль" (по согласованию)	2013-2014	3,550	6
41.	Организация зоны отдыха в д. Караберда	бизнес-план	по согласованию: ООО "Акрополь"; ИП Мусин	2011-2015	8,0	8
42.	Молочно-товарная ферма на 1280 голов коров беспривязного содержания	бизнес-план, проектно-сметная документация	Минсельхоз РБ; по согласованию: Администрация MP Зианчуринский район РБ; Зианчуринское отделение ОАО "Зирганская МТС"	2012-2014	730,7	52
43.	Реконструкция Зианчуринской межхозяйственной оросительной системы	проектно-сметная документация и положительное заключение государственной экспертизы	Минсельхоз РБ; по согласованию: Администрация MP Зианчуринский район РБ; Зианчуринское отделение ОАО "Зирганская МТС"	2013-2015	109,1	2
44.	Капитальный ремонт молочной фермы в д. Кузебаково	бизнес-план, проектно-сметная документация	Зианчуринское отделение ОАО "Зирганская МТС" (по согласованию)	2013-2014	28,6	16
45.	Капитальный ремонт молочной фермы в д. Янги-Юл	бизнес-план, проектно-сметная документация	ООО "Импульс" (по согласованию)	2012-2014	15	12
46.	Организация овцефермы на базе МУСХП "Маяк"	бизнес-план	МУСХП "Маяк" (по согласованию)	2013-2019	65,5	125
47.	Создание семейной молочной фермы на 50 голов племенного скота	бизнес-план	КФХ Ермаков (по согласованию)	2012-2014	5	7
48.	Организация фермы по выращиванию КРС (производство молока и мяса) на базе КФХ Азнагулов	бизнес-план	КФХ Азнагулов (по согласованию)	2012-2014	2,4	2
49.	Организация фермы по выращиванию овец волгоградской породы на базе КФХ Гайнизаров	бизнес-план	КФХ Гайнизаров (по согласованию)	2013-2015	3,3	2
50.	Организация картофелеводческого хозяйства на базе КФХ Зотов	бизнес-план	КФХ Зотов (по согласованию)	2013-2015	3,8	2
51.	Организация фермы по выращиванию овец породы советский меринос (производство мяса и шерсти) на базе КФХ Сабиров	бизнес-план	КФХ Сабиров (по согласованию)	2013-2015	3,3	2
52.	Создание разведенческих пасек, реализация оплодотворенных пчеломаток, создание цеха по переработке воска и производству вощины	бизнес-план	ООО "Нектар" (по согласованию)	2012-2014	3	4
53.	Организация звероводческой фермы	бизнес-план	ИП Кусярбаева (по согласованию)	2014-2015	5	6
54.	Запуск мини-завода по переработке молока	бизнес-план	ИП Чалый (по согласованию)	2014-2015	4,5	3
55.	Переработка подсолнечника, фасовка подсолнечного масла, пакетирование семян подсолнечника, производство халвы	бизнес-план	ИП Мусин (по согласованию)	2014-2015	6,0	5
56.	Закуп молока, создание сбытового кооператива	бизнес-план	по согласованию: ОАО Магнитогорский молочный комбинат; ИП Даминева	2014-2015	3,0	6
	Итого				1044,15	322
MP Зилаирский район РБ
57.	Развитие гусеводства		КФХ Султангильдин (по согласованию)	2011-2015	1,3	4
58.	Строительство стационарной и юрточной гостиницы на реке Сакмара		ООО "Форт Яманташ" (по согласованию)	2011-2015	11,3	27
59.	Организация переработки молочной продукции		КФХ Хачин (по согласованию)	2011-2015	9,0	15
60.	Производство древесного угля, активированного угля, угольных брикетов, пеллет, арболитовых блоков		ООО "Зилаирский союз лесопромышленников" (по согласованию)	2011-2015	72,0	30
61.	Организация производства древесных гранул		ООО "Биоэнергетическая компания" (по согласованию)	2011-2014	15,0	30
62.	Строительство деревообрабатывающего комплекса в д. Сосновка Зилаирского района		ООО "Домостроительная компания" (по согласованию)	2012-2014	50,0	50
63.	Создание цеха по производству хлебобулочных изделий		ИП Кашкаров (по согласованию)	2011-2015	2,5	4
64.	Производство кумыса		КФХ Абдулов (по согласованию)	2011-2015	1,3	4
65.	Создание производства по переработке древесины		ООО "Зауральская лесоперерабатывающая компания" (по согласованию)	2012-2015	10,0	30
66.	Развитие семейной животноводческой фермы на базе КФХ		КФХ Малоземов (по согласованию)	2013-2015	1,0	3
67.	Развитие семейной животноводческой фермы на базе КФХ		КФХ Аккужин (по согласованию)	2013-2015	1,505	3
68.	Поддержка начинающих фермеров		КФХ Сабитов (по согласованию)	2013-2015	1,5	3
69.	Поддержка начинающих фермеров		КФХ Абдуллин (по согласованию)	2013-2015	1,340	3
70.	Поддержка начинающих фермеров		КФХ Тусалин (по согласованию)	2013-2015	1,220	3
71.	Поддержка начинающих фермеров		КФХ Бахтиярова (по согласованию)	2012-2014	1,09	3
72.	Развитие семейной животноводческой фермы на базе КФХ		КФХ Пятаев (по согласованию)	2012-2014	1,470	3
73.	Развитие семейной животноводческой фермы на базе КФХ		КФХ Шарипов (по согласованию)	2012-2014	1,180	3
74.	Развитие коневодства, овцеводства, производство мяса конины и Баранины		КФХ Баканов (по согласованию)	2007	1,000	8
75.	Создание семеноводческого хозяйства, закупка зерноочистного оборудования, организация цеха по переработки# зерна (производство крупы и комбикормов)		КФХ Алгушаев (по согласованию)	2014	4,700	6
76.	Внедрение нулевой технологии обработки почвы в растениеводстве		КФХ Исяндавлетов (по согласованию)	2013-2014	11,000	2
77.	Приобретение молочного охладительного пункта		МУСП "Урал" (по согласованию)	2014	1,700	2
78.	Разведение лошадей башкирской породы		КФХ Алгушаев (по согласованию)	2014	3,0	5
	Итого				204,1	241
ГО г. Сибай РБ
79.	Создание свинокомплекса с комбикормовым заводом в п. Туяляс г. Сибай	бизнес-план	Администрация ГО г. Сибай РБ (по согласованию)		760	5
80.	Расширение и модернизация существующей, создание новых птицеферм в п. Туяляс г. Сибай	бизнес-план	Администрация ГО г. Сибай РБ (по согласованию)		120	5
81.	Расширение и модернизация сезонного тепличного хозяйства по выращиванию овощей и зелени в п. Туяляс г. Сибай	бизнес-план	Администрация ГО г. Сибай РБ (по согласованию)		10	20
82.	Создание цеха по переработке выращенной сельскохозяйственной продукции в п. Туяляс г. Сибай	бизнес-план	Администрация ГО г. Сибай РБ (по согласованию)		2,5
83.	Организация тепличного хозяйства с использованием избыточной тепловой энергии Зауральской ТЭЦ	бизнес-план	Администрация ГО г. Сибай РБ (по согласованию)		457
84.	Строительство горнолыжного комплекса "Олотау"	проект	Администрация ГО г. Сибай РБ (по согласованию)	1 год	100	10
85.	Производство химически осажденного карбоната кальция с последующей переработкой в меловую добавку для полиолефинов	бизнес-план	ИП Азов (по согласованию)	6 месяцев	45	73
86.	Строительство дробильно-сортировочного комплекса для переработки некондиционных бетонных изделий, природных камней	бизнес-план	Госстрой РБ; по согласованию: Администрация ГО г. Сибай РБ; ЗАО "Строймеханизация"		75
87.	Организация производства железобетонных изделий и конструкций ЗАО "Строймеханизация"	проект	Госстрой РБ; по согласованию: Администрация ГО г. Сибай РБ; ЗАО "Строймеханизация"	2 года	110	200
88.	Размещение фармацевтического предприятия по производству инфузионных растворов в полимерных пакетах	проект	ГУП "Башфармация" (по согласованию)	1 год	900	50
89.	Строительство домостроительного комбината по выпуску деталей КПД серии С300	проект	ЗАО "Строймеханизация" (по согласованию)	1 год	200	200
90.	Строительство завода по производству непрерывного базальтового волокна и композиционных материалов	бизнес-план	ЗАО "Строймеханизация" (по согласованию)	1 год	500	170
91.	Разработка месторождений яшмы и вывод ее добычи, переработки и реализации на промышленный уровень; развитие народно-художественного камнерезного промысла	бизнес-план	ЗАО "Строймеханизация" (по согласованию)	1 год	80	50
92.	Строительство завода по переработке маслосемян методом двукратного прессования с предварительным обрушиванием семян мощностью 100 тонн в сутки на базе ОАО "Сибайский элеватор"	бизнес-план	по согласованию: ОАО "Сибайский элеватор"; ООО "Ситно"	2012-2020	1600	10
93.	Реконструкция мельницы помола мягкой пшеницы 120 т/сутки с увеличением производительности до 300 т/сутки на базе ООО "Сибайский элеватор"	бизнес-план	по согласованию: ОАО "Сибайский элеватор"; ООО "Ситно"	2014-2022	1900	19
	Итого				6859,5	812
MP Учалинский район РБ
94.	Строительство молочной фермы на 100 голов	бизнес-план	КФХ "Прогресс" (по согласованию)	2012-2019	11	3
95.	Модернизация молочно-товарной фермы на 400 голов (2 коровника по 200 голов)	бизнес-план	ООО "Ташьяр" (по согласованию)	2013-2018	20,5	4
96.	Строительство складских помещений, теплиц для выращивания овощей	бизнес-план	ССПК "Фортуна" (по согласованию)	2014-2015	1,5	8
97.	Инвестиционная площадка "Ауштау-Ворожеич"	бизнес-план	ИП Шагиев (по согласованию)	2011-2015	0,2
98.	Реконструкция очистных сооружений канализации МУП "Учалыводоканал"	бизнес-план	МУП "Учалыводоканал" (по согласованию)	2014	132,5
99.	Разработка рудной базы		ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)	2014	740,2
100.	Узельгинское месторождение	незавершенное строительство	ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)	1986-2028	150,5
101.	Талганское месторождение	незавершенное строительство	ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)	2000-2014	7,8
102.	Молодежное месторождение	незавершенное строительство	ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)	1982-2015	2,510
103.	Учалинское месторождение	незавершенное строительство	ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)	1958-2013	81,652
104.	Западно-Озерное месторождение	незавершенное строительство	ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)	2008-2024	0,6
105.	Озерное месторождение	незавершенное строительство	ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)	2009-2029	101,172
106.	Ново-Учалинское месторождение	незавершенное строительство	ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)	2010-2025	395,966
107.	Строительство узла глубокой доочистки сточных вод - второй очереди очистных сооружений промышленных сточных вод Учалинской промплощадки	незавершенное строительство	ОАО "Учалинский ГОК" (по согласованию)	2010-2014	50,0
	Итого				1696,1	15
MP Хайбуллинский район РБ
108.	Развитие молочного скотоводства	экономическое обоснование	Администрация MP Хайбуллинский район РБ (по согласованию)	2011-2015	18,3
109.	Развитие мясного животноводства (скотоводство, овцеводство и козоводство)	бизнес-план	Администрация MP Хайбуллинский район РБ (по согласованию)	2011-2015	5,8
110.	Развитие рыбоводства - формирование рыбоводческих хозяйств по разведению и переработке рыбы	экономическое обоснование	Администрация MP Хайбуллинский район РБ (по согласованию)	2011-2015	0,3
111.	Развитие овощеводства	экономическое обоснование	Администрация MP Хайбуллинский район РБ (по согласованию)	2011-2015	0,4
112.	Содействие обновлению материально-технической базы (приобретение приоритетных видов сельскохозяйственной техники, машин и оборудования для животноводства)	экономическое обоснование	Администрация MP Хайбуллинский район РБ (по согласованию)	2011-2015	23,3
113.	Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации	экономическое обоснование	по согласованию: Администрация MP Хайбуллинский район РБ; СПоК "Сакмар"	2011-2015	1	1
114.	Внешнее водоснабжение объектов комбината технической водой из Матраевского водохранилища		ООО "Башкирская медь" (по согласованию)	2011-2015
115.	Внешнее водоснабжение объектов комбината хозяйственно-питьевой водой из Самарского месторождения подземных вод		ООО "Башкирская медь" (по согласованию)	2011-2015	6,8
116.	Разработка проекта и проведение работ рекультивации и санации загрязненных земель в пределах отвода ЗАО "БГОК"		ЗАО "Бурибаевский ГОК" (по согласованию)	2011-2015	5,5
117.	Вскрытие и отработка месторождения "Юбилейное" для добычи медно-колчеданных и буро-железняковых руд подземным способом		ООО "Башкирская медь" (по согласованию); МПИП РБ	2006-2016	2543	306
118.	Месторождение "Подольское", подземный рудник, I очередь		ООО "Башкирская медь" (по согласованию); МПИП РБ	2013-2014	40
119.	Строительство Дергамышского открытого рудника		ООО "Башкирская медь" (по согласованию); МПИП РБ	2012-2014	20
120.	Разработка Вишневского месторождения медноколчеданных руд		ОАО "Башкирское шахтопроходческое управление" (по согласованию); МПИП РБ	2011-2015	218,55	400
121.	Разработка месторождения "Туба-Каин"		ОАО "ХГК"	2011-2020	47
122.	Новопетровское месторождение строительного камня		ООО "Башкирская медь" (по согласованию); МПИП РБ	2011-2014	10
123.	Строительство горнолыжной базы (западная сторона детского лагеря "Аксарлак", д. Янтышево)		Администрация MP Хайбуллинский район РБ (по согласованию)	2011-2015	2,6
	Итого				2942,6	707
	Всего				19708,3	3254

Приложение N 3

к Среднесрочной комплексной программе

экономического развития Зауралья

на 2011-2015 годы

Свободные инвестиционные площадки в муниципальных образованиях

N п/п	Место размещения площадки	Категория земель/собственность	Площадь земельного участка (кв. м)	Наименование объекта	Площадь построенного объекта (кв. м)	Рекомендации по вариантам использования объекта, отраслевой направленности предприятия
1	2	3	4	5	6	7
MP Абзелиловский район РБ
1.	д. Озерное	земли сельхозназначения	10000	свободный земельный участок		под размещение базы отдыха
2.	д. Альмухаметово	земли сельхозназначения	620000	свободный земельный участок		для производственной деятельности; имеется возможность перевода категории земельного участка при наличии проекта
MP Баймакский район РБ
3.	с. Акмурун	земли сельхозназначения	2340000	свободный земельный участок		для посева сельскохозяйственных культур либо производственной деятельности при условии соблюдения действующего законодательства
4.	с. Акмурун	земли сельхозназначения	1810000	свободный земельный участок		для посева сельскохозяйственных культур либо производственной деятельности при условии соблюдения действующего законодательства
5.	с. Тубинский	земли населенных пунктов	29053	бывшее производственное здание "ОАО Тубинские металлоизделия"	4500	производственное назначение
MP Бурзянский район РБ
6.	Земельный участок, расположенный на правом берегу реки Агидель, в трех километрах от пещеры "Шульган-Таш", Киекбаевский сельсовет	особо охраняемая природная территория	112000	для размещения 92 отдыхающих одновременно в туркомплексе построены 14 спальных корпуса, 2-этажное административно-хозяйственное здание, кафе на 36 посадочных мест, 2 бани	3680	создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса "Мурат тугай"
MP Зианчуринский район РБ
7.	с. Тазларово	земли рекреационного использования	153545	база отдыха "Омшаник"	60000	рекреационное, спортивно-туристическое и спортивно-развивающее назначение
				Площадь перспективной застройки	16149
8.	СП Суренский сельсовет	земли сельхозназначения	291588	ямашлинское водохранилище	291588	рекреационное назначение, для организации отдыха
MP Зилаирский район РБ
9.	с. Зилаир	земли населенных пунктов	45000	свободный земельный участок	0	Производственное назначение (например, деревообрабатывающее предприятие, глубокая переработка древесины, углежжение, производство древесных гранул (пеллеты и т. д.); размещение объектов обслуживания населения: гостиница и т. д.)
			170000	свободный земельный участок	0
			32000	свободный земельный участок	0
10.	с. Юлдыбаево	земли населенных пунктов	3321	свободный земельный участок (отводился под строительство кирпичного завода)_		Производственное назначение
MP Учалинский район РБ
11.	Новобайрамгуловский сельсовет	земли сельхозназначения	1000000	площадка спланирована под нулевой цикл строительства известково-цементного комбината, подведена электроэнергия, имеется водоснабжение		Производственное назначение
12.	Новобайрамгуловский сельсовет	земли сельхозназначения	1400000	свободный земельный участок		карьер для добычи известняка
13.	с. Миндяк	земли населенных пунктов	70000	свободный земельный участок		производственная, складская деятельность
14.	с. Ахуново	земли лесного фонда	12800	лагерь отдыха детей "Радуга"	712,8	круглогодичный лагерь и тематический парк аттракционов; социально-бытовое назначение
MP Хайбуллинский район РБ
15.	с. Акъяр	земли населенных пунктов	2212	производственные помещения предприятий водоснабжения	396,6	Производственного назначения
ГО г. Сибай РБ
16.	г. Сибай	земли населенных пунктов	62000	ООО "НоГиль" (действующее предприятие)	13450	промышленное производство
17.	г. Сибай	земли населенных пунктов	4782	производственная база по Южному индустриальному проезду, 7	792,9	производственное назначение
18.	г. Сибай	земли населенных пунктов	136000	частный индустриальный парк (комплекс зданий бывшего Сибайского мясокомбината)	23746,9	производственное назначение; глубокая переработка древесины, производство активированного угля и сопутствующей продукции
19.	г. Сибай	земли населенных пунктов	22742	производственная база по Восточному шоссе, 1	1900,4	производственное назначение
20.	г. Сибай	земли населенных пунктов	10742	производственная база по Восточному шоссе, 14/3	1490,6	производственное назначение
21.	г. Сибай	земли населенных пунктов	101800	бывшая производственная база КФХ	2141,0	организация агротехнопарка
22.	г. Сибай	земли населенных пунктов	520000	свободный земельный участок, район Зауральской ТЭЦ	0	производственное назначение
23.	г. Сибай	земли населенных пунктов	114988	комплекс зданий бывшего Сибайского молочно-консервного комбината	36606,8	производственное назначение; организация производства по переработке молока

