Постановление Правительства Республики Башкортостан от 8 февраля 2017 г. N 44 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве"

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2017 г., 7 марта, 16 мая 2018 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 мая 2017 г. N 210 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (с последующими изменениями), Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года N 78 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2013 года N 288 "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 августа 2013 года N 377 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 июня 2014 года N 244 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года N 78 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока";

пункт 4 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 марта 2015 года N 61;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 марта 2015 года N 85 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года N 78 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 сентября 2015 года N 348 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока".

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Информация об изменениях:

Порядок изменен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 марта 2018 г. N 90

См. предыдущую редакцию

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 8 февраля 2017 г. N 44

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2017 г., 7 марта, 16 мая 2018 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее - субсидии).

2. Получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 16 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2018 г. N 205

См. предыдущую редакцию

4. Расходы бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляются в размере не менее уровня софинансирования, установленного заключенным между Правительством Республики Башкортостан и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее сельскохозяйственные товаропроизводители), на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока собственного производства.

6. Субсидии предоставляются по периоду и по ставкам, утвержденным Министерством:

а) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году;

б) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 16 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2018 г. N 205

См. предыдущую редакцию

7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

а) подача заявления на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявление);

б) наличие плана обеспечения финансово-экономической устойчивости на среднесрочную перспективу по форме, утвержденной Министерством;

в) заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (далее - соглашение), предусматривающего:

целевое назначение и условия предоставления субсидии;

права и обязательства сторон, включая обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя представлять в Министерство отчетность по формам, утвержденным Министерством;

значения целевых показателей результативности предоставления субсидии и меры, применяемые в случае их недостижения;

порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству;

срок действия соглашения;

согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

г) соответствие требованиям подпункта "е" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (с последующими изменениями), на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения, а именно:

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственные товаропроизводители - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;

д) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в Министерство за получением субсидии;

е) обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей с началом хозяйственной деятельности по направлению предоставления субсидий в отчетном финансовом году);

ж) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленный Министерством срок следующих документов:

справок-расчетов по формам, утвержденным Министерством;

копий документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копии плана обеспечения финансово-экономической устойчивости на среднесрочную перспективу по форме, утвержденной Министерством, заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии сведений о состоянии животноводства по форме федерального государственного статистического наблюдения N 24-СХ за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году (юридические лица, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств)) (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей с началом хозяйственной деятельности по направлению предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока в текущем году), с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан о принятии отчета, заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федерального государственного статистического наблюдения N 3-фермер за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году (юридические лица - субъекты малого предпринимательства (кроме микропредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств), основным видом деятельности которых является сельскохозяйственная деятельность, имеющие поголовье сельскохозяйственных животных; юридические лица - микропредприятия, основным видом деятельности которых является сельскохозяйственная деятельность, крестьянские (фермерские) хозяйства, занимающиеся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица, имеющие поголовье сельскохозяйственных животных) (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей с началом хозяйственной деятельности по направлению предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока в текущем году), с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан о принятии отчета, заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан о принятии отчета (юридические лица, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств)), заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем, за период, определяемый приказом Министерства;

сведений о молочном скотоводстве за период, определяемый приказом Министерства, и по форме, утвержденной Министерством (за исключением юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств));

сведений о затратах в молочном скотоводстве за период, определяемый приказом Министерства, и по форме, утвержденной Министерством;

реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока, по форме, утвержденной Министерством;

реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока, по форме, утвержденной Министерством;

справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе не представлять документы, указанные в абзацах третьем, четвертом и тринадцатом подпункта "ж" настоящего пункта. В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

з) осуществлять предпринимательскую деятельность в течение 5 лет с даты подписания соглашения.

8. Размер предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии (W) определяется по формуле:

W = S х Q,

где:

S - ставка на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока либо на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока;

Q - объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего либо козьего молока.

