Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "Развитие системы отдыха и оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан" на 2013-2017 годы

Приложение N 1

к решению Совета

муниципального района

Стерлитамакский район

Республики Башкортостан

от 30 марта 2013 г. N 6/з-64

Муниципальная целевая программа
"Развитие системы отдыха и оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан" на 2013-2017 годы

Паспорт
муниципальной целевой Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Развитие системы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013-2017 годы"
Основание для разработки Программы	Республиканская долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования Республики Башкортостан на 2013-2017 годы"; Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года;
Заказчик Программы	Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
Основной разработчик Программы	Муниципальное учреждение Отдел образования Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
Цели и задачи Программы	Цель: совершенствование системы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2013-2017 годы Задачи: - создание условий для эффективного развития системы организации отдыха и оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи; - реализация мер поддержки по обеспечению организованного досуга, оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и учащейся молодежи; - сохранение и укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, создание условий для полноценного отдыха и оздоровления; - приведение материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления в соответствие с требованиями к организации безопасной жизнедеятельности; - создание необходимой материально-технической базы для безопасного функционирования учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, обеспечение технической укрепленности и антитеррористической защищенности; - совершенствование системы подготовки и повышения квалификации работников учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи; - усиление взаимодействия уполномоченных органов и организаций по вопросам обеспечения комплексной безопасности учреждений системы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Основные индикаторы (показатели) Программы: уровень охвата детей, подростков и учащейся молодежи организованным досугом, оздоровлением, отдыхом и занятостью; уровень соответствия учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи современным стандартам и требованиям.
Сроки и этапы реализации Программы	2013-2017 годы
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма "Организация досуга, отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков, учащейся молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013-2017 годы"; 2. Подпрограмма "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013-2017 годы"; 3. Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013-2017 годы"; 4. Подпрограмма "Обеспечение безопасности учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013-2017 годы"; 5. Подпрограмма "Подготовка и повышение квалификации работников учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013-2017 годы".
Объемы и источники финансирования Программы	Мероприятия и объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан, муниципального бюджета, внебюджетных источников, согласно приложению N 2 к проекту решения Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	- совершенствование системы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2013-2017 годы; - увеличение доли детей, подростков, получивших услуги по организации отдыха, оздоровления, занятости до 99% от общего количества детей в возрасте от 6 до 18 лет; - реализация мер поддержки по обеспечению организованного досуга, оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и учащейся молодежи; - сохранение и укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, создание условий для полноценного отдыха и оздоровления; - приведение материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления в соответствие с требованиями к организации безопасной жизнедеятельности; - создание необходимой материально-технической базы для безопасного функционирования учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, обеспечение технической укрепленности и антитеррористической защищенности; - совершенствование системы подготовки и повышения квалификации работников учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи.
Система контроля за реализацией Программы	Общее управление программой возлагается на заместителя главы Администрации муниципального района Стерлитамакский район по социальным вопросам, текущее - на уполномоченный орган - муниципальное учреждение отдел образования Администрации муниципального района Стерлитамакский район. Межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей осуществляет координацию деятельности органов и структурных подразделений Администрации муниципального района Стерлитамакский район, учреждений, предприятий и других заинтересованных служб в части организации отдыха и оздоровления детей. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем: - координации действий всех исполнителей Программы и заинтересованных организаций; - ежегодного учета финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, и предварительных результатов выполнения ее мероприятий; - анализ эффективности и качества проводимых мероприятий, выполнения сроков реализации; - ежегодный анализ эффективности проводимой работы; - предоставление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы и учета финансовых средств в адрес государственных заказчиков Программы и вышестоящих надзорных органов.

1. Характеристика текущего состояния системы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013 год

В муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан особое внимание уделяется отдыху и оздоровлению детей, подростков и молодежи. Расширяется спектр рекреационных услуг, предоставляемых детям, подросткам и учащейся молодежи в сфере детского и молодежного отдыха. Увеличивается количество охваченных детей разнообразными формами отдыха, обеспечивается занятость в каникулярный период, расширяется сеть учреждений летнего отдыха.