Приложение N 4

к Среднесрочной комплексной программе

экономического развития Зауралья

на 2011-2015 годы

Реестр
объектов для включения в республиканские адресные инвестиционные программы

N п/п	Наименование объекта (мероприятия)	Государственный заказчик	Срок, годы	Потребность в финансировании, тыс. руб.
				всего	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Муниципальный район Абзелиловский район Республики Башкортостан
1.1. Перечень объектов, включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
1.1.1	Внутрипоселковый газопровод в микрорайоне Восточный-2 с. Аскарово	Госстрой РБ	2011	5212	5212
1.1.2	Водопровод в микрорайоне Восточный-2 с. Аскарово	Минсельхоз РБ	2012-2014	20268,51		5550	2552,99	12165,52
1.1.3	Водопровод в микрорайоне д. Даутово	Госстрой РБ	2012-2013	1387,54		320	1067,54
1.1.4	Водоснабжение д. Альмухаметово (Ml С)	Го с про й РБ	2014	4117,24				4117,24
1.1.5	Водоснабжение п. Краснобашкирский	Минсельхоз РБ	2011-2014	40560,8	9456,7	15378,7	12821,17	2904,21
1.1.6	Водоснабжение с. Михайловка (в т. ч. ПИР)	Минсельхоз РБ	2012-2014	14414,95		1101	202,67	13111,28
1.1.7	Газовое отопление в с. Красная Башкирия	Минжилкомхоз РБ	2012	2885,74		2885,74
1.1.8	Генеральные планы сельских поселений	Госстрой РБ	2015	1300					1300
1.1.9	Газоснабжение микрорайона Восточный-1 с. Аскарово	ГКУ УМС РБ	2012-2013	986,5		865,35	121,15
1.1.10	Газоснабжение с. Бурангулово	Госстрой РБ	2011-2012	2961,9	166	2795,9
1.1.11	Генеральные планы сельских поселений Альмухаметовский, Равиловский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	900				900
1.1.12	Генеральные планы сельских поселений Давлетовский, Амангильдинский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	795,89			795,89
1.1.13	Генеральные планы сельских поселений Нигматовский, Темасовский, Бекешовский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	597			597,0
1.1.14	Генеральный план сельского поселения Таштимеровский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	900			900
1.1.15	Генеральный план сельского поселения Баимовский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	1200		1200
1.1.16	Генеральный план сельского поселения Кирдасовский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	300				300
1.1.17	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма	Минобразования РБ	2013	1557,6			1557,6
1.1.18	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2011-2013	8315	1260	6170	885
1.1.19	Разработка генерального плана сельского поселения Краснобашкирский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	1000		1000
1.1.20	Реконструкция очистных сооружений канализации в с. Аскарово	Минжилкомхоз РБ	2012	858,01		858,01
1.1.21	Реконструкция РДК с. Аскарово	Минкультуры РБ	2011-2013	18918,48	6181,26	12644,1	93,12
1.1.22	Реконструкция системы теплоснабжения п. Целинный	Минжилкомхоз РБ	2011-2013	33477,68	18639,98	13685,03	1152,67
1.1.23	Реконструкция столовой ГУП санаторий "Якты-Куль" РБ	Минздрав РБ	2011	865,15	865,15
1.1.24	Строительство водопровода в д. Альмухаметово	Госстрой РБ	2012-2014	15501,66		861,74	4137	10502,92
1.1.25	Строительство газопроводных сетей в д. Геологоразведка	ГКУ УМС РБ	2014	500				500
1.1.26	Строительство детского сада на 139 мест в с. Аскарово	ГКУ УКС РБ	2011-2014	97002,67	100	1600	23202,67	72100
1.1.27	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	4323,11	4323,11
1.1.28	Строительство крытого катка в с. Аскарово	ММПС РБ	2012-2013	2000		1000	1000
1.1.29	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Новобалапаново	ГКУ УКС РБ	2012-2013	1147,25		581	566,25
1.1.30	Строительство пристроя МОБУ СОШ в д. Баимово	Минобразования РБ	2011	2784,9	2784,9
1.1.31	Социально-культурный центр в д. Казмашево	ГКУ УКС РБ	2011-2012	1700	500	1200
1.1.32	Строительство распределительного газопровода в д. Рахметово	Госстрой РБ	2011-2014	19878	647	14	13000	6217
1.1.33	Строительство распределительного газопровода в д. Яйкарово	Госстрой РБ	2011-2014	20919	798	14	10000	10107
1.1.34	Строительство сетей водопровода в п. Озерное	Минсельхоз РБ	2011	4335,72	4335,72
1.1.35	Строительство спортивного зала школы в с. Халилово	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
1.1.36	Строительство фельдшерско-акушерского пункта в д. Альмухаметово	Минсельхоз РБ	2011	4305,84	4305,84
1.1.37	Строительство фельдшерско-акушерского пункта в д. Гусево	Минсельхоз РБ	2011	3851	3851
1.1.38	Строительство школы на 108 мест в д. Тупаково	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
1.1.39	Уфимский пансионат на о. Якты-Куль	Минздрав РБ	2011	20000	20000
1.1.40	Электроснабжение в микрорайоне "Восточный-2" с. Аскарово	Госстрой РБ	2012-2013	3262,16		500	2762,16
1.1.41	Водоснабжение п. Краснобашкирский	Минсельхоз РБ	2013	814,38			814,38
1.1.42	Строительство хозяйства по воспроизводству ценных промысловых видов (сиговых) рыб в районе озера Якты-Куль Абзелиловский район Республики Башкортостан	Минэкология РБ	2012	6270,83		6270,83
	Итого			372396,5	83426,66	76515,39	78229,26	132925,2	1300
1.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Абзелиловский район Республики Башкортостан
1.2.1	Строительство водопроводной сети в д. Ишкулово	Госстрой РБ	2014-2015	15000				600	14400
1.2.2	Строительство водопроводной сети в д. Баимово	Госстрой РБ	2015	3314,9					3314,9
1.2.3	Строительство водопроводной сети в д. Халилово	Госстрой РБ	2015	3000,0					3000,0
1.2.4	Газоснабжение п. Краснобашкирский	ГКУ УМС РБ	2014	15000				15000,0
1.2.5	Строительство водопроводной сети в микрорайоне "Восточный-2" в с. Аскарово	Госстрой РБ	2012-2015	8028,0					8028,0
1.2.6	Водопровод в микрорайоне д. Даутово	Госстрой РБ	2014-2015	10000				5000	5000
1.2.7	Реконструкция очистных сооружений канализации в с. Аскарово	Минжилкомхоз РБ	2014-2015	90000				25000	65000
1.2.8	Социально-культурный центр в д. Казмашево	ГКУ УКС РБ	2011-2015	60500				30000	30500
1.2.9	Строительство водозабора в микрорайоне "Восточный-2" в с. Аскарово	Минжилкомхоз РБ	2014	5100,0				5100,0
1.2.10	Строительство социально-культурного центра в д. Кирдасово	ГКУ УКС РБ	2014-2015	60000,0				30000,0	30000,0
1.2.11	Газоснабжение д. Абдряшево	ГКУ УМС РБ	2015	3000,0					3000,0
1.2.12	Газоснабжение д. Муракаеево	ГКУ УМС РБ	2015	3000,0					3000,0
1.2.13	Газоснабжение микрорайона "Восточный-2" с. Аскарово	ГКУ УМС РБ	2015	3000,0					3000,0
1.2.14	Строительство школы в д. Тупаково	ГКУ УКС РБ	2015	1500,0					1500,0
	Итого			280442,9				110700	169742,9
1.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
1.3.1	Индивидуальное поквартирное отопление и установка блочных котельных, с. Красная Башкирия	Минжилкомхоз РБ	2014	256 899,5				256899,5
1.3.2	Социально-культурный центр в д. Казмашево	ГКУ УКС РБ	2011-2015	40000				15000	25000
1.3.3	Строительство хозяйства по воспроизводству ценных промысловых видов (сиговых) рыб в районе озера Якты-Куль Абзелиловский район Республики Башкортостан	Минэкология РБ	2012-2014	500,0				500,0
	Итого			297399,5				272399,5	25000
2. Муниципальный район Баймакский район Республики Башкортостан
2.1. Перечень объектов, включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
2.1.1	Дом правосудия в г. Баймаке	ГКУ УКС РБ	2011-2013	6140	500	5394,1	245,9
2.1.2	Администрация муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан	Госстрой РБ	2011-2012	12671,97	2673,57	9998,4
2.1.3	Внутрипоселковый газопровод д. Хасаново	Госстрой РБ	2011-2012	29	15	14
2.1.4	Внутрипоселковый газопровод д. Уметбаево	Госстрой РБ	2011	4594	4594
2.1.5	Внутрипоселковый газопровод с. Билалово	Госстрой РБ	2011	4172	4172
2.1.6	Внутрипоселковый газопровод с. Семеновское	Госстрой РБ	2012-2013	4949,71		1000	3949,71
2.1.7	Водоснабжение д. Ишмурзино	Минсельхоз РБ	2011-2012	19727,1	9727,1	10000
2.1.8	Водоснабжение с. 1-е Иткулово	Минсельхоз РБ	2011-2014	11877,12	900			10977,12
2.1.9	Водоснабжение с. 2-е Иткулово	Минсельхоз РБ	2011-2014	24911,95	1200	7000	11479,7	5232,25
2.1.10	Газопровод по ул. С. Юлаева, ул. Степная, ул. Парковая, ул. Х. Давлетшиной, ул. Школьная в д. Сосновка	Минсельхоз РБ	2014	2941,27				2941,27
2.1.11	Газопровод по ул. Шоссейная, ул. Степная, ул. З. Валиди, ул. Первоцелинников, ул. К. Маркса, ул. Пионерская, ул. Садовая в с. Ургаза	Минсельхоз РБ	2014	4098,82				4098,82
2.1.12	Газопровод по ул. Г. Насырова, ул. Р. Нуриева, ул. Ю. Морякова в г. Баймаке Республики Башкортостан	Госстрой РБ	2014	4828,52				4828,52
2.1.13	Газопровод по ул. Стахановская, ул. З. Валиди в г. Баймаке	Госстрой РБ	2014	1972,69				1 972,69
2.1.14	Газоснабжение д. Абдулкаримово (внутрипоселковые газопроводы)	Госстрой РБ	2011	2722	2722
2.1.15	Газоснабжение д. Басаево, Кусеево совхоза "Ирендекский"	Госстрой РБ	2012-2013	11316,1		1000	10316,1
2.1.16	Газоснабжение д. Гадельбаево	ГКУ УМС РБ	2013-2014	1723,07			1100	623,07
2.1.17	Газоснабжение д. Гумерово	ГКУ УМС РБ	2013-2014	1637,51			932	705,51
2.1.18	Газоснабжение д. Ишмурзино (внутрипоселковый газопровод)	Госстрой РБ	2012-2013	9961,36		1000	8961,36
2.1.19	Газоснабжение д. Яратово	ГКУ УМС РБ	2013-2014	2734,91			1400	1334,91
2.1.20	Газоснабжение жилых домов по ул. Школьная, ул. Центральная, ул. Молодежная, ул. Ветеранов в д. Комсомол	Госстрой РБ	2012	3696		3696
2.1.21	Газоснабжение жилых домов по ул. Школьная, ул. Центральная, ул. Строительная, ул. Речная в д. Урал	Госстрой РБ	2012	1559		1559
2.1.22	Газоснабжение жилых домов ул. Школьная, ул. Центральная, ул. Молодежная в д. Октябрь	Госстрой РБ	2013	2830,43			2830,43
2.1.23	Газоснабжение микрорайона ЛПХ N 4 в с. Темясово (газопровод высокого давления)	ГКУ УМС РБ	2011-2013	16035,13	13660	2150,73	224,4
2.1.24	Газоснабжение микрорайона Северо-Западный г. Баймака	Госстрой РБ	2011	2131	2131
2.1.25	Газоснабжение улиц микрорайона Южный	Госстрой РБ	2012-2013	21460		8000	13460
2.1.26	Генеральные планы сельских поселений Ишмурзинский, Мерясовский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	950			950
2.1.27	Генеральные планы сельских поселений Нигматовский, Темясовский, Бекешевский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	1480			1480
2.1.28	Генеральный план с. Исяново сельского поселения Нигматовский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	300		300
2.1.29	Генеральный план с. Ишмурзино сельского поселения Ишмурзинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	350		350
2.1.30	Генеральный план с. Мерясово сельского поселения Мерясовский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	350		350
2.1.31	Генеральный план с. Старый Сибай сельского поселения Сибайский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012-2014	850		350		500
2.1.32	Генеральный план с. Темясово сельского поселения Темясовский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	350		350
2.1.33	Генеральный план сельского поселения Акмурунский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	500				500
2.1.34	Генеральный план сельского поселения Зилаирский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	500				500
2.1.35	Территориальное планирование	Госстрой РБ	2015	2050					2050
2.1.36	Генеральный план сельского поселения Тубинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	270			270
2.1.37	ГУП санаторий "Талкас" РБ (1 очередь, 2 этап)	Минздрав РБ	2012-2013	2265		2123	137
2.1.38	ГУП санаторий "Талкас" РБ, строительство центра досуга с бассейном	Минздрав РБ	2012-2013	2096,29		1964,29	132
2.1.39	Инженерное обеспечение микрорайона Южный в г. Баймаке	Госстрой РБ	2011-2012	20000	8000	12000
2.1.40	Культурно-образовательный центр в д. Култубан	Минсельхоз РБ	2011	7500	7500
2.1.41	Ликвидация экологического ущерба от хозяйственной деятельности Семеновской золотоизвлекательной фабрики	Минэкологии РБ	2012-2013	29997		22000	7997
2.1.42	Межпоселковый газопровод Исяново-Тубинский	Госстрой РБ	2012-2015	31005,37		3549		13331,53	14124,84
2.1.43	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2011-2012	19400	5700	13700
2.1.44	Реконструкция Баймакской оросительной системы д. Култубан	Минсельхоз РБ	2011-2015	51880,4	3000	6291,95	0,45	28300	14288
2.1.45	Реконструкция больничного городка ЦГБ, г. Баймак	Минздрав РБ	2011	45,51	45,51
2.1.46	Реконструкция бывшего клуба ОАО "Баймакский литейно-механический завод" под Дворец бракосочетания	Госстрой РБ	2013	30947,22			30947,22
2.1.47	Реконструкция водопровода в с. Акмурун	Минсельхоз РБ	2011-2014	26639,27	700	1000	8502,63	16436,64
2.1.48	Реконструкция водопровода в с. Куянтаево	Минсельхоз РБ	2011-2013	8477,3	1050	1000	6427,3
2.1.49	Реконструкция водопроводных сетей в с. Темясово	Минсельхоз РБ	2011	8713,64	8713,64
2.1.50	Реконструкция водоснабжения с. 1-е Иткулово	Минсельхоз РБ	2012	5900		5900
2.1.51	Реконструкция городского стадиона "Труд"	ММПСРБ	2013	69989,7			69989,7
2.1.52	Реконструкция канализации в г. Баймаке	Минжилкомхоз РБ	2011-2014	15000	3000			12000
2.1.53	Реконструкция котельной N 1 в г. Баймаке	Минжилкомхоз РБ	2011	100	100
2.1.54	Реконструкция лыжной базы на территории парка им. С. Юлаева в г. Баймаке	ММПС РБ	2013	5000			5000
2.1.55	Реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков Темясовского психоневрологического интерната	Минжилкомхоз РБ	2011	15078,34	15078,34
2.1.56	Реконструкция сельского дома культуры в с. Темясово	Минкультуры РБ	2012	500		500
2.1.57	Реконструкция территории парка им. С. Юлаева в г. Баймаке	Минжилкомхоз РБ	2013	11000			11000
2.1.58	Реконструкция уличных сетей с. Култабан (в т. ч. ПИР)	Минсельхоз РБ	2011-2012	2500	1500	1000
2.1.59	Строительство внутрипоселкового газопровода с. Нигаматово	ГКУ УМС РБ	2012-2013	1622,35		100	1522,35
2.1.60	Строительство внутрипоселкового газопровода с. Тубинский	Госстрой РБ	2012-2015	24758,85		5324		10008	9426,85
2.1.61	Строительство газовых сетей в д. Уметбаево	Госстрой РБ	2012	1347		1347
2.1.62	Строительство газовых сетей в д. Хасаново	Госстрой РБ	2012	2141		2141
2.1.63	Строительство детского сада на 150 мест в г. Баймаке	ГКУ УКС РБ	2011-2014	94552,317	100	1809,627	30762,69	61880
2.1.64	Строительство детского сада на 220 мест, г. Баймаке	ГКУ УКС РБ	2011-2013	131035,93	591,34	60869,8	69574,79
2.1.65	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	15000	15000
2.1.66	Строительство инфекционного корпуса ЦРБ на 15 коек в г. Баймаке	Минздрав РБ	2011-2013	52024,97	1000	24091,87	26933,1
2.1.67	Строительство ипподрома в с. Куянтаево	Минсельхоз РБ	2011	2000			2000
2.1.68	Строительство культурно-образовательного комплекса в д. Абдулкаримово	Минкультуры РБ	2011	85,32	85,32
2.1.69	Строительство молочно-товарной фермы на 1280 коров беспривязного содержания в д. Культабан	Минсельхоз РБ	2011-2013	76150	40050		36100
2.1.70	Строительство очистных сооружений канализации с. Ургаза	Минжилкомхоз РБ	2011-2015	22821,04	291,08	203,76	26,2		22300
2.1.71	Строительство распределительного газопровода в с. 1-е Иткулово	Госстрой РБ	2011	2461	2461
2.1.72	Строительство распределительного газопровода в д. Аминево Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	750				750
2.1.73	Строительство распределительного газопровода в д. Буранбаево	Госстрой РБ	2011-2014	8730,81	1357	14	2859,81	4500
2.1.74	Строительство распределительного газопровода в д. Верхнеидрисово Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	900				900
2.1.75	Строительство распределительного газопровода в д. Ишберда Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	1500				1500
2.1.76	Строительство распределительного газопровода в д. Ишмухаметово Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	1700				1700
2.1.77	Строительство распределительного газопровода в д. Муллакаево Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	1200				1200
