Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 30 апреля 2009 г. N 597 "Об утверждении Положения о кадровом резерве"

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года N УП-703 "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве Министерства образования Республики Башкортостан.

2. Отделу кадровой политики и международного сотрудничества обеспечить формирование кадрового резерва Министерства образования Республики Башкортостан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра З. Ф. Ахметову.

Министр

З. А. Аллаяров

Зарегистрирован в Минюсте РБ 3 июня 2009 г.

Регистрационный N 683

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Республики Башкортостан от 28 января 2010 г. N 93 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о кадровом резерве Министерства образования Республики Башкортостан
(утв. приказом Министерства образования Республики Башкортостан
от 30 апреля 2009 г. N 597)

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о кадровом резерве Министерства образования Республики Башкортостан (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года N УП-703 "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан".

1.2. Положение определяет порядок формирования кадрового резерва Министерства образования Республики Башкортостан (далее - кадровый резерв), а также порядок замещения вакантных должностей государственной гражданской службы кандидатами, состоящими в кадровом резерве.

1.3. Гражданский служащий (гражданин):

может состоять в кадровом резерве на замещение нескольких должностей гражданской службы, в том числе в нескольких государственных органах;

включенный в кадровый резерв для замещения одной должности может быть назначен в порядке, установленном настоящим Положением, на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность, в том числе в ином государственном органе, в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.

1.4. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв сроком на 5 лет. Указанный срок исчисляется со дня издания приказа Министерства образования Республики Башкортостан о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.

II. Основные цели и принципы формирования кадрового резерва

2.1. Формирование кадрового резерва проводится в целях:

- своевременного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан в соответствии с квалификационными требованиями к должностям государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - должности гражданской службы);

- содействия должностному росту гражданских служащих;

- совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров гражданских служащих;

- привлечения граждан на государственную гражданскую службу Республики Башкортостан.

2.2. Основными принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:

- объективность оценки профессионально-деловых и личностных качеств, результатов служебной (трудовой) деятельности кандидатов;

- профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;

- равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;

- гласность в работе с кадровым резервом.

III. Порядок формирования кадрового резерва и назначения на вакантную
должность

3.1. Кадровый резерв Министерства образования Республики Башкортостан (далее - министерство) формируется с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и Перечня специализаций должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан на основании поступивших заявлений гражданских служащих (граждан).

Перечень должностей гражданской службы, для замещения которых формируется кадровый резерв, утверждается приказом министерства. При этом указанный перечень, а также приказ о внесении изменений и дополнений в него должны соответствовать статье 22 Федерального закона, Указу Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации), быть опубликованы не менее чем в одном официальном периодическом печатном издании и размещены на сайте министерства.

Кадровый резерв формируется на конкретную должность гражданской службы конкретного структурного подразделения министерства.

На 2 и более должности гражданской службы, относящиеся к одной категории и группе должностей гражданской службы, для которых установлены идентичные функциональные обязанности в соответствии с должностным регламентом, кадровый резерв формируется на указанные должности единым перечнем (списком) гражданских служащих (граждан).

3.2. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством.

3.3. В кадровый резерв министерства включаются:

гражданские служащие (граждане) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв министерства. В этом случае в кадровый резерв государственного органа на конкретную должность включаются не более 3 гражданских служащих (граждан), если иное не установлено приказом министерства;

гражданские служащие, рекомендованные аттестационной комиссией к включению в кадровый резерв государственного органа в порядке должностного роста без ограничения их количества;

гражданские служащие, освобожденные от замещаемой должности гражданской службы по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, указанным в части 1 статьи 39 Федерального закона, без ограничения их количества;

гражданские служащие (граждане), участвовавшие в конкурсе на замещение вакантной должности и рекомендованные конкурсной комиссией к включению в кадровый резерв министерства без ограничения их количества.

3.4. При формировании кадрового резерва на конкурсной основе порядок и условия проведения конкурса для формирования кадрового резерва министерства, включая оповещение, работу конкурсной комиссии, информирование о результатах конкурса, осуществляются в соответствии со статьей 22 Федерального закона, Указом Президента Российской Федерации.

Решение конкурсной комиссии является основанием для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв министерства либо отказа в таком включении.

3.5. Включение гражданского служащего в кадровый резерв министерства является основанием для:

внесения соответствующих записей в личное дело и иные документы, подтверждающие служебную деятельность;

направления на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.

Гражданин, включенный в кадровый резерв министерства в случаях, установленных законодательством Республики Башкортостан, направляется на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета Республики Башкортостан. При этом указанный гражданин вправе проходить стажировку в министерстве, в котором он включен в кадровый резерв, в случаях, предусмотренных индивидуальным планом профессионального развития гражданского служащего (гражданина).

