Приложение

Положение
о государственной информационной системе "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления"
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 1 декабря 2014 г. N 552)
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан
от 30 июля 2015 г. N 283)

1. Настоящее Положение определяет цели создания, принципы функционирования государственной информационной системы "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления" (далее - Система), а также функции и обязанности операторов и участников Системы и принципы ее финансирования.

2. Целями создания Системы являются автоматизация процесса учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления, и ведение сертификатов на получение путевок в организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

3. Система - республиканский информационный ресурс, представляющий собой организованную совокупность документированной информации по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

4. Участниками Системы являются:

Уполномоченный орган - оператор данных - республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий функции оператора данных Системы, а также организационное обеспечение и методическое сопровождение функционирования Системы;

Технологический оператор - республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий деятельность по организации технического функционирования и развития Системы;

Исполнитель - организация, обеспечивающая эксплуатацию Системы и ее техническое сопровождение, выполняющая по заданию Технологического оператора отдельные функции Технологического оператора и привлекаемая к выполнению работ в порядке, установленном законодательством;

Участник - Уполномоченный орган - оператор данных, иные республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования), организации отдыха и оздоровления детей, иные организации независимо от организационно-правовой формы, участвующие в организации отдыха и оздоровления детей;

Пользователь - должностное лицо Участника, зарегистрированное в Системе.

5. Система автоматизирует:

организацию и обеспечение республиканскими органами исполнительной власти отдыха и оздоровления детей и подростков (за исключением организации отдыха детей и подростков в каникулярное время);

расходование и учет средств, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан в виде субвенций бюджетам муниципальных образований на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков (за исключением организации отдыха детей и подростков в каникулярное время);

приобретение, распределение, выдачу путевок за счет средств бюджета Республики Башкортостан на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков (за исключением организации отдыха детей и подростков в каникулярное время);

формирование и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей Республики Башкортостан.

6. Система предназначена для:

ведения списков и учета детей и подростков, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления;

ведения списков организаций отдыха и оздоровления детей;

формирования и ведения именных сертификатов на оплату путевок в организации отдыха и оздоровления детей из бюджета Республики Башкортостан;

присвоения электронных сертификатов детям и подросткам, нуждающимся и пользующимся услугами в сфере отдыха и оздоровления;

ведения учета вместимости и наполняемости организаций отдыха и оздоровления детей;

активации сертификатов в организации отдыха и оздоровления детей;

учета выданных и использованных сертификатов детьми и подростками в разрезе муниципальных образований;

формирования статистических данных;

формирования сводной отчетности для Министерства образования Республики Башкортостан;

интеграции списка детей с автоматизированной информационной системой "Образование".

7. Система обеспечивает:

реализацию возможностей формирования гражданами в электронной форме заявлений о предоставлении услуг в сфере отдыха и оздоровления, отправки заявлений и иных документов в уполномоченный орган местного самоуправления, их получения и обработки, а также контроль за движением очередности;

формирование единого информационного пространства для организаций отдыха и оздоровления детей и повышение оперативности, эффективности и качества государственного и муниципального управления.

8. Уполномоченный орган - оператор данных:

осуществляет организационное обеспечение и методическое сопровождение функционирования Системы;

разрабатывает нормативные правовые акты Республики Башкортостан, регулирующие деятельность участников Системы в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций по использованию Системы;

организует доступ сторонних лиц к информации в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством;

организует необходимые правовые, организационные мероприятия для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий.

9. Технологический оператор:

организует техническое функционирование и развитие Системы;

участвует в разработке методических и организационных документов для обеспечения деятельности Системы;

организует подключение Пользователей к Системе;

обеспечивает взаимодействие Системы с единой системой межведомственного электронного взаимодействия, федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системой "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", федеральным сегментом электронной очереди и автоматизированной информационной системой "Башфин";

выполняет необходимые правовые, организационные и технические мероприятия для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий;

организует привлечение Исполнителя к выполнению работ в порядке, установленном законодательством;

согласовывает обоснованный размер платы Исполнителю за услуги по сопровождению, которые включают техническую, консультативную и методическую поддержку Пользователей.

