Решение Совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 29 мая 2014 г. N 252 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан
от 29 мая 2014 г. N 252
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2014 г., 18 декабря 2015 г.

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года N 205-з "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан" и от 15 июля 2005 года N 203-з "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан", в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, осуществления муниципального финансового контроля Совет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан решил:

Председатель Совета

С.С. Губаев

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан
(утв. решением Совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан
от 29 мая 2014 г. N 252)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2014 г., 18 декабря 2015 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (далее - бюджет района), осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, составления и рассмотрения проекта бюджета района, его утверждения и исполнения, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

2. Настоящее Положение устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан (далее - Белебеевский район).

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения

1. Бюджетные правоотношения в Белебеевском районе регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) и принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законами Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан", "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан", "О бюджете Республики Башкортостан", настоящим Положением, решениями Совета муниципального района Белебеевский район "О бюджете муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан" (далее - решение о бюджете Белебеевского района), а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами Белебеевского района, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Муниципальные правовые акты Белебеевского района, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить федеральному законодательству и настоящему Положению.

3. Органы местного самоуправления Белебеевского района принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением.

4. Внесение изменений в настоящее Решение Совета Белебеевский район об утверждении Положения, а также приостановление, отмена и признание утратившими силу положений настоящего Решения осуществляются отдельными Решениями Совета Белебеевского района и не могут быть включены в тексты Решений Белебеевского района, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие муниципальные правовые акты Белебеевского района или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

Статья 3. Основные термины и понятия

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе.

Статья 4. Правовая форма бюджета

1. Бюджет района разрабатывается и утверждается в форме Решения Совета Белебеевского района.

2. Решение о бюджете Белебеевского района вступает в силу с 1 января и действуют по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и указанным Решением.

3. Решение о бюджете Белебеевского района подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

Глава 2. Бюджетное устройство Белебеевского района

Статья 5. Бюджет Белебеевского района

1. Белебеевский район имеет собственный бюджет.

Бюджет Белебеевского района предназначен для исполнения расходных обязательств Белебеевского района.

2. Использование органами местного самоуправления Белебеевского района иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Белебеевского района не допускается.

3. В бюджете Белебеевского района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Белебеевского района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Белебеевского района полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Белебеевского района, исполняемых за счет субвенций из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.

4. Бюджет Белебеевского района и свод бюджетов городских и сельских поселений (далее - поселений), входящих в состав муниципального района Белебеевский район (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Белебеевского района.

Статья 6. Бюджетные полномочия Белебеевского района

К бюджетным полномочиям Белебеевского района относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета района, утверждения и исполнения бюджета района, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета района;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;

3) определение порядка представления в органы местного самоуправления Белебеевского района утвержденных бюджетов поселений, отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Башкортостан;

4) установление и исполнение расходных обязательств Белебеевского района;

5) определение порядка установления и исполнения расходных обязательств городских (сельских) поселений, подлежащих исполнению за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета района, переданных в соответствии с заключенными соглашениями;

6) установление единых нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и законодательством о налогах и сборах и законами Республики Башкортостан в бюджет района;

7) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района;

8) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета района;

9) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений;

10) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий Белебеевского района, предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений, управление муниципальным долгом и муниципальными активами Белебеевского района;

11) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету района;

12) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом, федеральными законами, законами Республики Башкортостан и принятыми в соответствии с ними настоящим Положением и нормативными актами Белебеевского района, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов Белебеевского района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

13) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления Белебеевского района.

Статья 7. Бюджетная классификация

1. При составлении и исполнении бюджета района, составлении бюджетной отчетности в части классификации доходов, классификации расходов, классификации источников финансирования дефицита бюджета района, классификации операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления) применяется единая бюджетная классификация Российской Федерации.

2. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Белебеевского района, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом на основании решения о бюджете Белебеевского района и порядка применения бюджетной классификации, устанавливаемого финансовым органом администрации Белебеевского района (далее - финансовый орган Белебеевского района).

3. Перечень главных администраторов доходов бюджета района, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете Белебеевского района.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании муниципального правового акта финансового органа Белебеевского района без внесения изменений в решение о бюджете района.

Финансовый орган Белебеевского района утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Белебеевского района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

4. Перечень главных распорядителей средств бюджета района устанавливается решением о бюджете Белебеевского района в составе ведомственной структуры расходов.

Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета Белебеевского района решением о бюджете района либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью бюджета района.

