Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 мая 2015 г. N 495-р

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2015 г.

В целях разработки Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года (далее - Стратегия) и организации управления процессами стратегического планирования:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по разработке Стратегии.

2. Создать межведомственную рабочую группу по разработке Стратегии (далее - межведомственная рабочая группа).

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 8 июля 2015 г. N 742-р пункт 3 настоящего распоряжения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Определить первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марданова Рустэма Хабибовича руководителем межведомственной рабочей группы.

4. Министерству экономического развития Республики Башкортостан сформировать состав межведомственной рабочей группы и утвердить положение о ней.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 8 июля 2015 г. N 742-р пункт 5 настоящего распоряжения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марданова Р.Х.

Исполняющий обязанности Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

В.А.Нагорный

План
мероприятий ("дорожная карта") по разработке Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года
(утв. распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 18 мая 2015 г. N 495-р)

N п/п	Этап реализации	Цель этапа	Результат этапа	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6
1. Обращение Главы Республики Башкортостан к жителям Республики Башкортостан о необходимости разработки Стратегии социально-экономического развития региона на период до 2030 года
1.1	Подготовка проекта обращения Главы Республики Башкортостан к жителям республики о разработке Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года	обозначить приоритеты в развитии республики на долгосрочную перспективу и необходимость разработки Стратегии	подготовлен проект обращения Главы РБ	15 июня 2015 года	Минэкономразвития РБ
2. Организационно-подготовительный этап
2.1	Формирование информационного портала "Стратегический портал РБ"	привлечь активные слои населения, представителей предприятий и организаций, научных кругов к разработке Стратегии; сформировать общественную коалицию по совместному достижению целей развития РБ; отражать ход работ над Стратегией в сети Интернет в режиме онлайн	запущен и работает Стратегический портал РБ в режиме постоянного обновления	30 июня 2015 года	Минэкономразвития РБ
2.2	Формирование стратегического комитета Республики Башкортостан под руководством Главы Республики Башкортостан	контролировать процесс разработки Стратегии; принять стратегические решения по ключевым разделам Стратегии	сформирован и работает в плановом режиме страткомитет РБ	30 июня 2015 года	Минэкономразвития РБ
2.3	Формирование межведомственной рабочей группы по разработке Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года	организовать разработку проекта Стратегии; систематизировать и проанализировать материалы, полученные в Стратегии; разработать сценарные модели развития республики	сформирована межведомственная рабочая группа, осуществляющая координацию деятельности участников процесса по разработке Стратегии	25 мая 2015 года	Минэкономразвития РБ
2.4	Формирование рабочих груш для разработки стратегических планов и проектов по реализации приоритетных направлений развития республики	разработать проекты по достижению целей и задач развития РБ на период до 2030 года по приоритетным направлениям	сформированы рабочие группы, осуществляющие разработку проектов по достижению целей и задач развития РБ	25 мая - 15 июля 2015 года	межведомственная рабочая группа
3. Стратегический анализ Республики Башкортостан, оценка потенциала развития секторов экономики Республики Башкортостан
3.1	Согласование методологии стратегического анализа современного состояния Республики Башкортостан межведомственной рабочей группой по разработке Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года	определить методологию стратегического анализа современного состояния РБ	межведомственной рабочей группой согласована методология стратегического анализа современного состояния РБ	12 мая 2015 года	АНРБ
3.2	Стратегический анализ современного состояния Республики Башкортостан: диагностика качества и уровня жизни населения республики; диагностика уровня развития отраслей экономики и социальной сферы региона; анализ стратегий развития ключевых предприятий и организаций Республики Башкортостан; диагностика уровня развития муниципальных образований Республики Башкортостан; анализ ресурсного потенциала Республики Башкортостан и оценка эффективности его использования	определить потенциал развития республики на период до 2030 года на основе анализа ограничений, рисков, возможностей, ресурсов республики; описать и оценить текущее социально-экономическое состояние республики по сравнению с другими регионами РФ; учесть в Стратегии перспективные планы развития ключевых предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории республики	по результатам стратегического анализа разработаны: паспорт РБ; текущая модель социально-экономического развития РБ; текущая финансовая модель (бюджет) республики (в формате ежегодно утверждаемого бюджета); межотраслевой баланс; экономико-математическая модель развития РБ	15 июля 2015 года	АНРБ; межведомственная рабочая группа; Минэкономразвития РБ; Минфин РБ
3.3	Анализ факторов внешней среды и оценка рисков развития Республики Башкортостан. Анализ ограничений и возможностей сбалансированного развития региона	проанализировать ограничения, риски, возможности, ресурсы республики в достижении целей и задач	сформирована карта рисков развития РБ, проведены SWOT и STEP анализ региона	30 июля 2015 года	АНРБ; межведомственная рабочая группа
4. Определение стратегических приоритетов развития Республики Башкортостан
4.1	Формирование миссии и ключевых ценностей развития Республики Башкортостан	сформулировать миссию и набор ключевых ценностей развития республики	сформулированы проект миссии и набор ключевых ценностей развития республики	30 июля 2015 года	межведомственная рабочая группа