10. Исполнитель:

обеспечивает эксплуатацию Системы и ее техническое сопровождение;

осуществляет централизованную техническую, консультативную и методическую поддержку Пользователей в объеме, определяемом техническим заданием;

осуществляет мероприятия по защите информации.

11. Участники:

осуществляют организационно-технические мероприятия, необходимые для работы Пользователей в Системе;

определяют должностных лиц, ответственных за взаимодействие с Уполномоченным органом - оператором данных, Технологическим оператором и Исполнителем;

поддерживают работоспособность программных и технических средств, используемых для работы в Системе;

незамедлительно информируют Уполномоченный орган - оператора данных, Технологического оператора и Исполнителя о сбоях и нарушениях в функционировании своих программных и технических средств, используемых для работы в Системе, а также о нарушениях требований об обеспечении информационной безопасности;

принимают экстренные меры по устранению выявленных сбоев и нарушений функционирования своих программных и технических средств, используемых для работы в Системе, а также нарушений требований об обеспечении информационной безопасности;

обеспечивают достоверность и актуальность информации, передаваемой с использованием Системы, а в случае установления недостоверности информации обеспечивают ее изменение и информирование Уполномоченного органа - оператора данных о случаях выявления недостоверности информации и об ее изменении;

обеспечивают соблюдение Пользователями требований к защите информации в соответствии с законодательством;

оплачивают Исполнителю услуги по централизованной технической, консультативной и методической поддержке Пользователей в объеме, определяемом техническим заданием.

12. К Системе подключаются республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации отдыха и оздоровления детей, иные организации, являющиеся Участниками.

13. Уполномоченный орган - оператор данных и Технологический оператор разрабатывают и утверждают правила подключения и сопровождения Системы, которые должны содержать:

права, обязанности и ответственность Участников и Пользователей при работе в Системе;

порядок обработки и защиты персональных данных в Системе;

условия оплаты подключения к Системе и работы в ней;

формы заявления о присоединении к Системе и договора-счета.

Подключение к Системе Участников осуществляется после подписания ими заявления о присоединении к Системе.

14. В случае прекращения работы в Системе Участник обязан уведомить Уполномоченный орган - оператора данных, направив заявку на отключение рабочего места от Системы. Отключение рабочего места от Системы осуществляет Исполнитель по поручению Уполномоченного органа - оператора данных.

15. Доступ Участников к данным, находящимся в Системе, осуществляется с учетом требований, установленных в статье 19 Федерального закона "О персональных данных", постановлении Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" и настоящем Положении.

16. Обеспечение доступа к данным, находящимся в Системе, должно осуществляться с применением программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, получившее доступ к данным. Предоставление данных Пользователю осуществляется в объеме, соответствующем его полномочиям в установленной сфере ведения.

17. Защита информации, содержащейся в Системе, обеспечивается путем выполнения Уполномоченным органом - оператором данных, Технологическим оператором, Исполнителем и Участниками комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на:

организацию режима обеспечения безопасности помещений, в которых размещена Система, препятствующего возможности неконтролируемого проникновения или пребывания в этих помещениях лиц, не имеющих права доступа в эти помещения;

обеспечение сохранности носителей персональных данных;

утверждение руководителем Участника перечня лиц, которым разрешен доступ к обрабатываемым в Системе персональным данным, необходимым для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей;

использование средств защиты информации, прошедших процедуру оценки соответствия требованиям законодательства в области обеспечения безопасности информации, в случае, когда применение таких средств необходимо для нейтрализации актуальных угроз;

исключение случаев неправомерного уничтожения или модифицирования информации (обеспечение целостности информации);

исключение случаев неправомерного изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения данных, а также иных неправомерных действий.

18. Расходы республиканских органов исполнительной власти, связанные с развитием и обеспечением функционирования Системы, в том числе в части подключения к Системе и обеспечения функционирования рабочих мест, за исключением расходов, связанных с обеспечением работы в Системе иных Участников, осуществляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан.