Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 января 2016 г. N 8 "Об утверждении Порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядка принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него"

В соответствии со статьей 91.13 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него.

Исполняющий обязанности Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

В.А. Нагорный

Порядок
учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 12 января 2016 г. N 8)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 4 статьи 91.13 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает правила учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе регулирует процедуру принятия на этот учет, отказа в принятии на него и снятия с такого учета.

1.2. На учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования), принимаются граждане, признанные по установленным частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях социального использования по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законами Республики Башкортостан, если:

1) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества не превышают размера, устанавливаемого органами местного самоуправления в порядке, установленном статьей 7 Закона Республики Башкортостан "О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан", и не превышают максимального размера, устанавливаемого органами местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 91.13 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке, установленном Законом Республики Башкортостан "О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан".

2. Порядок приема от граждан заявлений и документов для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, получения необходимых сведений в рамках межведомственного взаимодействия

2.1. Принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, осуществляется органами местного самоуправления на основании заявлений данных граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), поданных ими в орган местного самоуправления по месту жительства (если иное не установлено пунктом 2.2 настоящего Порядка) либо через Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

2.2. Граждане могут подать заявления о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования на территории Республики Башкортостан не по месту своего жительства:

а) в случае отнесения граждан к категориям работников организаций, осуществляющих на территории Республики Башкортостан деятельность в приоритетных отраслях экономики, испытывающих потребность в рабочей силе из других субъектов Российской Федерации;

б) при подаче заявления о принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений частного жилищного фонда в наемном доме социального использования, для создания и (или) эксплуатации которого предоставлялась государственная поддержка Республики Башкортостан, - в случае отнесения граждан к одной или нескольким категориям граждан, указанных в принимаемых или заключаемых в соответствии со статьей 91.17 Жилищного кодекса Российской Федерации решениях, актах и (или) договорах, устанавливающих цель использования здания в качестве наемного дома социального использования, или изменяющих цель использования здания в качестве наемного дома социального использования, или изменяющих цель использования наемного дома коммерческого использования (наемный дом коммерческого использования становится наемным домом социального использования), а именно:

в решении органа государственной власти о предоставлении государственной поддержки для создания, эксплуатации наемного дома социального использования и (или) в соответствии с договором о предоставлении указанной государственной поддержки;

в акте и (или) договоре органа государственной власти, предусматривающих предоставление в соответствии с земельным законодательством находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для строительства наемного дома социального использования либо для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

в) при подаче заявления о принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений частного жилищного фонда в наемном доме социального использования, для создания и (или) эксплуатации которого не предоставлялась государственная или муниципальная поддержка, - в случае отнесения граждан к одной или нескольким категориям граждан, указанным в принимаемых или заключаемых в соответствии со статьей 91.17 Жилищного кодекса Российской Федерации решениях, актах и (или) договорах, устанавливающих цель использования здания в качестве наемного дома социального использования, или изменяющих цель использования здания в качестве наемного дома социального использования, или изменяющих цель использования наемного дома коммерческого использования (наемный дом коммерческого использования становится наемным домом социального использования), а именно:

в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, заключенным в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

в решении собственника здания или помещений в нем;

в решении о предоставлении поддержки (за исключением государственной, муниципальной поддержки) для создания, эксплуатации наемного дома социального использования и (или) в соответствии с договором о предоставлении указанной поддержки;

в акте и (или) договоре органа государственной власти, предусматривающих предоставление в соответствии с земельным законодательством находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для строительства наемного дома социального использования либо для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования;

в решении собственника земельного участка, находящегося в частной собственности, о строительстве на таком земельном участке наемного дома социального использования.

2.3. Принятие недееспособных граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.

2.4. В заявлении о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования гражданин указывает совместно проживающих с ним членов его семьи. Заявление о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования подписывается всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи и представляется гражданином непосредственно в орган, осуществляющий принятие на учет, либо через РГАУ МФЦ.

