Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 августа 2016 г. N 307 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, в целях финансового обеспечения затрат на создание и (или) развитие Центра инноваций социальной сферы и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 августа 2017 г. N 371 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 1 августа 2016 г. N 307
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, в целях финансового обеспечения затрат на создание и (или) развитие Центра инноваций социальной сферы и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2017 г.

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, в целях финансового обеспечения затрат на создание и (или) развитие Центра инноваций социальной сферы.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2013 года N 476 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Инфраструктурные проекты Республики Башкортостан" на создание в 2013 году Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, Центра инноваций социальной сферы, Республиканского центра консалтинга и мониторинга малого и среднего предпринимательства и последующее обеспечение их деятельности";

пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 492;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 февраля 2016 года N 25 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Инфраструктурные проекты развития малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан" на создание в 2013 году Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, Центра инноваций социальной сферы, Республиканского центра консалтинга и мониторинга малого и среднего предпринимательства и последующее обеспечение их деятельности".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Самедова Ф.А.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 августа 2017 г. N 371 настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, в целях финансового обеспечения затрат на создание и (или) развитие Центра инноваций социальной сферы
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 1 августа 2016 г. N 307)

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, в целях финансового обеспечения затрат на создание и (или) развитие Центра инноваций социальной сферы (далее - ЦИСС) за счет средств, поступающих из федерального бюджета, и (или) за счет предусмотренных на эти цели средств бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации государственной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2012 года N 249 (с последующими изменениями) (далее соответственно - субсидии, бюджетные средства).

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах.

1.3. Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - Госкомитет) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Субсидии предоставляются в размере запрашиваемых некоммерческой организацией, образующей инфраструктуру субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, средств согласно смете расходов на создание и (или) развитие ЦИСС, указанной в абзаце втором пункта 2.2.2 настоящего Порядка.

1.5. Субсидии предоставляются некоммерческой организации, включенной в Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан (далее - организация инфраструктуры), на базе которой осуществляется деятельность ЦИСС.

1.6. Для предоставления субсидий необходимо соблюдение следующих условий:

представление организацией инфраструктуры в Госкомитет письменного заявления о предоставлении субсидий (далее - заявление о субсидировании ЦИСС), оформляемого в свободной форме, за подписью руководителя;

соответствие ЦИСС требованиям, установленным пунктом 3.4 условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 167 (с последующими изменениями) (далее - условия конкурсного отбора).

2. Условия и порядок предоставления субсидий на создание и (или) развитие ЦИСС

2.1. Условия и цели предоставления субсидий

2.1.1. Предоставление субсидий производится за счет средств бюджета Республики Башкортостан и (или) средств федерального бюджета.

2.1.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, необходимых для функционирования ЦИСС, а именно:

а) фонд оплаты труда;

б) начисление на оплату труда;

в) приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала;

г) приобретение расходных материалов;

д) командировки;

е) услуги связи (за исключением оплаты услуг мобильной связи);

ж) коммунальные услуги, включая аренду помещений;

з) прочие текущие расходы;

и) оплата услуг сторонних организаций и физических лиц, в том числе консультационных, по организации и проведению обучающих, просветительских, популяризационных мероприятий, по повышению квалификации сотрудников ЦИСС, по информационной поддержке;

к) финансовое обеспечение затрат ЦИСС, связанных с оказанием услуг (выполнением работ) по нормативам, утвержденным Госкомитетом и согласованным Министерством финансов Республики Башкортостан.

2.1.3. По направлениям затрат, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в" (только для центров, создаваемых в текущем году), "г", "д", "з", "к" пункта 2.1.2 настоящего Порядка, субсидия за счет средств федерального бюджета не предоставляется.

2.1.4. Организация инфраструктуры на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, должна соответствовать следующим требованиям:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и должны отсутствовать ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации согласно иным нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам на цели, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка.

2.2. Порядок предоставления субсидий

2.2.1. Госкомитет размещает в сети Интернет на своем официальном сайте информационное сообщение о начале приема заявлений о субсидировании ЦИСС от организаций инфраструктуры (далее - информационное сообщение) не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала фактического приема указанных заявлений.

Информационное сообщение должно содержать:

условия предоставления субсидий;

место, даты начала и окончания приема заявлений;

контактную информацию Госкомитета с указанием официального сайта.

