Приложение

Приложение

к постановлению администрации

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 6 мая 2015 г. N 1857

Муниципальная программа "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан"

1. Паспорт муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса"; - Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15 декабря 2005 года N 3/6 "Об уставе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан".
Заказчик муниципальной программы	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Ответственный исполнитель муниципальной программы	1. Финансовое управление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. 2. Информационно-аналитическое управление - пресс-служба Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. 3. Управление торговли и координации услуг Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. 4. Управление по работе с предприятиями, учреждениями и тарифному регулированию Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. 5. Отдел учета и распределения жилья Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. 6. Муниципальное бюджетное учреждение "Центр общественной безопасности" городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Исполнитель-координатор	Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Цели муниципальной программы	Цель 1. Формирование современной конкурентоспособной туристской сферы города Уфа. Цель 2. Осуществление социальной поддержки малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Цель 3. Осуществление социальной поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях. Цель 4. Сохранение объема муниципального долга городского округа город Уфа Республики Башкортостан на экономически безопасном уровне. Цель 5. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Цель 6. Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Цель 7. Формирование положительного имиджа Уфы на российском, республиканском и международном уровне как современного комфортного, экономически развитого мегаполиса. Цель 8. Повышение эффективности муниципального управления.
Задачи муниципальной программы	Задача 1. Развитие перспективных видов туризма, создание и продвижение новых конкурентоспособных туристских продуктов. Задача 2. Определение стоимости имущества малоимущего гражданина в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и реализации его права на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда. Задача 3. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Задача 4. Проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика и обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств. Задача 5. Оказание поддержки малому и среднему предпринимательству в городе Уфе, создание условий для взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса. Задача 6. Профилактика правонарушений в жилом секторе, среди несовершеннолетних, в сфере благоустройства и обеспечение общественной безопасности в местах массового пребывания граждан. Задача 7. Разработка основных направлений позиционирования города Уфы в российском и международном информационном поле, развитие муниципальных СМИ, развитие сферы наружной (социальной) рекламы. Задача 8. Достижение высокого уровня хозяйственного, технического и программно-аппаратного оснащения структурных подразделений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Подпрограмма 1. "Развитие сферы въездного и внутреннего туризма в городе Уфе": - численность пенсионеров, детей школьного возраста, в том числе воспитанников социальных приютов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, людей с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов-колясочников - участников Подпрограммы "Развитие сферы внутреннего и въездного туризма в городе Уфа", человек; - объем выпускаемой полиграфической продукции, раскрывающей туристский потенциал города, экземпляров. Подпрограмма 2. "Организация постановки на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях": - количество граждан, обратившихся с заявлением о признании его малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, человек; - количество малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, человек. Подпрограмма 3. "Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в городском округе город Уфа Республики Башкортостан": - количество молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в Республике Башкортостан, изъявивших желание получить социальные выплаты в 2014 году, по городскому округу город Уфа Республики Башкортостан; - количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Подпрограмма 4. "Управление муниципальным долгом городского округа город Уфа Республики Башкортостан": - долговая нагрузка на бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан, %; - объем заимствований, не превышающий суммарного объема дефицита бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и объема погашения долга; - просроченная задолженность по долговым обязательствам, руб. Подпрограмма 5. "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан": - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; - объем продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства, руб. Подпрограмма 6. "Развитие системы общественной безопасности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан": - количество рассмотренных обращений граждан, единиц; - количество проведенных мероприятий по профилактике правонарушений в жилом секторе и среди несовершеннолетних, единиц; - количество проведенных мероприятий по обеспечению общественной безопасности на мероприятиях с массовым пребыванием граждан, единиц; - количество проведенных мероприятий по мониторингу правил благоустройства на территории городского округа город Уфа РБ, единиц; - количество эксплуатируемых подсистем и элементов подсистем АПК "Безопасный город". Подпрограмма 7. "Формирование положительного имиджа города Уфы Республики Башкортостан": - упоминание Уфы в международных, федеральных, республиканских, городских СМИ, шт.; - охват населения печатными муниципальными СМИ, экземпляров; - аудитория официального сайта Администрации ГО г. Уфа РБ, включая аудиторию групп Администрации ГО г. Уфа РБ в социальных сетях, человек.
Сроки реализации муниципальной программы	2014-2020 годы без деления на этапы
Перечень подпрограмм муниципальной программы	1. Развитие сферы въездного и внутреннего туризма в городе Уфе; 2. Организация постановки на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3. Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в городском округе город Уфа Республики Башкортостан; 4. Управление муниципальным долгом городского округа город Уфа Республики Башкортостан; 5. Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан; 6. Развитие системы общественной безопасности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан; 7. Формирование положительного имиджа города Уфы Республики Башкортостан; 8. Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования программы - 8 693 062,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 967 097,38 тыс. руб.; 2015 г. - 1 182 435,62 тыс. руб.; 2016 г. - 1 316 993,10 тыс. руб.; 2017 г. - 1 437 114,60 тыс. руб.; 2018 г. - 1 262 274,70 тыс. руб.; 2019 г. - 1 263 137,80 тыс. руб.; 2020 г. - 1 264 009,40 тыс. руб.; в том числе за счет средств: а) федерального бюджета - 38 002,65 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 38 002,65 тыс. руб.; б) бюджета Республики Башкортостан 175 130,60 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 163 593,8 тыс. руб.; 2015 г. - 1 922,80 тыс. руб.; 2016 г. - 1 922,80 тыс. руб.; 2017 г. - 1 922,80 тыс. руб.; 2018 г. - 1 922,80 тыс. руб.; 2019 г. - 1 922,80 тыс. руб.; 2020 г. - 1 922,80 тыс. руб.; в) местного бюджета - 8 290 139,35 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 738 500,93 тыс. руб.; 2015 г. - 1 153 522,82 тыс. руб.; 2016 г. - 1 287 910,30 тыс. руб.; 2017 г. - 1 408 031,80 тыс. руб.; 2018 г. - 1 233 191,90 тыс. руб.; 2019 г. - 1 234 055,00 тыс. руб.; 2020 г. - 1 234 926,60 тыс. руб.; г) внебюджетных источников - 189 790,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 27 000,00 тыс. руб.; 2015 г. - 26 990,00 тыс. руб.; 2016 г. - 27 160,00 тыс. руб.; 2017 г. - 27 160,00 тыс. руб.; 2018 г. - 27 160,00 тыс. руб.; 2019 г. - 27 160,00 тыс. руб.; 2020 г. - 27 160,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности	Подпрограмма 1. "Развитие сферы въездного и внутреннего туризма в городе Уфе": - увеличение численности пенсионеров, воспитанников социальных приютов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, людей с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов-колясочников - участников Подпрограммы "Развитие сферы внутреннего и въездного туризма в городе Уфа" до 1650 человек к 2020 году; - увеличение объема выпуска полиграфической продукции, раскрывающей туристский потенциал города, до 33700 экземпляров. Подпрограмма 2. "Организация постановки на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях": - количество граждан, обратившихся с заявлением о признании их малоимущими, и принятие их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, 1 805 человек. Подпрограмма 3. "Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в городском округе город Уфа Республики Башкортостан": - увеличение количества молодых семей (не менее 83 семей), улучшивших жилищные условия в результате получения социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Подпрограмма 4. "Управление муниципальным долгом городского округа город Уфа Республики Башкортостан": - снижение долговой нагрузки на бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 37,1%; - объем заимствований, не превышающий суммарного объема дефицита бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и объема погашения муниципального долга; - просроченная задолженность по долговым обязательствам - 0 рублей. Подпрограмма 5. "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан": - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории ГО г. Уфа за период действия Подпрограммы, к 2020 году на 35%; - увеличение объема продукции, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства к 2020 году на 45%. Подпрограмма 6. "Развитие системы общественной безопасности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан": - ежегодное обеспечение рассмотрения обращений граждан в количестве не менее 1600 единиц; - ежегодное проведение не менее 26 000 мероприятий по профилактике правонарушений в жилом секторе и среди несовершеннолетних; - ежегодное проведение мероприятий по обеспечению общественной безопасности на мероприятиях с массовым пребыванием граждан - не менее 1 500; - ежегодное проведение мероприятий по мониторингу правил благоустройства на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан - не менее 23 500; - эксплуатация подсистем и элементов подсистем АПК "Безопасный город" по годам: 2014 г. - 1092; 2015 г. - 1140; 2016 г. - 1180; 2017 г. - 1220; 2018 г. - 1260; 2019 г. - 1300; 2020 г. - 1340. Подпрограмма 7. "Формирование положительного имиджа города Уфы Республики Башкортостан": - упоминание Уфы в международных, федеральных, республиканских, городских СМИ к 2020 году до 154 тысяч; - охват населения печатными муниципальными СМИ к 2020 году до 2 млн. экземпляров; - аудитория официального сайта Администрации ГО г. Уфа РБ, включая аудиторию групп Администрации ГО г. Уфа РБ в социальных сетях, - к 2020 году свыше 3 млн. посещений.

2. Характеристика текущего состояния

Уфа - высокоразвитый, стабильный и один из наиболее крупных городов России, являющийся опорной точкой роста экономики Республики Башкортостан. На современном этапе развития в городе сложилась целостная модель экономики с выраженной социальной направленностью, политической стабильностью и согласием в обществе, рационально-умеренным вариантом проведения реформ.

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан как орган местного самоуправления является инструментом эффективного управления, экономического и социального развития города.

Система демократического управления в обществе и государстве характеризуется уровнем развития местного самоуправления, которое представляет собой основополагающий принцип осуществления народовластия в стране и основу формирования гражданского общества. Самостоятельность местного самоуправления гарантируется государством, и является одной из его ключевых характеристик; местное самоуправление представляет собой самостоятельную форму осуществления народом принадлежащей ему власти.

Органы местного самоуправления должны создать социальные и финансово-экономические условия для реализации вопросов местного значения, решая при этом противоречивые задачи: с одной стороны, необходимо заложить прочные основы гражданского общества через привлечение населения к решению местных проблем, с другой - обеспечить государственную составляющую в этом процессе. Решение вопросов местного значения возможно при достаточности ресурсного обеспечения деятельности местного самоуправления, которое зависит от эффективности функционирования экономики муниципального образования.

Перед Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан стоит множество проблем. Основная - низкая обеспеченность муниципальных образований собственными финансовыми ресурсами.

В 2011 году норматив отчисления по налогу на доходы физических лиц, как доходообразующего источника бюджета города Уфы, составлял 30% (или 4,9 млрд. руб.). В 2012 году норматив был сокращен до 20% и повлекло выпадающие доходы в объеме 1 млрд. 175 млн. рублей. В тоже время установлен дополнительный норматив отчислений в размере 2%, в итоге норматив отчислений от налога на доходы физических лиц составляет 22%. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" с 1 января 2013 года вносится изменение в подпункт "б" пункта 12 статьи 1 в части сокращения налога на доходы физических лиц по нормативу 15 процентов.

В связи с переводом с 2012 года финансового обеспечения полиции за счет средств федерального бюджета, в уфимскую казну не зачисляются государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и административные штрафы за нарушения в области дорожного движения. Потери по государственной пошлине составили 276 млн. рублей, по штрафам за нарушения в области дорожного движения - 105 млн. рублей.

К прочим проблемам относятся:

- недостаточность у органов местного самоуправления муниципального имущества, необходимого для выполнения возложенных на них функций;

- отсутствие в муниципальных органах достаточной информации о преимуществах использования информационных технологий;

- высокие тарифы на пользование информационными технологиями и другие.

Для решения обозначенных проблем в соответствии с поставленными стратегическими целями и основными задачами разработана настоящая Программа, включающая в себя следующие Подпрограммы:

- развитие сферы въездного и внутреннего туризма в городе Уфе;

- развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан;

- управление муниципальным долгом городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- организация постановки на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в городском округе город Уфа Республики Башкортостан;

- развитие системы общественной безопасности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- формирование положительного имиджа города Уфы Республики Башкортостан;

- обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан".

Основные цели и задачи, целевые индикаторы, перечни программных мероприятий, ресурсное обеспечение, распределение объемов финансирования, механизмы реализации определены в соответствующих подпрограммах, указанных в приложениях к настоящей программе.

3. Финансовое обеспечение Программы

Финансовые средства на реализацию мероприятий Программы формируются из средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и внебюджетных источников.