2.5. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи старше 14 лет (на детей, не достигших 14 лет, - свидетельство о рождении);

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий его полномочия (при обращении представителя заявителя);

в) документы органов записи актов гражданского состояния (документы личного представления);

г) документы Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан, подтверждающие состав семьи и регистрацию каждого члена семьи по месту жительства;

д) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая на каждого дееспособного члена семьи заявителя;

е) документы, подтверждающие право гражданина на получение (внеочередное получение) жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования:

решение о признании гражданина по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

документы, подтверждающие признание гражданина нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования по основаниям, установленным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом Республики Башкортостан или актом представительного органа местного самоуправления;

решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения), занимаемого гражданином и членами его семьи, непригодным для проживания (при необходимости);

справка медицинской организации, подтверждающая, что в составе семьи гражданина имеется больной, страдающий тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках (нотариально заверенных копиях) либо в копиях с предъявлением подлинников.

Лицо, принимающее документы, заверяет копию документа после проверки ее соответствия оригиналу.

2.6. Орган местного самоуправления запрашивает необходимые документы (сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов, подведомственных им организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляющегося в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в случае, если документы, указанные в подпунктах "в"-"д", абзацах 2-4 подпункта "е" пункта 2.5 настоящего Порядка, не представлены заявителем.

2.7. Граждане, подающие заявление о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, несут ответственность за достоверность представленных ими сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Заявление гражданина регистрируется в реестре заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении жилищного фонда социального использования, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - реестр заявлений).

2.9. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, выдается расписка в получении заявления и прилагаемых к такому заявлению документов с указанием их перечня, даты и времени получения органом, осуществляющим принятие на учет, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В случае представления документов через РГАУ МФЦ расписка о получении от заявителя этих документов выдается указанным РГАУ МФЦ.

2.10. Ведение учета граждан осуществляется с использованием средств автоматизированной информационной системы "Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях" в соответствии с Правилами ведения учета в автоматизированной информационной системе "Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях", утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2013 года N 638.

3. Порядок принятия решения о принятии либо об отказе в принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования

3.1. Орган местного самоуправления рассматривает принятое заявление гражданина о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования и прилагаемые к такому заявлению документы на предмет соответствия условиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, и по результатам рассмотрения принимает решение о принятии или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования не позднее чем через пятнадцать календарных дней со дня регистрации заявления. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования через РГАУ МФЦ срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования исчисляется со дня передачи РГАУ МФЦ такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.

3.2. Орган местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии либо об отказе в принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования выдает или направляет уведомление о принятом решении гражданину, подавшему заявление, по указанному в заявлении адресу почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

В случае представления гражданином заявления о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования через РГАУ МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направляется в РГАУ МФЦ, если иной способ получения не указан заявителем.

3.3. Основаниями для отказа в принятии гражданина на учет нуждающегося в жилых помещениях жилищного фонда социального использования являются:

а) представление документов, необходимых для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, не в полном объеме (за исключением документов, запрашиваемых у государственных органов, подведомственных им организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляющегося в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

б) представление заведомо недостоверной информации.

3.4. Отказ в принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5. Граждане принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования со дня принятия соответствующего решения органа местного самоуправления.

3.6. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления.

4. Порядок ведения учета нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования

4.1. Граждане, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, включаются в реестр граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - реестр учета), который ведет орган местного самоуправления.

4.2. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, заводится учетное дело.

Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в реестре учета.

4.3. Органы местного самоуправления обеспечивают надлежащее хранение реестра заявлений и реестра учета нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, а также списков и учетных дел граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении жилищного фонда социального использования.

4.4. Реестры учета граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, и их учетные дела хранятся десять лет после предоставления жилого помещения.

4.5. При заключении договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилом помещении жилищного фонда социального использования, не ранее чем за три месяца до даты заключения данных договоров представляют в орган местного самоуправления сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда социального использования, в следующем порядке:

а) в случае, если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин представляет расписку, которой он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений;

б) в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган местного самоуправления должен осуществить проверку обоснованности признания гражданина нуждающимся в жилом помещении жилищного фонда социального использования с учетом новых представленных документов.