В создании условий полноценного развития подрастающего поколения организация отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи является одной из приоритетных социальных задач. Отдых и оздоровление невозможны без совершенствования системы организации летнего отдыха, повышения качества кадрового обеспечения, реализации традиционных и поиска новых форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей, без улучшения материально-технической базы оздоровительных учреждений.

Остро обозначились проблемы, необходимость решения которых встает перед районом:

- недостаточное финансирование на оздоровление детей-сирот,

- недостаточное финансирование развития и укрепления материально-технической базы МАУ ДОЛ "Колос",

- невысокий процент трудоустройства несовершеннолетних подростков через ГУ "Центр занятости населения г. Стерлитамака и Стерлитамакского района",

- отсутствие комплекса мер по охвату молодежи организованными формами отдыха.

Реализация Программы позволит увеличить уровень охвата детей, подростков и учащейся молодежи организованным досугом, оздоровлением, отдыхом и занятостью, повысит уровень соответствия учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи современным стандартам и требованиям, разовьет районную систему качественного и доступного отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, что в свою очередь, обеспечит оптимальные условия для формирования здорового и социальноактивного потенциала подрастающего поколения.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является совершенствование системы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2013-2017 годы.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- создание условий для эффективного развития системы организации отдыха и оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи;

- реализация мер государственной поддержки по обеспечению организованного досуга, оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и учащейся молодежи;

- сохранение и укрепление материально-технической базы МАУ ДОЛ "Колос", создание условий для полноценного отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи;

- приведение материально-технической базы МАУ ДОЛ "Колос" в соответствие с требованиями к организации безопасной жизнедеятельности;

- создание необходимой материально-технической базы МАУ ДОЛ "Колос" для безопасного функционирования учреждения отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, обеспечение технической укрепленности и антитеррористической защищенности;

- совершенствование системы подготовки и повышения квалификации работников учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи;

- усиление взаимодействия уполномоченных органов и организаций по вопросам обеспечения комплексной безопасности учреждений системы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели исполнения мероприятий Программы:

- уровень охвата детей, подростков и учащейся молодежи организованным досугом, оздоровлением, отдыхом и занятостью детей, подростков и учащейся молодежи;

- уровень соответствия учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи современным стандартам и требованиям.

3. Перечень подпрограмм и основных программных мероприятий

1. Подпрограмма "Организация досуга, отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков, учащейся молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013-2017 годы";

2. Подпрограмма "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013-2017 годы";

3. Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013-2017 годы";

4. Подпрограмма "Обеспечение безопасности учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013-2017 годы";

5. Подпрограмма "Подготовка и повышение квалификации работников учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013-2017 годы".

4. Обоснование ресурсного обеспечения долгосрочной Программы

Мероприятия и объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан, муниципального бюджета, внебюджетных источников.

Направления финансирования:

"Организация досуга, отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков, учащейся молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан" на 2013-2017 годы;	Источник финансирования	всего	2013	2014	2015	2016	2017
	Капитальные вложения - всего,	2144,32	345,20	395,24	414,58	490,05	499,25
	в том числе:
	бюджет Республики Башкортостан	368,58	79,20	71,34	71,84	73,10	73,10
	муниципальный бюджет	1775,74	266,00	323,90	342,74	416,95	426,15
	внебюджетные источники
"Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан" на 2013-2017 годы	Капитальные вложения - всего,	28122,92	8141,50	8881,85	9178,07	945,00	976,50
	в том числе:
	бюджет Республики Башкортостан	23872,00	7564,00	8051,30	8256,70
	муниципальный бюджет
	внебюджетные источники	4250,92	577,50	830,55	921,37	945,00	976,50
"Укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи" в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан" на 2013-2017 годы	Капитальные вложения - всего,	27936,60	1140,00	19036,00	1990,60	2875,00	2895,00
	в том числе:
	бюджет Республики Башкортостан	15000,00		15000,00
	муниципальный бюджет	5176,60	40,00	1316,00	970,60	1425,00	1425,00
	внебюджетные источники	7760,00	1100,00	2720,00	1020,00	1450,00	1470,00
"Обеспечение безопасности учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи" в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан" на 2013-2017 годы	Капитальные вложения - всего,	3339,00	507,50	683,00	946,00	587,00	615,50
	в том числе:
	бюджет Республики Башкортостан
	муниципальный бюджет	430,00	25,00	110,00	90,00	100,00	105,00
	внебюджетные источники	2909,00	482,50	573,00	856,00	487,00	510,50
"Подготовка и повышение квалификации работников учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан" на 2013-2017 годы	Капитальные вложения - всего,	1038,50	181,20	215,10	208,10	213,40	220,70
	в том числе:
	бюджет Республики Башкортостан
	муниципальный бюджет	518,30	83,20	99,90	107,10	111,40	116,70
	внебюджетные источники	520,20	98,00	115,20	101,00	102,00	104,00
"Организация контроля по обеспечению отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан"	Капитальные вложения - всего,	73,00	13,00	14,00	15,00	15,00	16,00
	в том числе:
	бюджет Республики Башкортостан
	муниципальный бюджет	73,00	13,00	14,00	15,00	15,00	16,00
	внебюджетные источники

5. Механизм реализации долгосрочной Программы

Заказчики Программы - Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в ходе реализации Программы обеспечивает координацию деятельности ее основных исполнителей, осуществляет контроль за выполнением программных мероприятий и эффективным использованием бюджетных, муниципальных и внебюджетных средств, ежегодно формирует заявки на финансирование Программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан и представляет их в Министерство экономического развития Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан.

Заказчики Программы обеспечивают реализацию программных мероприятий, сбор, анализ и подготовку отчетных данных, а также отчитываются о результатах реализации Программы в установленном порядке.

Заказчики Программы ежегодно с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, и предварительных результатов выполнения ее мероприятий уточняют план мероприятий, промежуточные сроки реализации и объемы финансирования, контролируют проведение исполнителями закупки и поставки товаров (работ, услуг) на конкурсной основе, в соответствии с законодательством.

6. Оценка эффективности долгосрочной Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы:

- увеличение количества детей, подростков, получивших услуги по организации отдыха, оздоровления, занятости.

- увеличение количества подростков и молодежи, трудоустроенных в каникулярное время;

- увеличение количества оздоровительно-образовательных учреждений, открытых в каникулярное время для детского отдыха;

- улучшение материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления.

План
реализации муниципальной целевой программы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013-2017 годы"

N п/п	Наименование подпрограмм (мероприятий)	Направление и источник финансирования	Прогнозируемый источник финансирования (тыс. рублей)									Ожидаемые результаты реализации подпрограмм (мероприятий)
			всего	в том числе по годам
				2013		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5		6	7	8	9			10
1.	Цель: совершенствование системы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2013-2017 годы
	Целевые индикаторы: - уровень охвата детей, подростков и учащейся молодежи организованным досугом, оздоровлением, отдыхом и занятостью детей, подростков и учащейся молодежи;
	Приоритетные направления: организация лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений района, организация профильных лагерей по линии органов молодежной политики, увеличение охвата детей малозатратными формами отдыха.
	Задача: 1. Создание условий для эффективного развития системы организации отдыха и оздоровления детей, подростков и учащейся молодежи;
	"Организация досуга, отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков, учащейся молодежи в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан" на 2013-2017 годы;	Капитальные вложения - всего,	2144,32	345,20		395,24	414,58	490,05		499,25			Увеличение количества детей, подростков и учащейся молодежи с организованным досугом, оздоровлением, отдыхом и занятостью
		в том числе