Положение об организационно-контрольном управлении Федеральной службы судебных приставов (утв. приказом Федеральной службы судебных приставов от 21 января 2005 г. N 2) (прекратило действие)

Положение об организационно-контрольном управлении Федеральной службы судебных приставов
(утв. приказом Федеральной службы судебных приставов от 21 января 2005 г. N 2)

ГАРАНТ:

Настоящее Положение фактически прекратило действие

См. Положение об Организационно-контрольном управлении Федеральной службы судебных приставов, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 1 февраля 2008 г. N 32

I. Общие положения

1. Организационно-контрольное управление Федеральной службы судебных приставов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России).

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Министерства) и индивидуальными правовыми актами ФССП России, изданными в пределах ее компетенции, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность по предметно-зональному принципу на основе текущих и перспективных планов. В пределах своей компетенции взаимодействует со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства и ФССП России, ее территориальными органами, а также с главными управлениями Министерства юстиции Российской Федерации по федеральными округам и федеральными органами исполнительной власти.

Деятельность Управления не освобождает руководителей других управлений и отделов аппарата службы от обеспечения организации работы и контроля исполнения на соответствующих участках.

4. Деятельность Управления организуется на основании ежегодного плана основных организационных мероприятий Министерства, ФССП России, плана работы коллегии Министерства, решений совещательных и консультативных органов ФССП России, поручений Министра юстиции Российской Федерации (далее - Министр), Директора ФССП России (далее - Директор) и курирующего работу Управления заместителя Директора, а также плана работы Управления.

5. Материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется в порядке, установленном действующими нормативными актами ФССП России.

II. Основные задачи, функции и права Управления

6. Основными задачами Управления являются:

6.1. формирование проектов перспективных и текущих планов работы, заседаний Совета главных судебных приставов России и других консультативных органов при Директоре, а также осуществление ведомственного контроля за выполнением плановых мероприятий;

6.2. формирование предложений к планам работы Минюста и коллегии Министерства о деятельности ФССП России;

6.3. обеспечение комплексного подхода и согласованных действий подразделений ФССП России по основным направлениям деятельности, улучшения организации работы. Контроль за внедрением в практику положительного опыта;

6.4. осуществление контроля за соблюдением установленного порядка направления территориальным органам приказов, указаний, распоряжений, заданий, информационных писем и других документов организационного характера, организацией выполнения в структурных подразделениях аппарата службы, ее территориальных органах требований федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, приказов и указаний Министра, Директора, решений коллегии, совещательных и консультативных органов, плановых и специальных мероприятий;

6.5. анализ исполнительской дисциплины и разработка мер по ее укреплению во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России (далее - аппарата службы);

6.6. контроль за своевременностью поступления отчетов от территориальных органов и структурных подразделений аппарата службы, ответственность за своевременное составление и направление сводных отчетов в Министерство и Генеральную прокуратуру Российской Федерации;

6.7. организационное обеспечение деятельности аппарата службы по руководству территориальными органами;

6.8. обеспечение аппарата службы и территориальных органов бланками отчетов и методическими материалами по их составлению;

6.9. осуществление контроля за организацией оперативного учета и статистической отчетности в аппарате службы и территориальных органах, периодическое обобщение плановой и исполнительской дисциплины, разработка мер по ее укреплению;

6.10. составление по установленным формам статистических отчетов о деятельности ФССП России и своевременное их предоставление в центральный аппарат Министерства и в Генеральную прокуратуру Российской Федерации;

6.11. составление ежемесячных статистических сборников об основных показателях деятельности ФССП России для руководства и начальников управлений аппарата службы;

6.12. проверка достоверности отраженных в отчетах статистических показателей, а в случае выявления фактов их искажения - проведение по указанию Директора или курирующего заместителя служебных проверок и подготовка проектов приказов о наказании виновных лиц;

6.13. оказание практической и методической помощи руководителям управлений и отделов аппарата службы, территориальных органов в организации работы по оперативному учету и статистике, проведение семинаров и стажировок вновь назначаемых на должности работников;

6.14. изучение и анализ не реже двух раз в год основных показателей деятельности ФССП России, эффективности работы аппарата службы и территориальных органов, участие в статистическом обеспечении при выполнении плановых заданий и подготовке заседаний совещательных и консультативных органов при Директоре, а также коллегий Министерства по вопросам деятельности службы;

