Приложение N 3. Порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Башкортостан

Приложение N 3

к Указу Президента

Республики Башкортостан

от 3 октября 2012 г. N УП-379

Порядок
формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет принципы и порядок формирования резерва управленческих кадров Республики Башкортостан, а также порядок организации работы с ним.

1.2. Формирование резерва управленческих кадров Республики Башкортостан осуществляется в рамках реализации Концепции кадровой политики в системе государственных органов и органов местного самоуправления в Республике Башкортостан, а также в целях обеспечения преемственности и повышения эффективности управления в государственных органах Республики Башкортостан, организациях, находящихся в ведении государственных органов Республики Башкортостан.

1.3. Резерв управленческих кадров Республики Башкортостан (далее - Резерв) представляет собой список кандидатов на замещение должностей, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, отвечающих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, имеющих опыт управленческой деятельности, проявивших себя в сфере профессиональной и (или) общественной деятельности, обладающих необходимыми деловыми и личностными качествами и успешно прошедших конкурсный отбор.

1.4. Резерв формируется для замещения следующих групп должностей:

1) государственные должности Республики Башкортостан;

2) должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, относящиеся к высшей группе должностей категории "Руководители";

3) должности руководителей организаций, находящихся в ведении государственных органов Республики Башкортостан;

4) иные должности - по решению Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан (далее - Комиссия).

1.5. Формирование Резерва осуществляется по результатам конкурсного отбора кандидатов для включения в Резерв (далее - Конкурс).

1.6. Формирование Резерва не является препятствием для участия в установленном законодательством порядке в процедурах замещения должностей, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, лицами, не включенными в Резерв.

1.7. Гражданин включается в Резерв сроком на 5 лет.

2. Принципы формирования Резерва

Формирование Резерва осуществляется на основе принципов:

1) законности;

2) конкурсного отбора кандидатов для включения в Резерв;

3) равного доступа и добровольности участия граждан в Конкурсе;

4) открытости и доступности информации о Резерве;

5) единства требований, предъявляемых к кандидатам для включения в Резерв, а также исключения из Резерва;

6) объективности оценки профессиональных и личностно-деловых качеств кандидатов для включения в Резерв;

7) учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей;

8) непрерывности работы с Резервом и постоянного обновления его состава;

9) обеспечения взаимосвязи Резерва с резервами управленческих кадров федерального и муниципального уровней.

3. Формирование Резерва

3.1. Резерв формируется Комиссией и утверждается распоряжением Президента Республики Башкортостан.

3.2. К гражданам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе, предъявляются следующие требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) наличие высшего профессионального образования;

3) наличие стажа работы на должности руководителя, заместителя руководителя организации, государственного органа, органа местного самоуправления, руководителя их структурного подразделения не менее трех лет.

3.3. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комиссию:

1) заявление об участии в Конкурсе;

2) анкету по форме согласно приложению к настоящему Порядку на бумажном и электронном носителях;

3) копии паспорта, трудовой книжки, диплома (дипломов) о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании, ученой степени, ученого звания;

4) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на работу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) не менее двух письменных рекомендаций от лиц, замещающих руководящую должность в государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления Республики Башкортостан и иных организациях.

При заполнении анкеты кандидат дает письменное согласие на проверку предоставляемых им сведений, на обработку персональных данных, а также уведомляется о том, что предоставление им ложных сведений служит основанием для отказа во включении в Резерв.

3.4. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для включения в Резерв, являются:

1) несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка;

2) наличие в представленных документах неполной, недостоверной или искаженной информации;

3) нарушение срока подачи заявления и документов, предусмотренного пунктом 3.6 настоящего Порядка.

Решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для включения в Резерв, оформляется в виде письменного уведомления об отказе в приеме заявления и документов с указанием причины отказа.

3.5. Решение о проведении Конкурса принимается Комиссией и не позднее чем за 5 дней до начала Конкурса публикуется на официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан в сети "Интернет" (далее - официальный Интернет-портал Республики Башкортостан).

3.6. Прием документов от кандидатов, изъявивших желание участвовать в Конкурсе, осуществляется в течение 21 календарного дня со дня размещения на официальном Интернет-портале Республики Башкортостан информации о проведении конкурса.