2.1.78	Строительство распределительного газопровода в д. Нижнеидрисово Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	750				750
2.1.79	Строительство распределительного газопровода в д. Чингизово	ГКУ УМС РБ	2012-2013	3612,72		14	3598,72
2.1.80	Строительство распределительного газопровода в д. Чингизово	Госстрой РБ	2011	1558	1558
2.1.81	Строительство распределительного газопровода в д. Юлук Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	1200				1200
2.1.82	Строительство распределительного газопровода в д. Юмашево Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	2500				2500
2.1.83	Строительство распределительного газопровода в д. Янгазино Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	500				500
2.1.84	Строительство спортзала в школе с. Бекешево	ГКУ УМС РБ	2012	10		10
2.1.85	Строительство уличных газопроводов в с. Мерясово	ГКУ УМС РБ	2013-2014	2713,26			1000	1713,26
2.1.86	Строительство школы в с. Куянтаево	ГКУ УКС РБ	2011-2012	62500,49	2416,89	60083,6
2.1.87	Строительство культурно-образовательного комплекса в с. 2-е Иткулово (1 очередь)	ГКУ УКС РБ	2012-2013	33254,1		100	33154,1
2.1.88	Строительство культурно-образовательного комплекса в с. 2-е Иткулово	ГКУ УКС РБ	2011-2012	4717,11	1192,11	3525
2.1.89	Техническое перевооружение котельной с. Старый Сибай	Минжилкомхоз РБ	2011	1100	1100
2.1.90	Электроснабжение жилых домов по ул. С. Юлаева, ул. Молодежной, ул. М. Муртазина, ул. Темясовской в с. Темясово	Минсельхоз РБ	2011	1918,79	1918,79
2.1.91	Электроснабжение микрорайона Южный в г. Баймаке	Госстрой РБ	2013	1560			1560
2.1.92	Строительство полигона твердо бытовых отходов в г. Баймаке	Минэкологии РБ	2012-2013	2600,3		2353,28	247
	Итого			1113981,9	165803,7	285532,4	407072,5	193383,6	62189,7
2.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Баймакский район Республики Башкортостан
2.2.1	Строительство детского сада на 240 мест в микрорайоне Южный г. Баймака	ГКУ УКС РБ	2014-2015	122000,0				2000,0	120000,0
2.2.2	Строительство школы на 400 учащихся с детским садом на 80 мест в г. Баймаке	ГКУ УКС РБ	2014-2015	283000,0				3000,0	280000,0
2.2.3	Строительство школы на 400 учащихся с детским садом на 60 мест в с. Старый Сибай	ГКУ УКС РБ	2014-2015	273000,0				3000,0	270000,0
2.2.4	Инженерное обеспечение микрорайона Южный г. Баймак (водоснабжение)	ГКУ УМС РБ	2014	19222,67				19222,7
2.2.5	Техническое перевооружение котельной с. Старый Сибай	Минжилкомхоз РБ	2014	35000,0				35000,0
2.2.6	Газопровод по ул. Мира, ул. С. Юлаева, ул. К. Маркса, ул. 21 Века, ул. 1 Мая в с. Акмурун Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	10428,9				10428,9
2.2.7	Газопровод поселковый низкого давления в с. Куянтаево Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	6470,4				6470,4
2.2.8	Газопровод по ул. Артамонова, ул. Молодежная в д. Богачево Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	3406,6				3406,6
2.2.9	Газопровод по ул. Садовая, ул. Озерная в д. Культабан Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	2207,1				2207,1
2.2.10	Газопровод по ул. Степная в д. Янзигитово Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	1104,9				1104,9
2.2.11	Строительство распределительного газопровода в с. Исяново Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	3000,0				3000,0
2.2.12	Строительство распределительного газопровода в с. Мукасово Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	3000,0				3000,0
2.2.13	Строительство распределительного газопровода в с. Туркменово Баймакского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	3000,0				3000,0
2.2.14	Строительство газопровода в с. Исянбетово Баймакского	ГКУ УМС РБ	2014	3000,0				3000,0
2.2.15	Строительство спортзала в школе с. Бекешево	Госстрой	2014	15000				15000
2.2.16	Реконструкция водопроводных сетей с. Ургаза	Минсельхоз РБ	2014	3000				3000
2.2.17	Реконструкция водопроводных сетей с. Тубинский	Минсельхоз РБ	2014	3000				3000
	Итого			788840,6				118840,6	670000
2.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
2.3.1	Строительство очистных сооружений канализации с. Ургаза	Минжилкомхоз РБ	2014-2015	90000 | 1 |				30000	60000
2.3.2	Индивидуальное поквартирное отопление и установка блочных котельных, с. Старый Сибай	Минжилкомхоз РБ	2015	19768,5					19768,5
2.3.3	Индивидуальное поквартирное отопление и установка блочных котельных с. Акмурун	Минжилкомхоз РБ	2015	14119,5					14119,5
2.3.4	Строительство культурно-образовательного комплекса в с. 2-е Иткулово (1 очередь)	ГКУ УКС РБ	2011-2015	60000				30000	30000
2.3.5	Строительство ипподрома в с. Куянтаево	Минсельхоз РБ	2014	64782,55				64782,55
2.3.6	Строительство Баймакской оросительной системы	Минсельхоз РБ	2015-2016	14330					14330
2.3.7	Ликвидация экологического ущерба от хозяйственной деятельности Семеновской золотоизвлекательной фабрики	Минэкологии РБ	2012-2014	500,0				500,0
2.3.8	Строительство полигона твердо бытовых отходов в г. Баймаке	Минэкологии РБ	2012-2014	400,0				400,0
	Итого			263900,6				125682,6	138218
3. Муниципальный район Бурзянский район Республики Башкортостан
3.1. Перечень объектов# включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
3.1.1	Внутрипоселковый газопровод низкого давления по ул. Школьная в с. Старосубхангулово	Минсельхоз РБ	2012	1658,2		1658,2
3.1.2	Территориальное планирование	Госстрой	2015	750					750
3.1.3	Водопроводные сети с. Старосубхангулово	Минсельхоз РБ	2011-2014	5946,05	5850,05			96
3.1.4	Строительство уличного локального водопровода в микрорайоне Базал с. Старосубхангулово (ПИР)	Минсельхоз РБ	2014	96				96
3.1.5	Водоснабжение д. Аскарово	Минсельхоз РБ	2011-2012	1800	900	900
3.1.6	Водоснабжение д. Кургашлы	Минсельхоз РБ	2011-2012	1500	750	750
3.1.7	Газоснабжение д. Байназарово	ГКУ УМС РБ	2012-2013	5119,88		4598,43	521,45
3.1.8	Газоснабжение д. Байназарово	Госстрой РБ	2011-2013	4986,65	368	20,22	4598,43
3.1.9	Газоснабжение с. Старомусятово	Госстрой РБ	2011	95	95
3.1.10	Генеральный план сельского поселения Аскаровский сельсовет	Госстрой РБ	2013	602			602
3.1.11	Генеральный план сельского поселения Атиковский сельсовет	Госстрой РБ	2013	400			400
3.1.12	Генеральный план сельского поселения Байгазинский сельсовет	Госстрой РБ	2013	400			400
3.1.13	Генеральный план сельского поселения Галиакберовский сельсовет	Госстрой РБ	2014	375				375
3.1.14	Генеральный план сельского поселения Иргизлинский сельсовет	Госстрой РБ	2014	375				375
3.1.15	Генеральный план сельского поселения Киекбаевский сельсовет	Госстрой РБ	2012	295		295
3.1.16	ЛЭП ВЛ-0,4/10 кВ в с. Старосубхангулово	Госстрой РБ	2012-2013	4255		1655	2600
3.1.17	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма	Минобразования РБ	2013	1577,4			1577,4
3.1.18	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2011-2013	11200	2000	4500	4700
3.1.19	Проектно-изыскательские работы по разработке документов территориального планирования - "Схемы территориального планирования MP Бурзянский район с подготовкой инженерных изысканий (созданием цифровой картографической основы)"	Госстрой РБ	2011	1400	1400
3.1.20	Разработка генерального плана сельского поселения Старомунасиповский сельсовет	Госстрой РБ	2012	995		995
3.1.21	Реконструкция зданий больничного комплекса Бурзянской ЦРБ, с. Старосубхангулово	Минздрав РБ	2011	59,09	59,09
3.1.22	Реконструкция МОБУ СОШ с. Старосубхангулово и строительство пришкольного интерната на 120 мест	Госстрой РБ, ГКУ УКС РБ	2011-2013	8000	500	2940	4560
3.1.23	Реконструкция районного дворца культуры в с. Старосубхангулово	Минкультуры РБ	2012	3000		3000
3.1.24	Реконструкция тепловых сетей с. Старосубхангулово	Минжилкомхоз РБ	2011-2012	900,99	450,5	450,49
3.1.25	Реконструкция центральной котельной с. Старосубхангулово	Минжилкомхоз РБ	2011-2012	14867,05	14227,3	639,75
3.1.26	Строительство газопроводов - 20 км. Микрорайон "Базал" в с. Старосубхангулово	Госстрой РБ (ГКУ УКС РБ)	2011-2015	35307,06	50	2294,97	20000	9435	3527,09
3.1.27	Строительство детского сада на 150 мест в с. Старосубхангулово	ГКУ УКС РБ	2012-2014	108729,49		1079,487	23450,00	84200
3.1.28	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	1650	1650
3.1.29	Строительство лечебного корпуса на 50 коек, с. Старосубхангулово	Минздрав РБ	2011	16,47	16,47
3.1.30	Строительство ЛЭП ВЛ-10/0,4 кВ - 18,5 км в микрорайоне Базал с. Старосубхангулово	Минсельхоз РБ	2011-2014	11793,97	2000	1000	7027,25	1766,72
3.1.31	Строительство полигона твердых бытовых отходов для с. Старосубхангулово	Минэкологии РБ	2011-2012	7058,2	196,5	6861,7
3.1.32	Строительство туристского кемпинга на местности Мурат-тугай	ММПС РБ	2011	354,27	354,27
3.1.33	Строительство уличного локального водопровода в микрорайоне Базал с. Старосубхангулово (ПНР)	Минсельхоз РБ	2014-2015	49239,61				17099,6	32140,01
3.1.34	Строительство уличного локального водопровода в микрорайоне Базал с. Старосубхангулово	Минсельхоз РБ	2011-2013	9687	3100	1550	5037
3.1.35	Строительство школы на 108 мест с детским садом на 40 мест в д. Набиево	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
3.1.36	Строительство школы на 108 мест с детским садом на 80 мест в левобережье с. Старосубхангулово	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
3.1.37	Строительство школы на 108 мест с детским садом на 80 мест в с. Новосубхангулово	ГКУ УКС РБ	2012-2013	1302,05		10	1292,05
3.1.38	Уличный локальный водопровод в д. Байназарово	Минсельхоз РБ	2011-2014	5096,08	5000			96,08
3.1.39	Уличный локальный водопровод в д. Гадельгареево, Бурзянский район, Республики Башкортостан	Минсельхоз РБ	2014	96				96
3.1.40	Уличный локальный водопровод в д. Магадеево Бурзянского района	Минсельхоз РБ	2014	96				96
3.1.41	Уличный локальный водопровод в с. Новосубхангулово	Минсельхоз РБ	2011-2014	1972,29	1876,29			96
3.1.42	Уличный локальный водопровод в с. Старомусятово Бурзянского района Республики Башкортостан	Минсельхоз РБ	2014	96				96
3.1.43	Администрация муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан	Госстрой РБ	2012	1582		1582
3.1.44	Строительство Полигона ТБО для с. Старосубхангулово	Минэкологии РБ	2012	247,25		247,85
	Итого			304997,7	40843,47	37048,1	76756,58	113923,4	36417,1
3.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Бурзянский район Республики Башкортостан
3.2.1	Строительство школы на 108 месте детским садом на 80 мест в с. Новосубхангулово	ГКУ УКС РБ	2012-2016	49000					49000
3.2.2	Строительство школы на 108 мест с детским садом на 80 мест в левобережье с. Старосубхангулово	ГКУ УКС РБ	2014	2500				2500
3.2.3	Строительство школы на 108 мест с детским садом на 40 мест в д. Набиево	ГКУ УКС РБ	2014-2015	7500				2500	5000
3.2.4	Реконструкция МОБУ СОШ с. Старосубхангулово и строительство пришкольного интерната на 120 мест	Минобраз РБ	2011-2016	75000				25000	50000
3.2.5	Реконструкция РДК в с. Старосубхангулово	Минкультуры РБ	2012-2015	30000				20000	10000
	Итого			164000				50000	114000
3.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
3.3.1	Строительство школы на 108 мест с детским садом на 80 мест в с. Новосубхангулово	ГКУ УКС РБ	2014-2016	60000				10000	50000
3.3.2	Строительство полигона твердых бытовых отходов для с. Старосубхангулово	Минэкологии РБ	2011-2014	250,0				250
	Итого			60250				10250	50000
4. Муниципальный район Зианчуринский район Республики Башкортостан
4.1. Перечень объектов, включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
4.1.1	Территориальное планирование	Госстрой	2015	1500					1500
4.1.2	Строительство судебного участка мировых судей с. Исянгулово	Госстрой	2012	10		10
4.1.3	ВЛ 0,38-10 кВ и ТП 10/0,4 кВ для электроснабжения строящихся жилых домов по ул. Пионерская, ул. Геологическая, ул. Гагарина, ул. Строительная в с. Исянгулово	Минсельхоз РБ	2011	3775,41	3775,41
4.1.4	Внесение изменений в генеральный план с. Исянгулово	Госстрой РБ	2012	754.2		754.2
4.1.5	Водоснабжение д. Кугарчи	Минсельхоз РБ	2014	130				130
4.1.6	Водоснабжение д. Кугарчи	Минсельхоз РБ	2011	12603,92	12603,92
4.1.7	Водоснабжение локальных уличных сетей водопровода по ул. Ахматова, ул. Куватова, ул. Российская, ул. Султанова в с. Исянгулово	Госстрой РБ	2012	1690,33		1690,33
4.1.8	Водоснабжение локальных уличных сетей водопровода по ул. Б. Ишемгулова, ул. С. Абдуллина, ул. М. Карима в с. Новопавловка	Минсельхоз РБ	2013	2999,7			2999,7
4.1.9	Водоснабжение с. Башкирская Ургинка	Минсельхоз РБ	2012	1100		1100
4.1.10	Водоснабжение с. Башкирская Ургинка	Минсельхоз РБ	2011	2333,28	2333,28
4.1.11	Водоснабжение с. Исянгулово	Минсельхоз РБ	2011-2012	4600	3000	1600
4.1.12	Водоснабжение с. Ишемгулово	Минсельхоз РБ	2011-2014	3107,53	1727,53	1250		130
4.1.13	Водоснабжение ул. Родниковая, ул. Березовая, ул. Светлая, ул. Р. Ибрагимова, ул. З. Валиди, ул. Энтузиастов, ул. Корнеева с. Исянгулова#	Госстрой РБ	2013	1405,29			1405,29
4.1.14	Газификация д. Серегулово Зианчуринского района Республики Башкортостан	Минсельхоз РБ	2014	50				50
4.1.15	Газификация н. п. Сулейманово, Байдавлетово, Сазала, Ибраево	Минсельхоз РБ	2014	50				50
4.1.16	Газификация н. п. Баишево, Ильмаля, Агурда, Биштиряк Зианчуринского района Республики Башкортостан	Минсельхоз РБ	2014	50				50
4.1.17	Газификация н. п. Сагитово Зианчуринского района Республики Башкортостан	Минсельхоз РБ	2014	50				50
4.1.18	Газификация с. Утягулово Зианчуринского района Республики Башкортостан	Минсельхоз РБ	2014	100				100
4.1.19	Газоснабжение уличных проездов в д. Самаза Зианчуринского района Республики Башкортостан	Минсельхоз РБ	2014	50				50
4.1.20	Генеральные планы сельских поселений Абзановский, Исянгуловский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	1080			1080
4.1.21	Генеральные планы сельских поселений Баишевский, Байдавлетовский, Казанбулакский, Суренский, Тазларовский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	1500				1500,00
4.1.22	Генеральные планы сельских поселений Новочебенкинский, Утягуловский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	883			883
4.1.23	Генеральный план д. В. Муйнак сельского поселения Муйнакский сельсовет	Госстрой РБ	2012	98,85		98,85
4.1.24	Генеральный план д. Баишево	Госстрой РБ	2012	99,69		99,69
4.1.25	Генеральный план с. Абзаново сельского поселения Абзановский сельсовет	Госстрой РБ	2012	98,56		98,56
4.1.26	Генеральный план с. Кугарчи сельского поселения Суренский сельсовет	Госстрой РБ	2012	99,1		99,1
4.1.27	Зианчуринский район	Госстрой РБ	2012	1988,34		1988,34
4.1.28	Канализация с. Исянгулово	Минжилкомхоз РБ	2011-2013	31613,05			3188,2
4.1.29	Межпоселковый газопровод в с. Исянгулово Зианчуринского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	500				500
4.1.30	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма	Минобразования РБ	2013	792			792
4.1.31	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2011-2012	7475	1105	6370
4.1.32	Реконструкция школы на 108 мест со строительством спортзала и интерната на 24 койко-места в с. Ишемгулово	ГКУ УКС РБ	2011-2013	1750	100	652,5	997,5
4.1.33	Реконструкция аварийного топливного хозяйства котельной N 14 с. Исянгулово	Минжилкомхоз РБ	2011-2012	12464,87	7958,23	4506,64
4.1.34	Реконструкция Зианчуринской межхозяйственной оросительной системы	Минсельхоз РБ	2011-2015	47287,5	2760	3000		25800	15727,5
4.1.35	Реконструкция ЛЭП 0,38-10 кВ и ТП 10/0,4 кВ для электроснабжения с. Исянгулово Зианчуринского района Республики Башкортостан	Минсельхоз РБ	2014	100				100
4.1.36	Строительство распределительных газовых сетей в с. Абзаново	Госстрой РБ	2012	14		14
4.1.37	Строительство ВЛ 0,38-10 кВ н ТП 10/0,4 кВ для электроснабжения жилых домов по ул. Южная, ул. Парковая, ул. Цветочная с. Исянгулово	ГКУ УМС РБ	2013-2014	5623,72			2668,46	2955,26