4.6. Право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или до выявления оснований для снятия с учета.

5. Снятие граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования

5.1. Граждане снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования в случаях:

а) подачи ими по месту учета нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования заявления о снятии с такого учета;

б) утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования;

в) их выезда в другое муниципальное образование для постоянного проживания;

г) выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования;

д) предоставления гражданину жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

5.2. Решение о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования гражданина, нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда социального использования, должно содержать основания для снятия с такого учета. Решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. Если после снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования по основаниям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка, у гражданина вновь возникло право принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, то принятие на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования производится по основаниям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Приложение N 1

к Порядку учета граждан,

нуждающихся в предоставлении

жилых помещений по договорам найма

жилых помещений жилищного фонда

социального использования,

в том числе порядку принятия

на этот учет, отказа в принятии на него,

снятия с него

     Заявление гражданина о принятии на учет граждан, нуждающихся в

предоставлении   жилых  помещений  по  договорам  найма  жилых  помещений

               жилищного фонда социального использования

_________________________________________________________________________

              (наименование органа местного самоуправления

           муниципального образования Республики Башкортостан)

                        от _____________________________________________,

                                      (фамилия, имя, отчество гражданина)

                        проживающего по адресу: _________________________

                        _________________________________________________

                        _________________________________________________

                               Заявление

     Прошу  принять  меня  на  учет граждан, нуждающихся в предоставлении

жилого  помещения  по  договору  найма  жилого  помещения жилищного фонда

социального использования.

     Совместно со мной проживают __________ членов моей семьи:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Степень родства	Год рождения

_________________________________________________________________________

         (подпись заявителя)                                (дата)

     Я  даю свое согласие на обработку своих персональных данных, включая

сбор,    систематизацию,  накопление,  хранение,  уточнение  (обновление,

изменение),   использование,  распространение  (в  том  числе  передачу),

обезличивание,  блокирование,  уничтожение  персональных  данных  с целью

выполнения всех действий, необходимых для учета данного заявления.

_________________________________________________________________________

         (подпись заявителя)                                 (дата)

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество            подпись            (дата)

        члена семьи заявителя)

Приложение N 2

к Порядку учета граждан,

нуждающихся в предоставлении

жилых помещений по договорам найма

жилых помещений жилищного фонда

социального использования,

в том числе порядку принятия

на этот учет, отказа в принятии на него,

снятия с него

   Расписка в получении документов, представленных гражданином с целью

постановки  на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений

по    договорам    найма  жилых  помещений  жилищного  фонда  социального

                                использования

                                                "___" ___________ 20__ г.

     Населенный пункт ___________________________________________________

     Гражданин __________________________________________________________

     Адрес ______________________________________________________________

     N книги _________ N заявления __________ от "__" ___________ 20__ г.

N п/п	Наименование принятых документов	Количество экземпляров	Подпись получателя*

     Перечень документов, получаемых по межведомственным запросам:

     1) ________________________________________________________________;

     2) ________________________________________________________________;

     3) ________________________________________________________________.

     Документы в количестве _________________ шт. на ___ листах принял(а)

     _____________________________________________________ ______________

              (фамилия, имя, отчество гражданина)             (подпись)

     Расписку получил(а)* ___________________________________ ___________

                          (фамилия, имя, отчество гражданина)  (подпись)

     *  Не  заполняется в случае направления гражданину расписки по почте

или в форме электронного документа.

Приложение N 3

к Порядку учета граждан,

нуждающихся в предоставлении

жилых помещений по договорам найма

жилых помещений жилищного фонда

социального использования,

в том числе порядку принятия

на этот учет, отказа в принятии на него,

снятия с него

    Реестр  заявлений  граждан,  нуждающихся  в  предоставлении  жилых

помещений  по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального

                               использования

_________________________________________________________________________

               (наименование органа местного самоуправления)

N п/п	Дата и время поступления заявления	Данные о заявителе и членах его семьи				Сведения о принятии на учет или отказе в удовлетворении заявления
		Ф.И.О. заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи, сведения о документе, удостоверяющем личность	место постоянного проживания	число, месяц, год рождения	степень родства или свойства по отношению к заявителю
1	2	3	4	5	6	7

     Примечания:

     1.  В  графе  1  реестра заявлений указывается присвоенный принятому

заявлению порядковый номер по реестру, например: "1".