Объем финансирования Программы может уточняться при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. руб.
	Всего	в том числе по годам:
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего,	8693062,6	967097,38	1182435,62	1316993,1	1437114,6	1262274,7	1263137,8	1264009,4
в том числе:
федеральный бюджет	52516,45	38002,65
бюджет РБ	232758,81	163593,8	1 922,8	1 922,8	1 922,8	1 922,8	1 922,8	1 922,8
местный бюджет	8290139,35	738500,9	1153522,8	1408031,8	1233191,9	1233191,9	1234055,0	1234926,6
внебюджетные источники	189 790,0	27 000,0	26 990,0	27 160,0	27 160,0	27 160,0	27 160,0	27 160,0
в том числе по подпрограммам:
Развитие сферы въездного и внутреннего туризма в городе Уфе, всего	13 685,0	2 000,0	1 900,0	1 919,0	1 938,0	1 957,0	1 976,0	1 995,0
в том числе:
местный бюджет	13 685,0	2 000,0	1 900,0	1 919,0	1 938,0	1 957,0	1 976,0	1 995,0
Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, всего	238691,5	34236,50	33 830,0	34 068,0	34 137,0	34 140,0	34 140,0	34 140,0
в том числе:
федеральный бюджет	368,0	368,0
бюджет РБ	92,0	92,0
местный бюджет	48441,5	6776,5	6 840,0	6 908,00	6 977,0	6 980,0	6 980,0	6 980,0
внебюджетные источники	189 790,0	27 000,0	26 990,0	27 160,0	27 160,0	27 160,0	27 160,0	27 160,0
Управление муниципальным долгом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, всего	5233531,78	400 017,3	700 517,5	830463,3	950496,8	847 006,0	847 006,0	847 006,0
в том числе:
местный бюджет	5233531,78	400 017,3	700 517,5	830463,3	950496,8	847 006,0	847 006,0	847 006,0
Организация постановки на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, всего	7011,28	1131,28	1 960,0	1 960,0	1 960,0
в том числе:
местный бюджет	7011,28	1131,28	1 960,0	1 960,0	1 960,0
Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, всего	238490,879	160586,05	5 762,82
в том числе:
федеральный бюджет	52148,448	37634,65
бюджет РБ	175237,11	117608,9
местный бюджет	11 105,3	5 342,5	5 762,8
Развитие системы общественной безопасности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, всего	1 373 606,1	206 330,1	194 546,0	194 546,0	194 546,0	194 546,0	194 546,0	194 546,0
в том числе:
бюджет РБ	43 970,1	43 970,1
местный бюджет	1 329 636,0	162 360,0	194 546,0	194 546,0	194 546,0	194 546,0	194 546,0	194 546,0
Формирование положительного имиджа города Уфы Республики Башкортостан, всего	571 365,2	64 660,0	77 038,5	75 156,0	75 156,0	85 908,3	86 752,4	87 605,0
в том числе:
местный бюджет	571 365,2	64 660,0	77 038,5	75 156,0	75 156,0	85 908,3	86 752,4	87 605,0
Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан", всего	765 803,97	98 136,17	166880,8	178 880,8	178 880,8	98 717,4	98 717,4	98 717,4
в том числе:
бюджет РБ	13 459,6	1 922,8	1 922,8	1 922,8	1 922,8	1 922,8	1 922,8	1 922,8
местный бюджет	752 344,37	96 213,37	164 958,0	176 958,0	176 958,0	96 794,6	96 794,6	96 794,6

4. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ответственными исполнителями муниципальной программы на постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан "О методике проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа город Уфа Республики Башкортостан" от 27 июня 2014 года N 2862.

Оценка эффективности реализации Программы позволяет определить степень достижения целей и задач Программы в зависимости от конечных результатов.

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется на основании расчета коэффициента освоения бюджетных средств и коэффициента оценки целевых индикаторов:

Э = (Кос + Кци)/2,

где

Э - показатель эффективности реализации мероприятий Программы;

Кос - коэффициент освоения бюджетных средств;

Кци - коэффициент оценки целевых индикаторов.

Коэффициент освоения бюджетных средств рассчитывается по следующей формуле:

Кос = БСФ/БСЗ,

где

БСФ - бюджетные средства, фактически израсходованные на реализацию мероприятий Программы,

БСЗ - бюджетные средства, запланированные на реализацию мероприятий Программы.

Коэффициент оценки целевых индикаторов рассчитывается по следующей формуле:

Кци = (ФЦИ1/ЗЦИ1 + ... + ФЦИn/ЗЦИn)/n,

где

ФЦИ1...n - фактическое значение целевого индикатора,

ЗЦИ1..n - запланированное значение целевого индикатора,

n - количество целевых индикаторов.

Оценка целевых индикаторов Программы производится ежегодно в соответствии с их количественными показателями.

Рассчитанное значение показателя эффективности реализации мероприятий Программы (Э) сопоставляется с качественной шкалой, приведенной в следующей таблице:

Шкала показателя оценки эффективности реализации мероприятий Программы

Численное значение показателя эффективности реализации мероприятий Программы, в баллах	Качественная характеристика Программы
0,8 < Э	Эффективность Программы высокая
0,65 < Э < 0,8	Умеренно эффективная Программа
0,5 < Э < 0,65	Эффективность Программы удовлетворительная
Э < 0,5	Неэффективная Программа

Информация об оценке эффективности реализации Программы представляется в составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе.

5. Перечень сокращений, используемых в Программе

Администрации районов ГО г. Уфа РБ - Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

ИАУ - пресс-служба - Информационно-аналитическое управление - пресс-служба Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

УТиКУ - Управление торговли и координации услуг Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

ОИТиС - Отдел информационных технологий и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

ОВЭС - Отдел внешних экономических связей Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

ОХТО - Отдел хозяйственно-технического обеспечения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

УГФРПМП - Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства;

ЦЗН города Уфы - Центр занятости населения города Уфы;

субъекты МСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;

МУП - муниципальное унитарное предприятие;

МБУ - муниципальное бюджетное учреждение.

Управляющий делами администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

A.M. Бакиева

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Развитие городского округа город Уфа

Республики Башкортостан"

Муниципальная подпрограмма "Развитие сферы внутреннего и въездного туризма в городе Уфа" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан"

1. Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Развитие сферы внутреннего и въездного туризма в городе Уфа" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	- Федеральный закон от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317; - федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644; - Закон Республики Башкортостан от 25 июля 1997 г. N 112-з "О туристской деятельности в Республике Башкортостан"; - государственная программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан", утвержденная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 июня 2012 г. N 185.
Заказчик Подпрограммы	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление торговли и координации услуг Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Цели и задачи Подпрограммы	Цель: формирование современной конкурентоспособной туристской сферы, укрепление положительного туристского имиджа города Уфы. Задачи: - развитие и совершенствование туристской и сопутствующей инфраструктуры; - информационное обеспечение, маркетинг и продвижение туристских ресурсов; - развитие перспективных видов туризма, создание и продвижение новых конкурентоспособных туристских продуктов; - создание условий для увеличения количества и повышения качества предоставляемых туристских услуг. Обеспечение комфортных условий пребывания туристов и экскурсантов.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Численность пенсионеров, детей школьного возраста, в том числе воспитанников социальных приютов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, людей с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов-колясочников - участников Подпрограммы "Развитие сферы внутреннего и въездного туризма в городе Уфа", чел. Объем выпускаемой полиграфической продукции, раскрывающей туристский потенциал города, экз.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2020 годы без деления на этапы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 13 685 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 000 тыс. руб.; 2015 год - 1 900 тыс. руб.; 2016 год - 1 919 тыс. руб.; 2017 год - 1 938 тыс. руб.; 2018 год - 1 957 тыс. руб.; 2019 год - 1 976 тыс. руб.; 2020 год - 1 995 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	Увеличение численности пенсионеров, воспитанников социальных приютов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, людей с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов-колясочников - участников Подпрограммы "Развитие сферы внутреннего и въездного туризма в городе Уфа" до 1650 человек к 2020 году; увеличение объема выпуска полиграфической продукции, раскрывающей туристский потенциал города, до 33700 экземпляров.

2. Характеристика текущего состояния сферы внутреннего и въездного туризма в городе Уфе

Развитие сферы въездного и внутреннего туризма для Уфы определено как одно из приоритетных направлений социально-экономического развития города, и настоящая Подпрограмма призвана посредством комплексных мероприятий содействовать укреплению и дальнейшему интенсивному развитию туристской сферы города.

Туристская привлекательность Уфы определяется следующими положительными факторами:

1. Богатое историко-культурное, природное наследие города, неразрывно связанное с историей и культурой всей России, сосредоточение объектов культурного наследия, памятников древней и средневековой истории края.

2. Позиционирование Уфы как туристического центра Республики Башкортостан.

3. Удобное географическое расположение.

4. Транспортная доступность.

5. Развитая система культурно-познавательного и событийного туризма. В городе находятся десятки музеев, памятники истории и архитектуры, природные памятники. Туристские ресурсы Уфы включают различные достопримечательности, экскурсионные и туристские маршруты, популярные народные праздники.

6. Наличие водного пространства, акватории которых возможно использовать при организации водного и активного туризма.

7. Сосредоточение в городе культовых сооружений. Уфа - город с богатыми православными и мусульманскими традициями. Все это создает предпосылки для развития паломничества и религиозного туризма.

8. Широкое признание изделий народных художественных промыслов.

Однако существуют факторы, негативно влияющие на туристский имидж города:

1. Туристская инфраструктура недостаточно развита и не соответствует общепризнанным европейским стандартам. Остро встает вопрос о нехватке средств размещения, особенно недорогих гостиниц среднего класса, категории 3 звезды, отсутствие гостиниц 5*, а также отсутствие гостиниц, работающих под известными брендами иностранных операторов, современных предприятий питания туристов, предприятий досуга и развлечений.

2. Нехватка современных автобусов различной вместимости для туристов; отсутствие автомобильных стоянок как для индивидуального транспорта, так и для туристических автобусов.

3. Недостаток в туристской сфере профессиональных кадров среднего и младшего звена.

4. Недостаточное рекламно-информационное обеспечение.

Для решения обозначенных проблем в соответствии с поставленными стратегическими целями и основными задачами Подпрограммой предусмотрен комплекс системных мероприятий по основным направлениям:

1. Поддержка развития и укрепления туристской инфраструктуры;

2. Информационное обеспечение, маркетинг и продвижение туристских ресурсов;

3. Содействие развитию перспективных видов туризма, формированию и продвижению новых турпродуктов;

4. Создание системы управления туристской сферой.

Реализация комплекса системных мероприятий Подпрограммы позволит более эффективно использовать имеющийся туристский потенциал, оживит туристский рынок, укрепит материальную базу туризма, будет способствовать привлечению инвестиций в индустрию туризма и отдыха.

В целях развития социального туризма, предназначенного для пенсионеров, инвалидов, воспитанников социальных приютов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также учащихся общеобразовательных школ за счет средств городского бюджета реализуются программы социальных туров и тематических экскурсий.

За последние 3 года в рамках реализации городской целевой программы "Развитие сферы въездного и внутреннего туризма в городе Уфа" в туристских и экскурсионных мероприятиях приняли участие 1286 пенсионеров, людей с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов-колясочников, 6349 детей школьного возраста. Особое внимание уделяется воспитанникам социальных приютов, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые составляют 60% от общего количества юных экскурсантов.

В рамках данной Программы впервые проведена работа по выпуску полиграфической продукции с описанием основных достопримечательностей города, объектов туриндустрии. Всего за 2011-2013 годы выпущено 48500 экземпляров буклетов, карт-схем, путеводителей, раскрывающих туристский потенциал столицы. Большая часть презентационных материалов размещена в киосках МУП "Уфа-печать", обозначенных буквой i, гостиницах города, вокзалах, аэропорту для раздачи уфимцам и гостям столицы. Также печатная продукция используется в работе региональных, всероссийских, международных туристских выставок.

Создан информационно-туристический портал официального сайта Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, который позволяет получить достоверную и максимально полную информацию о достопримечательностях города, тематике экскурсий, гостиницах, ресторанах и кафе, расписаниях поездов, автобусов, самолетов, режиме работы музеев и выставок и т. д.

Одним из основных условий привлечения туристов является наличие в городе современной туристической инфраструктуры. В Уфе активно развивается современная туристская инфраструктура. Открылся торгово-развлекательный центр "Планета" с аквапарком и ультрасовременным кинотеатром в формате Real D, развлекательный парк "Динопарк", Центр современного искусства "Облака", музей занимательных наук "Интеллектус", "Колесо обозрения", которое является одним из самых больших в стране.

Ведется строительство 8 гостиничных предприятий международного уровня, в том числе с мировыми брендами "Хилтон", "Шеротон", "Холидей Ин", "Хемптон".

Развивается событийный туризм. В Уфе ярко, красочно и самобытно проходят День города, День Республики, Дни национальных культур, фестивали "День цветов", "Вьюговей", праздничные народные гуляния "Сабантуй", "Масленица".

В нашем городе традиционно проводятся всероссийский фестиваль "Молочная страна", Международный Аксаковский праздник, Международный фестиваль тюркоязычных театров "Туганлык", Международный фестиваль балетного искусства им. Р. Нуреева, Международный фестиваль оперного искусства "Шаляпинские вечера в Уфе", Международная триеннале печатной графики, международные фестивали симфонической, джазовой и камерной музыки, органного искусства и др.

В последние годы в Уфе активно проводятся крупные международные и общегосударственные мероприятия, научные форумы, спортивные состязания.

Необходимо развивать те виды туристских услуг, которые будут привлекать большое количество участников и гостей в любой сезон.

3. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Цель: формирование современной конкурентоспособной туристской сферы, укрепление положительного туристского имиджа города Уфы.

Задача 1. Развитие и совершенствование туристской и сопутствующей инфраструктуры.

Задача 2. Рекламно-информационное обеспечение туристской сферы и продвижение туристских ресурсов.

Задача 3. Развитие перспективных видов туризма, создание и продвижение новых конкурентоспособных туристских продуктов.

В продолжение начатых традиций Подпрограмма включает мероприятия по развитию существующих и формированию новых турпродуктов:

- формирование новых туристских интерактивных развлекательно-познавательных программ;

- разработка новых экскурсионных и туристических маршрутов;

- организация и проведение туристских фестивалей и праздников;

- развитие новых форм организации детского и молодежного туризма с целью ознакомления подрастающего поколения с историей и достопримечательностями столицы;

- развитие новых форм организации социального туризма (экскурсии, туры) для пенсионеров, воспитанников социальных приютов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, людей с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов-колясочников.

Задача 4. Создание условий для увеличения количества и повышения качества предоставляемых туристских услуг. Обеспечение комфортных условий пребывания туристов и экскурсантов.

Данное направление включает следующие организационные мероприятия, призванные повысить уровень качества предоставляемых услуг, создать более комфортные условия для гостей города:

- диагностика организаций и предприятий туристской сферы по технологии "Тайный гость";

- формирование для организаций и предприятий туристской сферы рекомендаций по улучшению качества предоставляемых услуг (на основе данных социологических и маркетинговых исследований);

- проведение заседаний Общественного совета по развитию туризма при главе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с приглашением туристского бизнес-сообщества;

- проведение совещаний по проблемам развития туризма, участие в обучающих семинарах, конференциях, форумах и пр.