4.2	разработка стратегических альтернатив и сценариев развития, выбор приоритетных направлений развития Республики Башкортостан разработка стратегических альтернатив и сценариев развития, выбор приоритетных направлений развития Республики Башкортостан	разработать сценарии развития республики на период до 2030 года выбрать базовый сценарий развития и определить приоритеты развития РБ на период до 2030 года	разработаны: цели и задачи социально-экономического развития республики; проект сценариев развития РБ определены: базовый сценарий развития РБ; перечень приоритетных направлений развития РБ; перспективная модель социально-экономического развития РБ; прогноз социально-экономического развития РБ на среднесрочный период; бюджетный прогноз РБ на долгосрочный период	30 августа 2015 года	межведомственная рабочая группа; рабочие группы межведомственная рабочая группа; Минфин РБ; Минэкономразвития РБ
4.3	Разработка проектов развития Республики Башкортостан в рамках приоритетных направлений	разработать проекты развития РБ на период до 2030 годя	разработаны проекты развития РБ в рамках приоритетных направлений	15 октября 2015 года	межведомственная рабочая группа
4.4	Формирование базового проекта Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года	сформировать базовый проект Стратегии для дальнейшего обсуждения в соответствии с законодательством и Регламентом Правительства Республики Башкортостан	сформирован базовый проект Стратегии	30 октября 2015 года	межведомственная рабочая группа
5. Общественное обсуждение Стратегии
5.1	Размещение проекта Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для общественного обсуждения и учета поступивших в рамках обсуждения замечаний и предложений	провести общественное обсуждение базового проекта Стратегии	проект Стратегии размещен для общественного обсуждения на портале Правительства РБ в соответствии с законодательством РБ	18 декабря 2015 года	межведомственная рабочая группа
5.2	Утверждение Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года	согласовать и принять проект Стратегии в соответствии с законодательством и Регламентом Правительства РБ	Стратегия утверждена в соответствии с законодательством РБ	15 февраля 2016 года	Минэкономразвития РБ
6. Формирование и запуск механизмов реализации Стратегии
6.1	Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации Закона Республики Башкортостан "О стратегическом планировании в Республике Башкортостан"	сформировать эффективную нормативную правовую основу стратегического планирования деятельности РОИВ, ОМСУ РБ, представителен предприятий и общественных организаций, научных и образовательных учреждений РБ по реализации Стратегии	разработаны и приняты постановления Правительства РБ, необходимые для реализации Закона РБ "О стратегическом планировании в РБ": о порядке разработки и корректировки документов стратпланирования РБ; 0 последовательности разработки и взаимоувязки документов стратпланирования РБ и содержащихся в них показателей; о порядке подготовки отчетов о реализации документов стратпланирования; о форме, порядке и сроках общественного обсуждения проектов документов стратпланирования; о порядке разработки, корректировки и 1 мониторинга реализации Стратегии; о порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития РБ на долгосрочный и среднесрочный периоды	25 декабря 2015 года	Минэкономразвития РБ
6.2	Актуализация перечня государственных программ Республики Башкортостан в соответствии со стратегическими целями и задачами развития Республики Башкортостан	сформировать эффективную систему среднесрочного планирования и координации деятельности РОИВ, ОМСУ РБ, представителей предприятий и общественных организаций, научных и образовательных учреждений РБ по реализации Стратегии	актуализирован перечень государственных программ РБ	15 февраля 2016 года	Минэкономразвития РБ; РОИВ
6.3	Разработка и утверждение государственных программ в соответствии с перечнем государственных программ Республики Башкортостан. Целевая и бюджетная актуализация действующих государственных программ Республики Башкортостан	сформировать эффективную систему среднесрочного планирования и координации деятельности РОИВ, ОМСУ РБ, представителей предприятий и общественных организаций, научных и образовательных учреждений РБ по реализации Стратегии	разработаны и утверждены государственные программы РБ; проведена целевая и бюджетная актуализация действующих государственных программ РБ	15 апреля 2016 года	РОИВ
6.4	Разработка системы мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в Республике Башкортостан	сформировать эффективную систему среднесрочного планирования и координации деятельности РОИВ, ОМСУ РБ, представителей предприятий и общественных организаций, научных и образовательных учреждений РБ по реализации Стратегии	разработан и принят порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратпланирования в РБ и подготовки документов, в которых отражены результаты мониторинга и контроля реализации документов" стратпланирования РБ	25 декабря 2015 года	Минэкономразвития РБ
6.5	Разработка рекомендаций по синхронизации Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан со стратегиями развития муниципальных образований и стратегиями развития предприятий и организаций Республики Башкортостан	сформировать эффективную систему среднесрочного планирования и координации деятельности РОИВ, ОМСУ РБ, представителей предприятий и общественных организаций, научных и образовательных учреждений РБ по реализации Стратегии	разработан и принят порядок методического обеспечения стратпланирования на уровне стратпланирования РБ	25 декабря 2015 года	Минэкономразвития РБ

Список использованных сокращений

АН РБ - государственное бюджетное научное учреждение "Академия наук Республики Башкортостан"

Межведомственная рабочая группа - межведомственная рабочая группа по разработке проекта Стратегии

Минфин РБ - Министерство финансов Республики Башкортостан

Минэкономразвития РБ - Министерство экономического развития Республики Башкортостан РБ

ОМСУ РБ - органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан

Правительство РБ - Правительство Республики Башкортостан

РБ - Республика Башкортостан

РФ - Российская Федерация

РОИВ - республиканские органы исполнительной власти

Стратпланирование - стратегическое планирование

Стратегия - Стратегия социально-экономического развития региона на период до 2030 года

Страткомитет РБ - стратегический комитет Республики Башкортостан

SWOT - метод стратегического планирования, заключающийся в выявлении факторов внутренней и внешней среды организации и разделении их на четыре категории: Strengths (сильные стороны), Weaknesses (слабые стороны), Opportunities (возможности) и Threats (угрозы)

STEP - анализ, по заглавным буквам основных анализируемых факторов - Social (социальный), Technological (технологический), Economical (экономический), Political (политический)