4.1.38	Строительство водохранилища на р. Малый Сурень	Минэкологии РБ	2012	12000		12000
4.1.39	Строительство детского сада на 139 мест в с. Исянгулово	ГКУ УКС РБ	2011-2014	86442,7	100	1620	23202,7	61520
4.1.40	Строительство детского сада на 60 мест с. Башкирская Ургинка	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
4.1.41	Строительство детского сада на 60 мест с. Тазларово	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
4.1.42	Строительство детского сада на 95 мест в с. Абзаново	ГКУ УКС РБ	2011-2015	78030,27	100	833,1	1210,6	10000	65886,57
4.1.43	Строительство молочно-товарной фермы на 1280 коров беспривязного содержания в д. Новые Чебеньки	Минсельхоз РБ	2011-2013	52529	30929		21600
4.1.44	Строительство парка культуры, отдыха и здоровья в с. Исянгулово	Госстрой РБ	2012-2013	18500		3500	15000
4.1.45	Строительство полигона твердых бытовых отходов для с. Исянгулово	Минэкологии РБ	2011	176,99	176,99
4.1.46	Строительство распределительного газопровода в д. Юнаево	ГКУ УМС РБ	2011-2013	2654,12	680	14	1960,12
4.1.47	Строительство распределительного газопровода по д. Абуляисово	Госстрой РБ	2011-2014	6602,71	565		4002	2035,71
4.1.48	Строительство распределительного газопровода по д. Идельбаково	Госстрой РБ	2011	1589	1589
4.1.49	Строительство распределительных газовых сетей в с. Абзаново	Госстрой РБ	2011	15	15
4.1.50	Строительство сетей газоснабжения в микрорайоне N 1 с. Исянгулово	ГКУ УМС РБ	2013-2014	1900			500	1400
4.1.51	Строительство сетей электроснабжения в микрорайоне N 1 с. Исянгулово	ГКУ УМС РБ	2013-2014	1466,74			500	966,74
4.1.52	Строительство уличного локального водопровода д. Серегулово	Минсельхоз РБ	2011-2014	7092,28	5000			2092,28
4.1.53	Строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Новые Чебеньки	Минсельхоз РБ	2013	2833,33			2833,33
4.1.54	Уличный газопровод ул. Дачная с. Исяново	Госстрой РБ	2011-2012	29	15	14
4.1.55	Уличный газопровод ул. Шаймуратова, ул. 50 лет Победы, ул. Кусякова, ул. А. Ахматовой с. Исянгулово	Госстрой РБ	2013	465			465
4.1.56	Уличный газопровод ул. Шаймуратова, ул. 50 лет Победы, ул. Кусякова, ул. Султанова, ул. Российская, ул. Куватова, ул. А. Ахматовой с. Исянгулово	Госстрой РБ	2011	15	15
4.1.57	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	1180	1180
	Итого			423368,5	104153,2	41333,3	85287,9	109480	83114,1
4.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Зианчуринский район Республики Башкортостан
4.2.1	Реконструкция школы на 108 мест со строительством спортзала и интерната на 24 койко-места в с. Ишемгулово	ГКУ УКС РБ	2011-2016	30000					30000
4.2.2	ВЛ 0,38-10 кВ и ТП 10/0,4 кВ для электроснабжения улиц микрорайона N 1 с. Исянгулово	ГКУ УМС РБ	2014-2015	3800				800	3000
4.2.3	Водоснабжение улиц микрорайона N 1 с. Исянгулово (строительство)	ГКУ УМС РБ	2015	3000					3000
4.2.4	ВЛ 0,38-10 кВ и ТП 10/0,4 кВ для электроснабжения улиц микрорайона N 3 с. Исянгулово	ГКУ УМС РБ	2014-2015	3500				500	3000
4.2.5	Водоснабжение с. Исянгулово	Минсельхоз РБ	2011-2016	10000					10000
4.2.6	Строительство распределительного газопровода по д. Идельбаково	Госстрой РБ	2011-2015	4000					4000
4.2.7	Строительство распределительного газопровода по д. Яныбаево Зианчуринского района Республики Башкортостан	Госстрой РБ	2015	4000					4000
4.2.8	Строительство распределительного газопровода в д. Юнаево	ГКУ УМС РБ	2011-2015	3877					3877
4.2.9	Строительство распределительных газовых сетей в с. Абзаново	Госстрой РБ	2011-2015	1600					1600
4.2.10	Водоснабжение локальных уличных сетей водопровода по ул. Б. Ишемгулова, ул. С. Абдуллина, ул. М. Карима в с. Новопавловка	Минсельхоз РБ	2015	1499					1499
4.2.11	Водоснабжение с. Башкирская Ургинка	Минсельхоз РБ	2012-2015	10000					10000
4.2.12	Водоснабжение с. Тазларово	Минсельхоз РБ	2015	1000					1000
4.2.13	Водоснабжение д. Идельбаково	Минсельхоз РБ	2015	1000					1000
4.2.14	Строительство уличных сетей канализации с. Исянгулово (ПИР)	Минжилкомхоз РБ	2015	1000					1000
4.2.15	Строительство распределительного газопровода по д. Яныбаево Зианчуринского района Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014-2015	3000				1000	2000
4.2.16	Строительство фельдшерско-акушерского пункта в д. Верхнее Мамбетшино Зианчуринского района Республики Башкортостан	Минздрав РБ	2015	4000					4000
4.2.17	Строительство фельдшерско-акушерского пункта в д. Ибраево Зианчуринского района Республики Башкортостан	Минздрав РБ	2015	3800					3800
4.2.18	Газоснабжение улиц микрорайона N 3 с. Исянгулово (проектирование, строительство)	ГКУ УМС РБ	2014-2015	3000,0				1000	2000
	Итого			92076				3300	88776
4.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
4.3.1	Электроснабжение улиц микрорайона N 3 с. Исянгулово	ГКУ УМС РБ	2014	2000				2000
4.3.2	Газоснабжение улиц микрорайона N 3 с. Исянгулово (проектирование, строительство)	ГКУ УМС РБ	2014	15000				15000
4.3.3	Строительство межхозяйственной оросительной системы	Минсельхоз РБ	2015	12200					12200
	Итого			29200				17000	12200
5. Муниципальный район Зилаирский район Республики Башкортостан
5.1. Перечень объектов, включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
5.1.1	Территориальное планирование	Госстрой РБ	2015	1350					1350
5.1.2	Генеральный план сельского поселения Юлдыбаевский сельсовет	Госстрой РБ	2013	600			600
5.1.3	Генеральный план сельского поселения Дмитриевский сельсовет	Госстрой РБ	2013	357			357
5.1.4	Генеральный план сельского поселения Канзафаровский сельсовет	Госстрой РБ	2013	380			380
5.1.5	Генеральный план сельского поселения Кашкаровский сельсовет	Госстрой РБ	2013	600			600
5.1.6	Генеральный план сельского поселения Сабыровский сельсовет	Госстрой РБ	2013	380			380
5.1.7	Внесение изменений в генеральный план сельского поселения с. Зилаир	Госстрой РБ	2012	1200		1200
5.1.8	Генеральный план сельского поселения Бердяшский сельсовет	Госстрой РБ	2012	240		240
5.1.9	Генеральный план сельского поселения Верхнегалеевский сельсовет	Госстрой РБ	2012	280		280
5.1.10	Администрация муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан		2011-2013	4701,88	1000	2373	1328,88
5.1.11	Генеральный план сельского поселения Ямансазский сельсовет	Госстрой РБ	2013	283			283
5.1.12	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма	Минобраз РБ	2013	831,6			831,6
5.1.13	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2012	4900		4900
5.1.14	Реконструкция водозаборного сооружения и сети водопровода в д. Юлдыбаево	Минсельхоз РБ	2011	11396	11396
5.1.15	Строительство детского сада на 160 мест в с. Зилаир	ГКУ УКС РБ	2011-2015	131967,74	100	600,5	906,3	11500	118860,9
5.1.16	Строительство жилых домов для расселения граждан, пострадавших в результате пожара, произошедшего 19 августа 2012 года в с. Зилаир	Госстрой РБ	2012	13000		13000
5.1.17	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	1293,13	1293,13
5.1.18	Строительство пожарного депо на 4 выезда в с. Зилаир	ГКУ УКС РБ	2011-2015	2017,1	500	1517,1
5.1.19	Строительство полигона твердых бытовых отходов для с. Зилаир	Минэкологии РБ	2011	176,99	176,99
5.1.20	Строительство распределительного газопровода с. Бердяш	Госстрой РБ	2011	355	355
5.1.21	Строительство распределительных сетей газопровода в 27 и 28 кварталах с. Зилаир	ГКУ УМС РБ	2014	500				500
5.1.22	Строительство распределительных сетей газопровода в д. Матраево	ГКУ УМС РБ	2014	500				500
5.1.23	Строительство распределительных сетей газопровода в д. Сабырово	ГКУ УМС РБ	2014	500				500
5.1.24	Строительство распределительных сетей газопровода в д. Сидоровка	ГКУ УМС РБ	2014	500				500
5.1.25	Строительство распределительных сетей газопровода в кварталах 8 и 6 с. Зилаир	ГКУ УМС РБ	2014	500				500
25.1.6	Строительство распределительных сетей газопровода в секторе "А" и "Б" с. Зилаир	ГКУ УМС РБ	2014	500				500
5.1.27	Внутрипоселковый газопровод высокого и низкого давления в квартале "Г" с. Зилаир	ГКУ УМС РБ	2013	7111,66			7111,66
5.1.28	Водоснабжение с. Ямагсаз	ГКУ УМС РБ	2011-2014	13993,7	980	1191		11822,7
5.1.29	Водоснабжение с. Сидоровка	ГКУ УМС РБ	2011-2013	6919,27	880	1042	4997,27
5.1.30	Водоснабжение с. Зилаир	ГКУ УМС РБ	2011-2012	7300	3422	3878
5.1.31	ВЛ 0,38-10 кВ и ТП 10/0,4 кВ для электроснабжения жилых домов кв. 29 с. Зилаир	Минсельхоз РБ	2013	2709,36			2709,36
5.1.32	ВЛ 0,38-10 кВ для электроснабжения жилых домов кв. 23, 8 с. Зилаир	Минсельхоз РБ	2012	232,91		232,91
5.1.33	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в с. Зилаир	ГКУ УКС РБ	2011-2015	164304,24	16,8	2583,2	75704,24	33000	53000
5.1.34	Строительство школы на 340 мест с. Зилаир	Минобраз РБ	2011	37310	37310
5.1.35	Электроснабжение квартала жилой застройки и реконструкции сетей 0,4 кв в с. Зилаир	Минсельхоз РБ	2013	3479,7			3479,7
	Итого			422670,3	57429,94	33037,7	99669,01	59322,7	173210,9
5.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Зилаирский район Республики Башкортостан
5.2.1	Строительство уличных сетей газопровода для полного перевода на природный газ в 7 населенных пунктах Зилаирского района	ГКУ УМС РБ	2014-2015	26000,0				2000,0	24000,0
5.2.2	Строительство газовых сетей в с. Зилаир (сектор Г)	ГКУ УМС РБ	2014-2015	9000,0				1000,0	8000,0
5.2.3	Водоснабжение с. Зилаир	ГКУ УМС РБ	2014	2000				2000
5.2.4	Водоснабжение с. Ямансаз	ГКУ УМС РБ	2014	2000				2000
5.2.5	Строительство пожарного депо на 4 выезда в с. Зилаир	ГКУ УКС РБ	2011-2015	15000				9000	6000
	Итого			54000				16000	38000
5.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
5.3.1	Водоснабжение с. Зилаир	ГКУ УМС РБ	2014-2015	104360				50000	54360
5.3.2	Водоснабжение с. Ямансаз	ГКУ УМС РБ	2014-2015	31500				15000	16500
5.3.3	Водоснабжение с. Кашкарово MP Зилаирский район Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	6000				6000
5.3.4	Водоснабжение с. Кананикольск MP Зилаирский район Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2014	6000				6000
5.3.5	Строительство пожарного депо на 4 выезда в с. Зилаир	ГКУ УКС РБ	2011-2015	55000				25000	30000
	Итого			202860				102000	100860
6. Муниципальный район Учалинский район Республики Башкортостан
6.1. Перечень объектов, включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
6.1.1	Территориальное планирование	Госстрой РБ	2015	1250					1250
6.1.2	Газоснабжение д. Кубагуш	Госстрой РБ	2011-2012	24,8	15	9,8
6.1.3	Газоснабжение д. Курама	ГКУ УМС РБ	2013-2014	3200			1500	1700
6.1.4	Газоснабжение д. Маломуйнаково	ГКУ УМС РБ	2013-2014	550			500	50
6.1.5	Газоснабжение д. Старобалбуково	ГКУ УМС РБ	2013-2014	710			700	10
6.1.6	Газоснабжение д. Тунгатарово	ГКУ УМС РБ	2013-2014	1700			1500	200
6.1.7	Газоснабжение с. Вознесенка	ГКУ УМС РБ	2013-2014	2300			1400	900
6.1.8	Газоснабжение с. Комсомольск	ГКУ УМС РБ	2013-2014	1550			1500	50
6.1.9	Газоснабжение с. Поляковка	ГКУ УМС РБ	2013-2014	3729,23			2000	1729,23
6.1.10	Газоснабжение г. Учалы, 5-я очередь строительства	ГКУ УМС РБ	2011	18	18,0
6.1.11	Внутрипоселковый газопровод с. Миндяк	ГКУ УМС РБ	2012-2013	10290,06	15,0	14,0	10261,06
6.1.12	Генеральные планы сельских поселений Амангильдинский, Уральский сельсоветы с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	1300			1300
6.1.13	Генеральный план сельского поселения Ильчинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	600			600
6.1.14	Генеральный план сельского поселения Имангуловский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	500		500
6.1.15	Генеральный план сельского поселения Кирябинский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	500				500
6.1.16	Генеральный план сельского поселения Кунакбаевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	500		500
6.1.17	Генеральный план сельского поселения Мансуровский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	500			500
6.1.18	Генеральный план сельского поселения Миндякский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	800		800
6.1.19	Генеральный план сельского поселения Новобайрамгуловский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	400				400
6.1.20	Генеральный план сельского поселения Тунгатаровский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	500				500
6.1.21	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма	Минобразования РБ	2013	5405,4			5405,4
6.1.22	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2012	4160		4160
6.1.23	Проектно-изыскательские работы по разработке документов территориального планирования - "Схемы территориального планирования муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан с подготовкой инженерных изысканий (созданием цифровой картографической основы)"	Госстрой РБ	2011	3465	3465
6.1.24	Распределительный пункт (РП) 6 кВ# совмещенный с трансформаторной подстанцией 6/04 кВ в микрорайоне N 6 г. Учалы	Минжилкомхоз РБ	2013	15784,93			15784,93
6.1.25	Реконструкция Уразовской оросительной системы	Минсельхоз РБ	2011-2012	4450	1450	3000
6.1.26	Строительство электроснабжения малоэтажной застройки микрорайона "Бурансы" и микрорайона "Южный" в г. Учалы	ГКУ УМС РБ	2012-2014	10000		2000,0	8000,0
6.1.27	Строительство внутрипоселкового газопровода в д. Гадельшино	ГКУ УКС РБ	2014	300				300
6.1.28	Строительство внутрипоселкового газопровода в д. Калканово	ГКУ УКС РБ	2014	1200				1200
6.1.29	Строительство внутрипоселкового газопровода в д. Мишкино	ГКУ УКС РБ	2014	600				600
6.1.30	Строительство внутрипоселкового газопровода в д. Москово	ГКУ УКС РБ	2014	1500				1500
6.1.31	Строительство внутрипоселкового газопровода в д. Наурузово	ГКУ УКС РБ	2014	1500				1500
6.1.32	Строительство внутри поселкового газопровода в д. Ягудино	ГКУ УКС РБ	2014	400				400
6.1.33	Строительство внутрипоселкового газопровода микрорайон Южный г. Учалы	ГКУ УМС РБ	2013-2014	10000			1500	8500
6.1.34	Газоснабжение д. Абзаково	ГКУ УМС РБ	2013-2014	2200			1000	1200
6.1.35	Строительство водопровода в д. Ильчигулово	Минсельхоз РБ	2011	246,44	246,44
6.1.36	Строительство водопровода в д. Кунакбаево	Минсельхоз РБ	2011	450	450
6.1.37	Строительство водопровода в д. Кунакбаево	Минсельхоз РБ	2012-2014	5204,16		450	197,79	4556,37
6.1.38	Строительство водопровода в д. Мансурово	Минсельхоз РБ	2011-2014	1923,53	150	150	77,05	1546,48
6.1.39	Строительство водопровода в д. Старобайрамгулово	Минсельхоз РБ	2011	300	300
6.1.40	Строительство водопровода в д. Старобайрамгулово	Минсельхоз РБ	2011-2012	300		300
6.1.41	Строительство водопровода в д. Сураманово	Минсельхоз РБ	2011	300	300
6.1.42	Строительство водопровода в д. Сураманово (в т. ч. ПИР)	Минсельхоз РБ	2012-2013	8702,57		300	8402,57
6.1.43	Строительство водопровода в с. Ильчино (в т. ч. ПИР)	Минсельхоз РБ	2011-2012	1500	750	750
6.1.44	Строительство водопровода в с. Имангулово	Минсельхоз РБ	2011-2013	6727,81	600	600	5527,81
6.1.45	Строительство водопровода в с. Кирябинское	Минсельхоз РБ	2011-2012	1500	750	750
6.1.46	Строительство водопровода в с. Комсомольск	Минсельхоз РБ	2011-2012	600	300	300
6.1.47	Строительство водопровода в с. Наурузово	Минсельхоз РБ	2011-2012	750	375	375
6.1.48	Строительство водопровода в с. Рысаево	Минсельхоз РБ	2011-2012	2100	750	1350
6.1.49	Строительство водопровода в с. Сафарово	Минсельхоз РБ	2011-2012	900	450	450
6.1.50	Строительство водопровода в с. Уразово	Минсельхоз РБ	2011-2012	1200	600	600
6.1.51	Строительство водопровода в с. Уральск	Минсельхоз РБ	2011-2012	1080	540	540
6.1.52	Строительство водопровода в с. Учалы (в т. ч. ПИР)	Минсельхоз РБ	2011-2012	3000	1500	1500
6.1.53	Строительство детского сада на 139 мест в с. Учалы	ГКУ УКС РБ	2011-2015	113962,3	100	337,031	1680	11500	100345,2
6.1.54	Строительство детского сада на 220 мест, г. Учалы	ГКУ УКС РБ	2011-2014	145816,1	591,1	31761,3	113395,6	68,2