Целевые статьи расходов бюджета района формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления района, органов местной администрации Белебеевского района, наиболее значимых учреждений образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (в целях настоящего Решения - непрограммные направления деятельности) и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета района

Перечень и коды целевых статей расходов бюджета района, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета района, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом Белебеевского района.

5. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района утверждается решением о бюджете Белебеевского района.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов вносятся на основании муниципального правового акта финансового органа Белебеевского района без внесения изменений в решение о бюджете района.

Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета района утверждается решением о бюджете Белебеевского района при утверждении источников финансирования дефицита бюджета района.

Глава 3. Доходы и расходы бюджета

Статья 8. Доходы бюджета Белебеевского района

1. Доходы бюджета района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. При составлении проекта бюджета района доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Белебеевского района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете Белебеевского района в Совет Белебеевского района, бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах, а также законодательства Российской Федерации, законов Республики Башкортостан, муниципальных правовых актов, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 9. Полномочия Белебеевского района по установлению нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты городских и сельских поселений

Муниципальным правовым актом Совета Белебеевского района (за исключением решения о бюджете Белебеевского района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений Белебеевского района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и законом Республики Башкортостан в бюджет района.

Статья 10. Полномочия Белебеевского района по формированию доходов бюджета Белебеевского района

1. Решением Совета Белебеевского района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам, вводится и устанавливается система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в пределах полномочий, закрепленных за представительными органами муниципальных районов законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Муниципальные правовые акты Совета Белебеевского района о внесении изменений в муниципальные правовые акты о налогах, муниципальные правовые акты Совета Белебеевского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета района и бюджетов поселений, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Совет Белебеевского района проекта решения о бюджете Белебеевского района, в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета Белебеевского района.

3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Совета Белебеевского района о налогах, предполагающих вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета Белебеевского района о бюджете района на текущий финансовый год (текущий финансовом год и плановый период).

Статья 11. Формирование расходов бюджета Белебеевского района

1. Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета района.

2. Предоставление бюджетных ассигнований осуществляется в формах, установленных Бюджетным кодексом.

3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом Белебеевского района.

4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

5. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном администрацией Белебеевского района, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета района в порядке, установленном администрацией Белебеевского района.

По решению Администрации Белебеевского района, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.

Статья 12. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса.

2. Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом и планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса, на срок реализации указанных решений.

Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени Белебеевского района, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных соответственно муниципальными правовыми актами администрации Белебеевского района, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными решениями администрации Белебеевского района, принимаемыми в порядке, определяемом администрацией Белебеевского района.

Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).

Статья 13. Реестры закупок

1. Получатели средств бюджета района обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:

1) краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

2) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

3) цена и дата закупки.

Статья 14. Предоставление средств из бюджета Белебеевского района при выполнении условий

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 26 сентября 2014 г. N 279 в часть 1 статьи 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В решении о бюджете Белебеевского района могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета района, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией Белебеевского района.

При подготовке администрацией Белебеевского района проекта акта местной администрации о выделении средств установить, что бюджетные ассигнования, межбюджетные трансферты и иные безвозмездно предоставляемые из бюджета района целевые средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридическим и физическим лицам, выделяются только при условии выполнения субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами требований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до распорядителей средств бюджета Белебеевского района устанавливается финансовым органом Белебеевского района.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до распорядителей или получателей средств бюджета Белебеевского района не допускается.

2. Контроль за соблюдением указанных в части 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем средств бюджета района.

Статья 15. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в части шестой настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Белебеевского района предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением о бюджете Белебеевского района и принимаемы в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации Белебеевского района или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

3. Муниципальные правовые акты Белебеевского района, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в бюджет района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться из бюджета Белебеевского района в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Заключение концессионных соглашений от имени Белебеевского района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решением администрации Белебеевского района, принимаемым в порядке, определяемом администрацией Белебеевского района.

6. В решении о бюджете района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации Белебеевского района юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета района устанавливается правовыми актами администрации Белебеевского района, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящей части.

Статья 16. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями

1. В бюджете района могут предусматриваться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

Из бюджета района могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящей части из бюджета района устанавливается правовыми актами администрации Белебеевского района.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящей части из бюджета района устанавливается администрацией Белебеевского района или уполномоченным им органом местного самоуправления.

2. В решении о бюджете Белебеевского района могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета района устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Белебеевского района. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.

3. При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решением администрации Белебеевского района некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых администрацией Белебеевского района по результатам проводимых ею конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых администрация Белебеевского района не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета Белебеевского района устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Белебеевского района, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящей части.

Статья 17. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность

1. В бюджете района бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета района капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией Белебеевского района.

3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений настоящей части.

Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и должно содержать в том числе:

цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из федерального бюджета объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному федеральной адресной инвестиционной программой;

положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

условие о соблюдении автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по открытию лицевого счета в финансовом органе администрации Белебеевского района для учета операций по получению и использованию субсидий;

сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящей части;

положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

порядок возврата бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией Белебеевского района, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием;

случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

Решениями администрации Белебеевского района, принимаемыми в порядке, установленном администрацией Белебеевского района, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается соответствующим финансовым органом с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.

5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в части 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных частью 3 настоящей статьи.

6. Не допускается при исполнении бюджета предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

Статья 18. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Белебеевского района

1. В бюджете района, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями, указанным в части 2 настоящей статьи.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией Белебеевского района.

3. Органам местного самоуправления, являющимся муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Белебеевского района муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества Белебеевского района.

Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности устанавливаются администрацией Белебеевского района.

Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и должно содержать в том числе:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящей части, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в части 2 настоящей статьи. В случае предоставления бюджетных инвестиций из федерального бюджета их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному федеральной адресной инвестиционной программой;

положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени Белебеевского района в лице органа, указанного в абзаце первом настоящей части, муниципальных контрактов;

ответственность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящей части, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящей части, как получателя бюджетных средств.

Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящей части, в финансовом органе администрации Белебеевского района лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

5. Не допускается при исполнении соответствующего бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Статья 19. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления субсидий другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета района в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.

2. Федеральным законом о федеральном бюджете могут предусматриваться субсидии бюджету района на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из бюджета района.

Законом о бюджете Республики Башкортостан могут предусматриваться субсидии бюджету района на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из бюджета района.

Предоставление указанных субсидий бюджету района осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Республики Башкортостан и решениями Президента Российской Федерации, а также за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации в соответствии со статьей 179.2 Бюджетного кодекса.

Порядок предоставления указанных субсидий бюджету района устанавливается Правительством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, подлежат утверждению решением Совета Белебеевского района о бюджете района раздельно по каждому объекту.

Статья 20. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Белебеевского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Белебеевского района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Белебеевскому району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета района принимаются в форме муниципальных правовых актов администрацией Белебеевского района в определяемом ею порядке.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором части 1 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете Белебеевского района в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

3. Договор между администрацией Белебеевского района и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии Белебеевского района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете Белебеевского района.

Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, за счет средств бюджет Белебеевского района, устанавливается местной администрацией Белебеевского района.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций.

Статья 21. Муниципальная адресная инвестиционная программа

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Белебеевского района осуществляются в соответствии с муниципальной адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается администрацией Белебеевского района.

Статья 22. Дорожный фонд Белебеевского района

Дорожный фонд Белебеевского района создается решением Совета Белебеевского района (за исключением решения о бюджете Белебеевского района).

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о бюджете Белебеевского района на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Белебеевского района, установленных решением Совета Белебеевского района, указанным в абзаце первом настоящей части, от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет района;

иных поступлений в бюджет района, утвержденных решением Совета Белебеевского района, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Совета Белебеевского района.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 23. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются администрацией Белебеевского района.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Белебеевского района в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом администрации Белебеевского района.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Белебеевского района по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Белебеевского района, утвердившим программу.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Белебеевского района.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Белебеевского района не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Белебеевского района.

По результатам указанной оценки администрацией Белебеевского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 24. Ведомственные целевые программы

В бюджете района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Белебеевского района.

Статья 25. Расходные обязательства Белебеевского района

1. Расходные обязательства Белебеевского района возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов Белебеевского района по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Белебеевским районом (от имени Белебеевского района) договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени Белебеевского района договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства Белебеевского района, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Белебеевского района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района.

3. Расходные обязательства Белебеевского района, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белебеевского района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Башкортостан и исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Республики Башкортостан, предоставляемых бюджету Белебеевского района в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса.

В случае, если в Белебеевском районе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Белебеевского района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района.

4. Расходные обязательства Белебеевского района, связанные с осуществлением органами местного самоуправления Белебеевского района части полномочий органов местного самоуправления поселений Белебеевского района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления Белебеевского района и поселений Белебеевского района соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселений части полномочий органов местного самоуправления Белебеевского района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления Белебеевского района и поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов района, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 142.4 и 142.5 Бюджетного кодекса.

В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета указанного муниципального образования.

Статья 26. Реестры расходных обязательств

1. Органы местного самоуправления Белебеевского района обязаны вести реестр расходных обязательств.

2. Реестр расходных обязательств Белебеевского района ведется в порядке, установленном администрацией Белебеевского района.