Подпрограмма рассчитана на 2014-2020 годы без деления на этапы.

4. Финансовое обеспечение Подпрограммы

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. руб. в ценах 2014 года
		в том числе по годам:
	Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего,	13 685	2 000	1 900	1 919	1 938	1 957	1 976	1 995
в том числе:
местный бюджет	13 685	2 000	1 900	1 919	1 938	1 957	1 976	1 995

При необходимости предусмотренные Подпрограммой объемы финансирования могут быть направлены на оплату ранее выполненных объемов работ, представленных товаров и оказанных услуг.

5. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

N п/п	Наименование целей и задач, целевых показателей	Единица измерения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.1	Цель: формирование современной конкурентоспособной туристской сферы, укрепление положительного туристского имиджа города Уфы.
1.1.1	Задача 1. Создание условий для увеличения количества и повышения качества предоставляемых туристских услуг.
1.1.1.1	Показатель 1. Численность пенсионеров, детей школьного возраста, в том числе воспитанников социальных приютов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, людей с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов-колясочников - участников Подпрограммы "Развитие сферы внутреннего и въездного туризма в городе Уфа"	чел.	1500	300	1530	1580	1600	1620	1650
1.1.2	Задача 2. Рекламно-информационное обеспечение туристской сферы и продвижение туристских ресурсов
1.1.2.1	Показатель 1. Объем выпускаемой полиграфической продукции, раскрывающей туристский потенциал города	экз.	4500	4600	4700	4800	4900	5000	5200

6. План реализации Подпрограммы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником.

N п/п	Наименование мероприятия/источник финансирования	Исполнитель (соисполнитель)	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. руб.								Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие
			Всего	в том числе по годам:
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего по Подпрограмме, в том числе:		13 685	2000	1900	1919	1938	1957	1976	1995
	местный бюджет		13 685	2000	1900	1919	1938	1957	1976	1995
1	Реализация социальных туров, экскурсионных программ для пенсионеров, ветеранов ВОВ и труда, людей с ограниченными возможностями, детей-сирот, школьников и гостей столицы	УТиКУ	9 285	1 500	1 250	1 269	1 288	1 307	1 326	1 345	1.1.1.1
2	Выпуск полиграфической продукции, раскрывающей туристский потенциал города, на государственных языках Республики Башкортостан и иностранных языках, разработка туристической рекламы, баннеров, информационных табличек	УТиКУ, ОВЭС, ИАУ - пресс-служба	3 500	500	500	500	500	500	500	500	1.1.2.1
3	Разработка презентационных, краеведческих материалов, создание фильмов о туристских ресурсах города	УТиКУ, ИАУ - пресс-служба, ОВЭС	900	-	150	150	150	150	150	150	1.1.2.1
4	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню туризма	УТиКУ, Администрации районов ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности								1.1.2.1
5	Поддержка информационно-туристического портала официального сайта Администрации ГО г. Уфа РБ	УТиКУ, ОИТиС	В рамках текущей деятельности								1.1.2.1
6	Участие во всероссийских, международных туристских выставках и ярмарках	УТиКУ	В рамках текущей деятельности								1.1.2.1
7	Разработка социальных туров, программ выходного дня, экскурсионных и туристических маршрутов	УТиКУ	В рамках текущей деятельности								1.1.1.1
9	Организация мониторинга, проведение опросов по изучению проблем в сфере внутреннего и въездного туризма	УТиКУ	В рамках текущей деятельности								1.1.2.1
10	Создание и ведение дислокации предприятий и учреждений сферы туристской индустрии	УТиКУ	В рамках текущей деятельности								1.1.2.1

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Развитие городского округа город Уфа

Республики Башкортостан"

Муниципальная подпрограмма "Организация постановки на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан"

1. Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Организация постановки на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - Подпрограмма)
Основания для разработки Подпрограммы	- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации"; - Закон Республики Башкортостан от 2 декабря 2005 года N 250-ФЗ "О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан".
Заказчик Подпрограммы	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Ответственные исполнители Подпрограммы	Отдел учета и распределения жилья Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, отделы учета и распределения (оформления) жилья администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Цель Подпрограммы	Осуществление социальной поддержки малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищных проблем в соответствии с действующим законодательством.
Задачи Подпрограммы	Определение стоимости имущества малоимущего гражданина в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и реализации его права на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Количество граждан, обратившихся с заявлением о признании его малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, чел.; количество малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, чел.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2017 годы без деления на этапы
Объем и источники финансирования	Объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан составляет 7 011,28 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 131,28 тыс. руб.; 2015 год - 1 960 тыс. руб.; 2016 год - 1 960 тыс. руб.; 2017 год - 1 960 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	Количество граждан, обратившихся с заявлением о признании их малоимущими и принятие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, 1 805 человек.

2. Краткая характеристика текущего состояния

Одним из направлений социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан является создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем малоимущих граждан.

Обеспечение жильем малоимущих граждан в городском округе Уфа Республики Башкортостан, признанных в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в улучшении жилищных условий, по-прежнему остается актуальной. Поддержка малоимущих граждан в решении их жилищной проблемы необходима при создании стабильных условий жизни для наиболее активной части населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также для улучшения демографической ситуации.

Нерешенность проблемы обеспечения малоимущих граждан жильем приводит к обострению негативных явлений в социальной сфере.

В настоящее время, когда малоимущие граждане не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная политика в отношении оказания им поддержки.

Для эффективного решения данной проблемы необходимым является участие и взаимодействие органов власти всех уровней, а также актуальность применения программных методов.

В рамках проводимых мероприятий к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В рамках проводимых мероприятий администрациями районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан за период с 01.01.2014 г. по 18.09.2014 г. признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 216 человек.

Тем не менее, на сегодняшний день жилищная проблема малоимущих граждан остается напряженной. В городском округе город Уфа Республики Башкортостан по состоянию на 1 апреля 2014 года признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 3077 малоимущих граждан.

3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма направлена на решение вопросов местного значения в рамках полномочий администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, является средством реализации социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Основной задачей Подпрограммы является определение стоимости имущества малоимущего гражданина в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и реализации его права на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Реализация Подпрограммы осуществляется непрерывно в течение всего периода действия с 2014 по 2017 годы.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в объеме 7 011,28 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1 131,28 тыс. руб.; 2015 год - 1 960 тыс. руб.;

2016 - 1 960 тыс. руб.; 2017 год - 1 960 тыс. рублей.

При необходимости предусмотренные Подпрограммой объемы финансирования могут быть направлены на оплату ранее выполненных объемов работ, представленных товаров и оказанных услуг.

5. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Оценка хода реализации и социально-экономической эффективности Подпрограммы осуществляться на основе следующих показателей:

	Наименование цели, задач и целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации Подпрограммы
			2014	2015	2016	2017
2.1	Цель: Осуществление социальной поддержки малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищных проблем в соответствии с действующим законодательством
2.1.1	Задача: Определение стоимости имущества малоимущего гражданина в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
2.1.1.1.	Показатель 1. Количество граждан, обратившихся с заявлением о признании его малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях	человек	455	450	450	450
2.1.1.2.	Показатель 2. Количество малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях	человек	455	450	450	450

6. План реализации Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия/направления и источники финансирования	Исполнитель (соисполнитель)	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. руб.					Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие
			Всего	в том числе по годам:
				2014	2015	2016	2017
1.	Всего по подпрограмме, в том числе:		7011,28	1131,28	1 960,0	1 960,0	1 960,0
2.	местный бюджет		7011,28	1131,28	1 960,0	1 960,0	1 960,0
3.	Организация отбора независимого оценщика и проведение независимой оценки стоимости имущества	Отделы учета и распределения жилья администраций районов ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности					2.1.1.1
4.	Прием документов и принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях	Отделы учета и распределения жилья администраций районов ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности					2.1.1.1
5.	Оценка стоимости имущества малоимущих граждан	Отделы учета и распределения жилья администраций районов ГО г. Уфа РБ	7011,28	1131,28	1 960,0	1 960,0	1 960,0	2.1.1.2
6.	местный бюджет		7011,28	1131,28	1 960,0	1 960,0	1 960,0

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Развитие городского округа город Уфа

Республики Башкортостан"

Муниципальная подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в городском округе город Уфа Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан"

1. Паспорт Подпрограммы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником.

Наименование Подпрограммы	"Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в городском округе город Уфа Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - Подпрограмма)
Основания для разработки Подпрограммы	- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы"; - Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан" от 24 июля 2002 года N 350-з (с последующими изменениями); - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года N 131 "О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы".
Заказчик Подпрограммы	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Исполнитель Подпрограммы	Отдел учета и распределения жилья Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Соисполнитель Подпрограммы	Финансовое управление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, отделы учета и распределения (оформления) жилья администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Цель Подпрограммы	Осуществление социальной поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Задачи Подпрограммы	Оказание социальной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома за счет средств вышестоящих бюджетов в объеме их фактического поступления в течение финансового года и средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (в рамках софинансирования). Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых ресурсов кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты, займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Количество молодых семей: - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в Республике Башкортостан, изъявивших желание получить социальные выплаты в 2014 году, по городскому округу город Уфа Республики Башкортостан; - получивших социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2015 годы без деления на этапы
Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования Подпрограммы - 166 348,87 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 160 586,05 тыс. руб.; 2015 г. - 5 762,82 тыс. руб.; в том числе за счет средств: а) федерального бюджета - 37 634,65 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 37 634,65 тыс. руб.; в) бюджета Республики Башкортостан - 117 608,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 117 608,9 тыс. руб.; г) местного бюджета - 11 105,321 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 5 342,5 тыс. руб.; 2015 г. - 5 762,821 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	Увеличение количества молодых семей (не менее 83 семей), улучшивших жилищные условия в результате получения социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также за счет поступивших средств вышестоящих бюджетов.

2. Краткая характеристика текущего состояния

Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан является создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.

Обеспечение жильем молодых семей в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, признанных в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в улучшении жилищных условий, по-прежнему остается актуальной. Поддержка молодых семей в решении их жилищной проблемы необходима при создании стабильных условий жизни для наиболее активной части населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также для улучшения демографической ситуации.

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная политика в отношении оказания поддержки молодым семьям при приобретении или строительстве жилья.

Ежегодный объем финансирования, выделяемый за счет вышестоящих уровней, а также бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан недостаточен для обеспечения социальными выплатами молодых семей, являющихся участниками Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы по городскому округу город Уфа Республики Башкортостан.

В списке молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, изъявивших желание получить социальные выплаты, в 2014 году по городскому округу город Уфа Республики Башкортостан значится 4 753 молодых семей, в 2015 году - 4665 молодых семей.

Таким образом, проблема обеспечения жильем молодых семей в городском округе город Уфа Республики Башкортостан остается актуальной.

3. Цели, задачи сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма направлена на оказание социальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; улучшение демографической ситуации в городском округе город Уфа Республики Башкортостан; укрепление института семьи.

Задачи Подпрограммы:

- обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Реализация Подпрограммы осуществляется непрерывно в течение 2014-2015 годов.

4. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание социальной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2011 г. N 131.

Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья молодым семьям, не имеющим детей, и 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, молодым семьям, имеющим одного ребенка и более, а также неполным молодым семьям, состоящим из одного родителя и одного ребенка и более.

Доля средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий Подпрограммы должна составлять не менее 10 процентов от объема финансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Республики Башкортостан, в котором молодая семья включена в список участников Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Республики Башкортостан для расчета размера социальной выплаты устанавливается на I квартал года предоставления социальных выплат администрацией муниципального образования Республики Башкортостан, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Республике Башкортостан, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет для молодой семьи численностью 2 человека (молодые супруги без детей или 1 молодой родитель и 1 ребенок) - 42 кв. метра; для молодой семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 и более детей, либо для молодой семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей, - по 18 кв. метров на каждого члена молодой семьи.

Социальные выплаты используются:

а) на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией, осуществляющей услуги для молодых семей - участников Подпрограммы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилого помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительного индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Приобретаемое жилое помещение или строящийся индивидуальный дом должен находиться на территории Республики Башкортостан.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения или строящегося индивидуального жилого дома в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной администрацией муниципального образования Республики Башкортостан в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 8 июня 2006 г. N 12/22 установлена учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях из принятия в качестве нуждающихся в жилых помещениях, менее 12 кв. м общей площади на одного человека.

5. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Оценка хода реализации и социально-экономической эффективности Подпрограммы осуществляться на основе следующих показателей:

	Наименование цели, задач и целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации Подпрограммы
			2014	2015
3.1	Цель: Осуществление социальной поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
3.1.1	Задача: Оказание социальной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома за счет средств вышестоящих бюджетов в объеме их фактического поступления в течение финансового года и средств местного бюджета.
3.1.1.1	Показатель 1. Количество молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в Республике Башкортостан, изъявивших желание получить социальные выплаты, в 2014 году по городскому округу город Уфа РБ	человек	4753	4665
3.1.1.2	Показатель 2. Количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома за счет средств городского бюджета, а также за счет поступивших средств вышестоящих бюджетов	человек	83	83

6. План реализации Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия/направления и источники финансирования	Исполнитель (соисполнитель)	Объем финансирования, тыс. руб.			Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие
			Всего	2014	2015
	Всего по подпрограмме, в том числе:		166348,87	160586,05	5762,82
	федеральный бюджет		37634,65	37634,65
	бюджет Республики Башкортостан		117608,9	117608,9
	местный бюджет		11105,32	5342,5	5762,82
1.	Формирование списков молодых семей -участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в Республике Башкортостан, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году	Отдел учета и распределения жилья Администрации ГО г. Уфа РБ, отделы учета и распределения (оформления) жилья администраций районов ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности			3.1.1.1
2.	Формирование заявки для участия в конкурсном отборе муниципальных образований Республики Башкортостан в целях осуществления мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в ГО г. Уфа РБ на очередной финансовый год	Отдел учета и распределения жилья Администрации ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности			3.1.1.1
3.	Подготовка и выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям	Отдел учета и распределения жилья Администрации ГО г. Уфа РБ	В рамках текущей деятельности			3.1.1.2
4.	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома	Финансовое управление Администрации ГО г. Уфа РБ	166348,87	160586,05	5762,82	3.1.1.2
5.	федеральный бюджет		37634,65	37634,65
6.	бюджет Республики Башкортостан		117608,9	117608,9
7.	местный бюджет		11105,32	5342,5	5762,82

7. Финансовое обеспечение Подпрограммы

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. руб. в ценах 2014 года
	Всего	в том числе по годам:
		2014	2015
Всего, в том числе:	166348,87	160586,05	5762,82
федеральный бюджет	37634,65	37634,65
бюджет Республики Башкортостан	117608,9	117608,9
местный бюджет	11105,32	5342,5	5762,82

При необходимости предусмотренные Подпрограммой объемы финансирования могут быть направлены на оплату ранее выполненных объемов работ, представленных товаров и оказанных услуг.

Приложение N 4

к муниципальной программе

"Развитие городского округа город Уфа

Республики Башкортостан"

Муниципальная подпрограмма "Управление муниципальным долгом городского округа город Уфа Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан"

1. Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Управление муниципальным долгом городского округа город Уфа Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12.09.2012 г. N 315 "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом Республики Башкортостан"
Заказчик Подпрограммы	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Финансовое управление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Цели и задачи Подпрограммы	Цели: - сохранение объема муниципального долга городского округа город Уфа Республики Башкортостан на экономически безопасном уровне. Задачи: - проведение ответственной долговой политики; - сохранение репутации добросовестного заемщика; - обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы	- долговая нагрузка на бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан, %; - объем заимствований, не превышающий суммарного объема дефицита бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и объема погашения долга; - просроченная задолженность по долговым обязательствам, руб.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2020 годы без деления на этапы
Объем и источники финансирования Подпрограммы	Объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 5 422 512,88 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 400 017,28 тыс. руб.; 2015 г. - 700 517,50 тыс. руб.; 2016 г. - 830 463,30 тыс. руб.; 2017 г. - 950 496,80 тыс. руб.; 2018 г. - 847 006,0 тыс. руб.; 2019 г. - 847 006,0 тыс. руб.; 2020 г. - 847 006,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - снижение долговой нагрузки на бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - объем заимствований, не превышающий суммарного объема дефицита бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и объема погашения муниципального долга; - просроченная задолженность по долговым обязательствам - 0 рублей.

2. Краткая характеристика текущего состояния

Долговая политика является неотъемлемой частью бюджетной политики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Начиная с 2002 года в целях финансирования дефицита бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан было осуществлено 6 эмиссий выпусков муниципальных облигаций. В 2010 году состоялся шестой облигационный заем города Уфа объемом 750 млн. руб., сроком обращения 3 года. В 2013 году погашены облигации муниципального (внутреннего) займа городского округа город Уфа 2010 года (в форме документарных ценных бумаг на предъявителя) с постоянным купонным доходом объемом 750 млн. руб.

В 2013 году Администрацией городского округа город Уфа привлечены кредиты от кредитных организаций в сумме 3157,0 млн. рублей, обязательства по которым будут исполняться в течение 2014-2023 годов.

Программой муниципальных заимствований городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2014 год, утвержденной Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18 декабря 2013 года N 26/3 "О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", предусмотрено привлечение кредитов кредитных организаций в объеме 1430,0 млн. рублей.

В 2013-2014 гг. привлечено бюджетных кредитов на общую сумму 1250,0 млн. рублей, средства которых направлены на частичное погашение дефицита бюджета. Текущая задолженность по данным кредитам составляет 1250,0 млн. рублей.

Исполнение всех долговых обязательств городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществлялось в установленные сроки и в полном объеме.

В 2013 году объем муниципального долга городского округа город Уфа Республики Башкортостан составил 79,8% к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений. При этом за последние года объем расходов по обслуживанию муниципального долга городского округа город Уфа Республики Башкортостан не превышает 2,4% общего объема расходов бюджета без учета расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при ограничении, установленном статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 15%.

Политика муниципальных заимствований городского округа город Уфа Республики Башкортостан направлена на недопущение необоснованного увеличения долговой нагрузки на бюджет и своевременном исполнении всех обязательств по погашению и обслуживанию муниципального долга.

В соответствии с общепризнанными критериями оценки кредитного риска кредитная история заемщика является одним из важных индикаторов способности и намерения заемщика погашать свои долговые обязательства.

Положительная кредитная история городского округа город Уфа Республики Башкортостан и уровень кредитного рейтинга Standard& Poor's "ВВ-" "Стабильный" по национальной шкале "ruAA-" обеспечивают улучшение условий привлечения заемных средств на внутренних финансовых рынках.

3. Цель, задачи, сроки, этапы и целевые индикаторы Подпрограммы

Цель Подпрограммы: сохранение объема муниципального долга городского округа город Уфа Республики Башкортостан на экономически безопасном уровне;

Для достижения поставленной цели в рамках реализации Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- проведение ответственной долговой политики;

- сохранение репутации добросовестного заемщика;

- обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Подпрограмма будет реализовываться в период с 2014 по 2020 год без деления на этапы.

4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Достижение цели и решение задач Подпрограммы обеспечивается путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий.

Основное мероприятие "Проведение комплекса мер по оптимизации долговой нагрузки на бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан" предусматривает осуществление комплекса мер, направленных на достижение оптимальной долговой нагрузки на бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан и включает:

- определение необходимого объема муниципальных заимствований, способных обеспечить решение социально-экономических задач развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан, не допустив при этом неконтролируемого роста муниципального долга и повышения рисков неисполнения долговых обязательств;

- планирование видов заимствований, объема и сроков привлечения муниципальных заимствований с учетом мониторинга финансовых рынков;

- привлечение заемных средств на основе проведения конкурсных процедур в целях минимизации стоимости заимствований в сочетании со сроком заимствований;

- обеспечение тесной взаимосвязи принятия решения о заимствованиях с потребностями бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в привлечении заемных средств;

- обслуживание муниципального долга;

- своевременное погашение долговых обязательств городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- минимизация рисков, связанных с предоставлением муниципальных гарантий;

- мониторинг соблюдения предельных значений дефицита, заимствований, муниципального долга и расходов на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и дополнительных ограничений, устанавливаемых в целях эффективного управления муниципальным долгом.

В период 2015-2020 годов объем погашения долговых обязательств по кредитам кредитных организаций составит 2573,8 млн. рублей, по бюджетным кредитам 1125,0 млн. рублей.

В целом до 2020 года рост расходов на обслуживание долга городского округа город Уфа Республики Башкортостан не превысит 15% расходов бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостана без учета объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Результатами реализации мероприятия являются:

а) утверждение законом о бюджете на соответствующий год и плановый период:

- предельного объема муниципального долга городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- объема расходов на его обслуживание;

- верхнего предела муниципального долга городского округа город Уфа Республики Башкортостан, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием верхнего предела долга по муниципальным гарантиям городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- объема муниципальных заимствований городского округа город Уфа Республики Башкортостан и погашения долговых обязательств;

- объема предоставления муниципальных гарантий городского округа город Уфа Республики Башкортостан и резервирования средств на возможное их исполнение;

б) заключение муниципальных контрактов (соглашений, договоров) по привлечению кредитов кредитных организаций;

в) осуществление платежей по обслуживанию и погашению долговых обязательств в соответствии с условиями договоров, соглашений, муниципальных контрактов;

г) мониторингов соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.

5. Финансовое обоснование Подпрограммы

Расходы на реализацию Подпрограммы предусматриваются за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

При реализации Подпрограммы в рамках управления муниципальным долгом городского округа город Уфа Республики Башкортостан будут использоваться различные рыночные механизмы, связанные с привлечением заемных средств.

Общий объем финансирования Подпрограммы составит 5 422 512,88 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 400 017,28 тыс. руб.; 2015 год - 700 517,50 тыс. руб.;

2016 год - 830 463,30 тыс. руб.; 2017 год - 950 496,80 тыс. руб.;

2018 год - 847 006,0 тыс. руб.; 2019 год - 847 006,0 тыс. руб.;

2020 год - 847 006,0 тыс. рублей.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться с использованием показателей ее выполнения, мониторинг и оценка степени, достижения целевых значении которых позволяют проанализировать ход выполнения программных мероприятий и принять оптимальное управленческое решение.

Показатели (индикаторы) Подпрограммы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач:

- долговая нагрузка на бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- объем заимствований, не превышающий суммарного объема дефицита бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и объема погашения долга;

- просроченная задолженность по долговым обязательствам.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случаях потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов государственной политики в сфере управления муниципальным долгом, а также изменений законодательства, влияющих на расчет данных показателей.

Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

N п/п	Наименование цели, задач и целевых показателей	Ед. изм.	Значение целевого показателя реализации Подпрограммы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
4.1	Цель: сохранение объема муниципального долга городского округа город Уфа Республики Башкортостан на экономически безопасном уровне.
4.1.	Задача: обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств городского округа город Уфа Республики Башкортостан
1.	Долговая нагрузка на бюджет ГО г. Уфа РБ	%	81,3	84,2	74,2	73,2	41,6	41,6	41,6
2.	Объем заимствований не превышает суммарного объема дефицита бюджета ГО г. Уфа РБ и объема погашения долга	да/нет (1/0)	1	1	1	1	1	1	1
3.	Просроченная задолженность по долговым обязательствам ГО г. Уфа РБ	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0

Приложение N 5

к муниципальной программе

"Развитие городского округа город Уфа

Республики Башкортостан"

Муниципальная подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан"

1. Паспорт подпрограммы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником.

Наименование подпрограммы	"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан"
Основание для разработки подпрограммы	Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года N 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан"
Заказчик подпрограммы	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление по работе с предприятиями, учреждениями и тарифному регулированию Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Соисполнители подпрограммы	Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства; Союз предпринимателей города Уфы; Структурные подразделения Администрации ГО г. Уфа РБ; Объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и хозяйствующие субъекты в соответствии с действующим законодательством.
Цели и задачи подпрограммы	Цель: обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Задачи: - внедрение и развитие прогрессивных финансовых технологий муниципальной поддержки предпринимательства; - повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности предпринимательства; - реализация инновационного потенциала и приоритетных направлений развития предпринимательства; - создание условий для взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса; - формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; - объем продукции, выпускаемый субъектами малого и среднего предпринимательства, руб.
Сроки реализации	2014-2020 годы без деления на этапы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы составляет 238691,50 тыс. руб., из них по годам: 2014 г. - 34236,50 тыс. руб.; 2015 г. - 33830,0 тыс. руб.; 2016 г. - 34068,0 тыс. руб.; 2017 г. - 34137,0 тыс. руб.; 2018 г. - 34140,0 тыс. руб.; 2019 г. - 34140,0 тыс. руб.; 2020 г. - 34140,0 тыс. руб., в том числе за счет бюджетов: а) федерального бюджета в 2014 году - 368,0 тыс. руб.; б) бюджета Республики Башкортостан в 2014 году - 92,0 тыс. руб.; в) местный бюджет - 48441,50 тыс. руб., из них по годам: 2014 г. - 6776,50 тыс. руб.; 2015 г. - 6840,0 тыс. руб.; 2016 г. - 6908,0 тыс. руб.; 2017 г. - 6977,0 тыс. руб.; 2018 г. - 6980,0 тыс. руб.; 2019 г. - 6980,0 тыс. руб.; 2020 г. - 6980,0 тыс. руб. б) внебюджетные источники - 189790,0 тыс. руб., из них по годам: 2014 г. - 27000,0 тыс. руб.; 2015 г. - 26990,0 тыс. рублей; 2016 г. - 27160,0 тыс. руб.; 2017 г. - 27160,0 тыс. руб.; 2018 г. - 27160,0 тыс. руб.; 2019 г. - 27160,0 тыс. руб.; 2020 г. - 27160,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории ГО г. Уфа за период действия подпрограммы, к 2020 году на 23%; - увеличение объема продукции, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства к 2020 году на 45%.

2. Краткая характеристика текущего состояния

Малый и средний бизнес г. Уфы представляет собой эффективно развивающийся сектор экономики города.

Вклад предпринимательского сообщества в социально-экономическое развитие Уфы ежегодно увеличивается и становится все более значимым. Более трети субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) Республики Башкортостан осуществляют свою деятельность на территории города Уфы. Доли отдельных видов субъектов МСП города в общереспубликанских показателях колеблются от 56,5% - малых предприятий и 45,0% - средних предприятий до 31,1% - предпринимателей без образования юридического лица.

Система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства базируется на нормах федерального и республиканского законодательства и реализуется через механизм республиканских и муниципальных программ развития малого и среднего бизнеса.

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан" разрабатывается с учетом сложившихся условий функционирования предпринимательского сообщества и отражает новые акценты государственной политики в области обеспечения развития предпринимательства.

Подпрограммные мероприятия направлены на достижение ключевых показателей, характеризующих уровень развития малого и среднего предпринимательства, степень насыщения потребительского рынка товарами и услугами, развития экономики города в целом.

Количественный рост субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 2005 г. по 2013 г. более чем в 2 раза в основном обусловлен ростом количества микропредприятий. К 2014 г. количество зарегистрированных в городе малых предприятий (включая микропредприятия) достигло 53 тыс. ед., из которых 80% являются действующими.

