Приложение N 2. Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских округов Республики Башкортостан

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 19 апреля 2017 г. N 168

Порядок
проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских округов Республики Башкортостан

1. Настоящий Порядок устанавливает механизмы организации и проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских округов Республики Башкортостан (далее соответственно - конкурсный отбор, проект).

2. Уполномоченной организацией по проведению конкурсного отбора является государственное бюджетное научное учреждение "Академия наук Республики Башкортостан" (далее - организатор конкурсного отбора).

3. Участниками конкурсного отбора являются городские округа Республики Башкортостан (далее - участник конкурсного отбора).

Участниками реализации проекта являются:

администрация городского округа;

население (жители) населенного пункта, входящего в состав городского округа;

члены товарищества собственников жилья (далее - члены ТСЖ);

жители территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (далее - жители ТОС);

жители индивидуальных жилых домов и (или) жилых домов блокированной застройки, избравшие уличный комитет соответствующей территории (далее соответственно - жители ИЖД, уличный комитет);

жители многоквартирного дома, избравшие совет многоквартирного дома (далее соответственно - жители МКД, совет МКД);

индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, организации, иные юридические и физические лица, предоставившие средства либо обеспечившие предоставление средств для реализации проекта (далее - организации и другие внебюджетные источники).

4. Конкурсный отбор проектов осуществляется конкурсной комиссией, образуемой Правительством Республики Башкортостан (далее - конкурсная комиссия).

5. Целями конкурсного отбора являются:

содействие в решении вопросов местного значения городского округа;

вовлечение населения в процессы местного самоуправления; развитие механизмов инициативного бюджетирования; повышение качества представления социальных услуг на местном уровне;

определение наиболее социально значимых проектов для предоставления субсидий бюджетам городских округов Республики Башкортостан на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее - субсидии).

6. К конкурсному отбору допускаются проекты, направленные на решение вопросов местного значения и содержащие мероприятия по развитию следующих типов объектов общественной инфраструктуры городских округов Республики Башкортостан (в том числе по строительству и реконструкции, не требующим получения разрешения на строительство; техническому перевооружению, капитальному ремонту, ремонту объектов капитального строительства; приобретению оборудования, техники):

объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом, объекты благоустройства (включая освещение улиц), объекты сбора (в том числе раздельного) твердых коммунальных/бытовых отходов и мусора;

автомобильные дороги местного значения и сооружения на них; объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности; объекты для обеспечения жителей услугами бытового обслуживания;

игровые площадки;

учреждения библиотечного обслуживания населения;

учреждения культуры;

учреждения образования;

объекты культурного наследия;

объекты физической культуры и массового спорта;

места массового отдыха населения;

места захоронения;

другие объекты общественной инфраструктуры, находящиеся в собственности городских округов.

7. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Республики Башкортостан при условии софинансирования со стороны бюджета городского округа в одинаковой сумме для всех проектов, представленных на конкурсный отбор, но не менее 15 процентов и со стороны населения - не менее 5 процентов от суммы субсидии, предоставляемой из бюджета Республики Башкортостан.

Размер субсидии на поддержку одного проекта не должен превышать 1,0 млн. рублей.

По итогам конкурсного отбора победителями могут быть признаны не более 50 проектов городских округов, планируемых к реализации в рамках полномочий, определенных статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", набравших наибольшее количество баллов в соответствии с балльной оценкой проектов, но не более чем 75% от общего количества проектов, представленных на конкурсный отбор (с округлением до большего целого числа).

8. Организатор конкурсного отбора осуществляет:

опубликование на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) извещения о начале приема заявок;

прием и регистрацию заявок в течение 30 календарных дней со дня опубликования извещения о начале приема заявок;

назначение даты заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора, но не ранее 15 календарных дней со дня окончания приема документов для конкурсного отбора;

учет и хранение представленных на конкурсный отбор проектов;

ведение реестра заявок;

размещение на официальном сайте решений конкурсной комиссии;

методическую и консультативную помощь участникам конкурсного отбора.

Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:

а) наименование и адрес организатора конкурсного отбора;

б) адрес, дату, время начала и окончания приема заявок;

в) состав документации, представляемой на конкурсный отбор, и требования к ее оформлению;

г) контактные данные.

9. Критериями конкурсного отбора являются:

1) вклад участников реализации проекта в его финансирование:

а) уровень софинансирования проекта со стороны населения населенного пункта, входящего в состав городского округа, членов ТСЖ, жителей ТОС, ИЖД, МКД;

б) уровень софинансирования проекта со стороны организаций и других внебюджетных источников;

в) вклад населения населенного пункта, входящего в состав городского округа, членов ТСЖ, жителей ТОС, ИЖД, МКД в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы);

г) вклад организаций и других внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы);

2) социальная и экономическая эффективность реализации проекта:

а) доля благополучателей в общей численности населения населенного пункта, входящего в состав городского округа, членов ТСЖ, жителей ТОС, ИЖД, МКД;

б) положительное воздействие результатов реализации проекта на состояние окружающей среды;

в) доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта;

3) степень участия населения населенного пункта, входящего в состав городского округа, членов ТСЖ, жителей ТОС, ИЖД, МКД в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:

а) степень участия населения населенного пункта, входящего в состав городского округа, членов ТСЖ, жителей ТОС, ИЖД, МКД в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения;

б) степень участия населения населенного пункта, входящего в состав городского округа, членов ТСЖ, жителей ТОС, ИЖД, МКД в определении параметров проекта на заключительном собрании;

в) использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки заявки;

4) наличие создаваемых рабочих мест по итогам реализации проекта.

10. Участник конкурсного отбора представляет организатору конкурсного отбора документы согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

11. Участник конкурсного отбора дополнительно может представить следующие документы:

а) материалы, подтверждающие актуальность и остроту проблемы, на решение которой направлена реализация проекта;

б) итоги народных творческих конкурсов по выбору проекта (презентации, детские поделки, частушки и т. д.).

12. Комплект документов (заявка) представляется организатору конкурсного отбора в установленные сроки на прошнурованном и пронумерованном бумажном носителе и в электронном виде.

13. Участник конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора, и отказаться от участия в нем.

14. Оценка проектов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

По результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией формируется рейтинг проектов в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов.

15. Конкурсная комиссия отклоняет заявку в случаях, если:

а) проект не соответствует требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка;

б) не представлены документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка;

в) ненадлежащим образом оформлены документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка (не соблюдена их типовая форма, заполнены не все графы и строки, указаны не все реквизиты, предусмотренные формами документов, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей, не заверены копии документов, документы подписаны лицом, не наделенным правом подписи);

г) не соблюдены требования, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.

До даты окончания приема заявок участник конкурсного отбора имеет право устранить выявленные при приеме и рассмотрении комплекта документов (заявки) недостатки в их оформлении, указанные в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта.

16. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Республики Башкортостан на софинансирование проектов, получивших наибольший суммарный балл согласно сформированному рейтингу, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели главному распорядителю бюджетных средств, в установленном порядке.

17. Распределение субсидий между бюджетами городских округов Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан, принятым на основании решения конкурсной комиссии.