3. Реестр расходных обязательств Белебеевского района представляется финансовым органом района в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.

Статья 27. Резервный фонд администрации Белебеевского района

1. В расходной части бюджета района предусматривается создание резервного фонда администрации Белебеевского района.

2. Размер резервного фонда администрации Белебеевского района устанавливается решением о бюджете Белебеевского района и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации Белебеевского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Белебеевского района, предусмотренные в составе бюджета района, используются по решению администрации Белебеевского района.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Белебеевского района, предусмотренных в составе бюджета района, устанавливается администрацией Белебеевского района.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Белебеевского района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета района.

Статья 28. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Белебеевского района

1. Если принимается муниципальный правовой акт Белебеевского района, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись, указанный муниципальный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете Белебеевского района либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете Белебеевского района при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Глава 4. Муниципальный долг Белебеевского района

Статья 29. Управление муниципальным долгом района

1. Управление муниципальным долгом Белебеевского района - совокупность действий по планированию и осуществлению муниципальных заимствований Белебеевского района, планированию и предоставлению муниципальных гарантий Белебеевского района, обслуживанию и погашению долговых обязательств Белебеевского района.

2. Управление муниципальным долгом Белебеевского района осуществляется администрацией Белебеевского района в соответствии с уставом Белебеевского района.

3. Долговые обязательства Белебеевского района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Белебеевского района имуществом, составляющим казну Белебеевского района, и исполняются за счет средств бюджета района.

Статья 30. Осуществление муниципальных заимствований Белебеевского района

От имени Белебеевского района право осуществления муниципальных заимствований Белебеевского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса и уставом Белебеевского района принадлежит администрации Белебеевского района.

Статья 31. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Белебеевского района

1. От имени Белебеевского района муниципальные гарантии Белебеевского района предоставляются администрацией Белебеевского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Белебеевского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Белебеевского района.

2. Предоставление муниципальных гарантий Белебеевского района осуществляется администрацией Белебеевского района на основании решения о бюджете Белебеевского района, решений администрации Белебеевского района, а также договоров о предоставлении муниципальной гарантии Белебеевского района при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом:

проведения финансовым органом Белебеевского района анализа финансового состояния принципала в установленном им порядке;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Белебеевским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным от имени Белебеевского района.

При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

3. Оценка ликвидности (надежности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу осуществляется финансовым органом Белебеевского района, в установленном им порядке.

Оценка имущества, предоставляемого Белебеевскому району в обеспечение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии осуществляется органом по управлению муниципальной собственностью в порядке, установленном администрацией Белебеевского района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 26 сентября 2014 г. N 279 в часть 4 статьи 31 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом в администрацию Белебеевского района, документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией Белебеевского района.

Для подготовки администрацией Белебеевского района проекта акта местной администрации о предоставлении гарантии принципал представляет в указанную администрацию следующие документы:

а) заявление о предоставлении гарантии с указанием полного наименования, местонахождения и идентификационного номера налогоплательщика принципала, предельной суммы и срока гарантии, а также суммы и срока кредита (в зависимости от вида заимствования), полного наименования, местонахождения и идентификационного номера налогоплательщика кредитора либо условий выпуска облигаций (категория (тип) и форма облигаций, их количество, номинальная стоимость, срок погашения облигаций);

б) справка принципала об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности принципала по денежным обязательствам перед бюджетной системой Российской Федерации;

в) справка принципала о том, что в отношении его не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке;

г) справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов принципала соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций.

5. Администрация Белебеевского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Белебеевского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии и выдает муниципальные гарантии.

6. Муниципальные гарантии Белебеевского района предоставляются с взиманием платы, размер которой устанавливается решением о бюджете Белебеевского района.

7. Финансовый орган Белебеевского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Глава 5. Участники бюджетного процесса в Белебеевском районе

Статья 32. Участники бюджетного процесса в Белебеевском районе

Участниками бюджетного процесса в Белебеевском районе являются:

1) Глава администрации Белебеевского района;

2) Совет Белебеевского района;

3) Администрация Белебеевского района;

4) Финансовый орган Белебеевского района;

5) Органы муниципального финансового контроля Белебеевского района;

6) Главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета района;

7) Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета района;

8) Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета района;

9) Органы местного самоуправления поселений Белебеевского района.

