Приложение N 2. Порядок взаимодействия Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов с заказчиками Республики Башкортостан при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 22 октября 2013 г. N 468

Порядок
взаимодействия Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов с заказчиками Республики Башкортостан при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2014 г., 12 февраля 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 г. N 33 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и определяет необходимые процедуры взаимодействия Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов (далее - Госкомитет) и государственных органов Республики Башкортостан (в том числе органов государственной власти Республики Башкортостан), органов управления государственными внебюджетными фондами Республики Башкортостан (в том числе Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан), государственных казенных учреждений Республики Башкортостан, действующих от имени Республики Башкортостан, уполномоченных принимать в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации бюджетные обязательства от имени Республики Башкортостан, государственных бюджетных учреждений Республики Башкортостан, а также иных установленных Правительством Республики Башкортостан субъектов, осуществляющих закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе (далее - Заказчики), при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 г. N 33 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Взаимодействие Госкомитета и Заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков путем проведения аукционов в электронной форме (далее - электронные аукционы), конкурсов и запросов предложений осуществляется в автоматизированной информационной системе управления государственными заказами Республики Башкортостан (АИС ГОСЗАКАЗ) на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ais.goskomzakaz.ru (далее - Система), сопровождаемой Госкомитетом.

При проведении электронных аукционов в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок), взаимодействие осуществляется также с оператором электронной площадки в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок и регламентом работы на электронной площадке.

1.3. Документы и сведения, направляемые Заказчиками в Госкомитет и Госкомитетом Заказчикам в форме электронных документов, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика или Госкомитета соответственно.

1.4. Информация о потребностях в товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение и оказание которых требуется заключить государственный контракт или гражданско-правовой договор бюджетного учреждения Республики Башкортостан, оформляется по формам, установленным в Системе (далее - заявка на закупку). Государственный контракт и гражданско-правовой договор бюджетного учреждения Республики Башкортостан далее именуются контрактом.

2. Права и обязанности Госкомитета и Заказчиков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 г. N 33 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Заказчики:

2.1.1. Представляют в Госкомитет посредством Системы заявку на закупку, которая должна содержать наименование и описание объекта закупки, начальную (максимальную) цену контракта, ее обоснование, копии документов, составленных в ходе формирования такой цены (в том числе запросы о предоставлении потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) ценовой информации, ответы на данные запросы, коммерческие предложения) и использованных Заказчиком при установлении требований к товару, определении его аналогов (инструкция по эксплуатации, паспорт, сведения с сайтов производителей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и другое), сведения, подтверждающие соблюдение принципа обеспечения конкуренции, проект контракта, а также иную информацию, предусмотренную законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

2.1.2. В случае возникновения необходимости внесения изменений в документацию об электронном аукционе, конкурсную документацию и (или) в извещение об осуществлении закупки при изменении потребности в товарах, работах, услугах и (или) существенных условий контракта направляют в Госкомитет информацию о соответствующих изменениях в срок за три рабочих дня до предельных сроков, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок, позволяющих Госкомитету принять решение о внесении изменений в документацию об электронном аукционе, конкурсную документацию и (или) в извещение об осуществлении закупки.

2.1.3. В случае возникновения необходимости в отказе от проведения электронного аукциона, конкурса (отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя)) направляют в Госкомитет соответствующую информацию в срок за три рабочих дня до предельных сроков, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок, позволяющих Госкомитету принять решение об отказе от проведения электронного аукциона, конкурса (отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя)).

2.1.4. По результатам электронных аукционов, конкурсов, запросов предложений, организуемых и проводимых Госкомитетом, заключают контракты с победителями таких аукционов, конкурсов, запросов предложений или иными участниками, с которыми в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок должны заключаться контракты.

2.1.5. В случаях отсутствия по результатам электронного аукциона, конкурса, запроса предложений победителя и иных участников закупки, с которыми в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок заключаются контракты, и признания электронного аукциона, конкурса, запроса предложений несостоявшимися осуществляют действия, предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

2.1.6. В случае получения уведомления Госкомитета о поступлении запросов от участников закупки о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе, конкурсной документации представляют проект разъяснений в установленный уведомлением срок.

2.1.7. В случае получения уведомления Госкомитета о выявлении завышения начальной (максимальной) цены контракта, нарушении порядка формирования такой цены, несоответствии сведений, содержащихся в заявке на закупку, требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а также о наличии в заявке на закупку недостоверной и (или) неполной информации представляют изменения в заявку на закупку или мотивированные пояснения в десятидневный срок, если иной срок не установлен в уведомлении.

При направлении изменений в заявку на закупку представляют наглядные материалы вносимых изменений.