Численность физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, составляет более 40 тысяч человек. Доля работающих в малом и среднем бизнесе достигает 24% от общего количества занятых в экономике, а вклад предпринимательства в общем размещении заказа на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для нужд города составляет более 10%.

В городе развивается инфраструктура поддержки предпринимательства в виде отраслевых ассоциаций, центров бизнеса, которая содействует росту его активности. Работает Союз предпринимателей, являющийся одним из основных исполнителей мероприятий данной подпрограммы. На него возложено дальнейшее проведение работы по содействию в повышении самоорганизованности предпринимателей, росту их деловой активности.

С 2000 года осуществляет деятельность Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства (далее - УГФРПМП или Фонд), являющийся держателем и распорядителем средств, выделяемых из бюджета на поддержку предпринимательства. Представительства Фонда функционируют во всех районах города.

За время деятельности Фондом совместно с филиалами профинансировано 219 инвестиционных проектов на сумму свыше 145 млн. руб., в том числе по схеме лизинга освоены 26 проектов на сумму 12 млн. руб.; выдано 710 микрозаймов общей суммой 160,3 млн. руб.

Под постоянным контролем Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан находятся вопросы по загрузке пустующих или неэффективно используемых производственных площадей, развитию инновационных предприятий и созданию конкурентоспособной среды.

Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 8 мая 2009 года N 2198 создан Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В состав Координационного совета вошли представители Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Торгово-промышленной палаты Республики Башкортостан, представители Ассоциации организаций предпринимательства, Башкирского регионального отделения "Опора России", а также Союза предпринимателей г. Уфы.

В функции Координационного совета входят обсуждение наиболее проблемных вопросов развития субъектов МСП, выработка конкретных предложений по созданию благоприятных правовых, организационных и экономических условий для их развития, а также разработка рекомендаций по защите интересов субъектов МСП с учетом соблюдения баланса экономических интересов отраслей экономики.

Сегодня предпринимательство - наиболее динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в этом развивающемся секторе экономики занята почти четверть трудоспособного населения столицы.

Предпринимательство способствует созданию дополнительных рабочих мест, увеличению производства товаров и расширению ассортимента услуг, пополнению налоговой базы, привлечению инвестиций в дальнейшее развитие производства и социальной сферы.

Бизнес-сообщество оперативно реагирует на изменение рыночного спроса, формирует конкурентную среду в экономике, а также позволяет решать отдельные социальные вопросы.

В то же время продолжают оставаться актуальными вопросы:

- обеспеченности свободными офисными и производственными площадями и технологическим оборудованием. Малый и средний бизнес по-прежнему испытывает потребность в технологическом оборудовании и хорошо оснащенных лабораториях для проведения экспертиз, сертификации своей продукции и услуг;

- доступности банковских и прочих финансовых ресурсов. Заемные средства крайне важны. Особенно в содействии нуждаются предприятия инновационной направленности;

- информированности предпринимателей об изменениях в действующем законодательстве. Сегодня необходимо продолжить работу по повышению эффективности деятельности информационной системы;

- слабой социальной защищенности в сфере малого и среднего бизнеса;

- системы подготовки и переподготовки кадров;

- увеличения налоговой нагрузки и прочих отчислений.

Всем этим обуславливается необходимость на муниципальном уровне поддержки малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия подпрограммы направлены на совершенствование условий для развития предпринимательства с учетом демографических, экономических, финансовых, социальных и административных особенностей муниципального образования и на обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа город Уфа и Республики Башкортостан в целом.

3. Цели и задачи подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

- обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП;

- увеличение количества субъектов МСП;

- увеличение объема продукции, выпускаемой субъектами МСП;

- увеличение доли малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции и в налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней;

- совершенствование экономических, правовых и организационных основ развития предпринимательской деятельности;

- повышение социальной ответственности бизнеса.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- внедрение и развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности малого и среднего предпринимательства;

- реализация инновационного потенциала и приоритетных направлений развития предпринимательства;

- создание условий для взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса;

- формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.

4. Приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства

Учитывая необходимость развития малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики, увеличения количества и улучшения качественного состава предпринимателей во всех отраслях, приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2014-2020 годы признаны виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам (классам) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):

раздел D "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 16.0, 16.00, 23.1-23.30;

раздел Е "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 41.00.1;

раздел F "Строительство";

раздел G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 50.20-50.20.3, 50.40.4, 52.7-52.74;

раздел Н "Гостиницы и рестораны" в части видов экономической деятельности 55.1-55.12;

раздел I "Транспорт и связь" в части видов экономической деятельности 60.24.1-60.24.2;

раздел К "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 71.4-71.40.9, 72.2, 72.20, 72.4, 72.40, 73.1, 74.2-74.20.56, 74.7-74.70.3;

раздел М "Образование";

раздел N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";

раздел О "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 90.0-90.00.3, 92.6-92.62.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовые средства на реализацию мероприятий подпрограммы формируются из средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местного бюджета и внебюджетных источников.

При необходимости предусмотренные Подпрограммой объемы финансирования могут быть направлены на оплату ранее выполненных объемов работ, представленных товаров и оказанных услуг.

Внебюджетное финансирование мероприятий подпрограммы предполагает использование собственных средств Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства, средств организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, а также собственных средств субъектов, малого и среднего предпринимательства.

	Объем финансирования (тыс. руб.)
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:	26545	26 000	25998	26 067	26 070	26 070	26 070
федеральный бюджет	368
бюджет РБ	92
местный бюджет	2085	2000	1998	2067	2070	2070	2070
внебюджетные источники	24000	24000	24000	24000	24000	24000	24000
Расходы на реализацию мероприятий, направленных на создание и совершенствование экономических, правовых и организационных условий для развития предпринимательской деятельности в городе Уфе.	7691,5	8070	8070	8070	8070	8070	8070
местный бюджет	4691,5	4840	4910	4910	4910	4910	4910
внебюджетные источники	3000	2990	3160	3160	3160	3160	3160
Всего, в том числе:	34236,5	33860	34068	34137	34140	34140	34140
федеральный бюджет	368
бюджет РБ	92
местный бюджет	6776,5	6840	6908	6977	6980	6980	6980
внебюджетные источники	27000	26990	27160	27160	27160	27160	27160

6. Условия и порядок предоставления финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Имущественная поддержка реализуется Управлением муниципальной собственности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Управление) в соответствии с перечнем мероприятий, условиями и порядком предоставления имущественной поддержки, определенными подпрограммой.

Порядок и условия предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также формы документов для получения имущественной поддержки определены Положением о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда, находящимися в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19 марта 2009 г. N 14/8 и постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28 июня 2012 года N 2894 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального недвижимого имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление".

7. План реализации подпрограммы

ГАРАНТ:

Нумерация граф и столбцов в таблице приводится в соответствии с источником.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель (соисполнитель)	Объем финансирования (тыс. руб.)								Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие
			Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Всего по подпрограмме, в том числе:		238691,5	34236,5	33830	34068	34137	34140	34140	34140
	федеральный бюджет		368	368
	бюджет Республики Башкортостан		92	92
	местный бюджет		48441,5	6676,5	6840	6908	6977	6980	6980	6980
	внебюджетные источники		27000	26990	27160	27160	27160	27160	27160	27160
7.1.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства		182820	26545	26000	25998	26067	26070	26070	26070
	федеральный бюджет		368	368
	бюджет Республики Башкортостан		92	92
	местный бюджет		14360	2085	2000	1998	2067	2070	2070	2070
	внебюджетные источники		168000	24000	24000	24000	24000	24000	24000	24000
7.1.1.	Субсидирование части затрат на участие в выставочной деятельности	Администрация ГО г. Уфа РБ, УГФРПМП	4260	585	600	598	617	620	620	620	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		4260	585	600	598	617	620	620	620
7.1.2.	Субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого (первоначального, авансового) взноса по договору лизинга (сублизинга) оборудования	Администрация ГО г. Уфа РБ, УГФРПМП	10560	1960	1400	1400	1450	1450	1450	1450	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	федеральный бюджет		368	368
	бюджет Республики Башкортостан		92	92
	местный бюджет		10100	1500	1400	1400	1450	1450	1450	1450
7.1.3.	Финансирование инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в приоритетных для города Уфы направлениях	УГФРПМП	98000	14000	14000	14000	14000	14000	14000	14000	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	внебюджетные источники		98000	14000	14000	14000	14000	14000	14000	14000
7.1.4.	Микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства	УГФРПМП	70000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	внебюджетные источники		70000	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000
7.2.	Мероприятия, направленные на создание и совершенствование экономических, правовых и организационных условий для развития предпринимательской деятельности в городе Уфе		55871,5	7691,5	7830	8070	8070	8070	8070	8070
	местный бюджет		34081,5	4691,5	4840	4910	4910	4910	4910	4910
	внебюджетные источники		21790	3000	2990	3160	3160	3160	3160	3160
7.2.1.	Повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства		6750	750	1000	1000	1000	1000	1000	1000	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		6750	750	1000	1000	1000	1000	1000	1000
7.2.1.2.	Создание и поддержка функционирования бизнес-инкубатора на территории ГО г. Уфа РБ	УГФРПМП	6750	750	1000	1000	1000	1000	1000	1000	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		6750	750	1000	1000	1000	1000	1000	1000
7.2.3.	Информационно-консультативное обеспечение и подготовка кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда самозанятости населения		23305	3365	3240	3340	3340	3340	3340	3340	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		15675	2315	2160	2240	2240	2240	2240	2240
	внебюджетные источники		7630	1050	1080	1100	1100	1100	1100	1100
7.2.3.1.	Подготовка научно-методических, информационно-справочных материалов по вопросам организации и повышения эффективности деятельности предпринимательства	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы	1400	200	200	200	200	200	200	200	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		1400	200	200	200	200	200	200	200
7.2.3.2.	Проведение Недель правового благоустройства по поддержке МСП МБ г. Уфы: - Дней малого и среднего предпринимательства; - Дней молодежного предпринимательства	УГФРПМП, Администрации районов ГО г. Уфа РБ, Союз предпринимателей г. Уфы	1360	160	200	200	200	200	200	200	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		1360	160	200	200	200	200	200	200
7.2.3.3.	Информационная поддержка аналитических Интернет-порталов "Уфимский городской фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" и "Союз предпринимателей города Уфы"	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы, структурные подразделения Администрации ГО г. Уфа РБ	1540	220	220	220	220	220	220	220	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		1540	220	220	220	220	220	220	220
7.2.3.4.	Проведение курсов "Базовые навыки создания и управления собственным бизнесом"	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы	3800	500	550	550	550	550	550	550	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		1700	200	250	250	250	250	250	250
	внебюджетные источники		2100	300	300	300	300	300	300	300
7.2.3.5.	Проведение курсов по обучению навыкам предпринимательской деятельности с комплексным преподаванием дисциплин, оказание профориентационных, информационных и консультационных услуг безработным гражданам, в том числе среди молодежи, обучение их предпринимательской деятельности	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы	1380	230	150	200	200	200	200	200	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		1380	230	150	200	200	200	200	200
7.2.3.6.	Проведение разъяснительной работы с субъектами малого и среднего предпринимательства по применению законодательства в области регулирования предпринимательской деятельности с использованием справочно-информационной системы "Консультант-Плюс"	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы	2660	380	380	380	380	380	380	380	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		2660	380	380	380	380	380	380	380
7.2.3.7.	Выпуск специализированного периодического издания, посвященного предпринимательству	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы	2150	350	300	300	300	300	300	300	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		2150	350	300	300	300	300	300	300
7.2.3.8.	Поддержка функционирования проекта "Единый бизнес-портал"	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы	2450	350	350	350	35	350	350	350	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		700	100	100	100	100	100	100	100
	внебюджетные источники		1750	250	250	250	250	250	250	250
7.2.3.9.	Проведение информационной ярмарки "Доступные консультации бизнесу"	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы	1095	145	150	160	160	160	160	160	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		425	65	60	60	60	60	60	60
	внебюджетные источники		670	80	90	100	100	100	100	100
7.2.3.10.	Проведение научно-практической конференции "Кадры для малого бизнеса"	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы	1250	180	170	180	180	180	180	180	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		240	60	30	30	30	30	30	30
	внебюджетные источники		1010	120	140	150	150	150	150	150
7.2.3.11.	Выпуск справочника о законодательстве в сфере защиты прав потребителей	Отдел по защите прав потребителей управления по социальной поддержке населения Администрации ГО г. Уфа РБ	350	50	50	50	50	50	50	50	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		350	50	50	50	50	50	50	50
7.2.3.12.	Содействие развитию народных художественных промыслов	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы, Ремесленная палата РБ	1390	200	190	200	200	200	200	200	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		690	100	90	100	100	100	100	100
	внебюджетные источники		700	100	100	100	100	100	100	100
7.2.3.13.	Проведение выездных деловых миссий представителей малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в целях заключения договоров о сотрудничестве	УГФРПМП, управление по работе с предприятиями, учреждениями и тарифному регулированию Администрации ГО г. Уфа РБ, Союз предпринимателей г. Уфы	2480	400	330	350	350	350	350	350	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		1080	200	130	150	150	150	150	150
	внебюджетные источники		1400	200	200	200	200	200	200	200
7.2.4.	Организация и проведение городских конкурсов и соревнований. Участие в республиканских, всероссийских и межрегиональных мероприятиях.		25816,5	3576,5	3590	3730	3730	3730	3730	3730	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		11656,5	1626,5	1680	1670	1670	1670	1670	1670
	внебюджетные источники		14160	1950	1910	2060	2060	2060	2060	2060
7.2.4.1.	Конкурс профессионального мастерства "Лучший продавец столицы"	Управление торговли и координации услуг Администрации ГО г. Уфа РБ, субъекты малого и среднего предпринимательства	1350	100	200	210	210	210	210	210	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		650		100	110	110	110	110	110
	внебюджетные источники		700	100	100	100	100	100	100	100
7.2.4.2.	Конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социальную и общественно значимую деятельность, на звание "Лучший предприниматель города Уфы"	УГФРПМП, управление по работе с предприятиями, учреждениями и тарифному регулированию Администрации ГО г. Уфа РБ, администрации районов ГО г. Уфа РБ Союз предпринимателей г. Уфы	1400	200	200	200	200	200	200	200	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		1400	200	200	200	200	200	200	200
7.2.4.3.	Молодежный Форум Моды "Евро-Уфа-Азия"	Управление торговли и координации услуг Администрации ГО г. Уфа РБ, субъекты малого и среднего предпринимательства	5091	941	650	700	700	700	700	700	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		2441	641	300	300	300	300	300	300
	внебюджетные источники		2650	300	350	400	400	400	400	400
7.2.4.4.	Открытый городской конкурс парикмахерского и декоративного искусства "Золотой гребень"	Управление торговли и координации услуг Администрации, субъекты малого и среднего предпринимательства и ГО г. Уфа РБ	4175	495	580	620	620	620	620	620	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		2045	245	300	300	300	300	300	300
	внебюджетные источники		2130	250	280	320	320	320	320	320
7.2.4.5.	Конкурс среди ИКБ на "Лучшую информационно-правовую поддержку предпринимательства"	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы	270	30	40	40	40	40	40	40	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		270	30	40	40	40	40	40	40
7.2.4.6.	Открытый городской конкурс "Лучший автосервис Столицы"	Управление торговли и координации услуг Администрации ГО г. Уфа РБ, субъекты малого и среднего предпринимательства	3540,5	390,5	500	530	530	530	530	530	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		1690,5	190,5	250	250	250	250	250	250
	внебюджетные источники		1850	200	250	280	280	280	280	280
7.2.4.7.	Конкурс "Лучшее летнее кафе"	Управление торговли и координации услуг Администрации ГО г. Уфа РБ, субъекты малого и среднего предпринимательства	100	100							5.1.1.1. 5.1.2.1.
	внебюджетные источники		100	100
7.2.4.8.	Чемпионат по кулинарии и сервису	Управление торговли и координации услуг Администрации ГО г. Уфа РБ, субъекты малого и среднего предпринимательства	2100		350	350	350	350	350	350	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		900		150	150	150	150	150	150
	внебюджетные источники		1200		200	200	200	200	200	200
7.2.4.9.	Конкурс фотосалонов и фотохудожников	Управление торговли и координации услуг Администрации ГО г. Уфа РБ, субъекты малого и среднего предпринимательства	700	100	100	100	100	100	100	100	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		350	50	50	50	50	50	50	50
	внебюджетные источники		350	50	50	50	50	50	50	50
7.2.4.10.	Открытый конкурс "Бухгалтер-профессионал"	УГФРПМП Союз предпринимателей г. Уфы, Союз предпринимателей г. Уфы	150	150							5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		50	50
	внебюджетные источники		100	100
7.2.4.11.	Открытый городской конкурс "Уфа-туристическая"	Управление торговли и координации услуг Администрации ГО г. Уфа РБ, субъекты малого и среднего предпринимательства	1200		200	200	200	200	200	200	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		600		100	100	100	100	100	100
	внебюджетные источники		600		100	100	100	100	100	100
7.2.4.12.	Форум моды "Евро-Уфа-Азия"	Управление торговли и координации услуг Администрации ГО г. Уфа РБ, субъекты малого и среднего предпринимательства	350	350							5.1.1.1. 5.1.2.1.
	внебюджетные источники		350	350
7.2.4.13.	Открытый конкурс "Кадровик-профессионал"	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы	1070	150	170	150	150	150	150	150	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		370	50	70	50	50	50	50	50
	внебюджетные источники		700	100	100	100	100	100	100	100
7.2.4.14.	Открытый конкурс "Юрист-профессионал"	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы	150	150							5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		50	50
	внебюджетные источники		100	100
7.2.4.15.	Конкурс праздничных агентств	Управление торговли и координации услуг Администрации ГО г. Уфа РБ, субъекты малого и среднего предпринимательства	1460	150	210	220	220	220	220	220	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		350	50	50	50	50	50	50	50
	внебюджетные источники		1110	100	160	170	170	170	170	170
7.2.4.16.	Проведение биржи деловых контактов	УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы	2110	270	290	310	310	310	310	310	5.1.1.1. 5.1.2.1.
	местный бюджет		490	70	70	70	70	70	70	70
	внебюджетные источники		1620	200	220	240	240	240	240	240