3.7. Конкурсный отбор осуществляется в два этапа:

1) первый этап - оценка кандидатов на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, полноты, своевременности и достоверности представленных документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка. Решение о допуске (отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса принимается Комиссией в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка.

2) второй этап - оценочные мероприятия, включающие в себя тестирование, анкетирование, профессиональное собеседование, написание эссе, реферата, диагностика профессиональных и личностно-деловых качеств, другие мероприятия, определенные методикой проведения Конкурса, утверждаемой Комиссией.

3.8. Список кандидатов, допущенных Комиссией к участию во втором этапе Конкурса, размещается на официальном Интернет-портале Республики Башкортостан в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения.

3.9. Кандидатам, допущенным к участию во втором этапе Конкурса, в письменной форме сообщается о дате, времени, месте и методике проведения второго этапа Конкурса не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения второго этапа Конкурса.

3.10. Оценочные мероприятия проводятся по утвержденным Комиссией методикам на предмет выявления профессиональных и личностно-деловых качеств кандидатов. С целью проведения оценочных мероприятий Комиссия формирует экспертные группы с привлечением научных и образовательных учреждений.

3.11. На основе результатов второго этапа Конкурса Комиссия подводит итоги и принимает решение о победителях Конкурса. Указанное решение принимается и направляется Комиссией Президенту Республики Башкортостан в течение 20 рабочих дней со дня завершения второго этапа конкурса.

3.12. Документы, представленные кандидатами, изъявившими желание участвовать в Конкурсе и не включенными в Резерв, хранятся в течение одного года со дня завершения Конкурса либо возвращаются кандидатам по их письменному заявлению.

3.13. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса, проживание, пользование услугами средств связи), осуществляются кандидатами, изъявившими желание участвовать в Конкурсе, за счет собственных средств.

3.14. Сведения о лицах, включенных в Резерв, размещаются на официальном Интернет-портале Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения Президентом Республики Башкортостан.

4. Подготовка и работа с Резервом

4.1. Подготовка Резерва осуществляется в соответствии с Программой мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан, утверждаемой Президентом Республики Башкортостан, и включает в себя следующие формы работы:

1) разработка планов индивидуальной подготовки лиц, включенных в Резерв;

2) проведение для лиц, включенных в Резерв, курсов повышения квалификации, семинаров, тренингов;

3) участие лиц, включенных в Резерв, в мероприятиях, проводимых государственными органами Республики Башкортостан, в том числе работа в составе рабочих, экспертных групп, подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний;

4) организация краткосрочных стажировок в государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления Республики Башкортостан, организациях, находящихся в ведении Республики Башкортостан;

5) участие в иных мероприятиях, обеспечивающих приобретение теоретических и практических навыков, необходимых для замещения соответствующих должностей.

4.2. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка лиц, включенных в Резерв, осуществляются с отрывом, с частичным отрывом и без отрыва от производства в рамках Программы мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан с учетом индивидуального плана подготовки.

4.3. Комиссия ежегодно оценивает исполнение лицом, включенным в Резерв, плана индивидуальной подготовки на текущий год.

4.4. Исключение лица из состава Резерва осуществляется по следующим основаниям:

1) истечение срока нахождения в Резерве;

2) назначение на должность, в резерве на которую лицо состоит;

3) отказ от замещения должности, в резерве на которую лицо состоит;

4) неисполнение плана индивидуальной подготовки;

5) по личному заявлению.

4.5. Замещение вакантных должностей, на которые сформирован Резерв, производится с обязательным учетом лиц, состоящих в Резерве.

Информация о назначениях лиц, состоящих в Резерве, на должности, на которые сформирован Резерв, размещается на официальном Интернет-портале Республики Башкортостан.

4.6. В отношении каждого лица, включенного в Резерв, ведется персональное дело, в которое включаются:

1) документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка;

2) информация о результатах участия в Конкурсе;

3) планы индивидуальной подготовки лица, отчеты об их исполнении;

4) документы о повышении квалификации, стажировке;

5) иные документы по желанию лица, включенного в Резерв.

Персональные дела лиц, исключенных из Резерва, хранятся в течение одного года со дня исключения.

4.7. Организация подготовки и работа с Резервом осуществляется Управлением государственной гражданской службы и кадровой политики Администрации Президента Республики Башкортостан.