6.1.55	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	2000	2000
6.1.56	Строительство канализации в микрорайонах N 8 и 9 индивидуального жилищного сектора г. Учалы	Минжилкомхоз РБ	2012-2015	21333,15		961,17	371,98	2000	18000
6.1.57	Строительство распределительного газопровода в д. Ильинка	Госстрой РБ	2011-2013	2056,47	494	14	1548,47
6.1.58	Строительство распределительного газопровода в д. Мансурово	Госстрой РБ	2011-2014	13883,14	1341	14	3580	8948,14
6.1.59	Строительство распределительного газопровода в с. Ильчино	Госстрой РБ	2011-2014	15762,96	1763	14	2000	11985,96
6.1.60	Строительство распределительного газопровода в с. Сафарово	Госстрой РБ	2011-2015	25437,04	1816	14	2000	16413	5194,04
6.1.61	Строительство сетей электроснабжения микрорайонов Западный, Восточный, Юго-восточный с. Учалы	ГКУ УМС РБ	2013	1000			1000
6.1.62	Техническое перевооружение районной котельной N 1 г. Учалы	Минжилкомхоз РБ	2011	455,81	455,81
6.1.63	Уличный газопровод микрорайон Бурансы г. Учалы (5 очередь)	Госстрой РБ	2011-2013	27719	419	9786	17514
6.1.64	Физкультурно-оздоровительный комплекс на пересечении ул. Ленина, ул. М. Горького в г. Учалы	ГКУ УКС РБ	2011-2013	600	100		500
6.1.65	Электроснабжение микрорайона Кунакбаевский (2 очередь, ВЛ-6 кВ)	Госстрой РБ	2013	1913,75			1913,75
6.1.66	Строительство хирургического корпуса ЦГБ г. Учалы	ГКУ УКС РБ	2011-2012	3032,4	500	2532,4
6.1.67	Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан	Госстрой РБ	2011	2000	2000
	Итого			505644,1	24604,35	64832,6	213160,4	78257,38	124789,3
6.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Учалинский район Республики Башкортостан
6.2.1	Строительство внутрипоселковых газопроводов в д. Тунгатарово	Госстрой РБ	2014-2015	1700				200	1500
6.2.2	Газоснабжение с. Юлдашево (2-я очередь)	Госстрой РБ	2015-2016	1500					1500
6.2.3	Строительство сетей газоснабжения мкр. Кунакбаевский г. Учалы	Госстрой РБ	2015-2016	2000					2000
6.2.4	Строительство сетей водоснабжения и канализации мкр. N 8, 9 г. Учалы	Минжилкомхоз РБ	2014-2015	16467				6467	10000
6.2.5	Строительство сетей водоснабжения с. Рысаево	Минсельхоз РБ	2015	5145,6					5145,6
6.2.6	Строительство сетей водоснабжения с. Наурузово	Минсельхоз РБ	2015	5000					5000
6.2.7	Строительство сетей водоснабжения с. Уральск	Минсельхоз РБ	2014-2015	7458				258	7200
6.2.8	Строительство сетей водоснабжения с. Кирябинское	Минсельхоз РБ	2015	10250					10250
6.2.9	Строительство сетей водоснабжения с. Уразово	Минсельхоз РБ	2015	8200					8200
6.2.10	Строительство сетей водоснабжения с. Сафарово	Минсельхоз РБ	2014	8254,78				8254,78
6.2.11	Строительство сетей водоснабжения д. Старобайрамгулово	Минсельхоз РБ	2014	4268,75				4268,75
	Итого			70244,13				19448,5	50795,6
6.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Учалинский ранок Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
6.3.1	Строительство внутрипоселкового газопровода в пос. Южный г. Учалы	ГКУ УМС РБ	2014	3000				3000
6.3.2	Газоснабжение д. Кубагушево Учалинского района Республики Башкортостан (корректировка)	ГКУ УМС РБ	2014	1500				1500
6.3.3	Газовая водогрейная котельная в микрорайоне N 6 г. Учалы	Минжилкомхоз РБ	2014	25268,42				25268.42
6.3.4	Строительство водопровода в с. Ильчино	Минсельхоз РБ	2014	11851,54				11851,54
	Итого			41619,96				41619,96
7. Муниципальный район Хайбуллинский район Республики Башкортостан
7.1. Перечень объектов# включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
7.1.1	Территориальное планирование	Госстрой РБ	2015	1350					1350
7.1.2	Газоснабжение новых кварталов с. Бурибай	ГКУ УКС РБ	2014	1000				1000
7.1.3	Генеральный план сельского поселения Акъярский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	1000			1000
7.1.4	Генеральный план сельского поселения Антинганский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	400			400
7.1.5	Генеральный план сельского поселения Ивановский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	500				500
7.1.6	Генеральный план сельского поселения Маканский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2014	600				600
7.1.7	Генеральный план сельского поселения Новозирганский сельсовет	Госстрой РБ	2013	500			500
7.1.8	Генеральный план сельского поселения Федоровский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2013	610			610
7.1.9	Напорный канализационный коллектор от очистных сооружений с. Бурибай до очистных сооружений с. Акъяр	Госстрой РБ	2011-2013	22740,91	19740,91		3000
7.1.10	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2011-2012	14240	10940	3300
7.1.11	Разработка генерального плана с. Макан сельского поселения Маканский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	290		290
7.1.12	Разработка генерального плана с. Самарское сельского поселения Самарский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	290		290
7.1.13	Разработка генерального плана сельского поселения Бурибаевский сельсовет с подготовкой инженерных изысканий (с созданием топографической основы)	Госстрой РБ	2012	1000		1000
7.1.14	Реконструкция ВЛ-10/04 кВ и КТПК- 10/04 кВ в микрорайоне Геологоразведчиков в с. Бурибай	Минсельхоз РБ	2013	6528,17			6528,17
7.1.15	Реконструкция водоснабжения с. Акъяр	Минжилкомхоз РБ	2011	12560	12560
7.1.16	Реконструкция здания ЦРБ с. Акъяр	Минздрав РБ	2011-2013	183261,4	97220,32	60883,68	25157,43
7.1.17	Водоснабжение с. Бурибай	ГКУ УМС РБ	2011-2015	25074,87	4230			10000	10844,87
7.1.18	Водоснабжение с. Бурибай 2-ая очередь	ГКУ УМС РБ	2012	4230		4230
7.1.19	Водоснабжение с. Комсамольское# (в т. ч. ПИР)	ГКУ УМС РБ	2012	390		390
7.1.20	Водоснабжение с. Акъяр# (в т. ч. ПИР)	ГКУ УМС РБ	2012	3676	1838	1838
7.1.21	Реконструкция системы отопления жилых домов с установкой газовых котлов в с. Акъяр	Минжилкомхоз РБ	2011	4920	4920
7.1.22	Реконструкция центральной котельной с. Акъяр (I этап)	Минжилкомхоз РБ	2011	53264,77	53264,77
7.1.23	Сети электроснабжения, кварталы N 10, 19, 20, 34, 50, 51, 52, 49, 48, 47, 46, 45 с. Акъяр	Минсельхоз РБ	2013	9211,2			9211,2
7.1.24	Сети электроснабжения, кварталы N 4, 14, 37, 38, 23, 24, 21, 22, 35, 36 с. Акъяр	Минсельхоз РБ	2013	6257			6257
7.1.25	Сети электроснабжения, микрорайон Северо-восточный, кв. 20, 19, 34, 22, 45-52 с. Акъяр	Госстрой РБ	2012	250		250
7.1.26	Сети электроснабжения, микрорайон Северо-восточный, кв. 4, 14, 22-24, 35-38 с. Акъяр	Госстрой РБ	2012	250		250
7.1.27	Сети электроснабжения, микрорайоны N 22, 19Б, ул. Газовиков, ул. Рашита Нигмати с. Акъяр	Госстрой РБ	2012-2013	9727,12		9593	134,12
7.1.28	Администрация муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан	Госстрой РБ	2011-2013	5746	1000	2373	2373
7.1.29	Газоснабжение Микрорайон Северо-Восточный с. Акъяр Хайбуллинский район Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2012-2013	2771,89		1215	1556,89
7.1.30	Строительство водопровода по ул. Дружбы, Фрунзе, Новая, Восточная, Батанова и пр. Салавата Юлаева в с. Акъяр#	ГКУ УМС РБ	2013	700			700
7.1.31	Строительство детского сада на 110 мест с. Садовый	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
7.1.32	Строительство детского сада на 110 мест с. Уфимское	ГКУ УКС РБ	2012	10		10
7.1.33	Строительство детского сада на 240 мест с. Акъяр#	ГКУ УКС РБ	2011-2013	136854,1	100	136754,1
7.1.34	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	2850	2850
7.1.35	Строительство сетей водоснабжения кварталов малоэтажной застройки N 4, 14, 10, 19-24, 34-38 в микрорайон Северо-Восточный с. Акъяр	Госстрой РБ	2012-2013	3227,8		1306,9	1920,9
7.1.36	Строительство спального корпуса для детского санатория "Сакмар", с. Янтышево	Минздрав РБ	2011	133,73	133,73
7.1.37	Строительство школы на 108 учебных мест с детским садом на 20 мест в с. Янтышево	Минобразования РБ	2011	6200	6200
7.1.38	Электроснабжение новых кварталов с. Бурибай	ГКУ УКС РБ	2014	1000				1000
7.1.39	Водоснабжение Микрорайон Северо-Восточный с. Акъяр муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан (1-ая очередь)	ГКУ УМС РБ	2014	17487,41				17487,41
7.1.40	Водоснабжение новых кварталов с. Бурибай	ГКУ УМС РБ	2014	1000				1000
7.1.41	Водоснабжение п. Уфимский муниципальный район Хайбуллинский район Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2011-2014	4045,86	600	392,3		3053,56
7.1.42	Водоснабжение д. Комсомольское муниципальный район Хайбуллинский район Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2011-2014	2273,81	375	128,74		1770,07
7.1.43	Водоснабжение с. Целинное муниципальный район Хайбуллинский район Республики Башкортостан	ГКУ УМС РБ	2011-2014	2570,83	315	488,5		1767,33
7.1.44	Строительство СОШ на 550 уч. мест в с. Бурибай	Минобраз РБ	2011	32,79	32,79
7.1.45	Строительство полигона ТБО для с. Акъяр#	Минэкологии РБ	2011	176,99	176,99
	Итого			551212,7	216497,5	224993,2	59348,71	38178,37	12194,9
7.2. Перечень социально значимых объектов, представленный муниципальным районом Хайбуллинский район Республики Башкортостан
7.2.1	Канализационный коллектор от МКД до очистных сооружений с. Акъяр#	ГКУ УМС РБ	2014-2015	18000,0				3000,0	15000,0
7.2.2	Система водоотведения мкр. Северо-Восточный с. Акъяр# (1 и 2 очередь)	ГКУ УМС РБ	2014-2015	5700,0				2200,0	3500,0
7.2.3	Газоснабжение кварталов N 2, 3, 4, 11, 12, 13, 14 микрорайона Северо-Восточный с. Акъяр#	ГКУ УКС РБ	2014-2015	8700,0				5000,0	3700,0
7.2.3	Очистные сооружения и система водоотведения с. Уфимский	ГКУ УМС РБ	2014-2015	15100,0				2500,0	12600,0
7.2.4	Система водоотведения с. Садовый	ГКУ УМС РБ	2014-2015	14000,0				2500,0	11500,0
7.2.5	Водоснабжение новых кварталов с. Бурибай	ГКУ УМС РБ	2014-2015	13000				1000	12000
	Итого			74500				16200,0	58300,0
7.3. Перечень социально значимых объектов муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
7.3.1	Канализационный коллектор от МКД до очистных сооружений с. Акъяр	ГКУ УМС РБ	2014-2015	18000				3000	15000,0
7.3.2	Система водоотведения мкр. Северо-Восточный с. Акъяр# (1 и 2 очередь)	ГКУ УМС РБ	2014-2015	5700,0				2200,0	3500,0
7.3.3	Водоснабжение новых кварталов с. Бурибай	ГКУ УМС РБ	2014-2015	13000				1000	12000
7.3.4	Газоснабжение кварталов N 2, 3, 4, 11, 12, 13, 14 микрорайона Северо-Восточный с. Акъяр#	ГКУ УКС РБ	2014-2015	8700,0				5000,0	3700,0
7.3.5	Очистные сооружения и система водоотведения с. Уфимский	ГКУ УМС РБ	2014-2015	15100,0				2500,0	12600,0
7.3.6	Система водоотведения с. Садовый	ГКУ УМС РБ	2014-2015	14000,0				2500.0	11500,0
7.3.7	Индивидуальное поквартирное отопление и установка блочных котельных с. Бурибай	Минжилкомхоз РБ	2014	50019,0				50019,0
7.3.8	Напорный канализационный коллектор от очистных сооружений с. Бурибай до очистных сооружений р. ц. Акъяр (2-й этап проектирования)	Минжилкомхоз РБ	2014	13211,15				13211,15
	Итого			137730,11				79430,15	58300,0
8. Городской округ город Сибай Республики Башкортостан
8.1. Перечень объектов, включенных в республиканские адресные инвестиционные программы
8.1.1	Строительство, реконструкция и модернизация систем наружного освещения	Госстрой РБ	2013	4000			4000
8.1.2	Строительство газопроводных сетей в микрорайоне Сарматы в г. Сибае	ГКУ УМС РБ	2013	407,29			407,29
8.1.3	Строительство газопроводных сетей в микрорайоне Южный в г. Сибае	ГКУ УМС РБ	2013	328,99			328,99
8.1.4	Строительство детского сада на 220 мест на г. Сибае#	ГКУ УКС РБ	2011-2013	136876,49	2385,8	127668,7	6821,99
8.1.5	Внесение изменений в генеральный план г. Сибае#	Госстрой РБ	2012	2100		2100
8.1.6	г. Сибае#	Госстрой РБ	2011	4817	4817
8.1.7	Распределительные сети газопроводов в п. Обогатителей-3 г. Сибая	Госстрой РБ	2011-2012	5290	26	5264
8.1.8	Строительство банно-оздоровительного комплекса на 100 помывочных мест в г. Сибае	Госстрой РБ	2012	1000		1000
8.1.9	Строительство водопровода в п. Золото, п. Южный, п. Горный г. Сибае#	Госстрой РБ	2012-2015	30306,67		1000	6864,36	5000	17442,31
8.1.10	Строительство водопровода со станцией повышения давления п. Аркаим г. Сибай	Госстрой РБ	2012-2014	17602,82		2000	15228,01	374,81
8.1.11	Строительство водопровода ул. Карьерная микрорайона Горный г. Сибай	Госстрой РБ	2013	1500			1500
8.1.12	Строительство газопровода в п. Сарматы	Госстрой РБ	2013	1600			1600
8.1.13	Строительство газопровода в п. Южный	Госстрой РБ	2013	2700			2700
8.1.14	Строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки	Госстрой РБ	2011	2554,29	2554,29
8.1.15	Строительство распределительного газопровода в микрорайоне Аркаим г. Сибай	Госстрой РБ	2011-2013	4815	15	1100	3700
8.1.16	Строительство электроснабжения в п. Золото, п. Южный, п. Горный г. Сибай	Госстрой РБ	2012	1000		1000
8.1.17	Администрация городского округа г. Сибай Республики Башкортостан (приобретение площади жилых помещений)	Госстрой РБ	2011	2826,56	2826,56
8.1.18	Администрация городского округа г. Сибай Республики Башкортостан (переселение граждан из аварийного жилого фонда)	Госстрой РБ	2011-2012	149870,4	78031,82	71838,6
8.1.19	Приобретение коммунальной техники	Минжилкомхоз РБ	2011-2013	20410	15000	3400	2010
8.1.20	Строительство городской больницы на 260 коек	Минздрав РБ	2011-2013	72012,82	58303,06	10332,9	3376.86
8.1.21	Приобретение служебного жилого помещения для главы Администрации городского округа г. Сибай Республики Башкортостан	Минземимущество РБ	2011	3500	3500
8.1.22	Строительство детской художественной школы с городским выставочным залом г. Сибай	Минкультуры РБ	2012	1927,39		1927,39
8.1.23	Строительство крытого катка в г. Сибае	ММПС РБ	2011	4088,85	4088,85
8.1.24	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма	Минобразования РБ	2013	5445			5445
8.1.25	Реконструкция здания детского сада "Сулпылар" на 110 мест по ул. Чайковского, 18/3 в г. Сибай	Минобразования РБ	2012	13300		13300
8.1.26	Строительство детского сада на 180 мест в микрорайоне Восточный	Минобразования РБ	2012-2014	98805,75		17500	75550	5755,75
8.1.27	Строительство детского сада на 115 мест в п. Золото	Минобразования РБ	2012-2015	89458,11		1700	9000	15000	63758,11
8.1.28	Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест, п. Аркаим	Минобразования РБ	2011	20000	20000
8.1.29	Строительство полигона твердых бытовых отходов в г. Сибае	Минэкологии РБ	2011	498,71	498,71
	Итого			699042,2	192047,1	261131,6	138532,5	26130,56	81200,42
8.2. Перечень социально значимых объектов, представленный городским округом город Сибай Республики Башкортостан
8.2.1	Строительство детского сада на 50 мест в п. Туяляс	ГКУ УКС РБ	2014-2015	33000				3000	30000
8.2.2	Строительство газопровода в п. Северный	ГКУ УМС РБ	2014-2015	11000				2000	9000
8.2.3	Строительство газопровода в п. Золото	ГКУ УМС РБ	2014-2015	3400				400	3000
8.2.4	Строительство газопровода в п. Южный	ГКУ УМС РБ	2014	1858				1858
8.2.5	Строительство газопровода в п. Сарматы	ГКУ УМС РБ	2014-2015	1600				300	1300
	Итого			50858				7558	43300
8.3. Перечень социально значимых объектов городского округа город Сибай Республики Башкортостан, представленный государственными заказчиками
8.3.1	Водоснабжение по ул. Б. Кашириных г. Сибай	ГКУ УМС РБ	2015	500					500
8.3.2	Водоснабжение по ул. Айхальская г. Сибай	ГКУ УМС РБ	2015	500					500
8.3.3	Водоснабжение по ул. Молодежная, ул. Карьерная, ул. Садовая, ул. 9 Мая, ул. Ватутина, ул. Горная г. Сибай	ГКУ УМС РБ	2015	1500					1500
8.3.4	Водоснабжение по ул. Черняконского, ул. Баймакская г. Сибай	ГКУ УМС РБ	2015	700					700
8.3.5	Водоснабжение по ул. Шахтерская, ул. Степная, ул. Садовая г. Сибай	ГКУ УМС РБ	2015	1000					1000
8.3.6	Водоснабжение по ул. Гафарова, ул. Ибрагимова, ул. Казнабаева, ул. Любушкина, ул. Басырова, ул. Мутаева г. Сибай	ГКУ УМС РБ	2015	1500					1500
	Итого			5700					5700
	Общий итог			7006936	884805,9	1024424,3	1158065,9	1742030,5	2197608,9