2.1.8. Реализуют возможность самостоятельного проведения конкурса, запроса предложений в случаях, установленных Правительством Республики Башкортостан, после получения заключения, которое оформляется Госкомитетом в течение пятнадцати календарных дней с даты поступления конкурсной документации, документации о проведении запроса предложений.

2.2. Госкомитет:

2.2.1. Осуществляет посредством Системы сбор, обработку заявок на закупку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 г. N 33 подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2. Осуществляет определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронных аукционов, конкурсов, запросов предложений на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Башкортостан, нужд государственных бюджетных учреждений Республики Башкортостан, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников финансирования, а также для муниципальных нужд - при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан на условиях осуществления централизованных закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет таких трансфертов, в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 г. N 33 в подпункт 2.2.3 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.3. Создает комиссии Госкомитета по осуществлению закупок путем проведения электронных аукционов, конкурсов, запросов предложений, определяет их состав и порядок работы, назначает председателей комиссий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 г. N 33 в подпункт 2.2.4 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.4. Формирует и утверждает документацию об электронном аукционе, конкурсную документацию, документацию о проведении запроса предложений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 г. N 33 подпункт 2.2.5 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.5. Формирует извещение об осуществлении закупки, размещает информацию об осуществлении закупки в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления в Госкомитет от Заказчика заявки на закупку.

Указанный срок приостанавливается с момента отправления уведомления Госкомитетом до представления Заказчиком изменений в заявку на закупку или мотивированных пояснений, предусмотренных пунктом 2.1.7 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 г. N 33 подпункт 2.2.6 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.6. В случаях выявления завышения начальной (максимальной) цены контракта, нарушения порядка формирования такой цены, несоответствия сведений, содержащихся в заявке на закупку, требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а также наличия в заявке на закупку недостоверной и (или) неполной информации направляет Заказчику соответствующее уведомление, которое является обязательным для рассмотрения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 г. N 33 подпункт 2.2.7 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.7. Возвращает заявку на закупку Заказчику в случае наличия одного либо нескольких из следующих оснований:

несоблюдение установленного порядка и сроков подачи заявки на закупку;

отсутствие закупки в плане закупок либо в плане-графике Заказчика, действующих на момент подачи заявки на закупку;

несоответствие информации, отраженной в заявке на закупку, целям и задачам государственных программ Республики Башкортостан (при их наличии) (в том числе иных документов стратегического и программно-целевого планирования Республики Башкортостан) либо функциям (полномочиям) государственных органов Республики Башкортостан, органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан, не предусмотренным указанными программами;

непредставление информации в соответствии с уведомлением, предусмотренным пунктом 2.2.6 настоящего Порядка;

отзыв Заказчиком заявки на закупку.

2.2.8. По запросам участников электронного аукциона, полученным от оператора электронной площадки в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок, размещает в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) разъяснения положений документации об электронном аукционе в сроки, установленные законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

2.2.9. По запросам участников конкурса направляет разъяснения положений конкурсной документации указанным участникам, а также размещает данные разъяснения в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) в сроки, установленные законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

2.2.10. По собственной инициативе, инициативе Заказчика или в соответствии с поступившим запросом от участника закупки о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе, конкурсной документации принимает решение о внесении изменений в такую документацию и в извещение об осуществлении закупки в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

2.2.11. Осуществляет хранение документации о закупках, извещений и протоколов, иных документов и материалов, составленных при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

2.2.12. Принимает решение об отмене проведения процедуры осуществления закупки в сроки, установленные Законом о контрактной системе, в случае наличия следующих оснований:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 г. N 33 в подпункт "а" пункта 2.2.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) несоблюдение Заказчиками обязанности, предусмотренной пунктом 2.1.6 настоящего Порядка;

б) выявление при определении поставщика завышения начальной (максимальной) цены контракта, нарушения порядка формирования такой цены, несоответствия условий контракта, а также характеристик товаров, работ, услуг требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

2.2.13. Выполняет иные действия, предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок, в пределах возложенных на него полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 г. N 33 настоящее приложение дополнено пунктом 2.3

2.3. При получении обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, выданного контрольным органом в сфере закупок в отношении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемой Госкомитетом, Заказчик в течение двух дней направляет в Госкомитет письмо с изложением своей правовой позиции по вопросу планируемых действий: исполнения предписания в установленные сроки либо обжалования указанного предписания.

3. Ответственность сторон

3.1. Должностные лица Заказчиков несут персональную ответственность за своевременность и достоверность представленной в Системе информации в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 г. N 33 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Должностные лица Госкомитета и Заказчиков, виновные в нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность согласно законодательству.

3.3. Ответственность за обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе определение начальной (максимальной) цены контракта, подписание контракта несут Заказчики.".