Приказ Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 16 января 2014 г. N 2-ОД "Об утверждении Служебного распорядка Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2015 г., 2 августа, 17 октября, 28 декабря 2016 г., 28 июня 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также с целью обеспечения рациональной организации служебной деятельности, служебного времени и времени отдыха государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Агентстве по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан.

2. Отделу государственной службы, кадровой и правовой работы Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан направить настоящий приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Агентства

Б.Н. Мелкоедов

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 12 февраля 2014 г.

Регистрационный N 4473

Служебный распорядок
Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан
(утв. приказом Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан
от 16 января 2014 г. N 2-ОД)

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2015 г., 2 августа, 17 октября, 28 декабря 2016 г., 28 июня 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Служебный распорядок Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан (далее - Служебный распорядок) регламентирует в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" (далее - Закон РБ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой Республики Башкортостан (далее - гражданская служба), порядок поступления граждан на гражданскую службу, увольнения государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности гражданской службы в Агентстве по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан (далее - гражданские служащие), их основные права, обязанности, ответственность сторон служебного контракта, режим служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, применяемые к ним поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

1.2. Служебный распорядок имеет целью способствовать организации деятельности Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан (далее - Агентство), укреплению служебной дисциплины, рациональному использованию служебного времени и повышению результативности профессиональной служебной деятельности.

1.3. При поступлении гражданина на гражданскую службу в Агентство он должен быть ознакомлен со Служебным распорядком под роспись.

1.4. Гражданский служащий обязан соблюдать Служебный распорядок.

II. Порядок поступления на гражданскую службу и увольнения с гражданской службы

2.1. Поступление на гражданскую службу в Агентство осуществляется по результатам конкурса в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, установленных статьей 22 Федерального закона.

Конкурс не проводится при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом Агентства.

По решению руководителя Агентства конкурс не проводится при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

2.2. На гражданскую службу в Агентство принимаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом и Законом РБ, а также должностным регламентом гражданского служащего.

2.3. Прием на гражданскую службу гражданина оформляется приказом Агентства, на основании которого заключается служебный контракт.

2.4. Приказ о приеме на работу объявляется гражданскому служащему под роспись в трехдневный срок со дня издания.

Информация об изменениях:

Приказом Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 28 декабря 2016 г. N 127-ОД в пункт 2.5 настоящего Распорядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Агентство, при заключении служебного контракта предъявляет в кадровую службу Агентства:

- личное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении соответствующей должности гражданской службы;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы с приложением фотографии;

- паспорт;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, трудовая книжка оформляется кадровой службой Агентства;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документы об образовании и о квалификации;

- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу;

- заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, учетной формы N 001-ГС/у.

Граждане, поступающие на должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют собственноручно заполненную анкету (форма 4 приложения к Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года N 63), документы, удостоверяющие личность и подтверждающие сведения, указанные в анкете (паспорт, военный билет, трудовую книжку, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, диплом об образовании и т.п.), а также справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Прием на гражданскую службу в Агентство без указанных документов не производится.

После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему выдается в соответствии с установленным порядком служебное удостоверение Агентства.

Информация об изменениях:

Приказом Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 10 августа 2015 г. N 83-ОД в пункт 2.6 настоящего Распорядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. В приказе Агентства о назначении гражданина на должность гражданской службы и в служебном контракте может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности. Срок испытания устанавливается продолжительностью от одного месяца до одного года.

Испытание не устанавливается для лиц, перечень которых предусмотрен статьей 27 Федерального закона.

Гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в Агентство в порядке перевода из другого государственного органа, за исключением гражданских служащих, для которых испытание не устанавливается, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от одного до шести месяцев.

2.7. На всех гражданских служащих, находящихся на гражданской службе свыше 5 дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.

Трудовая книжка гражданского служащего хранится в кадровой службе Агентства с момента назначения на должность гражданской службы и выдается ему на руки в день увольнения (последний день работы) с внесенной в нее записью об увольнении.

По письменному заявлению гражданского служащего кадровая служба Агентства обязана не позднее 3 рабочих дней со дня подачи заявления выдать ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки и других документов, связанных с прохождением гражданской службы.

2.8. Служебный контракт может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным законодательством.

Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели. По истечении указанного срока предупреждения гражданский служащий вправе прекратить исполнение обязанностей, а представитель нанимателя обязан выдать ему трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении и другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.

Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляется приказом Агентства. Днем увольнения считается последний день работы.

В день освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы гражданский служащий обязан сдать служебное удостоверение в кадровую службу Агентства.

III. Права и обязанности гражданских служащих

3.1. Гражданский служащий имеет право на:

1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, Законом РБ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан и со служебным контрактом;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Агентства;

6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

9) защиту сведений о гражданском служащем;

10) должностной рост на конкурсной основе;

11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Федеральным законом и другими федеральными законами;

12) членство в профессиональном союзе;

13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами;

14) проведение по его заявлению служебной проверки;

15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

16) медицинское страхование в соответствии с законодательством о гражданской службе и о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

3.2. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением руководителя Агентства выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

3.3. Гражданский служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

5) соблюдать Служебный распорядок;

6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;

10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;

12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

3.4. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

3.5. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

3.6. Перечень прав и обязанностей конкретного гражданского служащего определяется должностным регламентом.