Приложение N 5

к Среднесрочной комплексной программе

экономического развития Зауралья

на 2011-2015 годы

Потребность в строительстве водопроводных сетей в сельской местности Зауралья (пообъектно)

N п/п	Наименование населенного пункта	Количество населенных пунктов		Мощность (км)	Стоимость (тыс. рублей) в ценах 2011 года
		имеющих ПСД	не имеющих ПСД
1	2	3	4	5	6
	Всего	40	66	504,277	990 645,41
1. Абзелиловский район - всего,		3	19	36,57	139 597,06
	в том числе:
1.1	Строительство водопроводной сети в д. Михайловка	1		2	24 313,00
1.2	Строительство водопроводной сети в с. Целинный		1	1,5	2 250,00
1.3	Строительство водопроводной сети в д. Альмухаметово		1	0,3	9 574,00
1.4	Строительство водопроводной сети в д. Северный		1	0,3	450,00
1.5	Строительство водопроводной сети в с. Аскарово	1		3,7	33 528,00
1.6	Строительство водопроводной сети в д. Амангильдино		1	1,5	2 250,00
1.7	Строительство водопроводной сети в д. Бурангулово		1	1,1	1 650,00
1.8	Строительство водопроводной сети в с. Гусево		1	2	3 000,00
1.9	Строительство водопроводной сети в д. Бурангулово		1	1,1	1 650,00
1.10	Строительство водопроводной сети в д. Давлетово		1	1	1 500,00
1.11	Строительство водопроводной сети в д. Кирдасово		1	1	1 500,00
1.12	Строительство водопроводной сети в д. Самарское		1	1	1 500,00
1.13	Строительство водопроводной сети в д. Ташбулатово		1	2,5	3 750,00
1.14	Строительство водопроводной сети в д. Кужаново		1	1,75	2 625,00
1.15	Строительство водопроводной сети в д. Тупаково		1	1,5	2 250,00
1.16	Строительство водопроводной сети в с. Янгельское		1	2,75	4 125,00
1.17	Строительство водопроводной сети в д. Альмухаметово (МТС) (народный бюджет)	1		0,45	4 199,63
1.18	Строительство водопроводной сети в д. Ишкулово		1	1,12	15 000,00
1.19	Строительство водопроводной сети в д. Баимово		1	1,5	3 314,89
1.20	Строительство водопроводной сети в д. Халилово		1	1,5	3 000,00
1.21	Строительство водозабора в мкрн "Восточный-2" в с. Аскарово		1	2	7 100,00
1.22	Строительство водопроводной сети в д. Даутово		1	5	11 067,54
2. Баймакский район - всего,		6	22	148,271	244 458,45
	в том числе:
2.1	Реконструкция водопроводных сетей в с. Темясово	1		7	8 700,00
2.2	Водоснабжение д. Ишмурзино	1		9,8	19 700,00
2.3	Реконструкция водопровода в с. Акмурун	1		10,896	37 853,76
2.4	Реконструкция водоснабжения с. 1-е Иткулово	1		8,487	21 404,03
2.5	Реконструкция водоснабжения с. 2-е Иткулово	1		13,487	20 823,37
2.6	Реконструкция водопровода в с. Куянтаево	1		8,301	6 427,29
2.7	Водоснабжение с. Култубан		1	10	17 500,00
2.8	Водоснабжение с. Абдулкаримово		1	5,1	15 000,00
2.9	Водоснабжение с. Ургаза		1	7	15 000,00
2.10	Водоснабжение с. Бекешево		1	6	9 000,00
2.11	Водоснабжение с. Казанка		1	4	6 000,00
2.12	Водоснабжение с. Старый Сибай		1	7	10 500,00
2.13	Водоснабжение с. Туркменево		1	15	2 250,00
2.14	Водоснабжение с. Тавлыкаево		1	2,8	4 200,00
2.15	Водоснабжение с. Сосновка		1	2,5	3 750,00
2.16	Водоснабжение с. Новое Тагирово		1	2,8	4 200,00
2.17	Водоснабжение с. Юлук		1	2,5	3 750,00
2.18	Водоснабжение с. Юмашево		1	4,5	6 750,00
2.19	Водоснабжение с. Мерясово		1	2,2	3 300,00
2.20	Водоснабжение с. Исяново		1	2	3 000,00
2.21	Водоснабжение с. Богачевка		1	4	6 000,00
2.22	Водоснабжение с. Баимово		1	3	4 500,00
2.23	Водоснабжение с. Буранбаево		1	1,1	1 650,00
2.24	Водоснабжение с. Чингизово		1	2,6	3 900,00
2.25	Водоснабжение с. Покровка		1	1,5	2 250,00
2.26	Водоснабжение с. Октябрь		1	1,5	2 250,00
2.27	Водоснабжение с. Комсомол		1	2,5	3 750,00
2.28	Водоснабжение с. Урал		1	0,7	1 050,00
3. Бурзянский район - всего,		5	0	43,3	68 576,00
	в том числе:
3.1	Уличный локальный водопровод в д. Байназарово	1		10	11 700,00
3.2	Водоснабжение д. Кургашлы	1		5	10 000,00
3.3	Уличный локальный водопровод в с. Новосубхангулово	1		2,3	1 876,00
3.4	Строительство уличного локального водопровода в микрорайоне Базал, с. Старосубхангулово	1		20	33 000,00
3.5	Водопровод в микрорайоне Восточном-2 с. Аскарово	1		6	12 000,00
4. Зианчуринский район - всего,		5	8	92,1	179 436,00
	в том числе:
4.1	Водоснабжение д. Кугарчи	1		11,2	12 600,00
4.2	Строительство уличного локального водопровода д. Серегулово	1		5	3 736,00
4.3	Водоснабжение с. Исянгулово	1		14	34 600,00
4.4	Водоснабжение с. Ишемгулово	1		1,5	3 000,00
4.5	Водоснабжение с. Башкирская Ургинка	1		2,5	3 400,00
4.6	с. Исянгулово, микрорайон N 1		1	5,6	8 000,00
4.7	Водоснабжение с. Тазларово		1	8,2	20 000,00
4.8	Водоснабжение д. Идельбаково		1	10,9	26 000,00
4.9	Водоснабжение д. Новопетровск		1	8,3	12 000,00
4.10	Водоснабжение д. Новониколаевка		1	4,4	9 100,00
4.11	Водоснабжение д. Арсеново		1	6,8	15 000,00
4.12	Водоснабжение д. Новые Чебеньки		1	7,2	16 500,00
4.13	Водоснабжение д. Утягулово		1	6,5	15 500,00
5. Зилаирский район - всего,		3	2	53,143	137 019,77
	в том числе:
5.1	Водоснабжение д. Сидоровка	1		4,5	6 038,77
5.2	Водоснабжение с. Зилаир	1		30,943	66 774,00
5.3	Водоснабжение с. Ямансаз	1		4,7	24 207,00
5.4	Водоснабжение с. Кананикольское		1	8	21 000,00
5.5	Водоснабжение с. Сабырово		1	5	19 000,00
6. Учалинский район - всего,		14	0	54,11	108 703,68
	в том числе:
6.1	Строительство водопровода в д. Сураманово	1		6,58	8 246,79
6.2	Строительство водопровода в с. Имангулово	1		4,26	5 386,53
6.3	Водоснабжение с. Ильчино	1		5	9 640,00
6.4	Водоснабжение с. Учалы	1		10	23 380,00
6.5	Водоснабжение д. Кунакбаево	1		3,03	7 160,00
6.6	Водоснабжение д. Мансурово	1		1,14	2 380,00
6.7	Водоснабжение с. Рысаево	1		2	4 950,00
6.8	Водоснабжение с. Наурузово	1		2,5	5 870,00
6.9	Водоснабжение с. Уральск	1		3,6	8 530,00
6.10	Водоснабжение с. Кирябинское	1		5	11 620,00
6.11	Водоснабжение с. Уразово	1		4	9 250,00
6.12	Водоснабжение с. Сафарово	1		3	7 350,00
6.13	Водоснабжение д. Старобайрамгулово	1		2	4 940,00
6.14	Водоснабжение с. Комсамольск#	1		2	0,36
7. Хайбуллинский район - всего,		4	15	76,783	112 854,46
	в том числе:
7.1	Водоснабжение с. Акъяр, микрорайон Северо-Восточный	1		18,44	33 120,88
7.2	Водоснабжение п. Уфимский	1		4,459	6 539,46
7.3	Водоснабжение д. Комсомольск	1		2,41	4 011,45
7.4	Водоснабжение с. Целинное	1		1,874	3 962,67
7.5	Водоснабжение с. Алибаевское		1	0,5	610
7.6	Водоснабжение с. Новопетровское		1	0,3	450
7.7	Водоснабжение с. 1-ое Мурзино		1	2	2440
7.8	Водоснабжение с. Бурибай		1	28	37400
7.9	Водоснабжение с. Яковлевка		1	1,9	220
7.10	Водоснабжение д. Акназарово		1	0,9	1350
7.11	Водоснабжение с. Садовый		1	1,5	2250
7.12	Водоснабжение с. Степной		1	0,5	750
7.13	Водоснабжение с. Самарское		1	4,5	5500
7.14	Водоснабжение с. Хворостянское		1	1,5	2250
7.15	Водоснабжение с. Бузавлык		1	2	3000
7.16	Водоснабжение с. Бакаловка		1	2	3000
7.17	Водоснабжение с. Савельевка		1	1,5	2250
7.18	Водоснабжение с. Макан		1	2	3000
7.19	Водоснабжение с. Абубакирово		1	0,5	750