6.15. организация работы совещательных и консультативных органов при Директоре, внесение предложений по их организующей роли, контроль за выполнением принятых решений;

6.16. организация выездов для проверок подчиненных территориальных органов и оказание им практической помощи; непосредственное участие в выездах по вопросам организации работы и контроля исполнения, организации работы по статистическому учету и достоверности представляемых территориальными органами ФССП России и аппаратом службы статистических показателей; принятие мер к совершенствованию данной работы; периодическое изучение совместно со структурными подразделениями аппарата службы практики выездов на места;

6.17. проведение мероприятий по повышению деловой квалификации работников Управления, начальников других управлений, руководителей территориальных органов ФССП России по вопросам организации работы и контроля исполнения.

7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

7.1. разрабатывает совместно со структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России проект ежегодного плана основных организационных мероприятий, заседаний совещательных и консультативных органов в порядке, установленном Директором, а также перспективных и тематических планов работы по определенным направлениям;

7.2. разрабатывает совместно со структурными подразделениями ФССП России основные показатели деятельности ФССП России;

7.3. контролирует по форме и срокам выполнение планов основных организационных мероприятий, планов работы совещательных и консультативных органов, иных поручений руководства ФССП России;

7.4. проверяет состояние планирования и исполнительской дисциплины в структурных подразделениях аппарата службы;

7.5. оказывает методическую и практическую помощь в разработке планов структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов;

7.6. периодически обобщает практику планирования работы аппаратом службы и территориальными органами;

7.7. осуществляет контроль за направлением в территориальные органы плановых, внеплановых заданий и реализацией в аппарате службы материалов, поступающих из регионов, по их исполнению;

7.8. осуществляет контроль по вопросам организации и исполнения мероприятий совещательных и консультативных органов при Директоре, обобщает эту работу;

7.9. устанавливает причины с последующим информированием руководства ФССП России при выявлении в аппарате службы и территориальных подразделениях серьезных упущений в организации работы и постановке контроля, а также фактов искажения статистической отчетности. Начальник Управления в необходимых случаях истребует от соответствующих работников письменные объяснения на имя Директора;

7.10. организует работу по подготовке проекта доклада о результатах деятельности ФССП России по реализации законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

7.11. обеспечивает подготовку и проведение заседаний совещательных и консультативных органов ФССП России в соответствии с разработанными Управлением Положениями о них и Регламентом;

7.12. координирует работу по организации и проведению всероссийских и региональных совещаний руководителей территориальных органов ФССП России;

7.13. собирает, накапливает и обрабатывает в установленном порядке поступающую из территориальных органов ФССП России статистическую и иную информацию о результатах работы по основным направлениям деятельности; проверяет достоверность сведений в статистических отчетах, а также готовит предложения, направленные на повышение ее качества;

7.14. осуществляет организационно-методическое руководство системой статистической отчетности ФССП России, а также методологическое сопровождение и координацию ее ведения и совершенствования;

7.15. организует и участвует в установленном порядке в проведении комплексных, контрольных и тематических проверок в территориальных органах ФССП России;

7.16. периодически совместно со структурными подразделениями аппарата службы обобщает практику выездов работников в служебные командировки в территориальные органы ФССП России;

7.17. работники Управления по поручению Директора и курирующего заместителя, а также в пределах своей компетенции вправе знакомиться на месте или истребовать через руководство Управления из структурных подразделений аппарата службы и подчиненных территориальных органов необходимую информацию и материалы;

7.18. изучает и дает оценку информационно-отчетным и иным документам структурных подразделений центрального аппарата ФССП России, ее территориальных органов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7.19. готовит для руководства ФССП России в пределах компетенции Управления аналитические, информационные, справочные и иные материалы;

7.20. рассматривает по поручению Директора или курирующего заместителя Директора жалобы, обращения граждан, юридических лиц и работников ФССП России по вопросам управленческой деятельности руководителей структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России.