IV. Основные права и обязанности представителя нанимателя

4.1. Агентство в соответствии с Федеральным законом, другими законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами о гражданской службе и со служебным контрактом обязано создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины.

4.2. Представитель нанимателя вправе:

1) требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него служебным контрактом, должностным регламентом, а также соблюдения Служебного распорядка;

2) в пределах заключенного с гражданским служащим служебного контракта и должностного регламента давать поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданского служащего в служебные командировки;

3) поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

4) привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;

5) оценивать служебную деятельность гражданских служащих, в том числе посредством аттестации, проводимой с учетом требований Федерального закона, должностного регламента, Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой;

6) реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации;

7) контролировать соблюдение гражданскими служащими требований и ограничений, установленных Федеральным законом, требований должностного регламента, Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой.

4.3. Представитель нанимателя обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента и Правительства Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан и обеспечивать их выполнение;

2) обеспечить предоставление гражданскому служащему государственных гарантий, установленных федеральным законом и иными нормативными правовыми актами;

3) обеспечить прохождение гражданским служащим гражданской службы и замещение должности гражданской службы;

4) создавать условия для безопасной и эффективной работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;

5) оборудовать служебное место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;

6) проводить аттестацию гражданских служащих Агентства не реже 1 раза в 3 года;

7) обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих, совмещения гражданской службы с обучением;

8) своевременно и в полном объеме выплачивать гражданским служащим денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

9) обеспечивать медицинское обслуживание гражданских служащих, в том числе после выхода на пенсию;

10) производить обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с исполнением должностных обязанностей;

11) исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 28 декабря 2016 г. N 127-ОД в раздел V настоящего Распорядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Служебное время и время отдыха

5.1. В соответствии с законодательством для гражданских служащих Агентства устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями - суббота, воскресенье. Время начала служебного дня - 9 часов 00 минут, время обеденного перерыва - с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут и время окончания служебного дня - 18 часов 00 минут.

5.2. Контроль за нахождением гражданского служащего на рабочем месте осуществляется руководителем структурного подразделения Агентства.

5.3. Допускается изменение начала и окончания служебного времени при наличии уважительной причины, оформленное приказом руководителя Агентства на основании заявления гражданского служащего.

5.4. Накануне праздничных дней продолжительность служебного времени сокращается на один час.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дня выходной день переносится на следующий после праздничного служебный день.

5.5. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами.

5.6. К времени отдыха относятся обеденный перерыв в течение служебного дня, выходные и нерабочие праздничные дни, отпуска.

5.7. Право на отдых реализуется предоставлением гражданскому служащему свободного от исполнения должностных обязанностей времени (свободного времени) вне пределов установленной Федеральным законом нормальной продолжительности служебного времени.

5.8. Предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков гражданским служащим осуществляется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым руководителем Агентства.

График отпусков составляется ежегодно и доводится до сведения всех гражданских служащих.

5.9. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

5.10. Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

5.11. Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

5.12. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.

5.13. Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы.

Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, ненормированный служебный день устанавливается служебным контрактом в соответствии с перечнем должностей, утвержденным приказом руководителя Агентства.

Гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве трех календарных дней.

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

5.14. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

В исключительных случаях, если предоставление гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска общей продолжительностью, исчисленной в соответствии с пунктом 5.12 настоящего Служебного распорядка, в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций государственного органа или на осуществлении полномочий лица, замещающего государственную должность, по решению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части по письменному заявлению гражданского служащего могут быть заменены денежной компенсацией.

5.15. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года, а также в иных случаях, предусмотренных законами.

5.16. Отзыв гражданского служащего из отпуска может осуществляться только с его согласия и на основании приказа Агентства. Неиспользованная часть отпуска предоставляется гражданскому служащему в удобное для него время в текущем рабочем году или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.

VI. Поощрения и награждения за гражданскую службу

6.1. За высокопрофессиональное выполнение служебных обязанностей, продолжительную и безупречную работу и другие успехи применяются меры поощрения гражданских служащих, установленные статьей 13 Закона РБ.

6.2. При применении мер поощрения обеспечивается сочетание морального и материального стимулирования труда.

6.3. Поощрения объявляются приказом Агентства по представлению непосредственного руководителя либо кадровой службы, доводятся до сведения коллектива и заносятся в трудовую книжку гражданского служащего.

6.4. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством гражданские служащие могут быть представлены в порядке, предусмотренном законодательством, к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий.

VII. Дисциплинарные взыскания

Информация об изменениях:

Приказом Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 17 октября 2016 г. N 93-ОД в пункт 7.1 настоящего Распорядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, гражданский служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения определяются Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Приказом Агентства по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан от 28 июня 2017 г. N 71-ОД пункт 7.2 настоящего Распорядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Дисциплинарные взыскания применяются по результатам служебной проверки. Копия приказа о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего приказа.

7.3. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Руководитель Агентства вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.