Статья 33. Бюджетные полномочия главы администрации Белебеевского района

Глава администрации Белебеевского района вносит на рассмотрение в Совет Белебеевского района проекты решений о бюджете Белебеевского района (проекты решений о бюджете Белебеевского района на очередной финансовый год и плановый период), проекты решений об исполнении бюджета Белебеевского района за отчетный финансовый год, осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Белебеевского района, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 34. Бюджетные полномочия Совета Белебеевского района

1. Совет Белебеевского района (далее - Совет района) рассматривает и утверждает бюджет района, отчет об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета района на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета района, в ходе проводимых Советом района слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим Положением, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также уставом Белебеевского района.

2. Совету района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом, Конституцией Республики Башкортостан, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, уставом района, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена администрацией Белебеевского района вся необходимая информация.

Статья 35. Бюджетные полномочия администрации Белебеевского района

Администрация Белебеевского района:

1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса, настоящего Положения, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, актов Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, муниципальных правовых актов принимает муниципальные правовые акты в установленной сфере деятельности;

2) обеспечивает составление проекта бюджета района (проекта бюджета района о бюджете Белебеевского района на очередной финансовый год и плановый период), представление его с необходимыми документами и материалами главе администрации района для внесения на рассмотрение и утверждение Советом района;

3) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов;

4) обеспечивает исполнение бюджета района и составление бюджетной отчетности;

5) представляет отчет об исполнении бюджета района главе администрации Белебеевского района для внесения на рассмотрение и утверждение Совета района;

6) обеспечивает управление муниципальным долгом;

7) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 36. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля Белебеевского района

1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся орган внешнего муниципального финансового контроля, органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации района, по осуществлению муниципального финансового контроля (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), установлены настоящим Положением.

2. Орган внешнего муниципального финансового контроля осуществляет бюджетные полномочия по:

аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

экспертизе проекта решения о бюджете Белебеевского района, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета района;

экспертизе муниципальных программ;

анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

3. Органы внутреннего муниципального финансового контроля обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации района.

4. Органы внутреннего муниципального финансового контроля, проводят анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Статья 37. Бюджетные полномочия финансового органа Белебеевского района

Финансовый орган Белебеевского района (далее - финансовый орган) обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) организует составление и составляет проект бюджета Белебеевского района на очередной финансовый год и плановый период, представляет проект бюджета района главе администрации Белебеевского района с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет района;

2) организует исполнение бюджета района, а в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом, бюджетов поселений Белебеевского района;

3) осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство в области составления и исполнения бюджета района и бюджетов поселений;

4) разрабатывает и представляет в администрацию района основные направления бюджетной и налоговой политики Белебеевского района;

5) разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного бюджета района;

6) получает от органов местного самоуправления Белебеевского района и поселений Белебеевского района материалы, необходимые для составления проекта бюджета Белебеевского района на очередной финансовый год и плановый период, отчета об исполнении бюджета района, прогноза консолидированного бюджета района, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета района;

7) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

8) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Белебеевского района и находящиеся в их ведении казенные учреждения;

9) устанавливает, если иное не установлено Бюджетным кодексом, законодательством Республики Башкортостан, перечень и коды целевых статей расходов бюджета района, порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета района, имеющих целевое назначение;

10) разрабатывает программу муниципальных заимствований Белебеевского района, программу муниципальных гарантий Белебеевского района;

11) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

12) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

13) ведет муниципальную долговую книгу Белебеевского района, учет и регистрацию долговых обязательств Белебеевского района;

14) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах Белебеевского района, отраженной в муниципальной долговой книге Белебеевского района, в Министерство финансов Республики Башкортостан и несет ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах Белебеевского района, переданных в Министерство финансов Республики Башкортостан;

15) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в порядке и пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Белебеевского района;

16) устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

17) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

18) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Белебеевским районом, возникающей при предоставлении бюджетных кредитов, способами, предусмотренными решением о бюджете Белебеевского района;

19) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

20) ведет реестр расходных обязательств Белебеевского района;

21) обеспечивает представление реестра расходных обязательств Белебеевского района и свода реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Белебеевского района, в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан;

22) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета района;

23) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета района;

24) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана Белебеевского района, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета района, главными администраторами доходов бюджета района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана Белебеевского района;

25) осуществляет составление и ведение кассового плана Белебеевского района;

26) устанавливает в соответствии с положениями Бюджетного кодекса порядок исполнения бюджета района по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета района;

27) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;

28) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;

29) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;

30) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;

31) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета района, включая внесение изменений в них;

32) доводит до главных распорядителей средств бюджета района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с показателями утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета района;

33) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

34) доводит до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета района предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

35) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;

36) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета района, лицевые счета которых открыты в финансовом органе района;

37) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета района наличными деньгами, в том числе обеспечения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

38) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета района в текущем финансовом году;

39) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета района при кассовом обслуживании исполнения бюджета района, а также осуществляет управление средствами на едином счете бюджета поселения при кассовом обслуживании исполнения бюджета поселения на основании заключенного договора (соглашения);

40) устанавливает порядок приостановления операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета района в финансовом органе района в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан случаях, а также в соответствии с правовыми актами Белебеевского района;

41) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета района в финансовом органе района в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан случаях, а также в соответствии с правовыми актами Белебеевского района, в порядке, установленном финансовым органом района;

42) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с полномочиями, установленными Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также правовыми актами Белебеевского района;

43) разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений;

44) устанавливает порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам поселений в соответствии с Бюджетным кодексом;

45) принимает решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам поселений в соответствии с Бюджетным кодексом;

46) определяет порядок взыскания межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджета поселения в бюджет района, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом;

47) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

48) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета района и консолидированного бюджета района в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан;

49) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета района по денежным обязательствам бюджетных учреждений Белебеевского района, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

50) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

51) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;

52) применяет бюджетные меры принуждения в соответствии с решением об их применении;

53) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса, настоящего Положения иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, актов Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, муниципальных правовых актов администрации района разрабатывает и вносит на утверждение в администрацию района муниципальные правовые актыв установленной сфере деятельности;

54) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными актами Белебеевского района.

Статья 38. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса

Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета района, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета района, определяются Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 6. Составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета

Статья 39. Составление проекта бюджета района

1. Проект бюджета района составляется на основе проекта прогноза социально-экономического развития Белебеевского района (далее - прогноз социально-экономического развития района) в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Составление проекта бюджета района осуществляется в порядке и сроки, установленные администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением.

Проект бюджета района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Белебеевского района.

2. Составление проекта бюджета района - исключительная прерогатива администрации района.

Непосредственное составление проекта бюджета района осуществляет финансовый орган района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 18 декабря 2015 г. N 528 настоящее Положение дополнено статьей 39.1

Статья 39.1 Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза района на долгосрочный период.

2. Бюджетный прогноз района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития района на соответствующий период.

Бюджетный прогноз района на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития района на соответствующий период и принятого решения Совета района о бюджете района без продления периода его действия.

3. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза района на долгосрочный период устанавливаются администрацией района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет района одновременно с проектом решения Совета района о бюджете района.

5. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Совета района о бюджете района.

Статья 40. Среднесрочный финансовый план Белебеевского района

1. Среднесрочный финансовый план Белебеевского района ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленными администрацией района с соблюдением положений Бюджетного кодекса.

2. Проект среднесрочного финансового плана Белебеевского района утверждается главой администрации Белебеевского района и представляется в Совет района одновременно с проектом бюджета района.

3. Значения показателей среднесрочного финансового плана Белебеевского района и основных показателей проекта бюджета района должны соответствовать друг другу.

Статья 41. Решение о бюджете Белебеевского района

1. В решении о бюджете Белебеевского района должны содержаться основные характеристики бюджета района, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением, законами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами администрации Белебеевского района (кроме решения о бюджете).

2. В решении о бюджете Белебеевского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, принятыми в связи с положениями настоящего Положения.

3. Решением о бюджете Белебеевского района утверждаются:

1) доходы бюджета района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

2) перечень главных администраторов доходов бюджета района;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом, законом Республики Башкортостан, муниципальным правовым актом Совета Белебеевского района;

5) ведомственная структура расходов бюджета района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан и бюджетов поселений, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан и бюджетов поселений, имеющих целевое назначение);

9) источники финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

10) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

11) иные показатели бюджета района, установленные Бюджетным кодексом, муниципальным правовым актом Совета района.

4. Решением о бюджете Белебеевского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Белебеевского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 42. Документы и материалы, представляемые в Совет района одновременно с проектом решения о бюджете Белебеевского района

Глава администрации вносит на рассмотрение Совета района проект решения о бюджете Белебеевского района не позднее 15 ноября текущего года одновременно со следующими документами и материалами:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики Белебеевского района;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Белебеевского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Белебеевского района за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Белебеевского района;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

5) пояснительная записка к проекту бюджета района;

6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов из бюджета района;

7) верхний предел муниципального внутреннего долга Белебеевского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета района за текущий финансовый год;

9) паспорта муниципальных программ Белебеевского района (в случае утверждения решением о бюджете Белебеевского района распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности);

10) предложенные Советом Белебеевского района, органом внешнего финансового контроля Белебеевского района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации Белебеевского района в отношении указанных бюджетных смет;

11) иные документы и материалы.