     2.   В  графе  2  реестра  заявлений  указывается  дата  поступления

заявления.

     3.  В графе 7 реестра заявлений указываются реквизиты (дата и номер)

решения  органа  местного  самоуправления  о  постановке на учет граждан,

нуждающихся  в  предоставлении  жилых  помещений по договорам найма жилых

помещений жилищного фонда социального использования.

Приложение N 4

к Порядку учета граждан,

нуждающихся в предоставлении

жилых помещений по договорам найма

жилых помещений жилищного фонда

социального использования,

в том числе порядку принятия

на этот учет, отказа в принятии на него,

снятия с него

    Реестр  граждан,  принятых  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в

предоставлении   жилых  помещений  по  договорам  найма  жилых  помещений

               жилищного фонда социального использования

_________________________________________________________________________

              (наименование органа местного самоуправления)

N п/п	Дата поступления заявления	Данные о заявителе и членах его семьи				Сведения о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования		Сведения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования или снятии с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
		Ф.И.О. заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи, сведения о документе, удостоверяющем личность	место постоянного проживания	число, месяц, год рождения	степень родства или свойства по отношению к заявителю	дата принятия на учет	реквизиты решения о принятии на учет
1	2	3	4	5	6	7	8	9

     Примечания:

     1.  В  графе  1  реестра учета граждан, нуждающихся в предоставлении

жилых  помещений  по  договорам  найма  жилых  помещений  жилищного фонда

социального  использования,  указывается присвоенный заявителю порядковый

номер  по  реестру,  например:  "1". В случае, если в заявлении заявителя

указано,  что  его  семья  состоит из нескольких человек, все необходимые

записи  в  отношении  принятия  на учет производятся под одним порядковым

номером.

     2.  В  графе  2  реестра учета граждан, нуждающихся в предоставлении

жилых  помещений  по  договорам  найма  жилых  помещений  жилищного фонда

социального использования, указывается дата поступления заявления.

     3.  В  графе  7  реестра учета граждан, нуждающихся в предоставлении

жилых  помещений  по  договорам  найма  жилых  помещений  жилищного фонда

социального  использования,  указывается  дата  принятия  граждан на учет

нуждающихся  в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального

использования в соответствии с решением органа местного самоуправления.

     4.  В  графе  8  реестра учета граждан, нуждающихся в предоставлении

жилых  помещений  по  договорам  найма  жилых  помещений  жилищного фонда

социального  использования,  указываются реквизиты (дата и номер) решения

органа  местного самоуправления о постановке на учет граждан, нуждающихся

в    предоставлении    жилых    помещений   жилищного  фонда  социального

использования.

     5.  Графа  9  реестра  учета  граждан,  нуждающихся в предоставлении

жилых  помещений  по  договорам  найма  жилых  помещений  жилищного фонда

социального  использования,  заполняется  при  прекращении учета граждан,

нуждающихся  в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального

использования.

     6.  В  графе  9  реестра учета граждан, нуждающихся в предоставлении

жилых  помещений  по  договорам  найма  жилых  помещений  жилищного фонда

социального использования, указываются:

     реквизиты  (дата  и  номер) решения органа местного самоуправления о

предоставлении    жилого    помещения    жилищного    фонда   социального

использования;

     реквизиты  (дата  и  номер) решения органа местного самоуправления о

снятии  граждан  с  учета  граждан,  нуждающихся  в  предоставлении жилых

помещений  жилищного  фонда  социального  использования,  и основания для

снятия  с  учета.  Например:  "Решение N ___ от "___ "___________ 2015 г.

выезд в другое муниципальное образование для постоянного жительства".