9. Министерство:

а) размещает информацию о порядке и сроках предоставления субсидий на официальном сайте Министерства (agriculture.bashkortostan.ru) в течение 10 рабочих дней после утверждения Министерством ставок, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

б) регистрирует заявления в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью; рассматривает представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документы; срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации заявлений не должен превышать 15 рабочих дней;

в) проверяет соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя и представленных им документов условиям и требованиям, предъявляемым в пункте 7 настоящего Порядка, за исключением условия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка, посредством обеспечения получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

г) проверяет справки-расчеты на соответствие документам, представленным сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с подпунктом "ж" пункта 7 настоящего Порядка, путем непосредственного их изучения, проведения арифметической проверки расчетов, полноты заполнения требуемых реквизитов;

д) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении;

е) на основании документов, указанных в подпункте "ж" пункта 7 настоящего Порядка, составляет заявки на финансирование, заявки на кассовый расход в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей;

ж) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, заявки на кассовый расход в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей, при этом бюджетные обязательства учитываются на основании платежных документов.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным подпунктом "ж" пункта 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, указанных в абзацах третьем, четвертом и тринадцатом подпункта "ж" пункта 7 настоящего Порядка);

б) несоответствие получателя субсидии условиям пункта 7 настоящего Порядка (за исключением подпунктов "в" и "ж" пункта 7 настоящего Порядка);

в) недостоверность документов и информации, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

г) полное освоение средств, предусмотренных на указанные цели Министерству в соответствии с бюджетными ассигнованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству;

д) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

11. По результатам рассмотрения заявления и документов Министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в случае принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении направляется Министерством сельскохозяйственному товаропроизводителю по почтовому адресу или адресу его электронной почты, которые указаны в заявлении на предоставление субсидии, либо передаются нарочно сельскохозяйственному товаропроизводителю либо его уполномоченному лицу.

12. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в случае получения отказа в предоставлении субсидии после устранения оснований для отказа, предусмотренных подпунктами "а"-"в" пункта 10, вправе повторно представить заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком.

13. В течение 10 рабочих дней с момента принятия решение о предоставлении субсидии заключается соглашение между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

14. Министерство на основании заключенного соглашения осуществляет перечисление субсидий сельскохозяйственному товаропроизводителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

15. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке.

16. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документов возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку сельскохозяйственных товаропроизводителей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на соблюдение ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. Возврат субсидии в случаях нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных при ее предоставлении, и представления недостоверных сведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, и повлекли необоснованное получение субсидии, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется соответствующее письменное уведомление. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 16 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2018 г. N 205

См. предыдущую редакцию

19. Показателями результативности использования субсидии по соглашению являются:

обеспечение валового производства коровьего молока в текущем году не менее уровня отчетного финансового года (100% и более);

обеспечение сохранности поголовья коров и (или) коз за текущий год к уровню отчетного финансового года (100% и более).

Значение показателя результативности для получателя субсидии устанавливается в соглашении.

Для подтверждения достижения значения показателя результативности использования субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Министерство отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии (далее - отчет) по форме, утвержденной приказом о типовой форме соглашения, в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае, если сельскохозяйственным товаропроизводителем допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, он обязан возвратить часть полученной субсидии в бюджет Республики Башкортостан.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

Объем средств, подлежащий возврату в бюджет (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном финансовом году;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащего возврату в бюджет (), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии ().

Основанием для освобождения сельскохозяйственного товаропроизводителя от возврата в бюджет Республики Башкортостан объема средств, указанного в абзаце тринадцатом настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения показателя результативности использования субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 16 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2018 г. N 205

См. предыдущую редакцию

20. В случае образования неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.

В течение 10 календарных дней с момента получения от сельскохозяйственного товаропроизводителя уведомления об образовании неиспользованного остатка субсидии Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии (далее - уведомление).

В течение 14 календарных дней со дня получения уведомления сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан перечислить неиспользованный остаток субсидии на соответствующий лицевой счет Министерства.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

21. Остатки средств, образовавшихся в соответствии с пунктами 18 и 20 настоящего Порядка, Министерство перераспределяет между сельскохозяйственными товаропроизводителями, соответствующими условиям пункта 7 настоящего Порядка.

22. Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.