Приложение N 6

к Среднесрочной комплексной программе

экономического развития Зауралья

на 2011-2015 годы

Возможные объемы заготовки древесины на лесных участках, необременных арендой

Наименование лесничества	Территория муниципального района	Расчетная лесосека	в т. ч. по хвойной древесине	в т. ч. мягколиственной древесины
Абзелиловское	Абзелиловский	35,2	7,7	27,5
Баймакское	Баймакский	95,0	2,9	92,1
Бурзянское	Бурзянский	130,9	5,5	106,2
Зианчуринское	Зианчуринский	224,6		136,8
Зилаирское	Зилаирский	206,8	9,4	196,7
Кананикольское	Зилаирский	64,9	12,5	48,0
Учалинское	Учалинский	21,6	0,9	20,7
Хайбуллинское	Хайбуллинский	10,1		9,1
Итого		789,1	38,9	637,1

Приложение N 7

к Среднесрочной комплексной программе

экономического развития Зауралья

на 2011-2015 годы

Развитие дорожной сети Зауралья в разрезе автомобильных, железных дорог и сооружений, обеспечивающих транспортную доступность

N п/п	Объем средств	Ответственные	Протяженность км	Финансирования, тыс. руб..
				в том числе по годам
				2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Развитие транспортной инфраструктуры (пункты 1 и 2), в том числе:			768690,09	801597,57	1062286,71	1096749,0	1110453,0
	бюджет Российской Федерации			26700,00	10000,00
	бюджет Республики Башкортостан			738810,71	786328,13	1054123,50	1094728,00	1108432,00
	муниципальный бюджет			3179,38	5269,44	8163,21	2021,00	2021,00
1	Строительство и ремонт автомобильных дорог и сооружений на них, обеспечивающих межмуниципальное сообщение, в том числе:	Гостранс РБ; администрации МО Зауралья; предприятия (по согласованию)		538588,00	543956,17	751577,00	859853,00	877260,00
	бюджет Республики Башкортостан			538588,00	543956,17	751577,00	859853,00	877260,00
1.1	Абзелиловский район, в том числе:			55546,50	61639,93	114640,00	106922,00	72494,00
	бюджет Республики Башкортостан			55546,50	61639,93	114640,00	106922,00	72494,00
1.1.1	Ремонт автомобильных дорог		32,70	22588,10	16748,95	55808,00	18786,00	18786,00
1.1.2	Содержание автомобильных дорог			29812,00	43502,00	43832,00	51470,00	53708,00
1.1.3	Корректировка проектной документации реконструкции а/д Аскарово - Альмухаметово на участке Ишкуль - Халил	Гостранс РБ		3146,40	393,98
1.1.4	Реконструкция а/д Аскарово - Альмухаметово на участке Ишкул - Халил	Гостранс РБ	14,00		995,00	15000,00	36666,00	0,00
1.2	Баймакский район, в том числе:			153764,49	118472,25	173564,00	342489,00	394074,00
	бюджет Республики Башкортостан			153764,49	118472,25	173564,00	342489,00	394074,00
1.2.1	Ремонт автомобильных дорог	Гостранс РБ	60,10	113116,80	32493,58	47684,00	24387,00	21609,00
1.2.2	Содержание автомобильных дорог	Гостранс РБ		36412,00	56965,00	55948,00	64561,00	67368,00
1.2.3	Строительство автомобильных дорог, в том числе:			4235,69	29013,67	69932,00	253541,00	305097,00
1.2.3.1	Корректировка проектной документации реконструкции а/д Аскарово - Альмухаметово - Сибай на участке от границы Абзелиловского района до д. Туляс	Гостранс РБ	73,18		6913,67
1.2.3.2	Реконструкция автомобильной дороги Сибай - Ишмухамет на участке автодороги "Магнитогорск - Ира" до д. Баиш	Гостранс РБ	24,60		10000,00	5000,00	0,00	0,00
1.2.3.3	Строительство пункта весового контроля на км 134 + 485 а/д Магнитогорск - Ира	Гостранс РБ		2235,69	2400,00	32 827,00
1.2.3.4	Капитальный ремонт автомобильной дороги Баймак - Тубинский на участке км 30,0-км 37,0	Гостранс РБ	7,00			830,00	50265,00	53029,00
1.2.3.5	Проектная документация капитального ремонта автомобильной дороги Баймак - Тубинский на участке км 30,0-км 37,0	Гостранс РБ	7,00			392,00	0,00	0,00
1.2.3.6	Капитальный ремонт автомобильной дороги Сибай - Кусеево - граница Абзелиловского района на участке км 0-км-15,0	Гостранс РБ	15,00			1000,00	0,00	0,00
1.2.3.7	Капитальный ремонт автомобильной дороги Бекешево - 2-е Иткулово	Гостранс РБ	12,40			3000,0	87276,00	83427,00
1.2.3.8	строительство а/д Аскарово -Альмухаметово - Сибай на участке от гр. Абзелиловского района до д. Туяляс	Гостранс РБ	73,18	2000,00	9700,00	25000,00	116000,00	84339,00
1.2.3.9	Проектная документация капитального ремонта автомобильной дороги Баймак -Ишберда на участке км 6,0-км 20,0	Гостранс РБ	14,00			1347,00	0,00	0,00
1.2.3.10	Проектная документация капитального ремонта автомобильной дороги Бекешево -2-е Иткулово	Гостранс РБ				536,00
1.2.3.11	Капитальный ремонт автомобильной дороги Сибай - Кусеево - Халилово на участке км 0-км 15,0	Гостранс РБ	15					84302,00
1.3	Бурзянский райоия#, в том числе:			124531,50	49457,76	81835,00	50590,00	50186,00
	бюджет Республики Башкортостан			124531,50	49457,76	81835,00	50590,00	50186,00
1.3.1	Ремонт автомобильных дорог	Гостранс РБ	37,00	17161,50	17703,76	52142,00	20774,00	19074,00
1.3.2	Содержание автомобильных дорог			23761,00	28754,00	25546,00	29816.00	31112,00
1.3.3	Строительство автомобильных дорог, в том числе:			83609,00	3000,00	4147,00	0,00	0,00
1.3.3.1	Реконструкция а/д Старосубхангулово - Мраково, участок км 19 д. Гальдергайдер с подъездом к пещере "Шульган-Таш"	Гостранс РБ	18,54	83609,00
1.3.3.2	Проектная документация реконструкции а/д Зилаир - Кананикольское - Старосубхангулово на участке км 114,2-км 117,3	Гостранс РБ	3,10		1000,00	3351,00	0,00	0,00
1.3.3.3	Проектная документации подъезда к д. Тимирово на участке км 6,0-км 8,0	Гостранс РБ	2,00		2000,00	796,00	0,00	0,00
1.4	Зианчуринский район, в том числе:			46545,00	63296,11	107443,00	71636,00	99293,00
	бюджет Республики Башкортостан			46545,90	63296,11	107443,00	71636,00	99293,00
1.4.1	Ремонт автомобильных дорог	Гостранс РБ	31,60	22164,00	19578,11	65159,00	21029,00	21029,00
1.4.2	Содержание автомобильных дорог	Гостранс РБ		24381,00	43718,00	42284,00	49 607,00	51764,00
1.4.3	Строительство автомобильных дорог, в том числе:					0,00	1000,00	26500,00
1.4.3.1	Строительство мостового перехода через р. Касмарка на км 7 + 00 а/д Идельбаково - Баишево	Гостранс РБ				0,00	1000,00	26500,00
1.5	Зилаирский район, в том числе:			62176,50	65395,16	83283,00	84733,00	101886,00
	бюджет Республики Башкортостан			62176,50	65395,16	83283,00	84733,00	101886,00
1.5.1	Ремонт автомобильных дорог	Гостранс РБ	30,35	33686,50	20716,16	39292,00	33092,00	48000,00
1.5.2	Содержание автомобильных дорог			28490,00	44679,00	43991,00	51641,00	53886,00
1.6	Учалинский район, в том числе:			59232,21	116547,51	111891,00	128137,00	81682,00
	бюджет Республики Башкортостан			59232,21	116547,51	111891,00	128137,00	81682,00
1.6.1	Ремонт автомобильных дорог	Гостранс РБ	23,90	22993,60	28962,18	22385,00	21197,00	21197,00
1.6.2	Содержание автомобильных дорог	Гостранс РБ		25511,00	33089,00	30193,00	35444,00	36985,00
1.6.3	Строительство автомобильных дорог, в том числе:			10727,61	54496,33	59313,00	71496,00	23500,00
1.6.3.1	Капитальный ремонт автомобильной дороги Белорецк - Учалы - Миасс на участке км 147,000-км 158,640	Гостранс РБ	11,64		9949,96	58 781,00	70496,00	0,00
1.6.3.2	Реконструкция автодороги Верхнеуральск - Наурузово - автодорога Белорецк - Миасс от с. Наурузово до автодороги Белорецк - Миасс	Гостранс РБ	7,70	1000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.6.3.3	Корректировка проектной документации реконструкции автодороги Верхнеуральск - Наузузово - автодорога Белорецк - Миасс от с. Наурузово до автодороги Белорецк - Миасс	Гостранс РБ	7,70		7012,83
1.6.3.4	Реконструкция мостового перехода через р. Урал на км 20 + 150 а/д Учалы Кирябинское	Гостранс РБ	0,85 п. м	9727,61	35037,06
1.6.3.5	Корректировка проектной документации автомобильной дороги Учалы - Имангулово - Базаргулово на участке от г. Учалы до с. Имангулово	Гостранс РБ	5,50		2496,48	532,00	0,00	0,00
1.6.3.6	Реконструкция автомобильной дороги Учалы - Имангулово - Базаргулово на участке от г. Учалы до с. Имангулово						1000,00	23500,00
1.7	Хайбуллинский район, в том числе:			36791,80	69147,45	78 921,00	75346,00	77645,00
	бюджет Республики Башкортостан			36791,80	69147,45	78 921,00	75346,00	77645,00
1.7.1	Ремонт автомобильных дорог	Гостранс РБ		9160,80	20580,30	33 759,00	22478,00	22478,00
1.7.2	Содержание автомобильных дорог	Гостранс РБ		27631,00	46697,00	45162,00	52868,00	55167,00
1.7.3	Проектная документация устройства кольцевой развязки на пересечении автомобильных дорог Юддыбаево - Акъяр - Сара и Сибай - Акъяр	Гостранс РБ			1870,15
2	Строительство и ремонт автомобильных дорог и сооружений на них, обеспечивающих местное сообщение, включая подъезды к сельским населенным пунктам, в том числе:	Гостранс РБ; администрации МО Зауралья, предприятия		230102,09	257641,40	310709,71	236896,00	233193,00
	бюджет Республики Башкортостан			200222,71	242371,96	302546,50	234875,00	231172,00
	муниципальный бюджет			3179,38	5269,44	8163,21	2021,00	2021,00
	бюджет Российской Федерации			26700,00	10000,00
2.1	Абзелиловский район, в том числе:			51932,75	76996,03	41931,35	42059,00	41719,00
	бюджет Республики Башкортостан			30946,25	76275,13	41378,79	41792,00	41452,00
	бюджет Российской Федерации			20500,00
	муниципальный бюджет			486,50	720,90	552,56	267,00	267,00
2.1.1	Ремонт автомобильных дорог	Гостранс РБ	9,91	12203,70	7281,44	22072,24	10402,00	11240,00
2.1.2	Содержание автомобильных дорог, в том числе:	Гостранс РБ		8746,50	15859,90	14193,13	17829,00	17829,00
	бюджет Республики Башкортостан			8260,00	15139,00	13640,57	17562,00	17 562,00
	муниципальный бюджет			486,50	720,90	552,56	267,00	267,00
2.1.3	Строительство автомобильных дорог, в том числе:			30982,55	53854,69	5665,98	13828,00	12650,00
	бюджет Республики Башкортостан			10482,55	53854,69	5665,98	13828,00	12650,00
	бюджет Российской Федерации			20500,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.3.1	Проектная документация строительства подъезда к д. Искужино	Гостранс РБ	3,70	4000,99
2.1.3.2	Строительство подъезда к д. Большегабдиново, в том числе:	Гостранс РБ	2,05	26484,07
	бюджет Республики Башкортостан			5984,07
	бюджет Российской Федерации			20500,00
2.1.3.3	Строительство подъезда к д. Искужино	Гостранс РБ	3,70		48854,69	665,98	0,00	0,00
2.1.3.4	Строительство мостового перехода через р. Малый Кизил на подъезде к д. Новый Балапан от а/д Стерлитамак - Белорецк - Магнитогорск	Гостранс РБ	1,05 п. м	497,49	5000,00	5000,00	5000,00	10000,00
2.1.3.5	Проектная документация реконструкции мостового перехода через р. Янгелька на автомобильной дороге Аскарово - Кужаново - Таштимерово с обходом с. Аскарово						3000,00
2.1.3.5	Проектная документация строительства моста через р. Идяш на а/дороге Айгырбаткан - Гусево - Янгерьское						3500,00	1650,00
2.1.3.6	Проектная документация строительства пешеходного моста через р. Б. Кизил в с. Целинный						1000,00	1000,00
2.1.3.7	Проектная документация строительства пешеходного моста через р. Б. Кизил в д. Муракаево						1328,00
2.2	Баймакский район, в том числе:			22419,83	32135,58	45355,92	33154,00	34254,00
	бюджет Республики Башкортостан			21873,40	31236,33	44414,90	32843,00	33943,00
	муниципальный бюджет			546,43	899,25	941,02	311,00	311,00
2.2.1	Ремонт автомобильных дорог	Гостранс РБ	12,50	12423,40	13818,33	23891,11	12429,00	13529,00
2.2.2	Содержание автомобильных дорог, в том числе:	Гостранс РБ		9996,43	18317,25	21464,81	20725,00	20725,00
	бюджет Республики Башкортостан			9450,00	17418,00	20523,79	20414,00	20414,00
	муниципальный бюджет			546,43	899,25	941,02	311,00	311,00
2.2.3	Строительство автомобильных дорог			0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3	Бурзянский район, в том числе			19405,60	14734,58	17828,57	17183,00	17771,00
	бюджет Республики Башкортостан			19214,10	14531,88	17483,78	17113,00	17701,00
	муниципальный бюджет			191,50	202,70	344,79	70,00	70,00
2.3.1	Ремонт автомобильных дорог	Гостранс РБ	7,97	11845,10	6938,59	9944,93	5530,00	4118,00
2.3.2	Содержание автомобильных дорог, в том числе:	Гостранс РБ		3091,50	4438,70	7883,64	4653,00	4653,00
	бюджет Республики Башкортостан			2900,00	4236,00	7538,85	4583,00	4583,00
	муниципальный бюджет			191,50	202,70	344,79	70,00	70,00
2.3.3	Строительство автомобильных дорог, в том числе:			4469,00	3357,29	0,00	7000,00	9000,00
2.3.3.1	Строительство пешеходного моста через р. Белую в д. Набиево	Гостранс РБ					5000,00	8000,00
2.3.3.2	Проектная документация строительства пешеходного моста через р. Белую в д. Набиево	Гостранс РБ		414,00	1407,00	0,00	2000,00	1000,00
2.3.3.3	Проектная документация строительства подъезда к д. Старомунасипово в Бурзянском районе	Гостранс РБ	5,00	4055,00
2.3.3.4	Проектная документация строительства автомобильных дорог в микрорайоне Базал с. Старосубхангулово	Гостранс РБ	5,00		1950,29	0,00	0,00	0,00
2.4	Зианчуринский район, в том числе:			49692,41	28979,77	38073,19	29419,00	28589,00
	бюджет Республики Башкортостан			43141,91	18360,72	37125,63	29080,00	28250,00
	муниципальный бюджет			350,50	619,05	947,56	339,00	339,00
	бюджет Российской Федерации			6200,00	10000,00
2.4.1.	Ремонт автомобильных дорог	Гостранс РБ	5,00	12307,10	5410,13	12475,63	6826,00	5996,00
2.4.2	Содержание автомобильных дорог, в том числе:	Гостранс РБ		6120,50	10519,05	21621,56	22593,00	22593,00
	бюджет Республики Башкортостан			5770,00	9900,00	20674,00	22254,00	22254,00
	муниципальный бюджет			350,50	619,05	947,56	339,00	339,00