8. Оценка эффективности подпрограммы

Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы по годам по наиболее вероятному сценарию представлена в следующей таблице:

Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

N п/п	Наименование цели и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации подпрограммы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
5.1.	Цель: обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1.1.	Задача 1. внедрение и развитие прогрессивных финансовых технологий муниципальной поддержки предпринимательства
5.1.1.1.	Показатель 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	Единиц	53410	54745	56387	58642	60401	62645	65151
5.1.2.	Задача 2. Создание условий для взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса
5.1.2.1.	Показатель 2. Объем выпускаемой продукции субъектами малого и среднего предпринимательства	млрд. рублей	156,57	164,3	172,6	181,2	190,1	199,6	205,3

Приложение N 6

к муниципальной программе

"Развитие городского округа город Уфа

Республики Башкортостан"

Муниципальная подпрограмма "Развитие системы общественной безопасности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан"

1. Паспорт Подпрограммы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником.

Наименование муниципальной подпрограммы	Подпрограмма "Развитие системы общественной безопасности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки муниципальной подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности"; Федеральный закон от 02.04.2014 г. N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка"; Федеральный закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 56-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Закон Республики Башкортостан от 28.07.1997 г. N 114-з "Об общественных органах правоохранительного характера в Республике Башкортостан"; Закон Республики Башкортостан от 27.06.2006 г. N 333-з "О профилактике правонарушений в Республике Башкортостан"; Закон Республики Башкортостан от 12.12.2006 г. N 391-з "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан"; Закон Республики Башкортостан от 06.07.2012 г. N 558-з "Об охране общественного порядка в Республике Башкортостан"; Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 07.07.1998 г. N 142 "Об утверждении нормативных актов, регламентирующих деятельность общественных органов правоохранительного характера в Республике Башкортостан"; Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 02.07.2009 г. N 17/7 "Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
Заказчик муниципальной подпрограммы	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной подпрограммы	Муниципальное бюджетное учреждение "Центр общественной безопасности" городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Цели и задачи муниципальной подпрограммы	Цель - профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Задачи: 1. Профилактика правонарушений в жилом секторе, среди несовершеннолетних, в сфере благоустройства и обеспечение общественной безопасности в местах массового пребывания граждан. 2. Развитие и эксплуатация подсистем и элементов подсистем аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее по тексту - АПК "Безопасный город").
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы	- количество рассмотренных обращений граждан, единиц; - количество проведенных мероприятий по профилактике правонарушений в жилом секторе и среди несовершеннолетних, единиц; - количество проведенных мероприятий по мониторингу правил благоустройства на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, единиц; - количество проведенных мероприятий по обеспечению общественной безопасности на мероприятиях с массовым пребыванием граждан, единиц; - количество эксплуатируемых подсистем и элементов подсистем АПК "Безопасный город", единиц.
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы	2014-2020 годы без деления на этапы
Объем и источники финансирования муниципальной подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы - 1 373 606,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 206 330,1 тыс. руб.; 2015 г. - 194 546,0 тыс. руб.; 2016 г. - 194 546,0 тыс. руб.; 2017 г. - 194 546,0 тыс. руб.; 2018 г. - 194 546,0 тыс. руб.; 2019 г. - 194 546,0 тыс. руб.; 2020 г. - 194 546,0 тыс. руб.; в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 43 970,1 тыс. рублей: 2014 г. - 43 970,1 тыс. руб.; в) местного бюджета - 1 329 636,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 162 360,0 тыс. руб.; 2015 г. - 194 546,0 тыс. руб.; 2016 г. - 194 546,0 тыс. руб.; 2017 г. - 194 546,0 тыс. руб.; 2018 г. - 194 546,0 тыс. руб.; 2019 г. - 194 546,0 тыс. руб.; 2020 г. - 194 546,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - ежегодное обеспечение рассмотрения обращений граждан в количестве - не менее 1600 единиц; - ежегодное проведение мероприятий по профилактике правонарушений в жилом секторе и среди несовершеннолетних - не менее 26 000 единиц; - ежегодное проведение мероприятий по мониторингу правил благоустройства на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан - не менее 23 500 единиц; - ежегодное проведение мероприятий по обеспечению общественной безопасности на мероприятиях с массовым пребыванием граждан - не менее 1 500 единиц; - ежегодная эксплуатация подсистем и элементов подсистем АПК "Безопасный город" по годам, единиц: 2014 г. - 1092; 2015 г. - 1140; 2016 г. - 1180; 2017 г. - 1220; 2018 г. - 1260; 2019 г. - 1300; 2020 г. - 1340.

2. Краткая характеристика текущего состояния общественной безопасности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан

В 2014 году на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан наметилась тенденция роста общего количества преступлений (по сравнению с 2013 годом их число возросло на 8,4%) и снижения их раскрываемости (с 48,0% в 2013 году до 44,4% в 2014 году).

Выросло число преступлений в общественных местах (их удельный вес в общей структуре преступности составил в 2013 году 53,1%), число которых по сравнению с 2013 годом возросло на 22,4%, на улицах - на 29,0%, при этом эффективность раскрытия составила 39,9% (+1,1%) и 37,6% (-1,7%).

Возросло количество преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, на 9,2%.

Число преступлений совершенных по бытовым причинам в 2014 году составило 546 (по сравнению с 2013 годом их число возросло на 85), в том числе в состоянии алкогольного опьянения 316 преступлений (+ 24,1%).

В тоже время в 2014 году на территории города Уфа снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием, на 8,4% по сравнению с 2013 годом.

В этих условиях одним из приоритетных направлений является осуществление органами местного самоуправления во взаимодействии с органами внутренних дел комплекса взаимосвязанных между собой мер, направленных на противодействие криминализации общества, поддержание должного правопорядка, обеспечение личной безопасности жителей города Уфы.

Значимым направлением также является контроль за нарушениями в сфере благоустройства. В ходе проводимых рейдов и ежедневного обхода территорий на закрепленных административных участках работниками Муниципального бюджетного учреждения "Центр общественной безопасности г. Уфы" в течение 2014 года выдано 10107 уведомлений для устранения выявленных нарушений, направлено 303 материала в надзорные и контролирующие органы по подведомственности.

В связи с вышеизложенным, для достижения целей Подпрограммы требуется программно-целевой подход, сосредоточение усилий на приоритетных направлениях профилактики правонарушений, проведение ряда организационных и технических мероприятий, а также устойчивое финансовое обеспечение реализации Подпрограммы за счет бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и софинансирования из бюджета Республики Башкортостан.

3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Основная цель Подпрограммы - профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Достижение указанной выше цели предполагает решение следующих основных задач:

- профилактика правонарушений в жилом секторе, среди несовершеннолетних, в сфере благоустройства и обеспечение общественной безопасности в местах массового пребывания граждан;

- развитие и эксплуатация подсистем и элементов подсистем АПК "Безопасный город".

4. Финансовое обеспечение Подпрограммы

Источники финансирования	Финансовые затраты, тыс. руб. в ценах 2014 года
	Всего	в том числе по годам:
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего, в том числе	1373606,1	206330,1	194546	194546	194546	194546	194546	194546
бюджет РБ	43970,1	43970,1
местный бюджет	1329636,0	162360,0	194546	194546	194546	194546	194546	194546

При необходимости предусмотренные Подпрограммой объемы финансирования могут быть направлены на оплату ранее выполненных объемов работ, представленных товаров и оказанных услуг.