Статья 43. Внесение проекта решения о бюджете Белебеевского района на рассмотрение в Совет района

1. Глава администрации Белебеевского района представляет на рассмотрение Совета района разработанный администрацией района проект решения о бюджете Белебеевского района.

В случаях, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса, одновременно проект решения о бюджете Белебеевского района направляется в Министерство финансов Республики Башкортостан для дачи заключения "О соответствии требованиям бюджетного законодательства проекта бюджета района".

2. Проект решения о бюджете района считается внесенным в срок, если он представлен в Совет района до 24 часов 15 ноября текущего года.

3. В случае утверждения бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета района планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.

4. Проект решения о бюджете района с приложенными документами и материалами к нему подлежит обязательной регистрации и передаче Председателю Совета Белебеевского района.

5. Проект решения о бюджете района, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется Председателем Совета Белебеевского района депутатам Совета Белебеевского района, в Комиссию Совета Белебеевского района по бюджету, налогам, вопросам собственности (далее - Комиссия по бюджету) и орган внешнего финансового контроля Белебеевского района на заключение, а также иным органам в соответствии с Регламентом Совета района.

6. Сроки проведения правового заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 42 настоящего Положения, принятие проекта решения о бюджете Белебеевского района к рассмотрению или возвращению на доработку, представление доработанного проекта решения о бюджете Белебеевского района со всеми необходимыми документами и материалами, осуществляются в соответствии с Уставом Белебеевского района.

Статья 44. Публичные слушания по проекту решения о бюджете Белебеевского района, документов и материалов к нему

1. По проекту бюджета района проводятся публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний регламентируется Положением о публичных слушаниях по проектам муниципальных правовых актов Белебеевского района, утвержденного Советом района.

Статья 45. Распределение функций и определение порядка рассмотрения проекта решения о бюджете Белебеевского района, документов и материалов к нему в Совете района

Ответственные за рассмотрение проекта решения о бюджете Белебеевского района, прогноза социально-экономического развития Белебеевского района и других документов и материалов, перечисленных в статье 42 настоящего Положения, порядок их рассмотрения и принятия по ним решения Совета определяется настоящим Положением и Уставом Белебеевского района.

Статья 46. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Белебеевского района

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Белебеевского района и его утверждения определяется Уставом Белебеевского района в соответствии с требованиями настоящего Положения.

Статья 47. Внесение изменений в решение о бюджете Белебеевского района

Администрация района вносит на рассмотрение Совета района проекты решений Совета Белебеевского района о внесении изменений в решение о бюджете Белебеевского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Белебеевского района.

Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы:

сведения об исполнении бюджета района за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Белебеевского района и непрограммным направлениям деятельности);

оценка ожидаемого исполнения бюджета района в текущем финансовом году;

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Белебеевского района.

Статья 48. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о бюджете Белебеевского района

1. Проект решения Совета Белебеевского района о внесении изменений в решение о бюджете Белебеевского района, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется Председателем Совета Белебеевского района в Комиссию по бюджету и орган внешнего финансового контроля для подготовки заключения о соблюдении требований настоящего Положения, которые подлежат рассмотрению в соответствии с Регламентом Совета района.

2. Совет района рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Белебеевского района во внеочередном порядке в течение двадцати пяти дней со дня его представления.

Глава 7. Исполнение бюджета

Статья 49. Исполнение бюджета района

1. Исполнение бюджета района обеспечивается администрацией района.

Организация исполнения бюджета района возлагается на финансовый орган района. Исполнение бюджета района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Исполнение бюджета района по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в порядке, установленном финансовым органом района, с соблюдением требований законодательства.

Статья 50. Исполнение бюджета района по доходам

Исполнение бюджета района по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, федеральным законом о бюджете, законом о бюджете Республики Башкортостан и иными законами Республики Башкортостан, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса и решением о бюджете Белебеевского района, со счета Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан и иных поступлений в бюджет;

2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5) перечисление Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета района на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, предназначенного для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 51. Сводная бюджетная роспись бюджета района

1. Сводная бюджетная роспись бюджета района - документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом в целях организации исполнения бюджета района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета района.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета района устанавливается финансовым органом.

Утверждение сводной бюджетной росписи и изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

2. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Белебеевского района руководитель финансового органа утверждает сводную бюджетную роспись бюджета района с учетом внесенных в нее изменений.

3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете Белебеевского района в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами Белебеевского района.

Статья 52. Кассовый план Белебеевского района

1. Под кассовым планом Белебеевского района понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет района и кассовых выплат из бюджета района в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета района.

2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана Белебеевского района, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета района, главными администраторами доходов бюджета района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана Белебеевского района.