2.4.3	Строительство автомобильных дорог, в том числе:			31264,81	13050,59	3976,00	0,00	0,00
2.4.3.1	Строительство подъезда к с. Бикбау, в том числе:	Гостранс РБ	1,00	759,00	13050,59
	бюджет Республики Башкортостан			759,00	3050,59
	бюджет Российской Федерации				10000,00
2.4.3.2	Проектно-изыскательские работы по подготовке проектной документации строительства мостового перехода через р. М. Сурень на подъезде к д. Бикбау	Гостранс РБ		0,00		3976,00	0,00	0,00
2.4.3.3	Строительство моста через р. Большая Сурень на подъезде к д. Байдавлетово от а/д Кугарчи - Ибраево	Гостранс РБ	1,20 п. м	19411,78
2.4.3.4	Строительство подъезда к д. Янги - Юл	Гостранс РБ	0,62	7886,65
	бюджет Республики Башкортостан			1686,65
	бюджет Российской Федерации			6200,00
2.4.3.5	Экспертиза, техусловия, согласование по объектам реконструкции а/д местного значения	Гостранс РБ		27,98
2.4.3.6	Проектная документация строительства подъезда к д. Фермы N 3 Самарского совхоза к с. Тирякля	Гостранс РБ	8,00	3179,40
2.5	Зилаирский район, в том числе:			19308,40	17208,51	14390,70	15104,00	15641,00
	бюджет Республики Башкортостан			19018,40	16790,72	13972,53	14963,00	15500,00
	муниципальный бюджет			290,00	417,79	418,17	141,00	141,00
2.5.1	Ремонт автомобильных дорог	Гостранс РБ	20,87	12158,40	4084,73	4538,73	5731,00	6268,00
2.5.2	Содержание автомобильных дорог, в том числе:	Гостранс РБ		5050,00	8282,79	9851,97	9373,00	9373,00
	бюджет Республики Башкортостан			4760,00	7865,00	9433,80	9232,00	9232,00
	муниципальный бюджет			290,00	417,79	418,17	141,00	141,00
2.5.3	Проектная документация строительства подъезда к д. Шанский	Гостранс РБ	16,00	2100,00	4840,99
2.6	Учалинский район, в том числе:			26386,80	37656,66	47659,88	48411,00	50406,00
	бюджет Республики Башкортостан			25648,50	36705,41	46656,13	48049,00	50044,00
	муниципальный бюджет			738,30	951,25	1003,75	362,00	362,00
2.6.1	Ремонт автомобильных дорог	Гостранс РБ		18788,50	13325,42	23319,73	24279,00	26274,00
2.6.2	Содержание автомобильных дорог, в том числе:	Гостранс РБ		5498,30	20930,25	22895,75	24132,00	24132,00
	бюджет Республики Башкортостан			4760,00	19979,00	21892,00	23770,00	23770,00
	муниципальный бюджет			738,30	951,25	1003,75	362,00	362,00
2.6.3	Строительство автомобильных дорог, в том числе:			2100,00	3400,99	1444,40	0,00	0,00
2.6.3.1	Проектная документация строительства подъезда к д. Узунгулово	Гостранс РБ				1444,40	0,00	0,00
2.6.3.2	Проектная документация строительства подъезда к д. Москово	Гостранс РБ	9,00	2100,00	3400,99
2.7	Хайбуллинский район, в том числе:			20200,90	32618,34	37712,30	27194,00	23022,00
	бюджет Республики Башкортостан			19805,90	31984,74	37078,74	26964,00	22792,00
	муниципальный бюджет			395,00	633,60	633,56	230,00	230,00
2.7.1	Ремонт автомобильных дорог	Гостранс РБ	10,50	12515,90	6352,72	10455,02	5873,00	6691,00
2.7.2	Содержание автомобильных дорог, в том числе:	Гостранс РБ		6685,00	12153,60	13451,56	15 331,00	15331,00
	бюджет Республики Башкортостан			6290,00	11520,00	12818,00	15101,00	15101,00
	муниципальный бюджет			395,00	633,60	633,56	230,00	230,00
2.7.3	Строительство автомобильных дорог, в том числе:			1000,00	14112,02	13805,72	5990,00	1000,00
2.7.3.1	Строительство пешеходного моста через р. Таналык в д. Татыр Узяк	Гостранс РБ				8146,96	0,00	0,00
2.7.3.2	Проектная документация строительства пешеходного моста через р. Туратка в д. Илячево	Гостранс РБ		1000,00	687,02
2.7.3.3	Строительство пешеходного моста через р. Туратка д. Илячево	Гостранс РБ	49 п. м		11725,00	158,76	0,00	0,00
2.7.3.4	Проектная документация строительство пешеходного моста через р. Таналык в д. Татыр - Узяк	Гостранс РБ			1700,00
2.7.3.5	Строительство пешеходного моста через р. Таналык в с. Уфимский	Гостранс РБ				5500,00	4990,00	0,00
2.7.3.6	Проектная документация строительства пешеходного моста через р. Таналык в с. Самарское						1000,00	1000,00
2.8	г. Сибай, в том числе:			20755,40	17311,93	67757,80	24372,00	21791,00
	бюджет Республики Башкортостан			20574,25	16487,03	64436,00	24071,00	21490,00
	муниципальный бюджет			181,15	824,90	3 321,80	301,00	301,00
2.8.1	Ремонт автомобильных дорог, в том числе:	Гостранс РБ		20755,40	17311,93	66182,80	20040,00	21791,00
	бюджет Республики Башкортостан			20574,25	16487,03	62936,00	19739,00	21490,00
	муниципальный бюджет			181,15	824,90	3246,80	301,00	301,00
2.8.2	ПИР (строительство), в том числе:					1575,00
	бюджет Республики Башкортостан					1500,00
	муниципальный бюджет					75,00
2.8.3	Проектная документация строительства у п. Золото городского округа г. Сибай						1 927,00
2.8.4	Проектная документация строительства моста по ул. Баймакская городского округа г. Сибай						1 447,00
2.8.5	Проектная документация строительства моста по ул. Крупской городского округа г. Сибай						958,00
Реестр рекомендованных объектов, видов работ для включения в территориальный заказ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2013-2015 годы
	Развитие транспортной инфраструктуры (пункты 3 и 4), в том числе:			0	0	0	1198500	1588700
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	1198500	1588700
3	Строительство и ремонт автомобильных дорог и сооружений на них, обеспечивающих межмуниципальное сообщение, в том числе:	Гостранс РБ; администрации МО Зауралья, предприятия (по согласованию)			0	0	260800	363900
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	260800	363900
3.1	Баймакский район, в том числе:			0	0	0	30800	0
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	30S0O	0
3.1.1	Строительство мостового перехода через р. Туяляс на км 22 + 00 автомобильной дороги Сибай - Кусеево - граница Абзелиловского района	Гостранс РБ	0,42 п. м	0	0	0	30800	0
3.2	Бурзянский район, в том числе:			0	0	0	140000	150000
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	140000	150000
3.2.1	Реконструкция автомобильной дороги Старосубхангулово - Темясово на участке 0-19 км	Гостранс РБ	19	0	0	0	90000	100000
3.2.2	Реконструкция автомобильной дорога Старосубхангулово - Мраково на участке 32-46 км	Гостранс РБ	14	0	0	0	50000	50000
3.3	Зианчуринский район, в том числе:			0	0	0	50000	13900
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	50000	13900
3.3.1	Строительство моста через р. Большой Сык на км 87 автомобильной дороги Сарабиль - Кувандык (101,25 пм)	Гостранс РБ	1,20 п. м	0	0	0	50000	0
3.3.2	Ремонт моста через р. Большая Сурень на км 4,2 автомобильной дорога Кугарчи - Серегулово (вновь начинаемый объект) (58,89 пм)	Гостранс РБ		0	0	0	0	13900
3.4	Зилаирский район, в том числе:			0	0	0	0	30000
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	0	30000
3.4.1	Реконструкция автомобильной дорога Зилаир - Кананикольское - Старосубхангулово на участке 55-75 км (новое строительство)	Гостранс РБ	20	0	0	0	0	30000
3.5	Учалинский район, в том числе:			0	0	0	40000	170000
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	40000	170000
3.5.1	Реконструкция автомобильной дороги Комсомольск - Кучуково, уч. км 10-км 20 (новое строительство)	Гостранс РБ	10	0	0	0	0	40000
3.5.2	Автомобильная дорога Белорецк - Учалы-Миасс, подъезд от д. Курамино до гр. Челябинской области (новое строительство)	Гостранс РБ	5,5	0	0	0	0	40000
3.5.3	Автомобильная дорога Учалы - Имангулово - Базаргулово на участке от г. Учалы до с. Имангулово (новое строительство)	Гостранс РБ	5,5	0	0	0	40000	40000
3.5.4	Строительство автомобильной дороги Баимово - Озерный - автомобильная дорога Белорецк - Учалы - Миасс (км 9-км 21) (новое строительство)	Гостранс РБ	11,78	0	0	0	0	50000
4	Строительство и ремонт автомобильных дорог и сооружений на них, обеспечивающих местное сообщение, включая подъезды к сельским населенным пунктам, в том числе:	Гостранс РБ; администрации МО Зауралья, предприятия		0	0	0	937700	1224800
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	937700	1224800
4.1	Абзелиловский район, в том числе:			0	0	0	150000	151900
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	150000	151900
4.1.1	Строительство путепровода через железную дорогу Белорецк - Магнитогорск у д. Ниязгулово с выходом на автомобильную дорогу Стерлитамак - Белорецк - Магнитогорск (новое строительство) (строительство моста длиной 77,26 пм)	Гостранс РБ	3,02	0	0	0	150000	151900
4.2	Баймакский район, в том числе:			0	0	0	0	30000
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	0	30000
4.2.1	Строительство автомобильной дорога Искужа - Крепостной Зилаир (новое строительство)	Гостранс РБ	11,5	0	0	0	0	30000
4.3	Бурзянский район, в том числе:			0	0	0	80000	201600
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	80000	201600
4.3.1	Строительство подъезда к д. Набиево в Бурзянском районе (новое строительство)	Гостранс РБ	3	0	0	0		80000
4.3.2	Строительство подъезда к д. Максютово в Бурзянском районе (новое строительство)	Гостранс РБ	2,9	0	0	0	0	46400
4.3.3	Строительство подъезда к д. Старомунасипово в Бурзянском районе (новое строительство) (ПСД в разработке)	Гостранс РБ	5	0	0	0	80000	0
4.3.4	Строительство подъезда к д. Атаково в Бурзянском районе (новое строительство)	Гостранс РБ	4,7	0	0	0	0	75200
4.4	Зианчуринский район, в том числе:			0	0	0	64000	128000
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	64000	128000
4.4.1	Строительство подъезда к д. Акдавлетово в Зианчуринском районе	Гостранс РБ	4	0	0	0	0	64000
4.4.2	Строительство подъезда к д. фермы N 3, 4 в Зианчуринском районе (новое строительство) (ПСД в разработке)	Гостранс РБ	8	0	0	0	64000	64000
4.5	Зилаирский район, в том числе:			0	0	0	292000	314600
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	292000	314600
4.5.1	Строительство мостового перехода в с. Зилаир (новое строительство) (65,25 пм)	Гостранс РБ	0,97 п. м				20000	30000
4.5.2	Ремонт подъезда на пруду в с Юлдыбай по автомобильной дороге Юлдыбаево - Акъяр - Сара (новое строительство)	Гостранс РБ	0,33	0	0	0	0	12600
4.5.3	Строительство подъезда к д. Березовка в Зилаирском районе (новое строительство)	Гостранс РБ	18	0	0	0	144000	144000
4.5.4	Строительство подъезда к д. Шанский в Зилаирском районе (новое строительство) (ПСД в разработке)	Гостранс РБ	16	0	0	0	128000	128000
4.6	Учалинский район, в том числе:			0	0	0	142100	128000
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	142100	128000
4.6.1	Мостовой переход через р. Шагарку у д. Каипкулово на автомобильной дороге Новобайрамгулово - Мусино (новое строительство) (41,2 пог. м)	Гостранс РБ	0,50 п. м	0	0	0	30100	0
4.6.2	Строительство подъезда к д. Карагужино в Учалинском районе (новое строительство) (ПСД в разработке)	Гостранс РБ	1	0	0	0	0	16000
4.6.3	Строительство подъезда к д. Москово в Учалинском районе (новое строительство) (ПСД в разработке)	Гостранс РБ	9				72000	72000
4.6.4	Строительство подъезда к д. Вознесенка в Учалинском районе (новое строительство) (ПСД в разработке)	Гостранс РБ	5				40000	40000
4.7	Хайбуллинский район, в том числе:			0	0	0	209600	270700
	бюджет Республики Башкортостан			0	0	0	209600	270700
4.7.1	Строительство автомобильной дороги Кадырша - а/д Янтышево-Галиахметово в Зилаирском и Хайбуллинском районах	Гостранс РБ	10,8	0		0	100000	79600
4.7.2	Строительство мостового перехода через р. Малую Уртазымку на км 4 + 264 автомобильной дороги - подъезд к д. Комсомольск (новое строительство) (строительство моста 29,1 пм)	Гостранс РБ	0,37 п. м	0	0	0	15000	20500
4.7.3	Реконструкция автомобильной дороги Мамбетово - Гаделево (новое строительство) (50,2 пм)	Гостранс РБ	7,32	0	0	0	0	30000
4.7.4	Строительство автомобильной дороги Ивановка - Акташ - Бикбово, участок д. Акташ до д. Бикбово (новое строительство)	Гостранс РБ	7,24	0	0	0	30000	5000О
4.7.5	Строительство подъезда к д. Гаделовской фермы в Хайбуллинском районе (новое строительство)	Гостранс РБ	7,32	0	0	0	58600	58600
4.7.6	Строительство подъезда к д. Рафиково в Хайбуллинском районе	Гостранс РБ	2	0	0	0	0	32000
4.7.7	Строительство подъезда к д. Комсомольск (Валитово) в Хайбуллинском районе	Гостранс РБ	0,37	0	0	0	6000	0

Приложение N 8

к Среднесрочной комплексной программе

экономического развития Зауралья

на 2011-2015 годы

Программа
обеспечения древесиной населения муниципальных образований Зауралья на период 2011-2015 годов

Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки (год)	Объем выделения древесины (тыс. куб. м)								Ожидаемый результат
			всего	в том числе по годам
				2011 (факт)	2012 (факт)	2013 (факт)	2014		2015
							потребность населения	возможный объем выделения древесины	потребность населения	возможный объем выделения древесины
Обеспечение населения древесиной для собственных нужд в	Минлесхоз РБ	2011-2015									Повышение качества жизни населения
ГО г. Сибай			246,7	18,1	12,2	21,6	60,0	60,0	60,0	60,0
Абзелиловский район			237,8	44,9	37,0	39,9	30,0	28,0	30,0	28,0
Баймакский район			507,1	90,0	103,3	52,6	65,3	65,3	65,3	65,3
Бурзянский район			539,7	67,2	98,4	107,9	63,1	130,0	63,1	130,0
Зианчуринский район			243,2	13,8	18,8	14,0	48,3	224,6	48,3	224,6
Зилаирский район			514,3	86,7	78,3	69,3	70,0	122,5	70,0	122,5
Учалинский район			828,9	173,8	175,0	126,5	156,8	20,0	156,8	20,0
Хайбуллинский район			226,7	12,1	14,1	14,9	82,8	83,0	82,8	83,0
Итого			3344,4	506,6	537,1	446,7	576,3	733,4	576,3	733,4