3.6. По решению министра образования Республики Башкортостан (далее - Министр) замещение вакантной должности гражданской службы в министерстве лицами, включенными в кадровый резерв, осуществляется по результатам оценки выполнения ими индивидуальных планов профессионального развития гражданского служащего (гражданина).

Порядок утверждения, осуществления контроля за выполнением индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего (гражданина) определяется приказом министерства в соответствии с законом Республики Башкортостан.

Типовые индивидуальные планы профессионального развития гражданского служащего (гражданина) по категориям и группам должностей гражданской службы утверждаются органом по управлению государственной службой Республики Башкортостан совместно с Башкирской академией государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан.

Оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития гражданскими служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв министерства на конкретные должности гражданской службы конкретного структурного подразделения министерства либо включенными в кадровый резерв министерства единым перечнем (списком) на должности гражданской службы, относящиеся к одной категории и группе должностей гражданской службы, для которых установлены идентичные функциональные обязанности в соответствии с должностным регламентом, осуществляет Министр либо заместитель министра, курирующий кадровую работу.

По результатам указанной оценки Министр назначает гражданского служащего (гражданина) на вакантную должность гражданской службы либо отказывает в таком назначении.

В случае отказа в назначении гражданским служащим (гражданам), указанным в настоящем пункте, замещение вакантной должности гражданской службы осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.7 настоящего Положения.

3.7. В случае невозможности замещения вакантной должности из кадрового резерва министерства в порядке, установленном настоящим Положением, Министр может направить в орган по управлению государственной службой Республики Башкортостан запрос, содержащий информацию о вакантной должности гражданской службы с указанием структурного подразделения министерства и квалификационных требований по соответствующей должности гражданской службы;

орган по управлению государственной службой Республики Башкортостан в течение 7 рабочих дней со дня получения указанного запроса предоставляет сведения о гражданских служащих (гражданах), соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности гражданской службы в зависимости от категории и группы должностей гражданской службы, при этом вакантная должность гражданской службы из числа лиц, указанных в данном абзаце, замещается гражданским служащим (гражданином) в порядке, установленном пунктом 3.6 настоящего Положения;

при отсутствии в кадровом резерве Республики Башкортостан гражданского служащего (гражданина), отвечающего квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в случае его отказа от предложенной должности гражданской службы вакантная должность гражданской службы замещается в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации.

IV. Исключение из кадрового резерва

4.1. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:

а) личное заявление, направленное на имя Министра;

б) назначение его на должность гражданской службы, для замещения которой он был включен в кадровый резерв;

в) наличие заболевания, препятствующего прохождению гражданской службы, подтвержденного заключением учреждения здравоохранения;

г) отказ от предложения о замещении соответствующей должности гражданской службы;

д) изменение квалификационных требований к соответствующей должности гражданской службы, если в результате такого изменения гражданский служащий (гражданин) перестал соответствовать квалификационным требованиям к должности гражданской службы, в резерве на замещение которой он состоит;

е) сокращение должности гражданской службы, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;

ж) смерть (гибель) гражданского служащего (гражданина) либо признание гражданского служащего (гражданина) безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

з) достижение гражданским служащим (гражданином) возраста 60 лет;

и) истечение максимального срока нахождения в кадровом резерве;

к) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению гражданского служащего на гражданской службе.

4.2. Повторное включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв допускается в случаях его исключения из кадрового резерва по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г", "д", "е", "и" и "к" пункта 4.1 настоящего Положения.

4.3. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва министерства оформляется приказом. При этом днем исключения является дата издания приказа.

V. Заключительные положения

5.1. Ведение списка кадрового резерва и персональных дел лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется отделом кадровой политики и международного сотрудничества.

5.2. Отдел кадровой политики и международного сотрудничества:

формирует список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв министерства (далее - список кадрового резерва)# по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

заполняет учетные карточки гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв министерства, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - учетные карточки);

составляет отчет о движении кадрового резерва министерства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Список кадрового резерва, учетные карточки, отчет о движении кадрового резерва ведутся на бумажных и электронных носителях.

Порядок и сроки представления списка кадрового резерва, учетных карточек и отчета о движении кадрового резерва министерства устанавливаются органом по управлению государственной службой Республики Башкортостан.

5.3. В личное дело гражданского служащего, находящегося в кадровом резерве, включаются следующие документы:

а) письменное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан;

б) собственноручно заполненная и подписанная гражданином Российской Федерации анкета установленной формы с приложением фотографии;

в) документы о прохождении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (если гражданин назначен на должность по результатам конкурса);

г) копия паспорта и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

д) копия трудовой книжки;

е) копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);

ж) копии решений о награждениях и поощрениях;

з) копия приказа о назначении на должность гражданской службы;

и) экземпляр служебного контракта, а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в служебный контракт;

к) копии приказов о переводе гражданского служащего на иную должность гражданской службы, о временном замещении им иной должности гражданской службы;

л) копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

м) копия приказа об освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, о прекращении служебного контракта или его приостановлении;

н) аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период;

о) экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина государственной гражданской службы Республики Башкортостан;

п) копии документов о присвоении гражданскому служащему классного чина государственной гражданской службы Республики Башкортостан (иного классного чина, квалификационного разряда, дипломатического ранга);

р) копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва;

с) копии решений о наложении дисциплинарного взыскания;

т) копии документов о служебной проверки# и ее результатах;

у) документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по замещаемой должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

ф) сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего;

х) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

ц) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

ч) копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан;

ш) медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

щ) справка о результатах проверки достоверности и полноты представленных гражданским служащим сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдении гражданским служащим ограничений, установленных федеральными законами.