Составление и ведение кассового плана Белебеевского района осуществляется финансовым органом.

Статья 53. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета района

Учет операций по исполнению бюджета района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

Порядок открытия и ведения указанных лицевых счетов устанавливается финансовым органом.

Статья 54. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым органом, при организации исполнения бюджета района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 55. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета района сверх утвержденных решением о бюджете Белебеевского района

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета района сверх утвержденных решением о бюджете Белебеевского района общего объема доходов, направляются финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете Белебеевского района на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Белебеевского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет района в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса, фактически полученные при исполнении бюджета района сверх утвержденных решением о бюджете Белебеевского района доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Белебеевского района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 56. Завершение текущего финансового года

1. Завершение операций по исполнению бюджета района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса.

2. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 8. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета

Статья 57. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители средств бюджета района, главные администраторы доходов бюджета района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета района (далее - главные администраторы средств бюджета района) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств бюджета Белебеевского района представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган в установленные им сроки.

2. Бюджетная отчетность Белебеевского района составляется финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета района.

3. Бюджетная отчетность Белебеевского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность Белебеевского района представляется финансовым органом в администрацию района.

5. Отчет об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией и направляется в орган внешнего финансового контроля.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета района подлежит утверждению решением Совета района.

Статья 58. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета района до его рассмотрения в Совете района подлежит внешней проверке органом внешнего финансового контроля, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Белебеевского района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района.

2. Администрация района представляет отчет об исполнении бюджета района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района проводится в срок, не превышающий один месяц.

3. Орган внешнего финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета района на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Белебеевского района.

4. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета района представляется органом внешнего финансового контроля в Совет района с одновременным направлением в администрацию района.

Статья 59. Представление годового отчета об исполнении бюджета района в Совет района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета района представляется в Совет района не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета района представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год;

2) пояснительная записка;

3) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым органом, о состоянии муниципального долга Белебеевского района на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о бюджете Белебеевского района за отчетный финансовый год;

4) заключение органа внешнего финансового контроля на проект решения об исполнении бюджета Белебеевского района за отчетный финансовый год;

5) иные показатели, установленные муниципальным правовым актом Совета района для решения об исполнении бюджета.

Статья 60. Состав показателей решения об исполнении бюджета Белебеевского района

1. Решением об исполнении бюджета Белебеевского района утверждается отчет об исполнении бюджета Белебеевского района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета района.

2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Белебеевского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета района по кодам классификации доходов бюджета;

2) доходов бюджета района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов бюджета района по ведомственной структуре расходов бюджета района;

4) расходов бюджета района по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

5) источников финансирования дефицита бюджета района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;

6) источников финансирования дефицита бюджета района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 61. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Белебеевского района за отчетный финансовый год

1. Совет района рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета Белебеевского района за отчетный финансовый год в целом в течение двадцати пяти дней со дня его представления в Совет района.

В течение 15 дней соответствующие комиссии Совета района готовят и направляют в Комиссию по бюджету заключения к проекту решения об исполнении бюджета Белебеевского района и предложения о его принятии или отклонении.

2. На основании заключений органа внешнего финансового контроля, соответствующих комиссий Совета Комиссия по бюджету готовит свое заключение по указанному проекту решения, а также предложение о принятии или отклонении проекта данного решения.

3. При рассмотрении проекта решения об исполнении бюджета Белебеевского района Совет района заслушивает доклад администрации района об исполнении бюджета Белебеевского района.

4. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Белебеевского района Совет района принимает либо отклоняет решение об исполнении бюджета Белебеевского района.

В случае отклонения решения об исполнении бюджета Белебеевского района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава 9. Муниципальный финансовый контроль

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 26 сентября 2014 г. N 279 в статью 62 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 62. Виды, объекты и методы муниципального финансового контроля в Белебеевском районе

Виды, объекты и методы муниципального финансового контроля в Белебеевском районе регламентируются Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами Белебеевского района.

Муниципальные правовые акты Белебеевского района утверждаются администрацией Белебеевского района в виде Административного регламента исполнения финансовым органом администрации Белебеевского района муниципальной функции "Муниципальный финансовый контроль".

Статья 63. Органы муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль в Белебеевском районе осуществляют:

1) орган внешнего финансового контроля;

2) финансовый орган администрации Белебеевского района;

3) сектор муниципального финансового контроля финансового органа администрации Белебеевского района.

2. Полномочия органа внешнего контроля Белебеевского района, финансового органа, сектора муниципального финансового контроля финансового органа администрации Белебеевского района регламентируются Бюджетным кодексом, федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами Белебеевского района.