5. План реализации Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятий/ источники финансирования	Исполнитель	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей								Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие
			Всего	в том числе по годам:
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего по подпрограмме, в том числе:		1 373 606,1	206 330,1	194 546	194 546	194 546	194 546	194 546	194 546
	бюджет Республики Башкортостан		43 970,1	43 970,1
	местный бюджет		1 319 636	162 360	194 546	194 546	194 546	194 546	194 546	194 546
1	Профилактика правонарушений в жилом секторе, среди несовершеннолетних, в сфере благоустройства и обеспечение общественной безопасности в местах массового пребывания граждан.	МБУ "Центр общественной безопасности г. Уфы"	1 182 440,4	159 164,4	170 546	170 546	170 546	170 546	170 546	170 546	6.1.1.1 6.1.1.2 6.1.1.3. 6.1.1.4
	местный бюджет		1 182 440,4	159 164,4	170 546	170 546	170 546	170 546	170 546	170 546
2	Развитие и эксплуатация подсистем и элементов подсистем АПК "Безопасный город"	МБУ "Центр общественной безопасности г. Уфы"	191 165,7	47 165,7	24000	24 000	24 000	24 000	24000	24 000	6.1.2.1
	бюджет Республики Башкортостан		43 970,1	43 970,1
	местный бюджет		147 195,6	3 195,6	24 000	24 000	24 000	24 000	24000	24 000

6. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

N п/п	Показатель (индикатор)	Единица измерения	Значение показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
6.1.	Цель: Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан
6.1.1.	Задача 1. Профилактика правонарушений в жилом секторе, среди несовершеннолетних, в сфере благоустройства и обеспечение общественной безопасности в местах массового пребывания граждан.
6.1.1.1.	Показатель 1. количество рассмотренных обращений граждан	ед.	1581	1600	1600	1600	1600	1600	1600
6.1.1.2.	Показатель 2. количество проведенных мероприятий по профилактике правонарушений в жилом секторе и среди несовершеннолетних	ед.	25784	26000	26000	26000	26000	26000	26000
6.1.1.3.	Показатель 3. количество проведенных мероприятий по мониторингу правил благоустройства на территории ГО г. Уфа РБ	ед.	23159	23500	23500	23500	23500	23500	23500
6.1.1.4.	Показатель 4. количество проведенных мероприятий по обеспечению общественной безопасности на мероприятиях с массовым пребыванием граждан	ед.	1397	1500	1500	1500	1500	1500	1500
6.1.2.	Задача 2. Развитие и эксплуатация подсистем и элементов подсистем АПК "Безопасный город"
6.1.2.1.	Показатель 1. количество эксплуатируемых подсистем и элементов подсистем АПК "Безопасный город"	ед.	1092	1140	1180	1220	1260	1300	1340

7. Сводные показатели муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работ) МБУ "Центр общественной безопасности г. Уфы" в рамках Подпрограммы "Развитие системы общественной безопасности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан"

N п/п	Наименование услуги (работ)	Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)	Ед. изм. объема мун. услуги, руб.	Значение показателя объема услуги							Расходы бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности
Основные мероприятия
1	Профилактика правонарушений в жилом секторе, среди несовершеннолетних, в сфере благоустройства и обеспечение общественной безопасности в местах массового пребывания граждан.	Кол-во проведенных мероприятий	ед.	51921	52600	52600	52600	52600	52600	52600	159164,4	170546	170546	170546	170546	170546	170546
2	Развитие и эксплуатация подсистем и элементов подсистем АПК "Безопасный город".	Кол-во эксплуатируемых подсистем и элементов подсистем АПК "Безопасный город"	ед.	1092	1140	1180	1220	1260	1300	1340	3 195,6	24000	24000	24000	24000	24000	24000

Приложение N 7

к муниципальной программе

"Развитие городского округа город Уфа

Республики Башкортостан"

Муниципальная подпрограмма "Формирование положительного имиджа города Уфы Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан"

1. Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Формирование положительного имиджа города Уфы Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Поручение Президента Республики Башкортостан о разработке концепции продвижения Республики Башкортостан на республиканском, российском и международном уровнях.
Заказчик Подпрограммы	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Ответственный исполнитель муниципальной Подпрограммы	Информационно-аналитическое управление - пресс-служба Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Соисполнители муниципальной Подпрограммы	МБУ "Городская реклама", МБУ "Уфа-ведомости", МУП "ПЦ Вся Уфа", МУП "Редакция газеты "Вечерняя Уфа", МУП "Редакция газеты "Киске Офо"
Цель и задачи Подпрограммы	Цель: формирование положительного имиджа города Уфы на республиканском, российском и международном уровне как современного, комфортного, экономически развитого мегаполиса. Задачи: проведение мониторинга общественного мнения населения Уфы; разработка основных направлений позиционирования города Уфы в российском и международном информационном поле; продвижение положительного имиджа города в информационных ресурсах - увеличение количества материалов, способствующих улучшению восприятия города Уфы значимыми целевыми группами, развитие муниципальных СМИ; развитие сферы наружной и социальной рекламы; проведение конкурсов, фестивалей, выставок и других PR-акций; создание дизайнерской, презентационной продукции о городе Уфе (фильмы, ролики, книги, портфолио и т. п.)
Сроки реализации	2014-2020 годы без деления на этапы
Финансовое обеспечение Подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы составляет 552 276,2 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета, из них по годам: 2014 г. - 64 660,0 тыс. руб.; 2015 г. - 7738,5 тыс. руб.; 2016 г. - 75 156,0 тыс. руб.; 2017 г. - 75 156,0 тыс. руб.; 2018 г. - 85 908,3 тыс. руб.; 2019 г. - 86 752,4 тыс. руб.; 2020 г. - 87 605,0 тыс. рублей.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Упоминание Уфы в международных, федеральных, республиканских, городских СМИ, шт.; охват населения печатными муниципальными СМИ, экз.; аудитория официального сайта Администрации ГО г. Уфа, включая аудиторию групп Администрации ГО г. Уфа РБ в социальных сетях, человек.
Ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	Упоминание Уфы в международных, федеральных, республиканских, городских СМИ к 2020 году до 154 тысяч. Охват населения печатными муниципальными СМИ к 2020 году до 2 млн. экземпляров. Аудитория официального сайта Администрации ГО г. Уфа РБ, включая аудиторию групп Администрации ГО г. Уфа РБ в социальных сетях, - к 2020 году свыше 3 млн. посещений.

2. Краткая характеристика текущего состояния

В соответствии с принятой 27 ноября 2013 года Концепцией продвижения Республики Башкортостан на республиканском, российском и международном уровнях необходимо разработать единую стратегию формирования и повышения имиджа столицы Республики Башкортостан - города Уфы.

Положительный имидж способствует укреплению репутации города и, следовательно, авторитета и влиятельности, является важным фактором высокой инвестиционной привлекательности, фактором развития бизнеса и, в конечном счете, укрепления социального согласия и повышения благосостояния населения города. В настоящее время для успешной конкуренции с соседними городами-миллионниками за туристические, экономические, инвестиционные и другие ресурсы необходимо целенаправленно формировать и управлять имиджем города. Понимание важности данного направления развития присутствует и в общественном мнении. Так, по результатам социологических исследований горожан, подавляющее большинство опрошенных уфимцев полагают, что необходимо целенаправленно формировать имидж города Уфы для формирования чувства гордости за город (по мнению 35% опрошенных), для повышения статуса города Уфы среди российских городов (33%), для привлечения инвестиций (22%), для привлечения туристов (20%).

При формировании положительного имиджа города Уфы необходима постоянная и планомерная работа в отношении конкретных целевых аудиторий, таких как органы государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации и зарубежных стран, юридические лица на территории города Уфы и субъекты инвестиционной деятельности, жители города Уфы и иных муниципальных образований, средства массовой информации и коммуникации, экспертные сообщества.

В настоящее время город Уфа в федеральных средствах массовой информации упоминается не часто. Позитивные поводы связаны, в основном, с достижениями в авторитетных рейтингах и проходящими в столице Республики Башкортостан общероссийскими мероприятиями. Однако, основная часть публикаций о городе Уфе касается чрезвычайных происшествий. Федеральные СМИ, в погоне за высокими рейтингами, в регионах страны сегодня ищут именно сенсационные материалы. Столица Республики Башкортостан, в условиях игнорирования федеральными рейтинговыми СМИ позитивных информационных поводов о городе, воспринимается как территория с нестабильной обстановкой, что противоречит стратегическим приоритетам социально-экономического развития городского округа город Уфа. За последние два года в федеральных и региональных средствах массовой информации были опубликованы интервью главы Администрации городского округа город Уфа РБ, организованные по инициативе самих изданий. Однако в таких случаях тематика интервью задается самими средствами массовой информации, а конечный результат может существенно отличаться от ожидаемого. Негативная информация отпугивает потенциальных инвесторов, представителей бизнес-сообщества, понижает инвестиционную, туристическую привлекательность, конкурентоспособность города. В условиях жесткой конкуренции между городами-миллионниками России за ресурсы (человеческие, трудовые, финансовые и т. д.) требуется провести ряд мер для создания позитивного имиджа города на федеральном уровне. Этому будет способствовать публикация материалов положительного характера, направленных на различные целевые аудитории, в местных, республиканских и федеральных средствах массовой информации.

Сегодня основными средствами информирования в арсенале муниципалитета являются официальный сайт Администрации городского округа город Уфа РБ, муниципальные СМИ, средства наружной рекламы. Для расширения информационного поля необходимо более широко использовать возможности республиканских СМИ как основных каналов получения информации жителями Республики Башкортостан. Тематические сюжеты в новостях, освещение масштабных мероприятий (в том числе, антикоррупционной направленности), создание специальных выпусков об экономической, социальной, политической, культурной жизни города Уфы в республиканских СМИ позволит более эффективно доводить информацию о деятельности муниципалитета до более широких кругов населения. Что полностью соответствует принципам открытости во всех сферах деятельности, провозглашенных на уровне республики и обязательных для реализации на местных уровнях власти.

Среди имеющихся инструментов формирования положительного имиджа города Уфы существуют следующие муниципальные СМИ:

1. Муниципальное бюджетное учреждение (МБУ) "Уфа-Ведомости" городского округа города Уфа Республики Башкортостан издает газету "Уфимские Ведомости" по вторникам тиражом 5500 экземпляров (данные 2013 года) и по четвергам - 16300 экземпляров, а также ежемесячный журнал "Уфа" тиражом 5100 экземпляров.

2. Муниципальное унитарное предприятие (МУП) "Редакция газеты "Вечерняя Уфа" городского округа города Уфа Республики Башкортостан издает газеты "Вечерняя Уфа", которая выходит со вторника по субботу тиражом в 8004 экземпляров, пятничный выпуск - 8883 экземпляров, "Уфимская неделя" тиражом 10782 экземпляров по четвергам. Газета "Вечерняя Уфа" на сегодня является единственным источником опубликования муниципальных правовых актов Совета и Администрации городского округа город Уфа РБ.

3. Муниципальное унитарное предприятие (МУП) "Редакция газеты "Киске Офо" городского округа города Уфа Республики Башкортостан издает газету "Киске Офо" на башкирском языке, по субботам тиражом 5173 экземпляров,

4. Муниципальное унитарное предприятие (МУП) "Продюсерский центр "Вся Уфа" городского округа города Уфа Республики Башкортостан выпускает телепередачи на канале "Вся Уфа" 17 часов в сутки 7 дней в неделю. В настоящее время получена новая лицензия на 168 часовое вещание, т. е. 7 дней в неделю по 24 часа.

Общая ситуация по муниципальным СМИ такова: оборудование предприятий изношено, предприятия нуждаются в техническом перевооружении, в телекомпании "Вся Уфа" уровень заработной платы ниже, чем в среднем по отрасли и кадровая проблема стоит довольно остро. Износ оборудованиям муниципальных СМИ по данным бухгалтерского учета составляет более 70%. Но по факту оборудование не только физически, но и морально устарело. Это особенно заметно на примере МУП "ПЦ Вся Уфа", т. к. изношенное оборудование телекомпании не позволяет создавать контент в высоком разрешении (FullHD - 1920 на 1080), на котором вещают уже многие телеканалы, в цифровом эфире и в потоковом видео в сети Интернет. Необходимо также запустить работу новых студий, для чего необходимы значительные средства на приобретение оборудования. Между тем, работы новых студий повлечет за собой рост доходности от рекламы, позволит выйти на рентабельность МУП "ПЦ Вся Уфа" городского округа города Уфа Республики Башкортостан. В настоящее время предприятие разработало свою программу технического перевооружения, но пока не имеет финансовой возможности ее реализовать.

По результатам опроса, проведенного в городе Уфе в апреле 2013 года, еженедельная муниципальная газета "Уфимские ведомости" среди общественно-политических изданий располагается на четвертом месте после таких федеральных СМИ, как "Комсомольская правда" и "Аргументы и факты". 12,5% горожан, читающих еженедельные издания, отметили, что читали "Уфимские ведомости" в течение последнего месяца. "Уфимскую неделю" читают 9,3% читателей еженедельно. Причем за последний год наблюдается рост читательской аудитории обоих изданий.

Ежедневные издания по результатам опросов читает порядка 30% респондентов. Из них примерно треть (35,2%) читает газету "Вечерняя Уфа". Среди ежедневных газет "Вечерняя Уфа" уступает по популярности только ежедневным выпускам "Комсомольской правды".

Телеканал "Вся Уфа" по данным опросов значительно увеличил за последний год свою аудиторию и находится в семерке чаще всего просматриваемых телеканалов. По данным на апрель 2013 г., этот телеканал смотрели за последнюю неделю 22% телезрителей (в 2012 г. - 13,9%).

Таким образом, муниципальные СМИ городского округа город Уфа Республики Башкортостан сегодня имеют свою читательскую аудиторию и входят в десятку читаемых уфимцами СМИ.

Еще один независимый показатель эффективности - это индекс цитируемости. Приведем топ-двадцать самых цитируемых СМИ Республики Башкортостана по данным компании "Медиалогия". В 2012 году в первую двадцатку входили муниципальные СМИ - во 2 квартале 2012 г. "Уфимские ведомости" находились на 12-м месте, "Вечерняя Уфа" - на 19-м; в третьем квартале "Вечерняя Уфа" уже занимала 12 место, а "Вся Уфа" - 20-е. А в 2013 году муниципальные СМИ в списке уже отсутствуют. Отметим, что в медиарейтингах цитируемости все меньше остается печатных изданий и налицо рост популярности Интернет-СМИ.

С учетом вышеизложенного, решить задачи формирования положительного имиджа Администрации ГО г. Уфа РБ возможно только в рамках программно-целевого подхода, с использованием средств массовой и наружной информации.

3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Цель Подпрограммы: формирование положительного имиджа города Уфы на республиканском, российском и международном уровне как современного, комфортного, экономически развитого мегаполиса.

Задачи Подпрограммы:

- проведение мониторинга общественного мнения населения Уфы;

- разработка основных направлений позиционирования города Уфы в российском и международном информационном поле;

- продвижение положительного имиджа города в информационных ресурсах - увеличение количества материалов, способствующих улучшению восприятия города Уфы значимыми целевыми группами;

- развитие муниципальных СМИ;

- развитие сферы наружной и социальной рекламы;

- проведение конкурсов, фестивалей, выставок и других PR-акций;

- создание дизайнерской, презентационной продукции о городе Уфе (фильмы, ролики, книги, портфолио и т. п.).

Реализация подпрограммы осуществляется непрерывно в течение всего периода действия с 2014 по 2020 годы.