Срок приема заявлений не должен быть менее 5 рабочих дней.

2.2.2. Организации инфраструктуры в срок, указанный в информационном сообщении, представляют в Госкомитет заявления о субсидировании ЦИСС, которые рассматриваются в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений.

К заявлению о субсидировании ЦИСС прилагаются подписанные руководителем организации инфраструктуры и заверенные печатью (при ее наличии) письменная информация о соответствии деятельности ЦИСС условиям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, смета расходов на создание и (или) развитие ЦИСС с расшифровкой статей расходов, а также копия устава организации инфраструктуры, прошитая и пронумерованная.

2.2.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидий Госкомитет в срок, установленный пунктом 2.2.2 настоящего Порядка, направляет в организацию инфраструктуры соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие представленных организацией инфраструктуры документов требованиям, определенным пунктом 1.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной организацией инфраструктуры информации;

в) несоответствие деятельности ЦИСС требованиям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка.

2.2.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий Госкомитет в срок, установленный пунктом 2.2.2 настоящего Порядка, направляет в организацию инфраструктуры для подписания проект договора о предоставлении субсидий (далее - договор о субсидировании ЦИСС).

В случае, если две и более организации инфраструктуры, представившие в Госкомитет заявления о субсидировании ЦИСС, соответствуют условиям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, договор о субсидировании ЦИСС заключается с организацией инфраструктуры, определенной в соответствии с хронологической последовательностью регистрации в Госкомитете заявлений о субсидировании ЦИСС.

2.2.5. Госкомитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения затрат направляет на подписание в организацию инфраструктуры проект договора о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.

Договор о субсидировании ЦИСС должен содержать:

порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности использования субсидий, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан";

запрет приобретения получателем субсидий за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

согласие получателя субсидий на осуществление Госкомитетом и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.2.6. Показателями результативности использования субсидий являются:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.

2.2.7. Перечисление субсидий осуществляется на основании подписанного Госкомитетом и организацией инфраструктуры договора о субсидировании ЦИСС в течение 14 календарных дней после его подписания.

2.2.8. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Госкомитета, открытого в Министерстве финансов Республике Башкортостан, на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.

2.2.9. Расходование субсидий осуществляется в соответствии со сметой расходов на создание и (или) развитие ЦИСС, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании ЦИСС.

2.2.10. Организация инфраструктуры несет ответственность за достоверность представляемых в Госкомитет сведений согласно законодательству.

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, формы и сроки представления получателем субсидий отчетности о достижении показателей результативности (целевых показателей) устанавливаются договором о субсидировании ЦИСС.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Возврат субсидий в случаях нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, и представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Госкомитетом решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидий направляется соответствующее письменное уведомление. Получатель субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.

4.2. В случае недостижения показателей результативности использования субсидии из бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных договором о субсидировании ЦИСС, получатель субсидий обязан обеспечить возврат полученной субсидии из бюджета Республики Башкортостан в полном объеме.

В течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств получатель субсидий обязан перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.

4.2.1. В случае недостижения показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета, предусмотренных договором о субсидировании ЦИСС, получатель субсидий обязан обеспечить возврат полученной субсидии из федерального бюджета в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999.

В течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств получатель субсидий обязан перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.

4.3. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий на финансовое обеспечение затрат могут быть израсходованы получателем субсидий в текущем финансовом году при принятии Госкомитетом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах.

В случае образования у получателя субсидий не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидий на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения Госкомитета о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Башкортостан, получатель субсидий обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Госкомитет и в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Госкомитета о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидий перечислить его на лицевой счет Госкомитета.

4.4. При отказе получателя субсидий от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

4.5. Получатель субсидий несет ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение требований и условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и договором о субсидировании ЦИСС, достижение установленных плановых показателей, а также за достоверность представленных в Госкомитет отчетов.

4.6. Госкомитет и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с бюджетным законодательством.

4.7. Фактом использования (освоения) субсидий в рамках настоящего Порядка признаются фактическая оплата получателем субсидий расходов в соответствии со сметой расходов и графиком использования (освоения) субсидий, а также приемка им поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.