8. В целях осуществления своих функций Управление имеет право:

8.1. по поручению Директора и курирующего заместителя, а также в пределах своей компетенции запрашивать и получать необходимые для выполнения возложенных задач информацию и материалы от структурных подразделений аппарата службы, ее территориальных органов и должностных лиц;

8.2. проводить проверки состояния планирования и исполнительской дисциплины в структурных подразделениях аппарата службы, ее территориальных органах;

8.3. вносить руководству ФССП России предложения о необходимости проведения проверок (в том числе и внеплановых) состояния планирования и исполнительской дисциплины структурных подразделений аппарата службы, территориальных органов и о формах рассмотрения их результатов;

8.4. вносить на рассмотрение руководства ФССП России предложения, направленные на совершенствование деятельности ее центрального аппарата и территориальных органов в части организационно-методического обеспечения деятельности ФССП России, организации ведомственного контроля, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию Управления;

8.5. вносить на рассмотрение руководства ФССП России предложения о привлечении работников структурных подразделений аппарата службы и ее территориальных органов к участию в проведении проверок;

8.6. использовать в установленном порядке и в пределах компетенции информационные банки данных и системы связи;

8.7. получать нормативные акты и литературу, а также пользоваться в установленном порядке правовыми системами, необходимыми для осуществления эффективной работы Управления.

III. Организация деятельности

9. Управление возглавляет начальник организационно-контрольного управления (далее - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Директором.

Начальник руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление задач и функций.

Обеспечивает комплексный подход и согласованные действия подразделений аппарата службы по основным направлениям деятельности, улучшению организации работы, совершенствованию практики исполнения законодательства об исполнительном производстве;

10. В Управление входят:

отдел планирования и контроля;

отдел организационного обеспечения, статистики и анализа;

секретариат службы.

Отделы Управления возглавляются начальниками отделов.

В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников структурных подразделений (отделов).

11. Начальник Управления:

11.1. утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

11.2. утверждает в установленном порядке планы работы структурных подразделений;

11.3. определяет конкретные должностные обязанности работников Управления, организует и контролирует их работу;

11.4. организует работу структурных подразделений, входящих в состав Управления;

11.5. подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;

11.6. вносит (представляет) в установленном порядке Директору:

предложения по изменению структуры, численности и штатного расписания Управления;

проект примерного положения об организационно-контрольном подразделении территориального органа ФССП России;

предложения о назначении на должность, перемещении, отстранении и освобождении от должности работников Управления;

проект ежегодного плана и основных показателей деятельности ФССП России, а также отчет об исполнении плана;

ГАРАНТ:

См. Инструкцию по организации планирования работы и контроля за выполнением планов в Федеральной службе судебных приставов, утвержденную приказом Федеральной службы судебных приставов от 15 июня 2006 г. N 71

проекты планов работы совещательных и консультативных органов при Директоре, предложения к плану работы Министерства и коллегии Минюста России;

доклад о результатах деятельности ФССП России по реализации законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

предложения о выплате работникам Управления надбавок, премии, иных вознаграждений и дополнительных выплатах в пределах выделяемых финансовых средств;

предложения о поощрении подчиненных работников либо их наказании;

предложения о присвоении классных чинов и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства и ФССП России работников Управления, а также лиц, оказывающих содействие Управлению в решении возложенных на него задач;

предложения, направленные на совершенствование деятельности центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов в части организационно-методического обеспечения деятельности ФССП России, организации ведомственного контроля, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию Управления.

11.7. организует и проводит совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления; обеспечивает повышение деловой квалификации;

11.8. совместно с руководителями структурных подразделений осуществляет организационные и практические меры по усилению контроля и повышению уровня исполнительской дисциплины в аппарате службы и территориальных органах;

11.9. организует работу совещательных и консультативных органов при Директоре, ведение протоколов совещаний при Директоре и контролирует исполнение по поставленным в них поручениям;

11.10. планирует работу Управления и контролирует исполнение планов, проводит оперативные совещания;

11.11. осуществляет мероприятия по вопросам организации работы, постановки контроля и исполнения в аппарате службы и территориальных органах, обобщает эту работу;

11.12. организует служебные проверки по выявленным фактам искажения отчетности работниками аппарата службы и территориальных органов.

12. Начальник Управления обязан:

12.1. представлять интересы ФССП России в организациях и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

12.2. организовывать взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства и ФССП России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

12.3. организовывать взаимодействие Управления с соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

12.4. обеспечивать подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, а также соблюдение ими служебной дисциплины, режима секретности и правил внутреннего трудового распорядка;

12.5. организовывать и контролировать делопроизводство в Управлении в соответствии с установленным порядком в Министерстве и ФССП России в данной сфере деятельности.