5.4. Министерство может запрашивать иную информацию о гражданине, состоящем в кадровом резерве.

5.5. Гражданин, включенный в кадровый резерв, имеет право получить выписку о включении его в кадровый резерв.

5.6 Гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать решения, принятые по вопросам, связанным с кадровым резервом на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Республики Башкортостан от 28 января 2010 г. N 93 настоящее Положение дополнено приложением N 1

Приложение N 1
к Положению о кадровом резерве
Министерства образования
Республики Башкортостан

Список
гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв
Министерства образования Республики Башкортостан по состоянию
на ________________________________________

NN	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Образование (учебные заведения, которые окончил государственный гражданский служащий (гражданин)	Замещаемая должность государственной гражданской службы (дата и номер приказа (распоряжения), должность и место работы гражданина)	Стаж государственной службы (стаж работы по специальности)	Дата проведения конкурса	Должности государственной гражданской службы для замещения	Отметка о дополнительном профессиональном образовании (наименование# номер, дата документа)	Отметка об отказе от замещения вакантной должности государственной гражданской службы с указанием причины	Отметка о назначении на должность государственной гражданской службы (дата и номер документа)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Республики Башкортостан от 28 января 2010 г. N 93 настоящее Положение дополнено приложением N 2

Приложение N 2
к Положению о кадровом резерве
Министерства образования
Республики Башкортостан

                             Учетная карточка

      государственного гражданского служащего (гражданина), включенного

     в кадровый резерв Министерства образования Республики Башкортостан

     1. Фамилия _______________________________________________________________

     имя _________________ отчество ___________________________________________

     2. Дата рождения__________________________________________________________

     3. Образование ___________________________________________________________

                        (высшее, название учебного заведения, год окончания)

     __________________________________________________________________________

     специальность по диплому _________________________________________________

     квалификация по диплому __________________________________________________

     диплом (серия, номер)_____________________________________________________

     Переподготовка____________________________________________________________

     (название высшего учебного заведения, дата окончания, специальность,

     __________________________________________________________________________

                              квалификация по диплому)

     Наличие ученой степени, ученое звание ____________________________________

     4.   Предполагаемая   к   замещению   категория   и   группа    должностей

государственной гражданской службы ____________________________________________

     5. Предполагаемая к замещению должность государственной гражданской службы

     __________________________________________________________________________

     __________________________________________________________________________

     6. Дата включения в кадровый резерв на замещение должности государственной

гражданской службы________________________________

     __________________________________________________________________________

     7. Стаж работы по специальности __________________________________________

     8. Стаж государственной гражданской службы _______________________________

     9. Место работы и должность на момент включения в кадровый резерв_________

     __________________________________________________________________________

                        (для неработающих - последнее место работы и должность)

     __________________________________________________________________________

     10. Домашний адрес _______________________________________________________

     __________________________________________________________________________

     11. Номер телефона, адрес электронной почты ______________________________

     __________________________________________________________________________

     12. Дополнительные сведения ______________________________________________

     __________________________________________________________________________

     __________________________________________________________________________

     __________________________________________________________________________

     __________________________________________________________________________

          (фамилия, инициалы, подпись гражданского служащего (гражданина)

     Ответственный за ведение

     учетной карточки _________________________________________

                           (подпись, расшифровка подписи)

     "____" _______ 20__ года

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Республики Башкортостан от 28 января 2010 г. N 93 настоящее Положение дополнено приложением N 3

Приложение N 3
к Положению о кадровом резерве
Министерства образования
Республики Башкортостан

Отчет
о движении кадрового резерва Министерства образования Республики
Башкортостан
по состоянию на _____________________________________

Период времени, за который представляется отчет	Количество государственных служащих и граждан, состоящих в кадровом резерве на отчетную дату						Назначены на должность из кадрового резерва
	всего	в том числе
		гражданских служащих	граждан	включены в кадровый резерв			гражданские служащие	граждане
				по конкурсу	ст. ст. 39, 58 ФЗ-79	по иным основаниям
1	2	3	4	5	6	7	8	9

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. Номер Федерального закона от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации" следует читать как "N 79-ФЗ"

Министр образования Республики Башкортостан __________________________________

                                              (подпись, расшифровка подписи)