4. Финансовое обеспечение Подпрограммы

Реализация Подпрограммы предусматривает использование средств бюджета городского округа города Уфа Республики Башкортостан. Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы составляет 552 276,2 тыс. рублей, из них по годам:

в 2014 году - 64 660,0 тыс. рублей; в 2015 году - 77 038,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 75 156,0 тыс. рублей; в 2017 году - 75 156,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 85 908,3 тыс. рублей; в 2019 году - 86 752,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 87 605,0 тыс. рублей.

При необходимости предусмотренные Подпрограммой объемы финансирования могут быть направлены на оплату ранее выполненных объемов работ, представленных товаров и оказанных услуг.

5. План реализации Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия/источник финансирования	Исполнитель	Прогнозируемый объем финансирования, в том числе по годам (тыс. руб.)							Номер целевого показателя
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего по подпрограмме, в том числе:		64660	77038,5	75 156,0	75 156,0	85908,3	86752,4	87605
	местный бюджет		64660	77038,5	75 156,0	75 156,0	85908,3	86752,4	87605
1.	Формирование положительного имиджа Уфы, в том числе:						8913,03	8987,16	9062,04
1.1	Социологический мониторинг общественного мнения населения	ИАУ-ПС					2956,97	2986,54	3016,41	7.1.1.1.
1.2	Проведение конкурсов, фестивалей, организация и проведение научно-практических мероприятий и т. п.	ИАУ-ПС					489,40	494,29	499,23	7.1.1.1.
1.3	Печать полиграфии (портфолио, календари, планинги, методические пособия)	ИАУ-ПС					875,76	884,52	893,37	7.1.3.1
1.4	Создание видеоматериалов об Уфе, в том числе ролики по профилактике коррупции	ИАУ-ПС					1500	1500	1500	7.1.3.1
1.5	Разработка, изготовление и размещение социальной рекламы на СНР, в том числе по профилактике коррупции (по муниципальному заданию)	ИАУ-ПС, МБУ Городская реклама					3090,9	3121,81	3153,0	7.1.1.1.
2.	Текущее финансирование муниципальных предприятий и учреждений, в том числе:		64660	77038,5	75 156,0	75 156,0	76995,3	77765,25	78542,91
2.1	МБУ Уфа Ведомости, муниципальное задание	МБУ Уфа Ведомости	24185	23085,5	21273,07	21273,07	21700,7	21917,67	22136,85	7.1.2.1
2.2	МУП Киске Офо	МУП Киске Офо	8 206	7806	7873,66	7873,66	8031,92	8112,24	8193,36	7.1.2.1
2.3	МУП Вечерняя Уфа	МУП Вечерняя Уфа	16312	13472	13693,98	13693,98	13969,23	14108,92	14250,01	7.1.2.1
2.4	МУП ПЦ Вся Уфа	МУП ПЦ Вся Уфа	15957	15957	15310,7	15310,7	15618,49	15774,67	15932,42	7.1.2.1
2.5	МБУ Городская реклама	МБУ Городская реклама		16750	17004,59	17004,59	17675	17851,75	18030,27	7.1.2.1 7.1.3.1

6. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

N п/п	Показатель цели, задачи и целевых показателей	Единица измерения	Значения целевого показателя реализации Подпрограммы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
7.1	Цель: формирование положительного имиджа города Уфы на республиканском, российском и международном уровне как современного, комфортного, экономически развитого мегаполиса
7.1.1	Задача 1. разработка основных направлений позиционирования города Уфы в российском и международном информационном поле
7.1.1.1.	Показатель 1. Упоминание Уфы в международных, федеральных, республиканских, городских СМИ	Количество упоминаний, шт.	140 000	150 000	151 000	152 000	153 000	153 500	154000
7.1.2.	Задача 2. Развитие муниципальных СМИ
7.1.2.1	Охват населения печатными муниципальными СМИ	Экземпляров тиражей, шт.	2699727	2000000	2000000	2000000	2000000	2000000	2000000
7.1.3	Задача 3. Продвижение положительного имиджа города в информационных ресурсах - увеличение количества материалов, способствующих улучшению восприятия города Уфы значимыми целевыми группами
7.1.3.1	Аудитория официального сайта Администрации ГО г. Уфа РБ, включая аудиторию групп Администрации ГО г. Уфа РБ в социальных сетях	Количество посетителей, чел.	2 647 021	2 747 021	2 847 021	2 947 021	3 000 000	3 003 000	3 006 000

7. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Определение показателя	Временные характеристики показателя (ежегодно, ежеквартально и т. д.)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю	Базовые показатели (используемые в формуле)	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по показателю
1.	Упоминание Уфы в международных, федеральных, республиканских, городских СМИ	Шт.	Количество упоминаний об Уфе в международных, федеральных, республиканских, городских СМИ	ежегодно	I1 = Y + О I1 - количество упоминаний об Уфе в международных, федеральных, республиканских, городских СМИ	Y - количество упоминаний об Уфе по данным новостного агрегатора Яндекс. Новости за отчетный период, исключая рубрику "Происшествия", О - количество публикаций об Уфе в печатных федеральных, республиканских, городских СМИ	Аналитический	Количество упоминаний об Уфе в новостном агрегаторе Яндекс. Новости, количество публикаций в международных, федеральных, республиканских, городских СМИ(1)	Количество упоминаний об Уфе в новостном агрегаторе Яндекс. Новости, количество публикаций в международных, федеральных, республиканских, городских СМИ	ИАУ-пресс-служба
2.	Охват населения печатными муниципальными СМИ	Шт.	Совокупные тиражи печатных муниципальных СМИ	ежегодно	I2 = ВУ + УВ + ЖУ + УН + КЭ I2 - совокупный тираж печатных муниципальных СМИ	ВУ - газета "Вечерняя Уфа", УВ - газета "Уфимские ведомости", ЖУ - журнал "Уфа", УН - "Уфимская неделя", КЭ - "Киске Эфэ"	Статистический	Тиражи печатных муниципальных СМИ: "Вечерняя Уфа", "Уфимские ведомости", журнал "Уфа", "Уфимская неделя", "Киске Эфэ"	Тиражи печатных муниципальных СМИ: "Вечерняя Уфа", "Уфимские ведомости", журнал "Уфа", "Уфимская неделя", "Киске Эфэ"	ИАУ-пресс-служба
3.	Аудитория официального сайта Администрации ГО г. Уфа РБ, включая аудиторию групп Администрации ГО г. Уфа РБ в социальных сетях	Чел.	Количество посетителей	ежегодно	I3 = U + UC I3 - аудитория официального сайта Администрации ГО г. Уфа РБ, включая аудиторию групп Администрации ГО г. Уфа РБ в социальных сетях	U - количество посетителей официального сайта Администрации ГО г. Уфа РБ, UC - количество посетителей групп Администрации ГО г. Уфа в социальных сетях (vk.com/ufa_adm, "Балия" https://vk.com/kidsufacity, "Город ближе, чем кажется" vk.com/ufaname и др.)	Аналитический, статистический - по данным счетчика сайтов OpenStat, по данным статистики социальных сетей (пользователи, просмотревши е записи сообщества на стене или в разделе "Мои Новости")	Количество посетителей официального сайта Администрации ГО г. Уфа, групп РБ Администрации ГО г. Уфа РБ в социальных сетях	Количество посетителей официального сайта Администрации ГО г. Уфа РБ, групп Администрации ГО г. Уфа РБ в социальных сетях	ИАУ-пресс-служба

(1) Печатные СМИ: газеты Аргументы и факты, Аргументы недели, Башкортостан, Вечерняя Уфа, Единая Россия - Башкортостан, Известия, Йэшлек, Киске Офо, Коммерсант, Комсомольская правда Уфа, Комсомольская правда Еженедельник, Кызыл тан, Молодежная газета, Московский комсомолец, Независимая газета, Парламентская газета, Республика Башкортостан, Российская газета, Российская газета, Неделя, Труд, Труд - 7, Уфимская неделя, Уфимские ведомости, Час Пик, Ведомости, Московские новости, Новая газета, Версия, Bonus, Уфимский меридиан, Ведомости; журналы Эксперт, Эксперт-Урал, Уфа.

Итогом реализации Подпрограммы должно стать повышение инвестиционной привлекательности городского округа города Уфа Республики Башкортостан за счет продвижения в федеральных, республиканских и городских СМИ позитивного опыта работы с инвесторами, реализованных крупных инфраструктурных проектов, программ, мер поддержки крупных и средних предпринимателей, преференций, создаваемых в городе для инвесторов, в привлечении в город Уфу человеческих ресурсов, высококвалифицированных кадров, молодежи за счет позиционирования в федеральных, республиканских и городских СМИ в качестве города, удобного для жизни людей, обладающего дружелюбной средой, комфортными условиями проживания, развитой социальной инфраструктурой.

Важнейшие целевыми индикаторами и показателями социально-экономической эффективности подпрограммы должны стать высокие позиции города Уфы в российских и международных рейтингах деловой, экономической активности, инвестиционной привлекательности в 2014-2016 годы. Также в числе показателей эффективности подпрограммы - сохранение в этот период высоких позиций в рейтингах по комфорту и удобству для проживания, уровню благоустройства городского округа.

Высокий рейтинг главы Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан в медиарейтингах ПФО (1-3 места) в 2015-2020 годы станет одним из важных критериев эффективности реализуемой подпрограммы, поскольку наиболее важные проекты и программы, реализуемые в городе Уфе, будут доводиться до целевых аудиторий от имени "первого лица" города.

Кроме того, благодаря реализации подпрограммы прогнозируется повышение доли положительных оценок города Уфы в общественном мнении, в различных целевых аудиториях на уровне города Уфы, Республики Башкортостан, России в целом, а также повышение позиций городского округа город Уфа в республиканских рейтингах экономической, социальной активности, повышение лояльности населения (инструмент: социологические опросы) к реализуемым в городского округа города Уфа Республики Башкортостан программам и проектам, укрепление доверия к муниципалитету и принципам местного самоуправления в целом.

Приложение N 8

к муниципальной программе

"Развитие городского округа город Уфа

Республики Башкортостан"

Муниципальная подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан" муниципальной программы "Развитие городского округа город Уфа Республики Башкортостан"

1. Краткая характеристика текущего состояния

Для сохранения лидирующих позиций города в регионе и в стране в целом, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан требуются современные инструменты управления и анализа, обеспечения контроля исполнения запросов и взаимодействия различных городских служб на качественно новом уровне, которые могут дать информационные технологии и соответствующее современным требованиям хозяйственно-техническое обеспечение.

В настоящее время в структурных подразделениях Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан имеется большой перечень информационных систем и баз данных, используемых для решения различных служебных вопросов. Наиболее крупные из них это системы электронного документооборота "Директум", информационные системы "Рубин", "Имущество".

В рамках межведомственного взаимодействия по оказанию муниципальных услуг в электронный вид в 2011-2012 годах переведено 5 услуг. До 2015 года планируется повысить количество муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде до 23 штук. Таким образом достичь 100% перевода в электронный вид муниципальных услуг, оказываемых Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В структурных подразделениях Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан используется более 5,5 тысяч комплектов компьютерной техники, из которой порядка 40% морально устарели либо выработали свой ресурс.

Проблемы, препятствующие эффективному управлению и анализу, обеспечению контроля исполнения запросов и взаимодействия различных городских служб, носят комплексный характер и не могут быть решены на уровне отдельных пользователей. Решение указанных проблем требует привлечения значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений, обеспеченных согласованными действиями. В процессе решения служебных вопросов постоянно появляется необходимость в оснащении подразделений новой, современной компьютерной техникой. Применение в деятельности электронных систем документооборота, информационных систем "Рубин", "Имущество" и других, используемых в деятельности Администрации, требует их развития, поддержания в работоспособном состоянии, пополнения баз данных. Работа с использованием баз данных, содержащих персональные данные, в соответствии с федеральным законодательством требует организации защиты информации и каналов передачи информации. Постоянно повышающийся объем обрабатываемой информации требует увеличении скорости и качества обработки. Для этого необходимо производить периодическое обновление имеющегося парка компьютерной техники. Производить плановую замену техники, морально устаревшей и выработавшей свой ресурс. На сегодняшний день оборудование и системы, используемые в работе Администрации, в структурных подразделениях Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан требуют регулярного обслуживания и пополнения расходных материалов. Некоторым системам необходимо дооснащение.

Во многих структурных подразделениях Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальных предприятиях существуют разрозненные программные комплексы, не имеющие между собой общих каналов и форматов связи. Взаимодействие между структурами описывается только общими регламентами, плохо поддается контролю и анализу, приводит к высоким издержкам как в административной работе, так и в работе с населением, что вызывает необходимость интеграции между подразделениями в информационно-техническом и организационном плане, необходимость модернизации и дооснащения управлений, комитетов и отделов Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администраций районов городского округа город Уфа РБ, муниципальных учреждений и предприятий, а также хозяйственно-технического и материального обеспечения их деятельности.

Таким образом, применение программно-целевого метода позволит реализовать целенаправленную политику в сфере управления и оказании услуг населению и организациям, будет способствовать значительной минимизации возможных рисков, связанных с реализацией подпрограммы, за счет создания соответствующих адекватных механизмов, а также даст возможность повысить результативность расходования бюджетных средств.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение эффективности муниципального управления путем интенсивного использования современных информационно-коммуникационных технологий, повышение уровня технической и хозяйственной оснащенности структурных подразделений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Для достижения указанных целей необходимо выполнение задач:

- внедрение нового оборудования и программного обеспечения;

- замена оборудования с истекшим сроком службы. Сокращение количества техники выработавшей свой ресурс, в структурных подразделениях Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- расширение сети передачи голоса и данных для подключения удаленных подразделений. Мероприятия по организации и сопровождению системы защиты информации в структурных подразделениях Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- расширение функциональности системы мониторинга межведомственного документооборота.

Реализация подпрограммы осуществляется непрерывно в течение всего периода действия с 2014 по 2020 годы.